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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOPA

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES


ROF

Acopa, julio del 2011


GESTIN 2011 2014
Alcalde: Roman Nina Huillca

NDICE
Pag.
NDICE ..............................................................................................................

INTRODUCCIN ...............................................................................................

PRINCIPIOS ......................................................................................................

GENERALIDADES ............................................................................................

TITULO I
DE LA NATURALEZA, MISIN Y OBJETIVOS ................................................

TITULO II
DE LAS COMPETENCIAS, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES

CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS ................................................................................

CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA ..................................................................

CAPITULO III
DEL RGANO DE GOBIERNO ........................................................................
Concejo Municipal

CAPITULO IV
DE LOS RGANOS DE ALTA DIRECCIN.....................................................
Alcalda
Gerencia Municipal

10

CAPITULO V
DE LOS RGANOS COORDINACIN, CONCERTACIN Y PARTICIPACIN
..........................................................................................................................
Comisiones de Regidores.
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
junta de Delegados Vecinales y Comunales
Comit Distrital de Defensa Civil.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Y Defensa Civil
Comit de vigilancia y Control Ciudadana
Comit de Administracin del Vaso de Leche
CAPITULO VI
DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL ........................................................

14

17

Oficina de Procuradura Publica Municipal

CAPITULO VII
DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO ....................................................
Oficina de Asesora Jurdica
. Oficina de Presupuesto , Racionalizacin y planificacin
CAPITULO VIII
DE LOS RGANOS DE APOYO ......................................................................
Oficina de Secretaria General
Oficina de imagen Institucional
Oficina de Administracin y Finanzas
o Unidad de Recursos Humanos

18

20

o
o
o
o

Unidad de abastecimiento
Unidad de Tesorera
Unidad de Contabilidad
Unidad de Administracin Tributaria-Rentas

CAPITULO IX
DE LOS RGANOS DE LNEA .........................................................................
Subgerencia de Infraestructura

28

o
Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras
o
Oficina de Obras Pblicas
Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo
Oficina de Desarrollo Urbano.
Subgerencia de Desarrollo Econmico
o
Oficina de Desarrollo Agropecuario
Oficina de Industria, Turismo y Comercio.
Oficina de Gestin Ambiental y RRNN
Oficina de Saneamiento Bsico Urbano-Rural
*Limpieza pblica y ornato
*Gasfitera y mantenimiento
Subgerencia de Desarrollo Social

Oficina de Registro de Estado Civil


Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
Oficina de Salud, Educacin, Salud, Bienestar Social, Cultura
y Deporte.
Oficina de DEMUNA.
Oficina del Programa del Vaso de Leche

TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES .............................................
.............................................................................................................................. 45
TITULO IV
DEL RGIMEN LABORAL Y ECONMICO ........................................................

46

TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS ............................
............................................................................................................................. 47
TITULO VI
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACIN ............................................................

47

TITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES .................

47

TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
..

47

DISPOSICIONES
TRANSITORIAS..

48

DISPOSICIONES
FINALES

49

DEFINICIONES ...................................................................................................

49

ANEXO: ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL .......................................................


............................................................................................................................. 51
3

INTRODUCCIN
La Globalizacin de la economa trae consigo una serie de exigencias
tcnicas que involucran a todo el aparato estatal y sus instituciones de gobierno
que tiene que desenvolverse en un escenario ms competitivo, adecuados a las
dimensiones del desarrollo econmico.
La Municipalidad Distrital de Acopia est enmarcado dentro de esta
realidad, por lo que se ve en la necesidad de adecuar sus requerimientos de su
realidad en funcin a sus potencialidades productivas, paisajsticas y tursticas y
con ello promover el desarrollo sostenido de las familias, convirtiendo as al
Distrito en un polo de desarrollo, generando potenciales humanos, con un
adecuado uso de los recursos naturales y con ello generar una mejor calidad de
vida.
La Estructura de organizacin diseada para la Municipalidad ha sido
concebida, de tal manera que los rganos de la alta direccin se aboquen a la
formulacin y control de las polticas de desarrollo ejerciendo el principio de la
unidad de direccin, que los rganos administrativos desarrollen funciones de
apoyo y asesoramiento de carcter general, y que los rganos de lnea sean los
que ejecuten la Misin de la Municipalidad.
La Municipalidad Distrital de Acopia en el diseo de la nueva estructura
orgnica, ha adoptado los principios y criterios de acuerdo a Ley Orgnica de
Municipalidades como:

Previsin de no incurrir en duplicidad de funciones.

Determinacin clara de los niveles de autoridad y responsabilidad.

Orientacin hacia una estructura plana de cadena de mando corta y


reforzamiento de los servicios pblicos, evitando estructuras pirmides.

Obtencin del mximo de efectividad mediante integracin de funciones


afines y la aplicacin de los principios de especialidad y agregacin de
funciones.

Se ha adoptado una estructura orgnica con determinacin general, no solo,


porque la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 lo permite sino tambin para
potenciar la ejecucin de sus procesos a travs de decisiones rpidas y eficaces
por parte de los que realizan acciones de gerencia y adems con esta estrategia
esta institucin se pondr en la lnea de cambios y modernizacin de las
estructuras de organizacin de los gobiernos locales.
Al acortarse la cadena de mando, se aplana la estructura orgnica reduciendo
el nmero de niveles intermedios, la cual agiliza la toma de decisiones
establecidas en el Decreto Supremo N 043 -2006 PCM.
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad, adquiere
coherencia y solidez al asegurarse, la previsin de cargos en el respectivo Cuadro
para Asignacin de Personal (CAP), para lo cual se deber posteriormente
calcular el costo real de estos en el Presupuesto Analtico de Personal (PAP).
Las Autoridades de la Municipalidad al disponer la aprobacin de! presente
Reglamento de Organizacin y Funciones, han dado un paso importante para
modernizar a esta institucin, cuyos funcionarios poseen mayores atribuciones
ejecutivas para el cumplimiento de la Misin Institucional, se vern en la
necesidad de demostrar cada vez una mejor capacidad gerencial en la prestacin
de los servicios a la poblacin en general del distrito de Acopia.
4

PRINCIPIOS
1.

Principio del Liderazgo: Los altos directivos formulan y coordinan la visin de la


institucin e intervienen de manera determinante en la definicin de los proyectos y
actividades.

2.

Principio del tramo de control: El tramo del control es variable y depende de la


disponibilidad de recursos, no de la capacidad de los supervisores para observar a
los subordinados.

3.

Principios de la Supervisin: La supervisin es indirecta; se realiza por medio de


la evaluacin de resultados y no mediante la observacin directa de los empleados.

4.

Principio de retribucin: Los premios se basan en el desempeo, no en el puesto.

5.

Principio de la clase trabajadora: A todos los empleados se les trata como una
sola clase de trabajadores con conocimientos, la diferencia del sistema de dos
clases de profesionistas y no profesionistas.

6.

Principio de la creacin de valores: Todas las actividades de la institucin han de


justificarse por su funcin en la maximizacin del valor para el usuario.

7.

Principio de la informacin: Todos los integrantes de la entidad pueden acceder


de acuerdo a la normatividad a cualquier informacin requerida, sin que ello implique
restriccin flujo administrativo.

8.

Principio de la coordinacin: Se hacen eficientes y prepositivas las actividades de


la institucin por medio de los abundantes flujos de informacin, que permiten al
personal prever y corregir oportunamente los problemas aplicando la informacin
con mucha prudencia.

9.

Principio del equilibrio dinmico: El excedente de la institucin se vigila en el


tiempo real y a partir de la informacin actual, se distribuye equitativamente entre
empleados, proveedores y beneficiarios y/o usuarios.

10. Principio de la tarea: El trabajo se organiza en proyectos y actividades; se


encargan de ellos los miembros de equipos a quienes se les asignan atendiendo a
la pericia necesaria para alcanzar las metas proyectadas.
11. Principio de la arquitectura: Los altos directivos moldean la estructura de la
organizacin diseando las infraestructuras necesarias para el funcionamiento de
equipos autos diseados.
12. Principio de la orientacin estratgica: La orientacin estratgica de la institucin
se centra en satisfacer las necesidades de los usuarios, y no en producir bienes o
servicios.
13. Principio del equipo: Los lderes forman equipos que ofrecen paquetes de
compensacin cuyo fin es atraer a los trabajadores con los conocimientos y la
experiencia necesaria para alcanzar los objetivos de los proyectos y actividades.
14. Principio de la comunicacin: La comunicacin es rpida, espontnea y punto por
punto, a diferencia de los memorndums y los documentos formales.
15. Principio de la autoridad: La autoridad para asignar recursos se modifica de
manera constante y se otorga a los empleados ms eficientes en la toma de
dediciones.
16. Principio del tiempo de ciclo: Las decisiones relativas a la asignacin de
recursos se toman en el tiempo real y no en el ciclo del ao fiscal.
5

17. Principio de Control: Se hace eficaz el control mediante abundante informacin


relacionada con la retroalimentacin del desempeo y mediante sistemas de
retribucin basados en el inters personal, con lo cual se motiva a los trabajadores
para que mantengan un buen desempeo.
18. Principio de la solucin de conflictos: Los Gerentes de alto nivel median
adecuadamente en los conflictos entre la institucin y los usuarios, los empleados,
los pobladores o los proveedores; el recurrir a terceros constituye la excepcin.
19. Principio de la oportunidad: La actividad se orienta a las oportunidades globales
del entorno local que cambian rpidamente y no a la superacin de la inercia
organizacional.
20. Principio del lmite: Las fronteras de la institucin son orgnicas se amplan o se
contraen constantemente, a medida que varias relaciones de redes se incorporan a
la empresa o se eliminan.

GENERALIDADES
DEL CONTENIDO BASE LEGAL Y MBITO DE APLICACIN DEL
REGLAMENTO
Articulo 1o.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), es el
documento tcnico normativo de gestin institucional, que establece la Misin, la
Estructura Orgnica, las funciones, atribuciones, organizacin, relaciones, dependencia
jerrquica y funcional de la Municipalidad Distrital de Acopia, en concordancia con la Ley
Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 2.- Constituye Base Legal del presente Reglamento:

Constitucin Poltica del Estado.

Ley Bases de la Descentralizacin N 27783.

Ley Orgnica de las Municipalidades N 27972.

Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado N 27658.

Decreto Supremo N 043 - 2006 PCM Lineamiento para la elaboracin y


aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones.

Ley de Control Interno de las Entidades del Estado N 28716.


Resolucin de Controlara N320 - 2006 CG que aprueba las Normas Tcnicas
para el Sector Publico.
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley 28175, Ley Marco del Empleado Pblico
D.Leg. 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico y su Reglamento Decreto Supremo 005-90-PCM

Articulo 3o.- El mbito de aplicacin del presente Reglamento comprende a todo los
rganos que conforman la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Acopia.

TITULO I
DE LA NATURALEZA, MISIN Y OBJETIVOS
Articulo 4.- El presente Reglamento determina la Naturaleza, Misin, Finalidad
y Objetivos de la Municipalidad Distrital de Acopia, as como la descripcin de su
Estructura Orgnica.
Articulo5.- La Municipalidad Distrital, es un rgano de Gobierno promotor del
Desarrollo Local con Personera Jurdica de Derecho Pblico y con plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines, goza de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia conforme a la
Constitucin Poltica del Per. Ejerce actos de gobierno administrativos y con
sujecin al ordenamiento jurdico, tiene su sede en la localidad de Acopia, Distrito
de Acopia, Provincia de Acomayo, Departamento del Cusco.
Articulo 6o.- La Municipalidad Distrital tiene por finalidad representar a la
poblacin del distrito de Acopia, promover una eficiente prestacin de los
servicios pblicos locales, desarrollo integral sostenible participativo y armnico
de la poblacin con la participacin de sus agentes a fin de mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
Articulo 7.- La Municipalidad Distrital de Acopia tiene como objeto planificar y
ejecutar a travs de los rganos competentes, el conjunto de acciones que
contribuyan a proporcionar a la poblacin en el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades en aspectos de salubridad, abastecimiento,
educacin, seguridad alimentaria a travs de las potencialidades de los recursos
agropecuarios, paisajsticos y mineros .

TITULO II
DE LAS COMPETENCIAS, FUNCIONES, FACULTADES Y
ATRIBUCIONES
CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS
Articulo 8.- La Municipalidad
siguientes tipos de competencias:

efecta sus acciones enmarcadas en los

1. Competencias exclusivas: Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de


manera exclusiva y excluyente al Gobierno Local, conforme a la
Constitucin y la ley.
2. Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o
ms niveles de Gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos
implicados. La ley indica la funcin especfica y responsabilidad que
corresponde a cada nivel gobierno, incluyendo al Gobierno Local de
Acopia.
3. Competencias delegables: Son aquellas que el Gobierno Nacional,
Gobierno Regional u otro gobierno local delega funciones y competencias
a la Municipalidad Distrital de Acopia, de mutuo acuerdo y conforme al
procedimiento establecido en la ley, quedando el primero obligado a
abstenerse de tomar decisiones sobre la materia o funcin delegada. La
entidad que delega mantiene la titularidad de la competencia, y la
Municipalidad Distrital de Acopia puede ejercer las mismas facultades que
los gobiernos antes mencionados con los mismos derechos y
obligaciones durante el periodo de delegacin.
Artculo 9.- Son competencias exclusivas de la Municipalidad Distrital:
1. Planificar y promover el desarrollo urbano y rural del distrito y ejecutar los
planes de desarrollo territorial y sectorial;
2. Normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial en el
mbito del distrito;
3. Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a
satisfacer necesidades colectivas de carcter local;
4. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme
a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes
Anuales de Presupuesto del sector Pblico;
5. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado con la
participacin del Consejo Coordinacin Local Distrital y de otros rganos
de consulta;
6. Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local:
7. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin,
concertacin y fiscalizacin de la sociedad civil en general en la gestin
municipal;
8. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes;
9. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que
sealen la ley.
Artculo 10.- Son competencias compartidas de la Municipalidad Distrital:
9

1. Participacin en la gestin educativa conforme lo determine la ley de la


materia;
2. Salud pblica;
3. Cultura, turismo, recreacin y deportes;
4. Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas locales
5. La defensa y proteccin del ambiente;
6. Seguridad Comunal y Vecinal;
7. Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos;
8. Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano y rural;
9. Vivienda y renovacin urbana;
10. Atencin y administracin de programas sociales;
11. Gestin de residuos slidos;
12. Ejecutar y Supervisar las obras pblicas de carcter Regional y Nacional;
13. Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.

CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Articulo 11.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Acopia se
constituye por los siguientes aspectos jerrquicos.
Concejo Municipal
Alcalda
Gerencia Municipal
Oficina General Oficina
Oficina-Unidad
Subgerencia Oficina
Articulo12.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital
la siguiente.

es

00. RGANO DE GOBIERNO


00.1. Concejo Municipal.
01. RGANOS DE ALTA DIRECCIN
01.1. Alcalda.
01.2. Gerencia Municipal.
02. DE LOS RGANOS COORDINACIN, CONCERTACIN Y
PARTICIPACIN
02.1. Comisiones de Regidores.
02.2. Junta de Delegados Vecinales y Comunales.
02.3. Consejo de Coordinacin Local Distrital
02.5. Comit Distrital de Defensa Civil.
02.6. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
10

02.7. Comit de Vigilancia y Control Ciudadana


02.8. Comit del Programa de Vaso de Leche
03. RGANOS DE CONTROL Y DE DEFENSA JUDICIAL
03.1. Oficina de Procuradura Pblica Municipal.
04. RGANOS DE ASESORAMIENTO
04.1. Oficina de Asesora Jurdica.
05. RGANOS DE APOYO
05.1. Oficina de Secretaria General
05.2. Oficina de Imagen Institucional
05.3. Oficina de Administracin y Finanzas
05.3.1. Unidad de Recursos Humanos.
05.3.2. Unidad de Logstica.
05.3.3. Unidad de Tesorera.
05.3.4. Unidad de Contabilidad.
05.3.5. Unidad de Administracin Tributaria-rentas
06. RGANOS DE LNEA
06.1. Subgerencia de Infraestructura
06.1.1. Oficina de Supervisin y Liquidaciones.
06.1.2. Oficina de Obras Pblicas.
06.1.3
Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo
06.1.4
Oficina de Desarrollo Urbano
06.2. Subgerencia de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental
06.2.1. Oficina de Desarrollo Agropecuario.
06.2.2. Oficina de Industria, Turismo y Comercio.
06.2.3. Oficina de Gestin Ambiental y RR.NN
06.2.4. Oficina de Saneamiento Bsico Urbano-Rural
O6.2.4.1Limpieza Pblica y Ornato
O6.2.4.2Gasfiteria y mantenimiento
06.3. Subgerencia de Desarrollo Social
06.3.1. Oficina de registro Civil .
.
06.3.2. Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
06.3.3. Oficina de Salud, Bienestar Social, Educacin, Cultura y
Deporte.
06.3.4. Oficina de Vaso de Leche
06.3.5. Oficina de la DEMUNA
07. RGANOS DESCONCENTRADOS
07.1. Municipalidades de Centros Poblados Menores.

11

CAPITULO III
00.

