Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
mx
INTRODUCCIN
Este trabajo se incluye en el Proyecto de Investigacin Democracia, derechos humanos y nacionalismo (BJU-2000-0261-C03-02), Programa Nacional de Promocin General del Conocimiento, Ministerio de Ciencia y Tecnologa, y en la actividad del Grupo de
Investigacin Democracia y derechos (SEJ-331) del Plan Andaluz de Investigacin de la
Junta de Andaluca (Espaa). Agradezco a F. Javier Ansutegu I y a Rafael de Ass
la lectura y los comentarios sobre este trabajo; asimismo al Dr. Juan VEGA por su
colaboracin para su publicacin en Mxico.
*
Doctor en Derecho y Premio Extraordinario de Doctorado por la Universidad de Granada (Espaa) y Profesor de Filosofa del Derecho en la Universidad de Jan (Espaa).
1
En opinin de Fernando Llano, en la medida en que el proyecto de la modernidad es un
proyecto inacabado que hunde sus races en la Ilustracin, la doctrina kantiana no ha
perdido actualidad. Vid., Llano Alonso, F.H.: El humanismo cosmopolita de Immanuel
Kant, Instituto de Derechos Humanos Bartolom de las Casas de la Universidad Carlos
III de Madrid, Dykinson, Madrid, 2002; afirma en p. 45, sigue existiendo una propen-
165
166
167
Dicho cuestionamiento es tambin constante en la literatura reciente, Vid. en este sentido KYMLICKA, W. y STRAEHLE, Ch., Cosmopolitismo, Estado-nacin y nacionalismo de
las minoras. Un anlisis crtico de la literatura reciente, trad. de Karla Prez Portilla y
Neus Torbisco, estudio introductorio de Miguel Carbonell, Instituto de Investigaciones
Jurdicas, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico 2001, pp. 43:
La literatura reciente nos ofrece tres lecciones: 1) por qu los Estados-nacin han sido
tan importantes para la teora poltica moderna; 2) por qu el nacionalismo de las minoras ha sido una caracterstica tan persistente en la vida democrtica libre, y 3) por
qu necesitamos, al menos en parte, desplazar o complementar este inters en las naciones y en los Estados nacionales con una democracia ms cosmopolita. Huelga decir que estas tres lecciones apuntan en direcciones distintas. No son compatibles entre
s y es difcil conciliarlas en una sola teora. Muchos tericos, por tanto, han insistido
en que una de stas es la verdadera leccin que debe aprenderse y que las dems estn fuera de lugar. [] Desde nuestro punto de vista, hay algo de verdad en cada una
de estas tres lecciones. Esto sugiere que necesitamos una concepcin de la teora poltica mucho ms compleja y multidimensional de la que tenemos hasta la fecha.
168
169
170
Y aqu, en este argumento, surge la relacin de los estados de naturaleza y civil con el concepto de derecho. Kant equipara el estado de naturaleza a la ausencia del Derecho, y sta, a una situacin de injusticia.19
Equivale a una situacin sin leyes, a inseguridad, que si no lleva a la
guerra, que es el mayor de los males de los pueblos civilizados,20 es, sin
embargo, una amenaza permanente.21
15
BELLO, E., Lectura kantiana del contrato social, en Muguerza, J. y Rodrguez Aramayo, R. (eds.), Kant despus de Kant. En el Bicentenario de la Crtica de la razn
prctica, cit., p. 154.
16
Vid. FERNNDEZ, E., La aportacin de las teoras contractualistas, en Peces-Barba,
G., Fernndez. E. y Ass Roig, R. de (dirs.), Historia de los derechos fundamentales, t. II
(Siglo XVIII), (La filosofa de los derechos humanos), cit., pp. 7-42.
17
KANT. I., La metafsica de las costumbres, cit., p. 177: es imposible llegar al momento en que comenz la sociedad civil.
18
KANT, Immanuel., La paz perpetua [1795], presentacin de Antonio Truyol y Serra,
trad. de Joaqun Abelln, Madrid, Tecnos, 1989, p. 14.
19
KANT. I., La metafsica de las costumbres, op. cit., p. 190: el estado de naturaleza
[] es un estado de injusticia.
20
KANT, I., Comienzo presunto de la historia humana[1786], ID., En defensa de la
Ilustracin, op. cit., p. 160:
Se ha de confesar que los mayores males que agobian a los pueblos civilizados son acarreados por la guerra, y ya no tanto por la [guerra] efectiva o
pasada, cuando por el rearme incesante, y aun incrementado de manera inacabable, para la prxima [guerra]. A esto se aplican todas las fuerzas del
Estado, todos los frutos de su cultura, que podran ser usados por una cultura mayor.
21
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., p. 14:
171
22
KANT, I., La metafsica de las costumbres, op. cit., p. 190: que el estado de naturaleza
de los pueblos, igual que el de los hombres individuales, es un estado del que se debe
salir para entrar en un estado legal.
23
KANT, I., Ideas para una historia universal en clave cosmopolita [1784], ID., Ideas
para una historia universal en clave cosmopolita y otros escritos de Filosofa de la Historia, estudio preliminar de Roberto Rodrguez Aramayo, trad. de Concha Roldn Panadero y Roberto Rodrguez Aramayo, 2. ed., Tecnos, Madrid, 1994, p. 8, y aade:
24
25
26
172
El contrato social cosmopolita se presenta, pues, como el medio superador del estado de naturaleza que rige entre los Estados, a modo de Tratado para la paz perpetua que, por exigencia racional del imperativo categrico, lleva a instaurar una Constitucin (constitutionis civilis)30 de mbito mundial.
