As Esquerdas Na Encruzilhada PDF

PGINA 1
BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2
BOLETIM DE
CONJUNTURA
AS ESQUERDAS NA
ENCRUZILHADA
VOLUME 1
EPGINA
D I O2 2
BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2
Boletim de conjuntura
Nesta edio
2
Apresentao & Editorial
A Crise do Novo
Desenvolvimentismo e a
Retomada do Neoliberalismo
Wilson Vieira
29
A democracia sob censura: Golpe

de Estado, nova era de
dominao burguesa e horizontes
da esquerda no Brasil Carlos
Eduardo Martins
51
Porque a favela no desceu:

Favelas, golpe parlamentar e
estado de exceo Heitor Silva
70
Mxico en el umbral de la crisis

capitalista global Adrin Sotelo
Valencia
87
El gobierno Macri y los desafos de

la izquierda Julio C. Gambina
101
Olhando o mundo atravs do

quadro de medalhas Carlos
Serrano Ferreira
128
Expediente
Primeiro Semestre de 2016
Apresentao
O Laboratrio de Estudos sobre Hegemonia e ContraHegemonia, sediado no Instituto de Filosofia e Cincias
Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, tem
desenvolvido desde 2010 atividades de pesquisa e
promoo do conhecimento sobre o Brasil, a Amrica
Latina e o mundo. Tem se pautado nestas anlises
tanto pelo rigor cientfico quanto por um forte
compromisso com uma perspectiva progressista,
marxista e desde o Sul Global, se apoiando para isso
na Teoria da Dependncia Marxista e na Teoria do
Sistema Mundo. Suas atividades tem se articulado com
importantes redes nacionais e internacionais, entre
elas o CLACSO, em particular com os grupos de
trabalho
Integracin
regional
y
unidad
latinoamericana y caribea, Estudios sobre Estados
Unidos e Crisis de la economa mundial capitalista. Um
marco de sua produo tem sido a realizao de
anlises conjunturais casadas com os grandes
elementos estruturais, combinando os aspectos
econmicos e polticos. Este boletim mais uma de
suas iniciativas.
Editorial
O segundo nmero desse boletim nasce numa conjuntura complexa de golpe de
estado no Brasil, dando mais motivos para analisarmos o momento atual como um
ponto de inflexo do projeto progressista na regio a partir do sculo XXI. Os trs
primeiros artigos seguem percepes diferentes sobre o tema. O primeiro uma viso
terica sobre a crise do novo desenvolvimentismo, seguido por uma anlise poltica
do golpe e uma perspectiva para a esquerda brasileira, terminando com um artigo
sobre o papel histrico de resistncia popular vinda das favelas cariocas (e os motivos
pelo qual essa favela no se mobilizou nesse importante momento). Seguimos com
dois textos sobre o papel de dois pases latino americanos centrais para analisarmos
o avano neoliberal na regio e como a crise do capital, que j dura quase uma
dcada, afeta a periferia mundial. Por fim, voltamos ao Brasil, mas para analisarmos,
em escala mundial, a geopoltica do esporte a partir das medalhas das olimpadas
que ocorreram no meio desse ano no Rio de Janeiro. Boa leitura!
PGINA 3
A Crise do Novo Desenvolvimentismo

e a Retomada do Neoliberalismo
Wilson Vieira*
Introduo
O presente artigo se constitui numa anlise da
conjuntura brasileira a partir da crise do novo
Nosso objetivo analisar
de que maneira tal crise
contribuiu para o golpe
de Estado
desenvolvimentismo nos governos de Dilma

Rousseff. Nosso objetivo analisar de que
maneira tal crise contribuiu para o golpe de
Estado consumado em 31 de agosto de 2016,
quando a Presidenta Dilma Rousseff foi
afastada em definitivo da Presidncia da
Repblica por um processo de impeachment
sem
nenhum
crime
de
responsabilidade
comprovado.
Para fazermos tal anlise, nos valemos das
reflexes de Celso Furtado, da teoria marxista
da dependncia (Ruy Mauro Marini, Theotonio
dos Santos e Vnia Bambirra) e dos tericos do
novo
desenvolvimentismo
(Bresser-Pereira,
Ricardo Bielschowsky, Pedro Czar Dutra

Fonseca, Pedro Paulo Zahluth Bastos, Ricardo
Carneiro, dentre outros), buscando analisar a
crise do novo desenvolvimentismo a partir de
comparaes
com
antigo
desenvolvimentismo e com o retorno com

toda a fora do neoliberalismo a partir do
PGINA 4
Governo Temer.
A partir do que foi afirmado acima,
dividimos o presente artigo da seguinte
maneira:
I)
Expomos
brevemente
antigo
desenvolvimentismo (perodo 1930-1980)

e a crise da dcada de 1980.
II) Analisamos o perodo neoliberal na
dcada de 1990.
III)
Analisamos
desenvolvimentismo,
novo
presente
nos
governos Lula e Dilma Rousseff.

IV)
Discutimos
crise
do
novo
desenvolvimentismo, localizando-o na
crise internacional.
V)
Tecemos
consideraes
finais,
sistematizando a reflexo e lanando

algumas possveis perspectivas.
O Antigo Desenvolvimentismo (19301980) e A Crise da Dcada de 1980
O perodo do Partido dos Trabalhadores
(PT) frente do governo federal foi
caracterizado
pela
Rede
Desenvolvimentista (conhecida tambm

como
Rede
D),
composta
por
economistas como Luiz Carlos BresserPereira (FGV-SP), Pedro Czar Dutra

Fonseca (UFRGS), Ricardo Carneiro
Logo, se existe o prefixo

novo, porque h a
necessidade de se diferenciar
de um antigo
desenvolvimentismo
PGINA 5
(UNICAMP) e Ricardo Bielschowsky, (UFRJ),

dentre
outros,
como
desenvolvimentismo.
Logo,
de
se
novo
existe
prefixo novo, porque h a necessidade de

se
O antigo
desenvolvimentismo pode ser
caracterizado como um
conjunto de ideias que
buscou nortear a ao do
Estado brasileiro entre 1930 e
1980
diferenciar
de
desenvolvimentismo,
um
antes
antigo
conhecido
somente como desenvolvimentismo e que

expomos sucintamente nas linhas seguintes.
O antigo desenvolvimentismo pode ser
caracterizado como um conjunto de ideias
que buscou nortear a ao do Estado
brasileiro entre 1930 e 1980 e que se
constitua nos seguintes pontos:
I) O modelo primrio-exportador, ou seja,
baseado principalmente na exportao de
um produto agrcola (no caso do final do
sculo XIX e incio do sculo XX, o caf)
denota
uma
economia
perifrica,
dependente do centro capitalista e com

seu centro dinmico localizado no setor
externo (fruto do tipo de insero que o
Brasil
teve
no
capitalismo
desde
colonizao, que foi de explorao). Tal

situao se constitui numa condenao
permanncia
da
subdesenvolvimento.
situao
de
PGINA 6
II) A soluo para a superao de tal

situao passaria pela industrializao, a
qual contaria com o planejamento
estatal.
A partir dessas ideias observamos um
perodo de intenso debate sobre os
caminhos
para
superao
do
subdesenvolvimento e que contou com

as reflexes da Comisso Econmica
para a Amrica Latina e o Caribe
(CEPAL) - com destaque para Ral
Prebisch e Celso Furtado -, Igncio
Rangel,
(PCB),
Partido
Caio
Campos,
Comunista
Prado
Roberto
Brasileiro
Jnior,
Roberto
Simonsen,
Instituto
Superior de Estudos Brasileiros (ISEB),

dentre outros1.
Em termos de concretizao do projeto
desenvolvimentista,
observamos
essa
busca nos governos de Vargas, Juscelino

Kubitschek,
Porm,
Joo
Goulart
preocupao
Geisel.
com
os
problemas sociais sempre foi deixada em

segundo plano, pois se entendia de
maneira geral que primeiro se deveria
levar
frente
industrializao,
concretizado,
o
pois,
este
projeto
de
uma
vez
iria
trazer
automaticamente a distribuio da
O modelo primrioexportador (...) se constitui

numa condenao
permanncia da situao de
subdesenvolvimento.
PGINA 7
renda e a resoluo dos problemas sociais.

Ainda
no
perodo
antigo
desenvolvimentismo,
observando-se
incio
de
da
dcada
industrializao
(...) a industrializao no
estava trazendo
automaticamente os
benefcios sociais que tanto
apregoava a CEPAL
do
no
1960
estava
no
que
trazendo
automaticamente os benefcios sociais que

tanto apregoava a CEPAL, principalmente,
inicia-se um processo de autocrtica, como
podemos observar nas reflexes de Celso
Furtado no livro A Pr-Revoluo Brasileira
(1962) e de Ral Prebisch no livro Dinmica
do
Desenvolvimento
Latino-Americano
(1964).
Alm
da
autocrtica,
antigo
desenvolvimentismo tambm criticado

pela teoria da dependncia (constituda
em meados da dcada de 1960) nas suas
duas vertentes (a do desenvolvimento
dependente e associado e a marxista).
Na
vertente
dependente
do
e
desenvolvimento
associado,
na
qual
destacamos Fernando Henrique Cardoso e

Enzo Faletto2, a sada para a superao do
subdesenvolvimento
passa
pela
industrializao, mas continuando os laos

de dependncia, pois tal processo teria que
ser dependente e associado com os pases
centrais.
PGINA 8
Na
vertente
marxista,
na
qual
destacamos Ruy Mauro Marini, Theotonio

dos
Santos
Vnia
Bambirra 3,
observamos que, apesar do quadro de

estagnao e inflao vivido no Brasil no
perodo 1962-1967, e do incio de uma
ditadura
civil-militar
em
1964,
crescimento e a industrializao seriam

retomados,
mas
concentrao
com
da
aumento
renda
da
da
superexplorao dos trabalhadores, o

que de fato ocorreu a partir de 1967 com
o milagre econmico (at 1973) e com
o II PND (1974-1979), se constituindo, nas
palavras
de
Tavares,
Maria
numa
da
Conceio
modernizao
conservadora. Tais reflexes tambm so

feitas por Celso Furtado, aps mudar seu
diagnstico estagnacionista explicitado
nos
livros
Subdesenvolvimento
Estagnao na Amrica Latina (1966) e

Um Projeto para o Brasil (1968) e no
ensaio Brasil: da Repblica Oligrquica
ao Estado Militar (1968). Observamos tal
mudana a partir do livro Anlise do
Modelo Brasileiro (1972) e continua nos
seguintes4, no qual o autor observa uma
continuao da ISI, mas com reforo do
carter concentrador de renda e
Na vertente do
desenvolvimento dependente
(...) a sada para a superao
do subdesenvolvimento passa
pela industrializao, mas
continuando os laos de
dependncia
PGINA 9
modernizador, pois chama a ateno

para a dependncia cultural tanto no
padro de consumo das classes mdias
o autor observa uma
continuao da ISI, mas com
reforo do carter
concentrador de renda e
modernizador (...) quanto na
adoo de uma tecnologia
inadequada s necessidades
de um pas perifrico como o
Brasil.
(que buscam imitar o padro de consumo

das classes mdias dos pases centrais)
quanto na adoo de uma tecnologia
inadequada s necessidades de um pas
perifrico como o Brasil.
Na dcada de 1980 observamos o fim do
Processo
de
Industrializao
por
Substituio de Importaes (ISI), reflexo do

fim dos investimentos do II PND (Plano
Nacional de Desenvolvimento), segundo
choque do petrleo e crise dos juros da
dvida externa em 1979. Observamos o fim
do antigo desenvolvimentismo, apesar da
tentativa
de
reedio
do
milagre
econmico por parte de Delfim Netto

(ento Ministro do Planejamento), que
perdura somente no binio 1979-1980, pois
em 1981 passa a adotar um forte ajuste
recessivo com desvalorizao cambial que
dura at o fim de 1983 e intensificado em
1982 a partir da moratria da dvida externa
mexicana e do acordo do Brasil com o FMI
a fim de conseguir renegociar a dvida
externa com os credores internacionais.
Mesmo com a recuperao da economia
brasileira a partir de 1984, devido
PGINA 10
maturao dos investimentos do II PND e

ao aumento das exportaes por causa
da recuperao da economia norteamericana, a dvida externa continua
crescente,
juntamente
com
uma
inflao persistente que no consegue

ser combatida, a despeito das medidas
de
poltica
econmica
de
carter
ortodoxo.
A partir de 1985, com o fim da ditadura
civil-militar, e o incio do primeiro governo
da Nova Repblica (1985-1990), houve
vrias
tentativas
fracassadas
de
combate inflao, seja com polticas

econmicas de corte ortodoxo (com
Francisco Dornelles em 1985 e Mailson da
Nbrega em 1988 com a poltica do
feijo com arroz), seja com planos
econmicos (Cruzado, Bresser e Vero).
O Perodo Neoliberal (1990-2002)
Em 15 de maro de 1990, Fernando
Collor de Mello, primeiro presidente eleito
pelo
voto
direto
aps
redemocratizao, continua o combate

inflao com os Planos Collor I e II,
porm, tambm sem sucesso.
Entretanto, a novidade que pode ser
observada a partir desse governo a
A partir de 1985, com o fim

da ditadura civil-militar, e o
incio do primeiro governo da
Nova Repblica (1985-1990),
houve vrias tentativas
fracassadas de combate
inflao, seja com polticas
econmicas de corte
ortodoxo, seja com planos
econmicos.
PGINA 11
adeso aos princpios do Consenso de

Washington, atravs da abertura comercial,
do incio das privatizaes de empresas
Vale destacar que nesse ano
(1994) finalmente se conclui a
renegociao da dvida
externa brasileira atravs do
Plano Brady, fator importante
para a atrao de capitais de
curto e de longo prazo para o
Brasil e para o sucesso da
ncora cambial, uma das
bases do Plano Real.
estatais
(com
Desestatizao)
Plano
e
Nacional
das
de
vrias
desregulamentaes da economia.
Aps o impeachment de Collor em 1992,
Itamar
Franco
assume
presidncia
(interinamente at 29 de dezembro de 1992

e efetivamente a partir dessa data at 31
de dezembro de 1994). Durante o seu
governo, aps tentativas frustradas de
combate inflao com trs ministros da
Fazenda sucessivos (Gustavo Krause, Paulo
Haddad e Elizeu Resende), inicia-se, com a
ascenso de Fernando Henrique Cardoso
ao Ministrio da Fazenda (oriundo do
Ministrio
das
Relaes
Exteriores),
implantao em etapas do Plano Real, que

finalmente logrou xito no combate
inflao e garantiu sua eleio para a
Presidncia da Repblica em 1994. Vale
destacar que nesse ano finalmente se
conclui a renegociao da dvida externa
brasileira atravs do Plano Brady, fator
importante para a atrao de capitais de
curto e de longo prazo para o Brasil e para
o sucesso da ncora cambial, uma das
bases do Plano Real.
PGINA 12
Durante
os
governos
de
Fernando
Henrique Cardoso (1995-1998 e 19992002), observamos a continuao da

luta
contra
inflao
atravs
da
consolidao do Plano Real com o uso

das ncoras cambial e nominal no
primeiro mandato. A inflao mantevese
sob
controle,
mas,
devido
sucessivas crises internacionais, ocorridas

no Mxico (1994), na sia (1997) e na
Rssia (1998), cada vez mais foi ficando
difcil se valer do instrumento do cmbio
valorizado, tendo o Brasil se valido de
ajuda ao FMI e da elevao da taxa de
juros
nveis
altssimos,
fator
que
contribuiu para a grande elevao da

dvida pblica. No segundo mandato, a
partir da crise do real em janeiro de 1999,
a ncora cambial abandonada (o real
desvalorizado), mantida a ncora
nominal e estabelecido o regime de
metas de inflao.
Tambm nesse perodo se continua a
tentativa de implantar totalmente os
princpios do Consenso de Washington,
com
xitos
reforma
da
parciais:
privatizaes,
previdncia,
abertura
comercial. Os planos elaborados no

perodo (os planos plurianuais) objetivam
Durante os governos de
Fernando Henrique Cardoso
(1995-1998 e 1999-2002),
observamos a continuao
da luta contra a inflao
atravs da consolidao do
Plano Real com o uso das
ncoras cambial e nominal
PGINA 13
o desenvolvimento atravs da integrao

ao mercado internacional de regies do
territrio mais desenvolvidas (do sul de Minas
ao norte do Rio Grande do Sul, passando
pela cidade do Rio de Janeiro e sul do
Observamos tambm o
incio de um processo de
desindustrializao como
consequncia da
manuteno de um cmbio
valorizado por muito tempo e
da abertura comercial.
estado do Rio de Janeiro), marginalizando

as demais, com srio risco de fragmentao
da
economia
nacional
(como
Carlos
Amrico Pacheco chama a ateno em

sua tese de doutorado)5.
Observamos tambm o
processo
de
incio
desindustrializao
de um
como
consequncia da manuteno de um
cmbio valorizado por muito tempo e da
abertura comercial. Tal processo ocorre de
uma das seguintes maneiras: i) a empresa
nacional comprada por alguma empresa
transnacional; ii) a empresa nacional vende
suas plantas industriais e se reduz a mera
importadora de bens industrializados de
uma ou vrias empresas transnacionais
para distribu-los no Brasil.
Quanto questo social, as polticas sociais
se
caracterizam
como
de
carter
compensatrio, observando um cenrio de

concentrao de renda e no diminuio
da pobreza.
PGINA 14
O Perodo Lula (2003-2010): O Novo

Desenvolvimentismo
Findo
governo
FHC,
assume
presidncia Luiz Incio Lula da Silva, aps

vitria nas eleies de 2002, para o
mandato 2003-2006 o qual observamos
em boa parte dele uma preocupao
com o controle da inflao atravs da
manuteno do regime de metas de
inflao e controle dos juros SELIC6,
principalmente
Antnio
sob
Palocci
no
liderana
de
Ministrio
da
Fazenda. Essa preocupao colocou o

desenvolvimento
econmico
em
segundo plano, s mudando com a

substituio
de
Palocci
por
Guido
Mantega em 2006 (j no final do primeiro

mandato),
mas
preocupao
sem
com
deixar
controle
da
inflao de lado. Vale destacar ainda

nesse
mandato
implantao
de
poltica de combate fome atravs do

Programa Fome Zero, que depois foi
substitudo pelo Programa Bolsa Famlia
(e que procuraram ir alm do carter
compensatrio)
das
polticas
de
ampliao de acesso ao ensino superior

pblico e privado atravs do Programa
Universidade para Todos (PROUNI), do
Essa preocupao colocou o

desenvolvimento econmico
em segundo plano, s
mudando com a substituio
de Palocci por Guido
Mantega em 2006 (j no final
do primeiro mandato), mas
sem deixar a preocupao
com o controle da inflao
de lado.
PGINA 15
Programa de Reestruturao e Expanso

das Universidades Pblicas (REUNI), com
ampliao das j existentes e criao de
a novidade de se tornar mais
ainda uma facilitadora do
crescimento econmico, ao
desonerar ou diminuir
alquotas de impostos vrios
setores industriais a fim de se
manter o ritmo de
crescimento e acesso ao
consumo, junto com uma
poltica de facilitao de
acesso ao crdito por parte
de setores das classes
baixas.
novas, alm da criao dos Institutos

