El proceso de acumulacin en la televisin mexicana.

Entender a la televisin ms all de fenmeno meditico es fundamental para

explicar su crecimiento y concentracin en el mercado, es decir, hace falta
entender el proceso econmico detrs de la televisin y enmarcarlo a su vez en la
economa capitalista. A ese propsito destinaremos este apartado sin perder de
vista las consecuencias polticas e ideolgicas que tiene la televisin, pues al
mismo tiempo que forma parte del proceso productivo es tambin reproductor de
la ideologa del mercado.
Hablemos en primer lugar de las generalidades que caracterizan el proceso
productivo en el capitalismo
La produccin capitalista no est, esencialmente, encaminada a satisfacer necesidades: su fin
inmediato es la creacin de valor, dominando dicho fin todo el proceso de produccin y
reproduccin (del capital). La produccin capitalista no es produccin de artculos de consumo,
ni de mercancas en general, sino de plusvala 1

Este punto es de esencial importancia para analizar la acumulacin de riquezas en

la televisin cuyas condiciones son diferentes a las de la fbrica en la que basta
con reinvertir las ganancias en capital fijo y variable para poder generar una vez
ms el ciclo de la plusvala, en el caso de la televisin un aumento de la
produccin no necesariamente se traduce en un aumento de la ganancia.
La televisin privada Vende segn una visin ya clsica y ampliamente divulgada
la audiencia producida en paquetes homogneos precisos a los anunciantes 2 en
otras palabras podemos decir que la televisin vende audiencias en forma de
tiempos publicitarios, pero con esta definicin dejaramos de lado otro aspecto que
respecto a cmo la televisin es tambin un sistema de reproduccin ideolgica
fundamental para la subsistencia del capitalismo mismo.

1 Rosa Luxemburgo, La acumulacin del capital, Mxico, Grijalbo, 1967, p.22

2 Enrique Bustamante, La televisin econmica, Barcelona, Gedisa, 1999, p.20

En tanto que la televisin depende de las audiencias y estas no se comportan de

una forma uniforme y al contrario se van disgregando en los diferentes canales y
horarios de acuerdo a sus intereses hay una oferta mucho ms amplia que la
demanda y por ello se presentan algunas dificultades para garantizar la dinmica
de gasto- ganancia, asegurar la eficacia de una mensaje en la audiencia es
sumamente complicado de cuantificar y garantizar lo que inhibe la inversin
publicitaria.
Aunque la masa de consumidores sea relativamente estable, influyen en ella y en su
distribucin factores extra-televisivos (el estado del tiempo, sucesos de impacto) e
intrasectoriales (la competencia, la contraprogramacin de otras cadenas). Esta incertidumbre
se incrementa en relacin al tiempo necesario para la compra o produccin de los programas,
generalmente realizada con mucha antelacin al tiempo de emisin, ya que en ese transcurso
temporal pueden suceder cambios relevantes en las modas y demandas de las audiencias 3

En la historia de la televisin mexicana los inicios de las transmisiones pasaron

por esta incertidumbre producto de un mercado sumamente nuevo, un acceso
limitado a los aparatos receptores y fallas en el sector tcnico, estos factores se
tradujeron en una participacin limitada de anunciantes el canal 4 que tena sus
minsculos estudios y oficinas en los pisos trece y catorce el edificio de la Lotera
Nacional, lanzaba su imagen de las cinco de la tarde a las siete de la noche, casi
sin anunciantes4.
Para garantizar las tasas de ganancia el capitalista requiere tanto de la extraccin
de la plusvala como de la venta de sus mercancas en el mercado (lo ltimo como
condicin de que la mercanca se cambi por su equivalente en dinero y vuelva a
circular como capital), mismas que deben ser a un precio ms alto que el de la
produccin para que estas sean rentables.
desde una visin macroeconmica, de funcionamiento general de un sistema televisivo,
responde a la pregunta sobre el valor del servicio, entendido como: gastos de programacin +

