Estatuto Nacional Contra El Secuestro

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Consulta de la Norma:
Rgimen Legal de Bogot D.C.
Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.
Ley 40 de 1993 Nivel Nacional

Fecha de Expedicin:
19/01/1993
Fecha de Entrada en Vigencia:
20/01/1993
Medio de Publicacin:
Diario Oficial 40726 de enero 20 de 1993
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Contenido del Documento
LEY 40 DE 1993
(enero 19)
Por la cual se adopta el estatuto nacional contra el secuestro y se dictan otras
disposiciones.
Ver Ley 733 de 2002, Ver Ley 1200 de 2008
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:
CAPTULO I.
DE LOS DELITOS EN PARTICULAR
ARTCULO 1o. EL SECUESTRO EXTORSIVO. El que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a
una persona con el propsito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que
se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carcter poltico, incurrir en prisin de
veinticinco (25) a cuarenta (40), aos y multa de cien (100) a quinientos (500) salarios mnimos
mensuales.
En la misma pena incurrir quien arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una personalidad de
reconocida notoriedad o influencia pblica.
ARTCULO 2o. SECUESTRO SIMPLE. El que con propsitos distintos a los previstos en el
artculo anterior, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona, incurrir en prisin de seis
(6) a veinticinco (25) aos y en multa de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos
mensuales.
Si el propsito del agente es contraer matrimonio u obtener una finalidad ertico sexual, incurrir
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16061#0
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en prisin de uno (1) a tres (3) aos. Para proceder en este caso se requiere querella de parte.
ARTCULO 3o. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIN PUNITIVA. La pena sealada en el
artculo 1o., se aumentar entre ocho (8) y veinte (20) aos ms, si concurriera alguna de las
siguientes circunstancias:
1. Si el delito se comete en persona invlida o enferma, o de menos de dieciocho (18) aos, o
que no tenga la plena capacidad de autodeterminacin o que sea mujer embarazada.
2. Si se somete a la vctima a tortura fsica o moral o a violencia sexual durante el tiempo que
permanezca secuestrada.
3. Si la privacin de la libertad del secuestrado se prolonga por ms de quince (15) das.
4. Si se ejecuta la conducta respecto de pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad, cuarto
de afinidad o primero civil, sobre cnyuge o compaera o compaero permanente, o
aprovechando la confianza depositada por la vctima en el autor o en alguno o algunos de los
copartcipes.
Para los efectos previstos en este artculo, la afinidad ser derivada de cualquier forma de
matrimonio o de unin libre.
5. Cuando el delito se comete por persona que sea empleado oficial o que sea o haya sido
miembro de las fuerzas de seguridad del Estado.
6. Si se comete en persona que sea o hubiere sido empleado oficial, periodista o candidato a
cargo de eleccin popular y por razn de sus funciones.
7. Cuando se presione la entrega o verificacin de lo exigido, con amenaza de muerte o lesin o
con ejecutar acto que implique grave peligro comn o grave perjuicio a la comunidad o a la salud
pblica.
8. Cuando se cometa con fines terroristas.
9. Cuando se obtenga la utilidad, provecho o la finalidad perseguidos por los autores o
copartcipes.
10. Cuando se afecten gravemente los bienes o la actividad profesional o econmica de la
vctima.
11. Cuando por causa o con ocasin del secuestro le sobrevengan a la vctima la muerte o
lesiones personales.
12. Si se comete en persona que sea o haya sido dirigente comunitario, sindical, poltico o
religioso.
13. Si el hecho se comete utilizando orden de captura o detencin falsificada o simulando tenerla.
PARGRAFO. La pena sealada en el artculo 2o. de la presente Ley, se aumentar hasta en la
mitad cuando concurriere alguna de las circunstancias anteriores.
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ARTCULO 4o. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIN PUNITIVA. Si dentro de los quince (15)

das siguientes al secuestro, se dejare voluntariamente en libertad a la vctima, sin que se hubiere
obtenido alguno de los fines previstos en el artculo 1o. de esta Ley, la pena se disminuir hasta la
mitad.
En los eventos del artculo 2o., habr lugar a igual disminucin de la pena si el secuestrado,
dentro del mismo trmino fuere dejado voluntariamente en libertad.