Federais
de
Cincia,
Tecnologia
Educao (de nveis tcnico e superior

tecnolgico).
No segundo mandato de Lula (2007-2010),
continuam as polticas sociais e de acesso
educao descritas acima e a poltica
econmica continua sob o comando de
Guido Mantega, porm, com a novidade
de se tornar mais ainda uma facilitadora do
crescimento econmico, ao desonerar ou
diminuir alquotas de impostos vrios setores
industriais a fim de se manter o ritmo de
crescimento e acesso ao consumo, junto
com uma poltica de facilitao de acesso
ao crdito por parte de setores das classes
baixas. Tais medidas foram tomadas para
no haver uma reduo do ritmo de
crescimento econmico a partir da crise
econmica mundial iniciada em 2008 nos
EUA devido quebra de grupos financeiros
importantes nos EUA. Alm disso, houve o
reforo do Programa de Acelerao do
Crescimento (iniciado em 2007), garantindo
tambm a manuteno do emprego e da
renda.
PGINA 16
Esse
perodo
caracterizado
pelos
tericos da Rede Desenvolvimentista e

por pesquisadores do governo Lula
como o do novo desenvolvimentismo,
pois,
ao
contrrio
do
antigo
desenvolvimentismo, o desenvolvimento
tem que se dar no s no plano
econmico, mas tambm no plano
social, como observamos nas aes
desse governo7.
O
novo
desenvolvimentismo
foi
favorecido tambm (at 2008) por um

ciclo econmico de crescimento no
exterior com forte presena da China
como importadora de bens primrios,
ocasionando um boom de exportao
commodities do Brasil para esse pas.
Porm,
mesmo
com
tal
conjuntura
favorvel e com o decidido propsito do

governo em concretizar tal projeto de
desenvolvimento, pouco se realizou em
termos de produo industrial original
brasileira sem dependncia cultural dos
pases centrais, seja em termos de
padres de consumo, seja em termos
tecnolgicos.
Vale tambm citar que nesse perodo,
dada
conjuntura
econmica
favorvel, foi possvel uma poltica de
ao contrrio do antigo
desenvolvimentismo, o (novo)
desenvolvimento tem que se dar
no s no plano econmico, mas
tambm no plano social
PGINA 17
conciliao de classes, em que os membros

de
baixo
da
favorecidos
pirmide
pelas
social
polticas
foram
sociais,
de
educao e de acesso ao crdito e

aqueles
pirmide
pertencentes
foram
ao
topo
dessa
favorecidos
pela
manuteno mdia da taxa de juros SELIC

Vale tambm citar que nesse
perodo, dada a conjuntura
econmica favorvel, foi
possvel uma poltica de
conciliao de classes
em patamares elevados (o setor financeiro

foi um dos que mais lucrou nos governos de
Lula).
A
partir
dos
resultados
positivos
na
economia (analisados acima), permitiu-se a

vitria de Dilma Rousseff nas eleies
presidenciais de 2010 e a sua reeleio em
2014. Analisamos seus dois mandatos na
seo seguinte.
O Perodo Dilma Rousseff (2011-2016): A
Crise do Novo Desenvolvimentismo e o
Impeachment (Golpe de Estado, Estado de
Exceo)
No primeiro governo (2011-2014) de Dilma
Rousseff observamos, dados os
desdobramentos da crise internacional, um
cenrio cada vez mais adverso que
comea a se refletir no Brasil, dado o fim
do boom das commodities e da
desacelerao dos investimentos na China.
O governo busca manter o PAC, diminuir as
PGINA 18
taxas de juros dos bancos pblicos,

posio no muito duradoura, dada a
presso do setor financeiro e de seus
apoiadores e pela falta de articulao
do governo com a sociedade civil
organizada para manter os juros em
patamares baixos.
O governo, tambm preocupado em
manter
supervit
primrio,
busca
eliminar as desoneraes, fato que

encontrou resistncia nesses setores, os
quais pressionaram o governo a mantlas,
diminuindo
supervit8.
cada
vez
mais
Buscou-se,
compensao,
tal
em
utilizao
de
emprstimos de bancos pblicos para

poder manter os programas sociais (e
no comprometer, assim, as metas de
supervit
primrio9),
alm
de
criar
incentivos para os investimentos do setor

privado, tentando fazer com que o setor
pblico diminusse sua participao nos
investimentos totais da economia (a fim
buscar o equilbrio nas contas pblicas),
tentando criar uma espcie de efeito
deslocamento, o que acabou no
ocorrendo,
devido
aos
seguintes
motivos:
I) Retrao do mercado interno.
Buscou-se, em
compensao, a utilizao
de emprstimos de bancos
pblicos para poder manter
os programas sociais, alm
de criar incentivos para os
investimentos do setor
privado, tentando fazer com
que o setor pblico diminusse
sua participao nos
investimentos totais da
economia
PGINA 19
II)
Aumento
das
taxas
de
juros,
desestimulando o investimento.
III)
Greve
de
investimentos
dos
capitalistas: o aumento do emprego

fortalece a classe trabalhadora, portanto,
necessrio que se restrinja a atividade
econmica para enfraquec-la10.
Em termos polticos,
observamos a partir de 2012
um aumento de vrios
movimentos (protestos,
greves), reivindicando uma
radicalizao maior do
governo em relao pauta
progressista. Tais movimentos
eclodem nas jornadas de
junho de 2013
Portanto, em que pesem as medidas para

tentar manter o ritmo de crescimento da
economia, observamos claramente um
cenrio
de
crise
do
novo
desenvolvimentismo.
Em termos polticos, observamos a partir
de
2012
um
movimentos
aumento
(protestos,
de
vrios
greves),
reivindicando uma radicalizao maior do

governo em relao pauta progressista.
Tais movimentos eclodem nas jornadas de
junho de 2013, as quais acabam sendo
tomadas tambm por membros da direita,
com pautas extremamente difusas e que
mostravam um incio de polarizao
maior, a qual se vive at o presente
momento. So feitas concesses como o
pacote anticorrupo, mas a proposta de
reforma
poltica
Assembleia
atravs
Nacional
de
uma
Constituinte
exclusiva para a reforma poltica no
PGINA 20
contou com o apoio do Congresso Nacional,

alm de no ter havido uma busca de
aproximao maior com os movimentos
sociais de esquerda.
A polarizao aumenta, como observamos
na campanha presidencial de 2014, na qual
Dilma Rousseff consegue se reeleger com
uma campanha que promete continuar com
o caminho traado em contraposio s
propostas de Acio Neves (PSDB). Porm,
dada a conduo errtica da poltica
econmica
no
primeiro
mandato
agudizao da crise internacional com

reflexos no Brasil, o governo, aps reeleito,
adota uma dura poltica de ajuste fiscal, indo
numa direo contrria quela prometida
na campanha eleitoral e numa conjuntura
desfavorvel, em que membros da elite no
querem perder os ganhos auferidos durante
os anos dos governos do PT, ao mesmo
tempo em que so pressionados pelos
setores
progressistas
da
sociedade
colaborarem com o ajuste atravs da

taxao de grandes fortunas e o fim das
desoneraes (estas ocorrem). Porm, o
ajuste
foi
mais
forte
para
os
mais
desfavorecidos da sociedade e para setores

importantes como sade e educao.
dada a conduo errtica

da poltica econmica no
primeiro mandato e a
agudizao da crise
internacional com reflexos no
Brasil, o governo, aps
reeleito, adota uma dura
poltica de ajuste fiscal, indo
numa direo contrria
quela prometida na
campanha eleitoral
PGINA 21
Observamos,
portanto,
fim
da
conciliao de classes num contexto

internacional desfavorvel em que o
capitalismo, vivendo uma das suas piores
crises desde os anos 1930, acirra suas
contradies, ou seja, atravs da tentativa
de se insistir numa soluo neoliberal com
dada a continuao da crise
econmica, observamos
tambm uma forte crise
poltica que, aproveitando-se
de brechas na lei, consegue
derrubar a Presidenta Dilma
Rousseff (...) mesmo no
tendo se constitudo num
crime de responsabilidade.
forte
poder
do
sistema
financeiro
ancorado no capital fictcio, aumenta-se

a explorao do trabalho, ao mesmo
tempo em que se busca prescindi-lo, no
objetivo de manter os lucros elevados.
Nessa situao, dada a continuao da
crise econmica, observamos tambm
uma forte crise poltica que, aproveitandose de brechas na lei, consegue derrubar a
Presidenta Dilma Rousseff atravs de um
processo
de
impeachment,
sob
alegao de ter cometido pedaladas

fiscais, mesmo no tendo se constitudo
num crime de responsabilidade. Ou seja,
cria-se uma situao de estado de
exceo11, aproveitando-se de brechas
jurdicas para cassar o mandato de uma
presidenta legitimamente eleita, mas, ao
mesmo
tempo
mantendo-se
uma
aparncia de legalidade. Ou seja, faz-se

um golpe de Estado, mas no de maneira
explcita.
PGINA 22
Consideraes Finais: A Persistncia da

Instabilidade Poltica e da Dependncia
Aps a cassao do mandato de Dilma
Rousseff, ao contrrio do que ocorrera com o
impeachment de Fernando Collor de Mello,
cuja consequncia foi a interrupo de uma
situao de instabilidade poltica quando
Itamar Franco assume a Presidncia da
Repblica, observamos, no governo de
Michel Temer, a continuao da situao de
crise poltica e institucional.
O novo governo, objetivando enterrar a
agenda desenvolvimentista sob alegao
de grave crise econmica, tem buscado
reimplantar de maneira brutal a agenda
neoliberal, como podemos observar na
Proposta de Emenda Constitucional 241 (PEC
241) de congelamento dos gastos pblicos
por 20 anos, na proposta de reforma da
Previdncia (com aumento da idade mnima
para a aposentadoria), alm da permisso
da explorao do Pr-Sal por empresas
estrangeiras.
Portanto, podemos constatar um quadro de
persistncia
da
dependncia
do
desenvolvimento econmico, pois sequer no

perodo do novo desenvolvimentismo
O novo governo, objetivando

enterrar a agenda
desenvolvimentista sob
alegao de grave crise
econmica, tem buscado
reimplantar de maneira brutal
a agenda neoliberal, como
podemos observar na
Proposta de Emenda
Constitucional 241
PGINA 23
o Brasil conseguiu superar essa situao. E

tal quadro piora a partir da ascenso ao
poder de um governo que tenta implantar
com
podemos constatar um
quadro de persistncia da
dependncia do
desenvolvimento econmico,
pois sequer no perodo do
novo desenvolvimentismo o
Brasil conseguiu superar essa
situao.
voracidade
toda
agenda
neoliberal, alm de buscar alinhamento

automtico com os EUA.
Porm,
nada
est
pronto,
pois
instabilidade continua e vive-se tempos de

acelerao histrica, dada a velocidade
dos
acontecimentos.
possibilidades
de
se
ainda
pensar
em
alternativas a esse quadro, apesar das

dificuldades.
*WILSON VIEIRA
Economista, Professor do Instituto de

Economia da UFRJ, Pesquisador do LEHC.
Notas:
1 Sobre o debate desenvolvimentista
ocorrido nas dcadas de 1950 e 1960, ver
Bielschowsky (2000).
2 Para mais detalhes, ver Cardoso e
Faletto (1970).
3 Para mais detalhes, ver Dos Santos
(2000) e Marini (2000).
4 Os outros livros nos quais Furtado
continua tal reflexo so: O Mito do
Desenvolvimento Econmico (1974),
PGINA 24
Prefcio a Nova Economia Poltica (1976) e

Criatividade e Dependncia na Civilizao
Industrial (1978).
5 Para mais detalhes, Ver Pacheco (1998)
6 Taxa de juros SELIC (Sistema Especial de
Liquidao e Custdia de Ttulos Pblicos)
a taxa de juros bsica da economia e
norteadora das demais da economia.
decidida pelo Comit de Poltica Monetria
(COPOM) em cada reunio mensal desse
rgo
do
Banco
Central.
Para
mais
informaes, ver www.bcb.gov.br

7
Para
mais
detalhes
sobre
novo
desenvolvimentismo, ver Bresser-Pereira et al.

(2016), Bresser-Pereira (2016), Carneiro (2012)
e Cepda (2012).
8 O Brasil apresentava supervit primrio em
janeiro de 2011 (2,63% do PIB) e em agosto
de 2016, ms em que se concluiu o processo
de
impeachment,
apresentava
uma
situao de dficit primrio (-2,77% do PIB).

Para
mais
informaes,
acessar
www.ipeadata.gov.br
9 Tal operao, apelidada de pedaladas
fiscais, foi usada como argumento pela
oposio para pedir o impeachment de
Dilma Rousseff, apesar
PGINA 25
de
no
se
constituir
em
crime
de
responsabilidade.
10 A fundamentao desse motivo pode
ser
encontrada
no
artigo
Aspectos
Polticos do Pleno Emprego (1942), de

Michal Kalecki.
11 O estado de exceo teorizado por
Giorgio
Agamben,
jurista
filsofo
italiano, no livro Estado de Exceo

(2004), com a argumentao de que
mesmo nas Constituies democrticas
de pases democrticos h brechas que
permitem a suspenso da lei, tal como
ocorreu na Alemanha nazista, quando
Hitler decretou o estado de exceo,
apesar de formalmente a Constituio da
Repblica de Weimar ter continuado em
vigor, e, como ocorreu no Ato Patritico
de
2001
nos
EUA,
qual
permitia
suspender determinadas liberdades civis

em nome da segurana e do combate
ao terrorismo.
Fontes e Referncias Bibliogrficas
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.
So Paulo: Boitempo, 2004.
BIELSCHOWSKY,
Ricardo.
Pensamento
econmico brasileiro: o ciclo ideolgico
PGINA 26
do desenvolvimentismo. 5 edio. Rio de

Janeiro: Contraponto, 2000.
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos; OREIRO, Jos
Lus;
MARCONI,
Nelson.
Macroeconomia
desenvolvimentista. Rio de Janeiro: Elsevier,

2016.
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Reflexes sobre
o
novo
desenvolvimentismo
desenvolvimentismo
clssico.
Revista
de
Economia Poltica, vol. 36, n 2 (143), p. 237265, abril-junho/2016.CARDOSO, Fernando

Henrique; FALETTO, Enzo. Dependncia e
desenvolvimento na Amrica Latina. Rio de
Janeiro: Zahar, 1970.
CARNEIRO,
Ricardo.
Velhos
desenvolvimentismos.
novos
Economia
Sociedade, v. 21, n. 4, p. 749-778, dez. 2012

(especial).
CEPDA, Vera Alves. Incluso, democracia e
novo-desenvolvimentismo
um
balano
histrico. Estudos Avanados, 26 (75), p. 7790, 2012

DOS
SANTOS,
Theotonio.
teoria
da
dependncia: balano e perspectivas. Rio

de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2000.
FURTADO, Celso. A pr-revoluo brasileira.
Rio de Janeiro: Fundo de Cultura, 1962.
PGINA 27
____________.
Subdesenvolvimento
estagnao na Amrica Latina. Rio de

Janeiro: Civilizao Brasileira, 1966.
____________. Um projeto para o Brasil. Rio
de Janeiro: Saga, 1968a.
____________.
oligrquica
Brasil:
ao
____________.
da
Estado
(org.).
Repblica
militar.
Brasil:
In:
tempos
modernos. Rio de Janeiro: Paz e Terra,

1968b, p. 1-23.
____________.
Anlise
brasileiro.
de
Rio
do
modelo
Janeiro:
Civilizao
Brasileira, 1972.
____________. O mito do desenvolvimento
econmico. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1974.
____________. Prefcio a nova economia
poltica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976.
____________. Criatividade e dependncia
na civilizao industrial. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1978.
KALECKI, Michal. Aspectos polticos do
pleno emprego (publicado pela primeira
vez em 1942). Artigo acessado no stio
http://thomasconti.blog.br/2013/osaspectos-politicos-do-pleno-emprego/
em 16/10/2016.
MARINI,
Ruy
Mauro.
Dialtica
da
dependncia. In: ____________. Dialtica
PGINA 28
da dependncia. Petrpolis: Vozes; Buenos

Aires: CLACSO, 2000, p. 105-165 (publicado
pela primeira vez em espanhol em 1973).
PACHECO, Carlos Amrico. Fragmentao
da nao. Campinas: UNICAMP, IE, 1998.
PREBISCH,
Ral.
Dinmica
do
desenvolvimento latino-americano. Rio de

Janeiro: Fundo de Cultura, 1964.
www.bcb.gov.br acesso em 15/10/2016.
www.ipeadata.gov.br acesso em
15/10/2016.
PGINA 29
A democracia sob censura: Golpe

de Estado, nova era de dominao
burguesa e horizontes da esquerda
no Brasil
Carlos Eduardo Martins*
derrota
das
esquerdas
nas
eleies
municipais
As eleies municipais de 2016 revelaram um
brutal recuo das esquerdas no pas, atingindo
principalmente o Partido dos Trabalhadores,
que perdeu mais de 10 milhes de votos e
60% da votao obtida para prefeito em
2012, mas tambm o PSOL que reduziu-a em
12,6%, alm do PC do B em 6%, PCB em 46%
e PSTU em 56%.
Qual a razo deste recuo e para onde foram
estes votos?
A principal razo da derrota das esquerdas
foi o colapso poltico do PT como partido
hegemnico no Brasil. Este colapso deve ser
buscado num conjunto de fatores:
O primeiro e mais importante fator foi a
ruptura do governo Dilma com o programa
nacional-desenvolvimentista que estruturou
sua campanha. Aps denunciar os interesses
financeiros presentes na campanha de
Marina Silva
A principal razo da derrota

das esquerdas foi o colapso
poltico do PT como partido
hegemnico no Brasil.
PGINA 30
e de Acio Neves, Dilma nomeou Joaquim

Levy para ministro da Fazenda, por
indicao do Presidente do Bradesco,
ento
sua
primeira
opo
para
ministrio, e rompeu definitivamente com

o projeto desenvolvimentista que ensaiou
no primeiro mandato, impondo forte
elevao das taxas de juros e corte de
gastos
pblicos
que
aumentaram
fortemente o desemprego e derrubaram

sua
popularidade
ainda
primeiro
semestre de 2015. Se no primeiro mandato,

o governo Dilma reduziu as taxas de juros
de 12,50% a 7,25%, entre julho de 2011 e
Dilma nomeou Joaquim Levy
para ministro da Fazenda (...)
e rompeu definitivamente
com o projeto
desenvolvimentista que
ensaiou no primeiro
mandato
maro de 2013, e o peso dos juros na

economia de 5,4% a 4,5% do PIB de 2012 a
2013, a partir de maro e principalmente
das jornadas de junho de 2013 reverteu
este movimento, acelerando fortemente a
nova tendncia aps as eleies de
outubro de 2014, quando a taxas de juros
saltaram de 11% para atingir 14,25% em
julho de 2015. O resultado foi a abrupta
elevao nas despesas com juros que
chegaram a 8,5% do PIB em 2015, a
recesso econmica, a elevao do
desemprego de 4,3% em dezembro de
2014 para 7,5% em julho de 2015 e 11,3%
PGINA 31
em maio de 2016, e a queda dramtica da

popularidade da Presidente de 46% em
outubro de 2014 para 13% em abril e 9% em
julho de 2015.
O segundo foi fator foi a ofensiva golpista da
direita. Esta ofensiva que estava inicialmente
localizada nos segmentos poltico-partidrios
derrotados na eleio presidencial de 2014,
principalmente o PSDB, ganhou folego com a
queda de popularidade da Presidente e
alcanou
adeso
das
principais
associaes empresariais entre o fim de 2015

e maro de 2016, articuladas por forte
campanha miditica organizada pela Rede
Globo. altamente provvel que tenha
cumprido papel importante na articulao
golpista
espionagem
realizada
pelo
Estados Unidos desde 2011 sobre a Petrobrs

e os principais integrantes dos governos
Dilma como denunciada por documentos
vazados por Edward Snowden em 2013. Esta
articulao envolveria a Agncia Nacional
de Segurana estadunidense, a Embaixada
dos Estados Unidos no Brasil, a Rede Globo de
Televiso,
lideranas
estratgicas
dos
grandes partidos polticos conservadores e

setores do poder judicirio brasileiro. Todavia
a
campanha
golpista
dificilmente
alcanado seu objetivo no fossem os
teria
altamente provvel que

tenha cumprido papel
importante na articulao
golpista a espionagem
realizada pelo Estados Unidos
desde 2011 sobre a Petrobrs
PGINA 32
graves erros estratgicos do governo