Uno de los aspectos ms relevantes del contrato social cosmopolita es
la estrecha conexin que existe entre el concepto de Estado y el concepto
de derecho. Ambos conceptos, Derecho y Estado, tienen gran relevancia
27
KANT, I., Fundamentacin para una metafsica de las costumbres [1785], estudio
preliminar de Roberto R. Aramayo, Madrid, Alianza Editorial, 2002, p. 143:
28
La razn tiene que considerarse a s misma como autora de sus principios, independientemente de influjos ajenos y, por consiguiente, ha de ser considerada por ella
misma como libre en cuanto razn prctica o como voluntad de un ser racional; es decir, que su voluntad slo puede ser una voluntad propia bajo la idea de la libertad y,
por lo tanto, sta ha de ser atribuida a todo ser racional.
29
Las primeras necesidades de la vida, cuya adquisicin requieren un modo de vida diferente, podan ser intercambiadas. De aqu hubo de surgir la cultura y comenzar el
arte, tanto el de pasatiempo como el de la diligencia; pero tambin, y es lo mejor,
una disposicin para la constitucin civil y la justicia pblica [] De esta primera y
ruda disposicin podra desarrollarse paulatinamente todo el arte humano, bajo el cual
lo ms provechoso resulta la sociabilidad y la seguridad civil
173
31
174
El concepto kantiano de derecho, tambin el de Estado (y, en definitiva, el de Estado de derecho)34 se sustenta en las ideas de libertad, de
igualdad y coaccin y en la tica formal. Los derechos de libertad e
igualdad tienen carcter prepoltico y su fundamento descansa en el ser
humano: [son] derechos innatos, inalienables [], pertenecen a la
humanidad, y se oponen a la idea de servidumbre.35 En todo caso, las
cuatro ideas referidas constituyen los cimientos del estado jurdico (status
iuridicus) kantiano:
a) La libertad de los seres humanos para realizar los propios planes de
vida con la nica limitacin de no causar perjuicio alguno a la libertad
de los dems de perseguir su propio plan de vida.36 La idea kantiana de
libertad es concebida como autodeterminacin racional, [por la cual] el
hombre deja de ser cosa entre cosas, escapa del dominio de los sentidos y
de las circunstancias, y adquiere rango de personalidad.37 La idea de
libertad jurdica parte de una ley universal del derecho [que consiste en]:
obra externamente de tal modo que el uso libre de tu arbitrio puede coexistir con la libertad de cada uno segn una ley universal; de modo que
Una accin es conforme a derecho (recht) cuando permite, o cuya mxima
permite a la libertad del arbitrio de cada uno, coexistir con la libertad de
todos segn una ley universal. Si mi accin, o en general mi estado, puede
coexistir con la libertad de cada uno, segn una ley universal, me agravia
34
Sobre el Estado de Derecho, vid. DAZ, Elas, Estado de Derecho y sociedad democrtica, Madrid, 9. ed., Taurus, 1998; asimismo, sobre los modelos de Estado de Derecho,
vid., ASS ROIG, R. de, Aproximacin a los modelos de Estado de Derecho, Dykinson &
Universidad de Jan, Madrid, 1999.
35
KANT. I., La paz perpetua, op. cit., pp. 15-16; Vid. asimismo, Kant. I. La metafsica de
las costumbres, op. cit., pp. 143-144: los miembros de una sociedad semejante (societas
civilis) es decir, de un Estado, unidos con vistas a la legislacin, se llaman ciudadanos
(cives) y sus atributos jurdicos, inseparables de su esencia (como tal), son [] la libertad legal de no obedecer a ninguna otra ley ms que a aquella a la que [se] ha dado su
consentimiento; la igualdad civil, es decir, no reconocer ningn superior en el pueblo,
slo a aqul al que tiene la capacidad moral de obligar jurdicamente del mismo modo
que ste puede obligarle a l; en tercer lugar, el atributo de la independencia civil, es
decir, no agradecer la propia existencia y conservacin al arbitrio de otro en el pueblo,
sino a sus propios derechos y facultades como miembros de la comunidad, por consiguiente, la personalidad civil que consiste en no poder ser representado por ningn otro
en los asuntos jurdicos.
36
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la prctica [1793], id., En defensa de la Ilustracin, op. cit., pp. 260-261.
37
GONZLEZ VICEN, F., La filosofa del Estado en Kant, op. cit., p. 93, y aade: Libertad
y moralidad se sitan as en una estrecha relacin, que Kant describe diciendo que la libertad es la ratio essendi de la ley moral y, sta, a su vez, la ratio cognoscendi de la libertad.
175
38
42
43
La voluntad es en todas las acciones una ley para s misma designa tan slo el principio de obrar conforme a ninguna otra mxima que aquella que tambin pueda tenerse por objeto a s misma como una ley universal. Pero sta [ley universal] es justamente la frmula del imperativo categrico y el principio de la moralidad; por lo tanto, una voluntad libre y una voluntad bajo leyes morales son exactamente lo mismo.
176
c) La igualdad ante la ley, respaldada por el derecho a someter a coaccin a cualquier otro de los miembros de la repblica. Cuando el hombre
entra en la sociedad,
El hombre entra en una igualdad con todos los seres racionales, cualquiera
que sea su rango; a saber: respecto a la pretensin a ser un fin en s mismo, considerado como tal por todos los dems, y a no ser usado slo
como medio para fines ajenos. En esto [] consiste el fundamento de la
ilimitada igualdad del hombre.46
La coaccin recproca igual en todos es la garanta de la igualdad en la
ley. En este sentido:
La ley de una coaccin recproca que concuerda necesariamente con la libertad de todos bajo el principio de la libertad universal es en cierto modo
la construccin de[l] [] concepto [de derecho].47
177
las ideas relevantes que la filosofa kantiana asocia al concepto de derecho (y de Estado). Segn Kant, tomar como mxima, el obrar conforme
al derecho es una exigencia que me hace la tica.48 El derecho es la
realizacin histrica de la tica, en el sentido de que el derecho se presenta [] como una realizacin aproximada de la libertad, es decir, del
ideal moral.49 Existe una necesaria compenetracin, como dice Fernando Llano, entre la tica y el derecho kantianos y, si como hemos referido el derecho es la realizacin histrica de la tica, la tica acta
como fundamento racional del derecho.50 En palabras de F. Gonzlez
Vicen, frente a una fundamentacin hipottica Kant opone una fundamentacin objetivamente necesaria del derecho positivo.51 Como seala asimismo este autor, en la idea kantiana de Derecho.