DEL RGANO DE GOBIERNO

00.1 CONCEJO MUNICIPAL


Artculo 13.- El Concejo Municipal Distrital de Acopia est conformado por el Alcalde,
quien lo preside, y el nmero de regidores que se establezca de acuerdo a la Ley, ejercen
las funciones y atribuciones que determina la Constitucin Poltica Estado y la Ley
Orgnica de Municipalidades.
Articulo14

Son Atribuciones del Concejo Municipal:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Local Concertado y el Presupuesto Participativo;


2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de
Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y
sus Presupuestos Participativos;
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local;
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que identifique
las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad
por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental
declaradas conforme a la ley;
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas urbanas; el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial;
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades;
7. Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en
concordancia con el Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional;
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos;
a. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones,
tasas, arbitrios, licencias, Derechos, conforme a ley;
b.
9. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y
Regidor;
10. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el Gerente
Municipal y cualquier otro funcionario;
11. Aprobar por Ordenanza el Reglamento Interno del Concejo Municipal;
12. Aprobar los proyectos de la ley que en materia de su competencia sean propuestos
al Congreso de la Repblica;
13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal;
14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento;
15. Aprobar el Presupuesto Anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados
por Ley, bajo responsabilidad;
16. Aprobar el Balance Anual y la Memoria;
17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de
participacin de la
18. inversin privada permitida por la ley,
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales;
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;

12

21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias financieras y de gestin


y otros actos de control;
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de
fiscalizacin;
23. Autorizar al Procurador Publico Municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros, respecto de los cuales el
rgano de Control Interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as
como en los dems procesos judiciales interpuesto contra el gobierno local o sus
representantes;
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley;
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de los bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad a favor de las entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la
venta de sus bienes en subasta pblica;
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y
convenios interinstitucionales;
27. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde y los regidores conforme a ley;
28. Aprobar la remuneracin del Alcalde y las dietas de los regidores;
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen
de administracin de los servicios pblicos locales;
30. Disponer el cese del Gerente Municipal, cuando exista acto doloso o falta grave;
31. Plantear los conflictos de competencia;
32. Aprobar el Cuadro para de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas
para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de
trabajo;
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad;
34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin comunal y vecinal, a
propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento;
35. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del
alcalde, as como reglamentar su funcionamiento;
36. Aprobar el Reglamento del Consejo de Coordinacin Local Distrital y la Junta de
Delegados Vecinales y Comunales;
37. Aprobar los estudios de proyectos inversin pblica a propuesta de la Gerencia
Municipal; y,
38. Las dems atribuciones que le corresponde conforme a ley.

13

CAPITULO IV
01. DE LOS RGANOS DE ALTA DIRECCIN
Artculo 15.- Los rganos de Alta Direccin son los mximos niveles de decisin
ejecutiva de la Municipalidad y estn conformados por:
01.1. Alcalda.
01.2. Gerencia Municipal.
01 .1 ALCALDA
Articulo16.- La Alcalda el rgano ejecutivo del gobierno local y est a cargo del Alcalde
Distrital como mxima autoridad Administrativa de la Municipalidad y Titular del
Pliego; despacha directamente con los Sub Gerentes y el Procurador Publico Municipal,
asuntos diversos relacionados con la Gestin Municipal, ejerce las funciones y
atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica de las
Municipalidades, es el rgano ejecutivo del Gobierno Local y el Representante Legal de
la Municipalidad corresponde al Alcalde asumir las siguientes atribuciones:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanza y acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda con la sujecin a las leyes y
ordenanzas;
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del consejo del Plan Integral de
Desarrollo Sostenible Local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil;
8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo local municipal;
9. Someter a la aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de
los plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual de Presupuesto de la
Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y
financiado;
10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
11. Someter a aprobacin del Concejo Municipal dentro del primer trimestre del
ejercicio.

presupuestal siguiente y bajo responsabilidad el Balance General y

la Memoria del ejercicio econmico fenecido;


12. Proponer al Concejo Municipal, la creacin, modificacin, supresin o exoneracin
de

contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con

acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de


los impuestos que considere necesarios;
14

13. Someter a la Aprobacin del Concejo Municipal el Sistema de Gestin Ambiental


Local y sus Instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestin Ambiental
Nacional y

Regional;

14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del


Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administracin municipal;
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin
de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil;
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores pblicos
de la Municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Municipal;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el
Gerente Municipal;
21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales
y otros actos de control;
22. Implementar bajo responsabilidad las recomendaciones contenidas en los
informes de auditoria interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionara, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo la delegacin del sector
privado;
26. Presidir las comisiones provisionales de formalizacin de la propiedad informal o
designar a su representante en aquellos lugares donde se implemente;
27. Otorgar ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
15

28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores pblicos municipales de


carrera;
29. Proponer al concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a ley;
30. Presidir el Comit de Defensa civil del distrito;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de
ser el caso tramitarlos ante el consejo municipal;
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal;
35. Defender judicialmente los intereses y derechos de la Municipalidad a travs del
Procurador Publico Municipal, con autorizacin del Concejo Municipal;
36. Suscribir los acuerdos y actas del Concejo Municipal, as como emitir los decretos
y resoluciones de Alcalda;
37. Ejecutar los acuerdos y disposiciones del Concejo Municipal, de la misma forma
hacer cumplir las ordenanzas y acuerdos del Concejo Municipal, bajo
responsabilidad;
38. Presidir las sesiones del Consejo de Coordinacin Local Distrital;
39. Presidir el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana y de Rondas Campesinas; y,
40. Las dems que corresponden de acuerdo a ley.

01.2. GERENCIA MUNICIPAL


Articulo 17.- La Gerencia Municipal es el rgano de direccin del ms alto nivel tcnico
administrativo a continuacin del Alcalde, encargado de dirigir y conducir la gestin
administrativa, financiera y econmica de la entidad, as como el funcionamiento y la
prestacin de servicios municipales en general, con plena sujecin a las normas vigentes.
Est a cargo del Gerente Municipal que es designado por el Alcalde en condicin de
funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva, depende del Alcalde
y ejerce mando sobre los rganos de apoyo, asesoramiento y de lnea. El Gerente
Municipal tambin puede ser cesado mediante Acuerdo de Concejo Municipal segn lo
establecido en Art. 27 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Articulo 18.- Son funciones de la Gerencia Municipal:

16

1. Proponer polticas, planes y programas que promuevan el desarrollo sostenible


del Distrito y una vez aprobadas por el Concejo Municipal y el Titular del Pliego,
ejecutarlas;
2. Realizar coordinaciones con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional a
efectos de articular intereses entre la Municipalidad y las fuentes de cooperacin
internacional para el desarrollo de proyectos financieros, productivos, sociales,
econmicos y de infraestructura en el Distrito;
3. Proponer al Titular del Pliego estrategias de fomento a la inversin tanto pblica,
privada y mixta, como herramienta para lograr el desarrollo integral, armnico y
sostenible de Distrito;
4. Disear y proponer al Titular del Pliego alianzas estratgicas entre los gobiernos:
Nacional, Regional, y Local, el sector privado y la sociedad civil, para lograr
acciones concertadas de lucha contra la pobreza;
5. Disear y proponer al Titular de Pliego, estrategias que permitan la participacin
ciudadana tanto en la priorizacin, ejecucin, y evaluacin de proyectos de
inversin pblica en el mbito de competencia municipal;
6. Organizar, disear y vigilar la conduccin de las actividades administrativas
econmico-financieras de la gestin municipal, velando por el cumplimiento de las
polticas pblicas impartidas por el Titular de Pliego sobre la materia;
7. Realizar reuniones peridicas de coordinacin, evaluacin y monitoreo con los
Sub Gerentes y Jefes de las diferentes unidades orgnicas y dems servidores
pblicos con la finalidad de dnamizar las acciones administrativas y tcnicas de la
Municipalidad Distrital;
8. Poner a consideracin del Titular del Pliego directivas tcnico administrativas para
el mejor funcionamiento de los rganos que conforman la Municipalidad y una vez
aprobadas, realizar su seguimiento y control en su ejecucin y cumplimiento;
9. Proponer oportunamente el Proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura
para el siguiente ao fiscal en coordinacin con la Oficina General de
Planeamiento;
10. Supervisar la ejecucin presupuestal, as como el cumplimiento de las directivas y
los planes operativos en cada una de las unidades orgnicas de la Municipalidad;
11. Coordinar la preparacin de la Memoria Anual y la Cuenta General del ejercicio
econmico fenecido, elevando ambos documentos para la aprobacin
correspondiente;
12. Dar cuenta y mantener informado al Titular del Pliego sobre las actividades que
vienen realizando las gerencias y jefaturas de la Municipalidad;
13. Disponer la formulacin de los Estados Financieros y Presupuestarios y la
Memoria Anual del ejercicio y presentarlos ante la Alcalda;
14. Coordinar bajo responsabilidad con la Oficina General de Administracin y
Finanzas, la Oficina General de Planeamiento, la Oficina de Contabilidad sobre la
oportuna elaboracin del Balance General y la Memoria Anual de la
Municipalidad;
15. Informar en forma peridica al Titular de Pliego y al Concejo Municipal, las
acciones y procesos relevantes relacionados a sus funciones;
16. Proponer a la Alcalda acciones de designacin, contratos, ascensos, sanciones y
otros referidos al personal de la Municipalidad;
17. Presentar a la Alcalda los documentos e instrumentos de gestin de la
Municipalidad en materia de planificacin municipal y dems sistemas
administrativos requeridos por la ley;
18. Asistir a las sesiones del Concejo Municipal, cuando sea requerido con derecho a
voz, as como tambin acudir a las reuniones de las comisiones de regidores del
Concejo Municipal, cuando as lo soliciten los miembros de la Comisin;
19. Ejecutar bajo responsabilidad y dentro de los plazos establecidos las
recomendaciones
contenidas en los informes de auditora;
17

20. Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y ordenanzas del


Concejo Municipal;
21. Proponer al
Alcalde,
la
creacin,
modificacin,
supresin
o
exoneracin
de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la
normatividad vigente;
22. Brindar asesoramiento al Alcalde en asuntos que ste someta a su consideracin;
23. Representar a la Municipalidad en las funciones administrativas que le asigne el
Titular del Pliego;
24. Ejercer las atribuciones administrativas que expresamente le delegue el Alcalde,
en el marco de la ley;
25. Otras funciones que le asigne el Titular del Pliego en materia de su competencia.

CAPITULO V
02. DE LOS RGANOS COORDINACIN Y CONCERTACIN
Artculo 19 .- Son rganos de Coordinacin y Concertacin de la Municipalidad
Distrital, los siguientes:
02.1. Comisin de Regidores.
02.2. Consejo de Coordinacin Local Distrital.
02.3. Junta de Delegados Vecinales y Comunales.
02.4. Comit Distrital de Defensa Civil.
02.5. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana .
02.6. Comit de Vigilancia y Control Ciudadana
02.7. Comit del Programa de Vaso de Leche
02.1. COMISIONES DE REGIDORES
Articulo 20.- Los regidores son representantes de la sociedad civil, elegidos por
votacin popular, ejercen funcin pblica y gozan de las prerrogativas y preeminencias
que establezca la Ley
La funcin de los regidores es de tiempo parcial, comprende la asistencia y participacin
a las sesiones del pleno y de las comisiones en los asuntos que le encomienda el
Concejo o el Alcalde, as como a la atencin a los ciudadanos y la sociedad civil en
general.
Artculo 21.- Son funciones, atribuciones y obligaciones de las Comisiones de
Regidores:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos;
2. Formular pedidos y mociones de orden del da;
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde;
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal;
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y
especiales que determine el Reglamento Interno, y en las reuniones de trabajo
que determine o apruebe el Concejo Municipal;
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de
informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas;
7. Formular comisiones para trabajos especficos sobre asuntos municipales de su
jurisdiccin;
18

8. Promover la participacin comunal y vecinal en la gestin pblica municipal; y,


9. Otras funciones que determine el Reglamento Interno de Concejo Municipal.
02.2. CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
Articulo 22.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y
concertacin de la Municipalidad, est integrado por el Alcalde Distrital, que lo preside y
los regidores distritales, por los Alcaldes de los Centros Poblados del Distrito y por los
representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y
comunales, y cualquier otra forma de organizacin en el mbito del Distrito.
Artculo 23.- Son Funciones del Consejo de Coordinacin Local Distrital:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Local Distrital y el Presupuesto
Participativo Distrital;
2. Proponer la elaboracin de proyectos inversin pblica y de servicios pblicos
locales;
3. Proponer convenios de cooperacin interinstitucional para la prestacin de
servicios pblicos;
4. Promover la formacin de fondos de inversin como estimulo a la inversin
privada, en apoyo de desarrollo econmico local sostenible ;
5. Responder a las convocatorias que realizan las autoridades Regionales o Locales.
6. Coordinar la incorporacin de los proyectos de inversin en el Presupuesto
institucional correspondiente.
7. Apoyar al Comit de Vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en
el presupuesto participativo.
8.que expresamente El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni
actos de gobierno.
9.

Y otros expresamente previstos por Ley.

02.3. JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES


Artculo 24.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales (JDVC) es un rgano de
participacin ciudadana y un espacio democrtico de coordinacin y concertacin
comunal, vecinal e institucional de la Gestin Municipal, para el desarrollo integral del
Distrito . Est integrado por los regidores de la Municipalidad Distrital, lo preside el primer
regidor, tambin est integrado por los alcaldes de las municipalidades de centros
poblados menores, delegados de organizaciones sociales de base, de las instituciones
pblicas y privadas; elegidos democrticamente por un periodo de un ao. Se rene
cuatro (04) veces al ao, sus propuestas y acuerdos son objeto de ratificacin por el
Concejo Municipal Distrital.
Artculo 25.- Son funciones principales de la Junta de Delegados Vecinales y
Comunales:
1. Concertar y proponer las prioridades del gasto de inversin dentro del distrito y los
centros poblados;
2. Proponer las polticas en materia de salud y saneamiento;
3. Apoyar la seguridad comunal a efectuarse en el mbito del distrito;
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la
ejecucin de proyectos municipales;
5. Organizar las competencias vecinales, comunales y escolares del Distrito, en el
19

mbito deportivo y cultural;


6. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;
7. Participar en el Proceso del Presupuesto Participativo; y,
8. Otras funciones que determine el reglamento del JDVC y el Concejo Municipal.
Articulo 26.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunales (JDVC) establece su
funcionamiento, estructura y disolucin, por reglamento aprobado por Ordenanza del
Concejo Municipal a propuesta del JDVC, durante el primer trimestre de su
funcionamiento.
02.4. COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
Articulo 27.- El Comit Distrital de Defensa Civil, es una instancia integradora de las
funciones establecidas por el Sistema Nacional de Defensa Civil , orienta sus acciones a
proteger la integridad fsica de la poblacin, el patrimonio y el medio ambiente, ante los
efectos de los fenmenos naturales o inducidos por el hombre, que producen desastres o
calamidades y est presidido por el Alcalde Distrital. En periodos de emergencia,
organiza y dirige el Comit de Operaciones de Emergencia de acuerdo a la ley.
Artculo 28- Son funciones del Comit Distrital de Defensa Civil:
1. Organizar y acreditar a los integrantes de las comisiones de Defensa Civil del
Comit, de acuerdo a normatividad vigente;
2. Supervisar el planeamiento, conduccin y control de las actividades de Defensa
Civil de acuerdo a normas y directivas emitidas por el INDECI;
3. Formular el del Plan Distrital de Prevencin y Atencin de Desastres, para luego
ser aprobado por el Concejo Municipal;
4. Formular, actualizar y supervisar los Planes de Operaciones de
Emergencia, de Capacitacin y de Contingencia;
5. Articular, coordinar y supervisar la participacin activa de las ONGs y entidades de
apoyo en acciones de prevencin y atencin de desastres;
6. Promover y desarrollar las acciones educativas en prevencin y atencin de
desastres, as como la capacitacin de autoridades y poblacin en acciones de
Defensa Civil;
7. Organizar, capacitar y conducir las brigadas de Defensa Civil;
8. Proponer y/o canalizar la solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia por
peligro eminente o por desastre, ante el INDECI;
9. Proporcionar ayuda humanitaria inmediata a la poblacin afectada por algn
desastre;
10. Gestionar y centralizar la recepcin y custodia de ayuda humanitaria y supervisar
la ejecucin de la distribucin de la ayuda humanitaria;
11. Difundir las acciones, alertas y botiquines del Comit, as como supervisar la
operacin continua del sistema de comunicaciones;
12. Supervisar y apoyar la gestin de los comits comunales de Defensa Civil; y,
13. Otras funciones de que indique el reglamento del Comit.

02.5. COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


Articulo 29.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana es un rgano de coordinacin,
encargado de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad
ciudadana y rondas campesinas, as como ejecutar los mismos, en el marco de la poltica
nacional diseada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC. El
Comit Distrital de Defensa Civil , es presidido por el Alcalde Distrital.
20

Artculo 30.- Son funciones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana :


1. Estudiar y analizar la problemtica sobre seguridad de poblacin a nivel del
Distrito ;
2. Promover la organizacin de las comits comunales de seguridad ciudadana y
rondas campesinas;
3. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana y Autodefensa;
4. Celebrar convenios institucionales en materia de seguridad ciudadana y
Autodefensa;
5. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y Autodefensa;
6. Contar con un Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana
7. Otras funciones que determine el reglamento del Comit.
02.6. COMIT DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANA
Artculo 31.- El Comit de Vigilancia y Control Ciudadano es un rgano de
coordinacin, encargado de vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto
Participativo, como informar a las diferentes instancias en caso de incumplimiento.
Artculo 32.- Son funciones del Comit de Vigilancia y Control Ciudadana:
1.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
2.- Informar al Consejo Municipal, Concejo de Coordinacin Local y otras
Dependencia Pblicas en el
caso de incumplimiento de los acuerdos.
3.- Y otras funciones previstas por Ley.