No habr lugar a la atenuacin si concurriere una de las circunstancias sealadas en los
numerales 2., 5., 6., 7., 10., y 11. del artculo anterior.
ARTCULO 5o. Subrogado por la Ley 365 de 1997. CONCIERTO PARA SECUESTRAR.
Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer un delito de secuestro, cada una de
ellas ser penada, por ese solo hecho, con prisin de cinco (5) a diez (10) aos. La pena se
aumentar hasta en una cuarta parte para quienes promuevan, encabecen o dirijan el concierto.
ARTCULO 6o. ENRIQUECIMIENTO ILCITO DERIVADO DEL SECUESTRO. El que de manera
directa o por interpuesta persona obtenga para s o para otro incremento patrimonial no
justificado, y siempre que el hecho no constituya otro delito, incurrir por ese solo hecho, en
prisin de cinco (5) a diez (10) aos, y en multa equivalente al valor del incremento ilcito logrado,
sin perjuicio de lo previsto en el artculo 34 de la Constitucin.
ARTCULO 7o. FAVORECIMIENTO. El que teniendo conocimiento de un delito de secuestro y
sin concierto previo, ayudare a eludir la accin de la autoridad, o a entorpecer la investigacin
correspondiente, incurrir en prisin de uno (1) a cinco (5) aos.
En la misma pena incurrir quien, a sabiendas de que el dinero resultante de una transaccin va a
destinarse al pago de la liberacin de un secuestrado, participe en dicha transaccin. Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C213 de 1994.
ARTCULO 8o. RECEPTACIN. El que fuera de los casos de concurso de delito, oculte o ayude
a ocultar o a asegurar, o quien utilice, el producto de un delito de secuestro incurrir en prisin de
uno (1) a cinco (5) aos.
ARTCULO 9o. OMISIN DE INFORMES. El que conociendo de los planes o actividades
encaminadas a la ejecucin de un delito de secuestro no diere aviso oportuno a las autoridades,
o no denunciare un secuestro de cuyos autores o partcipes tenga conocimiento, incurrir en la
pena establecida en el artculo anterior.
ARTCULO 10. OMISIN DE AVISO. El que no diere aviso a las autoridades de un secuestro o
desaparicin de cuya ocurrencia tenga conocimiento directo, incurrir en prisin de seis (6)
meses a un (1) ao.
El Fiscal General de la Nacin dispondr lo pertinente para que quede en secreto la identidad de
quien d el aviso de que trata este artculo.
ARTCULO 11. OBLIGACIN ESPECIAL DE INVESTIGACIN. Los jueces y las autoridades
competentes debern, de oficio, adelantar las investigaciones correspondientes, cuando tengan
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conocimiento, por cualquier medio, de que se ha cometido un posible delito de secuestro o de

que ha ocurrido una desaparicin.
Las investigaciones preliminares tendern a averiguar el hecho del secuestro, y una vez existan
indicios de que tal delito se ha cometido, procedern en concordancia con la Fiscala General de
la Nacin, a tratar de que se provea lo dispuesto en la presente Ley, en relacin con los bienes
del secuestrado y de las personas a que se refiere el artculo 18 de la presente Ley.
La Procuradura General de la Nacin dispondr de sistemas especiales de vigilancia y
seguimiento en los casos de investigacin y juzgamiento de los delitos de secuestro y de la
desaparicin de personas.
ARTCULO 12. CELEBRACIN INDEBIDA DE CONTRATOS DE SEGURO. Quien intervenga
en la celebracin de un contrato que asegure el pago del rescate de un posible secuestro o en la
negociacin o intermediacin del rescate pedido por un secuestrado, incurrir en prisin de uno
(1) a dos (2) aos.
NOTA: El presente artculo fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-542 de 1993, salvo cuando el agente acte en alguna de las
circunstancias de justificacin del hecho previstas en la ley penal, caso en el cual son
INEXEQUIBLES.
CAPTULO II.
ASUNTO PROCESALES
ARTCULO 13. DECOMISO DE BIENES. Los bienes muebles o inmuebles que sean empleados
para arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propsito de exigir por su libertad
un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga o se omita algo, o con fines publicitarios o
de carcter poltico o con cualquier propsito distinto, sern decomisados y puestos
inmediatamente a disposicin de la Fiscala General de la Nacin, la cual, por resolucin, podr
destinarlos provisionalmente al servicio oficial o a entidades de beneficio comn instituidas
legalmente.
