SEGUNDA CONFERENCIA

LATINOAMERICANA DE SANEAMIENTO
LATINOSAN 2010
Foz de Iguaz / Brasil
14-18 de marzo de 2010
DECLARACIN DE FOZ DE IGUAZ
Nosotros, Jefes de Delegacin de las Naciones suscritas que participamos de la
Segunda Conferencia Latinoamericana de Saneamiento (LATINOSAN 2010) en
Foz de Iguaz, Brasil, de 14 al 18 de marzo de 2010, realizada con la
participacin de Ministros, Vice Ministros, autoridades sectoriales, acadmicos,
miembros de la sociedad civil, organizaciones no-gubernamentales, prestadores de
servicios y empresarios del sector,
i)

Considerando la importancia de reafirmar y actualizar los compromisos asumidos

en la Declaracin de Cali por los pases participantes de la Primera Conferencia
Latinoamericana de Saneamiento (LATINOSAN 2007), especialmente referida al
cumplimento de las metas de saneamiento para lograr los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM);

ii)

Considerando, que estamos a menos de cinco aos de cumplir el plazo para las
Metas de Desarrollo del Milenio (2015); y muchos pases todava presentan
limitaciones para alcanzar las metas del saneamiento, especialmente en las areas
rurales, pequeas localidades, ciudades intermedias y reas periurbanas;

iii)

Reconociendo, que frente al grave deterioro ambiental, la humanidad exige

proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial atencin en la
diversidad biolgica y en todos los procesos naturales que sustentan la vida;

iv)

Reconociendo, que las cuencas hidrograficas constituyen un espacio de gestin,

que orienta la planificacin del desarrollo econmico,social y ambiental de
nuestros pases, y es una oportunidad en donde todos los actores sociales pueden
adoptar compromisos y concretar acciones para mejorar la calidad de vida,
especialmente de los mas pobres; incorporando la gestin sostenible de los
servicios de saneamiento, en el marco de la gestin integrada de cuencas;

v)

Reconociendo que el acceso a los servicios de suministro de agua en conformidad

con los patrones de calidad establecidos y cantidad suficiente para atender a las
necesidades del ser humano, contribuye significativamente para el bienestar, la
proteccin de la salud y el desarrollo econmico;

vi)

Conscientes de que un adecuado sistema de recoleccin, tratamiento y destino

final de efluentes, con nfasis para las aguas residuales, contribuye enormemente
para la proteccin de la salud de las poblaciones, del medio ambiente y de los
recursos hdricos;

vii)

Teniendo en cuenta que la gestin de residuos slidos debe expresar la

sostenibilidad socioeconmica y ambiental de los procesos desde su generacin
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hasta la disposicin final de forma segura; y abarca acciones como el reciclaje y

reutilizacin de materiales, inclusin social de recolectores y cambios en los
patrones de produccin y consumo;
viii)

Reconociendo que la ausencia de planificacin territorial, la inadecuada gestin y

control del uso del suelo urbano, la impermeabilizacin excesiva, la ocupacin de
reas vulnerables y la no priorizacin de soluciones sostenibles para la gestin de
aguas pluviales elevan significativamente los riesgos de inundaciones en reas
urbanas, lo que puede ser agravado con el aumento de la variabilidad climtica del
calentamiento global;

ix)

Conscientes de que para mejorar las condiciones de saneamiento bsico en

Amrica Latina, todava hay mucho por hacer, especialmente con relacin a las
poblaciones de bajos ingresos y las ms vulnerables, que son las ms afectadas por
las carencias en saneamiento bsico, incluyendo las poblaciones rurales, de zonas
perifricas urbanas, comunidades tradicionales, indgenas y, particularmente,
mujeres y nios;

x)

Reconociendo que la falta y la insuficiencia de saneamiento limita el desarrollo

sostenible y genera impactos significativos en la economa nacional, regional,
local y familiar;

xi)

Reconociendo la importancia de la complementacin regional y la coordinacin

entre todos los actores nacionales, estructurada en torno a objetivos comunes, para
lograr mejores resultados en las metas del saneamiento.