02.7. COMIT DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE


Artculo 33.-El Comit del Programa del Vaso de Leche es un rgano consultivo y de
coordinacin de la Municipalidad, encargado de planificar, dirigir, organizar, coordinar,
supervisar, evaluar y controlar la ejecucin de las actividades destinadas a la gestin,
implementacin y correcta administracin de los recursos del Programa en toda sus
fases, seleccin de beneficiarios, seleccin de insumos y distribucin .Est integrado
por el Alcalde, quien lo preside, el Jefe de Administracin y Financiera a falta de este
ltimo el responsable de la Oficina del Vaso de Leche, un representante del Ministerio
de Agricultura, dos representantes de las beneficiarias del Programa. Su
Organizacin y funcionamiento se rige por su propio Reglamento, teniendo como
funciones:
1.-Velar por que la racin alimentaria diaria otorgada a los beneficiarios est acorde a
los valores nutricionales
establecidas en la norma tcnica.
2.-Promover la participacin de los beneficiarios y de la sociedad civil en apoyo al
Programa.

21

CAPITULO VI
03. RGANOS DE DEFENSA JUDICIAL
03.1. OFICINA DE PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
Articulo 34.- La Oficina de procurara Publica Municipal es el rgano encargado de la
defensa judicial de los derechos e intereses de la Municipalidad encargado de defender,
garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad mediante la representacin y
defensa judicial. Cumple su funcin en el marco de lo establecido en el Decreto Ley N
17537 y los reglamentos correspondientes.
Est a cargo de un servidor pblico de nivel competente, quien adquiere la denominacin
de Procurador Publico Municipal, dependen administrativamente de la Municipalidad, y
funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Articulo35.- Son funciones de la Oficina de la Procuradura Publica Municipal:
1. Ejercer la representacin de la Municipalidad en la defensa de los intereses y
derechos de sta, ante cualquier instancia judicial, policial, fiscal y administrativa
en investigaciones promovidas por denuncias que afecten a la Municipalidad;
2. Ejercer, cuando lo decida el Alcalde, la representacin de los funcionarios y
servidores de la Municipalidad y asumir su defensa ante las entidades policiales,
fiscales y jurisdiccionales en procesos judiciales, policiales e investigatorios, que
se deriven de sus funciones;
3. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e interponer
medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la
Municipalidad;
4. Participar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin
preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos
de la Municipalidad;
5. Iniciar o impulsar las acciones judiciales, policiales y otros que autorice el Concejo
Municipal.
6. Asesorar al rgano de Gobierno, Alta Direccin y a los funcionarios municipales
en asuntos de carcter judicial;
7. Iniciar o impulsar acciones judiciales en defensa de los intereses y derechos de la
Municipalidad, as como contra los funcionarios, servidores y terceros respecto de
los cuales el rgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil
o penal, previa autorizacin del Concejo Municipal;
8. Informar permanentemente a la Alta Direccin sobre el estado situacional de los
procesos a su cargo;
9. Proponer a la Alta Direccin, las acciones o medidas alternativas conducentes a la
defensa de la Municipalidad, sus funcionarios y servidores, cuando corresponde;
10. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario a las diferentes reas de la
Municipalidad, de cualquier entidad pblica y privada, as como a todos los
organismos del sector justicia, para el ejercicio de su funcin;
11. Mantener actualizada la informacin respecto a los procesos judiciales a su cargo,
utilizando medios informticos adecuados;
12. Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales
en marcha; y,
13. Otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal o la Alta
Direccin en el mbito de su competencia.
14. Informar permanentemente a la Alta Direccin sobre el estado situacional de los
procesos a su cargo;
15. Proponer a la Alta Direccin, las acciones o medidas alternativas conducentes a la
defensa de la Municipalidad, sus funcionarios y servidores, cuando corresponde;
22

16. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario a las diferentes reas de la


Municipalidad, de cualquier entidad pblica y privada, as como a todos los
organismos del sector justicia, para el ejercicio de su funcin;
17. Mantener actualizada la informacin respecto a los procesos judiciales a su cargo,
utilizando medios informticos adecuados;
18. Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales
en marcha; y,
19. Otras funciones que le sean asignadas por el Concejo Municipal o la Alta
Direccin en el mbito de su competencia.

CAPITULO VII
04. RGANOS DE ASESORA
04.1 OFICINA DE ASESORA JURDICA
Articulo 36.- La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento responsable
de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretacin y aplicacin de la legislacin vigente.
La Oficina de Asesora Jurdica est a cargo de un funcionario de confianza, con el nivel
competente, quien mantiene niveles de coordinacin con la Alta Direccin.
Articulo37.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
1. Asesorar al rgano de Gobierno, la Alta Direccin y dems dependencias de la
Municipalidad, en asuntos carcter jurdico legal;
2. Emitir dictmenes sobre procedimientos administrativos que le sean sometidos y
puestos a su consideracin, conforme lo establecido en la Ley N 27444;
3. Revisar los proyectos de contratos y convenios que deba celebrar la
Municipalidad.
4. Absolver consultas, emitir informes sobre los asuntos que en materia legal
administrativa municipal se le formule cuando el fundamento de la pretensin sea
razonablemente discutible a los hechos;
5. Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales que formule la Municipalidad;
6. Organizar, sistematizar y cautelar la legislacin relacionada con el Gobierno Local;
7. Coordinar con los rganos de lnea y dictaminar sobre los procesos de liquidacin
de las obras;
8. Actuar como rgano rector del sistema jurdico de la Municipalidad, coordinando
con dems rganos la uniformidad de criterios en la interpretacin de la normativa
aplicable a la administracin municipal;
9. Coordinar con la Procuradura Publica Municipal, las acciones que sean
necesarias para la mejor defensa de los intereses de la Municipalidad;
10. Interpretar y emitir opinin respecto a las normas legales que se publiquen
para su adecuada aplicacin por las respectivas Unidades Orgnicas; y,
11. Otras funciones que le asigne la Alta Direccin, en el mbito de su competencia.
04.2.1 OFICINA DE PRESUPUESTO , RACIONALIZACIN, PLANIFICACIN
ARTICULO 38La Oficina de Presupuesto y Racionalizacin es un rgano de
asesoramiento de tercer nivel organizacional encargado del proceso presupuestario y la
racionalizacin de recursos humanos y financieros en la Municipalidad,
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende
funcional y .administrativamente de la Oficina General de Planeamiento.
.
23

ARTICULO 39 .Son funciones de la Oficina de Presupuesto , Racionalizacin, Y


Planificacin:
1. Conducir el Proceso Presupuestario de .la .Municipalidad, sujetndose a las
disposiciones que emita la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, para cuyo
efecto, organiza consolida, verifica y presenta la informacin que se genere, as
como coordina y controla la informacin de la ejecucin de ingresos y gastos
autorizados en los presupuestos y sus modificaciones, las que constituyen el
marco limite de los crditos presupuestarios aprobados;
2. Conducir los procesos relacionados al Sistema Nacional de Presupuesto dentro
del| Gobierno Local, de conformidad con la regla de descentralizacin operativa.
Es la nica instancia tcnica en materia presupuestal a nivel del Pliego
Presupuestario. Para efectos de la organizacin del Sistema, es la responsable
de emitir las indicaciones y lineamientos operativos pertinentes para la mejor
aplicacin de la normatividad presupuestal dentro del Gobierno Local;
3. Mantener permanente coordinacin y relacin directa en materia tcnico funcional
de carcter presupuestario con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, sin
que medie instancia administrativa o tcnica alguna, asimismo en lo concerniente
a. la Gestin Presupuestal del Pliego, coordinar permanentemente con el Titular
del Pliego, as como con las dems unidades orgnicas responsables de los
sistemas administrativos;
4. Informar al Titular del Pliego sobre el avance experimentado en el cumplimiento
de los Objetivos Institucionales y en la ejecucin de las Metas Presupuestarias,Asimismo efecta el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria para la
elaboracin de los compromisos y propone las modificaciones presupuestarias
necesarias para el mejor cumplirniento de las Metas, teniendo en cuenta la Escala
de Prioridades establecida por el Titular de| pliego;
5. Desarrollar las fases de programacin, formulacin, ejecucin, control y
evaluacin del Proceso Presupuestario en la Municipalidad de Espinar, de
conformidad con la. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto del
Estado, normas complementarias;, conexas y directivas emitidas peridicamente
por la Direccin Nacional de Presupuesto pblico;
6. Remitir a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, la Comisin de
Presupuesto del Congreso de la Repblica y la Contratara General de la
Repblica el Presupuesto Institucional Participativo aprobado y la informacin
presupuestaria adicional que las normas al respecto que as lo determinen;
7. Realizar las evaluaciones presupuestarias institucionales conforme lo seala las
directivas emitidas por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico a travs de
la directiva pertinente;
7. Conciliar con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y la Direccin
Nacional de Contabilidad y el Marco Legal del Presupuesto Institucional;
8. Asesorar y coordinar los proceso de reorganizacin, reestructuracin,
descentralizacin,
desconcentracin,
simplificacin
y
racionalizacin
administrativa en la Municipalidad Distrital; y,
9. Otras funciones afines que le asigne la Oficina General de Planeamiento en
materia de su competencia.
10. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de planeamiento,
presupuesto, racionalizacin, elaboracin de proyectos, estadstica e informtica;
11. Coordinar y asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad, en lo referente
a las acciones que le compete;
12. Promover y conducir el proceso de elaboracin de los instrumentos de gestin,
como son: el Reglamento de Organizacin y Funciones -ROF-, el Cuadro para
Asignacin de Personal - CAP, el Manual de Organizacin y Funciones - MOF, el
Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA, el Plan de Desarrollo
Institucional - PDI, el Plan Operativo Institucional - POI;
13. Promover y conducir el proceso de elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo
del Distrito, con sus respectivos Planes Operativos Anuales o Bianuales y los
dems documentos de planificacin, en concordancia con el Plan Estratgico de
24

Desarrollo de la Regin y las directivas del Centro Nacional de Planeamiento


Estratgico (CEPLAN);
14. Coordinar con el Consejo de Coordinacin Local, a fin de proponer acciones
concertadas al Consejo de Coordinacin Regional y los procesos de Presupuestos
Participativos de la Regin;
15. Velar que el proceso de planeamiento en el Distrito, sea de forma integral,
permanente, participativa y transparente;
16. Prestar asesora tcnica que requiera el Titular del Pliego, para una correcta
determinacin de los objetivos y la escala de prioridades;
17. Someter a consideracin del Titular del Pliego la Propuesta de la Estructura
Funcional Programtica; debiendo reflejar los propsitos a lograr durante los
diferentes aos fiscales;
18. Liderar y asesorar la formulacin de las polticas pblicas en el mbito local e
institucional segn las competencias propias de la Municipalidad Distrital;
19. Supervisar que la formulacin presupuestaria garantice y priorice el logro de los
objetivos institucionales establecidos para cada ejercicio fiscal;
20. Coordinar con la Gerencia Municipal la promocin de la participacin vecinal en la
formulacin de los planes estratgicos de desarrollo y en la formulacin del
presupuesto participativo anual;
21. Promover, programar, formular y evaluar conforme a ley las normas internas de la
Municipalidad, el presupuesto participativo anual, en coordinacin con la Gerencia
Municipal y Subgerencias y en concordancia con el Plan Estratgico de
Desarrollo
Concertado;
23. Organizar y dirigir la Comisin Tcnica del Presupuesto Participativo del Distrito;
asimismo, participar en la formulacin del presupuesto participativo provincial;
24. Presentar al Titular de Pliego el Anteproyecto y el Proyecto del Presupuesto
Participativo y la Exposicin de Motivos para su aprobacin segn los plazos
establecidos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico;

CAPITULO VIII
05. DE LOS RGANOS DE APOYO
Articulo 40.- Los rganos de apoyo son los encargados de realizar las actividades
administrativas referentes al sistema de personal, de contrataciones y adquisiciones, de
logstica, de tesorera, de contabilidad, de recaudacin y de informtica, de secretaria
general y de imagen institucional, de conformidad con la normatividad vigente relacionada
con los sistemas administrativos a fin de permitir el mejor cumplimiento de las
responsabilidades que le compete a la Municipalidad.
Dependen jerrquicamente en algunos casos, directamente de la Alcalda y en otros de la
Gerencia Municipal.
Articulo 41.- Los rganos de apoyo constituyen las siguientes unidades orgnicas:
05.1. Oficina de Secretaria General.
05.2. Oficina de Imagen Institucional.
05.3. Oficina General de Administracin y Finanzas.
05.1 UNIDAD DE SECRETARIA GENERAL
Artculo 42.- La Oficina de Secretaria General es el rgano de apoyo, encargado de
asesorar, absolver consultas, interpretar disposiciones y normas legales en asuntos
administrativos que sean sometidos a su consideracin por la Alta Direccin. Asimismo se
encarga de programar, dirigir, ejecutar y coordinar las acciones administrativas
relacionadas a la Alcalda, Concejo Municipal y las diversas comisiones de regidores. Es
responsable del trmite, certificacin y control de la correspondencia institucional,
orientacin y atencin al pblico n general, as como de la administracin y actualizacin
25

del Sistema de Tramite Documentario y Archivo Central de la Municipalidad.


Est a cargo de un servidor pblico quien asume el cargo de Secretario(a) General,
depende funcionalmente del Despacho de Alcalda y administrativamente de la Gerencia
Municipal.
Artculo 43.- Son Funciones de la Oficina de Secretaria General:
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones de apoyo para el correcto
funcionamiento del Concejo Municipal, la Alcalda y cumplimiento del Reglamento
Interno del Concejo Municipal, en la correcta organizacin y desarrollo de las
sesiones del Concejo Municipal;
2. Organizar, procesar y controlar la administracin documentara del Archivo
Central de la Municipalidad;
3. Coordinar y disponer el apoyo administrativo necesario para la labor d los
miembros del Concejo Municipal y de las comisiones de regidores;
4. Citar y asistir a las sesiones del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto por el
Reglamento Interno del Concejo;
5. Organizar y administrar la documentacin del Concejo Municipal y llevar las actas
de las sesiones;
6. Proyectar las ordenanzas, acuerdos y resoluciones del Concejo y el Despacho de
Alcalda, con estricta sujecin a la decisin adoptada y a las normas legales
vigentes;
7. Transcribir, difundir y publicar los dispositivos legales emitidos por el Concejo
Municipal y promulgados por el Alcalde, tales como las ordenanzas, acuerdos de
concejo, decretos, resoluciones y otros;
8. Dar fe de los actos del Concejo Municipal y de los dispositivos legales emitidas por
la Alcalda, as como suscribir las actas de sesiones de Concejo Municipal
conjuntamente con el Alcalde;
9. Apoyar las acciones de la Gerencia Municipal y de las comisiones de los regidores
a travs del personal que est a su cargo;
10. Dar fe, certificar, transcribir y expedir los documentos oficiales de la Municipalidad;
11. Administrar el flujo de ingreso y salida de los documentos oficiales de la
Municipalidad;
12. Proponer la designacin de fedatarios de la Municipalidad, as como evaluar y
controlar su desempeo;
13. Brindar la informacin de la entidad a los interesados en cumplimiento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; y,
14. Otras funciones que se le asigne la Alta Direccin, en el mbito de su
competencia.