Quien tuviere un derecho demostrado legalmente sobre el respectivo bien, tendr preferencia
para recibirlo en depsito o bajo cualquier ttulo no traslaticio de dominio. La autoridad
competente que decrete el decomiso, dar aviso inmediato a los interesados para el ejercicio de
sus derechos.
Si el propietario fuese condenado como autor, partcipe o cmplice, los beneficios obtenidos
producto de dichos bienes, se aplicarn a la prevencin y represin del secuestro.
Podr ordenarse en cualquier tiempo por la misma autoridad la devolucin de los bienes o el
valor de su remate, ms los beneficios obtenidos como producto de dichos bienes, si fuere el
caso, a terceras personas, si se llegare a probar plenamente dentro del proceso que ellas no
tuvieron ninguna participacin en el destino ilcito dado a esos bienes. En todo caso, les
corresponder a dichas personas demostrar que los bienes decomisados, o no fueron utilizados,
o lo fueron sin autorizacin ni siquiera tcita en la comisin del secuestro.
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La providencia que ordene la devolucin a que se refiere este artculo deber ser consultada y
slo surtir efectos una vez confirmada por el superior.
PARGRAFO. Cuando se trate de bienes que estn sujetos a registro de propiedad, deber la
misma autoridad notificar el decomiso a las personas inscritas en el registro.
ARTCULO 14. AMNISTA E INDULTO. En ningn caso el autor o los copartcipes del delito de
secuestro, en cualquiera de sus modalidades, podr ser beneficiado con amnistas e indultos o
sus consecuentes de cesacin de procedimiento o auto inhibitorio, ni podr considerarse el
secuestro como delito conexo con el delito poltico, dada su condicin de atroz.
ARTCULO 15. EXCLUSIN DE BENEFICIOS Y SUBROGADOS. Salvo lo dispuesto en el
artculo 17 de este Estatuto, en el artculo 37 y la rebaja por confesin previstos en el Cdigo de
Procedimiento Penal, los sindicados o condenados por los delitos de que trata esta ley no
tendrn derecho a la condena de ejecucin condicional, libertad condicional ni a subrogados
administrativos. En los casos del delito de secuestro, no podrn otorgarse la suspensin de la
detencin preventiva ni de la condena. La libertad provisional slo podr concederse por pena
cumplida. El texto subrayado fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-213 de 1994.
ARTCULO 16. SANCIONES IMPONIBLES AL SERVIDOR PBLICO. El servidor pblico,
cualquiera que sea su cargo o funcin, que facilite, promueva o de cualquier manera colabore en
el pago de rescate por la liberacin de una persona secuestrada, incurrir en causal de mala
conducta que dar lugar a la destitucin de su cargo o a la prdida de su investidura, e
inhabilidad para el ejercicio de sus funciones pblicas por diez (10) aos, sin perjuicio de las
sanciones penales a que hubiere lugar.
NOTA: Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C542 de 1993, salvo cuando el agente acte en alguna de las circunstancias de
justificacin del hecho previstas en la ley penal, caso en el cual son INEXEQUIBLES.
ARTCULO 17. BENEFICIOS POR COLABORACIN. Por razones de conveniencia evaluadas
por el Fiscal General de la Nacin, o por el funcionario que ste designe, las penas previstas para
los hechos punibles consagrados en esta Ley se rebajarn en la mitad, cuando el procesado o
condenado colabore eficazmente en el esclarecimiento de los hechos, o en la captura de autores
o partcipes o en el establecimiento de responsabilidad penal por los delitos consagrados en este
estatuto.
En casos excepcionales, y por razn de la eficacia de la colaboracin, podr reconocerse la
condena de ejecucin condicional, prescindirse de la imposicin de penas o de la ejecucin de
aquella que se hubiere impuesto, por requerimiento del Fiscal General de la Nacin o del Vicefiscal, previo concepto del Procurador General de la Nacin.
Cuando la colaboracin permita capturar y deducir responsabilidad penal para quienes
conforman organizaciones delincuenciales, podr ordenarse o solicitarse la preclusin o la
cesacin de procedimiento por parte del Fiscal General de la Nacin.