El Derecho no es meramente un esquema de conducta debido, sino un orden cierto y permanente de las relaciones humanas, un orden que, por este
48
Que en tanto que orden cierto e inviolable de la convivencia, es condicin para el ejercicio de la libertad trascendental en el mundo sensible y, por tanto, condicin de moralidad; [] De esta manera el concepto del derecho positivo queda inserto en el mbito del
reino de los fines y dotado de una justificacin tica formal incondicionada.;
y aade:
Lo que esto significa se echa de ver, sobre todo, examinando las relaciones entre moral y derecho en la obra kantiana. La distincin entre ambos rdenes normativos,
formulada ya en forma semejante por Chr. Thomasius, pero cuyo verdadero procedente se encuentra en Puffendorf, es la parte quizs ms conocida, pero a la vez, tambin
la peor interpretada dentro de la teora jurdica kantiana. KANT quiere distinguir, pero
no separar, la moral del Derecho; ms an, todo su esfuerzo est dirigido en este punto, al contrario, a la fundamentacin del cumplimiento del Derecho como un deber
moral.
As,
es la moral la que ordena observar sagradamente al derecho y que convertir en
mxima para m el obrar de acuerdo con el derecho, es una exigencia que la moral me
formula. Con esta fundamentacin tica del cumplimiento del Derecho, Kant da al
problema del Derecho positivo una nueva y revolucionaria respuesta, cuyos ecos llenar toda la centuria siguiente.
178
GONZLEZ VICEN, F., La filosofa del Estado en Kant, op. cit., p. 72, y aade
pp. 72-73:
Este concepto del derecho lleva, empero, implcita en s la nocin de una instancia decisoria suprema en la cual se haga real la idea de la certeza y permanencia de la regulacin: es decir, la nocin de Estado. De esta suerte, a travs de la idea de la libertad y
del Derecho, el concepto de Estado aparece como la condicin de moralidad en la interdependencia del mundo social, o bien, dicho en otros trminos como un postulado
absoluto de la razn.,
y (p. 112) en esta consecuencia se halla el trnsito de la teora del Derecho a la teora
del Estado."
53
KANT, I., Reflexiones sobre la filosofa del Derecho, id., Antologa, edicin de Roberto Rodrguez Aramayo, Barcelona, Ediciones Pennsula, 1991, pp. 104.
54
Sobre la filosofa moral de KANT como tica formal, vid. Rodrguez Garca, Ramn: El
formalismo tico como lgica de la conciencia moral, en Muguerza, J. Y RODRGUEZ
ARAMAYO, R., (eds.), Kant despus de Kant. En el Bicentenario de la Crtica de la razn
prctica, op. cit., especialmente pp. 81-82 sobre lo que dicho formalismo comprende. Vid.,
asimismo, CORTINA, A. El contrato social como ideal del Estado de derecho. El dudoso
contractualismo de I. Kant, en Muguerza, J. y Rodrguez Aramayo, R. (eds.), Kant despus de Kant. En el Bicentenario de la Crtica de la razn prctica, op. cit, p. 187:
las actuales teoras morales procedimentales se pretenden herederas del contractualismo kantiano, en la medida en que la nocin de imparcialidad constituye el ncleo
de una razn prctica, que se expresa en la moral, el derecho y la poltica. La figura
del contrato tendra como misin reflejar esta idea de imparcialidad, aplicable a la
vida jurdica y poltica, que J. Rawls recoge en su Teora de la Justicia en versin
contractualista, L. Kohlberg acepta desde la idea de asuncin ideal de rol, y la tica discursiva de K.O. Apel y J. Habermas plasma en el principio dialgico de la tica
discursiva y en el principio de universalizacin.
179
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la
prctica, op. cit., p. 270.
56
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la
prctica, op. cit., pp. 261-264; y especifica en p. 263:
57
LLANO ALONSO, F.H. El humanismo cosmopolita de Immanuel Kant, op. cit., p. 86.
ANSUTEGUI ROIG, F.J., Kant, Rawls y la moralidad del orden internacional, Revista de Ciencias Sociales, n 47, Universidad de Valparaso, primer y segundo semestre
2002, p. 628, en donde afirma que Kant inaugura un tradicin de la que forma parte
Rawls en la que
58
180
partida es la idea de que slo en sociedad puede conseguirse la realizacin y desarrollo de todas las disposiciones de la naturaleza en la humanidad.59 El intelectual prusiano reconoce que el proyecto cosmopolita es el
que tiene ms dificultad para ser realizado: el mayor problema para la
especie humana, a cuya solucin le fuerza la naturaleza, es la instauracin
de una sociedad civil que administre universalmente el derecho; es al
mismo tiempo el ms difcil y el que ms tardamente ser resuelto por la
especie humana.60 Hay que tener en cuenta que el cosmopolitismo kantiano no se reduce a una idea moral sino que tiene concrecin jurdica e
institucional.61 KANT deriva la instauracin de una Constitucin cosmopolita de la necesidad objetiva de superar el estado de naturaleza (que se
traduce en la situacin de guerra presente o futura) entre los Estados62, en
la que considera que ningn Estado est seguro frente a otro, ni por un
momento.63
59
60
61
62
cional, afirma que el Derecho internacional moralmente legtimo est basado en una
alianza de naciones libres, unidas por su comn compromiso con la libertad, por su
vinculacin con el imperio de la ley, y por la creencia en las ventajas mutuas que se
derivan de las relaciones pacficas. Es la que se ha denominado la tesis kantiana sobre
el Derecho internacional.