05.2 OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL


Artculo 44.- La Oficina de Imagen Institucional, es un rgano de apoyo, encargado de
peerar y fortalecer niveles de confianza entre la Municipalidad y la poblacin,
gestionando para ello actividades relacionadas con la publicidad, el protocolo y las
relaciones publicas.
Est a cargo de un servidor pblico con el nivel competente, depende funcionalmente del
Alcalde y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Articulo 45.- Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional:
1. Programar, organizar, coordinar y ejecutar las acciones relacionados al sistema de
relaciones pblicas y de comunicaciones de la Municipalidad, las ceremonias,
actos oficiales y protocolares que se realizan en la Municipalidad, en las que
interviene el Alcalde, los miembros del Concejo Municipal y dems altos directivos
26

de la institucin municipal;
2. Establecer y conservar vnculos para una comunicacin y coordinacin
permanente con las diversas entidades pblicas y privadas con las cuales la
Municipalidad mantiene relaciones funcionales y protocolares;
3. Propiciar y mantener estrecha comunicacin con organizaciones sociales de base
del distrito ;
4. Elaborar el calendario cvico institucional de la Municipalidad, en coordinacin con
las dems unidades orgnicas;
5. Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o de su representarle a los actos
oficiales y protocolares;
6. Organizar, coordinar y atender las ceremonias y actos oficiales que se realicen en
la Municipalidad y en aquellas en las que participen el Alcalde, regidores y
funcionarios;
7. Recibir y atender a los invitados oficiales, a personas, delegaciones y periodistas
que soliciten entrevistas con el Alcalde, miembros del Concejo Municipal o algn
funcionario de la Municipalidad; y,
8. Otras funciones que le asigne la Alcalda o la Gerencia Municipal.
05.3 OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Articulo 46.- La Oficina de Administracin y Finanzas es un rgano de apoyo del
segundo nivel organizacional, tiene por misin administrar con transparencia, eficiencia,
eficacia y austeridad los recursos humanos, financieros, econmicos y logsticos, en
concordancia con las disposiciones legales vigentes de los sistemas administrativos que
lo conforman: Personal, Abastecimientos, Tesorera, Contabilidad, Administracin
Tributaria (Rentas).
La Oficina General de Administracin y Finanzas est a cargo de un servidor pblico con
nivel de competente, que depende jerrquica, funcional y administrativamente de la
Gerencia Municipal.
Artculo 47.- Son Funciones de la Oficina de Administracin y Finanzas.
1. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la gestin de los recursos
econmicos y financieros de la Municipalidad, en funcin de las necesidades de
ejecucin del Presupuesto Institucional;
2. Proponer a los rganos de Gobierno y Alta Direccin, los lineamientos de poltica
y directivas para el adecuado funcionamiento de los sistemas administrativos a su
cargo;
3. Planificar, organizar y supervisar las actividades de las oficinas de Recursos
Humanos, Logstica, Tesorera, Contabilidad y Administracin Tributaria, en
concordancia con las normas tcnicas y legales vigentes;
4. Supervisar la formulacin del plan anual y trimestral de adquisiciones y elevarlo a
la Alta Direccin para su aprobacin, asimismo elaborar el cuadro de
compromisos de gasto, para la aplicacin del Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones;
5. Remitir Trimestralmente a la Alcalda y Gerencia Municipal los Estados
Financieros y Estados Presupuestarios de la Municipalidad;
6. Evaluar y verificar el cumplimiento de los contratos y convenios dentro del marco
de los plazos establecidos;
7. Realizar la adquisicin, el almacenamiento, distribucin y control de los materiales
requeridos por los rganos de la Municipalidad;
8. Administrar la distribucin racional y oportuna de los bienes y atender los
requerimientos de servicios;
9. Conducir en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento el proceso
formulacin y actualizacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos;
27

10. Formular y proponer los proyectos de bases administrativas de los diferentes


procesos de adquisiciones de bienes y servicios;
11. Organizar el control y actualizacin del registro de bienes patrimoniales de la
Municipalidad;
12. Proponer y desarrollar las polticas relativas a los procesos de seleccin,
evaluacin, capacitacin, remuneraciones, estmulos, pensiones y bienestar del
personal;
13. Ejecutar y verificar el presupuesto municipal en todas sus fases del gasto
(compromiso, devengado y girado), presentando informes peridicos a la
Gerencia Municipal sobre la situacin econmica y financiera de la Municipalidad;
14. Informar mensualmente sobre la ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos a
la Oficina General de Planeamiento;
15. Asegurar la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y
presentar propuestas de racionalizacin de gastos;
16. Implementar las normas tcnicas de control interno, aprobados por la Contralora
General de la Repblica que sean de su competencia;
17. Administrar los recursos econmicos y financieros en concordancia con el Plan
Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional, utilizando criterios de
racionalidad y eficiencia en el gasto pblico;
18. Formular y actualizar el Manual de Procedimientos Administrativos; y,
19. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el mbito de su
competencia.
Articulo 48.- La Oficina de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes oficinas:
05.3.1. Unidad de Recursos Humanos.
05.3.2. Unidad de Logstica.
05.3.3. Unidad de Tesorera.
05.3.4. Unidad de Contabilidad
05.3.5. Unidad de Administracin Tributaria-Rentas
05.3.1. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Articulo 49.- La Unidad de Recursos Humanos, es un rgano de apoyo de tercer nivel
organizacional, que tiene por finalidad realizar una adecuada gestin y administracin de
personal en funcin a una organizacin municipal, de la misma forma ejecuta los
procesos de seleccin, contratacin y evaluacin del personal. Tiene como misin
propiciar una cultura organizativa y asegurar un clima laboral que permita obtener
mejores niveles de productividad y eficiencia, satisfaciendo la necesidad de la poblacin.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende funcional y
.administrativamente de la Oficina de Administracin y Finanzas.
Articulo 50.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones del sistema de personal
destinadas a lograr una eficaz integracin del personal de la Municipalidad,
orientando a una mejor productividad y eficiencia, mejora continua y adaptacin a
los cambios culturales, considerando el trabajo en equipo y por resultados;
2. Conducir los procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e induccin del
personal;
3. Promover y ejecutar los programas de bienestar social para el personal de la
Municipalidad;
4. Promover y proponer polticas y sistemas remunerativos en funcin de la
eficiencia y el buen desempeo;
5. Preparar el Plan Anual de Desarrollo de Capacidades, que comprende el
28

diagnostico, polticas, objetivos, metas y programacin de actividades de


capacitacin de personal;
6. Elaborar el Reglamento Interno de Trabajo y dems directivas internas inherentes
al sistema de personal;
7. Fomentar y desarrollar las acciones destinadas a la motivacin e innovacin
constante en el trabajo, implementando programas de incentivos y
compensaciones;
8. Organizar, implantar y mantener costos actualizados, los registros y el escalafn
del personal;
9. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades culturales, deportivas,
recreativas de esparcimiento, de atencin mdica y de bienestar social para el
personal de la Municipalidad;
10. Formular las planillas de remuneraciones y pensiones del personal de la
Municipalidad, as como elaborar las liquidaciones que correspondan de acuerdo
a ley;
11. Preparar la informacin sobre el movimiento de personal de la Municipalidad;
12. Establecer y verificar el cumplimiento del Reglamento y Manual de Organizacin y
Funciones en relacin con los objetivos asignados a cada unidad orgnica;
13. Organizar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo y productividad
laboral, que permitan la ejecucin de medidas correctivas;
14. Formular el Presupuesto Analtico del Personal - PAP y el Cuadro Nominativo de
Personal, en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento;
15. Desarrollar polticas y procedimientos que ofrezcan un trato justo y coherente al
personal, contribuyendo al mantenimiento de la disciplina y las buenas relaciones;
16. Proponer a la Subgerencia de Administracin y Finanzas, sanciones de acuerdo a
normatividad vigente;
17. Controlar la asistencia, puntualidad y permanencia del personal de la
Municipalidad; y,
18. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas
en el mbito de su competencia.

05.3.2 UNIDAD DE ABASTECIMIENTO-LOGISTICA


Articulo 51.- La Unidad de Abastecimiento, es un rgano de apoyo de tercer nivel
organizacional, que tiene por objeto conducir al proceso de administracin de los
recursos materiales y de servicios que se requieren en la institucin para el cumplimiento
de las actividades y proyectos del gobierno y la gestin municipal, as como los servicios
internos que se requieren para el funcionamiento y seguridad de las instalaciones
municipales.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende funcional y
administrativamente de la Oficina de Administracin y Finanzas.
Artculo 52.- Son Funciones de la Unidad de Abastecimiento-Logstica:
1. Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento conforme al
ordenamiento jurdico, normas presupuestarias sobre Adquisiciones y
Contrataciones del Estado;
2. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anua! de las Adquisiciones y Contrataciones
de la Municipalidad;
3. Proponer y participar en la conformacin de los comits especiales para las
licitaciones, concursos pblicos y adjudicaciones directas;
4. Organizar, administrar y supervisar la actualizacin permanente del registro de
proveedores as como el catlogo de bienes y servicios;
5. Revisar controlar y custodiar los expedientes de los procesos de seleccin,
29

asimismo elaborar los contratos y liquidaciones respectivas;


6. Mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados y efectuar
acciones de seguimiento y control de inventarios;
7. Mantener un adecuado control y registro de los bienes patrimoniales;
8. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control y seguridad de
locales e instalaciones de la Municipalidad, otorgando las garantas necesarias
para el normal desenvolvimiento de las actividades municipales y de las mismas
que se encuentran en el interior;
9. Programar, coordinar y evaluar el abastecimiento de bienes y servicios en
cumplimiento del presupuesto aprobado, as como las normas y procedimientos
gubernamentales y municipales vigentes;
10. Ejecutar los procesos tcnicos de programacin, adquisicin, almacenamiento y
distribucin oportuna de los bienes materiales requeridos por los diversos rganos
municipales para el cumplimiento de sus acciones y metas;
11. Administrar los bienes almacenados, realizando su distribucin oportuna de los
bienes materiales requeridos por los diversos rganos municipales para el
cumplimiento de sus acciones y metas;
12. Controlar y supervisar el ingreso fsico de los bienes adquiridos para su custodia
temporal en el rea o almacn especialmente acondicionada;
13. Asignar a cada rgano y unidad orgnica de la Municipalidad las instalaciones,
muebles, equipos, maquinarias y los vehculos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones;
14. Proporcionar a las unidades orgnicas los documentos de gestin administrativa
que corresponden e instrucciones actualizadas para facilitar la aplicacin de los
criterios de eficiencia y eficacia en materia de abastecimiento;
15. Remitir la informacin actualizada de su competencia a la Oficina General de
Planeamiento, Contralora General de la Repblica, OSCE Y PROMPYME;
16. Promover la obtencin de los bienes a travs de donaciones, transferencia y otros
medias, que no signifique egreso fiscal,
17. Controlar, administrar, registrar, cautelar y salvaguardar el patrimonio, mobiliario e
inmobiliario de la Municipalidad;
18. Organizar y mantener actualizado el Marges de Bienes de la Municipalidad;
19. Organizar y actualizar el registro de contratos y adquisiciones de bienes y servicios;
20. Efectuar el control de los activos fijos y de las adquisiciones realizadas por la
Municipalidad actualizando permanentemente el stock y la documentacin
referente a registros, catlogos y movimientos diarios de almacn,
especificaciones y dems informaciones relativas a las adquisiciones y
almacenamiento de bienes y prestacin de servicios;
21. Formular las actas de inventarios y entrega de locales en alquiler y recepcin de
inmuebles edificados por administracin directa y no por contrata;
22. Gestionar, efectuar y ejecutar segn sea el caso, el cuadro de necesidades y
requerimientos que requiera la Municipalidad;
23. Elaborar las rdenes de compra y/o rdenes de servicio por la adquisicin de
bienes y servicios utilizando programas informticos implementados, asimismo
registrar en el SIAF la fase de compromiso, teniendo en cuenta la disponibilidad
presupuestaria y el calendario de compromisos aprobado;
24. Reportar informacin mensual a nivel de fase de compromiso de gasto de las
rdenes de compra y servicios, a la Oficina General de Administracin y Finanzas;
25. Supervisar las acciones de tasacin, valuacin, actualizacin o ajuste del valor
monetario de los activos fijos y de las existencias en el almacn; y,
26. Otras funciones que le asigne el jefe de la Subgerencia de Administracin y
Finanzas en el mbito de su competencia.
30

05.3.3 UNIDAD DE TESORERA


Artculo 53.- La Unidad de Tesorera es el rgano de apoyo de tercer nivel
organizacional, que tiene por misin cautelar la captacin y depsito oportuno de los
recursos financieros de la Municipalidad, as como el flujo oportuno de los fondos en la
ejecucin de pagos de conformidad a lo dispuesto por el Sistema Nacional de Tesoro
Pblico.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende funcional y
administrativamente de la Oficina de Administracin y Finanzas.
Articulo 54.- Son funciones de la Unidad de Tesorera:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y registrar las actividades de
ingresos y egresos as como de )as dems acciones u operaciones de Tesorera;
2. Administrar los recursos financieros de la Municipalidad en concordancia con la
normatividad del Sistema Nacional de Tesorera, normas de control y dems
normas conexas y complementarias y el Presupuesto Institucional;
3. Recepcionar y obtener los ingresos correspondientes por diversos conceptos,
como: tasas, transferencias, impuestos, contribuciones, venta de bienes y
servicios, alquileres, y otros;
4. Recepcionar, ubicar, controlar y custodiar dinero en efectivo, especies valoradas,
y dems valores de la Municipalidad;
5. Llevar el control y seguimiento de los fondos asignados para caja chica de
acuerdo a la directiva correspondiente, conforme a su naturaleza y dentro de los
mrgenes de racionabilidad y prudencia permitidos por ley;
6. Remitir los reportes de ejecucin de gasto en su fase de girado a la Oficina
General de Planeamiento y a la Oficina de Contabilidad;
7. Cumplir y velar el cumplimiento de las normas del Sistema de Tesorera y las
dems normas conexas y complementarias;
8. Apertura y mantener actualizada las cuentas bancarias de la Municipalidad,
depositando en ellas los ingresos que se perciban por todo concepto dentro de los
plazos establecidos por la normatividad a su recepcin y/o recaudacin efectiva,
informando a la Subgerencia de Administracin y Finanzas sobre el movimiento de
fondos en los bancos;
9. Ejecutar y controlar los pagos a proveedores, planillas y dems obligaciones
contradas por la Municipalidad, respetando el debido procedimiento, la afectacin
presupuestaria, as como la normatividad del sistema de tesorera, presupuestaria,
de control y otras conexas y complementarias, revisando y fiscalizando
previamente toda documentacin que sustente el pago;
10. Controlar la renta proveniente de la venta de especies valoradas;
11. Archivar y custodiar la documentacin sustitutoria de ingresos y egresos de los
diferentes ejercicios fiscales;
12. Registrar y verificar de la informacin inherente al Sistema de Tesorera en el
SIAF y dems aplicativos oficiales del Estado y de la Municipalidad; y,
13. Otras funciones que le asigne el responsable de la Oficina de Administracin y
Finanzas en el mbito de su competencia.

05.3.4. UNIDAD DE CONTABILIDAD


Artculo 55.- La Unidad de Contabilidad es el rgano de apoyo del tercer nivel
organizacional, que tiene por objeto consolidar la informacin contable de las operaciones
contables y financieras que realiza la Municipalidad.
Est a cargo de un servidor pblico de nivel competente, quien depende funcional y
administrativamente de la Oficina de Administracin y Finanzas.
31

Artculo 56.- Son Funciones de la Unidad de Contabilidad:


1. Elaborar oportunamente, dentro de los plazos legales establecidos los Estados
Financieros del ejercicio econmico fenecido y gestionar su aprobacin por parte
del Concejo Municipal;
2. Realizar el registro de las operaciones contables en los sistemas oficiales del
estado y de la Municipalidad ,y administrar los mismos;
3. Proporcionar la informacin de los estados financieros y presupuestarios dentro de
los plazos que seala la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica;
4. Velar por la correcta presentacin, actualizacin, veracidad, orden,
confidencialidad y seguridad de los libros que el Sistema Nacional de Contabilidad
establece;
5. Conciliar los saldos de cuentas que representen existencia de bienes de capital
con los inventarios fsicos realizados por la Oficina de Logstica;
6. Controlar, supervisar y verificar previamente que los trmites de pago cuenten
con la
Documentacin fuente sustitutoria que corresponda y que esta se encuentre
conforme a ley, asumiendo responsabilidad solidaria con la Oficina de Tesorera;
7. Coordinar, informar y remitir mensualmente a la Gerencia Municipal y a la Oficina
General Planeamiento, un consolidado de los ingresos y egresos financieros de
acuerdo a las directivas pertinentes;
8. Consolidar oportunamente con la Oficina General de Planeamiento, Oficina de
Tesorera y la Oficina de Administraron Tributaria y, la Oficina de Logstica, las
cuentas y los-registros contables;
9. Efectuar y declarar, a travs del Programa de Declaracin Telemtica, las
liquidaciones de Impuesto, retenciones y aportaciones (Retenciones del Impuesto
a la Renta, ESSALUD, AFPy otros);
10. Organizar, dirigir, registrar y ejecutar el proceso de elaboracin de los Estados
Financieros y Presupuestarios;
11. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el Sistema
de Contabilidad y las normis conexas o complementarias;
12. Registro y verificacin de la informacin contable en el SIAF y dems aplicativos
oficiales del Estado y de la Municipalidad ; y,
13. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas
en el mbito de su competencia.
05.3.5 UNIDAD DE ADMNISTRACIN TRIBUTARIA-RENTAS
Artculo 57.- La Unidad de Administracin Tributaria es un rgano de apoyo del tercer
nivel organizacional, que tiene por misin la administracin, control y fiscalizacin de la
recaudacin tributaria en la Municipalidad.
Est a cargo de un servidor pblico con el nivel competente, quien depende funcional y
administrativamente del Responsable de la Oficina de Administracin y Finanzas.
Artculo 58.- Son funciones de la Unidad de Administracin Tributaria:
'

1. Formular y proponer a la Oficina General de Administracin y Finanzas, las


polticas, normas, planes y programas en materia de administracin y recaudacin
tributaria;
2. Resolver las solicitudes, reclamaciones e impugnaciones de naturaleza tributaria
y dems procedimientos que competen a dicha Oficina;
3. Planear, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar los procesos de
registro, acotacin, recaudacin y fiscalizacin de las rentas municipales y los
impuestos aprobados por Ley, as como la difusin y orientacin al pblico;
4. Crear y mantener actualizados los registros de los contribuyentes, concesionarios
32

y de las propiedades de la Municipalidad que produzcan rentas, as como el


archivo de las declaraciones juradas;
5. Determinar la cuanta de los tributos, derechos, tasas y otros ingresos, que
debern pagar los contribuyentes a la Municipalidad, en coordinacin con las
unidades orgnicas correspondientes, y de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes;
6. Administrar la emisin y distribucin de las declaraciones juradas y recibos de
pago de diferentes tributos que administra la Municipalidad, as como controlar su
cobranza;
7. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones econmicas derivadas de los
contratos de concesin de uso de bienes de propiedad de la Municipalidad;
8. Brindar orientacin y atender reclamos de los contribuyentes que requieran su
atencin por su complejidad e importancia;
9. Elaborar el calendario mensual de obligaciones tributarias y coordinar su
publicacin con la Subgerencia de Administracin;
10. Elaborar y presentar informes tcnicos sobre el desarrollo y grado de
cumplimiento de sus actividades de cobro y pago de tributos y obligaciones en
forma peridica o cuando lo soliciten;
11. Proponer proyectos de ordenanzas municipales tendientes a crear, modificar,
suprimir, exonerar y reglamentar los tributos y rentas dentro de los lmites de la
Ley y Cdigo Tributario, en coordinacin con la Oficina de Asesora Jurdica;
12. Informar mensualmente a la Oficina General de Administracin y Finanzas sobre
la recaudacin y saldos de las cuentas corrientes de los tributos y
rentas de la Municipalidad;
13. Registro y verificacin de la informacin tributaria en los aplicativos oficiales del
Estado y de la Municipalidad;
14. Ejecutar los actos administrativos que contengan obligaciones exigibles
coactivamente en materia de su competencia conforme a normatividad y lo
dispuesto en la Ley N 26979 - Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva y
sus modificaras; y,
15. Otras funciones afines que le asigne la Oficina de Administracin y Finanzas.