3 Enrique Bustamante op. cit., p.74

4 Jorge Meja Prieto, Historia de la radio y la televisin en Mxico, Mxico,
Octavio Colmenares editor, 1972, p.186

gastos de funcionamiento (gestin, maketing, amortizacin de las inversiones de instalacin,

impuestos) + costes de difusin. La rentabilidad del servicio -de la empresa o del sistema
entero- implica que el servicio debe ser vendido a un precio superior a la totalidad de esos
gastos () pero la creciente competitividad de los sistemas televisivos aade nuevos
problemas que muestran las dificultades de operar en un sector donde aumentan los riesgos y
las incertidumbres5

Sobrevivir con la participacin tan pequea de los anunciantes, cuyas

aportaciones todava no hacan contrapeso a la enorme inversin inicial tanto en
capital fijo (instalaciones, antenas, equipo, etc.) as como a la produccin misma
de los contenidos supuso que la televisin, desde un primer momento estuviera en
manos de empresarios de importantes grupos econmicos de la dcada de los 40
(propietarios ya de cadenas radiotransmisores) que pudieron hacerle frente a este
primer momento de incertidumbre y, seguramente de prdidas econmicas. Este
fenmeno es ya tambin sntoma de un proceso de acumulacin anterior y ms
bien de expansin del mercado en una nueva rama productiva.
Este fenmeno de participacin de empresarios de otras ramas de la
comunicacin o de la industria no es exclusivo de la televisin mexicana, en
Estados Unidos el ejemplo est en General Electric, duea de la NBC, o el grupo
Berlusconi en la televisin italiana. El milagro mexicano permiti a empresarios
como Rmulo OFarril y Emilio Azcrraga Vidaurreta entrar al sector de la
televisin despus de dominar la prensa y la radio respectivamente, comenzaba
ya a trazarse una hegemona sobre el mercado de la informacin.
Esta hegemona se tradujo tambin en el mbito poltico pues producto de la
intervencin de estos empresarios, del boom econmico del pas y de la poca
atencin que prest el Estado a la televisin se decide adoptar el modelo de
televisin privada, a imagen del de Estados Unidos con el fin de que la publicidad
de este medio estimulara el consumo y el proceso econmico general.
Se constituye en 1946, televisin asociada, organizacin que agrupa a los principales
propietarios de estaciones radiodifusoras en Latinoamrica. El objetivo de esta organizacin es

5 Enrique Bustamante, op.cit., p.77

constituir un frente continental que aglutine a los empresarios de la radiodifusin para presionar
con mayor fuerza a los gobiernos latinoamericanos con el fin de que estos acepten que la
televisin tenga un uso comercial. Como dirigentes de esta agrupacin actan Emilio Azcrraga
Vidaurreta, de Mxico como presidente6

Este cabildeo a la postre se transform en un informe encomendado por el INBA

que elaboraron en conjunto Salvador Novo y Guillermo Gonzlez Camarena en el
que se haca oficial la adopcin de un modelo de mercado La decisin finalmente
fue unilateral: el modelo de televisin que deba seguir era el comercial, en
consecuencia, la normatividad no se haca necesaria durante la primera etapa 7
La falta de regulacin en el marco de las leyes significo ms bien, que el futuro
desarrollo de la televisin estara entonces determinado por las leyes de mercado
con lo cual surgiran tambin problemas relacionados con la competencia a la
inestabilidad del mercado de la publicidad, se aadan las dificultades de hacerle
frente a los dems empresarios.
En el sistema capitalista no es slo la apetencia de plusvala del capitalista en s lo que impulsa
incesantemente la reproduccin, sino que el propio sistema transforma dicho proceso
reproductivo en una exigencia, en una condicin de exigencia econmica ineludible para los
capitalistas individuales. Bajo el rgimen de la concurrencia el arma ms importante del
capitalista individual en su lucha por un puesto en el mercado es la baratura de las mercancas.
Pero todos los mtodos duraderos para bajar los costos de produccin de las mercancas que
no logran por depresin de los salarios o prolongacin de la jornada de trabajo un aumento de
la plusvala y pueden tropezar con diversos obstculos- se resuelven en una ampliacin de la
produccin. Trtese de ahorrar edificios e instrumentos, o de aplicar medios de produccin de
mayor rendimiento o de reemplazar en gran escala el trabajo manual por mquinas, o de
aprovechar rpidamente una coyuntura favorable del mercado para adquirir materias primas
baratas, en todos los casos la gran empresa ofrece ventajas sobre la pequea y la media ()

