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JUANJUI - 2016
INTRODUCCIN.
Definicin:
El Sistema Integrado de Administracin Financiera - SIAF, es una herramienta
informtica de apoyo a la Gestin Financiera y Presupuestal, cuyo uso
adecuado asegura la consistencia y fluidez de los registros vinculados a la
Ejecucin de Ingresos y Gastos orientados al cumplimiento de las Metas
Presupuestales establecidas en el Presupuesto Institucional.
La informacin generada mediante la utilizacin del SIAF es, para todo efecto,
la nica con valor oficial para la presentacin de los reportes requeridos por los
rganos rectores del Sistema de Administracin Financiera del Estado.
El SIAF SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generacin de la informacin relacionada con la Administracin Financiera del
Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco
de la normatividad aprobada por los rganos rectores.
El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por parte de todas las
entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel nacional, regional y local y
se efecta a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Sector Pblico (SIAF-SP).
a. mbitos de Sistema.
Podemos decir que el sistema tiene dos mbitos claramente definidos, a saber:
Registro nico.
El concepto de Registro nico est relacionado con la simplificacin del
registro de las UEs de todas sus operaciones de gastos e ingresos y el envo
de informacin a los rganos Rectores:
- Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNPP),
- Direccin General de Tesoro Pblico (DGTP); y
- Contadura Pblica de la Nacin (CPN)
Gestin de pagadura.
(Slo para las operaciones financiadas con recursos de Tesoro Pblico). Las
UEs slo pueden registrar sus Girados en el SIAF cuando han recibido las
Autorizaciones de Giro de parte del Tesoro Pblico. En base a estos Girados la
DGTP emite las Autorizaciones de Pago, las que son transmitidas al Banco de
la Nacin (BN), cuyas oficinas a nivel nacional pagan slo aquellos cheques o
cartas rdenes cargadas en su Sistema, afectando recin en ese momento la
cuenta principal del Tesoro Pblico.
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En verdad, ms all que luego tenga que intervenir el Tesoro Pblico para la
Autorizacin de Pago , el Girado registrado por la UE termina en el BN, por lo
que podramos decir que los equipos SIAF que operan en las UEs son como
terminales del Tesoro Pblico para realizar el proceso de Pago a travs del BN.
b. Implantacin del Sistema.
En el perodo 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la Implantacin del
SIAF-SP en todas las UEs del Gobierno Central y Regiones, para cuyo logro se
han realizado programas de entrenamiento, difusin y pruebas. Ha sido
fundamental el nivel de credibilidad de los Usuarios en el Sistema, el mismo
que se ha consolidado durante este perodo. Debe destacarse muy
especialmente el enorme esfuerzo de los funcionarios de las UEs que han
participado en la etapa de Implantacin. Al respecto, debemos destacar
algunos elementos importantes:
- Coordinacin permanente con los Organos Rectores. El Sistema deba
adecuarse a sus procedimientos y Normas, as como instrumentos
-
operativos (Tablas).
Acercamiento, desde fines de 1996, con los usuarios (UEs) a travs de
adecuada.
Monitoreo por los Sectores y Pliegos de la Ejecucin del Presupuesto.
financieros y contables.
Permite un seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus diferentes
fases.
Proporciona una visin global y permanente de la disponibilidad de los
selectividad.
Contribuye a una mejor asignacin de recursos y toma de decisiones.
e. Flujo de Informacin.
Las entidades del Sector Pblico pueden consultar los datos registrados en la
Base de Datos Central del SIAF, esto segn su rea de responsabilidad y nivel
de acceso (ver Diagrama):
-
de
035-2001-Acceso
Ciudadano
Informacin
Sobre
Finanzas
la
DNPP, la
ejecucin
de
presupuesto
(modificaciones
naturales y jurdicas.
Informacin para la ciudadana
Para transparentar las finanzas pblicas.
IMPORTANCIA DEL SIAF
El SIAF-SP ha automatizado el proceso ms importante del MEF, como es
el Presupuesto del Sector Pblico, que comprende al Gobierno Nacional,
los Gobiernos Regionales Locales, y la generacin de la Cuenta General de
la Repblica.
Constituye un soporte para ordenar las finanzas pblicas a partir del Registro
nico del Presupuesto del Estado en todas sus fases de formulacin
programacin, aprobacin, ejecucin (incluyendo las modificaciones a nivel
institucional
funcional)
evaluacin,
la
gestin de
pagadura
a
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Integridad
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representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que
podrn contar con sus respectivos suplentes.
Banco Central de Reserva del Per-BCRP;
Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores-CONASEV;
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones-SBS;
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT;
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI;
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica-DNCP;
Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del Per;
Facultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a
con
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ANEXOS:
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