CAPITULO IX
06. DE LOS RGANOS DE LNEA
Artculo 59.- Los rganos de Lnea son rganos del segundo y tercer nivel
organizacional, encargados de ejecutar las acciones relacionadas con la misin y
objetivos de la Municipalidad y que constituyen su razn de ser, tales como servicios
pblicos, servicios sociales, desarrollo urbano, desarrollo rural, promocin de la economa
local, que se realizan en el contexto de las competencias sealadas por la Ley Orgnica
de la Municipalidades. Dependen jerrquicas, funcional y administrativamente de la
Gerencia Municipal.
Artculo 60.- Los rganos de lnea constituyen las siguientes Subgerencias:
06.1. Subgerencia de Infraestructura.
06.2. Subgerencia de Desarrollo Social.
06.3. Subgerencia de Desarrollo Econmico.

06.1. SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA


Articulo 61.- La Subgerencia de Infraestructura es un rgano de lnea de segundo nivel
organizacional, responsable de ejecucin en todas sus fases (estudios inversin,
ejecucin, supervisin, y mantenimiento) de los proyectos de inversin pblica a nivel
infraestructura (productiva, vial, educativa, salubridad, saneamiento, energtico, etc. tanto
33

en el mbito urbano y rural del Distrito , de acuerdo a los planes de territoriales y


sectoriales y el Plan de Inversiones de la Municipalidad, asimismo es responsable de la
planificacin urbana en toda sus etapas. Para el mejor cumplimiento de sus propsitos y
objetivos, se encarga de la administracin de los equipos y maquinaria pesada con que
dispone la Municipalidad.
Est cargo de un funcionario con nivel de Sub Gerente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal.
Artculo 62.- Son funciones de la Subgerencia de Infraestructura:
1. Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a
la ejecucin de las obras pblicas promovidas por la Municipalidad;
2. Aprobar la designacin del supervisor de obra, definir los trminos de referencia
de profesionales a contratar, presupuestos adicionales, reducciones, ampliaciones
de plazo y liquidaciones finales de las obras ejecutadas por la Municipalidad;
3. Revisar los estudios de inversin de proyectos, de conformidad con los
dispositivos legales vigentes sobre la materia;
4. Formular los trminos de referencia para procesos de seleccin de proyectos que
convocar la entidad en consultora y ejecucin de obras, de acuerdo a Ley;
5. Proponer programas y proyectos para resolver problemas crticos relacionados a
las construcciones pblicas y privadas, tanto en la zona urbana como rural;
6. Revisar liquidaciones tcnicas y financieras de obra ejecutadas en coordinacin
con la comisin respectiva y luego remitir al Titular de la entidad para su
aprobacin mediante la instancia que corresponde;
7. Resolver consultas, modificaciones y adicionales que se pudiesen presentar en el
desarrollo de la ejecucin de las obras;
8. En coordinacin con las dems Gerencias de la Municipalidad, disear,
programar, dirigir y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco
del proceso de Descentralizacin del Estado, de conformidad con los lineamientos
de las polticas locales, regionales y sectoriales, segn sea el caso;
9. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las obras de conservacin, mantenimiento y
ampliacin de infraestructura urbana tales como parques, plazas, campos
deportivos y reas verdes de uso pblico;
10. Dirigir en coordinacin con las dems entidades, las polticas de desarrollo urbano
y catastrales en el mbito de Distrito;
11. Otorgar licencias, autorizaciones sobre construcciones y habilitaciones urbanas, y
dems acciones sobre edificaciones;
12. Proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones y dems
normas que regulen el adecuado desarrollo urbano y rural;
13. Concertar y formular los convenios y contratos a suscribir con la poblacin
organizada con fines de dar mejor uso y mantenimiento de la infraestructura
pblica;
14. Organizar y supervisar la activa participacin de los beneficiarios en la ejecucin
de obras mediante los comits de gestin de obra;
15. Participar activamente en los procesos de planificacin urbana y rural, as como en
los procesos de presupuesto participativo; y,
16. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su competencia
a fin.
Artculo 63.- Subgerencia de Infraestructura para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con las siguientes Oficinas:
06.1.1. Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras.
06.1.2. Oficina de Obras Pblicas.
06.1.3. Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo.
06.1.4 Oficina de Desarrollo Urbano
34

06.1.1. OFICINA DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS


' Artculo 64.- La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, es un rgano de lnea,
que tiene por objeto la oportuna supervisin y liquidacin de las obras publicas
ejecutadas por la Municipalidad Distrital .
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende
jerrquica, administrativa y funcionalmente de Subgerencia de Infraestructura.
Artculo 65.- Son funciones de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras:
1. Controlar directa y permanentemente, el cumplimiento de la ejecucin de la obra
conforme al Expediente Tcnico Aprobado y dems normas tcnicas
establecidas;
2. Emitir opinin tcnica fundamentada, sobre el estado de los estudios de
inversin, es decir sobre la adecuado formulacin de los expedientes tcnicos;
3. Controlar los aspectos tcnicos, financieros, econmicos, ambientales,
presupuestos, plazo y metas programados, para la correcta ejecucin de obra por
contrata, administracin directa o por encargo;
4. Controlar estadsticamente los avances fsico-financiero y valorizaciones de obra,
con el fin de adoptar medidas correctivas en su oportunidad;
5. Controlar el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad e higiene durante
la ejecucin de obras;
6. Controlar la aplicacin de la normatividad sobre aspectos tcnicos y laborales en
la ejecucin de obras;
7. Controlar la capacidad, idoneidad y calidad del personal tcnico y obrero
asignado en cada ejecucin obra, observando el cumplimiento de conformidad a
lo establecido en los estudios tcnicos;
8. Programar, ejecutar y controlar la liquidacin tcnica y financiera de las proyectos
concluidos;
9. Presentar a Subgerencia de Infraestructura, los informes mensuales y finales de
ejecucin de obras, as como, sobre la recepcin y entrega de obras;
10. participar y coordinar en la formulacin de reglamentos referidos a ejecucin,
supervisin y liquidacin de obras; y,
11. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el mbito de
competencia.
06.1.2. OFICINA DE OBRAS PBLICAS
Artculo 66.- La Oficina de Obras Pblicas, es un rgano de lnea, de tercer nivel
organizacional, responsable de planificar, programar, ejecutar y controlar la ejecucin de
obras publicas conforme al Plan y Programa de Inversiones de la Municipalidad.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Infraestructura.
Artculo 67.-Son funciones del Oficina de Obras Pblicas:
1. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la ejecucin obras de infraestructura en
el mbito urbano y rural del distrito, en todas su modalidades;
2. Formular y revisar las bases tcnicas y administrativas para los procesos de
contratacin para la ejecucin de obras;
3. Controlar y supervisar que las obras publicas que ejecuta la municipalidad u otra
entidad pblica o privada realice en el marco de las especificaciones tcnicas
establecidas en los respectivos estudios, y en concordancia con la normatividad
sobre la materia;
4. Conducir los procesos de recepcin y entrega de obras publicas ejecutadas por la
modalidad de contratada;
5. Revisar y visar los estudios de expedientes tcnicos que realizan el personal
35

tcnico de la Municipalidad o terceros, en estricta observancia de las normas


tcnicas para el tipo de proyecto de infraestructura;
6. Programar el mantenimiento de la infraestructura pblica urbana y rural que se
encuentren a cargo de la Municipalidad;
7. Revisar y registrar la documentacin sobre las obras pblicas ejecutadas por la
Municipalidad y otras entidades pblicas o privadas;
8. Coordinar permanentemente con Subgerencia de Infraestructura, la priorizacin y
programacin de ejecucin de obras pblicas;
9. Coordinar y monitorear la ejecucin de proyectos y actividades en materia de
infraestructura desarrollados por otras entidades pblicas, en el marco del proceso
de descentralizacin y transferencia de competencias;
10. Coordinar en materia de mantenimiento vial de caminos vecinales con el Instituto
Vial Provincial;
11. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la adecuada y eficiente uso y
mantenimiento del equipo mecnico liviano y pesado de la Municipalidad, a
travs del Su la Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo; y,
12. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el mbito de
competencia.
06.1.3. OFICINA DE MAQUINARIA PESADA Y EQUIPO.
Artculo 68.- La Oficina de Maquinaria Pesada y Equipo, es un rgano de lnea adscrito
a de Obras Publicas, que tiene por objeto la oportuna supervisin de los equipos
mecnicos en las diferentes obras publicas ejecutadas por la Municipalidad distrital .
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente del Departamento de Maquinaria Pesada y Equipo.
Artculo 69.- Son funciones de la Oficina de la Maquinaria Pesada y Equipo:
1. Controlar directa y permanentemente, el buen funcionamiento de las maquinarias
en las diferentes obras que realiza la municipalidad;
2. Formular y supervisar el debido cumplimiento del Reglamento de uso, disposicin
y control del equipo mecnico liviano y pesado de propiedad de la Municipalidad
y de las que estn bajo su responsabilidad;
3. Elaborar el Cronograma del uso de la Maquinaria y Equipos Pesados y Livianos
en las distintas obras ejecutadas por administracin directa y/o en la prestacin
de servicios a terceros en coordinacin con Departamento de Obras Publicas;
4. Programar, organizar, dirigir controlar y evaluar el mantenimiento y reparacin
oportuna de las maquinarias, unidades motorizadas, equipos y otros bienes de
propiedad de la Municipalidad en coordinacin con Departamento de Obras
Publicas; y,
5. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Infraestructura en el mbito de
competencia.
O6.1.4, OFICINA DE DESARROLLO URBANO
Articulo 70.-La Oficina de desarrollo urbano, es un rgano de lnea, que tiene por objeto
la oportuna supervisin, evaluacin, formulacin, ejecucin de obras, acciones de
acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente ejecutadas dentro de
la jurisdiccin del Distrito de Acopia. .
Artculo 71.-Son funciones de la oficina de Desarrollo Urbano:
1. Opinar sobre la conservacin del patrimonio monumental
36

2. Evaluar, ejecutar, formular y supervisar la ejecucin de obras, acciones de


acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente (catastro
municipal).
3. Planificar, organizar y evaluar el correcto uso del espacio y suelo.
4. Garantizar un adecuado y armonioso desarrollo Distrital
5. Garantizar el plan de acondicionamiento territorial y planes correspondientes.
6.

Calificacin de habilitaciones urbanas.

7. Disear, proponer y dirigir el esquema de zonificacin de reas urbanas.


8. Elaborar y mantener actualizada el catastro urbano.
9. Revisar y aprobar los expedientes tcnicos de obras de construccin ya sea de
conservacin o de obra nueva a fin de otorgar licencia de construccin
10. Dirigir y formular los planes, programas y proyectos relacionados con la inscripcin
registral de bienes inmuebles de propiedad de la municipalidad y administracin de
stos..
11. Proponer proyectos de ordenanzas, decretos, resoluciones y normas que registren el
Desarrollo Urbano.
12. Controlar, administrar y ejecutar el cumplimiento de las actividades concernientes a
obras de infraestructura bsica, equipamiento social y reas verdes de la ciudad.
13. Controla y supervisa que las obras de edificacin urbana, se ejecuten de acuerdo a las
especificaciones tcnicas de sus respectivos expedientes aprobados.
14. Planifica, controla el uso del espacio urbano en el mbito Distrital .
15. Formula los detalles tcnicos para los concursos, licitaciones y contratos en los asuntos
que le sean de su competencia.
16. Otorgar las licencias de construccin en concordancia a los dispositivo legales vigente
17. Opinar por las sanciones a la violacin e infraccin de las normas municipales legales
de conformidad a las disposiciones municipales.
18. Dictaminar y resolver sobre los asuntos
enmarquen dentro de su competencia.

que se tramitan en el rgano y que se

19. Formular y aprobar sobre las resoluciones del rea de su competencia


20. Otras funciones afines que se le asigne , como las que estn prevista por funcin.

06.2. SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO Y GESTION


AMBIENTAL
Articulo 72.- La Subgerencia de Desarrollo Econmico Y Gestin Ambiental, es un
rgano de lnea de segundo nivel organizacional, encargado de planificar, organizar,
ejecutar, monitorear y supervisar las acciones referidas al desarrollo econmico local, as
como de las actividades productivas y de transformacin, agropecuaria, turstica,
comercio y servicios en el mbito de Distrito, en el marco de las polticas nacionales y
regionales.
La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental est a cargo de un
funcionario con nivel de Sub Gerente, quien depende jerrquica, administrativa y
funcionalmente de la Gerencia Municipal.
Articulo73.- Son funciones de la Subgerencia de Desarrollo Econmico:
1. Disear y formular el Plan de Desarrollo Econmico Local, tomando en cuenta los
planes de desarrollo local, regional y nacional y los planes sectoriales, as como
las potencialidades econmicas de la localidad;
37

2. Fomentar el desarrollo econmico integral, sostenido y equilibrado del distrito; en


concordancia con las polticas locales, regionales y nacionales, mediante
propuestas de proyectos sectoriales, convenios, acuerdos de cooperacin con
instituciones pblicas y privadas, gobiernos regionales y locales;
3. Dirigir, controlar y supervisar la ejecucin de los planes, programas, proyectos y
obras en materia agraria, agropecuaria, agroindustria, artesanas, biocomercio y
turismo, en concordancia con las polticas y planes de desarrollo del gobierno
local y regional;
4. Promover las inversiones pblicas y privadas en el mbito Distrital en proyectos
de infraestructura productiva con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversin privada y, dinamizar mercados y promover la
rentabilidad de las actividades econmicas en el Distrito;
5. Organizar y promover conjuntamente con el Gobierno Regional y la Municipalidad
Provincial, los espacios de coordinacin para el desarrollo econmico local,
estableciendo las ventajas comparativas y competitivas de las empresas del
distrito;
6. Promover las potencialidades productivas sobre la base de las ventajas
comparativas del distrito (corredores productivos, ecoturismo, y de biodiversidad),
para lograr competitividad regional y nacional;
7. Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos en los sectores
de su competencia sobre la base de los presupuestos participativos del distrito, la
provincia y la regin;
8. Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo mecanismos de
coordinacin con los sectores productivos del distrito, as como la integracin y
concertacin entre los sectores productivos;
9. Promover y dirigir la realizacin de ferias de productos agropecuarios,
industriales, y de artesanas y, apoyar la creacin de mecanismos de
comercializacin y consumo de productos nativos del Distrito;
10. Identificar las potencialidades del distrito y promocionar el desarrollo de las
actividades econmicas proponiendo polticas de desarrollo del sector
empresarial, comercial, agropecuario, turstico;
11. Coordinar con las entidades financieras nacionales, regionales y locales, el apoyo
para la ejecucin de programas de financiamiento y asistencia a los sectores
industrial, minero, artesanal, comercial, turismo y agropecuario;
12. Establecer y conducir mecanismos y sistemas de informacin, verstiles y
competitivos
de apoyo a la optimizacin de la gestin que realicen los diversos agentes
econmicos del distrito;
13. Orientar la cultura empresarial impulsando las diversas formas de asociacin de
los
productores, micro y pequeos empresarios que les permitan rentabilizar la
actividad
.
tanto agropecuaria, de industria, biocomercio y servicios tursticos;
14. Administrar, mantener y equipar directamente o por concesin mercados de
abastos en coordinacin con las municipalidades de centros poblados menores,
las organizaciones de productores y comerciantes;
15. En coordinacin con las dems rganos de lnea de la Municipalidad, disear,
programar, dirigir y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco
del proceso de transferencia de competencias del Estado, de conformidad con los
lineamientos de las polticas locales, regionales y sectoriales, segn sea el caso;
y,
16. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su
competencia y atribuciones.
17.Planificar, coordinacin, ejecutar y controlar la adecuada proteccin de la flora
y fauna, a fin de mantener el equilibrio ecolgico, a travs de la preservacin de
los recursos vegetales y animales nativos, existentes en el territorio local, as
como los estudios necesarios para su mejor conocimiento;
38