Declaramos lo siguiente:
Los representantes de las naciones participantes afirman el compromiso y la voluntad poltica
para atender las metas de saneamiento bsico propuestas en los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM), comprometiendo a nuestros pases en intensificar las acciones necesarias
para alcanzar la universalizacin del acceso a los servicios de saneamiento bsico, en
beneficio de las condiciones de vida de las poblaciones, de la proteccin del medio ambiente,
del desarrollo sostenible y equitativo, de forma planificada y gradual, debiendo:
i)

Priorizar el saneamiento bsico entre las polticas nacionales de desarrollo,

incluyendo proteccin de manantiales para abastecimiento, gestin sostenible de
aguas residuales, disposicin adecuada de residuos sanitarios, gestin sostenible de
residuos slidos y de aguas pluviales y promocin de buenas prcticas de higiene,
con vistas a la mejora de las condiciones ambientales, de la calidad de vida y de
salud pblica, de la equidad social y territorial en el acceso al saneamiento bsico,
especialmente en relacin con las poblaciones de baja renta de periferias urbanas y
zonas rurales;

ii)

Promover la implementacin de instrumentos de planificacin de la accin

gubernamental para la poltica de saneamiento, en los diferentes niveles
federativos, nacionales y sub nacionales, articulados con la regulacin, la
fiscalizacin, la participacin y el control social, teniendo como meta la
universalizacin del acceso a los servicios de saneamiento bsico, con prioridad a
las poblaciones ms pobres, y al alcance de la equidad social y territorial en el
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acceso a estos servicios; as mismo, alentar la implementacin de Sistemas

Nacionales de Informacin en saneamiento;
iii)

Asegurar la inversin continua, sostenible y en niveles adecuados para

implementacin de programas en saneamiento, incluso con el desarrollo de nuevos
modelos de financiacin y polticas para la distribucin de recursos, que
promuevan la sostenibilidad de las iniciativas, la gestin adecuada y el logro de los
objetivos de la poltica de saneamiento a nivel local, regional y nacional;

iv)

Fortalecer la integracin del saneamiento bsico con las polticas pblicas de

recursos hdricos, medio ambiente, salud pblica, gestin urbana y otras, cuyas
acciones tengan un efecto directo sobre el conjunto de actividades y componentes
del saneamiento bsico, con especial nfasis en su correlacin con las variaciones
del clima;

v)

Desarrollar polticas pblicas, modelos de gestin y de financiacin para el

saneamiento rural y de pequeas localidades, con soluciones apropiadas a las
condiciones econmicas, sociales y culturales existentes;

vi)

Promover, la regulacin adecuada de los servicios de saneamiento, y su

articulacin con las reglamentaciones sectoriales que correspondan en cada pas;

vii)

Implementar y fomentar programas de mejora de la gestin de los

prestadores de servicios de saneamiento, que contemplen los aspectos
operacionales, financieros e institucionales, y permitan alcanzar niveles crecientes
de eficiencia, calidad y sostenibilidad, tales como el desarrollo de acciones de
eficiencia energtica en sistemas de saneamiento, combate a las prdidas de agua,
productividad, profesionalizacin, gestin de costos, adopcin de tecnologas
apropiadas y prcticas para reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero;

viii)

Fomentar programas de investigacin en saneamiento, con nfasis en la

generacin de tecnologa de operacin simplificada y de bajo costo, apropiada a
las condiciones socio-ambientales de la poblacin, promoviendo redes de
investigacin cooperativa y el intercambio de informacin entre los grupos e
instituciones de investigacin de los pases de Amrica Latina;

ix)