Si la colaboracin a que se refiere este artculo se realizare durante la etapa de instruccin, el
Fiscal, al formular la acusacin, acompaar dicha resolucin del acta en que haya acordado con
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el procesado la disminucin punitiva para que el juez al dosificar la pena reconozca dicho
beneficio. Si se realiza en la etapa de juzgamiento, el Fiscal suscribir un acta que contenga el
acuerdo a que se ha llegado con el procesado para la concesin de los beneficios a que se
refiere este artculo, la cual aportar al proceso para que el juez reconozca dichos beneficios en la
sentencia. Si la colaboracin proviene de persona sentenciada, realizado el acuerdo entre el
procesado y el Fiscal que intervino en el proceso, el acta correspondiente se enviar al juez que
est ejecutando la sentencia para que disminuya la pena o exonere al sentenciado de su
ejecucin.
En el procedimiento establecido en este artculo intervendr obligatoriamente el Ministerio
Pblico.
PARGRAFO. La disminucin punitiva a que se refiere este artculo ser solicitada por el
procesado al Fiscal que est conociendo de la instruccin o que est actuando o haya actuado
en la etapa de juzgamiento, quien se reunir con el peticionario y si llegaren a cualquier acuerdo
se sentar el acta respectiva.
Si se considera que es procedente la exclusin de pena, la preclusin o cesacin de
procedimiento, la solicitud ser enviada al Fiscal General de la Nacin o al Vice-fiscal, para que
determine la procedencia de dichos beneficios y en caso de ser viables se sentar un acta que
se enviar al funcionario respectivo para las determinaciones a que se refieren los incisos
anteriores
Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-069 de 1994.
CAPTULO III.
FACULTADES DE LA FISCALA GENERAL DE LA NACIN.
ARTCULO 18. INEXEQUIBLE. VIGILANCIA ADMINISTRATIVA DE BIENES. Al tener noticias
ciertas de que se ha cometido un delito de secuestro o de que ha ocurrido una desaparicin, el
Fiscal General de la Nacin o su delegado, proceder de inmediato a elaborar el inventario de
los bienes de la persona secuestrada, lo mismo que de los bienes de su cnyuge, compaera o
compaero permanente, y de los de sus parientes dentro del tercer grado de consanguinidad,
segundo de afinidad y primero civil con base en sus respectivas declaraciones de renta. Estas
personas anteriormente citadas, debern hacer, bajo juramento denuncia de sus bienes y de los
del secuestrado.
Para los efectos de este artculo sobre bienes denunciados, y sobre aquellos de que tenga
noticia, el Fiscal General de la Nacin o su delgado, decretar para los efectos de este artculo
sobre bienes denunciados, y sobre aquellos de que tenga noticia, el Fiscal General de la Nacin
o su delegado, decretar la vigilancia administrativa de los mismos. Se formar cuaderno
separado para toda esta actuacin, a la cual tendrn acceso solamente el Fiscal, su delegado, el
agente del Ministerio Pblico v los afectados o sus apoderados.
De oficio o a peticin de parte y previa audiencia con el posible afectado, el Fiscal General de la
Nacin o su delegado, podr decretar la vigilancia administrativa de los bienes de otras
personas, cuando existan fundadas razones para considerar que tales bienes podran ser
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utilizados, directa o indirectamente, para el pago por la liberacin de una persona secuestrada.
Dicha vigilancia administrativa podr extenderse a las sociedades de las cuales sean socias las
personas antes mencionadas, cuando existan fundadas razones para considerar que a travs de
tales sociedades se pudieren obtener recursos destinados a pagar liberaciones de personas
secuestradas.
La vigilancia administrativa de bienes no priva a sus propietarios o poseedores de la tenencia,
uso y goce de los mismos, ni de su explotacin econmica, pero prohbe a stos la disposicin y
el gravamen sobre dichos bienes, sin la previa autorizacin del Fiscal General de la Nacin o su
delegado, cuando no corresponda al giro ordinario de los negocios de las personas o
sociedades sealadas en este artculo.
Tratndose de bienes sujetos a registros, las medidas sern comunicadas a las autoridades y
funcionarios pertinentes para lo de su cargo.
Las transacciones que se hagan sin el lleno de los requisitos anteriores sern inexistentes.