6 Ral Trejo Delarbre, Televisa el quinto poder, Mxico, Claves

Latinoamericanas, 1989, p.21
7 Juan Jos Mir, La televisin y el poder poltico en Mxico, Mxico, Diana,
1997, p.44

Para el capitalista individual la imposibilidad de marchar a comps de este movimiento general

significa la eliminacin de la lucha por la concurrencia, la bancarrota 8

En la expansin del capital se presenta un fenmeno que est dado por los lmites
objetivos de mercado, al no existir un espacio suficiente para ofertar todas las
mercancas, las empresas pequeas ceden a las ms grandes siendo compradas,
o agrupndose en sociedades comerciales. En el caso de la televisin este
proceso se acenta para hacerle frente a la volatilidad de los mercados y asegurar
con ello la tasa de ganancia del capitalista.
Los concesionarios de los canales de televisin 2, 4 y 5 deciden construir una empresa,
Telesistema Mexicano, S.A, no se convierte en concesionaria, con lo cual salva legalmente lo
establecido en el artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el
sentido de no permitir as prcticas monoplicas en Mxico. Las concesiones continan
perteneciendo a las empresas que originariamente las obtuvieron9

As los canales que eran propiedad de Emilio Azcrraga Vidaurreta (Televimex S.A
Canal 2), Rmulo OFarril (Televisin de Mxico S.A canal 4) y Guillermo Gonzlez
Camarena (Televisin Gonzlez Camarena canal 5) sentaron en 1955 las bases
materiales de la concentracin del mercado. Pues en este momento no exista otra
cadena transmisora de televisin, a fin de hacer contrapeso a esta situacin el
Estado decide en 1958 concesionar la primera televisora pblica a travs del IPN
con el canal 11.
Aqu vale la pena mencionar que la anarqua que primaba el mercado de la
televisin era en realidad la excepcin a la regla en el caso de la economa
mexicana, si bien existan grupos empresariales (sobre todo en el norte del pas)
en sectores lucrativos de la economa el grueso estaba en manos del Estado,
sobre todo los sectores claves como el energtico o los ferrocarriles.
Pese a la contradiccin que se gestaba entre el poder econmico y poltico en el
sexenio de Daz Ordaz se otorgaron concesiones para los canales 8 y 13. El
8 Rosa Luxemburgo, op.cit., p.20
9 Ral Trejo Delarbre, op. cit., p.25

primero se le concedi a Televisin Independiente de Mxico de la familia Garza

Sada (Grupo Monterrey) mientras que el segundo se le otorg a Francisco Aguirre
Jimnez, propietario de cines y promotor de espectculos.
Cuando el poder de la televisin atraves a la esfera poltica (Ya en su papel de
formador ideolgico) fue necesario establecer regulaciones que limitaran su
proceder, esto por su puesto es al mismo tiempo una contradiccin a las leyes del
mercado que requieren libertad de expansin del capital. La Ley Federal de Radio
y Televisin publicada en 1960 fue esta respuesta que no fue bien vista por los
concesionarios de la industria y que comenz a generar disputas entre las cpulas
empresariales y gubernamentales.
El proyecto de libre mercado chocaba frontalmente con el discurso populista y de
familia revolucionaria que enarbol el PRI sobre todo durante el sexenio de Luis
Echeverra, aunque la Ley de Radio y Televisin haba arrancado el 12.5 del
tiempo televisivo al uso del Estado, se inici una batalla por dominar el espectro
televisivo que, a travs del genero noticiario comenzaba ya a perfilarse como el
cuarto poder.
La propuesta de Echeverra se aferraba al modelo del Estado de bienestar que
haba sido posible de sostener por la sustitucin de importaciones y que sin
embargo, en pases como Estados Unidos ya haba dado paso a las
desregularizaciones producto de la reactivacin econmica que se vivi en la
dcada de los 70 a escala mundial en la que los capitales privados reclamaban su
espacio en el mercado que ostentaba el Estado.
La nacionalizacin no procedi, pero las relaciones entre la televisin comercial y
el Estado no volvieron a ser del todo pacficas aunque s menos severas. Como
respuesta a la iniciativa de Echeverra, en enero de 1972, el gobierno inici los
trmites para comprar Canal 1310 Cabe mencionar que la compra del canal 13 se
justific con los problemas financieros que aquejaban a su concesionario quien no
pudo competir contra las grandes figuras de la industria.
10 Juan Jos Mir, op.cit., p.67