KANT, I., Ideas para una historia universal en clave cosmopolita, op. cit., p. 11:
slo en la sociedad (y ciertamente en aquella donde se d la mayor libertad, y por
ende, un antagonismo generalizado entre sus miembros, junto a la ms escrupulosa
determinacin y proteccin de los lmites de esa libertad, con el fin de que puede coexistir con la libertad de otros) puede conseguirse [esta] [] suprema intencin de la
Naturaleza, a saber, el desarrollo de todas sus disposiciones naturales en la humanidad, la Naturaleza quiere que la humanidad tambin logre por s misma este fin.
Ibidem, p. 12.
KANT. I., La metafsica de las costumbres, op. cit., p. 192:
Esta idea racional de una comunidad pacfica universal, aunque todava no amistosa,
formada por todos los pueblos de la tierra que pueden establecer relaciones efectivas
entre s, no es algo filantrpico (tico), sino un principio jurdico.
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la prctica, op. cit., p. 285:
63
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la
prctica, op. cit., p. 287, y aade: en ninguna otra parte se muestra la naturaleza menos
digna de ser amada que en las relaciones mutuas entre los pueblos.
181
La consecucin de una paz perpetua forma parte de la utopa kantiana a modo de una
edad de oro, vid. KANT, I., Comienzo presunto de la historia humana, op. cit., pp. 161162:
[Un] deseo [] es la vislumbre de la edad de oro, tan ensalzada por los poetas, donde
tendra lugar el desembarazarnos de todas las necesidades figuradas con que nos carga la
voluptuosidad, el tener bastante con la mera necesidad de la naturaleza, una constante
igualdad entre los hombres, una permanente paz entre ellos.
65
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., p. 11
66
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., pp. 5-8; y especifica en pp. 5-6: No debe considerarse vlido ningn tratado de paz que se haya celebrado con la reserva secreta sobre
alguna causa de guerra en el futuro. Para que el Tratado de la paz perpetua signifique
una paz definitiva y no coyuntural es esencial, segn el autor, la explicitacin de todas
las condiciones de este pacto social originario en el mbito internacional, sin que queden
reservas (reservatio mentalis), consecuencia de que los contratantes lo realizarn desde
la buena fe; p. 6:
Un Estado no es un patrimonio (patrimonium) (como el suelo sobre el que tiene su
sede). Es una sociedad de hombres sobre la que nadie ms que ella misma tiene que
mandar y disponer. Injertarlo en otro Estado, a l que como un tronco tiene sus propias races, significa eliminar su existencia como persona moral
p. 7: Otra cosa muy distinta es defenderse y defender a la patria de los ataques del exterior con las prcticas militares voluntarias de los ciudadanos, realizadas peridicamente.
182
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., p. 9: Ningn Estado debe inmiscuirse por la fuerza en la constitucin y gobierno de otro. As:
68
69
la injerencia de potencias extranjeras sera una violacin de los derechos de un pueblo independiente que combate una enfermedad interna; sera incluso un escndalo y
pondra en peligro la autonoma de todos los Estados.; y pp. 10-11.
KANT, I., Ideas para una historia universal en clave cosmopolita, op. cit., p. 11:
en una sociedad en la que la libertad bajo leyes externas se encuentra vinculada en el
mayor grado posible con [] una constitucin civil [] [sta] tiene que ser la tarea
ms alta de la Naturaleza para con la especie humana.
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., p. 21, y aade: Esto sera una federacin de pueblos que, sin embargo, no debera ser un Estado de pueblos. [Pues] Habra en ello, no
obstante, una contradiccin porque todo Estado implica la relacin de un superior (legislador) con un inferior (el que obedece, es decir, el pueblo) y muchos pueblos en un Estado vendran a convertirse en un solo pueblo, lo cual contradice la hiptesis (nosotros
hemos de considerar aqu el derecho de los pueblos en sus relaciones mutuas en cuanto
formando Estados diferentes, que no deben fundirse en uno solo).
183
que es la nica que deriva de la idea del contrato [social] originario y sobre
la que deben fundarse todas las normas jurdicas de un pueblo. Y como toda
Constitucin jurdica, respecto de las personas que la integran ser:
primero, una Constitucin segn el derecho poltico (Staatbrgerrecht) de
los hombres de un pueblo (ius civitatis); segundo, una Constitucin segn
el derecho de gentes (Vlkerrecht) de los Estados en sus relaciones mutuas (ius gentium); y tercero, una Constitucin segn el derecho cosmopolita (Weltbrgerrecht) en cuanto que hay que considerar a hombres y Estados en sus relaciones externas, como ciudadanos de un Estado universal
de la Humanidad (ius cosmopoliticum).
A estos efectos el republicanismo aparece como la nica forma de gobierno que posibilita el Tratado de la paz perpetua. Y se identifica en mayor medida con el principio jurdico de la separacin [de poderes, sobre
todo] del poder ejecutivo (gobierno) del legislativo.70 El republicanismo
contiene los siguientes principios: 1) de la libertad de los miembros de
una sociedad (en cuanto hombres), 2) de la dependencia de todos respecto
a una nica legislacin comn (en cuanto sbditos) y 3) de conformidad
con la ley de la igualdad de todos los sbditos (en cuanto ciudadanos).
Siendo la libertad exterior (libertad jurdica) la facultad de no obedecer
ninguna ley exterior sino en tanto en cuanto he podido darle mi consentimiento. Y consistiendo la igualdad exterior (igualdad jurdica)
en un Estado [] en la relacin entre los ciudadanos segn la cual nadie
puede imponer a otro una obligacin jurdica sin someterse l mismo tambin a la ley y poder ser, de la misma manera, obligado.
