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bolivia
:: Antecedentes del Simposio
Si bien la era de la electrnica ha contribuido con el avance tecnolgico, tambin ha ocasionado que surjan
nuevos tipos de residuos que casi no existan hace 20 aos, convirtindose en un problema de grandes
proporciones debido a su rpido crecimiento, los residuos electrnicos, conocidos mundialmente como RAEE.
Se estima que actualmente existen ms de un billn de computadoras en el mundo, las cuales tienen un
tiempo de vida aproximado de 2 aos en los pases desarrollados y grandes capitales; tiempo que puede
extenderse hasta 5 aos en los pases en vas de desarrollo. Miles de sustancias son utilizadas para producir
una computadora y cantidades similares para el resto de equipos electrnicos. Basta con mencionar que para
producir una computadora son necesarios 240 kg. de combustibles fsiles, 22 kg de qumicos y 1500 kg. de
agua.
En Bolivia la gestin de este tipo de residuos es inexistente de manera institucional y formal, a razn de la
poca informacin respecto a esta temtica que incumbe a toda la poblacin en general y a las autoridades de
manera particular, es as surge la necesidad de realizar el primer Simposio Nacional de Residuos
Electrnicos, Elctricos, Pilas y Bateras. [ Visite el Blog del Evento ]
El simposio se caracteriz por abordar cuatro ejes temticos sobre la gestin de residuos RAEE. La
problemtica con los residuos RAEE, Participacin Ciudadana y Educacin Ambiental, Marco Normativo y
Experiencias Internacionales de Gestin y Gestin Municipal y Sistemas Tcnicos Operativos.
Los RAEE o Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos son en estos momentos los residuos de mayor
crecimiento en el mundo debido al incremento en la produccin y consumo de equipos por parte de todos
(hogares, instituciones pblicas y empresas privadas). El problema de los RAEE mal manejados (por
informales o por empresas formales con un mal desempeo ambiental) es que las afectaciones al ambiente y
a la salud de las personas son significativas y peligrosas.
Es por ello que a nivel mundial existen dos corrientes que procuran, bajo el principio de Responsabilidad
Extendida del Productor (REP), un manejo y aprovechamiento amigable con el ambiente. Actualmente en
Latinoamrica y el Caribe (LAC) se vienen dando avances en relacin a la implementacin de sistemas de
gestin de RAEE; algunas basadas en REP con diferentes niveles de avance como Costa Rica (2 aos),
Colombia (1 ao) y Per (recin empezando) [Descargar Presentacin Oscar Espinoza-1].
Expositor: Ing. Msc. Gregory Paz Balderrama. Ingeniero agrnomo. Ha realizado una maestra en Blgica
en produccin animal, y dos maestras en el Instituto Politcnico de Suiza (EPFL) en Ciencias Ambientales y
en Ingeniera y Administracin Ambiental. Tambin ha realizado cursos de especializacin y stages tcnicos
en Israel, Holanda y Francia. Tiene ms de 25 aos de experiencia como docente universitario de pre y post
grado. Fue Director de Gestin Ambiental de la alcalda de Cochabamba; asesor de dos ministros de
Desarrollo Sostenible y Panificacin; consultor del BID, Banco Mundial, PAP-Holanda, PRAEDAD, CHF, y
otras agencias de cooperacin internacional. Ha presentado investigaciones, dictado cursos y expositor en
conferencias y congresos especializados en Argentina, Brasil, Per, Ecuador y Colombia. Actualmente es
director del proyecto Ciudades Focales: SGIRS en Cochabamba.
La generacin de pilas y bateras secas como residuos peligrosos domsticos es grande y creciente. Las
acciones aisladas y puntuales de sensibilizacin y recoleccin no son suficientes, es necesario construir
sistemas de gestin integral y sostenible de estos residuos como parte de las estructuras de gestin integrada
de los residuos slidos urbanos de los gobiernos municipales.
El proyecto SGAB Ciudades Focales con el apoyo del IDRC del Canad, en base a los estudios realizados,
en mayo del 2010 implement en forma piloto y experimental el Plan de Gestin Ambiental de Pilas y
Bateras Secas Usadas en la ciudad de Cochabamba, Bolivia. El plan propuesto instal 700 recipientes de
acopio de pilas y bateras usadas en unidades educativas, centros de salud, condominios, urbanizaciones,
edificios, comercio e instituciones gubernamentales, donde una persona fue capacitada para
responsabilizarse del recipiente y sensibilizar a la poblacin de su entorno.