Pero mientras el poder gubernamental cooptaba el canal 13, a Telesistema

mexicano se le incluy en 1973 el canal 8, fusin que consolid an ms el poder
de la empresa que, con esa alianza cambi su nombre a Televisin Va Satlite
S.A, Televisa En diciembre de 1972 se lleva a cabo la fusin de Telesistema
Mexicano y Televisin Independiente de Mxico en una sociedad encargada de
administrar los recursos que disponan ambas empresas() igual que Telesistema
mexicano, Televisa no es empresa concesionaria11
La preponderancia de la inversin privada fue avasalladora, como podemos ver en
las estadsticas a la televisin cultural (auspiciada por el gobierno) se le dio un
margen

raqutico

comparado

con

las

producciones

de

telenovelas

entretenimiento que pese a ser de mala calidad (a fin de reducir costos de

produccin) incursionaba ya en el mercado internacional gracias a la invencin
desde los 50 del videotape.12

Ao
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980

Televisoras comerciales
77
77
77
78
79
79
80
81
82
109

Televisoras culturales
2
2
2
2
3
3
3
3
3
4

13

Al igual que las revoluciones liberales del siglo XIX derribaron al absolutismo para
poder desarrollar la economa capitalista, el nuevo poder que ejercan las ya
11 Ral Trejo Delarbre, op.cit., p.34
12 El rubro que mayor cantidad de programas tiene es el de entretenimiento,
con 83 ttulos subdivididos en 10 musicales, cuatro de concursos, 12 humores,
ocho telenovelas, 23 series norteamericanas y 21 programas infantiles. Vid.
Ibdem. p. 41

fortalecidas empresas mexicanas requeran para poder seguir creciendo arrancar

el viejo modelo de desarrollo, esto se tradujo en boicots abiertos a la economa
como el que protagoniz la COPARMEX contra la Reforma fisca propuesta por
Echeverra en 1971.14
La rueda de la historia giraba hacia el modelo que en Europa y Estados Unidos
comenzaba a dibujarse, una apertura feroz de la economa mundial y un papel
nfimo del Estado, sin embargo recordemos que ante todo el sistema no responde
a frmulas mecnicas ni a automatismos.
En la dcada de los 80 la economa paraestatal vuelve a darle un tanque de
oxgeno al pas, producto del alza a los precios petroleros. Esta nueva correlacin
de fuerzas permiti que el cadver poltico que representaba el PRI pudiera salir
avante en mltiples terrenos, por ejemplo renacionalizado la banca.
Sin embargo, esta burbuja especulativa se aliment de tal manera que una vez
terminada la coyuntura econmica se desplom toda esta estructura artificial que
haba construido el aparato poltico. En esta crisis de legitimidad se explica el
papel que se trat de dar a la televisin pblica a capricho de la cpula
gubernamental.
Con Jos Lpez Portillo el papel que desempe la televisin fue deleznable: la participacin
directa de la hermana del presidente en la direccin de Radio Televisin y Cinematografa fue
una calamidad, nada respondi a planes preconcebidos; todo fue improvisado. Las estaciones
de televisin estatales sufrieron ms que nadie estas consecuencias: mltiples cambios en la