18.Proponer polticas de forestacin y reforestacin en las zonas de baja densidad


forestal o para repoblar las zonas que carecen de bosques, con el propsito de
lograr beneficios ambientales;
19.Efectuar acciones de administracin, reglamentacin, gestin y control de
programas de conservacin, ampliacin y explotacin sostenible de los recursos
forestales;
20.Proponer polticas preventivas o correctivas orientadas a la proteccin del
suelo contra los agentes que causan su degradacin;
21.Planificar, programar, coordinacin, y controlar el adecuado y racional uso del
potencial hdrico de la zona;
22. Proponer polticas y lineamientos tcnicos orientados a remediar la
degradacin
Ecolgica generada por actividades extractivas y de otra ndole;
23.Efectuar acciones de control de la contaminacin ambiental, que permitan
actividades de vigilancia y proteccin del medio ambiente orientadas a evitar y
controlar la polucin de las aguas de los ros y lagunas, del suelo y del aire;
24.Ejecutar y supervisar las actividades de limpieza pblica de la poblacin
urbana, abarcando la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos;
25.Implementar sistemas de arborizacin en lugares debidamente identificados en
el mbito del distrito;
26.programar ejecutar acciones relacionadas con la regulacin y el control de los
procesos de disposicin final de desechos slidos, lquidos y otros elementos que
afectan las condiciones de vida de la poblacin, la salud y el medio ambiente;
27.Promover la construccin, mantenimiento y operatividad del sistema de
abastecimiento de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario y pluvial;
Planificacin, ejecucin, operacin y mantenimiento de sistemas de saneamiento
bsico rural, de instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales,
Articulo 74.- La Subgerencia de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental para el
cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Oficinas:
06.2.1. Oficina de Desarrollo Agropecuario.
06.2.2. Oficina de Industria Turismo y Comercio.
06.2.3. Oficina de Gestin Ambiental Y RR.HH.
06.2.4. Oficina de Saneamiento Bsico Urbano-Rural
O6.2.4.1.Limpieza Pblica y Ornato
O6.2.4.2.Gasfiteria y mantenimiento

06.2.1 OFICINA DE DESARROLLO AGROPECUARIO.


Artculo 75- La Oficina de Desarrollo Agropecuario, es un rgano del tercer nivel
organizacional, encargado de promover polticas de promocin y desarrollo de
actividades agropecuarias en el mbito de localidad del Distrito.
Est a cargo de un servidor pblico quien depende jerrquica, funcional y
administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 76.- Son funciones de la Oficina de Desarrollo Agropecuario:

39

1. Formular, ejecutar, evaluar y dirigir los planes, polticas y estrategias en la gestin


del desarrollo agropecuario, en concordancia con los planes de la Municipalidad
Provincial, del Gobierno Regional y lineamientos sectoriales;
2. Supervisar la gestin de actividades agropecuarias de la zona, en armona con
las polticas locales, regionales y sectoriales, aprovechando las potencialidades
del Distrito;
3. Supervisar y administrar el servicio de informacin agraria en el Distrito, la cual se
interconectar con una red de informacin nacional, regional, provincial y distrital,
la que operar en armona con el sistema regional y nacional de informacin
agraria;
4. Promover la provisin de servicios financieros por parte del sector privado y
pblico a las empresas comunales, organizaciones campesinas y agrarias,
pequeas empresas agrarias y pecuarias, y dems unidades productivas
orientadas para el consumo nacional y para la exportacin;
5. Promover la prestacin de servicios de asistencia tcnica en sanidad
agropecuaria, de acuerdo a las polticas y programas establecidos por el gobierno
local y nacional en materia de sanidad agraria;
6. Fomentar sistemas de proteccin de biodiversidad y germoplasma y promover
acciones para generar una cultura de seguridad alimentara;
7. Gestionar y supervisar el desarrollo, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de
los cultivos nativos, vacunos, ovinos y otros del Distrito ;
8. Promover la organizacin de ferias nter comunales, locales y regionales, tanto
agropecuarias, industriales, artesanales y de servicios, con la participacin de las
instituciones pblicas, privadas, organizaciones productivas agropecuarias y
dems gobiernos locales;
9. Promover y organizar la identificacin y consolidacin de reas de desarrollo
agropecuario, promovidas por iniciativa pblica, privada o mixta, con la finalidad
de generar oportunidades de desarrollo del sector rural;
1O. Fortalecer los procesos de coordinacin intersectorial e intersectorial que
posibiliten la integracin de las acciones conjuntas en desarrollo del sector rural;
11. Promover a los pequeos y medianos productores rurales, en materia de gestin
de sus recursos naturales y dems factores productivos de manera racional,
promoviendo diferentes alternativas para el uso eficiente y sostenible de los
mismos;
12. Gestionar y otorgar recursos financieros e incentivos para generar competitividad
en la ejecucin de programas y/o proyectos de desarrollo agropecuario y
biocomercio en los territorios en donde se establezcan las reas de actuacin; y,
13. Otras funciones que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Econmico en el
marco de su competencia y atribuciones.

06.2.3. OFICINA DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO


Artculo 77- La Oficina de Industria, Turismo y Comercio tiene por misin fomentar la
promocin de las actividades empresariales de los productores del distrito, asimismo es
responsable de generar rentabilidad econmica de las actividades culturales y tursticas
de la localidad.
Est a cargo de un servidor pblico, del nivel competente, quien depende jerrquica,
funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Econmico.
Artculo 78.- Son funciones de la Oficina de Industria, Turismo y Comercio:
1. Formular, dirigir, ejecutar y evaluar los planes, polticas y estrategias en relacin
promocin de las MYPEs, Turismo y Artesana, en concordancia con los planes
de desarrollo del gobierno local y regional, en el marco de las polticas
nacionales;

40

2. Promover programas de capacitacin, provisin de informacin, asistencia tcnica,


transferencia tecnolgica a los productores agropecuarios y artesanales, para el
desarrollo de los recursos humanos y la mejora en la productividad y competitividad de
sus unidades econmicas y el aprovechamiento de las potencialidades locales y el
desarrollo de las capacidades operativas en los diferentes sectores de la actividad
econmica;
3. Promover el desarrollo de la micro y pequea empresa orientada hacia la articulacin y
la formacin de cadenas productivas especializadas, considerando las fortalezas de los
diferentes sectores y las potencialidades locales y regionales;
4. Coordinar con las instancias responsables la canalizacin de cooperacin tcnica
internacional destinada al desarrollo del comercio, turismo y artesana, con nfasis en
las micro y pequeas empresas orientadas a la exportacin de bienes y servicios;
5. Promover el fortalecimiento de los gremios y asociaciones empresariales a travs de
eventos de capacitacin, informacin y asistencia tcnica;
6. Ejecutar acciones de promocin, orientadas a mejorar la productividad y competitividad
de las PYMEs del Distrito, desarrollando las capacidades empresariales locales en
actividades econmicas como la produccin, transformacin y prestacin de servicios
en el mbito del Distrito;
7. Promover la investigacin mediante concursos de fomento a la actividad empresarial
desarrollando capacidades empresariales orientando a un enfoque de la promocin de
los negocios;
8. Realizar la promocin de mercados, organizacin y participacin en ferias regionales y
ruedas de negocios;
9. Impulsar la creatividad y la cultura de emprendimientos locales con jvenes, mujeres y
dndole nfasis a los actores econmicos empresariales locales;
10. Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar actividades vinculadas con el desarrollo
turstico en el mbito del distrito en concordancia con los dispositivos legales vigentes;
11. Investigar el potencial turstico y elaborar proyectos de inversin que promuevan el
desarrollo econmico local;
12. Elaborar y proponer programas y proyectos para promover el mejoramiento de la oferta
turstica local;
13. Velar por el cuidado del ornato, respeto y conservacin de los atractivos tursticos del
Distrito;
14. Promover, organizar y apoyar eventos, campaas, cursos de sensibilizacin sobre de
promocin turstica, con incidencia en la cultura viva;
15. Promover y supervisar la calidad de los servicios tursticos y el cumplimiento de los
estndares exigidos a los prestatarios de los mismos;
16. Mantener actualizada la base de datos de la oferta turstica, servicios y otros
relacionando al mbito de su competencia que permita contar con informacin
actualizada para el anlisis y toma de dediciones;
17. Disear y formular circuitos tursticos que permitan promover lo atractivo turstico del
Distrito ;
18. Desarrollar y promover las costumbres y la cultura viva como elementos y actividades
generadoras de ingreso;
19. Impulsar la asociatividad y formacin de aglomerados de actores econmicos
empresariales, que les permita ser competitivos en el mercado; y,
20. Otras funciones que le asigne la sub Gerencia de Desarrollo Econmico.

06.2.4. OFICINA DE GESTIN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES.


41

Artculo 79- La Oficina de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, es un rgano del tercer
nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, supervisar y monitorear el sistema
gestin ambiental y promover el adecuado uso y gestin de los recursos naturales de la
zona, en concordancia con la normatividad sobre la materia.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Econmico y Gestin
Ambiental.
Articulo 80.- Son funciones de la oficina de Gestin Ambiental y Recursos Naturales:
1. Planificar, programar y ejecutar acciones relacionadas con la regulacin y el control
de los procesos de disposicin final de desechos slidos, lquidos y otros elementos
que afectan las condiciones de vida de la poblacin, la salud y el medio ambiente;
2. Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de aseo urbano, recoleccin
de residuos slidos, transporte y disposicin final de desperdicios y residuos slidos;
3. Planificar el sistema de limpieza pblica en sus fases de recoleccin, transporte y
disposicin final de desperdicios, desechos y residuos slidos, determinando las
rutas y Horario de recorrido de las unidades mviles de la municipalidad y el
trabajo realizado por el personal de limpieza pblica;
4. Planificar, supervisar, reparar y/o realizar el mantenimiento preventivo y correctivo
de los vehculos que recolectan y transportan los residuos slidos;
5. Formular, dirigir, ejecutar y evaluar los planes en materia de recursos naturales y
control del medio ambiente, en concordancia con las polticas y lineamientos del
gobierno local provincial, gobierno regional y nacional;
6. Controlar, vigilar y supervisar el cumplimiento de las normas, convenios, contratos,
estudios y proyectos en materia ambiental, y sobre todo en el uso sostenible y
responsable de los recursos naturales de la zona;
7. Proponer polticas y mecanismos de control y sancin sobre la gestin adecuada
del medio ambiente, as como implementar procesos y procedimientos de
sanciones ante la infraccin de normas ambientales locales;
8. Disear y conducir en coordinacin con las dems instituciones pblicas y privadas,
los procesos de zonificacin ecolgica y econmica del Distrito ;
9. Promover e incentivar la educacin y la investigacin de los recursos naturales
existentes en la zona y la gestin responsable del medio ambiente;
10. Participar en la formulacin, actualizacin y monitoreo del el Plan Integral de
Gestin Ambiental y Residuos Slidos del Distrito ;
11. Supervisar y evaluar los rellenos sanitarios, en observancia de dispuesto en las
directivas establecidas en la Ley General de Residuos Slidos y dems normas
legales;
12. Desarrollar sistemas de proteccin de la biodiversidad y germoplasma, en el marco
de las estrategias de biodiversidad, desarrollo forestal, lucha contra la disertacin y
cambio climtico;
13. Disear y formular programas y proyectos para resolver problemas crticos de
medio ambiente derivados de la contaminacin de la flora, fauna agua, suelo y aire,
as como propulsar estudios tcnicos para la aplicacin y uso de tecnologas limpias
en el uso sostenible de los recursos;
14. Desarrollar y ejecutar proyectos que permitan contrarrestar la contaminacin y el
ordenamiento ambiental, mejorara la calidad de agua para consumo y riego y el
manejo adecuado de de residuos slidos y lquidos;
15. Dar atencin priorizada a las quejas que realicen las comunidades campesinas y
atender conflictos sociales originados por problemas ambientales;
16. Promover, difundir campaas de forestacin y reforestacin, a fin de contribuir a la
descontaminacin ambiental del distrito;
17. Disear, formular, ejecutar, dirigir y evaluar los planes y polticas en materia de
gestin de recursos naturales y del medio ambiente, en concordancia con los planes
tanto del gobierno regional y nacional;
18. Disear, supervisar y controlar las polticas en materia de extraccin de recurso
42

mineros metlicos y no metlicos, en concordancia con los lineamientos y


normatividad que regulan la actividad minera;
19. Establecer y ejecutar las acciones para la recuperacin y ampliacin de espacios
destinados a parques, jardines y reas verdes; y,
20. Otra funciones que le asigne la Subgerencia de Gestin Ambiental en el mbito de
su competencia.

06.4.2. 5. OFICINA DE SANEAMIENTO BSICO URBANO Y RURAL


Artculo 81- La Oficina de Saneamiento Bsico Urbano y Rural, es un rgano del tercer
nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar las acciones
referidas al saneamiento bsico en el mbito de la localidad. Est a cargo de un
servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica, .administrativa y
funcionalmente de la Subgerencia de Gestin Ambiental.
Artculo 82.- Son funciones de la Oficina de Saneamiento Bsico Urbana y Rural:
1. Administrar y reglamentar el uso eficiente del servicio de agua potable en el mbito
rural en coordinacin con las municipalidades de centros poblados menores y las
comunidades campesinas;
2. Proponer, gestionar y supervisar la elaboracin de estudios de proyectos para dotar
de servicios de agua a centros poblados menores y comunidades campesinas que
an no tienen este vital servicio;
3. Promover y facilitar los procesos de formulacin del plan estratgico y planes
operativos anuales de la municipalidad y las comunidades campesinas en materia
de saneamiento bsico urbana y rural;
4. Facilitar los procesos de elaboracin y/o actualizacin del diagnostico sobre el
estado situacional del saneamiento bsico en el distrito;
5. Programar, coordinar y ejecutar actividades de organizacin, constitucin,
capacitacin y fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento - JASS;
6. Brindar asesoramiento tcnico a la gestin de las JASS, para que cumplan sus
funciones de gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
saneamiento bsico urbano y rural;
7. Organizar y llevar registro actualizado del sistema de cobertura de servicios de agua
y saneamiento en el mbito urbano y rural;
8. Controlar y vigilar la calidad de los servicios de agua potable, desage y
alcantarillado en el sector rural y urbano del Distrito;
9.Otras funciones que le asigne el sub gerencia de gestin ambiental en el mbito de su
Competencia.
Artculo 83.- Bajo la Direccin y responsabilidad de la Oficina de Saneamiento Bsico
Urbano y Rural estar Limpieza Pblica y Ornato, como Gasfitera y Mantenimiento.
Artculo 84.-Son funciones de Limpieza Pblica y Ornato:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Realizar las tareas de limpieza de calles, plazas, parques y jardines del Distrito
Custodiar las herramientas de trabajo que se le asigne.
Trasladar los deshechos de residuos slidos al relleno sanitario
Realizar actividades para el mejoramiento del ornato del Distrito
Efectuar la limpieza pblica en los horarios establecidos.
Mantener los basureros en el lugar estructurado.
Efectuar la recoleccin de basura en los instrumentos proporcionados.
43

8. Comunicar oportunamente sobre la necesidad de contar con herramientas y


material de limpieza, para el cumplimiento de sus funciones.
9. Cumplir con el reglamento de trabajo y el cdigo de tica.
10. Estar bajo la determinacin del Jefe de Saneamiento Bsico Urbano-Rural en
relacin al cumplimiento de sus funciones
11. Y cumplir las dems acciones y funciones propias, y que guarden relacin con
su funcin.
Artculo 85.-Funciones de Gasfitera y Mantenimiento:
1. Realizar labores de gasfitera instalando, reparando el servicio de agua
potable o en las labores de desatoro de tuberas de agua
2. Inspeccionar, controlar el funcionamiento de conexiones sanitarias de agua
potable y alcantarillado.
3. Fiscalizar conexiones domiciliarias no autorizadas.
4. Elaborar presupuestos para la instalacin, reparacin sanitaria.
5. Informar cualquier irregularidad, acciones ilcitas ante su instancia inmediata
6. Otras funciones asignadas, como propias de su funcin

