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Bloque FRENTE PAMPEANO CVICO Y SOCIAL

FREPAM

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artculo 1. Adhirase la provincia de La Pampa a la Ley Nacional N

26.653 de "Accesibilidad de la Informacin en las pginas web para todas las
personas con discapacidad".
Artculo 2. El Poder Ejecutivo dictar el decreto reglamentario para la
implementacin y ejecucin de la presente ley, designando la Autoridad de
Aplicacin.
Artculo 3. Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley propone la adhesin a los postulados
desarrollados por la Ley Nacional N 26.653 de Accesibilidad de la
Informacin en las pginas web para todas las personas con discapacidad,
sancionada por el Congreso de la Nacin en 2010.

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5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5
Dicha norma, cuyo fin ltimo reside en favorecer el acceso de las
personas con discapacidad a la informacin contenida en los sitios de
Internet del Estado Nacional, invita a instancias de su artculo 12- a que
todas las provincias propicien reformas legislativas en idntico sentido de
modo de que las pginas web que funcionen bajo la rbita de cada Poder
Ejecutivo provincial cumplan con los extremos mencionados.

Para lograr el citado propsito, resulta fundamental respetar en los

diseos de los sitios de internet las distintas normas y requisitos
internacionales referidos a la accesibilidad de la informacin, pensados
para facilitar su administracin por parte de los usuarios con discapacidades
fsicas.

En tal sentido, la construccin, presentacin y organizacin de la

informacin de los sitios de internet y otras redes digitales de datos, debe
contemplar como presupuesto la accesibilidad, de modo de permitir su uso y
disfrute por parte de aquellos usuarios que poseen una disminucin visual o
directamente no pueden ver, los sordos o hipoacsicos, o los que presenten
dificultades en su movilidad, entre otras dificultades. Slo as resultar posible
afianzar la garanta constitucional que manda consagrar la igualdad de
oportunidades.

En efecto, una pgina web accesible posibilitar que las personas con
algn tipo de discapacidad participen de modo ms activo en la vida social.

Va de suyo que la materializacin de las normas y requisitos previstos

para el desarrollo de sitios de internet accesibles, no incrementan
apreciablemente el trabajo o la complejidad de creacin de un sitio, no limitan
las

posibilidades

artsticas

considerablemente su costo.

del

diseador,

tampoco

incrementan

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Hablar de Accesibilidad Web, importa referirnos a un acceso
universal a los contenidos web, independientemente del tipo de hardware,
software, infraestructura de red, idioma, cultura, localizacin geogrfica y
capacidad de los usuarios.

Persiguiendo esta meta naci la Iniciativa de Accesibilidad Web,

conocida mundialmente como WAI (Web Accessibility Initiative). Se trata
de una actividad desarrollada por la W3C (World Wide Web Consortium)
que es una comunidad internacional donde las organizaciones miembro
trabajan conjuntamente para desarrollar estndares web. La WAI reconoce
como objetivo facilitar el acceso de las personas con discapacidad,
desarrollando pautas de accesibilidad, mejorando las herramientas para la
evaluacin y reparacin de accesibilidad web, llevando a cabo una labor
educativa y de concientizacin en relacin a la importancia del diseo
accesible de pginas web.

La idea principal radica en tornar en ms accesible la web para todos los

usuarios, independientemente de las circunstancias y los dispositivos
involucrados a la hora de acceder a la informacin. Una pgina accesible lo
ser tanto para una persona con discapacidad, como para cualquier otra
persona que se encuentre bajo circunstancias externas que dificulten su acceso
y administracin de la informacin.

En la actualidad, las recomendaciones del W3C-WAI (Web

Accessibility Initiative del World Wide Web Consortium) constituyen la
referencia en cuanto a criterios y estrategias de accesibilidad en internet. Estas
recomendaciones no conforman normas estrictas, sino que indican lo que el
usuario debe poder hacer y qu tipo de informacin debe encontrarse
disponible.

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Resulta importante destacar que constituye una forma efectiva de
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, ya que
permite fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, como herramientas para alcanzar sus metas de autonoma,
capacitacin, recreacin y empleo.

Se estima que en nuestro pas las personas con algn tipo de

discapacidad rondan el 10 % de la poblacin (INDEC, Censo 2010). Ello
constituye tan slo un indicador de la cantidad de ciudadanos que pudieran
tener dificultades para aprovechar al mximo los beneficios que brinda de los
actuales desarrollos tecnolgicos.

