Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Art. 6
(1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca inadmisibil, care poate fi
invocat i din oficiu, nainte de a se adresa Consiliului sau instanei de judecat
competente, persoana care se consider vtmat are obligaia s notifice
autoritatea contractant cu privire la solicitarea de remediere, n tot sau n parte,
a pretinsei nclcri a legislaiei privind achiziiile publice sau concesiunile, n
termen de:
a)10 zile, ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin despre actul autoritii
contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea estimat a procedurii
de achiziie public sau de concesiune este egal sau mai mare dect pragurile
valorice n raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunurilor de participare, potrivit legislaiei
privind achiziiile publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale sau legislaiei
privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii;
b)5 zile, ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin despre actul autoritii
contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea estimat a procedurii
de achiziie public sau de concesiune este mai mic dect pragurile valorice n
raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene a anunurilor de participare, potrivit legislaiei privind achiziiile
publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale sau legislaiei privind concesiunile
de lucrri i concesiunile de servicii.
(2)Notificarea prealabil se face n scris i conine cel puin datele de identificare
ale persoanei care se consider vtmat, neregulile sesizate i msurile de
remediere pe care le consider necesare a fi luate, dup caz.
(3)n cazul n care notificarea prealabil privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n sistemul electronic de achiziii publice, denumit n
continuare SEAP, data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de
atribuire.
(4)n termen de 3 zile, calculat ncepnd cu ziua urmtoare primirii notificrii
prealabile, autoritatea contractant transmite un rspuns prin care comunic
dac urmeaz sau nu s adopte msuri de remediere a pretinsei nclcri.
(5)n cazul n care autoritatea contractant transmite un rspuns n sensul c
urmeaz s adopte msuri de remediere, aceasta are la dispoziie un termen de
7 zile pentru implementarea efectiv a acestora. Termenul se calculeaz ncepnd
cu ziua urmtoare transmiterii rspunsului prevzut la alin. (4).
(6)n cazul procedurilor care se public n SEAP, msurile adoptate potrivit alin.
(5), nainte de data-limit de depunere a solicitrilor de participare sau, dup
caz, a ofertelor, se comunic, n termen de o zi lucrtoare de la adoptare, att
persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori
economici implicai n procedura de atribuire prin publicarea n SEAP.
(7)n cazul procedurilor a cror iniiere nu se realizeaz prin publicare n SEAP,
msurile adoptate potrivit alin. (5) se comunic, n termen de o zi lucrtoare de
la adoptare, att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i
celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire.
(8)Comunicrile prevzute la alin. (7) se realizeaz prin orice mijloc de
comunicare prevzut de legislaia privind achiziiile publice, legislaia privind
achiziiile sectoriale sau legislaia privind concesiunile de lucrri i concesiunile de
servicii, dup caz.
(9)Dispoziiile alin. (7) i (8) se aplic i n cazul msurilor de remediere
adoptate dup data-limit de depunere a solicitrilor de participare sau, dup
caz, a ofertelor.
(10)Sesizarea Consiliului sau a instanei, dup caz, se poate face numai dup
ndeplinirea procedurii de notificare prealabil.
(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1) i (10), orice persoan care se
consider vtmat de msurile de remediere adoptate de autoritatea
contractant potrivit alin. (5) poate depune contestaie n faa Consiliului sau
instanei fr ndeplinirea procedurii de notificare prealabil.
Art. 7
(1)Formularea unei notificri prealabile n termenul legal de ctre persoana care
se consider vtmat are ca efect suspendarea dreptului de ncheiere a
contractului.
(2)Suspendarea dreptului de ncheiere a contractului nu nceteaz nainte de
expirarea unui termen de:
a)cel puin 10 zile, n cazul n care valoarea estimat a procedurii de achiziie
public, achiziie sectorial sau de concesiune este egal sau mai mare dect
pragurile valorice n raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunurilor de participare, potrivit
legislaiei privind achiziiile publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale sau
legislaiei privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii, dup caz;
b)cel puin 5 zile, n cazul n care valoarea estimat a procedurii de achiziie
public, achiziie sectorial sau de concesiune este mai mic dect pragurile
valorice n raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunurilor de participare, potrivit legislaiei
privind achiziiile publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale sau legislaiei
privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii, dup caz.
(3)Termenele prevzute la alin. (2) se calculeaz dup cum urmeaz:
a)ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin a rspunsului autoritii
contractante n sensul c nu urmeaz s revoce actele emise sau s adopte
msuri de remediere;
b)ncepnd cu ziua urmtoare mplinirii termenului prevzut la art. 6 alin. (4),
cnd autoritatea contractant nu a transmis un rspuns;
c)ncepnd cu ziua urmtoare mplinirii termenului prevzut la art. 6 alin. (5),
cnd autoritatea contractant a transmis un rspuns n sensul c urmeaz s
adopte msuri de remediere.