71
184
74
75
185
Hay que tener en cuenta que el contenido del derecho cosmopolita, est relacionado con los conceptos de ciudadana y extranjera (la relacin
jurdica del ciudadano con su patria79 y con el extranjero), segn los concibiera Kant. Dice al respecto el autor:
El territorio (territorium) cuyos habitantes son conciudadanos de la misma comunidad en virtud de la constitucin misma, es decir, sin necesidad
de realizar un acto jurdico especial (por tanto, por nacimiento), es la patria; el territorio en el que se encuentran sin que se cumpla esta condicin,
es el extranjero.80
El efecto de alcanzar un Derecho y una Constitucin cosmopolitas significa instaurar de forma permanente relaciones pacficas, que sern pblicas y legales (a travs del Derecho) entre los Estados o, dicho con otras
palabras, realizar el ideal de la paz perpetua, alcanzar un estado permanente de paz.81
78
KANT, I., Ideas para una historia universal en clave cosmopolita, op. cit., p. 17;
aade en p. 20: un intento filosfico de elaborar la historia universal conforme a un
plan de la Naturaleza que aspira a la perfecta integracin civil de la especie humana tiene
que ser considerado como posible y hasta como un elemento propiciador de esa intencin de la Naturaleza y en p. 23: Mi propsito sera interpretado errneamente si se
pensara que con esta idea de una historia universal, que contiene por as decirlo un hilo
conductor a priori, pretendo suprimir la tarea de la historia propiamente dicha, concebida de un modo meramente emprico.
79
El concepto de las ideas de nacin y de patria en I. KANT puede verse en Llano Alonso, F.H. El humanismo cosmopolita de Immanuel Kant, op. cit., pp. 143-151.
80
KANT, I., La metafsica de las costumbres, op. cit., pp. 174-175.
81
KANT, I., La paz perpetua, op. cit., pp. 27-28.
186
187
Segn Luis Dez del Corral se pueden distinguir dos etapas en la produccin intelectual de Meinecke. La primera etapa como historiador positivista, hasta casi la primera guerra mundial; la segunda etapa como
filsofo, ms conceptualista, deja la historia y acoge la Teora y filosofa
del Estado, influido por la derrota de Alemania en 1918 y el cambio de
rgimen a la Repblica y la Democracia. Cosmopolitismo y Estado nacional es la puerta que abre prcticamente esta segunda etapa, como una
muestra de que la investigacin histrica alemana poda desarrollar su
caracterstica ms peculiar segn Meinecke: ser al mismo tiempo universal y nacional. A esta segunda etapa pertenecen claramente otras dos de
sus obras ms importantes: La idea de la razn de Estado en la Edad moderna (1924) y El historicismo y su gnesis (1936).84
Paso a exponer a continuacin en qu consiste la teorizacin del Estado nacional que realiz Meinecke, centrndome, por una parte, en el tipo
de argumentacin donde justifica sus tesis (argumentacin historicista) y,
por otra, en el contenido de estas tesis o doctrinas fundamentadoras del
Estado nacional (doctrinas de la nacin cultural antigua y la nacin poltica moderna) que nos proporcion este autor.
a) Argumentacin historicista
La filosofa que fundamenta la doctrina del Estado nacional segn lo
concibiera Meinecke es el historicismo. De hecho, el historicismo adquiri una especial relevancia en el siglo XIX, gracias precisamente a que se
incorpora, como una de sus reglas doctrinales, a la ideologa del nacionalismo. El historicismo es, de una u otra forma, una especie de metafsica
secularizada de la historia, a modo de sustancializacin antropomrfica de
la misma, apoyada en la idea de las naciones como unidades naturales
84
188
de la humanidad.85 El propio Meinecke, de conocida adscripcin al historicismo y al nacionalismo alemn,86 reconoce que los primeros brotes de
un sentimiento nacional y de libertad en los pueblos constituyeron una
de las fuerzas de cuya accin conjunta surgi el historicismo.87 Ocurri
que bajo el influjo del romanticismo y de la filosofa de la diversidad natural de la humanidad de Herder,88 los historiadores alemanes del primer
tercio del siglo XIX (como Wilhelm von Humboldt89 y Leopold von Ranke,90 maestro de Meinecke) adelantaron las ideas ms relevantes de una
85
En este sentido habra que diferenciar entre historicidad e historicismo. La historicidad es la comprensin de los actos del ser humano dentro de las coordenadas de espacio
y tiempo y no implica ninguna filosofa ni teora de la historia ni de la humanidad. Historicismo es hacer de la historicidad del ser humano una metafsica de la historia y abogar por una determinada concepcin antropolgica.
86
MEINECKE reconoce la existencia de dos corrientes principales ideolgicas de la
idea nacional en Alemania, la romntica-conservadora, que implcitamente asocia al
concepto de nacin cultural y la liberal y demcrata, que la asocia al concepto de nacin poltica como Estado nacional. Meinecke dedica una parte considerable del primer
volumen de la obra que aqu tratamos a la romntica-conservadora. Vid., Meinecke, F.:
Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello svolgimento dellidea di Stato nazionale [1908],
Id., Cosmopolitismo e Stato nazionale, op. cit., p. 20, en la que explica la razn de centrar su atencin en esta corriente:
87
porque tiene la gran cualidad de transcurrir desde Stein, a Federico Guglielmo IV,
Hegel, Ranke, hasta Bismarck. Ella es, en conjunto, menos conocida y estimada que
la corriente liberal, que demasiado a menudo se viene considerado como la nica divulgadora de la idea de un Estado nacional hasta los tiempos de Bismarck.
189
RANKE, L., Vid. Historia de Alemania en la poca de la Reforma, id., Pueblos y Estados en la historia moderna, op. cit., p. 271:
92
190
Para Meinecke, el
historicismo no es ms que la aplicacin a la vida histrica de los nuevos
principios vitales, descubiertos por el gran movimiento alemn que va
96
desde Leibniz a la muerte de Goethe.