06.3 SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


Artculo 86.- La Subgerencia de Desarrollo Social es un rgano de segundo nivel
jerrquico, que tiene por misin organizar, dirigir, supervisar, evaluar, coordinar y promover
las polticas, planes, programas y proyectos de nivel distrital referidos a asistencia social y
comunitaria, educacin, cultura, deporte, recreacin, vivienda, salud, saneamiento bsico,
seguridad y participacin ciudadana, con objetivo de buscar el desarrollo humano con una
mejor calidad de vida para la poblacin del distrito .
Est a cargo de un funcionario del nivel competente, quien depende jerrquica, funcional y
administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 87.- Son funciones de la Subgerencia de Desarrollo Social:
1. Participar y apoyar activamente en el diseo, ejecucin y evaluacin de las
polticas, programas y planes en materia de educacin a nivel distrital, en
concordancia con la poltica educativa regional y nacional, con un enfoque y accin
sectorial, de acuerdo a la realidad local;
2. Apoyar el proceso de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales y acorde con las caractersticas socio cultural y lingstico del distrito;
3. Promover la participacin del sector pblico y privado, as como de la cooperacin
externa, en la proteccin y difusin del patrimonio cultural del Distrito y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando
con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin,
registro, control, restauracin y conservacin;
4. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y de la juventud
i
mediante actividades deportivas y recreativas y la ejecucin de proyectos de
carcter
deportivos y recreativo;
5. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico,
psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida
poltica, social, cultural y econmica del distrito, regin y el pas;
6. Planificar y promover el desarrollo social en el distrito en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales, de manera concertada con la regin y la
Municipalidad Provincial;
44

7. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en defensa


de los derechos de los nios y adolescentes, las mujeres, discapacitados, adulto
mayor y los derechos en general;
8. Conducir, monitorear y supervisar la eficiente ejecucin de los programas sociales
transferidos por el MINDES y dems entidades del Gobierno Nacional, en el marco
del proceso de descentralizacin de competencias;
9. Conducir el proceso de concertacin de polticas sociales en una perspectiva de
desarrollo humano con enfoque de equidad y de gnero;
10. Propulsar la institucionalizacin de la participacin ciudadana en el diseo, toma de
decisiones y fiscalizacin en la poltica social del gobierno local y regional;
11. Establecer los mecanismos de coordinacin entre el gobierno local y la sociedad
civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de informacin veraz y
oportuna sobre la inversin social pblica, en el marco de los objetivos sociales
establecidos;
12. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los
registros de estado civil y las estadsticas de hechos vitales;
13. Coordinar y ejecutar conjuntamente con instituciones inherentes a salud, la atencin
primaria de la salud en centros poblados, comunidades campesinas y
urbanizaciones del Distrito y apoyar a las municipalidades de centros poblados en
las gestiones;
14. Promover y ejecutar la realizacin de campaas de medicina preventiva, primeros
auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local;
15. Promover la participacin del sector pblico y privado para ejecutar acciones
encaminadas a fortalecer el espritu solidario y del trabajo colectivo, orientado al
desarrollo de la convivencia social, armoniosa, productiva, de prevencin de
desastres naturales y seguridad ciudadana;
16. Coordinar, regular, supervisar y evaluar los estudios de pre inversin y la ejecucin
de obras pblicas referidas a educacin, cultura, deporte, recreacin, vivienda,
salud, y segundad ciudadana, que se realizan en la jurisdiccin del Distrito;
17. Velar por el cumplimiento de los convenios institucionales suscritos, acuerdos
sectoriales, referidos a asistencia social, educacin, cultura, deporte, recreacin,
salud, vivienda y seguridad ciudadana;
18. Promover y fortalecer los espacios de lazos familiares y mecanismos de
conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos,
tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre
estas materias;
19. Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jvenes en situacin de riesgo de
conductas adictivas, violencia y conflicto familiar y otras manifestaciones
antisociales reidas por la Ley;
20. Realiza estudios socio-econmicos en reas rurales y urbanos con extrema
pobreza en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Econmico, para luego
proponer acciones concretas de atencin humanitaria;
21. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral
del nio mediante el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus
habilidades, potencialidades y socializacin;
22. Promover, implementar y dirigir la defensora de los nios y adolescentes de
conformidad a normatividad sobre la materia, as como en la atencin de los
ancianos y discapacitados en e! marco de las disposiciones del Consejo Nacional
del Discapacitado -CONADIS;
23. Ejecutar los programas sociales de lucha contra la pobreza, asistencia social,
proteccin y apoyo a las personas con escasos recursos, priorizando a la poblacin
en riesgo;
24. Promover la atencin de las personas con discapacidad, a travs de la instancia
municipal de atencin a las persona con discapacidad (OMAPED); y,
45

25. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en el marco de su competencia


.
ARTICULO 88.- La Subgerencia de Desarrollo Social, para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes Oficinas:
06.3.1.1. Oficina de Registro de Estado Civil
06.3.1.2. Oficina de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
06.3.1.3 Oficina Salud, Bienestar Social, Educacin, Cultura y Deporte.
06.3.1.4
Oficina DEMUNA
06.3.1.5 Oficina del Programa del Vaso de Leche
06.3.1.1 OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL
ARTICULO 89. La Oficina de Registro de Estado Civil, est adscrito al Departamento de
Programas y Servicios Sociales, es el encargado de las actividades de Registro del Estado
Civil en la Municipalidad, adems de llevar y reportar las estadsticas correspondientes en
funcin a las normas legales. Est a cargo de un servidor pblico y depende
funcionalmente dela RENIEC y Administrativamente de la Municipalidad, a travs de la
Subgerencia de desarrollo social.
Esta a cargo de un servidor pblico, del nivel competente, quien depende jerrquica,
funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
ARTCULO 90.-Son funciones de la Oficina de Registro de Estado Civil.
1. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de los
registros de estado civil y las estadsticas de hechos vitales;
2. Realizar matrimonios civiles, particulares, comunitarios en el interior o exterior del
local municipal o de la circunscripcin, inscribiendo las partidas correspondientes de
acuerdo con las normas del Cdigo Civil;
3. Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y uniones de
hecho en las actas correspondientes y remitir la informacin contenida de las
mismas, al Registro Nacional de Identificacin de Estado Civil (RENIEC);
4. Realizar por mandato judicial la inscripcin de partidas de nacimiento, rectificacin
de partidas, inscripcin de divorcios y modificaciones de nombre, de conformidad
con las normas legales pertinentes;
5. Expedir copias certificadas de soltera, viudez, filiacin y de otros documentos
registrados en el archivo respectivo;
6. Disea y propone mecanismos para la correcta aplicacin de la normatividad
vigente de Registro Civil e Identificacin;
7. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Social
en materia de su competencia;

06.3.1.2. OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA, GUARDIANIA Y DEFENSA CIVIL


Artculo 91- La Oficina de Seguridad Ciudadana, Guardiana y Defensa Civil es un rgano
adscrito a la Subgerencia de Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los
espacios de participacin en materia de seguridad vecinal , comunal y de la vigilancia del
patrimonio de la Municipalidad, as como de las actividades inherentes a prevencin de
desastres naturales y defensa civil.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente de la Departamento de Programas y Servicios Sociales.
Artculo 92.- Son funciones de la Oficina de Seguridad Ciudadana, Guardiana y Defensa
Civil:
1. Proponer y formular el Reglamento y el Plan de Seguridad Vecinal y Comunal, para
su aprobacin por el Concejo Municipal;
46

2. Formular, monitorear y evaluar el cumplimiento del Sistema de Seguridad


Ciudadana en el mbito del Distrital, promoviendo la participacin de los diversos
actores sociales, la Polica Nacional y la Municipalidad Provincial, conforme a la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional del Sistema de
Seguridad Ciudadana;
3. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia de prevencin de los desastres naturales;
4. Hacer que el patrimonio, infraestructuras propiedad de la Municipalidad tengan el
resguardo o vigilancia permanente, garantizando su seguridad.
5. Proponer polticas y estrategias para promover y apoyar la participacin vecinal en
el desarrollo local hacia la gestin efectiva de acciones en beneficios de la
comunidad;
6. Organizar y desarrollar programas de capacitacin y/o adiestramiento de los
pobladores en seguridad vecinal y comunal;
7. Organizar, programar y ejecutar acciones de seguridad de las instalaciones de la
municipalidad y otras instituciones pblicas, en coordinacin directa con la Polica
Municipal y la Polica Nacional;
8. Coordinar el apoyo a las dependencias de la Municipalidad, cuando se produzcan
situaciones de emergencia en los locales de la institucin; y,
9. Otras funciones que le asigne el Departamento de Programas y Servicios Sociales
en el mbito de su competencia.
Artculo.93.-Los guardianes o de seguridad tienen las funciones siguientes:
1. Controlar y custodiar locales, oficinas, equipos, materiales y/o personal que ingresa
y sale del local
2. Registrar a los usuarios que ingresa al local.
3. Que , los bienes , inmuebles materia de vigilancia no sea objeto de sustraccin u
actos dolosos.
4. Informar de cualquier hecho irregular, ilcita que afecte al patrimonio municipal, esto
ante la instancia correspondiente.
5. Estar bajo la determinacin del responsable de la Oficina de Seguridad Ciudadana,
Vigilancia y Defensa Civil, dentro del marco de cumplimiento de funciones.
6. Y otras funciones delegadas dentro del marco de su competencia.

06.3.3. OFICINA SALUD, BIENESTAR SOCIAL, EDUCACIN, CULTURA Y


DEPORTE
Articulo 94.- La Oficina de Salud, Bienestar Social, Educacin, Cultura y Deporte un
rgano de lnea de tercer nivel organizacional, que tiene por objeto la promocin y
ejecucin de las actividades educativas, culturales, artsticas, deportivas y recreativas entre
la poblacin del Distrito.
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funciona/mente del Departamento Salud, Educacin, Cultura y Deporte.
Articulo 95.- Son funciones de la Oficina Salud, Bienestar Social, Educacin, Cultura y
Deporte:
1. Disear, ejecutar, monitorear y evaluar el Proyecto Educativo Local, como
componente fundamental del Plan de Desarrollo Integral, en coordinacin con el
Ministerio de Educacin y la comunidad educativa del Distrito;
2. Promover el fortalecimiento del Concejo Participativo Local de Educacin, como
instancia de concertacin de las polticas educativas, vigilancia y control ciudadano
de la calidad y equidad de la educacin;
3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos de la realidad socio
cultural, econmico, productivo y ecolgico;
47

4. Promover la educacin intercultural, favoreciendo el reconocimiento de la riqueza de


nuestra diversidad cultural y la erradicacin de la discriminacin por motivos de
diferencias culturales, tnicas o socioeconmicas;
5. Promover en concertacin con el Ministerio de Educacin y la comunidad educativa,
el acceso universal de los nios a la Educacin Bsica, principalmente a la
Educacin Inicial, como base para la igualdad de oportunidades en la vida;
6. Fomentar la organizacin estudiantil a travs de los municipios escolares como
espacio de aprendizajes y ejercicio de ciudadana y la educacin de adultos a travs
de las escuelas de padres;
7. Monitorear las necesidades y demandas de infraestructura educativa, proponiendo
en los procesos de Presupuesto Participativo;
8. Fomentar el aprecio y valoracin de la diversidad cultural a travs de la promocin
de las distintas expresiones artsticas como las danzas folklricas, el teatro, la
msica, la recuperacin de las lenguas autctonas y otros;
9. Apoyar en el proceso de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales y acorde con las caractersticas socio cultural y lingstico del Distrito;
10. Promover la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos;
11. Fomentar el deporte y la recreacin de la niez y de la juventud mediante
actividades deportivas y recreativas y la ejecucin de proyectos de carcter
deportivos y recreativo;
12. Impulsar el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico,
psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida
poltica, social, cultural y econmica del distrito, regin y el pas;
13. Promover eventos deportivos de gran impacto publico en las diferentes disciplinas y
en forma descentralizada como parte de la estrategia municipal del cuidando de la
salud y de prevencin de la violencia, la drogadiccin y la delincuencia;
14. Desarrollar e implementar programas de prevencin y promocin de la salud y
certificacin sanitaria, en coordinacin con el Sector Salud y otras instituciones
pblicas y privadas;
15. Evaluar permanentemente las condiciones de salud alcanzadas por la poblacin,
informando los resultados a la Subgerencia de Desarrollo Social;
16. Promover la participacin activa de la comunidad organizada, en la prevencin y
proteccin de su salud;
17. Participar en la implementacin del programa de control y vigilancia de la calidad de
agua para el consumo humano y calidad de los servicios de saneamiento, en
coordinacin con los
18. establecimientos de salud del MINSA;
19. Realiza estudios socio-econmicos en reas rurales y urbanos con extrema
pobreza en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Social, para luego
proponer acciones concretas de atencin humanitaria;
20. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral
del nio mediante el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus habilidades,
potencialidades y socializacin;
21. Promover la recuperacin de la identidad cultural.
/21. Participar en la ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo Local;
22. Promover el fortalecimiento de! Concejo Participativo Local de Educacin;
22. Promover la educacin intercultural, favoreciendo el reconocimiento de la
riqueza de nuestra diversidad cultural y la erradicacin de la discriminacin por
motivos de diferencias culturales, tnicas o socioeconmicas;
23. Promover en concertacin con el Ministerio de Educacin y la comunidad
educativa, el acceso universal de los nios a la Educacin Bsica, principalmente a
1^ Educacin Inicial, como base para la igualdad de oportunidades en la vida;
48

24. Fomentar la organizacin estudiantil a travs de los municipios escolares como


espacio de aprendizajes y ejercicio de ciudadana y la educacin de adultos a
travs de las escuelas de padres;
25. Monitorear las necesidades y demandas de infraestructura educativa y a travs de
una base de datos actualizada en forma permanente, que permita su priorizacin en
los procesos de Presupuesto Participativo;
26. Fomentar el aprecio y valoracin de la diversidad cultural a travs de la promocin
de las distintas expresiones artsticas como las danzas folklricas, el teatro, LA
msica, la recuperacin de las lenguas autctonas y otros;
27. Verificar las condiciones de seguridad, higiene y mantenimiento de las instituciones
educativas en coordinacin con las autoridades competentes;
28. Apoyar en el proceso de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales y acorde con las caractersticas socio cultural y lingstico del Distrito;
28. Promover la consolidacin de la cultura viva de la localidad y fortalecer la identidad
cultural,
Fomentando actividades culturales y artsticas;
29. Fomentar la creacin y participacin de grupos culturales, folklricos, musicales y
de arte, a travs
de eventos, competencias, festivales y otras actividades afines;
30. Promoverla defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, gestionando ante los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, restauracin y conservacin;
29. Fomentar el deporte y la recreacin de la niez y de la juventud mediante
actividades deportivas y recreativas y la ejecucin de proyectos de carcter
deportivos y recreativo;
30. Impulsar el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico,
psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida
poltica, social, cultural y econmica del distrito, regin y el pas;
31. Incentivar el buen uso del tiempo libre y las prcticas saludables a travs ci la
prctica del deporte y las actividades recreativas;
32. Promover eventos deportivos de gran impacto publico en las diferentes disciplinas y
en forma descentralizada como parte de la estrategia municipal del cuidando de la
salud y de prevencin de la violencia, la drogadiccin y la delincuencia;
33. Fomentar la construccin de infraestructura deportiva y de recreacin, y su
equipamiento en forma adecuada y descentralizada en el mbito del Distrito; y,
34. Planificar, organizar, dirigir, controlar las actividades de promocin, prevencin de la
salud y certificacin de establecimientos pblicos saludables;
35. Desarrollar e implementar programas de prevencin y promocin de la salud y
certificacin sanitaria, en coordinacin con el Sector Salud y otras instituciones
pblicas y privadas, como alternativas de solucin a las necesidades de salud; la
poblacin objetivo
36. Planificar, ejecutar, promocionar y supervisar programas de educacin, Capacitacin
y actualizaciones temas de prevencin de la salud humana y animal;
37. Autorizar o denegar la expedicin de carnes y certificados mdicos en materia de
salubridad en el mbito de su jurisdiccin;
38. Evaluar permanentemente las condiciones de salud alcanzadas por la poblacin,
informando los resultados a la Subgerencia de Desarrollo Social;
39. Promover la participacin activa de la comunidad organizada, en la prevencin y
proteccin de su salud;
40. Participar en la implementacin del programa de control y vigilancia de la calidad de
agua para el consumo humano y calidad de los servicios de saneamiento, en
coordinacin con los establecimientos de salud del MINSA;
41. Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jvenes en situacin de riesgo de
49

conductas adictivas, violencia y conflicto familiar y otras manifestaciones antisociales


reidas contra Ley;
42. Realiza estudios socio-econmicos en reas rurales y urbanos con extrema
pobreza en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Social, para luego
proponer acciones concretas de atencin humanitaria;
43. Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo integral
del nio mediante
el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus habilidades, potencialidades y
socializacin;
44. Otras funciones que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Social.

06.3.4. OFICINA DE LA DEMUNA


Artculo 96- La Oficina de la DEMUNA es un rgano adscrito a la Subgerencia de
Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los espacios de su funcin, as como
de las actividades inherentes a prevenir acciones de violencia familiar, conciliacin, y las
funciones prevista en Ley .
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
Artculo 97.- Son funciones de la DEMUNA:
1.- Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones
pblicas y privadas.
2. Intervenir cuando estn en conflicto sus derechos a fin de hacer prevalecer su inters
superior. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podr efectuar
conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento,
alimentos, colocacin familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales
abiertos sobre estas materias. Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.
3. Orientar programas en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan.
4. Brindar orientacin a la familia para prevenir situaciones crticas.
5. Presentar denuncias ante las autoridades competentes por falta y delitos en agravio de
los nios y adolescentes e intervenir en su defensa.
6. Llevar a cabo audiencias de conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por
violencia familiar.
7. En virtud a la Ley de Conciliacin cumple funcin de instancia pre judicial y sus Actas
tendrn ttulo de ejecucin.
8. Brinda los servicios siguientes:
.Servicios Fundamentales:

Pensin Alimenticia.
Alimentos.
Rgimen de Visitas.
Tenencia.