13 Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos 1980, pgina del

INEGI, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/biblioteca/ficha.aspx?
upc=702825063979, consulta: 1 de mayo de 2015
14 Vid. Lorenzo Meyer y Hctor Aguilar Camn, A la sombra de la revolucin
mexicana, Mxico, Cal y arena, 2006, p.225

direccin de Imevisin15, en particular en el Canal 13. Margarita Lpez Portillo se empe en

tener otro canal de televisin en la banda de VHF y en particular por el 7 16

En su intento por participar en los medios de comunicacin durante 1983 se

crearon el Instituto mexicano de la Radio, el de Cinematografa y el Instituto
Mexicano de Televisin El 23 de marzo el gobierno de la repblica anuncia la
creacin de un organismo denominado Instituto Mexicano de Televisin bajo cuya
responsabilidad queda el manejo de los recursos del Estado en esa rea. El
Canal 13 y su red nacional, los canales 22 del Distrito Federal, 8 de Monterrey, 2
de Chihuahua y 11 de Ciudad Jurez, la Productora Nacional de Radio y Televisin
(PRONARTE) y la red Televisin de la Repblica Mexicana (TRM) quedan a cargo
del nuevo organismo.17
Esta competencia logr por un momento igualar las condiciones en las que
jugaban los actores, frente a las 139 concesiones en el mercado 18, Imevisin
manejaba 290 permisos de televisin en 1985, el canal 13 llegaba al 90% del
territorio nacional y se abri la seal de canal 7. Pero era una competencia
artificial, el cambio en el ciclo econmico que y el papel monoplico de Televisa
eran ya irreversibles.
La crisis econmica que vivi Mxico en los aos 80 fue producto del
endeudamiento excesivo que se gener con la especulacin de los ingresos
15 Nombre que adquiri despus de 1985 e Instituto mexicano de la Televisin
creado en 1983
16 Juan Jos Mir, op.cit., p.87
17Fernando Meja Barquera, Historia mnima de la televisin mexicana, en
http://mercadeoypublicidad.com/Secciones/Biblioteca/DetalleBiblioteca.php?
recordID=6606&pageNum_Biblioteca=2&totalRows_Biblioteca=65&Tema=3&lis
t=Ok, consulta: 1 mayo 2015
18 Vid. Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos 1986, pgina
del INEGI, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/biblioteca/ficha.aspx?
upc=702825063979, consulta: 1 de mayo de 2015

petrolero. Para poder sanear las finanzas pblicas se volvi a hacer uso del
crdito, la diferencia es que

el petrleo ya no era un aval suficiente, para

garantizar el crecimiento econmico Mxico tuvo que adoptar las polticas de

desregulacin de la economa

que exigan los organismos financieros

internacionales.
El PRI arrastrado por la debacle econmica inici este proceso firmando pactos
aduaneros como el GATT (Acuerdo General sobre aranceles aduaneros y
Comercio) y una ola profunda de privatizaciones en mltiples sectores
econmicos, entre los cuales estuvo la televisin.
La desregulacin debe verse pues, como un proceso complejo en cuya expansin intervienen
conmociones sociales en profundidad, desde la crisis del keynesianismo como legitimacin de
la intervencin estatal y del Estado de bienestar, la internacionalizacin de la economa, la
apetencia de grupos y capitales excedentarios en busca de mercados abultados y en
crecimiento, hasta las grandes transformaciones econmicas y culturales sufridas por muchos
pases en las ltimas dcadas.19

Durante el sexenio de Caros Salinas de Gortari se adopta una poltica acorde a las
nuevas condiciones econmicas y que hoy conocemos como neoliberalismo, es
en su periodo cuando las seales del canal 7 y 13 pasan a ser propiedad del
empresario Ricardo Salinas Pliego.
Con la creacin de estas dos cadenas privadas de televisin, surge una posibilidad de mayor
competencia a nivel nacional en el mercado de televisin abierta. Sin embargo, el posible grado
de competencia inicial fue reducido cuando, poco tiempo despus el gobierno tambin otorga a
Televisa la concesin de una red de 62 canales. Por otra parte, el canal 22 nace como canal
cultural en manos del Estado, a peticin de 800 intelectuales mexicanos 20

19 Enrique Bustamante, op.cit., p.50

20 Luis Fernando Borjn Condiciones del mercado de televisin abierta en
Mxico. Pgina del IFT http://www.ift.org.mx/iftweb/wpcontent/uploads/2013/10/Reporte_CIDE_CM_201112_publico.pdf, consulta 12
de septiembre de2014