Dilma e dos governos petistas, que criaram
as condies objetivas para o seu xito.
Entre
os
graves
erros
estratgicos
cometidos esto: a) a poltica recessiva

adotada desde maio de 2013, sob presso
do
capital
financeiro,
em
favor
do
rentismo, e que teve como objetivo

desorganizar o movimento popular e
inverter a trajetria de crescimento das
greves
no
pas
desde
2008,
que
impulsionadas pelo funcionalismo pblico

atingem o setor privado, tornando 2013 o
ano recorde em greves da histria do pas
desde
1990;
b)
republicanismo
Todavia a campanha
golpista dificilmente teria
alcanado seu objetivo no
fossem os graves erros
estratgicos do governo
Dilma e dos governos
petistas
corporativismo
a
e
do
confuso
entre
defesa
do
Poder
Judicirio
expressa tanto na prtica dos governos

petistas de nomear o Procurador Geral da
Repblica a partir de eleio entre os
procuradores, quanto na promulgao
das leis anti-terrorismo, onde se encontra a
lei de delao premiada, que institui a
colaborao premiada e atribui amplas
prerrogativas aos juzes, que passaram a
utilizar a
deteno e o perdo judicial
como meios de obteno de provas para

atingir alvos polticos. Criou-se assim uma
engrenagem representada pelo
PGINA 33
corporativismo do Ministrio Pblico e pela

ampliao da autonomia dos juzes que
passou atuar com amplssima margem de
liberdade do controle social e pblico e
tornou-se um dos pilares da transio ao
Estado de exceo no Brasil; e c) a
manuteno do monoplio miditico das
grandes empresas de comunicao no Brasil,
seja pela inexistncia de qualquer tipo de
iniciativa
mais
consolidada
para
estabelecimento de lei de meios no Brasil,

seja pela deciso de no integrar a Telesur
ao Brasil como canal aberto, o que, de se
realizar, contribuiria para o desenvolvimento
da conscincia social e poltica do povo
brasileiro e para a ampliao do espao das
esquerdas nos meios de comunicao de
massa
O terceiro fator que determina o colapso do
petismo a incapacidade de reao de
suas principais lideranas diante do golpe de
Estado. Surpreendida pela ruptura do pacto
de poder com o grande capital que no
aceitou, como classe dominante que ,
adotar
indefinidamente
concepo
sindicalista de poder do PT que oferecia a

defesa
dos
interesses
estratgicos
da
acumulao burguesa em troca da direo
Criou-se assim uma

engrenagem representada
pelo corporativismo do
Ministrio Pblico e pela
ampliao da autonomia dos
juzes (...) e tornou-se um dos
pilares da transio ao Estado
de exceo no Brasil
PGINA 34
poltica e cultural do pas, descolando os

interesses
econmicos
de
uma
concepo sistmica de poder -, a cpula

petista demonstrou no ter nenhuma
estratgia de mobilizao popular para o
confronto,
acomodando-se
defensivamente
ordem
vigente
esgotadas as iniciativas institucionais, no

obstante declaraes retumbantes de
oferecer a mais tenaz resistncia ao golpe
de Estado. A reao da cpula petista
diante
do
golpe
de
Estado
seu
aprofundamento contrasta radicalmente

com a iniciativa de Brizola em 1961 que,
A reao da cpula petista
diante do golpe de Estado e
seu aprofundamento
contrasta radicalmente com a
iniciativa de Brizola em 1961
que, diante da ameaa de
golpe militar, tomou a
dianteira da resistncia
diante da ameaa de golpe militar, tomou

a dianteira da resistncia, criou a rede da
legalidade,
denunciou
plano
estratgico dos golpistas e chamou

resistncia popular.
O
colapso
do
PT
como
partido
hegemnico abriu um espao de poder

que foi ocupado em grande parte pela
direita. Esta beneficiou-se da ruptura do
vnculo de confiana entre as grandes
maiorias da populao e o PT, bem como
da vulnerabilidade de um eleitorado que
perdeu a capacidade de organizar-se
com a recesso, viu sua vanguarda
poltica capitular e possui precrios nveis
PGINA 35
de escolaridade, pois 50% dos eleitores no

completaram o ensino fundamental, 70%
no tm ensino mdio completo e menos de
6%
possuem
ensino
superior
completo.
Estruturada atravs do monoplio miditico,

dos grandes conglomerados empresariais
evanglicos e das milcias, beneficiando-se
da diviso entre os partidos de esquerda, a
direita
lanou
forte
campanha
anti-
comunista e anti-socialista ampliando sua

votao em aproximadamente 8,8 milhes
de votos, enquanto os votos nulos, brancos e
abstenes se elevaram em 5,5 milhes, e
todos
partidos
de
esquerda
sofreram
retrao na votao alcanada em 2012,

sendo maior deles o PT, seguido em termos
proporcionais pelo PSTU e o PCB.
O Fim da Nova Repblica: A democracia sob
Censura
A Nova Repblica no Brasil marcou um
perodo
de
redemocratizao
que
se
inscreveu no contexto de transio no Cone

Sul dos Estados de contrainsurgncia para
Estados de quarto poder ou democracias
liberais. Este perodo se abriu em razo dos
limites que os Estados de contrainsurgncia
estabeleciam
para
grande
capital
internacional como modelo poltico de
Este perodo se abriu em

razo dos limites que os
Estados de contrainsurgncia
estabeleciam para o grande
capital internacional como
modelo poltico de
dominao
PGINA 36
dominao - uma vez cumprida sua

misso de destruir os movimentos sociais
nacionalistas e populares -, seja em
funo dos projetos subimperialistas das
fraes
militares
que
abrigavam
desafiavam o lugar destinado periferia

na diviso internacional do trabalho e no
sistema inter-estatal, seja em funo da
rigidez que apresentavam para atender s
presses por democratizao no contexto
cclico
de
egressos
de
capitais
estrangeiros e crise da dvida externa.

Diante
deste
disputaram
cenrio,
pelo
redemocratizao,
Diante deste cenrio, dois
projetos disputaram pelo alto
as vias da redemocratizao
(...): De um lado, o do Estado
de 4 poder (...); e do outro
lado, o da democracia
liberal
alto
dois
as
projetos
vias
da
representando
em
linhas gerais as estratgias das fraes civis

e militares do grande capital: de um lado,
o do Estado de 4 poder, pelo qual
subordinavam-se
os
mecanismos
competitivos da democracia a dispositivos

de controle institucionais impostos pelos
militares, criando-se uma democracia
limitada e restringida; e de outro lado, o da
democracia liberal, pelo qual a burguesia
centrava o seu poder no parlamento,
transformando-o em balco de negcios
diante de um Presidente fraco, utilizando o
monoplio miditico como mecanismo de
controle e blindagem da opinio pblica
PGINA 37
frente a
ofensiva
das
esquerdas. Estes
projetos no se excluam necessariamente

mas
disputavam
primazia
da
redemocratizao1.
O caso mais evidente de primazia do Estado
de 4 poder foi o Chile que, atravs da
constituio de 1980 imposta pelos militares,
estabeleceu a existncia de senadores
binicos e vitalcios e de um sistema de voto
que garantiu direita fora no Parlamento
para impor o
seu poder de veto
transformaes constitucionais oriundas da

competio eleitoral. Por este sistema de
votao, ainda vigente, dividiu-se o pas em
60 distritos que elegiam dois representantes,
permitindo-se a um mesmo partido eleger a
ambos apenas quando apenas alcanasse o
dobro da votao do segundo colocado. No
Brasil, ainda que a promulgao de uma
nova constituinte tenha sido realizada em
articulao com os limites institucionais do
Estado de 4 poder - como foram a presena
de um Presidente eleito pelo Colgio Eleitoral
e
de
um
Parlamento
permeado
pela
presena de senadores binicos que foram

decisivos
para
estabelecer
forma
congressual do processo constituinte -, o

modelo poltico caminhou na direo da
democracia liberal e do Presidencialismo
. No Brasil, ainda que a

promulgao de uma nova
constituinte tenha sido
realizada em articulao com
os limites institucionais do
Estado de 4 poder(...) o
modelo poltico caminhou na
direo da democracia
liberal e do Presidencialismo
de coalizo
PGINA 38
de coalizo. Todavia nunca se eliminaram

importantes dispositivos do Estado de 4
poder, como a lei de anistia imposta pela
ditadura
militar,
negligenciaram-se
as
recomendaes da Corte Interamericana

de Direitos Humanos de que crimes
continuados
poderiam
ser
julgados
mesmo na vigncia desta lei, e tornaramse
letra
morta
os
novos
dispositivos
constitucionais que se chocavam com as

estruturas
criadas
ou
aprofundadas
durante a ditadura, como o monoplio

dos meios de comunicao, o rentismo e
a transio rumo
democracia liberal
controlada pela aliana entre
burgueses e militares para
uma redemocratizao lenta,
gradual e segura foi
profundamente desafiada
pela emergncia do projeto
de desenvolvimento
nacional-popular que
transbordou os limites desta
aliana
o latifndio2.
Todavia a transio rumo democracia
liberal controlada pela aliana entre
burgueses
militares
para
uma
redemocratizao lenta, gradual e segura

foi
profundamente
emergncia
do
desafiada
projeto
pela
de
desenvolvimento nacional-popular que

transbordou os limites desta aliana. Esta
emergncia
se
promulgao
de
manifestou
uma
na
Constituio
voltada para afirmao de direitos sociais,

na aliana entre petistas e trabalhistas que
quase triunfou nas eleies de 1989 e na
vitria da candidatura de Luiz Igncio da
Silva em 2002, apoiado por foras
PGINA 39
nacionalistas e de esquerda. A profunda

desmoralizao de liberais e conservadores,
a partir da crise do consenso de Washington
e de sua derrota devastadora no pleito de
2002, colocaram a direita na defensiva, da
qual tentou se livrar produzindo em 2005 uma
campanha miditica com denncias de
corrupo no governo Lula, que afetou parte
de seus integrantes, sem conseguir atingir o
Presidente e a sua capacidade de renovar
sua
liderana
poltica
principais
colaboradores.
Os governos petistas estabeleceram uma
poltica
centrista
que
se
de
um
lado
articulava-se centralmente com as fraes

rentistas do capital financeiro e com o
agronegcio; de outro, buscava tambm
impulsionar segmentos do setor industrial
vinculados infraestrutura, petroqumica,
siderurgia, agroindstria, telecomunicaes
e cosmticos; ampliar os servios pblicos e
recuperar
administrao
pblica
profundamente golpeada pelo governos de

Jose Sarney, Fernando Collor, Itamar Franco
e Fernando Henrique Cardoso; desenvolver
polticas sociais, como as de elevao do
salrio mnimo e de combate extrema
pobreza; e estabelecer uma poltica
Os governos petistas
estabeleceram uma poltica
centrista que se de um lado
articulava-se centralmente
com as fraes rentistas do
capital financeiro e com o
agronegcio; de outro,
buscava tambm impulsionar
segmentos do setor industrial
PGINA 40
externa independente, multilateral com

foco na integrao sul-americana, nas
novas potncias emergentes e no Sul. As
ambiguidades deste projeto centrista, que
articulou a aliana entre um padro de
acumulao neoliberal dominante e o
embrio de um projeto nacional-popular,
foram mascaradas pelo boom dos preos
das
commodities,
que
produziu
importantes saldos comerciais entre 20032012,
pela
enxurrada
de
capitais
estrangeiros que ingressou na economia

brasileira entre 2007 e 2014, financiando os
dficits
na
correntes
balana
a
ambiguidades
As ambiguidades deste
projeto centrista (...) foram
mascaradas pelo boom dos
preos das commodities
partir
de
de
preservaram
transaes
2008.
o
Tais
padro
neoliberal e as posies defensivas nas

quais
se
entrincheiravam
liberais
conservadores, em momento de grande

vulnerabilidade,
temerosos
de
uma
ofensiva mais radical do projeto nacionalpopular que caminhava a ritmo lento e

sob controle dos governos petistas para
que no afetassem o centro de gravidade
de suas polticas pblicas orientadas pelos
vnculos com o padro neoliberal.
A elevao do crescimento econmico,
impulsionada pelo boom exportador e
pelas polticas de estmulo ao consumo
PGINA 41
dos setores de baixa renda, permitiu uma

forte reduo do desemprego e somada
recomposio numrica do funcionalismo
pblico propiciaram a elevao do nmero
de greves a partir de 2009 que, em 2013,
alcanou o recorde desde 1990. Ainda que
impulsionada pelo funcionalismo pblico, as
greves alcanaram o
combinadas
com
setor privado
e,
elevao
da
escolaridade, a poltica de cotas sociais de

acesso s universidades e a incluso de
filosofia e sociologia no ensino mdio,
produziram uma enorme exploso popular
em 2013, que confrontou a reinvindicao
de direitos sociais contra a desigualdade
associada
preservao
do
padro
neoliberal e s polticas subimperialistas de

concentrao industrial.
Pressionado duplamente pelo grande capital,
para destruir as presses sociais que se
acumulavam em torno de um programa
nacional-popular e para realizar uma nova
ofensiva
brasileira,
neoliberal
o
sobre
governo
a
Dilma
economia
realizou
concesses que foram insuficientes para

atender
demanda
da
burguesia
dependente e associada, mas que lhe

destruram a popularidade e
o governo Dilma realizou

concesses que foram
insuficientes para atender
demanda da burguesia
dependente e associada,
mas que lhe destruram a
popularidade.
PGINA 42
colocaram
os
movimentos
sociais
na
defensiva: desatou uma escalada
de
elevao das taxas de juros e um ajuste

fiscal que inverteu a rota em direo ao
pleno emprego, promulgou um pacote de
leis supostamente destinado ao combate
ao terrorismo que fortaleceu o poder dos
organismos jurdicos repressivos no aparato
estatal
em
detrimento
dos
controles
democrticos, e apoiou o projeto de lei que

flexibilizou o monoplio da Petrobrs no Prsal, introduzindo lhe um dispositivo onde a
deciso final sobre o assunto cabe
Presidncia da Repblica. Esvaziado da sua
popularidade, incapaz de apresentar um
o governo Dilma
estabeleceu um cenrio ideal
para o golpe de Estado:
debilitou a si prprio, aos
movimentos populares e
ampliou os poderes do
aparato jurdico-repressivo
estatal preparando o terreno
para a ofensiva
neoconservadora.
programa mais profundo de controle dos

movimentos sociais, a quem pretendia
representar, ou de introduzir dispositivos
seguros para uma nova ofensiva neoliberal
sobre os recursos estratgicos, a legislao
trabalhista, a previdncia, as polticas
pblicas e a poltica externa do Brasil, o
governo Dilma estabeleceu um cenrio
ideal para o golpe de Estado: debilitou a si
prprio,
aos
movimentos
populares
ampliou os poderes do aparato jurdicorepressivo estatal preparando o terreno

para a ofensiva neoconservadora.
PGINA 43
O impeachment da Presidente Dilma, cuja

ilegalidade
flagrante
se
evidencia
na
deciso do Senado de lhe cassar o mandato,

sem lhe atribuir crime de responsabilidade ao
preservar seus direitos polticos, inaugura um
novo golpe de Estado no pas que marca a
transio para uma nova era de dominao
burguesa no Brasil.
O Golpe de Estado, nova ordem burguesa e
frente anti-fascista
O golpe de Estado de 2016 marcou o
colapso
da
Nova
Repblica,
onde
redemocratizao lenta, gradual e segura

avanou o suficiente para ameaar a
hegemonia dos militares e dos neoliberais
sobre o modelo poltico adotado no pas. Em
seu lugar imps-se um novo regime poltico,
que uma sntese entre os Estados de
contrainsurgncia,
de
poder
democracia neoliberal, e cuja orientao de

longo prazo fascistizante.
O novo golpe de Estado coloca em cena um
processo de contrainsurgncia que at aqui,
diferentemente do golpe de 1964, centra-se
muito mais na destruio de direitos polticos
e sociais do que na
O novo golpe de Estado

coloca em cena um processo
de contrainsurgncia que at
aqui, diferentemente do
golpe de 1964, centra-se
muito mais na destruio de
direitos polticos e sociais
PGINA 44
destruio fsica dos representantes ou

lideranas do bloco nacional-popular. Isso
se
em
razo
no
apenas
da
hegemonia civil do novo golpe - dirigido

por
uma
articulao
entre
fraes
estratgicas e dominantes do poder

miditico empresarial, do poder judicirio,
do
parlamento,
dos
aparatos
de
inteligncia e segurana nacional e dos

Estados
Unidos
mas
tambm
da
resistncia limitada que at aqui as foras

nacional-populares conseguiram oferecer
a
Outro elemento chave da
contrainsurgncia a
destruio ou subordinao
do ordenamento democrtico
e popular a um novo
ordenamento, determinado
pela imposio de um
governo corporativo do
grande capital
ele.
Outro
elemento
contrainsurgncia
subordinao
do
democrtico
ordenamento,
chave
da
destruio
ou
ordenamento
popular
um
determinado
novo
pela
imposio de um governo corporativo do

grande capital, que nada mais que um
comit executivo da grande burguesia.
Diferentemente do golpe de 1964, desta
vez, o governo corporativo do grande
capital se faz sem a presena dos militares
em sua direo, vinculando-se de forma
muito mais pura aos grandes interesses
internacionais.
Para
isso
pretende-se
apresentar como uma democracia liberal

que leva o presidencialismo de coalizo s
ltimas consequncias -
PGINA 45
enfraquecendo a democracia participativa

e a vinculao entre massas e Presidente da
Repblica, transformado este em figura
decorativa, mero articulador do balco de
negcios do grande capital em que se
transforma o Parlamento , sem negligenciar
a pretenso de introduzir o parlamentarismo.
Todavia o governo corporativo do grande
capital precisa manter a democracia liberal
sobre controle e para isso reinventa o Estado
de 4 poder, que passa a ser controlado por
um
condomnio
de
interesses
entre
parlamento, monoplio miditico e os setores

dominantes do aparato jurdico-repressivo. O
Estado de 4 poder submete a democracia
liberal censura, restringindo os mecanismos
de competio eleitoral e os seus resultados
possveis.
Para
isso
utiliza-se
de
vrios
instrumentos como a ameaa ou a efetiva

cassao de direitos polticos de lideranas
nacionais-populares, a partir de campanha
miditica e do arbtrio/seletividade das
corporaes do poder judicirio, ou a
imposio de limites legais seletivos para a
realizao de polticas pblicas e sociais, tal
como a PEC 241/2016. Assim, uma das
decises do governo
O Estado de 4 poder
submete a democracia liberal
censura, restringindo os
mecanismos de competio
eleitoral e os seus resultados
possveis.
PGINA 46
corporativo do grande capital de Michel

Temer
impor
atravs
de
emenda
constitucional o congelamento de gastos

pblicos primrios por 20 anos, corrigindoos apenas pela inflao. Trata-se, no
entanto, mais do que uma deciso que
impe
protagonismo
definitivo
do
rentismo e do capital fictcio sobre a

acumulao de capital no pas, trata-se
de uma deciso que impe barreiras
legais ao desenvolvimento de polticas
sociais e industriais em caso de vitria das
esquerdas
em
eleies
presidenciais.
Assim, ao mesmo tempo em que toma

esta iniciativa, Michel Temer, aps reunio
A nova era de dominao
burguesa pretende
transformar o estado de
exceo e a censura
democracia em um processo
permanente
com Fernando Henrique Cardoso, declara

publicamente
que
lei
pode
ser
flexibilizada nos prximos 4 ou 5 anos se as

condies forem adequadas, ou nas
palavras de Fernando Henrique, que em
entrevista a O Globo considera que o PT
deveria se regenerar e se tornar um
partido mdio, pois com Lula um perigo
nacional, se o Brasil melhorar3.
A nova era de dominao burguesa
pretende
transformar
estado
de
exceo e a censura democracia em

um processo permanente, uma vez que as
suas principais estruturas de poder so civis
PGINA 47
e estratgicas e, justamente por isso, no

reconhece a existncia do Estado de 4
poder, apresentando-o como se fosse uma
democracia liberal plena. Neste sentido, ela
se articula de forma crescente com o
fascismo,
no
havendo
clara
descontinuidade entre regimes de contrainsurgncia, 4 poder e democracias liberais.