(4)Contractul ncheiat cu nclcarea dispoziiilor alin. (2) este lovit de nulitate
absolut.
(5)n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea
contractant achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi,
suspendarea dreptului de ncheiere a contractului potrivit alin. (1) privete numai
loturile pentru care s-a formulat notificarea prealabil.
anterioar sau, dac este suficient, dispune sanciuni alternative, precum cele
prevzute la alin. (3).
Art. 59
(1)n sensul art. 58 alin. (6) termenul legal de ateptare pentru ncheierea
contractului nu poate fi mai mic de:
a)11 zile, ncepnd cu ziua urmtoare trimiterii deciziei de atribuire a
contractului ctre ofertanii/candidaii interesai, prin orice mijloace de
comunicare prevzute de legislaia privind achiziiile publice, legislaia privind
achiziiile sectoriale sau legislaia privind concesiunile de lucrri i concesiunile de
servicii, n cazul n care valoarea estimat a procedurii de achiziie public sau de
concesiune este egal sau mai mare dect pragurile valorice n raport cu care
este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene a anunurilor de participare, potrivit legislaiei privind achiziiile
publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale sau legislaiei privind concesiunile
de lucrri i concesiunile de servicii;
b)6 zile, ncepnd cu ziua urmtoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului
ctre ofertanii/candidaii interesai, prin orice mijloace de comunicare prevzute
de legislaia privind achiziiile publice, legislaia privind achiziiile sectoriale sau
legislaia privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii, n cazul n care
valoarea estimat a procedurii de achiziie public sau de concesiune este mai
mic dect pragurile valorice n raport cu care este obligatorie transmiterea spre
publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunurilor de participare,
potrivit legislaiei privind achiziiile publice, legislaiei privind achiziiile sectoriale
sau legislaiei privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care autoritatea
contractant utilizeaz alte mijloace de comunicare dect cele electronice,
termenele se majoreaz cu 5 zile.
(3)Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele
cazuri:
a)atunci cnd legislaia privind achiziiile publice, legislaia privind achiziiile
sectoriale sau legislaia privind concesiunile de lucrri i concesiunile de servicii,
dup caz, nu prevede obligativitatea publicrii unui anun de participare;
b)atunci cnd contractul respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator
economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu
exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca
urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
Art. 60
(1)Cererile prin care se solicit constatarea nulitii contractelor se introduc n
termen de:
a)30 de zile, ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, cu condiia ca respectivul anun
s conin justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui contractul fr
publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene;
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor
interesai cu privire la decizia de atribuire a contractului sau admiterea ntr-un
sistem dinamic de achiziii, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un
rezumat al motivelor pertinente care au stat la baza deciziei; n situaia n care
dezvluirea anumitor informaii privind atribuirea contractului sau admiterea ntrun sistem dinamic de achiziii ar mpiedica aplicarea unor dispoziii legale, ar fi
contrar interesului public, ar putea aduce atingere concurenei sau ar aduce
atingere intereselor comerciale legitime ale unui operator economic, publice sau
private, autoritatea contractant are dreptul de a nu le comunica;
b)6 luni, ncepnd cu data publicrii anunului de atribuire a contractului;
termenul de 6 luni este un termen de decdere.
(2)Autoritatea contractant ntiineaz ANAP despre orice aciune prin care se
solicit constatarea nulitii absolute a contractelor n termen de 10 zile de la
data lurii la cunotin despre introducerea aciunii.
Art. 61
(1)Litigiile la care se face referire la art. 58 alin. (1) se soluioneaz de urgen
i cu precdere de ctre secia contencios administrativ i fiscal a tribunalului n
circumscripia cruia se afl sediul reclamantului sau prtului.
(2)Sentina tribunalului poate fi atacat numai cu recurs, n termen de 30 de zile
de la data comunicrii, la secia contencios administrativ i fiscal a curii de apel,
care judec n complet specializat n achiziii publice. Recursul este soluionat de
urgen i cu precdere, ntr-un termen care nu va depi 30 de zile de la data
sesizrii legale a instanei.
(3)Hotrrea judectoreasc prin care a fost admis aciunea n constatarea
nulitii absolute i s-a dispus repunerea prilor n situaia anterioar constituie
titlu executoriu.
(4)Responsabil pentru aducerea la ndeplinire a hotrrii judectoreti este
conductorul autoritii contractante.
(5)Autoritatea contractant notific ANAP msurile privind executarea hotrrii
judectoreti rmase definitive.
FLORIN IORDACHE
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU