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GJA00.03:LEYDELCODIGODETICADELAFUNCINPBLICA
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Cod.Doc:GJA00.03
Versin:1
Norma:LeyN27815

LEYDELCODIGODEETICADELAFUNCIONPUBLICA
Publicacin:13.08.2002
Vigencia:14.08.2002

CAPTULOI
DELAFUNCINPBLICA

Artculo1.mbitodeaplicacin
LosPrincipios,DeberesyProhibicionesticosqueseestablecenenelpresenteCdigodeticadelaFuncinPblicarigenpara
losservidores pblicos de las entidades de la Administracin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4 del presente
Cdigo.
ParalosfinesdelapresenteLeyseentenderporentidadoentidadesdelaAdministracinPblicaalasindicadasenelartculo1
delaLeyN27444,LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral,incluyendoalasempresaspblicas.

Artculo2.FuncinPblica
AlosefectosdelpresenteCdigo,seentiendeporfuncinpblicatodaactividadtemporalopermanente,remuneradauhonoraria,
realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administracin Pblica, en cualquiera de sus niveles
jerrquicos.

Artculo3.FinesdelaFuncinPblica
LosfinesdelafuncinpblicasonelServicioalaNacin,deconformidadconlodispuestoenlaConstitucinPoltica,ylaobtencin
demayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y
optimizandoelusodelosrecursospblicos,conformealodispuestoporlaLeyMarcodeModernizacindelaGestindelEstado.

Artculo4.ServidorPblico

4.1AlosefectosdelpresenteCdigoseconsideracomoservidorpblicoatodofuncionario,servidoroempleadodelasentidades
delaAdministracin Pblica, en cualquiera de los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado, designado, de confianza o
electoquedesempeeactividadesofuncionesennombreoalserviciodelEstado.

4.2Paratalefecto,noimportaelrgimenjurdicodelaentidadenlaquesepresteserviciosnielrgimenlaboralodecontratacinal
queestsujeto.

4.3 El ingreso a la funcin pblica implica tomar conocimiento del presente Cdigo y asumir el compromiso de su debido
cumplimiento.

Artculo5.Interpretacinyconsultas

5.1LaPresidenciadelConsejodeMinistroseslaentidadencargadadedictarlasnormasinterpretativasyaclaratoriasdelpresente
Cdigo.

5.2 En caso de duda con relacin a una cuestin concreta de naturaleza tica, la entidad correspondiente deber consultar a la
PresidenciadelConsejodeMinistros.

CAPTULOII
PRINCIPIOSYDEBERESTICOSDELSERVIDORPBLICO

Artculo6.PrincipiosdelaFuncinPblica
Elservidorpblicoactadeacuerdoalossiguientesprincipios:

1.Respeto
AdecasuconductahaciaelrespetodelaConstitucinylasLeyes,garantizandoqueentodaslasfasesdelprocesodetomade
decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos se respeten los derechos a la defensa y al debido
procedimiento.

2.Probidad
Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y desechando todo provecho o ventaja
personal,obtenidoporsoporinterpsitapersona.

3.Eficiencia
Brindacalidadencadaunadelasfuncionesasucargo,procurandoobtenerunacapacitacinslidaypermanente.

4.Idoneidad
Entendidacomo aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y ejercicio de la funcin pblica, El servidor
pblicodebepropenderaunaformacinslidaacordealarealidad,capacitndosepermanentementeparaeldebidocumplimiento
desusfunciones.

5.Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su institucin y con la ciudadana, y
contribuyealesclarecimientodeloshechos.

6.LealtadyObediencia

Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin, cumpliendo las rdenes que le imparta el superior
jerrquicocompetente,enlamedidaquerenanlasformalidadesdelcasoytenganporobjetolarealizacindeactosdeservicioque
sevinculencon las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en
conocimientodelsuperiorjerrquicodesuinstitucin.

7.JusticiayEquidad
Tienepermanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con
equidadensusrelacionesconelEstado,coneladministrado,consussuperiores,consus subordinados y con la ciudadana en
general.

8.LealtadalEstadodeDerecho
ElfuncionariodeconfianzadebelealtadalaConstitucinyalEstadodeDerecho.Ocuparcargosdeconfianzaenregmenesde
facto,escausaldeceseautomticooinmediatodelafuncinpblica.

Artculo7.DeberesdelaFuncinPblica
Elservidorpblicotienelossiguientesdeberes:

1.Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparcialdad poltica, econmica o de cualquier otra ndole en el desempeo de uss funciones
demostrandoindependenciaasusvinculacionesconpersonas,partidospolticosoinstituciones.

2.Transparencia
Debeejecutarlosactosdelserviciodemaneratransparente,elloimplicaquedichosactostienenenprincipiocarcterpblicoyson
accesiblesalconocimientodetodapersonanaturalojurdica.Elservidorpblicodebedebrindaryfacilitarinformacinfidedigna,
completayoportuna.

3.Discresin
Debeguardarreservarespectodehechosoinformacionesdelosquetengaconocimientoconmotivooenocasindelejerciciode
susfunciones,sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el
accesoylatransparenciadelainformacinpblica.

4.EjercicioAdecuadodelCargo
Con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones el servidor pblico no debe adoptar represalia de ningn tipo o ejercer
coaccinalgunacontraotrosservidorespblicosuotraspersonas.