Tal era ao subordinar em sua estruturao o
poder
militar
mecanismos
de
ao
meditico,
controle
exige
muito
mais
socializados e a fabricao de uma cultura

irracionalista de intolerncia e desprezo
cultura, educao e cincia, como
mecanismo de preveno emancipao
nacional-popular. A crise da economia
mundial que deve interromper, na segunda
dcada do sculo XXI, o perodo longo de
crescimento iniciado em 1994, somada
crise de hegemonia do poder atlantista,
finaceirizao crescente do Estado brasileiro
e s presses pelo aumento da qualificao
dos
trabalhadores
provocadas
pela
expanso da revoluo cientfico-tcnica

devem aprofundar esta necessidade.
Na
configurao
desta
nova
exceo joga papel destacado
era
de
Tal era ao subordinar em sua

estruturao o poder militar
ao meditico, exige
mecanismos de controle
muito mais socializados e a
fabricao de uma cultura
irracionalista de intolerncia e
desprezo cultura,
educao e cincia, como
mecanismo de preveno
emancipao nacionalpopular.
PGINA 48
Fernando Henrique Cardoso, que atravs

do seu Think Thank, o Instituto Fernando
Henrique Cardoso, e da condio de
Presidente de honra do PSDB e das
relaes
que
acumulou
como
ex-
da
Repblica,
dos
Presidente
um
principais organizadores da ofensiva da

direita
nacional
internacional
na
Amrica Latina e no Brasil. Fernando

Henrique Cardoso joga, na articulao do
novo Estado de exceo, papel similar ao
desempenhado por Golbery do Couto e
Silva no golpe militar de 1964.
Frente a este cenrio o que cabe s
o que cabe s esquerdas
buscar elementos comuns a
partir de sua diversidade para
se unificarem numa frente
poltica, cultural e ideolgica
nacional-popular e antifascista.
esquerdas buscar elementos comuns a

partir
de
sua
diversidade
para
se
unificarem numa frente poltica, cultural e

ideolgica
nacional-popular
anti-
fascista. Trata-se da confrontao entre

perspectivas civilizatrias num contexto de
eclipse da democracia liberal burguesa.
Esta confrontao no se restringe ao
espao nacional, mas se articula com os
processos
americanos,
poltico-ideolgicos
particularmente,
sulmas
tambm mundiais. O grande erro do PT foi

o de ter abandonado esta perspectiva em
nome de resultados eleitorais de curto
PGINA 49
prazo que se esfumaram ao longo do tempo

diante de uma burguesia dependente que,
apoiada na superexplorao do trabalho e
no rentismo, nunca abandonou o golpismo e
certos dispositivos do Estado de 4 poder que
sucedeu ditadura militar. Essa a lio que
deve ficar de sua derrota.
*CARLOS EDUARDO MARTINS

Professor do quadro permanente Programa de
Ps-Graduao
em
Economia
Poltica
Internacional (PEPI/UFRJ) e do Departamento de
Cincia Poltica/UFRJ
Notas:
1 A relao entre os conceitos de Estado de
contrainsurgncia, Estados de 4 poder e
democracia neoliberal foi analisada por Ruy
Mauro Marini em sua obra, em particular em
dois artigos: El Estado de contrainsurgencia
(1978) e La lucha por la democracia em
Amrica Latina (1985), este posteriormente
revisado
integrado
ao
seu
livro
Dependncia e integrao na Amrica

Latina
(1992).
Consultar
em
http://www.marini-escritos.unam.mx/
2 O artigo 5, 170, 182 e 184 da Constituio
brasileira estabelece que a propriedade
deve cumprir sua funo social e estabelece
as condies para
O grande erro do PT foi o de

ter abandonado esta
perspectiva em nome de
resultados eleitorais de curto
prazo
PGINA 50
esta seja cumprida no espao urbano e

rural.
artigo
192
da
Constituio
Brasileira de 1988 limitava as taxas de juros

reais em 12% ao ano e nunca foi aplicado,
sob o pretexto de que precisava ser
regulamentado em deciso do STF, tendo
sido revogado por emenda constitucional
em
2003.
artigo
220
da
mesma
constituio estabelece que os meios de

comunicao no podem ser objeto
direito ou indireto de monoplio.
3 Ver O Globo do dia 18 de outubro de
2016. http://oglobo.globo.com/brasil/lulafoi-absorvido-pelo-clientelismo-dizfernando-henrique-20305726
PGINA 51
Porque a favela no desceu:

Favelas, golpe parlamentar e
estado de exceo
Heitor Silva*
Introduo
O artigo trata do aparente paradoxo entre a
conjuntura poltica brasileira do primeiro
semestre de 2016 com um golpe parlamentar
em andamento sobre um governo que teve
polticas que favoreceram as condies de
vida da populao de baixa renda e a no
participao na resistncia ao golpe dos
moradores das favelas cariocas. As hipteses
apresentadas para a no participao
decorrem de uma analise da histria de
resistncia
dos
moradores
das
favelas
cariocas e da aplicao do conceito de

estado de exceo de Agamben (2007) nos
espaos populares.
O estado de exceo, segundo Agambem
(2004,
p.
78)
(constitucional
no
ou
uma
ditadura
inconstitucional,
comissria ou soberana), mas um espao

vazio de direito, uma zona de anomia1 em
que todas as determinaes jurdicas - e,
antes de tudo, a prpria distino entre
publico e privada esto desativadas. Dentro
desse
As hipteses apresentadas
para a no participao
decorrem de uma analise da
histria de resistncia dos
moradores das favelas
cariocas
PGINA 52
conceito o estado de exceo um

perodo
ou
local
onde
ocorre
uma
suspenso da lei, mas que no significa a

no existncia de lei porque essa prpria
suspenso prevista. O caso clssico seria
o estado de stio e contemporaneamente
as leis que restringem direitos individuais na
luta contra o terrorismo.
A construo da favela como espao de

exceo
Campos (2012) situa o surgimento da
favela na cidade do Rio de Janeiro no final
do sculo XIX. O mesmo autor mais Zaluar
e
o estado de exceo um
perodo ou local onde ocorre
uma suspenso da lei, mas
que no significa a no
existncia de lei porque essa
prpria suspenso prevista.
Alvito
(1998)
Valadares
(2005)
apontam a centenria forma negativa

como a favela descrita, apresentada
como lcus de pobreza, degradao
fsica e tica, assento de malandros,
prostitutas, bandidos e mais recente de
traficantes, apesar da construo pelos
moradores de um contra-estigma, no
sentido adotada por Elias (2000), da favela
como espao de pujana cultural, que
tem como exemplo a exaltao das
escolas
de
samba;
percepo
generalizada da favela como espao
PGINA 53
onde mora o perigo justifica e legitima seu

tratamento desigual. Como consequncia
prtica dessa construo ideolgica temos
que, segundo a Folha de So Paulo de
22/02/2016, das 644 pessoas mortas no ano
de 2015 em confrontos com a polcia do
Estado
do
Rio
de
Janeiro
497,
aproximadamente 77% eram negras ou

pardas.
A histrica resistncia das favelas cariocas
As favelas cariocas se constituram como
espao de resistncia a ponto de Campos
(2012, p.31) estabelecer uma linha ligando
quilombos e favelas, no primeiro a resistncia
era contra o aprisionamento dos negros, no
segundo ao longo do sculo XX pelo
reconhecimento ao direito de moradia e
instalao das redes de gua, luz, esgoto e
dos equipamentos pblicos.
Em Silva (2005), Silva (2008), Thiago (2006 e
2007) e Boaventura de Souza Santos (2015)
encontramos o engajamento dos moradores
de favelas nas lutas locais e nas coletivas
com
criao
da
Federao
das
Associaes de Favelas do Estado da

Guanabara (FAFEG) que aps a fuso
tornou-se Federao de Favelas do Estado
do Rio de Janeiro
Como consequncia prtica

dessa construo ideolgica
temos que (...) das 644
pessoas mortas no ano de
2015 em confrontos com a
polcia do Estado do Rio de
Janeiro 497,
aproximadamente 77% eram
negras ou pardas.
PGINA 54
(FAFERJ). A percepo, pelo menos de

parte dos dirigentes, de que a luta das
favelas fazia parte de uma luta maior fica
clara, quando o Sr. Irineu2 relatou que o
ano de fundao 1967 foi escolhido por ser
a
comemorao
dos
50
anos
da
Revoluo Russa. O envolvimento na

poltica nacional pode ser medido pelos
relatos em Silva (2008) da formao dos
grupos dos onze3 e da comitiva que
partiu do Jacarezinho para o Sindicato dos
Metalrgicos
encontrando
na
outros
Mangueira
emissrios
da
Mangueira, So Carlos e Vigrio Geral em

A percepo, pelo menos
de parte dos dirigentes, de
que a luta das favelas fazia
parte de uma luta maior fica
clara, quando o Sr. Irineu2
relatou que o ano de
fundao 1967 foi escolhido
por ser a comemorao dos
50 anos da Revoluo Russa
busca das armas para resistir ao golpe

militar de 1964 . Em sua pesquisa de
mestrado E por falar em Faferj: Federao
das Associaes de Favelas do Estado do
Rio de Janeiro (1963-1993) memria e
histria oral, Eladir tambm ressalta o
papel das Favelas de Vigrio Geral e
Jacarezinho na luta clandestina contra a
ditadura, sendo a ltima tratada como
Moscouzinho devido a presena de
lderes
comunitrios
integrantes
do
Movimento Revolucionrio 8 de Outubro

(MR8).
Eladir
entrevistou
em
sua
dissertao o lder comunitrio do Chapu

Mangueira Lcio de Paula Bispo, que
PGINA 55
afirma que os favelados contavam com uma

vantagem na luta contra a ditadura: Os
aparelhos de represso, por preconceito
contra
os
favelados
da
cidade,
no
acreditavam que estes fossem capazes de se

organizar
politicamente
lutar
contra
ditadura militar, em entrevista realizada em

Silva
(2008,
p.78)
tambm
aparece
elemento de subestimao dos favelados

pelos rgos da represso poltica.
Por ltimo, lembramos que no Centro do Rio
o Morro da Providncia, local de moradia
dos trabalhadores no porto e nos morros do
bairro da Tijuca a resistncia tambm era
notvel. O reconhecimento desse papel
protagonista se mostra no comcio das
Diretas4 quando o nico lder de movimento
de moradores a fazer o uso da palavra foi o
Sr. Irineu, como presidente da FAFERJ.
O que representou o perodo petista para os
moradores de favela da cidade do Rio de
Janeiro
O perodo petista inegavelmente trouxe
melhorias nas condies de vida dos setores
populares. Para sustentar essa afirmao
apontamos a poltica de aumento do salrio
mnimo acima da inflao, os programas
assistenciais e de moradia e a iseno
O reconhecimento desse
papel protagonista se mostra
no comcio das Diretas
quando o nico lder de
movimento de moradores a
fazer o uso da palavra foi o Sr.
Irineu, como presidente da
FAFERJ.
PGINA 56
temporria de IPI em alguns produtos, no

caso dos eletrodomsticos e do material
de construo
que tiveram impacto
benfico direto sobre esses setores.

Quanto melhoria do salrio mnimo
apontamos
grfico
seguir
que
demonstra o avano em termos reais do

salrio mnimo.
Com relao penetrao nas favelas
cariocas dos programas sociais, utilizamos
O perodo petista
inegavelmente trouxe
melhorias nas condies de
vida dos setores populares.
os nmeros apresentados por Oliveira

(2014, p. 41) que mostram a participao
do Bolsa Famlia em: 13% dos moradores
do Vidigal, no Cantagalo 26% e na
Fazendinha,
Complexo
uma
do
das
Alemo,
moradores.
Grfico 1: Evoluo do salrio mnimo a partir de 1994, comparado

com o IPCA5
favelas
de
43%
do
dos
PGINA 57
A no participao dos pobres no processo

poltico em curso
Afirmamos que os favelados tm ficado
distante da luta poltica travada em torno do
impedimento
da
participaram
nem
Presidenta.
No
dos
pelo
atos
impedimento, nem dos atos contra. A

comprovao
baseia-se
nos
dados
do
Datafolha recolhidos nas manifestaes do

dia (13 e 18 de maro de 2016) sendo a
primeira
favor
do
impedimento
da
Presidenta e outra contra. Os dados so das

maiores manifestaes do pas realizadas na
cidade de So Paulo, apesar do artigo estar
focado na cidade do Rio de Janeiro no
encontramos elementos que inviabilizassem
a concluso em nossa cidade. Nos grficos a
seguir apresentamos no primeiro a alta
escolaridade nas duas manifestaes, mais
de 70% dos participantes tinham ensino
superior e no item renda, aproximadamente,
50% dos participantes estavam entre 5 e 20
salrios mnimos. A elitizao fica ainda mais
clara ao observarmos que no caso primpedimento (dia 13), aproximadamente, de
cada 4 manifestantes 1 tinha renda entre 10
e 20 salrios mnimos, na
Afirmamos que os favelados

tm ficado distante da luta
poltica travada em torno do
impedimento da Presidenta.
No participaram nem dos
atos pelo impedimento, nem
dos atos contra.
PGINA 58
manifestao anti-impedimento (dia 18),

aproximadamente,
manifestantes
estava
em
cada
nessa
faixa
6
de
renda. Dessa forma fica claro a no

participao
massiva
dos
setores
populares.
A elitizao fica ainda mais

clara ao observarmos que no
caso pr-impedimento (dia
13), aproximadamente, de
cada 4 manifestantes 1 tinha
renda entre 10 e 20 salrios
mnimos
Grfico 2: Perfil dos participantes nas manifestaes

pr e contra o impedimento da Presidenta
Lembrando que o governo que est sendo

deposto a continuao do governo que
produziu os efeitos analisados e a histria
de luta dos favelados cabe a pergunta:
PGINA 59
por que no participam da resistncia?

Percepo pelos pobres do estado de
exceo
O estado de exceo sempre foi percebido
no
cotidiano
dos
pobres
no
Brasil.
O estado de exceo
sempre foi percebido no
cotidiano dos pobres no
Brasil.
suspenso de leis e direitos temporrios e

regulados de que nos fala Agamben (2004)
no
caso
das
favelas
loteamentos
clandestinos a suspenso no regulada,

nem temporria. A figura 1, a seguir (Marier,
1983), poderia ser de 2016 ou de 1888, porque
as violaes aos direitos humanos so parte
do cotidiano da populao pobre do Brasil.
Figura 1: Operao policial em morro na Estrada Graja-Jacarepagu,

1883. Essa foto ganhou o Prmio Esso de fotojornalismo deste ano.
PGINA 60
A percepo pelos pobres do estado de

exceo nas reas populares pode ser
comprovada, por exemplo, na diferena
de sentimentos despertados pela polcia
entre a classe mdia e setores populares,
medida pelo Datafolha na cidade de So
Paulo em 28 e 29 de outubro de 2015.
Utilizamos para comparao os dados
referentes PM, devido a sua atribuio
de policiamento ostensivo implicar em
A percepo pelos pobres
do estado de exceo nas
reas populares pode ser
comprovada, por exemplo,
na diferena de sentimentos
despertados pela polcia
entre a classe mdia e setores
populares
maior contato com a populao. A

tabela a seguir nos mostra que apesar de
ser generalizado o medo da polcia, 60 %
dos entrevistados, a diferena entre medo
e confiana na polcia militar na classe
mdia (acima de 10 salrios mnimos) de
11%; enquanto que entre os pobres (at 2
salrios mnimos) 31%, ou seja, quase trs
vezes maior.
Tabela 1: Voc diria que tem mais confiana do que medo ou mais medo do que confiana na Polcia.
Fonte: Datafolha, grifo do autor.
PGINA 61
Apesar disso como vimos acima esses setores

no passado se organizaram e participaram
ativamente das lutas polticas. Para explicar
a no participao atual esboamos duas
hipteses. Uma est ligada ao prprio
desenvolvimento do modo de produo
capitalista e outra decorre da forma como se
estabeleceu a partir da redemocratizao
do pas o relacionamento entre partidos
polticos e lideranas populares.
No que se refere s transformaes do modo
de
produo
seus
efeitos
sobre
politizao dos favelados, Silva (2008) e

Thiago (2007) apontam a relao entre
operrios que aprendem a se organizar nas
fbricas e replicam no local de moradia, em
geral local de trabalho e de moradia so
vizinhos, para evitar os gastos com transporte,
durante as dcadas de 60 e 70, por exemplo,
nas favelas da Zona da Leopoldina, no
entanto as transformaes na produo no
final do sculo XX e primeira dcada do sc.
XXI mudaram drasticamente essa realidade.
A
substituio
de
trabalho
vivo
maquinrio trouxe o desemprego e a
por
vimos acima esses setores no

passado se organizaram e
participaram ativamente das
lutas polticas. Para explicar a
no participao atual
esboamos duas hipteses.
Uma est ligada ao prprio
desenvolvimento do modo de
produo capitalista e outra
decorre da forma como se
estabeleceu a partir da
redemocratizao do pas o
relacionamento entre partidos
polticos e lideranas
populares
PGINA 62
fala do Pres. do Sindicato dos Metalrgicos

do Rio de Janeiro em 2007:
Nos anos 70 no Jacarezinho existiam
15
pequenas
metalrgicas.
Na
atualidade no existe nenhuma. O

bairro do Jacar nesse perodo tinha
mais de
50
atualidade
metalrgicas
existem
na
apenas
27.
(Informao verbal)6.
redemocratizao
participao
das
ampliou
Associaes
de
Moradores tanto dos bairros formais como

das favelas e dos loteamentos irregulares
nas discusses, mas ao mesmo tempo a
necessidade dos polticos de valorizarem o
discurso ou parecer que valorizavam o
O resultado foi a
transformao dos dirigentes
das Associaes em cabos
eleitorais
discurso do morador abriu espao para a

cooptao de lideranas. Somado a esse
fato temos o impacto da reestruturao
produtiva e o decorrente desemprego dos
quadros operrios que junto com os
pequenos comerciantes locais, na maior
parte das vezes, eram quem compunham
as direes das Associaes, ento a
cooptao se aproveitou da necessidade
de sobrevivncia.
transformao
dos
Associaes em cabos
resultado
dirigentes
foi
das
PGINA 63
eleitorais. Quando deixam de vocalizar as

lutas locais priorizando a maximizao dos
votos
de
seus
patres
perdem
credibilidade.
O descrdito dos dirigentes das Associaes
mostra
necessidade
de
conquistar
diretamente a populao favelada para as

lutas contra o golpe parlamentar Nesse
sentido
Operao
So
Francisco,
ocupao militar do Complexo de favelas

que
formam
bairro
da
Mar
criou
profundas dificuldades. A ocupao militar

da Mar, autorizada pela Presidenta Dilma
Rousseff durou de 5 de abril de 2014 a 30 de
junho de 2015. A estratgia militar adotada
lembrou em muito o combate a guerrilha do
Araguaia7, assim como no Araguaia a face
da
violncia
tentativas
de
estava
articulada
ganhar
simpatia
com
da
populao local, sintomaticamente essas

operaes de relaes pblicas tiveram o
mesmo nome nos dois cenrios Ao
Civico-Social (ACISO). O resultado foi que o
estado de exceo que se perpetuava no
tempo, mas que era ocasional, relacionado
as eventuais operaes da Polcia Militar,
passou a ser permanente com a presena
das Foras Armadas.
O descrdito dos dirigentes

das Associaes mostra a
necessidade de conquistar
diretamente a populao
favelada para as lutas contra
o golpe
PGINA 64
Vejam a seguir um exemplo de suspenso

de direitos.
Concluso
Figura 2. Revista de crianas a caminho da escola

durante a Ocupao da Mar. Fonte: Celular de
morador local
A concluso que no foi a alienao

dos moradores das favelas do Rio de
janeiro que os exclui da luta contra o
O governo no foi defendido
por no ter estabelecido uma
comunicao mais efetiva
com a populao favelada
impedimento da Presidenta. O governo

no
foi
defendido
por
no
ter
estabelecido uma comunicao mais

efetiva
com
dando
sinais
populao
favelada,
contraditrios
de
seus
compromissos com esses setores.

A combatividade deste setor podemos
verificar nas lutas em curso com o
Movimento de Ocupao das Escolas,
onde o protagonismo das escolas
baseadas nas reas carentes, no qual est
sendo revertido o histrico protagonismo
das escolas de elite do movimento
PGINA 65
estutantil secundarista (Pedro II, CAPES-UERJ

e CAPES-UFRJ).
*HEITOR SILVA
Doutor em Planejamento Urbano e
Regional/UFRJ, Economista, pesquisador do
LEHC e do LABESPAO.
Notas:
1 Anomia um conceito criado por Durkheim
e est relacionado as ideias de normalidade
e de patologia sociais. Em fases de transio
de uma sociedade muito difcil definir o que
seja o normal. Ao estudar as formas de
patologia
social,
Durkheim
introduziu
conceito de anomia, ou seja, ausncia ou

desintegrao das normas sociais. A anomia
seria caracterstica das sociedades orgnicas
desenvolvidas, e seu aparecimento ocorreria
quando diversas funes sociais se tornassem
muito tnues ou intermitentes.
2 Membro do PCB, do MR8 e do PDT, fundador
e presidente da Associao de
PGINA 66
Moradores do Jacarezinho, da FAFEG e da

FAFERJ (Federao de Favelas do Estado
do Rio de Janeiro). Entrevista ao autor
realizada
em
2005
para
Dissertao
defendida no IPPUR (SILVA, 2008).