La vigilancia administrativa de bienes obliga a sus titulares o administradores, a rendir cuentas
peridicas de su gestin, en los trminos que el Fiscal General de la Nacin o su delegado
sealen. El incumplimiento de esta obligacin o su retardo injustificado darn lugar a su remocin.
La vigilancia administrativa de bienes se efectuar durante el trmino que dure el secuestro ms
el trmino adicional que considere la Fiscala General de la Nacin para el cumplimiento de los
propsitos de esta Ley.
El que, con el propsito de beneficiarse con lo dispuesto por este artculo, simule un secuestro
incurrir en pena de prisin de cinco (5) a diez (10) aos.
PARGRAFO 1o. Para facilitar el seguimiento del autor o de los autores, del copartcipe o de los
copartcipes de un delito de secuestro, el Fiscal General de la Nacin o su delegado, podr
suspender o aplazar la vigencia de las medidas de vigilancia administrativa de bienes de que
trata este artculo.
PARGRAFO 2o. No obstante lo dispuesto en este artculo, cuando alguna de las personas
antes sealadas pusiere en conocimiento de la Fiscala General de la Nacin el hecho del
secuestro, y colabore con este organismo, el Fiscal o su delegado, podr acordar con dichas
personas procedimientos que no impliquen la vigilancia administrativa de bienes.
PARGRAFO 3o. Quienes ejerzan el cargo de delegados del Fiscal General de la Nacin sobre
los bienes sometidos a vigilancia administrativa, tendrn las funciones propias de un auditor de
control interno.
Corte Constitucional Sentencia C-542 de 1993.
ARTCULO 19. INEXEQUIBLE. ACCIONES Y EXCEPCIONES. Carecer del derecho de alegar
cualquier accin o excepcin, quien a cualquier ttulo entregue dineros destinados a pagar
liberaciones de secuestros.
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ARTCULO 20. INEXEQUIBLE. SANCIONES. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 18

y 19 de esta Ley, las instituciones financieras, y, en general todas aquellas personas cuyo objeto
sea la captacin de dineros del pblico, que conociendo el que entre sus usuarios se encuentra
una de las personas sealadas en dicho artculo 18 de esta Ley, autoricen la entrega, continua o
discontinua de sumas de dineros superiores a diecisis (16) salarios mnimos mensuales, o
sumas que no correspondan al giro ordinario de los negocios de dichas personas, incurrirn en
multa no mayor de dos mil (2000) salarios mnimos y no menor de quinientos (500) salarios
mnimos mensuales, imponible por la Superintendencia Bancaria, previa investigacin
administrativa.
Para efectos de las entregas de recursos que correspondan al giro ordinario de los negocios de
dichas personas, el Fiscal General de la Nacin o su delegado, podr acordar con las
instituciones a que se refiere este artculo, procedimientos que, al mismo tiempo que garanticen
el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, traten de evitarles perjuicios a las personas cuyos
bienes se sometan a la vigilancia administrativa.
ARTCULO 21. INEXEQUIBLE. INFORMES Y AUTORIZACIONES. Salvo lo dispuesto en el
artculo anterior y para los efectos del mismo, las instituciones financieras y todas aquellas
personas cuyo objeto social sea la captacin de dineros del pblico, debern informar
inmediatamente las solicitudes de retiros excepcionales de fondos o las presentaciones para el
cobro de cheques girados contra las cuentas de las personas referidas en el citado artculo 18, de
esta Ley, a la Fiscala General de la Nacin, la cual contar con un plazo de diez (10) das, como
mximo, para autorizar el pago.
Vencido ste trmino sin que la entidad financiera hubiese recibido respuesta de la Fiscala
General de la Nacin, se podr efectuar la entrega.
Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria que pueda recaer sobre el funcionario
que no se pronunci a tiempo sobre el respectivo desembolso.
ARTCULO 22. FISCALIA DELEGADA PARA EL SECUESTRO. Autorzace al Fiscal General de
la Nacin para crear la fiscala delegada para el secuestro o las unidades de Fiscala para el
mismo fin, cuyas funciones sern entre otras, la investigacin y acusacin ante los juzgados y
tribunales competentes, de los delitos contenidos en la presente Ley, la vigilancia administrativa
de bienes a que se refiere el artculo 18. adems de la aplicacin efectiva de la presente Ley.
La Fiscala tendr tambin facultades para ofrecer y pagar recompensas, as como para proteger
a testigos y sindicados que colaboren con la Fiscala.