Intensificar las acciones de control y vigilancia de la calidad del agua para

consumo humano, as como incorporar los conceptos de evaluacin y gestin de
riesgos a la salud, presentes en la metodologa de los Planes de Seguridad del
Agua, con la finalidad de estructurar un enfoque, basado en la gestin de
seguridad de todo el proceso, desde la captacin hasta el suministro de agua para el
consumidor;

x)

Promover, implementar y diseminar acciones de educacin sanitaria y

ambiental, y movilizacin social en saneamiento, como ejes transversales en los
sistemas de educacin, en todos los niveles; ello implica alentar a los gobiernos a
incluir en la currcula escolar contenidos sobre el saneamiento e higiene, a fin de
intensificar los canales de informacin y espacios de representacin, entre poder
pblico, prestadores de servicios y usuarios, que garanticen el efectivo derecho a la
participacin y al control social;
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xi)

Promover el desarrollo e implementar polticas de prevencin y gestin de

riesgos de desastres en el sector de agua y saneamiento, considerando los
impactos de las variaciones climticas, estimulando los reguladores y prestadores
de servicios a implementar planes de prevencin, emergencia y contingencia;

xii)

Asegurar que los casos de contaminacin de recursos hdricos superficiales y

subterrneos, ocurridos por la falta de condiciones adecuadas de saneamiento, se
traten en conformidad con la legislacin nacional, vigilando que no se realicen
prcticas perjudiciales al medio ambiente y a la salud humana, y promover la
implementacin de sistema de recoleccin de aguas residuales eficiente y
ambientalmente sostenible;

xiii)

Exhortar a los gobiernos nacionales, a asumir los compromisos y las acciones

necesarias en coordinacin con las instituciones financieras, Agencias de
Cooperacin, nacionales e internacionales, para alcanzar las Metas de Desarrollo
del Milenio, por medio de las alianzas estratgicas necesarias;

xiv)

Exhortar a los prestadores de servicios de saneamiento, y sector privado, a

asumir los compromisos y desarrollar las acciones necesarias para el cumplimento
de las metas del milenio, con el propsito de lograr la universalizacin de los
servicios en Amrica Latina;

xv)

Fortalecer la cooperacin intergubernamental en la regin, por medio de la

formacin de un Grupo de Trabajo Inter-pases LATINOSAN, compuesto por
representantes de alto nivel que se reunirn anualmente a fin de acompaar el
desarrollo de las polticas en el sector y organizar, para 2013, el que se traslada a
Centro Amrica en la Ciudad de Panam.

Finalmente, expresando nuestros agradecimientos al Comit Organizador del LATINOSAN

II y a todas las instituciones que hicieron posible el evento, los representantes de los distintos
pases asistentes firmamos la presente Declaracin de Foz de Iguazu.
Aundre Franklin Senator and Parlliamentary Secretary Ministry of Health
Representante del Gobierno de Jamaica
Felipe Quispe - Viceministro de Agua Potable
Representante del Gobierno de Bolvia
Juan Carlos Paredes Aguilar - Director Nacional de Saneamiento
Representante del Gobierno de Peru
Leodegar Tiscoski Secretrio Nacional de Saneamento Ambiental
Representante del Gobierno de Brasil
Lucio Tamburo - Sub Administrador del Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento
Representante del Gobierno de Argentina
Martha Luca Durn Ortz - Ministerio del Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial
Representante del Gobierno de Colombia.
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Jose Luis Genta - Director Nacional de Aguas y Saneamiento

Representante del Gobierno de Uruguay
Pedro Pastor Martnez Lpez - Director General de SENASA
Representante del Gobierno de Paraguay
Ramn Gutirrez Director Nacional de la Oficina Institucional de RH
Representante del Gobierno de Panam
Roberto Araquistain - Vice Ministro de MARENA
Representante del Gobierno de Nicargua

Instituciones Adherentes:
Ruth Zelma Herrera - Presidenta Pro Tmpore del FOCARD, Foro Centroamericano y
Republica Dominicana
Manuel Lopez Luna - Presidente del Comit Ejecutivo de la Red RAS-HON, Honduras