El trmino "Discapacidad" en trminos de accesibilidad web, se emplea

de forma muy general incluyendo limitaciones de funcionalidad sensorial,
fsica o cognitiva que dificultan su acceso a la web. Pueden incluir
condiciones relacionadas con lesiones y el envejecimiento, y pueden resultar
transitorias o crnicas.

Por todo ello resulta imprescindible que todas las pginas web del
Estado provincial, sus organismos descentralizados, sus empresas, las
municipalidades, personas jurdicas de derecho pblico no estatal creadas
por ley, las empresas subsidiadas por el Estado y aquellas concesionarias
de servicios pblicos, tengan incorporadas pautas de accesibilidad que
permitan a las personas con discapacidad acceder a sus contenidos, en pos de
lograr un avance ms en materia de integracin y un mayor acceso a la
informacin.

La Ley Nacional N 25.280 que aprob la "Convencin Interamericana

para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas
con discapacidad", contiene diversos artculos que refuerzan el derecho de las
personas con discapacidad al acceso a la informacin, en especial:

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5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5

Artculo 2. Los objetivos de la presente Convencin son la

prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra las personas con discapacidad y propiciar su plena
integracin en la sociedad.

Artculo 3. Para lograr los objetivos de esta Convencin,

los Estados Parte se comprometen a:

1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social,

educativo, laboral o de cualquier otra ndole, necesarias para
eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad
y propiciar su plena integracin en la sociedad.

Artculo 4. b) el desarrollo de medios y recursos diseados

para facilitar o promover la vida independiente, autosuficiencia e
integracin total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las
personas con discapacidad.

Nuestro pas ratific a travs de la Ley N 26.378 la Convencin sobre

los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, lo
que sirvi como fundamento para que el Congreso de la Nacin sancionara la
presente normativa a la cual considero que la provincia debe encontrarse
adherida, basada en la accesibilidad que establece el artculo 9 del mentado
Instrumentos Internacional que promueve el acceso de las personas con
discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, incluida internet.

El Gobierno Provincial instrument polticas pblicas inclusivas de las

personas con discapacidad, tal la Ley N 2.226 que estableci el Rgimen
Especial de Proteccin Integral para Personas con Discapacidad. En su

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artculo 5 prescribe que el Estado Provincial procurar brindar a la persona
con discapacidad servicios de acceso a la comunicacin y/o informacin a
travs de medios electrnicos. De esta forma, considero que el cumplimiento
con lo establecido en la Ley Nacional N 26.653 decantar en una valiosa
herramienta para lograr con tales objetivos.

Por las consideraciones expuestas, y aquellas que se formularn en

oportunidad de su debate parlamentario, solicito a las Seoras y Seores
Diputados el voto favorable de la presente iniciativa.

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Bloque FRENTE PAMPEANO CVICO Y SOCIAL

FREPAM

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artculo 1. Adhirase la provincia de La Pampa a la Ley Nacional N

26.653 de "Accesibilidad de la Informacin en las pginas web para todas las
personas con discapacidad".
Artculo 2. El Poder Ejecutivo dictar el decreto reglamentario para la
implementacin y ejecucin de la presente ley, designando la Autoridad de
Aplicacin.
Artculo 3. Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley propone la adhesin a los postulados
desarrollados por la Ley Nacional N 26.653 de Accesibilidad de la
Informacin en las pginas web para todas las personas con discapacidad,
sancionada por el Congreso de la Nacin en 2010.

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Dicha norma, cuyo fin ltimo reside en favorecer el acceso de las
personas con discapacidad a la informacin contenida en los sitios de
Internet del Estado Nacional, invita a instancias de su artculo 12- a que
todas las provincias propicien reformas legislativas en idntico sentido de
modo de que las pginas web que funcionen bajo la rbita de cada Poder
Ejecutivo provincial cumplan con los extremos mencionados.

Para lograr el citado propsito, resulta fundamental respetar en los

diseos de los sitios de internet las distintas normas y requisitos
internacionales referidos a la accesibilidad de la informacin, pensados
para facilitar su administracin por parte de los usuarios con discapacidades
fsicas.