En tanto que al conocimiento de las ciencias humanas (ciencias del espritu), caracterizadas por la individualidad nica e irreductible de los
acontecimientos histricos, no pueden aplicrsele las leyes fijas e inmutables, las nociones generales y abstractas, que se utilizan en el conocimiento de las ciencias de la naturaleza.
En segundo lugar, el historicismo contiene, adems, una filosofa sustancialista y singularizadora de los sujetos histricos, resultado de una
crtica al universalismo contractualista. Por una parte, la filosofa de la
historia del historicismo atribuye valor supremo a la historia como componente fundamental de la naturaleza y del sujeto humano (constituido
por individuos y naciones. En este sentido, el historicismo incluye una
determinada concepcin antropolgica y un principio evolutivo de la historia. Segn Meinecke,
El historicismo ha llegado a ser parte integrante del pensar moderno, que
se caracteriza por la representacin de que la particularidad de [las] []
formaciones [humanas] depende, no slo de condiciones externas, sino de
condiciones ntimamente individuales.
Eso s, la mdula del historicismo radica en la sustitucin de una consideracin generalizadora de las fuerzas humanas histricas por una consideracin individualizadora. Esto no quiere decir que el historicismo excluya
en general la busca de regularidades y tipos universales de la vida humana.
[Pero] Necesita emplearlas y fundirlas con su sentido por lo individual.
Adems, el historicismo contiene una determinada concepcin antropolgica, que se sustenta en la idea de la singularidad individual o nacional, o sea, en el principio de que la existencia sustancial y autntica
pertenece a lo particular y a lo concreto, no a lo universal. Adems, hay
que tener en cuenta que la forma de pensar evolutiva e individualizadora
van unidas indisolublemente. En definitiva, como puede verse, esta filosofa representa una fuerte crtica al universalismo,97 al principio del carcter permanente de la naturaleza humana y de la razn y, asimismo, a la
uniformidad de la Ilustracin:
96
191
Se pensaba [por la Ilustracin] que el hombre, con su razn y sus pasiones, sus vicios y virtudes haba sido en todos los tiempos que conocemos
el mismo fundamentalmente. Sin embargo, en palabras de Meinecke, esta
opinin contiene un fondo de verdad, pero desconoce las profundas transformaciones y la diversidad de las configuraciones que experimentan la
vida anmica y espiritual del individuo y de las comunidades.98
192
ras del mismo que nos ofreci este autor. Evidentemente, en tanto que la
categorizacin de Meinecke (1908) ha tenido lugar ms de un siglo despus de la de Kant (1795), el lenguaje del texto de Meinecke utiliza ciertas categoras que tienen que ver con su poca actual, como por ejemplo,
la metdica de los tipos que Georg Jellinek concibiera en su Teora del
Estado101 en 1900 y, posteriormente, completara Max Weber.102 En buena
medida, la categorizacin tipolgica de Meinecke est directamente relacionada con la justificacin, la defensa intelectual, del proceso de construccin nacional del Estado en Alemania, ciertamente tardo (1871),103 y
muy agresivo, ante las crticas que desat en Europa; por ejemplo, a causa
de la guerra franco-prusiana de 1870-1871. La sustancializacin nacionalista que teorizara Meinecke, la lleva a cabo a travs de las doctrinas (todava hoy con gran relevancia y difusin), de la nacin cultural antigua
y de la nacin poltica moderna, que observo a continuacin.
a) La doctrina de nacin cultural antigua es fundamento natural del
Estado nacional.
En la lgica de la doctrina de la nacin cultural antigua, el punto de
partida de Meinecke es la idea de que:
el hombre tiene necesidad de la comunidad, tanto para colocarse en ella
cuanto para realizar lo que vive en l; [] Ahora bien, de todos los crculos dentro de los que puede colocarse, ninguno lo acoge con tanta
inmediatez, acta con tanta fuerza, reproduce con tanta fidelidad toda su
naturaleza fsica y espiritual [] como la Nacin.104
101
Vid. JELLINEK, G., Teora del Estado, trad. de la 2. ed. alem. y prl. de Fernando de
los Rios, Buenos Aires, Editorial Albatros, 1981.
102
Vid. WEBER, M., Economa y sociedad, ed. de J. Winckelmann, estud. prel. de J.
Medina Echevarra, trad. de J. Medina Echevarra y otros, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico, D. F., 10. reimpr. de la 2. ed. en esp. de la 4. ed. alemana, 1993.
103
Sobre la formacin de la unidad alemana, vid. DROZ, J. Histoire de LAllemagne. La
formation de lUnit allemande, 1789-1871, vol. I, Hatier, Pars, 1970; trad. esp., Historia de Alemania. La formacin de la unidad alemana 1789/1871, vol. I, trad. de M. Llop
Remedios, Editorial Vicens-Vives, Barcelona, 1973.
104
MEINECKE, F., Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello svolgimento dellidea di Stato
nazionale, op. cit., p. 20: Desde hace varios siglos se hablaba en Alemania de Nacin.
Probablemente el vocablo procede directamente del latn, del lenguaje del derecho pblico y del derecho cannico del siglo XV.
193
guinidad y el suelo) a la voluntad de los hombres.105 Desde esta perspectiva, por tanto, la nacin, en su expresin cultural, constituye la autntica
y natural sustancia, el verdadero contenido material, del Estado moderno.