5.UsoAdecuadodelosBienesdelEstado
DebeprotegeryconservarlosbienesdelEstado,debiendoutilizarlosquelefueranasignadosparaeldesempeodesusfunciones
demaneraracional,evitandosuabuso,derrocheodesaprovechamiento,sinemplearopermitirqueotrosempleenlosvienesdel
Estadoparafinesparticularesopropsitosquenoseanaquellosparaloscualeshubieransidoespecficamentedestinados.

6.Responsabilidad
Todoservidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su funcin
pblica.
Antesituacionesextraordinarias,elservidorpblicopuederealizaraquellastareasqueporsunaturalezaomodalidadnoseanlas
estrictamenteinherentesasucargo,siemprequeellasresultennecesariasparamitigar,neutralizarosuperarlasdificultadesquese
enfrenten.
Todoservidorpblicodeberespetarlosderechosdelosadministradosestablecidosenelartculo55delaLeyN27444,Leydel
ProcedimientoAdministrativoGeneral.

CAPTULOIII
PROHIBICIONESTICASDELSERVIDORPBLICO

Artculo8.ProhibicionesticasdelaFuncinPblica
Elservidorpblicoestprohibidode:

1.MantenerInteresesenConflicto
Mantenerrelaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros
pudieranestarenconflictoconelcumplimientodelosdeberesyfuncionesasucargo.

2.ObtenerVentajasIndebidas
Obtener o procurar beneficio o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o
aparienciadeinfluencia.

3.Realizar,ActividadesdeproselitismoPoltico
Realizar actividades de proselitismo poltico a travs de la utilizacin de sus funciones o por medio de la utilizacin de
infraestructura,bienesorecursospblicos,yaseaafavoroencontradepartidosuorganizacionespolticasocandidatos.

4.HacerMalUsodeInformacinPrivilegiada
Participaren transacciones u operaciones financieras utilizando informacin privilegiada de la entidad a la que pertenece o que
pudiera tener acceso a ella por su condicin o ejercicio del cargo que desempea, ni debe permitir el uso impropio de dicha
informacinparaelbeneficiodealgninters.

5.Presionar,Amenazary/oAcosar
Ejercerpresiones,amenazasoacososexualcontraotrosservidorespblicososubordinadosquepuedanafectarladignidaddela
personainduciralarealizacindeaccionesdolosas.

CAPTULOIV
INCENTIVOS,SANCIONESYPROCEDIMIENTO

Artculo9.rganodelaAltaDireccin


9.1ElrganodelaAltaDireccindecadaentidadpblicaejecuta,enlainstitucindesucompentencia,lasmedidasparapromover
laculturadeprobidad,transparencia,justiciayserviciopblicoestablecidaenelpresenteCdigo.

9.2ElrganodelaAltaDireccinestablecelosmecanismoseincentivosquepermitanunaactuacincorrecta,transparenteyleal
delosservidorespblicos.Enesesentidodichorganoestencargadode:

a)DifundirelCdigodeticadelaFuncinPblica.

b)Disear,establecer,aplicarydifundirlosincentivosyestmulosalosservidorespblicosquecumplanconlosprincipios,deberes
yobligacionesdelpresenteCdigoyrespetensusprohibiciones.

c) Desarrollar campaas educativas sobre las sanciones para los servidores pblicos que tengan prcticas contrarias a los
principiosestablecidosenelpresenteCdigo.

Artculo10.Sanciones

10.1LatransgresindelosprincipiosydeberesestablecidosenelCaptuloIIydelasprohibicionessealadasenelCaptuloIII,de
lapresenteLey,seconsiderainfraccinalpresenteCdigo,generndoseresponsabilidadpasibledesancin.

10.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. Para su graduacin, se tendr presente las
normassobrecarreraadministrativayelrgimenlaboralaplicableenvirtuddelcargoofuncindesempeada.

10.3LassancionesaplicablesporlatransgresindelpresenteCdigonoeximedelasresponsabilidadesadministrativas,civilesy
penalesestablecidasenlanormatividad.

Artculo11.ObligacindecomunicartransgresindelCdigo
TodoservidorpblicoquetengaconocimientodecualquieractocontrarioalonormadoporelpresenteCdigotienelaobligacinde
informar a la Comisin Permanente de Procesos Administrativos disciplinarios de la entidad afectada, o al rgano que haga sus
veces,paralaconduccindelrespectivoproceso,bajoresponsabilidad.

Artculo12.Procedimiento
Lasentidades pblicas aplicar, contando con opinin jurdica previa, la correspondiente sancin de acuerdo al reglamento de la
presenteLey,alDecretoLegislativoN276ysuReglamento,cuandocorresponda,yasusnormasinternas.

Artculo13.RegistrodeSanciones

13.1AmpleseelcontenidodelRegistroNacionaldeSancionesdeDestitucinyDespido,establecidoenelartculo242delaLey
delProcedimientoAdministrativoGeneral,LeyN27444,yanteseenllassancionesproducidasporlatransgresindelpresente
Cdigo.

13.2ElRegistro deber contener los datos personales del servidor, la sancin impuesta, el tiempo de duracin y la causa de la
misma.

13.3LainscripcinenelRegistrotieneunaduracindeunaocontadodesdelaculminacindelasancin.

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASYFINALES

Primera.IntegracindeProcedimientosEspeciales
El Cdigo de tica de la Funcin Pblica es supletorio a las leyes, reglamentos y otras normas de procedimiento existentes en
cuantonolocontradiganoseopongan,encuyocasoprevalecenlasdisposicionesespeciales.

Segunda.Reglamentacin
ElPoderEjecutivo,atravsdelaPresidenciadelConsejodeMinistros,reglamentalapresenteLeyenunplazomximode90dasa
partirdesuvigencia.