En tal sentido, la construccin, presentacin y organizacin de la

informacin de los sitios de internet y otras redes digitales de datos, debe
contemplar como presupuesto la accesibilidad, de modo de permitir su uso y
disfrute por parte de aquellos usuarios que poseen una disminucin visual o
directamente no pueden ver, los sordos o hipoacsicos, o los que presenten
dificultades en su movilidad, entre otras dificultades. Slo as resultar posible
afianzar la garanta constitucional que manda consagrar la igualdad de
oportunidades.

En efecto, una pgina web accesible posibilitar que las personas con
algn tipo de discapacidad participen de modo ms activo en la vida social.

Va de suyo que la materializacin de las normas y requisitos previstos

para el desarrollo de sitios de internet accesibles, no incrementan
apreciablemente el trabajo o la complejidad de creacin de un sitio, no limitan
las

posibilidades

artsticas

considerablemente su costo.

del

diseador,

tampoco

incrementan

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Hablar de Accesibilidad Web, importa referirnos a un acceso
universal a los contenidos web, independientemente del tipo de hardware,
software, infraestructura de red, idioma, cultura, localizacin geogrfica y
capacidad de los usuarios.

Persiguiendo esta meta naci la Iniciativa de Accesibilidad Web,

conocida mundialmente como WAI (Web Accessibility Initiative). Se trata
de una actividad desarrollada por la W3C (World Wide Web Consortium)
que es una comunidad internacional donde las organizaciones miembro
trabajan conjuntamente para desarrollar estndares web. La WAI reconoce
como objetivo facilitar el acceso de las personas con discapacidad,
desarrollando pautas de accesibilidad, mejorando las herramientas para la
evaluacin y reparacin de accesibilidad web, llevando a cabo una labor
educativa y de concientizacin en relacin a la importancia del diseo
accesible de pginas web.

La idea principal radica en tornar en ms accesible la web para todos los

usuarios, independientemente de las circunstancias y los dispositivos
involucrados a la hora de acceder a la informacin. Una pgina accesible lo
ser tanto para una persona con discapacidad, como para cualquier otra
persona que se encuentre bajo circunstancias externas que dificulten su acceso
y administracin de la informacin.

En la actualidad, las recomendaciones del W3C-WAI (Web

Accessibility Initiative del World Wide Web Consortium) constituyen la
referencia en cuanto a criterios y estrategias de accesibilidad en internet. Estas
recomendaciones no conforman normas estrictas, sino que indican lo que el
usuario debe poder hacer y qu tipo de informacin debe encontrarse
disponible.

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Resulta importante destacar que constituye una forma efectiva de
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, ya que
permite fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, como herramientas para alcanzar sus metas de autonoma,
capacitacin, recreacin y empleo.

Se estima que en nuestro pas las personas con algn tipo de

discapacidad rondan el 10 % de la poblacin (INDEC, Censo 2010). Ello
constituye tan slo un indicador de la cantidad de ciudadanos que pudieran
tener dificultades para aprovechar al mximo los beneficios que brinda de los
actuales desarrollos tecnolgicos.

El trmino "Discapacidad" en trminos de accesibilidad web, se emplea

de forma muy general incluyendo limitaciones de funcionalidad sensorial,
fsica o cognitiva que dificultan su acceso a la web. Pueden incluir
condiciones relacionadas con lesiones y el envejecimiento, y pueden resultar
transitorias o crnicas.

Por todo ello resulta imprescindible que todas las pginas web del
Estado provincial, sus organismos descentralizados, sus empresas, las
municipalidades, personas jurdicas de derecho pblico no estatal creadas
por ley, las empresas subsidiadas por el Estado y aquellas concesionarias
de servicios pblicos, tengan incorporadas pautas de accesibilidad que
permitan a las personas con discapacidad acceder a sus contenidos, en pos de
lograr un avance ms en materia de integracin y un mayor acceso a la
informacin.

La Ley Nacional N 25.280 que aprob la "Convencin Interamericana

para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas
con discapacidad", contiene diversos artculos que refuerzan el derecho de las
personas con discapacidad al acceso a la informacin, en especial:

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Artculo 2. Los objetivos de la presente Convencin son la

prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra las personas con discapacidad y propiciar su plena
integracin en la sociedad.

Artculo 3. Para lograr los objetivos de esta Convencin,

los Estados Parte se comprometen a:

1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social,

educativo, laboral o de cualquier otra ndole, necesarias para
eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad
y propiciar su plena integracin en la sociedad.