Pero la nacin cultural no es sino el primer estadio de la nacin, y en
este sentido, por su posicin en la lgica evolutiva de la idea de nacin,
constituye la posicin primera, que es la de nacin cultural antigua. Las
naciones culturales son naciones fundadas predominantemente sobre
alguna posesin cultural, siendo la lengua, literatura y religin comunes
[] las ms importantes y eficaces posesiones culturales, de las que una
nacin cultural puede surgir y ser comentada. La nacin tiene un fundamento natural, segn Meinecke, definido por la consanguinidad y el
territorio: lo que una nacin dice debe tener incondicionalmente es un
ntimo fondo natural, nacido de la consanguinidad, desde la cual fundar
la comunidad superior espiritual que es la nacin. Y adems de ese fondo
natural, en segundo lugar, la existencia de una sede territorial tambin
acta como premisa para el desarrollo de la nacin: La primera premisa para el desarrollo de una Nacin afirma es que tenga un firme fundamento territorial, una patria.106 Para este autor alemn
las Naciones son grandes y poderosas comunidades de vida, surgidas a
travs de un largo proceso histrico y sometidas a movimientos y a cambios incesantes; as que apunta a que hay en la naturaleza de la Nacin algo fluido.107
La idea evolucionista es justificadora en general, del fundamento historicista de sus tesis y, en particular, del nexo conceptual entre las ideas de
nacin cultural y nacin poltica, dentro de la lgica de los estadios histricos por los que es susceptible de transcurrir la vida de estos sujetos histricos.108 Sin embargo, en este primer estadio la nacin se encuentra en
105
107
194
Esta concepcin axiolgica procede del principio histrico-identitario como principio definidor de la nacin. Vid. MEINECKE, F., Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello
svolgimento dellidea di Stato nazionale, op. cit., pp. 13-14, en la que aade:
Bajo este punto de vista la vieja Rusia de Pedro el Grande sera un Estado tambin ms
puro que la Rusia modernizada por instituciones tradas del occidente europeo, mientras
los que llamamos Estados nacionales modernos correran el riesgo de no haber sido para
nada Estados nacionales, puesto que su constitucin estn a menudo forjadas sobre modelos extranjeros.
Respecto a la casustica para la que contempla estas ideas, aade: Tal como ocurri
bajo las ciudades-repblicas del mundo antiguo y de la Italia meridional, y de los ms
antiguos Estados territoriales en Alemania.
195
de las naciones que, por ser su base material la nacin cultural antigua, es
por ello, un Estado nacional: el Estado nacional moderno puede jactarse
de haber cumplido una obra ms difcil y tambin ms alta que el Estado
antiguo.110 En este sentido evolutivo, que no axiolgico, el Estado nacional constituye la meta superior de vida colectiva. Por eso, la no evolucin hacia el Estado nacional, el no llegar a constituir la nacin poltica,
se puede traducir potencialmente en una situacin de bloqueo, de fracaso,
en el estadio de formacin cultural de la nacin111 y de los individuos que
la integran, cuya aspiracin, en la lgica del nacionalismo, ser entonces
el deseo permanente de consecucin de un Estado nacional. Para Meinecke, y lo corrobora J. Abelln, la Kulturnation se basa en la posesin
comn de una cultura, mientras que la Staatsnation, por el contrario,
descansa sobre todo en la fuerza unificadora de una historia y una constitucin poltica comn.112 Es importante aclarar que el autor alemn
habla de la idea nacional moderna, no frente a la nacin cultural, sino
como su evolucin lgica, a partir de la idea ya referida de que el verdadero material natural del Estado es el sustrato cultural permanente (o
nacin cultural antigua).
La evolucin de la nacin cultural antigua hacia el estadio superior
exige, adems, otra condicin (que ya no es una condicin predeterminada por la historia): la voluntad de la comunidad de ser una nacin,
que se traduce en la conciencia nacional. El contenido de la voluntad o
conciencia nacional de la comunidad puede tratarse de querer o no querer [ser nacin], y de ms o menos fuerte conciencia de esta voluntad.
As ocurri que:
la voluntad activa de convertirse en nacin se apoder, desde entonces,
primero de los franceses, luego, en el siglo XIX, tambin de los alemanes y
de los italianos y determin la constitucin de estas grandes Naciones territoriales nuevas sobre el continente.113
110
MEINECKE, F., Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello svolgimento dellidea di Stato
nazionale, op. cit., p. 13.
111
MEINECKE, F., Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello svolgimento dellidea di Stato
nazionale, op. cit., pp. 8 y 11.
112
ABELLN, J., Nacin y nacionalismo en Alemania: la cuestin alemana (1815-1990),
Tecnos, Madrid, 1997, pp. 13-15. Sobre la doctrina de los conceptos de nacin cultural y
nacin poltica, Vid., De Blas Guerrero, A. Nacionalismos y naciones en Europa, Alianza Editorial, Madrid, 1 reimpr. de la 1. ed., 1995, pp. 32-46.
113
MEINECKE, F., Nazione, Stato e Cosmopolitismo nello svolgimento dellidea di Stato
nazionale, op. cit., p. 5.
196
115
197
Sobre la doctrina del nacionalismo y su relacin con otras ideologas, vid. DE BLAS
GUERRERO, A., Nacionalismo e Ideologas polticas contemporneas, Espasa-Calpe,
Madrid, 1984.
198
120
Esta guerra [1 guerra mundial], qu har de nosotros definitivamente un pueblo universal, ha dado nuevas formas al dplice ideal, de cosmopolitismo y de Estado nacional, que siempre ha brillado delante de la nacin alemana.
Para el autor alemn las naciones mismas son algo tan fluido e indeterminado, que
ha prevalecido el empleo de contraponer a la esfera de la nacin y del Estado individual la esfera de los universales en el lenguaje adoptado por la investigacin histrica.
De aqu la concepcin de que toda la historia universal no es sino un gran proceso
particular, un gran enredo y cruce de procesos nacionales y universales.
Una crtica slida al historicismo desde la teora del conocimiento puede verse en
POPPER, K.R., La miseria del historicismo, trad. de Pedro Schwartz, Alianza Editorial,
Madrid, 1999.