Con esta expansin de la seal televisiva se consolid su papel como principal

medio de comunicacin en Mxico, adems estas industrias aprovecharon la
nueva poltica econmica para comercializar sus productos a un mercado mucho
ms ambicioso, el internacional.21
El capitalismo en su fase imperialista, conduce de lleno a la socializacin de la
produccin en sus ms variados aspectos; arrastra, por decirlo as, a los
capitalistas, en contra de su voluntad y su conciencia, a cierto rgimen social
nuevo, de transicin de la absoluta libertad de competencia a la socializacin
completa22
Aunque Televisa y TVAzteca (Antes Imevision) compiten entre s y han tenido
abiertos enfrentamientos, por ejemplo, la denuncia a los negocios de Ricardo
Salinas Pliego con el hermano del presidente Ral Salinas de Gortari -donde
tambin se vislumbraron las telaraas entre el poder poltico y el econmico-;
estas empresas comparten los mismos intereses comerciales, o sea la dominacin
de mercado.
De lo anterior podemos entender la situacin actual de la televisin abierta en el
pas y que viene a dejar claro la concentracin de estos actores en el sector y la
importancia que tiene la televisin en el contexto nacional.
En Mxico la televisin es el principal medio de acceso a la informacin, entretenimiento e incluso
cultura. De acuerdo con informacin del Mdulo sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologas de
la Informacin en los Hogares 2010 publicado por el INEGI, el 94.7% de los hogares del pas
cuenta con un aparato receptor de televisin, mientras que las seales de los principales canales
(canales 2 y 13) llegan a ms del 90% de los hogares del pas (Villamil, 2010). Esta amplia

21 De acuerdo al Reporte Final de Condiciones del Mercado de Televisin

Abierta en Mxico, Televisa es el principal exportador de contenidos en Espaol
a escala mundial. Vid. dem
22 V.I. Lenin, Imperialismo fase superior del capitalismo, Madrid, Fundacin
Federico Engels, 2007 p.24

cobertura resalta la importancia de su papel como formadora de opinin mediante la informacin

que brinda23

Veamos ahora como TV Azteca y Televisa se reparten el botn:

En Mxico existen 461 estaciones concesionadas de televisin en todo el pas. La mayora de las
concesiones estn en manos de las empresas Televisa y TV Azteca. Televisa posee 224
concesiones (48.6% del total) y transmite su programacin a travs de otras 34 estaciones afiliadas
(7.3% del total), es decir, tiene control sobre el 56% de las concesiones de televisin abierta en
Mxico. Gracias a esta acumulacin, Televisa ha podido conformar tres cadenas nacionales
(Canales 2, 5 y 9) y veinte canales regionales o locales () TV Azteca, el nico competidor
equiparable de Televisa, posee 180 concesiones, incluyendo una concesin local y una empresa
afiliada (39% del total)()En conjunto ambas empresas poseen alrededor del 95% del total de
estaciones concesionadas de televisin del pas; el restante 5% son estaciones locales que operan
de forma independiente en la frontera norte, en Len y en la Ciudad de Mxico (son 17
estaciones).24

Con estos datos se puede dejar claro la preponderancia de las dos grandes
televisoras en el pas. De hecho las ltimas reformas en materia de
telecomunicaciones plantean ya medidas especiales para estos agentes, mismas
que se estudiarn ms adelante, as como a las implicaciones polticas que este
fenmeno puede ocasionar.
Tambin es significativo mencionar que esta es slo una primera parte de la
descripcin del proceso de acumulacin, como se seal en un principio este es
un proceso inevitable y que est ligado a la supervivencia del capitalista, los
nuevos adelantos tecnolgicos en materia de televisin digital abren una nueva
posibilidad de mercado en los que nuevos inversionistas tendrn que enfrentarse
al monopolio.
Estamos pues, frente a la posibilidad de que se abra un nuevo espacio para la
competencia o para aumentar an ms, s es que es posible el poder fctico y
econmico de la televisin.
23 dem
24 dem

25

25 dem