Durante 17 meses de operacin del plan piloto de Gestin Integral de pilas y bateras secas usadas, se han
evaluado todos sus componentes (tcnico, ambiental, sociocultural, legal normativo, econmico financiero,
etc.) y todas sus fases operativas (acopio, recoleccin, transporte y almacenamiento) para mejorar cada una
de ellas y el sistema en general. Adems sobre las pilas y bateras recolectadas se han realizado estudios de
caracterizacin de los tipos, marcas, composicin y otros. Actualmente la propuesta piloto est lo
suficientemente perfeccionada como para pasar a ser parte de un sistema de Gestin Integrada de Residuos
Slidos Municipales de Cochabamba. y sus bases y conceptos utilizarse en otras ciudades de Bolivia y
Latinoamrica.
[Descargar Presentacin Gregory Paz-1]
[Descargar Presentacin Gregory Paz- 2]
Bolivia genera 20.000 tn de residuos electrnicos. Se calcula que esta produccin aumentar hasta 33 mil tn
en los prximos cinco aos, dada la importacin y uso en aumento de computadoras, celulares,
electrodomsticos, entre otros artefactos. Estos desechos contienen elementos que son potencialmente
mortales para la salud del ser humano, y nocivos para el medio ambiente. El problema aumenta porque la
poblacin desconoce su peligrosidad y se deshace de ellos como si fueran basura comn. Ms de ocho aos
de experiencia institucional de la Fundacin REDES en el campo de las TIC y el Desarrollo Sostenible, le
permiten proponer un modelo conceptual para enfrentar la Gestin Integral de Residuos de Aparatos
Electrnicos y Elctricos (GIRAEE), que supone la articulacin prctica de los tres campos e Incluye seis
grandes componentes [Descargar presentacin Eduardo Rojas]
El Programa de Educacin Ambiental implementado para el Sistema de gestin Ambiental de Pilas y Bateras
Usadas, tuvo por objeto lograr que la poblacin cochabambina acopie y entregue sus pilas y bateras a travs
de la sensibilizacin y educacin ambiental. Dicho programa se enfoc en tres grupos meta, 1. Capacitadores,
2. Personas de la poblacin asociados a alguna institucin o grupo, 3. Informadores, basndose en cuatro
niveles de intervencin: informacin (programa destinado a proporcionar datos de la cadena de manejo de
pilas y bateras usadas, la ubicacin de los puntos de acopio y la informacin general del Sistema Piloto de
Gestin Ambiental de pilas y bateras usadas), sensibilizacin (programa que busca concienciar a los grupos
meta sobre la problemtica que representa las pilas y bateras usadas y los efectos negativos al medio
ambiente y la salud), educacin (programa que pretende instruir a los grupos meta en la formacin sobre el
hbito de guardas las pilas y bateras usadas para luego depositarlas en los puntos de acopio)
y capacitacin (programa que consiste en ensear e instruir sobre metodologa e informacin del material
educativo, tal como las presentaciones educativas e informativas del programa [Descargar presentacin
Mirvia Rocha]
Catalunya es una comunidad auntnoma de Espaa que tiene transferidas las competencias en cuanto a
medio ambiente, y entre ellas las de Gestin de Residuos. Estas competencias se llevan a cabo desde la
Consellera de Territori i Sostenibilitat y dentro de esta consellera, en el caso de residuos, desde la Agencia
de Residuos de Catalunya que est constituida como empresa pblica para la planificacin, normativa,
gestin y control de la Gestin integral de todo tipo de residuos. En Espaa, la competencia en la gestin y
control de los SIG recae en la Comunidad Autnoma. En Catalunya, la organizacin entre los SIG de RAES y
SIG de pilas y bateras con los municipios para garantizar el recojo, transporte y aprovechamiento o
tratamiento, se establece atravs de un convenio marco entre los SIG y la Agencia de Residuos de Catalunya.