3 Grupos criados sob inspirao de Leonel
Brizola para garantir a posse de Joo
Goulart na Presidncia do Brasil.
4 Comcios exigindo a realizao de
eleies para a Presidncia da Repblica,
o maior do Rio de Janeiro foi realizado no
dia 10 de abril de 1984, na Candelria.
Com a participao de mais de um milho
de pessoas.
5
ndice
Nacional
de
Preos
ao
Consumidor Amplo (IPCA), medido pelo

IBGE.
6 Depoimento concedido pelo Presidente
do
Sindicato
dos
Metalrgicos
na
Comisso de Trabalho da Assembleia

Legislativa do Estado sobre o fechamento
da General Eletric, a maior fbrica da
regio
Jacar-Jacarezinho-
Maria
da
Graa.
7
Guerrilha
do
Araguaia
foi
um
movimento de luta armada (guerrilha) que

ocorreu na regio do Araguaia (divisa
entre os estados de Tocantins e Par), entre
os anos de 1972 e 1975. Este movimento era
PGINA 67
contrrio ditadura militar implantada no

Brasil atravs do golpe civil-militar de 1964.
REFERENCIA
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.
Boitempo Editorial, 2004.
BRASIL 247. As marcas da ditadura nas
favelas
cariocas.
Disponvel
em:
http://www.brasil247.com/pt/247/favela247
/135205/As-marcas-da-ditadura-nasfavelas-cariocas.htm Consulta em: jun. 2016.
CAMPOS, Andrelino. Do quilombo favela: a
produo do" Espao Criminalizado" no Rio
de Janeiro - 5. ed. Bertrand Brasil, 2012.
DATAFOLHA.
Rio de Janeiro, eleies 2014.
Disponivel
em:
http://media.folha.uol.com.br/datafolha/20
14/08/18/outros_temas_upps_e_olimpiadas.
pdf Consulta em: jun 2016.
DATAFOLHA.
Paulista
Manifestaes
13/03/2016.
Avenida
Disponvel
em:
16/03/14/manifestacao_13_03_2016.pdf
Consulta em: jun 2016.
DATAFOLHA.
Manifestaes
Avenida
Paulista 18/03/2016. Disponvel em:

16/03/21/manifestacao-18-03-2016.pdf
PGINA 68
Consulta em: jun 2016.

DATAFOLHA. Imagem da Polcia 28 e
29/10/2015.
Disponvel
em:
http://media.folha.uol.com.br/datafolha/
2015/11/06/imagem-da-policia.pdf
Consulta em: jun. 2016
DE SOUSA SANTOS, Boaventura. O direito
dos oprimidos. Cortez Editora, 2015.
DOS SANTOS, Eladir Ftima Nascimento.
Tecendo redes... Narrativas sobre a FAFERJ.
ELIAS, Norbert e SCOTSON John L. Os
estabelecidos e os outsiders: sociologia
das relaes de poder a partir de uma
pequena comunidade. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar, 2000.
MARTINS, Marco Antonio. Negros e pardos
so 77% dos mortos pela polcia do Rio em
2015. Folha de So Paulo. 23/02/2016.
Disponvel
em:
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2
016/02/1742551-negros-e-pardos-sao-77dos-mortos-pela-policia-do-rio-em2015.shtml Consulta em: jun. 2016.
OLIVEIRA,
Fabiana
Luci
de
et
al. Cidadania, justia e pacificao em

favelas cariocas. Editora FGV, 2014.
SILVA, Heitor Ney Mathias da. As runas da
cidade
industrial:
apropriao
social
resistncia
do
lugar.
e
2008.
Dissertao de Mestrado. IPPURUFRJ.
PGINA 69
SILVA,
Maria
Lais
Pereira
da.
Favelas
Cariocas: 1930 1964. Rio de Janeiro:

Contraponto, 2005. 240p.
THIAGO, Cristiane Muniz. A esquerda sobe o
morro: histria e memria do grupo amarelo
RJ (1960-1990). Rio de Janeiro, 10 ago. 2007.
Disponvel
em:
http://www.uff.br/ichf/anpuhrio/Anais/2006/
conferencias/Cristiane%20Muniz%20Thiago.p
df. Acesso em 11 de agosto de 2007.
______________________. O vo da guia: o
caso dos trabalhadores da fbrica de
parafusos guia. Rio de Janeiro, novembro
de
2006.
Disponvel
em:
http://www.enfoques.ifcs.ufrj.br/novembro0
6/pdfs/nov06doc_02.pdf. Acesso em 11 de
agosto de 2007.
_______________________. Memria e trabalho
no bairro do Jacar Rio de Janeiro. Rio de
Janeiro,
10
ago.
2007.
Disponvel
em:
http://www.unirio.br/morpheusonline/N%FA
mero%2003%20%20especial%20mem%F3ria/cristianemuniz.h
tm. Acesso em 11 de agosto de 2007.
VALLADARES, Licia do Prado. A inveno da
favela: do mito de origem a favela. com.
FGV, 2005.
ZALUAR, Alba; ALVITO, Marcos. Um sculo de
favela. FGV Editora, 1998.
PGINA 70
MXICO EN EL UMBRAL DE LA CRISIS

CAPITALISTA GLOBAL
Adrin Sotelo Valencia*
El agotamiento y posterior crisis del

modelo
de
industrializacin
de
posguerra hicieron eclosin en 1982

cuando comenz lo que hoy se conoce
como neoliberalismo mexicano. Este ha
recorrido varias etapas con un
promedio anual de 2,3% entre 1982 y
2011 marcando, a la vez, su primera
crisis en 1994-1995, con el desplome del
PIB en -5,2%. La segunda crisis severa
ocurri en 2001 (-0,6%) y, a partir de la
gran crisis mundial y nacional de 2008a partir de la gran
crisis mundial y
nacional de 2008-2009
(...) comienza el
agotamiento del patrn
dependiente neoliberal
que hoy se encuentra
en crisis sin visos de
solucin.
2009 (-4,7%)1 comienza el agotamiento

del patrn dependiente neoliberal que
hoy se encuentra en crisis sin visos de
solucin vacilando entre mantenerlo
agotado y en descenso o asumir uno
nuevo: tal puede ser el primarioexportador,
hoy
tambin
en
crisis
profunda, particularmente en los pases

extractivistas exportadores del Cono Sur
de
Amrica
Latina
como
Brasil,
Argentina, Paraguay o Uruguay que

paulatinamente se han convertido en
PGINA 71
dependientes de las importaciones de China.

En
este
contexto
histrico-estructural
la
recurrente desaceleracin de la economa

mexicana desvanece hasta opacar el
excesivo optimismo mostrado al principio de
su mandato por el Presidente de la Repblica
y su equipo de gobierno que, enfticos,
aseguraban que dicho crecimiento sera
exponencial, por lo menos, superior a 5%
para "crear empleos" y sacar al pas de la
crisis. Pero la realidad es rebelde y rebasa los
criterios obsoletos: muestra palmariamente
que, con reformas o sin ellas ms con las
primeras
que
capitalismo
con
las
segundas
dependiente
mexicano
el
es
incapaz de generar tasas de crecimiento

promedio superiores a 4-5%. Al respecto,
recurdese que, si comparamos el perodo
anterior al neoliberalismo (1950 y 1982), la
tasa promedio de crecimiento econmico
del pas fue de 6.6%, contra 2.03% que arroja
durante el neoliberalismo (1982-2012) y, en
especial, entre 2001-2014 (2,1%).2
Adems del bajo crecimiento del IGAE, que
es el indicador general de medicin de la
actividad econmica que utiliza el INEGI, se
observa que el crecimiento potencial es en
el capitalismo
dependiente mexicano
es incapaz de generar
tasas de crecimiento
promedio superiores a
4-5%.
PGINA 72
general bajo, incluyendo el nivel de la

productividad (0.6%), siendo el sector
servicios
el
ms
dinmico
(2.7%),
seguido del primario (1.6%), quedando

al final el sector industrial (1.3%) y las
manufacturas
(1.4%)
cuyas
exportaciones son el motor del patrn

de reproduccin.
Evidentemente
que
la
autoridad
neoliberal nunca va reconocer esta

realidad, an en el caso de que la
economa se encuentre al borde de
ingresar en una recesin que, ms bien es
una de las recurrentes crisis estructurales
del sistema. Dir que, efectivamente, se
experimentan problemas, pero que stos
quedarn "solventados" y "superados" una
se observa que el
crecimiento potencial
es en general bajo.
vez que maduren los resultados de las

"reformas estructurales". Al respecto, el
secretario de Hacienda del gobierno
priista, frente a estas dificultades, declar
que:
"La
economa
mexicana
est
creciendo, pero est creciendo menos de

lo que puede y debe crecer, por eso
debemos acelerar el paso en materia de
reformasque son sin duda alguna,
nuestro mejor elemento para asegurar el
crecimiento econmico no solamente
para el prximo trimestre o el prximo ao,
PGINA 73
sino de manera sostenida para los prximos

aos y las prximas dcadas".3 Obsrvese el
nfasis
en
las
"prximas
dcadas":
los
tecncratas creen que este sistema corrupto

y decrpito es eterno y que no existe otro que
lo pueda reemplazar. Tambin centros de
perspectiva empresarial consideran que "Las
reformas aprobadas debern generar las
condiciones para que las empresas se
desarrollen eficientemente, y esto incida
favorablemente en el fortalecimiento del
mercado laboral en el mediano y largo plazo.
Los hogares requieren de un entorno de
mayor bienestar".4
Obviamente que los empresarios se cuidan
de
no
explicitar
cules
seran
esas
"condiciones" generadoras de "bienestar"

para la poblacin, a no ser las que estn en
funcionamiento como la privatizacin, los
bajos salarios, el desempleo, la informalidad,
las polticas de austeridad y las reducciones
presupuestarias
implementadas
por
el
gobierno.
Quin dira que unos meses despus esas
palabras
quedaran
completamente
desmentidas! al calor de la fuerte cada de

los precios del petrleo, de las crisis social y
poltica que sacude al pas, , la rebaja del
crecimiento econmico que provocar
los tecncratas creen

que este sistema
corrupto y decrpito es
eterno y que no existe
otro que lo pueda
reemplazar.
PGINA 74
recortes
al
devaluacin
gasto
gubernamental,
monetaria,
aumento
del
desempleo y de la informalidad y recortes

de personal por las empresas como
mecanismos
para
solventar
sus
dificultades y garantizar sus tasas de

rentabilidad a costa de los trabajadores y
de sus salarios. Realidad que, por cierto, el
ejecutivo Federal, a travs del secretario
de Hacienda, ha tenido que reconocer
cuando
afirma
que
los
recortes
presupuestarios al gasto gubernamental

para reducir el dficit pblico sern
permanentes "porque el futuro de la
economa nacional e internacional es
incierto,
(...)el futuro de la
economa nacional e
internacional es
incierto, los precios del
petrleo se mantendrn
bajos y se observar
alta volatilidad en el
tipo de cambio.
los
precios
del
petrleo
se
mantendrn bajos y se observar alta

volatilidad en el tipo de cambio". Por ello,
afirm, los mexicanos se tienen que
"ajustar" antes se deca: "ajustar el
cinturn!" ante esta nueva realidad
porque no se est enfrentando una
situacin
transitoria,
sino
algo
de
caractersticas permanentes y, por lo

tanto, reaccionar como se reacciona ante
un choque permanente de ingresos:
reduciendo los gastos!5 Palabras ms,
palabras menos. Lo cierto es que se llevan
pronunciando ms de tres dcadas,
PGINA 75
desde que fue implantado el neoliberalismo

capitalista en Mxico y la situacin empeora
da a da desde entonces y sin visos de
solucin.
hablando
de
dcadas,
le
recordamos al secretario de Hacienda que

desde
1982,
cuando
Mxico
ingres
formalmente y de manera sistemtica al

neoliberalismo salvaje, desde entonces se
realizaron infinidad de reformas estructurales,
como l las llama, y el pas se sumergi en
varias crisis recurrentes como las de 1982,
1994-1995, 2001 y 2008-2009, y en el lento
crecimiento a partir de 2015 en adelante.
Adems nunca se super ni la raqutica tasa
de crecimiento econmico, ni los problemas
estructurales en materia social tales como
pobreza, miseria, reduccin de los salarios y
de los ingresos de la poblacin, ni se
corrigieron los problemas agudos de la
balanza de pagos cuyo saldo en cuenta
corriente, por lo menos desde 1936, ha sido
deficitario; ni se redujo la deuda externa, ni el
desempleo boyante, ni mucho menos la
informalidad que actualmente cubre un
espectro poblacional de alrededor de 30
millones de personas que constituyen 60% de
la poblacin econmicamente activa del
pas.
desde que fue

implantado el
neoliberalismo
capitalista en Mxico y
la situacin empeora
da a da desde
entonces y sin visos de
solucin.
PGINA 76
Tambin hay que recordarle al secretario

de Hacienda que entre 1982 y 2010 se
remataron y vendieron al capital privado
nacional
extranjero,
predominantemente a este ltimo, ms de

1000 empresas pblicas de la nacin6 y
nunca se sali de la crisis o se obtuvieron
siquiera los recursos de all derivados para
invertirlos de forma productiva en el
"desarrollo nacional", por ejemplo, en
infraestructura, creacin de empleos o en
el presupuesto destinado al bienestar
social, en la educacin o en la salud.
La economa mexicana experiment un
el gobierno, sin
titubeos, rescat a los
capitalistas de sus
dificultades financieras
y de la bancarrota
mayor deterioro en conjuncin con las

polticas
neoliberales
con
efectos
perniciosos y lacerantes en las condiciones

generales de vida y de trabajo de la gran
mayora de la poblacin. Eso s: el
gobierno,
sin
titubeos,
rescat
los
capitalistas de sus dificultades financieras

y de la bancarrota, por ejemplo, mediante
el FOBAPROA creado por el gobierno de
Salinas de Gortari en 1990 y en 1998
convertido por Zedillo en IPAB; o el "rescate
carretero" efectuado tambin por el
gobierno de Zedillo en 1997 por un monto
de 165 mil millones de pesos (convertidos
en deuda pblica en detrimento de los
PGINA 77
individuos y de las familias) y que, por

supuesto, tuvo y tiene que pagar el
pueblo mexicano.7
Lo curioso del caso es que ya se trate de una
poca de crecimiento econmico o de crisis
y recesin, el gobierno neoliberal mexicano
siempre tiene a la mano pretextos para
ensalzar y justificar su reformismo neoliberal:
en el primer caso, dicen sus voceros y
representantes, son necesarias las reformas
para preservarlo, pero tambin lo son para
"superar" las dificultades, en el segundo. En
sntesis,
construyen
racionalidad
de
suficiente
este
para
modo
la
imponer
preservar el modelo neoliberal dependiente

de
acumulacin
correspondiente
de
capital,
rgimen
con
poltico
su
de
dominacin, aunque ste ha experimentado

en todos lados un rotundo fracaso ante el
que el capitalismo intensifica sus polticas de
austeridad y de contraccin econmica,
auspiciando de esta manera un crculo
vicioso que solamente se consigue paliar
mediante ms crisis estructurales y medidas
de fuerza y de represin.
El capitalismo mexicano opera, de manera
estructural y sistmica, con caractersticas
de cuasiestancamiento productivo
benevolencia para el capital financiero
de
El capitalismo
mexicano opera, de
manera estructural y
sistmica, con
caractersticas de
cuasiestancamiento
productivo y de
benevolencia para el
capital financeiro
PGINA 78
especulativo que inciden de manera

importante en el comportamiento de su
raqutica tasa de crecimiento econmico
y de las principales variables de la
acumulacin de capital. Esto viene a
colacin, en virtud de que los principales
voceros empresariales y las autoridades
gubernamentales, comenzando por el
presidente de la Repblica, han insistido
frenticamente, rayando en el fanatismo,
en que, sin las sacrosantas reformas
llamadas "estructurales", el pas no crecer
y, ms bien, se mantendr en un "equilibrio
inestable" y con un crecimiento mediocre
o, aun, regresivo. De aqu deducen,
los principales voceros
empresariales y las
autoridades
gubernamentales,
comenzando por el
presidente de la
Repblica, han insistido
frenticamente,
rayando en el
fanatismo, en que, sin
las sacrosantas
reformas llamadas
estructurales
dogmtica
metafsicamente,
por
consiguiente, que dichas reformas, quien

sabe por qu azares del destino, y cmo!,
constituyen la panacea del crecimiento y
del desarrollo, traducido en la creacin de
miles y miles de empleos, en aumentos de
la
productividad,
en
un
crecimiento
importante de la economa nacional, baja

inflacin,
tasas
crecientes
de
ahorro
interno y, por ltimo, en el supuesto

beneficio para las mayoras. Obviamente,
si lo anterior no ocurre, si no se concretan
las reformas estructurales, lo contrario a
estos fenmenos ser la realidad que
PGINA 79
prevalezca en el futuro. Pero por ms que se

hagan ilusiones la
realidad
rebelde se
impone para derrumbarlas y mostrarse en su

cruda realidad: un vocero empresarial de la
Cmara Nacional de la Industria de la
Transformacin (CANACINTRA) adems de
caracterizar
el
actual
crecimiento
de
"vegetativo", seal que a pesar de las

reformas
estructurales
de
sus
leyes
secundarias, han transcurrido 28 meses de la

administracin gubernamental (2 tercios del
sexenio) y se mantienen constantemente a
la baja los pronsticos del crecimiento del PIB
para los prximos aos.8 Preocupacin, por
cierto, legtima a los intereses empresariales,
en la medida en que ante la incertidumbre
que les provoca su incapacidad para
estimular
el
crecimiento
econmico,
imploran al gobierno que acta con firmeza

y aplique el "estado de derecho" es decir:
la represin ante el incremento de la lucha
de clases y los constantes conflictos sociales
que ocurren a lo largo y ancho del pas.
Pero tan pronto aparecen estas dificultades
del Estado y el capital para hacer exitosas sus
reformas
neoliberales,
descubrimos
que
existe un ncleo duro que de ninguna

manera obedece a la santsima divinidad
sino, bsicamente, a la inversin privada
tan pronto aparecen

estas dificultades del
Estado y el capital para
hacer exitosas sus
reformas neoliberales
PGINA 80
de manera predominante a la sacrosanta

inversin extranjera (IED) que reclama
privilegios para poder reaccionar, la cual,
en
la
ideologa
autoridades
neoliberal
y
de
de
las
la
lumpenburguesa mexicana, est llamada

a "superar" las enorme contradicciones
econmicas y sociales del pas que sus
propias clases dominantes y parasitarias
son incapaces de lograr.
De este modo esta burguesa confirma
su status
dependiente
completamente
incapaz de erigir un proyecto burgus de

"desarrollo" similar al que, por ejemplo, en
su momento, implement la burguesa
De este modo esta
burguesa confirma su
status dependiente
completamente
incapaz de erigir un
proyecto burgus de
desarrollo
brasilea,
aunque
de
carcter
subimperialista.9 Ms bien se subordin por

completo al ciclo del capital que imponen
Estados
Unidos,
industrializadas
las
y
sus
economas
empresas
trasnacionales, las cuales soncomo lo

han sido histricamente las verdaderas
beneficiarias de las reformas estructurales
y de las polticas econmicas que disea
el gobierno mexicano conjuntamente con
los organismos internacionales monetarioy financieros.
En
lnea
de
continuidad
con
sus
antecesores, desde Miguel de la Madrid y
PGINA 81
Salinas de Gortari, pasando por Fox y