199
Una crtica actual a distintas doctrinas sustancialistas sobre lo nacional puede verse
en SPENCER, Ph. and WOLLMAN, H., Nationalism: a Critical Introduction, Sage Publications, Londres, 2003.
122
Sobre las consecuencias del historicismo en el Derecho Vid., GONZLEZ VICEN, F.
La Escuela Histrica del Derecho, op. cit., pp. 100-146; Vid., asimismo, Gmez Garca, J.A. El historicismo filosfico-jurdico de F.K. von Savigny, UNED Ediciones, Madrid, 2002.
123
MEINECKE, F., Herder, op. cit., pp. 353 y ss.
124
GONZLEZ VICEN, F., La filosofa del Estado en Kant, op. cit., p. 71; cuya reflexin
viene desarrollada previamente cuando afirma en pp. 70-71:
El problema que KANT sita en el centro de la especulacin poltica no es el Estado
como debiera ser, no es en absoluto un problema de carcter prctico o utpico, sino un problema estrictamente terico: la deduccin trascendental del concepto de Estado. El Estado de la filosofa kantiana no es el Estado como fenmeno histrico y
realidad concreta en el tiempo, presente o futuro, sino el simple concepto del Estado
en s, o como dice Kant, el Estado en general o el Estado en la idea. Los Estados
histricos en su diversidad irreductible son [] el punto de arranque que hace posible
la filosofa del Estado, pero no su objeto en sentido estricto, no el problema en que se
centra la reflexin. El Estado como realidad concreta es [] sometido [en la filosofa
kantiana] a un proceso de abstraccin, despojado de todo lo que en l hay de individualidad e incomparable, y slo as asciende a tema de la especulacin. El hecho de
200
125
que Kant parte no es la convivencia poltica en sus varias formas, sino slo el de la
convivencia poltica como tal, es decir, el hecho de la existencia de hombres bajo un
poder que determina sus relaciones recprocas segn una regla de conducta, y ello con
independencia de toda circunstancia histrica. Entendiendo as el Estado, desprovisto
de toda causalidad en el tiempo.
201
129
las teoras [] que admiten ciertas semillas del todo peculiares [diferencias sustanciales], depositadas originariamente en el primer [originario] y comn linaje humano y
que llegaran hasta las diferencias de raza existentes [] no demuestra[n] nada [ni]
tampoco cuando aduce[n] que muchas otras peculiaridades han acabado por ser hereditarias.
KANT, I., Sobre el tpico: esto puede ser correcto en teora, pero no vale para la
prctica, op. cit., p. 283, y aade: tal progreso, en efecto, a veces ser interrumpido,
pero nunca roto.
202
En mi opinin, la compatibilidad kantiana no plantea problemas porque se realiza desde presupuestos universalistas, desde referentes comunes a todos los seres humanos. Sin embargo, el dplice que nos propone
Meinecke s es muy problemtico porque la convergencia entre lo nacional
y lo cosmopolita que nos ofrece tiene como punto de partida presupuestos
antropolgicos claramente particularistas, no siempre susceptibles de
extensin universalizable.
130
KANT, I., Determinacin del concepto de una raza humana, op. cit., p. 101: para
m [] en toda naturaleza orgnica, con todas las modificaciones de las criaturas individuales, la especie [en este caso, humana] misma se conserva inmodificable. y p. 104:
De tales cualidades indefectibles incluso en la mezcla con otras clases, no obstante se
heredan de manera cruzada, es obligado concluir que proviene de un nico linaje [humano], p. 104:
131
Las cualidades que pertenecen esencialmente a la propia especie y que, por tanto, son
comunes a todos los hombres como tales, se heredan, desde luego, indefectiblemente;
pero, puesto que en esto no reside deferencia alguna entre los hombres, no se las toma
en consideracin en la divisin de las razas; y asimismo en p. 107.
KANT, I., Comienzo presunto de la historia humana, op. cit., 151: El cuarto y ltimo paso de la razn [en el transcurso de la historia humana] [] fue que el hombre (si
bien oscuramente) comprendi que l era, verdaderamente, el fin de la naturaleza.
132
KANT, I., Reflexiones sobre la filosofa del Derecho, op. cit., 104. Sobre el concepto de patria y nacin en Kant, Vid. Llano Alonso, F.H.: La recepcin doctrinal del
patriotismo republicano en la poca de Immanuel Kant, Derechos y Libertades, Universidad Carlos III de Madrid & Boletn Oficial del Estado, n 11, enero-diciembre, 2002,
pp. 491-497. La evolucin desde el patriotismo republicano al patriotismo cosmopolita
en KANT puede verse tambin en la misma obra, pp. 497-500. Una posicin convergente
entre ideales nacionales e ideales cosmopolitas ha sido propuesta por Fernndez, E.,
Dignidad humana y ciudadana cosmopolita, Instituto de Derechos Humanos Bartolom
de las Casas, Universidad Carlos III de Madrid, Dykinson, Madrid, 2001.
203
Mi conclusin final es que las tesis de Kant y Meinecke son manifiestamente incompatibles, lo cual no quiere decir, por supuesto, que tambin
lo sea cualquier expresin (conjunta) de universalismo e identidad colectiva.133 Y por el carcter de paradigma de los proyectos que nos proponen
los dos autores clsicos modernos (Estado mundial cosmopolita y Estado
nacional), el antagonismo que presentan es similar al que potencialmente
puede generarse entre el liberalismo democrtico, base de la teora de la
Democracia y el nacionalismo de carcter tnico.
133
DE LUCAS, J., El vnculo social, entre ciudadana y cosmopolitismo, en Id. y otros,
El vnculo social: ciudadana y cosmopolitismo, op. cit., p. 18: una democracia pluralista en serio no debe renunciar a la cohesin, a la integracin, pero no la reducir a un
remedo de asimilacin que exija abjurar de cualquier manifestacin de diversidad, en la
medida en que se ajuste al canon de lo verdadero que es lo mayoritario.