Artculo 4. b) el desarrollo de medios y recursos diseados

para facilitar o promover la vida independiente, autosuficiencia e
integracin total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las
personas con discapacidad.

Nuestro pas ratific a travs de la Ley N 26.378 la Convencin sobre

los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, lo
que sirvi como fundamento para que el Congreso de la Nacin sancionara la
presente normativa a la cual considero que la provincia debe encontrarse
adherida, basada en la accesibilidad que establece el artculo 9 del mentado
Instrumentos Internacional que promueve el acceso de las personas con
discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, incluida internet.

El Gobierno Provincial instrument polticas pblicas inclusivas de las

personas con discapacidad, tal la Ley N 2.226 que estableci el Rgimen
Especial de Proteccin Integral para Personas con Discapacidad. En su

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5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5
artculo 5 prescribe que el Estado Provincial procurar brindar a la persona
con discapacidad servicios de acceso a la comunicacin y/o informacin a
travs de medios electrnicos. De esta forma, considero que el cumplimiento
con lo establecido en la Ley Nacional N 26.653 decantar en una valiosa
herramienta para lograr con tales objetivos.

Por las consideraciones expuestas, y aquellas que se formularn en

oportunidad de su debate parlamentario, solicito a las Seoras y Seores
Diputados el voto favorable de la presente iniciativa.

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Vtt wx W|tw wx t c|v|t wx _t ctt

5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5

Bloque FRENTE PAMPEANO CVICO Y SOCIAL

FREPAM

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artculo 1. Adhirase la provincia de La Pampa a la Ley Nacional N

26.653 de "Accesibilidad de la Informacin en las pginas web para todas las
personas con discapacidad".
Artculo 2. El Poder Ejecutivo dictar el decreto reglamentario para la
implementacin y ejecucin de la presente ley, designando la Autoridad de
Aplicacin.
Artculo 3. Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley propone la adhesin a los postulados
desarrollados por la Ley Nacional N 26.653 de Accesibilidad de la
Informacin en las pginas web para todas las personas con discapacidad,
sancionada por el Congreso de la Nacin en 2010.

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Dicha norma, cuyo fin ltimo reside en favorecer el acceso de las
personas con discapacidad a la informacin contenida en los sitios de
Internet del Estado Nacional, invita a instancias de su artculo 12- a que
todas las provincias propicien reformas legislativas en idntico sentido de
modo de que las pginas web que funcionen bajo la rbita de cada Poder
Ejecutivo provincial cumplan con los extremos mencionados.

Para lograr el citado propsito, resulta fundamental respetar en los

diseos de los sitios de internet las distintas normas y requisitos
internacionales referidos a la accesibilidad de la informacin, pensados
para facilitar su administracin por parte de los usuarios con discapacidades
fsicas.

En tal sentido, la construccin, presentacin y organizacin de la

informacin de los sitios de internet y otras redes digitales de datos, debe
contemplar como presupuesto la accesibilidad, de modo de permitir su uso y
disfrute por parte de aquellos usuarios que poseen una disminucin visual o
directamente no pueden ver, los sordos o hipoacsicos, o los que presenten
dificultades en su movilidad, entre otras dificultades. Slo as resultar posible
afianzar la garanta constitucional que manda consagrar la igualdad de
oportunidades.

En efecto, una pgina web accesible posibilitar que las personas con
algn tipo de discapacidad participen de modo ms activo en la vida social.

Va de suyo que la materializacin de las normas y requisitos previstos

para el desarrollo de sitios de internet accesibles, no incrementan
apreciablemente el trabajo o la complejidad de creacin de un sitio, no limitan
las

posibilidades

artsticas

considerablemente su costo.

del

diseador,

tampoco

incrementan

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5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5
Hablar de Accesibilidad Web, importa referirnos a un acceso
universal a los contenidos web, independientemente del tipo de hardware,
software, infraestructura de red, idioma, cultura, localizacin geogrfica y
capacidad de los usuarios.

Persiguiendo esta meta naci la Iniciativa de Accesibilidad Web,

conocida mundialmente como WAI (Web Accessibility Initiative). Se trata
de una actividad desarrollada por la W3C (World Wide Web Consortium)
que es una comunidad internacional donde las organizaciones miembro
trabajan conjuntamente para desarrollar estndares web. La WAI reconoce
como objetivo facilitar el acceso de las personas con discapacidad,
desarrollando pautas de accesibilidad, mejorando las herramientas para la
evaluacin y reparacin de accesibilidad web, llevando a cabo una labor
educativa y de concientizacin en relacin a la importancia del diseo
accesible de pginas web.