Caldern, el peismo ha implementado
reformas estructurales (energtica, laboral,
educativa ente otras) que han causado
descontento
social
entre
la
poblacin,
destacando las masivas movilizaciones del

magisterio nacional en lucha encabezadas
por
la
Coordinadora
Nacional
de
Trabajadores de la Educacin (CNTE) que

exige la derogacin de dichas reformas por
su carcter privatizador y lesivo a sus intereses
profesionales y laborales.
Hasta ahora la respuesta del sistema ha sido
obvia por parte del gobierno y de los partidos
polticos:
la
sordera,
la
arrogancia,
las
amenazas y la represin por parte de

autoridades, empresarios, partidos polticos y
mdios de comunicacin afines, frente a las
movilizaciones y demandas de los profesores
acompaada de una campaa xenofbica
que a veces raya en el racismo y el odio
exacerbados orquestada por la derecha
como en Venezuela y Ecuador y los
principales
medios
de
comunicacin
informacin (de manera destacada a travs

de la programacin del duopolio televisivo:
TELEVISA y TV Azteca, y de otros medios de
comunicacin como Milenio) para exigir la
represin abierta de quienes se oponen a las
Hasta ahora la
respuesta del sistema
ha sido obvia por parte
del gobierno y de los
partidos polticos: la
sordera, la arrogancia,
las amenazas y la
represin.
PGINA 82
reformas neoliberales y a los aumentos de

los impuestos como, en particular, el
impuesto al valor agregado que se
increment de 15 a 16% y que redundan
en un incremento de la exclusin social, de
la pobreza en sus diversas modalidades:
"normal" y extrema y de la informalidad.
las reformas
neoliberales y a los
aumentos de los
impuestos como(...)que
redundan en un
incremento de la
exclusin social, de la
pobreza en sus diversas
modalidades: "normal"
y extrema y de la
informalidad.
La consigna esgrimida por estos medios y

fuerzas dominantes se sintetiza en el
mensaje ideolgico-subliminal dirigido a
convencer a la poblacin en el sentido de
que estas movilizaciones, que incluyen una
variedad de modalidades que van desde
bloqueos
de
avenidas,
carreteras,
transportes y toma de edificios pblicos,

hasta la instalacin de campamentos,
demostraciones frente a embajadas y
otras
medidas
de
lucha,
"estn
encaminadas", aseveran, a impedir ser

"evaluados" y a "bloquear" la posibilidad
de "elevar" la "calidad" de la educacin,
como
plantean
las
reformas
la
educacin en los artculos modificados de

la Constitucin Poltica y en sus "leyes
secundarias"
que
constituyen
un
verdadero Caballito de Troya para colar y

pegar la privatizacin de la educacin, el
eficientismo y la imposicin del modelo
neoliberal de educacin bsica exigido
PGINA 83
por el FMI-BM y otros organismos extranjeros

como la OCDE que se adjudican el "derecho"
de "recomendar" el tipo de economa, de
sociedad y educacin que debe prevalecer
en nuestro pas y moldear las cabezas de
millones de estudiantes de todos los niveles
educativos.
Este
obsesivo
aguerrido
reformismo
neoliberal del rgimen priista y de los partidos

polticos
se
sintetiz
en
el
Pacto
por
Mxico (PpM) una especie de extra

parlamento
legalmente
sobrepuesto
constituidos
los
poderes
del
Estado
mexicano, en particular, al poder legislativo,

el cual simplemente acata los mandatos y
decisiones de los lderes de la partidocracia
mexicana que impulsa el ajuste estructural
y
la
actualizacin
del
capitalismo
dependiente mexicano a las condiciones de

informalidad,
salarios,
precariedad
desregulacin
laboral,
bajos
competitividad
desenfrenadas que reclama una economa

mundial privada y de mercado sumergida en
la crisis y en la devastacin de los recursos
naturales y energticos del planeta.
(...) el ajuste
estructural y la
actualizacin del
capitalismo
dependiente mexicano
a las condiciones de
informalidad,
precariedad laboral,
bajos salarios,
desregulacin y
competitividad
desenfrenadas
PGINA 84
Resumen
Las
reformas
estructurales
de
signo
neoliberal (en particular la energtica,

laboral y la educativa) no ha sido factores
de contencin de la crisis del capitalismo
mexicano, ni mucho menos factor de
crecimiento. Por el contrario, la han
profundizado, agregando un extendido e
intenso descontento social y popular que
) no ha sido factores
de contencin de la
crisis del capitalismo
mexicano, ni mucho
menos factor de
crecimiento. Por el
contrario, la han
profundizado,.
se manifiesta en la actual lucha de la

enorme masa de los profesores articulados
en la CNTE por la derogacin de la
reforma
educativa
gravemente,
no
slo
que
los
lesiona
derechos
educativos de millones de estudiantes de

nivel de primaria y secundaria, sino,
adems de intentar privatizar el sistema
educativo, tambin atenta contra los
derechos
las
conquistas
de
los
trabajadores mexicanos del campo y de

la ciudad.
*Adrin Sotelo Valencia
Socilogo, investigador del Centro de
Estudios Latinoamericanos (CELA) de la
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de
la UNAM, Mxico.
Notas:
1 INEGI, cit, en: IDIC, Instituto para el
Desarrollo Industrial y el Crecimiento
PGINA 85
Econmico, 25 marzo de 2015, A.C., Grfica

no. 1, p. 1, disponible en: http://idic.mx/wpcontent/uploads/2015/03/VozIndustria20150325-La-econom%C3%ADa-sigueavanzando-con-el-freno-puesto.pdf.
2 INEGI, cit, en: IDIC, Instituto para el
Desarrollo
Industrial
el
Crecimiento
Econmico, 25 marzo de 2015, A.C., Cuadro

no. 1, p. 1, disponible en: http://idic.mx/wpcontent/uploads/2015/03/VozIndustria20150325-La-econom%C3%ADa-sigueavanzando-con-el-freno-puesto.pdf.
3 "Economa no est en recesin, pero crece
a ritmo muy lento: Videgaray", Exclsior on
line,
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013
/08/29/916129, 29 de agosto de 2013. La
amnesia de estos funcionarios es tan grande
que no consiguen retener acontecimientos
ocurridos en las ltimas dcadas que han
convulsionado severamente al pas, an con
todo de cmulo de reformas puestas en
marcha por los sucesivos gobiernos priistas y
panistas.
4
CEESP,
Anlisis
Econmico
Ejecutivo,
Centro de Estudios Econmicos del Sector

Privado, A. C., "Crece la necesidad de
empleos de calidad", 04 de mayo de 2015,
p. 2, disponible en:
PGINA 86
http://ceesp.org.mx/aeje/AEJE_04May20
15.pdf.
5 Recortes al presupuesto por varios aos,
anuncia Videgaray", La jornada on line, 22
de
abril
de
2015,
disponible
en:
http://www.jornada.unam.mx/2015/04/22
/economia/023n1eco.
6 Rubn Trejo, Despojo capitalista y
privatizacin
en
Mxico,
1982-2010,
Editorial ITACA, Mxico, 2012.

7 Se calcula que el rescate bancario
(FOBAPROA-IPAB) cost un billn de pesos
(un milln de millones) con sus efectos
negativos hasta el presente. Al respecto,
vase: Marco Antonio Gonzlez Gmez,
La poltica econmica neoliberal en
Mxico (1982-2006), Ediciones Quinto Sol,
Mxico, 2009, 153.
8"El pas est dentro de un crecimiento
vegetativo,
advierte
cmara
de
industriales", La jornada on line, 23 de

mayo
de
2015,
disponible
en:
http://www.jornada.unam.mx/2015/05/23
/economia/022n2eco.
9 Para
este
Subimperialism
tema
vase
Revisited:
mi
libro:
Dependency
Theory in the Thought of Ruy Mauro Marini,

Brill, Boston, USA, Brill, Boston, USA (en
prensa).
PGINA 87
El gobierno Macri y los desafos de

la izquierda
Julio C. Gambina*
Pensar la izquierda en la coyuntura actual,

tanto en Argentina como en la regin
Nuestramericana supone pensar la ofensiva
capitalista a la salida de la crisis de los 70,
con la hegemona neoliberal que instalaron
las dictaduras del Cono Sur y proyectaron
sucesivamente en todo el planeta.
Desde ese terrorismo de Estado se asest un
fortsimo
golpe
manifestaciones
las
diferentes
de
la
izquierda
sudamericana y a sus estrategias electorales,

de masas, insurgentes, o combinaciones de
ellas.
Las transformaciones institucionales de los 80
y los 90, ms all de matices nacionales,
como en la cultura social, econmica y
poltica tiene el punto de partida en el
objetivo de destruir lo acumulado por el
movimiento popular y en consecuencia a la
izquierda, a su cultura, a su organizacin y
tradicin de lucha.
Es un dato de realidad, desde entonces, la
conformacin
de
un
sujeto
neoliberal
definido en el individualismo y el consumismo,
Desde ese terrorismo de

Estado se asest un fortsimo
golpe a las diferentes
manifestaciones de la
izquierda sudamericana
PGINA 88
junto al descrdito de toda posibilidad de

cambio social, ni hablar de revolucin.
Actuar
en
consecuencia
en
la
construccin de un sujeto consciente por

los cambios constituye un enorme desafo
para la izquierda.
Nueva
institucionalidad
luego
de
la
derrota
Una nueva agenda se instal en los 80 y
los 90, incluso aceptada y liderada en
ocasiones por camadas de la izquierda de
los
La democracia era y es un
desafo de la izquierda, pero
conviene discutir la categora,
ya que en s misma no define
su contenido.
60
70.
mencionamos
democracia
Entre
la
otros
aspectos
cuestin
la
de
la
subordinacin
programtica a la lgica de lo posible.

La democracia era y es un desafo de la
izquierda,
pero
conviene
discutir
la
categora, ya que en s misma no define su

contenido. El problema es la asimilacin
del concepto con el rgimen poltico del
orden
capitalista,
la
democracia
burguesa, forma especfica del gobierno

del
rgimen
del
capital
de
la
explotacin.
En este marco se asocia democracia a
capitalismo y solo queda entonces el
respeto a la democracia en el capitalismo,
todo un oximorom.
PGINA 89
Aqu est una de las debilidades de los

proyectos auto asumidos en la izquierda en la
regin Nuestramericana de estos ltimos
aos. La limitacin viene dada por el
horizonte de lo posible, que solo imagin
programas de redistribucin progresiva del
ingreso en la lgica de la inclusin social.
Claro que fue una situacin favorecida por la
holgura fiscal lubricada por elevados precios
internacionales de la produccin local de
exportacin.
La poltica social masiva, compensatoria,
posibilit la mejora relativa de los ingresos
populares, o por lo menos, de una parte
importante de los sectores sociales ms
desfavorecidos, generando una mejora e
inclusin social al mercado de millones de
personas.
Al mismo tiempo, ese mayor consumo
consolid
la
concentrada
lgica
en
de
la
grandes
produccin,
capitales,
mayoritariamente de origen extranjero y

constituido por empresas transnacionales a
los que se asocia parte del capital local. As
se consolid el ncleo hegemnico del orden
econmico y de dominacin capitalista.
La imagen difundida confirmaba el relato de
la combinacin virtuosa entre distribucin de
ingresos y satisfaccin empresaria va altas
La poltica social masiva,

compensatoria, posibilit la
mejora relativa de los ingresos
populares
PGINA 90
tasas
de
ganancia.
Es
la
base
de
sustentacin de construcciones tericas

que recrean variantes keynesianas en
nuestro tiempo, bajo diferentes rtulos:
neo-desarrollismo;
neo-keynesianismo;
poskeynesianismo.
Al tiempo que se incluy en el mercado
capitalista a una masa de millones, el
poder
econmico
consolid
su
del
capitalismo
dominacin
econmica,
social y cultural.
Papel del Estado
El papel del Estado ha sido fundamental
el poder econmico del
capitalismo consolid su
dominacin econmica,
social y cultural.
en este periodo, sea con la instalacin de

las dictaduras y el terrorismo de Estado,
como bajo regmenes constitucionales
con una juridicidad proclive a la defensa
de la seguridad de los inversores locales y
forneos.
Por eso se requiere asumir el desafo de
discutir el Estado, especialmente cuando
existe una deformacin estatalista en la
izquierda. Esa deformacin deviene de la
experiencia
de
los
procesos
por
el
socialismo.
Estado, poder y democracia constituyen
desafos a asumir por la izquierda para
pensar el nuevo tiempo.
PGINA 91
Un Estado de transicin para salir de la norma

impuesta por el capitalismo y su modelo
productivo. No solo es otro Estado, diferente
al capitalista, sino una perspectiva de
construir contra el Estado capitalista, por
fuera del Estado, y sentar las bases de una
estrategia de auto organizacin social en la
reproduccin de la vida cotidiana.
Alguna experiencia se recoge en la historia
de organizaciones populares en empresas
recuperadas
diferentes
por
sus
formas
trabajadores,
de
en
construcciones
cooperativas, solidarias, de autogestin y sin

fines de lucro.
La desmercantilizacin de la cotidianeidad
es un objetivo a desarrollar, contra la
tendencia a la reproduccin de valores de
cambio y alentando la produccin de
valores de uso.
Es todo un cambio en el sentido de la
produccin,
contra
el
productivismo
imperante en la tradicin de la izquierda y

cuyo propsito supuso en la emulacin con
el orden capitalista, la destruccin de la
naturaleza.
Los derechos de la naturaleza, incorporados
en el debate contemporneo desde el
rescate de la cultura de los pueblos andinos
aportan en la defensa de un nuevo modelo
La desmercantilizacin de la
cotidianeidad es un objetivo
a desarrollar, contra la
tendencia a la reproduccin
de valores de cambio y
alentando la produccin de
valores de uso.
PGINA 92
productivo en el presente para construir un

Estado para la transicin anticapitalista. La
democracia participativa y comunitaria
est
desafiada
superar
la
representatividad de la institucionalidad
burguesa.
Organicidad del movimiento popular
Por eso, otro aspecto a considerar nos
lleva a las formas organizativas asumidas
en la historia de la lucha de clases en un
ciclo que va desde 1848 a 1990/1 y que
aun sostiene el movimiento popular.
La tensin es por
democratizar radicalmente
las formas de funcionamiento
y construccin de la
organicidad popular, en
partidos, en sindicatos, en
cooperativas, en
asociaciones, en centros de
estudiantes, en
organizaciones de mujeres, y
muchas otras.
La
tensin
es
radicalmente
por
las
democratizar
formas
de
funcionamiento y construccin de la
organicidad popular, en partidos, en
sindicatos,
en
cooperativas,
en
asociaciones, en centros de estudiantes,

en organizaciones de mujeres, y muchas
otras diversas formas de agrupamiento del
movimiento
popular
para
la
transformacin social.
A modo de sntesis se puede decir que el
desafo
pasa
por
construir
sujetos
conscientes para la disputa del poder y la

transformacin
social,
junto
programa de transformaciones diversas
un
PGINA 93
contra el modelo productivo vigente y

pensando
en
una
lgica
de
des-
mercantilizacin, por la soberana popular

alimentaria, energtica, financiera.
Todo ello requiere de nuevas modalidades
de organizacin popular asentadas en la
democracia
popular,
participativa
comunitaria.
La experiencia de la Argentina
Una inmensa acumulacin de poder popular
se gest en la Argentina entre fines de los
aos 60 y comienzos de los 70, en
simultneo
con
los
acontecimientos
regionales y globales. La cultura de izquierda

haba construido un imaginario popular
contra el capitalismo y por el socialismo.
Es una conclusin vlida para la diversa
tradicin que se reconoce en el peronismo y
el marxismo, tanto como la impronta del
cristianismo de liberacin. No se trata de un
grupo, sino de muchos, no siempre articulaos,
pero que desplegaron una fortsima iniciativa
poltica por la liberacin nacional y social,
contra el capitalismo y el imperialismo.
La dictadura genocida se propuso liquidar
esa construccin hace 40 aos, con el golpe
de Estado del 24 de marzo de 1976. Desde all
La cultura de izquierda haba

construido un imaginario
popular contra el capitalismo
y por el socialismo.
PGINA 94
se generaron procesos de transformacin

regresiva
del
orden
capitalista,
consolidado en tiempos constitucionales

entre diciembre de 1983 y la actualidad,
ms an desde diciembre 2015 con un
gobierno explcitamente definido a la
derecha del arco poltico local.
No puede entenderse el triunfo de Macri
en Argentina sin considerar la ofensiva
capitalista desde 1975/6. El proceso de
despolitizacin y desideologizacin tiene
sustrato en esa historia por cambiar el
sentido comn de la subjetividad popular.
El mayor logro de las polticas impuestas
desde hace cuatro dcadas estuvo en la
obstruccin para construir subjetividad
para el cambio social.
La naturalizacin del orden capitalista se
No puede entenderse el
triunfo de Macri en Argentina
sin considerar la ofensiva
capitalista desde 1975/6.
construy por la derrota del movimiento

popular desde la violencia del terrorismo
de Estado y ante el fracaso de las
experiencias socialistas, especialmente en
el este de Europa, lo que relanz en los 90
la ofensiva capitalista en la regin y obvio
en
Argentina,
con
privatizaciones,
desregulaciones,
exacerbada
endeudamiento
dependencia.
extranjerizacin
y
para
deliberado
potenciar
la
PGINA 95
Punto de inflexin en el 2001 y el propsito

para retomar el cauce
Desde la tradicin clasista y combativa del
movimiento
popular,
la
resistencia
fue
recurrente en Argentina luego de la ofensiva

capitalista,
produjo
su
mxima
acumulacin hacia diciembre del 2001,

aunque no alcanz para construir una
propuesta superadora del orden vigente y
abri el camino para la crtica de las polticas
hegemnicas,
neoliberales,
pero
sin
modificar el orden capitalista.

Es ms, se pens en construir un capitalismo
serio o normal recuperando el imaginario de
tiempos de satisfaccin de la lgica de la
ganancia y cierta distribucin del ingreso
para la inclusin social en el capitalismo, es
decir, en el consumo de una produccin
altamente concentrada y centralizada.
Se trata especficamente de la experiencia
del peronismo entre 1945 y 1951 y luego en
1973 y 1974; obviando el proceso del 52 a 55
y del 74 al 76, tambin bajo gobiernos
peronistas.
La ofensiva capitalista en la Argentina de
1976 encontr un lmite en la acumulacin de
la resistencia popular hacia la pueblada del
2001.
La ofensiva capitalista en la
Argentina de 1976 encontr
un lmite en la acumulacin
de la resistencia popular
hacia la pueblada del 2001.
PGINA 96
No haber logrado avanzar en cambios

econmicos y polticos contra el rgimen
del capital habilit la emergencia de un
gobierno con pretensin de reinstalar el
rumbo de los 80 y los 90 bajo nuevas
modalidades.
El gobierno Macri (2015-2019) se propone
restablecer
las
condiciones
para
la
continuidad de la ofensiva del capital y se

asienta en los lmites de la lgica sistmica
del
capitalismo
contemporneo
en
tiempos de crisis.
Ya no hay precios internacionales que
favorezcan el supervit fiscal y comercial
gestado por una dcada desde 2003
(gobierno
de
Nstor
Kirchner)
transformado en dficit en el ltimo tramo

del gobierno de Cristina Fernndez hacia
2014 y 2015.
Adicionemos
Ya no hay precios
internacionales que
favorezcan el supervit fiscal
y comercial gestado por una
dcada desde 2003.
que
la
condicin
de
posibilidad de ese proceso de crecimiento

con supervit gemelos estuvo precedido
por la cesacin de pagos en plena crisis
del 2001 (por lo menos hasta la aparicin
de los canjes de deuda en 2005 y 2010), y
la mega devaluacin a inicios del 2002.
Son dos polticas previas a la asuncin del
kirchnerismo. El no pago de la deuda
liber cuantiosos fondos para aplicar
PGINA 97
localmente, por lo menos hasta los canjes de

deuda,
la
devaluacin
favoreci
competitividad a la produccin local, por lo

menos, hasta el 2007.
Son dos medidas, el default y la devaluacin,
que favorecieron el consenso poltico desde
la
mejora
en
las
condiciones
de
funcionamiento de la economa capitalista

en la Argentina.
Luego y asociado a la crisis mundial del
capitalismo (2007/08), el ciclo econmico ya
no encontr la combinacin ideal de la
distribucin del ingreso y la satisfaccin de la
ganancia. La lgica de la ganancia se
impuso va inflacin y recorte a la distribucin
del ingreso, aun con sostenimiento de una
masiva poltica social.
El kirchnerismo perdi hacia fin del segundo
mandato
de
Cristina
Fernndez
la
capacidad de hegemonizar el desarrollo

capitalista. Ello se manifest en fuga de
cuadros polticos y tcnicos propios, los que
habilitaron la posibilidad, por primera vez en
la Argentina, para un triunfo va elecciones
de la derecha.
El futuro y la alternativa
Una parte del movimiento popular adherido
al kirchnerismo no puede an asimilar la
Luego y asociado a la crisis

mundial del capitalismo
(2007/08), el ciclo econmico
ya no encontr la
combinacin ideal de la
distribucin del ingreso y la
satisfaccin de la ganancia.
PGINA 98
derrota electoral e imagina la prxima

reiteracin de esa experiencia poltica
entre 2003 y 2015.
Existen dificultades para comprender que
la hegemona de ese proceso se produjo
por la atraccin de bloques sociales y
polticos que hoy se alejan del kirchnerismo
y construyen junto al macrismo o en
paralelo desarrollan variantes sistmicas,
ms preocupados por ser funcionales a la
recreacin del orden capitalista, que a
cualquier variante anticapitalista, mucho
menos socialista.
No es que el kirchnerismo suponga una
perspectiva
anticapitalista
por
el
socialismo, pero si contiene en su seno