Servicios varios:
50

Violencia Familiar.
Abuso Sexual.
Reconocimiento de Menor.
Abandono de Hogar.
Asesoramiento.
Entrega de Menor.
Visita Domiciliaria.
Inscripcin Extempornea.
Abuso de Autoridad.

06.3.5. OFICINA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE


Artculo 98.- La Oficina del Programa del Vaso de Leche es un rgano adscrito a la
Subgerencia de Desarrollo Social, encargado de planificar y organizar los espacios de su
funcin, as como de las actividades inherentes a la implementacin del programa en sus
fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin , evaluacin, y
las funciones prevista en Ley .
Est a cargo de un servidor pblico del nivel competente, quien depende jerrquica,
administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Social.
Artculo 99.- Son funciones Del Programa del Vaso de Leche:
1.-Implementacin del programa en sus fases de seleccin de beneficiarios, programacin,
distribucin, supervisin y evaluacin.
2.-Organizar,ejecutar el programa en coordinacin con las organizaciones de PVL.
3.-Efetuar los informes pertinentes ante las instancias correspondientes
4.- Y las otras propias de funcin y lo dispuesto por Ley.

51

TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artculo100.- El Alcalde como representante de la Municipalidad Distrital es el
/responsable de dirigir y conducir las relaciones institucionales con los diferentes,
organismos y niveles de la Administracin Pblica y Privada.
Articulo101.- La municipalidad mantiene relaciones con la Contralora General de la
Repblica en lo referente al Sistema Nacional de Control, con el Ministerio de Economa y
Finanzas en lo concerniente a los procesos del Sistema de Proyectos, Presupuesto,
Tesorera, Contabilidad y Endeudamiento; con la Superintendencia de Bienes Nacionales
y el Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE) en lo referente a los
procesos de adquisiciones, contrataciones y abastecimiento en general, y con los
organismos sectoriales del distrito, en lo correspondiente a la prestacin de los servicios
pblicos Que tiene a su cargo.
Articulo 102.- La Municipalidad Distrital se relaciona con las municipalidades de centros
poblados menores del distrito mediante el CCL, con la finalidad de agilizar y optimizar la
gestin de los servicios municipales y su administracin.

TITULO IV
DEL RGIMEN LABORAL Y ECONMICO
RGIMEN LABORAL
Artculo 103.- En tanto se apruebe la nueva Ley de la Carrera Administrativa, los
funcionarios y servidores pblicos en general de la Municipalidad Distrital se encuentran
comprendidos bajo el rgimen laboral de la actividad pblica el Decreto Legislativo N 276,
sus modificatorias y su reglamento.
Los obreros son tambin servidores pblicos, pero sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada a que se contrae el Texto nico Ordenado del Decreto legislativo N 728 y sus
normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.
Y personal contratada dentro de las caractersticas del Rgimen Especial de
Contrataciones Administrativas de Servicio, de conformidad al D. Leg. N 1057
Articulo 104.- El Alcalde ejerce autoridad sobre todo los funcionarios y servidores de la
municipalidad, y acta en coordinacin con la Gerencia Municipal y dems rganos, de
acuerdo al presente reglamento.
Articulo 105.- Los servidores pblicos estn sujetos a las disposiciones que emanan del
Concejo Municipal en todos sus extremos.
\
RGIMEN ECONMICO
Artculo 106.- El Patrimonio de la Municipalidad Distrital ,est constituido por los bienes y
rentas establecidos por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica de
Municipalidades.
52

Artculo 107,- La Municipalidad Distrital obtiene sus recursos d las siguientes fuentes:
1. Tributos de administracin municipal captados directamente o por va de
transferencia;
2. Los derechos por la tramitacin de los procedimientos administrativos que presta la
Municipalidad especificados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA);
3. Los rendimientos de las empresas que constituya y de aquellas en las que
intervenga;
4. Multas tributarias y administrativas;
5. Transferencia del Gobiernos Nacional y del Gobiernos Regional;
6. Rentas provenientes de sus bienes;
7. Legados y donaciones que se hagan en su favor;
8. Venta de sus bienes; y, las dems que les corresponda o estn permitidas por la
Ley.

TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS
Articulo 108.- Los procedimientos y actos administrativos de la Municipalidad Distrital de ,
se rigen por el Texto nico de Procedimientos Administrativos, por Ley N 27444 -Ley de
Procedimiento Administrativo General, por las disposiciones legales de carcter especial y.
supletoriamente, Por el Cdigo Procesal Civil.

TITULO VI
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACIN
Articulo 19.- Los actos de administracin son aquellos que estn relacionados a la
administracin interna de los recursos humanos, econmicos, bienes y servicios destinados
al funcionamiento de la institucin y la prestacin de servicios municipales.
Articulo110.- Los actos de administracin se ejercen por la Alcalda, la Gerencia Municipal,
Subgerencias y otros rganos autorizados por la Alcalda.
Artculo 111.- Ningn funcionario o empleado de la entidad se avocar a realizar acciones
y actos administrativos o de administracin que sean privativos de la Alcalda.

TITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 112.- Los funcionarios y servidores de la entidad son responsables civil, penal y
administrativamente por accin u omisin respecto a su obligaciones funcionales.
Artculo 113.- Las responsabilidades, infracciones y sanciones de los funcionarios y
empleados de la Municipalidad Distrital se rigen, entre otras disposiciones legales, por las
normas del Cdigo Civil, cdigo Penal, y la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
53

Remuneraciones del Sector pblico aprobado por Decreto Legislativo N 276 y su


reglamento aprobado por Decreto Supremo NO 005-90-PCM y por el Cdigo de tica de la
Funcin Pblica -Ley No 27515 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0332005-PCM, segn se trate de responsabilidad civil, penal y/o administrativa,
respectivamente.
Las responsabilidades y medidas disciplinarias del personal obrero, se regir por las normas
pertinentes del rgimen laboral de la actividad privada, al cual estn sujetos conforme a ley.
Y los servidores del rgimen especial de contrataciones administrativos de servicios, bajo el
D. Leg. N1057

TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Son funciones comunes de la Gerencia Municipal, subgerencias de los
rganos de lnea, y oficinas de los rganos de apoyo y asesoramiento de la Municipalidad
Distrital las siguientes:
1. Formular su Plan Operativo Anual de su unidad orgnica en coordinacin con la
Oficina General de Planeamiento;
2. Controlar y supervisar la eficiente ejecucin de los gastos en estricta observancia
de los techos presupuestarios asignados y el calendario de compromisos
aprobados;
3. Formular y remitir oportunamente el calendario trimestral de compromiso eje gastos
de forma mensualizada a la Oficina General de Planeamiento;
4. Proponer, al superior jerrquico inmediato, disposiciones normativas,
administrativas y/o de administracin relacionadas con el funcionamiento de su
unidad orgnica, de la entidad y de los servicios municipales;
5. Administrar el sistema de administracin documentara en el mbito de su
Competencia, conforme a la normatividad vigente;
6. Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con que cuente
la unidad orgnica para el mejor cumplimiento de sus funciones;
7. Coordinar la planificacin y ejecucin de sus actividades con otras dependencias a
fin de racionalizar los recursos y optimizar los resultados;
8. Informar a su superior jerrquico y a Oficina General de Planeamiento el avance en
la ejecucin de las metas del Plan Operativo Institucional;
9. Visar las propuestas normativas, administrativas y/o de administracin que
formulen, revise y eleven para la suscripcin del superior jerrquico;
10. Coordinar permanentemente con las comisiones del Concejo Municipal, en la
formulacin de polticas, lineamientos, planes y directivas inherentes a su
competencia.
SEGUNDA.- La Municipalidad Distrital adecuar su organizacin actual a la estructura y
funciones establecidas en el presente Reglamento; para ello todas las unidades orgnicas
formulan su respectivo Manual de Organizacin y Funciones - MOF, con el asesoramiento
de la Oficina General de Planeamiento, los mismos que sern aprobados por Resolucin
de Alcalda.
TERCERA.- La previsin de los cargos necesarios para el cumplimiento de Ias funciones
'asignadas en el presente Reglamento, sern establecidas y aprobadas en el Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP) en concordancia con las disposiciones legales vigentes, el
cual ser aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal.
54

CUARTA.- La Oficina de Control Institucional y los funcionarios de todo el nivel


organizacional, son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Reglamento.
QUINTA.- La Gerencia Municipal con el apoyo de la Oficina General de Planeamiento,
queda encargada de velar por al permanente actualizacin y evaluacin del presente
Reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Oficina General de Planeamiento queda encargada de reordenar los cargos
para la formulacin del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP); as mismo la Oficina
de Recursos Humanos queda encargada de modificar el Presupuesto Analtico de Personal
(PAP); a partir del CAP debidamente reordenando y aprobado, de conformidad a las
normas legales vigentes, debiendo a la vez modificar el Cuadro Nominativo de Personal en
lo que corresponde.
SEGUNDA.- Mediante Resolucin de Alcalda se calificaran y designaran los cargos de
confianza de conformidad con la Ley N 28175 Ley Marco del Empleo Pblico y Ley de
Bases de la Carrera Administrativa, aprobado mediante Decreto Legislativo N 276, y su
Reglamento.
TERCERA.- La transferencia de funciones, acervo documentarlo, bienes, muebles y otros,
por la creacin, fusin, reconversin y/o reestructuracin de nuevas unidades orgnicas se
realizara en un plazo de 30 das calendario a partir de la promulgacin del presente
reglamento.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, establece la
Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital hasta el tercer nivel organizacional o
acorde a las determinaciones del caso y ser aprobado por el Concejo Municipal mediante
Ordenanza Municipal, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades y el
Decreto Supremo N 043-2006-PCM.
SEGUNDO.- Mientras se implemente la Oficina de Presupuesto , Planificacin,
Racionamiento, har las veces de presupuesto el responsable de la Oficina de
Contabilidad, al igual que de la Oficina de Administracin y Finanzas; el Subgerente de
Infraestructura mientras su implementacin se har cargo de la Oficina de Supervisin y
Liquidacin, Oficina de Obras Pblicas, ,Desarrollo Urbano y de la Oficina de Maquinaria
Pesada y equipo. As mismo el Subgerente de Desarrollo Econmico y Gestin Ambiental
mientras su implementacin se har cargo de la Oficina de Desarrollo Agropecuario, Oficina
de Industria , Turismo y Comercio, Oficina de Gestin Ambiental y RRNN. El Subgerente de
Desarrollo Social estar a cargo y responsabilidad mientras su implementacin de la
Oficina de Seguridad Ciudadana, Vigilancia y Defensa Civil, de la Oficina de Salud,
Bienestar Social, Educacin Cultura y Deportes, Oficina de Vaso de Leche y DEMUNA.
Como el seor Alcalde mientras se implemente con la Gerencia Municipal har las veces
de este ltimo.
TERCERO.- El presente Reglamento, entra en vigencia al da siguiente de su promulgacin
por el Despacho de Alcalda, dejndose sin efecto toda disposicin que se oponga al
presente Reglamento.

55

DEFINICIONES
1. REA
Se refiere tanto a rganos corno unidades orgnicas de una Entidad.
2. ATRIBUCIN
Facultad conferida expresamente a quien ejerce un cargo para resolver a tomar
decisin sobre cualquier acto administrativo dentro de su competencia y en el ejercicio
de sus funciones 3. CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL- CAP
Documento de gestin institucional que contiene los cargos definidos y aprobados de la
Entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente prevista en su ROF.
4. COMPETENCIA
mbito de actuacin material o territorial de la entidad en su conjunto, establecido de
acuerdo a un mandato constitucional o legal.
5. EFICIENCIA
Agilizar la toma de decisiones y la asignacin de responsabilidades.
6. ENTIDAD
Incluye a las seales en los incisos 1 al 7 del Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N
27444 Ley General de Procedimientos Administrativos. Deber entenderse por
entidades a aquellas organizaciones que cumplen con funciones de carcter
permanente es decir, que han sido creadas por normas con rango de Ley que les
otorga personera jurdica.
7. ESTRUCTURA ORGNICA
Es un conjunto de rganos interrelacionados racionalmente entre si, para cumplir
funciones preestablecidas que se orientan en relacin con objetivos derivados de la
finalidad asignada a la entidad.
8. FACULTAD
Derecho conferido para realizar ciertas acciones.
9. FUNCIN
Conjunto de acciones afines y coordinadas que corresponde realizar a la entidad, sus
rganos y unidades orgnicas para alcanzar sus objetivos.
10.
FUNCIONES GENERALES
Conjunto de acciones que debe realizar la entidad, conducente a alcanzar los objetivos y
metas de su gestin administrativas. Estas provienen de las normas sustantivas
vinculadas a la entidad.
11. FUNCIONES ESPECFICAS
Conjunto de acciones que debe realizar los rganos y las unidades orgnicas,
conducentes a alcanzar los objetivos de la entidad y las metas de su gestin.
12. JERARQUA
Es la lnea continua de autoridad que se extiende desde la cima hacia abajo, tambin
conocida como cadena de mando.
13. NIVEL ORGANIZACIONAL
Esta la categora dentro de la estructura orgnica de la entidad, que refleja la dependencia
entre los rganos o unidades orgnicas de acuerdo con sus funciones y atribuciones.
14. NIVEL JERRQUICO
Refleja la dependencia jerrquica de los cargos dentro de la estructura orgnica de la
entidad.
15. RGANOS
Son las unidades de organizacin que conforman la estructura orgnica de la entidad se
clasifica de acuerdo a lo establecido en los presentes lineamientos.
56

16. PROGRAMA
Los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin
crtica, o implementar una poltica pblica especifica en el mbito de su competencia de la
entidad a la que pertenece.
17. PROYECTO
Se refiere a un conjunto articulado y coherente de actividades orientada a alcanzar uno o
varios objetivos siguiendo una metodologa definida, para la cual se le asigna un equipo de
personas, as como otros recurso cuantificados en forma de presupuesto, que prev el logro
de determinados resultados y cuya programacin, en el tiempo corresponde a un
cronograma con una duracin limitada. Solo se crean para atender actividades de carcter
temporal.
18. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional, que formaliza la estructura
orgnica de la entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y
objetivos. Contiene las funciones generales de la entidad y las funciones especficas de los
rganos y unidades orgnicas y establece sus relaciones y responsabilidades.
19. RACIONALIZACIN DE PROCESOS
Actividad de sistematizacin que conlleva a la identificacin anlisis, armonizacin, diseo,
mejoramiento, simplificacin o supresin de procesos para alcanzar mayor eficiencia en el
cumplimiento de los objetivos de la entidad.
20. SISTEMA ADMINISTRATIVO
Los sistemas administrativos son los principios, normas, procedimientos, tcnicas e
instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la administracin pblica
y que tiene por finalidad asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos de las entidades
a travs de la utilizacin eficiente de los medios y recursos humanos, logsticos y
financieros.
21. UNIDAD ORGNICA
Es unidad de organizacin que conforma los rganos contenidos en la estructura orgnica
de la entidad.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD


DISTRITAL DE ACOPIA
COMISIN DE
REGIDORES

CONCEJO MUNICIPAL
OFICINA DE
PROCURADURIA
PBLICA
MUNICIPAL

OFICINA DE
IMAGEN
INSTITUCIONAL

ALCALDA

CONSEJO DE COORDINACIN
LOCAL
JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES Y COMUNALES
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA
CIVIL

OFICINA DE
SECRETARA
GENERAL

COMIT DE SEGURIDAD
CIUDADANA
GERENCIA
GENERAL

COMIT DE VIGILANCIA Y
CONTROL CIUDADANA
COMIT DE ADMINISTRACIN
DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

OFICINA DE
ADMINISTRACIN Y
FINANZAS

OFICINA DE ASESORA
JURDICA

OFICINA DE
PRESUPUESTO,
RACIONALIZACIN Y
PLANIFICACIN

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


UNIDAD DE LOGSTICA
UNIDAD DE TESORERA
UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA-RENTAS

SUBGERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

SUBGERENCIA DE
DESARROLLO ECONMICO Y
GESTIN AMBIENTAL

OFICINA DE SUPERVISIN Y
LIQUIDACIN

OFICINA DE DESARROLLO
AGROPECUARIO

OFICINA DE REGISTRO CIVIL

OFICINA DE OBRAS PBLICAS

OFICINA DE INDUSTRIA, TURISMO Y


COMERCIO

OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA,


VIGILANCIA Y DEFENSA CIVIL

OFICINA DE MAQUINARIA PESADA Y


EQUIPO

OFICINA DE GESTIN AMBIENTAL Y


RR.HH.

OFICINA DE DESARROLLO URBANO

OFICINA DE SANEAMIENTO BSICO URBANO


RURAL

OFICINA DE SALUD, BIENESTAR


SOCIAL, EDUCACIN, CULTURA Y
DEPORTE

MUNICIPALIDADES DE
CENTROS POBLADOS

LIMPIEZA
PBLICA Y
ORNATO

GASFITERA Y
MANTENIMIENTO

SUBGERENCIA DE DESARROLLO
SOCIAL

OFICINA DE VASO58
DE LECHE
OFICINA DE LA DEMUNA

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