A su vez, los diferentes SIG de RAEE y Pilas, organizan toda la logstica necesaria de recojo y pagos a
municipios atravs de sus plataformas virtuales que en el caso de pilas es la plataforma OFIPILAS y en el
caso de RAEE , OFIRAE [Descargar presentacin Elisenda Reaph]
El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad - IBNORCA, elabora las normas bolivianas relacionadas con
Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos - RAEE, cuyo objetivo es establecer las definiciones, la
clasificacin y el manejo de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos. Los resultados obtenidos por el
Comit Tcnico de Normalizacin CTN 6.9 Residuos - Residuos de aparatos elctricos y electrnicos RAEE,
se traducen en la elaboracin y aprobacin de las siguientes normas bolivianas: NB 69018:2012 Residuos
slidos - Residuos de aparatos elctricos y/o electrnicos - Definiciones y clasificacin y NB 69019:2012
Residuos slidos - Residuos de aparatos elctricos y/o electrnicos - Manejo de residuos de aparatos
elctricos y/o electrnicos. Por la importancia que revisten los temas tratados en las normas tcnicas
recientemente aprobadas, los cuales estn ntimamente relacionados con aspectos de: salud, seguridad de
las personas y proteccin al medio ambiente, IBNORCA recomienda la declaracin de su obligatorio
cumplimiento, trmite que debe ser manejado por la Autoridad Competente en la materia [Descargar
presentacin Gonzalo Dalence]
Este diagnstico ha sido impulsado por la Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico
SWISSCONTACT en Bolivia a travs del Proyecto Medio Ambiente Latinoamrica (LAMA) y la Cmara de
Informacin, Tecnologa y Computacin de Bolivia (CAINTEC). El inters de este trabajo se origina por la
creciente importacin y consumo de equipos electrnicos (EE) en el pas, que posteriormente se convertirn
en Residuos Elctricos y Electrnicos (REE). En Bolivia, una economa en desarrollo, altos niveles de
pobreza, informalidad y falta de informacin dan cuenta que el actual manejo de los REE se realiza como un
residuo comn, situacin que exige plantear estrategias que permitan orientar en el campo operativo y
normativo un plan de gestin y manejo de los REE, por lo que es necesario realizar un diagnstico para
determinar los recursos y capacidades existentes en el mbito de los REE en Bolivia, definir prioridades, as
como las caractersticas propias de la generacin, manejo, tratamiento y disposicin final [Descargar
presentacin Marcelo Delfin]
El Sistema de Regulacin y Supervisin Municipal (SIREMU), dependiente del Gobierno Autnomo Municipal
de La Paz (GAMLP) tiene como misin velar por la satisfaccin de las necesidades colectivas de los
habitantes del Municipio de La Paz, a travs de una eficiente regulacin y supervisin de los Servicios
Pblicos Municipales delegados a Operadoras Privadas, ante este hecho en el ao 2009 se implement el
proyecto Recoleccin, transporte y almacenamiento temporal de pilas y bateras debido a que se observ
que la poblacin desechaba estos residuos de manera indiscriminada como residuos domiciliarios comunes,
sin tener el conocimiento del impacto que causan hacia la salud y el medio ambiente. Actualmente, contamos
con una recoleccin diferenciada de estos residuos. A partir de la anterior experiencia y viendo que los
residuos de aparatos electrnicos y elctricos (RAEE) son un problema debido al aumento de tecnologa y a
la disminucin de su vida til se realizar estudio de factibilidad para que una empresa se encargue de
realizar el aprovechamiento de los mismos [Descargar presentacin Delgadillo-Loayza]
RAEE-RECICLA es una empresa que promueve la gestin responsable de residuos de aparatos electrnicos
y elctricos con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud. Su trabajo permite que los gobiernos
municipales, empresas y hogares de Bolivia, complementen, implementen y fortalezcan su responsabilidad
social y ambiental a travs de la cultura del reciclaje. Ofrece servicios de Gestin de Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos, adems de Seguimiento y Reciclaje de donaciones: Este es un servicio que busca
fortaleces la Responsabilidad Social que implementan las empresas privadas, publicas, mixtas o gobiernos
nacionales, departamentales, municipios a travs de las donaciones, sean estas de aparatos electrnicos y
elctricos (AEE) o bien Residuos de Aparatos Electrnicos y Elctricos (RAEE). RAEE Recicla pretende
ayudar a mams con hijos dentro del espectro autista, a travs de la elaboracin de souvenirs
empresariales elaborados con material reciclado y este Material Reciclado ser donado por RAEE Recicla y
sus clientes a estas mams [Descargar presentacin Jonnathan Butrn]