No es que el kirchnerismo
suponga una perspectiva
anticapitalista y por el
socialismo, pero si contiene
en su seno agrupamientos y
personalidades que sostienen
esa formulacin estratgica.
agrupamientos
personalidades
que
sostienen esa formulacin estratgica. Son

quienes
imaginan
que
solo
puede
sustentarse un proyecto de cambio social

desde la alianza o pertenencia a una
variante de la tradicin peronista.
El desafo de la izquierda pasa por
enfrentar primero su marginalidad y por
ende
escasa
referencia
poltica.
Ello
supone una poltica de unidad de las

diferentes manifestaciones populares para
hacer
emerger
emancipadora.
una
propuesta
PGINA 99
Claro que primero es necesario instalar un

diagnstico comn sobre lo acontecido en
cuatro dcadas de ofensiva capitalista; en el
proceso de acumulacin de poder gestado
hacia el 2001; y la incapacidad de generar
una experiencia emancipadora en la disputa
del poder.
Ello supone la crtica del capitalismo de esta
poca y la elaboracin de una estrategia de
disputa del poder en la cotidianeidad. Es un
proceso simultneo de crtica terica y de
construccin
econmicas,
de
prcticas
polticas
sociales,
culturales
de
construccin de nueva organicidad del

movimiento popular y la izquierda.
No solo se trata de la Argentina, sino de todo
el cono sur. Las primeras medidas del
gobierno de Macri lo acercan al programa
de liberalizacin que promueven los grandes
capitales. Por eso, Argentina ya es miembro
observador de la Alianza del Pacfico y muy
probable, en las nuevas condiciones polticas
de Brasil, podr arrastrar al ileitimo gobierno
de Temer.
La agenda liberalizadora vuelve a la regin
de la mano del gobierno argentino y por eso,
el
desafo
es
nuevamente
contra
la
liberalizacin, el programa de mxima del

capital en nuestro tiempo.
Las primeras medidas del

gobierno de Macri lo acercan
al programa de liberalizacin
que promueven los grandes
capitales.
PGINA 100
No hay posibilidad de xito para una

estrategia de izquierda en la Argentina y
en la regin si no se avanza contra el
neoliberalismo y especialmente contra el
capitalismo.
Ello implica la construccin de una nueva
subjetividad consciente por el cambio
No hay posibilidad de xito
para una estrategia de
izquierda en la Argentina y en
la regin si no se avanza
contra el neoliberalismo y
especialmente contra el
capitalismo.
profundo, anticapitalista, antiimperialista,

anticolonial, contra el patriarcado, el
racismo y la discriminacin.
Pero
tambin
programa
de
implica
la
desplegar
soberana
el
popular
alimentaria, energtica y financiera en

condiciones de integracin regional y
promover un nuevo modelo productivo y
de desarrollo.
La crtica terica y prctica es el camino
de una nueva experiencia organizacional
y de lucha para que la izquierda se
constituya en una perspectiva de masas
en la disputa del poder y la construccin
de la sociedad sin explotacin y en
defensa de los bienes comunes de la
humanidad.
*Julio C. Gambina
Doctor en Ciencias Sociales de la UBA.
Presidente de la Fundacin de Investigaciones
Sociales y Polticas, FISYP. Director del Instituto
de Estudios y Formacin de la Central de
Trabajadores de la Argentina, IEF-CTA
Autnoma.
PGINA 101
Olhando o mundo atravs do

quadro de medalhas
Carlos Serrano*
Nas ltimas olimpadas do Rio de Janeiro

participaram
207
delegaes,
incluindo,
alm da delegao de Atletas Olmpicos

Independentes que pode ser contada
como o Kuwait, pois o Comit Olmpico desse
pas foi suspenso e Atletas Olmpicos
Refugiados composta por refugiados do
Sudo do Sul, Repblica Democrtica do
Congo, Etipia e Sria foram 205 delegaes
nacionais,
incluindo
de
pases
reconhecimento
internacionalmente
com
limitado
por
serem
territrios
separatistas, como o Kosovo e Taiwan (sob o

nome de Taipei). Esta enorme representao
permite
que
realizemos
experincias
aprendamos sobre o mundo. Afinal, as

medalhas so uma expresso distorcida do
desenvolvimento, pois a proporo das
mesmas espelha parcialmente as condies
sociais e educacionais de um pas. A
distoro produzida por investimentos
particulares
realizadas
em
funo
de
propaganda, em atletas de alto nvel.

Contudo, o suporte ao mesmo s possvel
se houver condies mnimas materiais para
as medalhas so uma
expresso distorcida do
desenvolvimento, pois a
proporo das mesmas
espelha parcialmente as
condies sociais e
educacionais de um pas.
PGINA 102
Isso; por isso, ainda assim, serve para

anlise, ainda que cum grano salis.
Farei ento trs experincias, uma sobre
efeitos tardios do socialismo, outra sobre
desigualdades regionais e, por fim, sobre
um caso nacional especfico. Porm,
antes
vejamos
quadro
medalhas.
Posio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Pas
Estados Unidos
Gr-Bretanha
China
Rssia
Alemanha
Japo
Frana
Coria do Sul
Itlia
Austrlia
Holanda
Hungria
Brasil
Espanha
Qunia
Jamaica
Crocia
Cuba
Nova Zelndia
Canad
Uzbequisto
Cazaquisto
Colmbia
Sua
Ir
Grcia
Argentina
Dinamarca
Sucia
frica do Sul
Ucrnia
Ouro
46
27
26
19
17
12
10
9
8
8
8
8
7
7
6
6
5
5
4
4
4
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
Prata
37
23
18
18
10
8
18
3
12
11
7
3
6
4
6
3
3
2
9
3
2
5
2
2
1
1
1
6
6
6
5
Bronze
38
17
26
19
15
21
14
9
6
10
4
4
6
6
1
2
2
4
5
15
7
9
3
2
4
2
0
7
3
2
4
Total
121
67
70
56
42
41
42
21
28
29
19
15
19
17
13
11
10
11
18
22
13
17
8
7
8
6
4
15
11
10
11
final
das
PGINA 103
32
33
34
35
35
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
48
50
51
51
51
54
54
54
54
54
54
60
61
62
62
64
65
65
67
67
69
69
69
69
69
74
75
Srvia
Polnia
Coria do Norte
Blgica
Tailndia
Eslovquia
Gergia
Azerbaijo
Bielorrssia
Turquia
Armnia
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
Repblica Checa
1
Etipia
1
Eslovnia
1
Indonsia
1
Romnia
1
Bahrain
1
Vietn
1
Taiwan
1
Bahamas
1
Costa do Marfim
1
Atletas Independentes 1
Fiji
1
Jordnia
1
Kosovo
1
Porto Rico
1
Cingapura
1
Tadjiquisto
1
Malsia
0
Mxico
0
Arglia
0
Irlanda
0
Litunia
0
Bulgria
0
Venezuela
0
ndia
0
Monglia
0
Burundi
0
Granada
0
Nger
0
Filipinas
0
Catar
0
Noruega
0
Egito
0
4
3
3
2
2
2
1
7
4
3
3
2
2
2
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
2
6
2
2
2
0
4
10
4
4
0
7
5
1
0
3
0
0
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
3
2
2
1
1
0
0
0
0
0
4
3
8
11
7
6
6
4
7
18
9
8
4
10
8
4
3
5
2
2
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
5
5
2
2
4
3
3
2
2
1
1
1
1
1
4
3
PGINA 104
78
78
78
78
78
78
78
78
78
78
ustria
Repblica
Dominicana
Estnia
Finlndia
Marrocos
Moldvia
Nigria
Portugal
Trinidad e Tobago
Emirados rabes
Unidos
Total
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
307
307
358
972
1 - Socialismo e Capitalismo:
Uma
a Rssia foi prejudicada
intensamente pela excluso
do atletismo, em um claro
exemplo de utilizao do
esporte para retaliao
poltica por parte dos EUA.
primeira
experincia,
muito
interessante, perceber os efeitos, ainda

que tardios, do sistema socialista sobre a
prtica do esporte. Alm da patente
ascenso da Repblica Popular da China
e os bons resultados cubanos, vejamos
como
seria
quadro
olmpicas
reagrupando
socialistas
que
de
medalhas
dois
explodiram
pases
com
restaurao do capitalismo, a URSS e a

Iugoslvia. Esta experincia apenas uma
pequena sinalizao, tendo em vista que
estes pases se tornaram capitalistas h
mais de trinta anos mas que ainda
herdaram resultados tardios de toda a
experincia,
como
Hungria
e,
obviamente, a sinergia gerada pela unio

dos atuais Estados traria resultados ainda
PGINA 105
melhores. E, no caso da URSS, a Rssia foi

prejudicada intensamente pela excluso do
atletismo, em um claro exemplo de utilizao
do esporte para retaliao poltica por parte
dos EUA. Ainda assim, a Rssia terminou em
quarto lugar. Se a URSS e a Iugoslvia ainda
existissem o quadro de medalhas para as
primeiras vinte colocaes seria o seguinte:
Posio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Pas
EUA
URSS
Gr-Bretanha
China
Alemanha
Japo
Frana
Iugoslvia
Coreia do Sul
Itlia
Austrlia
Pases Baixos
Hungria
Brasil
Espanha
Qunia
Jamaica
Cuba
Nova Zelndia
Canad
Ouro
46
34
27
26
17
12
10
9
9
8
8
8
8
7
7
6
6
5
4
4
Prata
37
46
23
18
10
8
18
9
3
12
11
7
3
6
4
6
3
2
9
3
Bronze
38
62
17
26
15
21
14
5
9
8
10
4
4
6
6
1
2
4
5
15
Total
121
142
67
70
42
41
42
23
21
28
29
19
15
19
17
13
11
11
18
22
Note-se que a URSS ficaria em segundo em

nmero de ouros (apesar da excluso do
atletismo da Rssia) e seria o primeiro no
quadro total de medalhas, com 21 medalhas
a mais que os EUA. A Iugoslvia seria a oitava
Note-se que a URSS ficaria

em segundo em nmero de
ouros (apesar da excluso do
atletismo da Rssia) e seria o
primeiro no quadro total de
medalhas, com 21 medalhas
a mais que os EUA..
PGINA 106
em medalhas de ouro. Veja-se como

ficariam os pases que compuseram o
preciso comparar os
pases por seu tamanho
populacional e riqueza (...) o
que sempre esquecido
quando se comparava no
passado a Alemanha Oriental
e a Ocidental
Posio
2
4
13
18
21
30
31
37
39
52
55
Totais
% do Total de
Medalhas
% Total da
Populao1
% PIB Mundial
em dlares
correntes (2015)2
% PIB per capita
em dlares
correntes (2015)2
Pas
URSS
China
Iugoslvia
Hungria
Cuba
Tchecoslovquia
Polnia
Coria do Norte
Romnia
Vietn
Bulgria
Monglia
Bloco socialista e que medalharam nesta

edio das Olimpadas, excluindo-se a
Repblica Democrtica Alem, pois no
se
pode
diferenciar
claramente
as
medalhas das duas Alemanhas:

Ouro
Prata Bronze
34
46
62
26
18
26
9
9
5
8
3
4
5
2
4
3
4
7
2
3
6
2
3
2
1
1
3
1
1
0
0
1
2
0
1
1
91
92
122
29,64% 29,97% 34,08%
Total
142
70
23
15
11
14
11
7
5
2
3
2
305
31,38%
25,66%
19,42%
78,17%
claro que deve se deve ter em mente

alguns fatos. Os efeitos do capitalismo
sobre a herana socialista,
piorando
posies histricas. Mais importante,

preciso comparar os pases por seu
PGINA 107
tamanho populacional e riqueza de onde

partiu o que sempre esquecido quando
se comparava no passado a Alemanha
Oriental e a Ocidental, quando a primeira,
no s mais devastada pela guerra, j era
anteriormente mais rural e pobre. Mas, se
esquece, principalmente, da modernizao
a
convite,
com
investimento
brutal
estadunidense para efeito de demonstrao

geopoltico, no s na Alemanha Ocidental3,
mas na Coreia do Sul e no Japo. E, a
situao especfica, por exemplo, imposta
pelo bloqueio imperialista, que distorce
regimes polticos e a realidade econmica,
como a Coreia do Norte, pas sob maior
cerco militar em suas fronteiras, ou o que foi
o maior bloqueio econmico da histria, a
pequena Cuba, que apesar de ter por volta
apenas dez milhes de habitantes foi o
terceiro da Amrica Latina, contra o Brasil
com mais de duzentos milhes, e quarto das
Amricas, ficando em frente, inclusive, do
riqussimo Canad e seus mais de 35 milhes
de habitantes.
Note-se que se os efeitos do capitalismo so
sentidos, com uma participao no PIB
mundial menor que sua fatia populacional,
bem como um PIB per capita inferior mdia
mundial, sua participao no total de
Cuba, que apesar de ter por

volta apenas dez milhes de
habitantes foi o terceiro da
Amrica Latina, contra o Brasil
com mais de duzentos
milhes, e quarto das
Amricas, ficando em frente,
inclusive, do riqussimo
Canad
PGINA 108
medalhas (31,38%) bem superior sua

populao (25,66%), efeitos tardios de sua
estrutura educacional e de esportes de
massas,
dos
quais,
ainda
que
desigualmente, h resqucios em muitos

desses pases, ou ainda bem ativos, como
em Cuba.
2- Desigualdades continentais
Outra possibilidade interessante ver a
Um exemplo gritante que
dos 54 pases do continente,
(frica) apenas 11 pases
medalharam
desigualdade
continental,
de
desenvolvimento,
se
no
espelhando
quadro de medalhas. Primeiro faremos

anlises
por
continente,
depois
compararemos por regies. As tabelas a

seguir refletem apenas a participao na
populao e no PIB mundial, bem como
per capita, dos pases que medalharam,
no do conjunto do continente. Isto foi
pensado para permitir a comparao
com a porcentagem total de medalhas.
frica
Um exemplo dessa desigualdade a
frica. Um exemplo gritante que dos 54
pases do continente, apenas 11 pases
medalharam, apenas 20,4%. Contudo,
contrariando o que se esperaria, ou
refletindo o processo de desestabilizao
PGINA 109
imperialista intitulada de Primavera rabe,

a frica do Norte superada pela frica
Subsaariana (ver quadro mais a frente).
Refletindo
sua
subdesenvolvimento,
situao
expressa
pela
de
sua
baixa participao no PIB mundial e baixa

renda per capita, tem uma porcentagem de
medalhas (4,63%) que 54,92% do que a
porcentagem desses pases em relao
populao mundial.
Posio
1
2
3
4
5
6
6
8
8
10
10
Total
% do Total de
Medalhas
%
Total
da
Populao4
% PIB Mundial
em
dlares
correntes
(2015)5
%
PIB
per
capita
em
dlares
correntes
(2015)4
Pas
Qunia
frica do Sul
Etipia
Costa do Marfim
Arglia
Burundi
Nger
Egito
Tunsia
Marrocos
Nigria
Ouro
6
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
10
3,26%
Prata
6
6
2
0
2
1
1
0
0
0
0
18
5,86%
Bronze
1
2
5
1
0
0
0
3
3
1
1
17
4,75%
Total
13
10
8
2
2
1
1
3
3
1
1
45
4,63%
8,43%
2,18%
24,47%
PGINA 110
Amricas
As Amricas representam um dos maiores
exemplos de desigualdade interna, com
uma preponderncia interna dos EUA,
ainda
que
40%
(14)
dos
35
pases
medalharem. Os EUA ficaram com 60,53%

das medalhas de ouro, 62,71% das de
prata e 50,66% de bronze, com 57,62%. o
seu impulso que amplia a disparidade das
As Amricas representam um
dos maiores exemplos de
desigualdade interna
estatsticas
continentais,
estes
pases
americanos representam 11,48% do total

da populao, mas conseguiu 21,60% do
total das medalhas, bem como detm
31,85% do PIB mundial. Surpreendente,
como j foi chamado a ateno, a
pequena Cuba estar frente da potncia
canadense. Se calcularmos a proporo
de medalhas por habitantes, se ver que
Cuba possui uma medalha de ouro para
cada 2,2 milhes de habitantes, os EUA
tm uma medalha de ouro para cada 7
milhes de habitantes e o Canad 1
medalha de ouro para cada 9 milhes de
habitantes, com o Brasil com uma taxa
pfia de uma medalha de ouro a cada
29,9 milhes de habitantes, refletindo seu
baixo
investimento
esportes
de
em
massas.
educao
Surpreendente
proporo, mas concentrada apenas nos
PGINA 111
atletas de velocidade, demonstrando um

No hay posibilidad de xito
para una estrategia de
izquierda en la Argentina y en
la contra el neoliberalismo y
especialmente contra el
capitalismo.
Posio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
13
Total
% do Total
de
Medalhas
% Total da
Populao6
%
PIB
Mundial em
dlares
correntes
(2015)7
% PIB per
capita em
dlares
correntes
(2015)6
Pas
EUA
Brasil
Jamaica
Cuba
Canad
Colmbia
Argentina
Bahamas
Porto Rico
Mxico
Venezuela
Granada
Repblica
Dominicana
Trinidad
Tobago
projeto
de
especializao
de
alto
rendimento, a Jamaica, com uma

medalha
de
ouro
cada
habitantes.
Ouro
46
7
6
5
4
3
3
1
1
0
0
0
0
e 0
Prata
37
6
3
2
3
2
1
0
0
3
1
1
0
Bronze
38
6
2
4
15
3
0
1
0
2
2
0
1
Total
121
19
11
11
22
8
4
2
1
5
3
1
1
75
20,95%
210
21,60%
76
59
24,76% 19,22%
11,48%
31,85%
181,85%
467
mil
PGINA 112
sia
O
crescimento
asitico,
impulsionado
principalmente pela China, ainda no foi

capaz
de
fazer
equivaler
peso
na
populao mundial. O conjunto dos pases

um pas com 1,3 bilho de
indivduos s tenha
conseguido uma medalha de
prata e uma medalha de
bronze.
que medalharam representam 50,1% da

populao mundial, em grande parte pela
China e ndia, mas amealharam apenas
22,43%. Destacam-se China, Japo e Coria
do Sul, pelo seu peso econmico, e no caso
do primeiro, de sua populao e sistema
econmico.
Contudo,
que
chamar
ateno para um fato impressionante, que

indica distorcidamente os limites indianos ao
seu desenvolvimento, que um pas com 1,3
bilho de indivduos s tenha conseguido
uma medalha de prata e uma medalha de
bronze.
Posio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
11
13
14
14
14
17
Pas
China
Japo
Coreia do Sul
Uzbequisto
Cazaquisto
Ir
Coreia
do
Norte
Tailndia
Turquia
Indonsia
Bahrein
Vietn
Taiwan
Jordnia
Cingapura
Tadjiquisto
Malsia
Ouro
26
12
9
4
3
3
2
Prata
18
8
3
2
5
1
3
Bronze
26
21
9
7
9
4
2
Total
70
41
21
13
17
8
7
2
1
1
1
1
1
1
1
1
0
2
3
2
1
1
0
0
0
0
4
2
4
0
0
0
2
0
0
0
1
6
8
3
2
2
3
1
1
1
5
PGINA 113
18
18
20
20
21
22
ndia
Monglia
Filipinas
Catar
Israel
Emirados
rabes Unidos
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
0
0
2
1
2
2
1
1
2
1
Total
69
57
92
218
% do Total de
Medalhas
%
Total
da
Populao8
% PIB Mundial
em
dlares
correntes
(2015)9
% PIB per capita
em
dlares
correntes
(2015)8
22,48%
18,57%
25,70%
22,43%
50,10%
30,84%
175,65
%
Europa10
O que chama a ateno na Europa que
encimando seu quadro de medalhas
particular encontra-se a Gr-Bretanha, a
qual se retirar da UE, e a Rssia, que no
participa da mesma. Ainda assim, de
resto, no h grandes surpresas, com a
preponderncia dos pases da UE-27 no
total das medalhas, como se v no outro
quadro mais frente.
Posio
1
2
3
4
5
6
7
Pas
Gr-Bretanha
Rssia
Alemanha
Frana
Itlia
Pases Baixos
Hungria
Ouro
27
19
17
10
8
8
8
Prata
23
18
10
18
12
7
3
Bronze
17
19
15
14
8
4
4
Total
67
56
42
42
28
19
15
PGINA 114
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
31
31
31
31
Total
% do Total
de
Medalhas
% Total da
Populao11
%PIB
Mundial em
dlares
correntes
(2015)12
% PIB per
capita em
dlares
correntes
(2015)11
Espanha
Crocia
Sua
Grcia
Dinamarca
Sucia
Ucrnia
Srvia
Polnia
Blgica
Eslovquia
Gergia
Azerbaijo
Bielorrssia
Armnia
Repblica
Tcheca
Eslovnia
Romnia
Kosovo
Irlanda
Litunia
Bulgria
Noruega
ustria
Estnia
Finlndia
Moldvia
Portugal
7
5
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
4
3
2
1
6
6
5
4
3
2
2
1
7
4
3
2
6
2
2
2
7
3
4
2
6
2
0
4
10
4
0
7
17
10
7
6
15
11
11
8
11
6
4
7
18
9
4
10
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
138
44,95%
2
1
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
153
49,84%
1
3
0
0
3
2
4
1
1
1
1
1
160
44,69%
4
5
1
2
4
3
4
1
1
1
1
1
451
46,40%
9,77%
25,53%
248,6%
PGINA 115
Europa
UE-27
138
79
% Medalhas da UE-27 sobre 57,25%
total
de
europeias
medalhas
153
86
56,21%
160
93
58,13%
451
258
57,21%
Oceania
Na Oceania, tambm nenhuma surpresa,
exceo da surpreendente medalha de
ouro de Fiji no Rgbi de 7. Chamamos a
ateno apenas para o peso econmico
que
estes
pases
em
particular,
claramente, da Austrlia e Nova Zelndia

que, com apenas 0,4% da populao
mundial, possuem 2,1% do PIB mundial e
330% do PIB per capita.
Posio
1
2
3
Total
% do Total de
Medalhas
% Total
da
Populao13
% PIB Mundial
em
dlares
correntes
(2015)14
%
PIB
per
capita
em
dlares
correntes
(2015)13
Pas
Austrlia
Nova Zelndia
Fiji
Ouro
8
4
1
13
4,24
%
Prata
11
9
0
20
6,52
%
Bronze
10
5
0
15
4,19%
Total
29
18
1
48
4,94%
0,4%
2,1%
330%
PGINA 116
Quadro de medalhas por continentes