La idea principal radica en tornar en ms accesible la web para todos los

usuarios, independientemente de las circunstancias y los dispositivos
involucrados a la hora de acceder a la informacin. Una pgina accesible lo
ser tanto para una persona con discapacidad, como para cualquier otra
persona que se encuentre bajo circunstancias externas que dificulten su acceso
y administracin de la informacin.

En la actualidad, las recomendaciones del W3C-WAI (Web

Accessibility Initiative del World Wide Web Consortium) constituyen la
referencia en cuanto a criterios y estrategias de accesibilidad en internet. Estas
recomendaciones no conforman normas estrictas, sino que indican lo que el
usuario debe poder hacer y qu tipo de informacin debe encontrarse
disponible.

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Resulta importante destacar que constituye una forma efectiva de
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, ya que
permite fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, como herramientas para alcanzar sus metas de autonoma,
capacitacin, recreacin y empleo.

Se estima que en nuestro pas las personas con algn tipo de

discapacidad rondan el 10 % de la poblacin (INDEC, Censo 2010). Ello
constituye tan slo un indicador de la cantidad de ciudadanos que pudieran
tener dificultades para aprovechar al mximo los beneficios que brinda de los
actuales desarrollos tecnolgicos.

El trmino "Discapacidad" en trminos de accesibilidad web, se emplea

de forma muy general incluyendo limitaciones de funcionalidad sensorial,
fsica o cognitiva que dificultan su acceso a la web. Pueden incluir
condiciones relacionadas con lesiones y el envejecimiento, y pueden resultar
transitorias o crnicas.

Por todo ello resulta imprescindible que todas las pginas web del
Estado provincial, sus organismos descentralizados, sus empresas, las
municipalidades, personas jurdicas de derecho pblico no estatal creadas
por ley, las empresas subsidiadas por el Estado y aquellas concesionarias
de servicios pblicos, tengan incorporadas pautas de accesibilidad que
permitan a las personas con discapacidad acceder a sus contenidos, en pos de
lograr un avance ms en materia de integracin y un mayor acceso a la
informacin.

La Ley Nacional N 25.280 que aprob la "Convencin Interamericana

para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas
con discapacidad", contiene diversos artculos que refuerzan el derecho de las
personas con discapacidad al acceso a la informacin, en especial:

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Artculo 2. Los objetivos de la presente Convencin son la

prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra las personas con discapacidad y propiciar su plena
integracin en la sociedad.

Artculo 3. Para lograr los objetivos de esta Convencin,

los Estados Parte se comprometen a:

1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social,

educativo, laboral o de cualquier otra ndole, necesarias para
eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad
y propiciar su plena integracin en la sociedad.

Artculo 4. b) el desarrollo de medios y recursos diseados

para facilitar o promover la vida independiente, autosuficiencia e
integracin total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las
personas con discapacidad.

Nuestro pas ratific a travs de la Ley N 26.378 la Convencin sobre

los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, lo
que sirvi como fundamento para que el Congreso de la Nacin sancionara la
presente normativa a la cual considero que la provincia debe encontrarse
adherida, basada en la accesibilidad que establece el artculo 9 del mentado
Instrumentos Internacional que promueve el acceso de las personas con
discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, incluida internet.

El Gobierno Provincial instrument polticas pblicas inclusivas de las

personas con discapacidad, tal la Ley N 2.226 que estableci el Rgimen
Especial de Proteccin Integral para Personas con Discapacidad. En su

5X e| Tx tu| x txt5

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5ECDI @ T wx U|vxxt| wx t Wxvttv| wx t \wxxwxv|t atv|t5
artculo 5 prescribe que el Estado Provincial procurar brindar a la persona
con discapacidad servicios de acceso a la comunicacin y/o informacin a
travs de medios electrnicos. De esta forma, considero que el cumplimiento
con lo establecido en la Ley Nacional N 26.653 decantar en una valiosa
herramienta para lograr con tales objetivos.

Por las consideraciones expuestas, y aquellas que se formularn en

oportunidad de su debate parlamentario, solicito a las Seoras y Seores
Diputados el voto favorable de la presente iniciativa.