Demonstrando que o avano asitico ainda
est longe de colmatar a distncia em
relao Europa e s Amricas (leia-se EUA),
como demonstra o quadro de medalhas
abaixo. O que demonstra o atraso africano
que apesar de ser um continente populoso
encontra-se em ltimo, atrs mesmo da
despovoada Oceania.
Quadro
Posio
1
2
3
4
5
Pas
Europa
Amricas
sia
Oceania
frica
de
medalhas
Ouro
138
76
69
13
10
por
Prata
153
59
57
20
18
Bronze
160
75
92
15
17
Total
451
210
218
48
45
regies
selecionadas
Posio Pas
1
UE-27
2
sia,
excluindo
Oriente Mdio
Restante da Europa
3
4
EUA/Canad
5
Amrica Latina
6
Oceania
frica Subsaariana
7
8
Oriente Mdio
9
Norte de frica
Ouro
79
64
Prata
86
452
Bronze
93
81
Total
258
197
59
50
26
13
10
5
0
67
40
19
20
16
5
2
67
53
22
15
10
11
7
193
143
67
48
36
21
9
PGINA 117
3- Estados e Naes
Com
mundializao
das
foras
produtivas a vulgarmente chamada

globalizao um dos elementos da
Revoluo
Cientfico-Tcnica,
extrapolamento
destas
dos
um
marcos
capitalistas - as fronteiras dos Estadosnacionais

Os desafios internos se
combinam aos primeiros, e
reavivam tenses nacionais
at ento reprimidas.
externos
passam
e
internos.
sofrer
Os
desafios
primeiros
se
derivam da necessidade de articulao

regional para integrao produtiva, o que
pode se expressar de forma progressista
quando envolve pases de nvel similar; ou
regressiva, caso envolva pases centrais e
dependentes,
ampliando
as
desigualdades. Neste caso, a integrao

se converte em subjugao e diktat,
reduzindo a autonomia dos Estados.
Os desafios internos se combinam aos
primeiros, e reavivam tenses nacionais
at ento reprimidas. No cabe neste
espao
historiar
problema
das
nacionalidades no Estado Espanhol, mas

ele expressa essas dinmicas integradas
dialeticamente, e deixa clara a ligao
das mesmas. A unificao espanhola no
se deu sob a gide de um processo
capitalista, mas ao contrrio, se deu sob o
PGINA 118
controle
dos
setores
agrrios
mais
reacionrios. Por isso, foi incapaz de realizar a

fuso das naes, ainda que tenha se
utilizado, como outros pases que foram bemsucedidos nesse intento, como a Frana, de
instrumentos e polticas violentas. O Estado
espanhol seguiu a trajetria de processos
similares, como o Imprio Russo e o AustroHngaro, mas sobreviveu dissoluo dos
mesmos.
Isto
foi
possvel
graas
ao
franquismo e, posteriormente, pactuao

realizada em Moncloa em 1977, quando a
essncia antidemocrtica e opressiva do
regime franquista para as nacionalidades foi
mantida,
ainda
que
sob
uma
capa
democrtica. No entanto, a base material de

suporte foi o acordo tcito das burguesias
catals e bascas, as mais desenvolvidas do
Estado Espanhol, em aceitar a sujeio
poltica em troca dos mercados do restante
do
pas.
europeia,
Contudo,
por
desnecessrio
um
com
lado,
permanecer
integrao
que
tornou
nos
marcos
espanhis para se ter acesso a estes

mercados; e, por outro lado, somado crise
econmica
agravada
pela
poltica
austeritria de Bruxelas e Madrid, e a

transferncia dos custos da crise para as
nacionalidades oprimidas, se inverteu o
O Estado espanhol seguiu a

trajetria de processos
similares, como o Imprio
Russo e o Austro-Hngaro,
mas sobreviveu dissoluo
dos mesmos.
PGINA 119
custo-benefcio
burguesia
desta
catal
relao
virou
a
ao
independentismo. A experincia que se

prope aqui simular, ainda que com
limites, qual seria a projeo olmpica que
, somado crise econmica
agravada pela poltica
austeritria de Bruxelas e
Madrid, e a transferncia dos
custos da crise para as
nacionalidades oprimidas, se
inverteu o custo-benefcio
desta relao e a burguesia
catal virou ao
independentismo..
teriam
essas
nacionalidades
caso
se
tornassem Estados independentes. Isto

ajudaria a construir uma anlise, ainda
que distorcida, das relaes de fora
entre os Estados. Apresentar-se- um
quadro de simulaes onde constar, ao
lado
da
opo
Catalunha,
Pas
Valenciano e Ilhas Baleares, a de Pases

Catales,
que
nacionalidades
linguisticamente.
congregaria
que
se
as
trs
unificam
Curiosamente,
experincia permite que se veja tambm

as
tendncias
de
extrapolamento
nacional, com a presena de atletas de

origens externas ao Estado espanhol
competindo por esta delegao.
Destrinchamos quando possvel a origem
nacional dos medalhistas olmpicos, e
consideramos apenas as medalhas que
seriam possveis conquistar apenas com os
nacionais de um pas. Segue este esboo,
constando nome, modalidade, medalhas
e nacionalidades.
Nome
Modalidade
Mireia Belmonte Garca Natao
Sal Craviotto
Medalhas
Origem Nacional
1 ouro e 1 Catalunha
bronze
Canoagem Velocidade 1 ouro e 1 Catalunha
(Caiaque duplo)
bronze
PGINA 120
Marc Lpez
Rafael Nadal
Tnis
/
Masculina
Tnis
/
Masculina
Marcus Walz
Canoagem
Velocidade
(Caiaque
Individual)
Orlando
Ortega
100 metros
barreiras
Maialen
Chourraut
Cristian
Carballo
Dupla 1 ouro
Catalunha
Dupla 1 ouro
Balear
Catales).
1 ouro
com 1 prata
Canoagem Slalom 1 ouro

(Caiaque
individual)
Toro Canoagem
1 ouro
Velocidade
(Caiaque duplo)
(Pases
Britnico
de
nascimento
cresceu
desde
beb em Maiorca.
Balear
(Pases
Catales).
Cubano, compete
como
espanhol,
mas
vive
em
Ontinyent, no Pas
Valenciano (Pases
Catales).
Basca.
Ele venezuelano,
mas
filho
de
galegos
emigrados.
Lidia Valentn
Halterofilista
1 bronze
de Ponferrada,
parte da Provncia
de Len onde se
fala galego.
Carolina Marin
Badminton
1 ouro
Espanhola.
Ruth Beitia
Salto em altura
1 ouro
Espanhola.
Joel Gonzlez
Carlos Coloma
Nicols
Eva
Calvo
Gmez
Taekwondo
Cross-country
masculino
Taekwondo
1 bronze
1 bronze
Espanhol.
Espanhol.
1 prata
Espanhola.
PGINA 121
Os
esportes
coletivos,
apesar
das
medalhas conquistadas terem na maioria

perfis
nacionais
equipes
de
feminino,
definidos,
basquete
com
como
masculino
maioria
dos
nas
e
pases
catales, ou na equipe de ginstica

rtmica,
dividida
entre
espanhis
valencianos, a inexistncia da sinergia

impossibilitaria as medalhas, e por isso no
foram contabilizadas.
Nacionalidade
Espanha
Pases
Catales
Catalunya
Pas
Valenciano
Baleares
Galiza
Pas Basco
Ouro
2
315
Prata
1
1
Bronze
2
2
Total
5
6
3
1
1
1
1
1
1
1
1
Como
ficar
claro
no
quadro
de
medalhas abaixo, a Espanha cairia da 14

posio para a 39 sem os Pases Catales
(que seria o 25 colocado), o Pas Basco
(53) e a Galiza (64). Isso demonstra, da
forma
distorcida
que
apresentam
os
esportes, como os espaos econmicos

dos Pases Catales importante dentro
do
Estado
consequentemente,
Espanhol,
isso
resistncia espanhola, feroz,
sinaliza
PGINA 122
qualquer
debate
independncia
das
em
torno
nacionalidades
oprimidas.
No quadro de medalhas
Posio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
25
27
28
29
30
31
32
33
35
35
37
Pas
EUA
Gr-Bretanha
China
Rssia
Alemanha
Japo
Frana
Coreia do Sul
Itlia
Austrlia
Pases Baixos
Hungria
Brasil
Qunia
Jamaica
Crocia
Cuba
Nova Zelndia
Canad
Uzbequisto
Cazaquisto
Colmbia
Sua
Ir
Pases Catales
Grcia
Argentina
Dinamarca
Sucia
frica do Sul
Ucrnia
Srvia
Polnia
Blgica
Tailndia
Eslovquia
Ouro
46
27
26
19
17
12
10
9
8
8
8
8
7
6
6
5
5
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Prata
37
23
18
18
10
8
18
3
12
11
7
3
6
6
3
3
2
9
3
2
5
2
2
1
1
1
1
6
6
6
5
4
3
2
2
2
Bronze
38
17
26
19
15
21
14
9
8
10
4
4
6
1
2
2
4
5
15
7
9
3
2
4
2
2
0
7
3
2
4
2
6
2
2
0
Total
121
67
70
56
42
41
42
21
28
29
19
15
19
13
11
10
11
18
22
13
17
8
7
8
6
6
4
15
11
10
11
8
11
6
6
4
PGINA 123
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
49
51
52
52
53
53
53
53
53
53
53
54
55
56
56
57
58
58
59
59
60
60
60
60
60
61
62
62
63
64
64
Gergia
Espanha
Azerbaijo
Bielorrssia
Turquia
Armnia
Repblica Tcheca
Etipia
Eslovnia
Indonsia
Romnia
Bahrein
Vietn
Taiwan
Bahamas
Costa do Marfim
Fiji
Jordnia
Kosovo
Pas Basco
Porto Rico
Cingapura
Tadjiquisto
Malsia
Mxico
Arglia
Irlanda
Litunia
Bulgria
Venezuela
ndia
Monglia
Burundi
Granada
Nger
Filipinas
Catar
Noruega
Egito
Tunsia
Israel
ustria
Repblica
Dominicana
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
7
4
3
3
2
2
2
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
4
2
10
4
4
0
7
5
1
0
3
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
3
2
2
1
1
0
0
0
0
0
4
3
3
2
1
1
7
5
18
9
8
4
10
8
4
3
5
2
2
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
5
5
2
2
4
3
3
2
2
1
1
1
1
1
4
3
3
2
1
1
PGINA 124
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
49
51
52
52
53
53
53
53
53
53
53
54
55
56
56
57
58
58
59
59
60
60
60
60
60
61
62
62
63
64
64
Gergia
Espanha
Azerbaijo
Bielorrssia
Turquia
Armnia
Repblica Tcheca
Etipia
Eslovnia
Indonsia
Romnia
Bahrein
Vietn
Taiwan
Bahamas
Costa do Marfim
Fiji
Jordnia
Kosovo
Pas Basco
Porto Rico
Cingapura
Tadjiquisto
Malsia
Mxico
Arglia
Irlanda
Litunia
Bulgria
Venezuela
ndia
Monglia
Burundi
Granada
Nger
Filipinas
Catar
Noruega
Egito
Tunsia
Israel
ustria
Repblica
Dominicana
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
7
4
3
3
2
2
2
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
4
2
10
4
4
0
7
5
1
0
3
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
3
2
2
1
1
0
0
0
0
0
4
3
3
2
1
1
7
5
18
9
8
4
10
8
4
3
5
2
2
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
5
5
2
2
4
3
3
2
2
1
1
1
1
1
4
3
3
2
1
1
PGINA 125
64
64
64
64
64
64
64
64
64
Estnia
Finlndia
Marrocos
Moldvia
Nigria
Portugal
Trinidad
Tobago
Emirados
rabes
Unidos
Galiza
0
0
0
0
0
0
e 0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
*CARLOS SERRANO FERREIRA

Professor do Departamento de Cincia Poltica
da Universidade Federal do Rio de Janeiro,
vice-coordenador do Laboratrio de Estudos
sobre Hegemonia e Contra-Hegemonia
(LEHC/UFRJ),
especialista
em
Relaes
Internacionais, mestre em Cincia Poltica e
doutorando na mesma rea no ISCSP da
Universidade de Lisboa.
Notas:
1 Calculado a partira das projees para
2016 constantes do World Population
Prospects, the 2015 revision, disponvel em
https://esa.un.org/unpd/wpp/.
2 Dados extrados de World Development
Indicators, do Banco Mundial, disponvel
em
http://databank.worldbank.org/,
relativos ao ano de 2015, no entrando no

clculo por ausncia de dados Cuba e
Coria do Norte.
3 Apenas este pas recebeu dos EUA entre
PGINA 126
3,6 e 4,5 bilhes de dlares atravs do Plano

Marshall, lembrando que o dlar valia muito
mais que presentemente. Fonte: MONIZ
BANDEIRA, Luiz Alberto. A Segunda Guerra
Fria. 2 ed. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, p.153.
4
Calculado
partira
das
projees
constantes do World Population Prospects,

the
2015
revision,
disponvel
em
Indicators, do Banco Mundial, disponvel em
http://databank.worldbank.org/, relativos ao
ano de 2015.
6
Calculado
partira
das
projees

the
2015
revision,
disponvel
em
ano de 2015, no entrando no clculo por
ausncia de dados Cuba, Porto Rico e
Venezuela.
8
Calculado
partira
das
projees

the
2015
revision,
disponvel
https://esa.un.org/unpd/wpp/,
dados de Taiwan.
no
em
inclui
PGINA 127

ausncia de dados para a Coria do Norte e
o Ir.
10 Armnia, Azerbaijo e Gergia so Estados
sobre os quais recaem muitas polmicas em
relao a sua localizao na sia ou Europa,
mas, como membros do Conselho da Europa
e tradies histricas, foram includos na
Europa.
11
Calculado
partira
das
projees
constantes do World Population Prospects, the

2015
revision,
disponvel
em
No
inclui
Kosovo.
ano de 2015.
13
Calculado
partira
das
projees
constantes do World Population Prospects, the

2015
revision,
disponvel
em
ausncia de dados Cuba e Coria do Norte.
PGINA 128
EXPEDIENTE
Editores
Carlos Eduardo Martins e Carlos Serrano Ferreira.
Apresentao e Editorial
Carlos Eduardo Martins e Carlos Serrano Ferreira.
Endereo de contato
Laboratrio de Estudos sobre Hegemonia e Contra Hegemonia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, sediado no Departamento
de Cincia Poltica do Instituto de Filosofia e Cincias Sociais.
Pgina na Internet: http://www.lehc.com.br/
E-mail: lehc@lehc.com.br
Autores envolvidos nesta edio
Adrin Sotelo Valencia Carlos Eduardo Martins, Carlos Serrano
Ferreira, Heitor Silva, Julio Gambina e Wilson Vieira.
Editorao, Diagramao, Concepo Visual e Reviso
Carlos Serrano Ferreira e Pedro Martinez
Capa
Luiz Morier. Todos Negros. Favela da Est. Graja-Jacarepagu.
Prmio Esso de Fotografia, 1983.
Como citar
MARTINS, Carlos Eduardo; FERREIRA, Carlos Serrano (Orgs.). A
esquerda na encruzilhada. Boletim de Conjuntura LEHC, Rio de
Janeiro, v.1, n., 2015. 115 p.

As Esquerdas Na Encruzilhada PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

As Esquerdas Na Encruzilhada PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PGINA 1

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2

Apresentao & Editorial

A democracia sob censura: Golpe

Porque a favela no desceu:

Mxico en el umbral de la crisis

El gobierno Macri y los desafos de

Olhando o mundo atravs do

Primeiro Semestre de 2016

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

A Crise do Novo Desenvolvimentismo

desenvolvimentismo nos governos de Dilma

Ricardo Bielschowsky, Pedro Czar Dutra

desenvolvimentismo e com o retorno com

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2

desenvolvimentismo (perodo 1930-1980)

governos Lula e Dilma Rousseff.

sistematizando a reflexo e lanando

Desenvolvimentista (conhecida tambm

economistas como Luiz Carlos BresserPereira (FGV-SP), Pedro Czar Dutra

Logo, se existe o prefixo

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

(UNICAMP) e Ricardo Bielschowsky, (UFRJ),

prefixo novo, porque h a necessidade de

somente como desenvolvimentismo e que

dependente do centro capitalista e com

colonizao, que foi de explorao). Tal

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2

II) A soluo para a superao de tal

subdesenvolvimento e que contou com

Superior de Estudos Brasileiros (ISEB),

busca nos governos de Vargas, Juscelino

problemas sociais sempre foi deixada em

O modelo primrioexportador (...) se constitui

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

renda e a resoluo dos problemas sociais.

automaticamente os benefcios sociais que

desenvolvimentismo tambm criticado

destacamos Fernando Henrique Cardoso e

industrializao, mas continuando os laos

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2

destacamos Ruy Mauro Marini, Theotonio

observamos que, apesar do quadro de

crescimento e a industrializao seriam

superexplorao dos trabalhadores, o

conservadora. Tais reflexes tambm so

Estagnao na Amrica Latina (1966) e

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

modernizador, pois chama a ateno

(que buscam imitar o padro de consumo

Substituio de Importaes (ISI), reflexo do

econmico por parte de Delfim Netto

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL. 1 N2

maturao dos investimentos do II PND e

inflao persistente que no consegue

combate inflao, seja com polticas

redemocratizao, continua o combate

A partir de 1985, com o fim

BOLETIM DE CONJUNTURA VOL.1 N 2

adeso aos princpios do Consenso de

(interinamente at 29 de dezembro de 1992

implantao em etapas do Plano Real, que