PARGRAFO. La Fiscala delegada para el secuestro o las unidades de fiscala para el mismo
fin, tendrn a su disposicin un equipo especializado de miembros del cuerpo tcnico de
investigacin de fiscala, quienes contarn con todos los medios y recursos suficientes para el
cumplimiento de sus labores, y de todo lo necesario para asegurar su proteccin personal.
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ARTCULO 23. FACULTADES DEL FISCAL PARA SOLICITAR INFORMACIN. El funcionario

instructor, con la colaboracin de los organismos de seguridad del Estado, controlar la
adquisicin de bienes muebles e inmuebles, en especial de vehculos automotores,
consignaciones bancarias y dems transacciones que se realicen en forma desacostumbrada en
la respectiva localidad.
Para tal efecto, las notaras, las oficinas de registro de instrumentos pblicos, las entidades
financieras y bancarias, las oficinas de trnsito, y en general las empresas comerciales,
suministrarn la informacin sobre el particular, cuando sean requeridas o cuando consideren que
se ha presentado una situacin que permite presumir la posibilidad de transacciones tendientes a
realizar un secuestro o a cancelar el valor de una liberacin.
CAPTULO IV.
PROHIBICIONES
ARTCULO 24. INEXEQUIBLE. OTORGAMIENTO DE CRDITOS, FIANZAS Y AVALES.
Incurrirn en multa no mayor de dos mil (2000) salarios mnimos ni menor de quinientos (500)
salarios mnimos mensuales, imponible por la Superintendencia Bancaria, previa investigacin
Administrativa, las personas citadas en el artculo 20 de esta Ley, cuando otorguen crditos,
afiancen, avalen o en cualquier forma autoricen o faciliten dineros destinados al pago por la
liberacin de un secuestrado.
Las operaciones y transacciones que verifiquen en violacin de este artculo, sern ineficaces de
pleno derecho, y en el caso de entregadas de dinero no se podr exigir la devolucin de las
sumas entregadas.
ARTCULO 25. SANCIONES A EMPRESAS NACIONALES Y EXTRANJERAS. Sin perjuicio de
las dems sanciones a que hubiere lugar, cuando algn directivo de una empresa nacional o
extranjera, o su delegado oculten o colaboren en el pago de la liberacin de un secuestro de un
funcionario o empleado de la misma, o de una de sus filiales, el Gobierno quedar facultado para
decretar la caducidad de los contratos que esta empresa tenga suscritos con entidades estatales.
En caso de que el hecho sea cometido por un funcionario o delegado de un subcontratista de la
anterior, si sta es extranjera, el Gobierno ordenar su inmediata expulsin del pas. Los
subcontratistas nacionales sern objeto de las sanciones previstas en esta Ley.
PARGRAFO 1o. El contratista nacional o extranjero que pague sumas de dinero a
extorsionistas se har acreedor a las sanciones previstas en este artculo.
PARGRAFO 2o. Los contratos que celebren las entidades estatales colombianas con
compaas extranjeras y nacionales llevarn una clusula en la cual se incluya lo preceptuado en
este artculo.
NOTA: Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C542 de 1993, salvo cuando el agente acte en alguna de las circunstancias de
justificacin del hecho previstas en la ley penal, caso en el cual son INEXEQUIBLES.
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ARTCULO 26. CONTRATOS DE SEGUROS. Sin perjuicio de las dems sanciones a que
hubiere lugar, los contratos de seguro que bajo cualquier modalidad se otorguen para cubrir el
riesgo del pago para lograr la liberacin de un secuestrado, sern ineficaces de pleno derecho, y
las compaas de seguros y los corredores o intermediarios que intervengan en su realizacin,
sern sancionados por la Superintendencia Bancaria, previa investigacin administrativa, con
multa no inferior a doscientos (200) salarios mnimos y no superior a dos mil (2000) salarios
mnimos mensuales sin perjuicio de lo establecido en el artculo 12 de la presente Ley. Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C542 de 1993.
CAPTULO V.
LABORES DE INTELIGENCIA Y GRUPOS NASE
ARTCULO 27. COORDINACIN DE INFORMACIN SOBRE INTELIGENCIA CONTRA
SECUESTRO Y EXTORSIN. El Ministro de Defensa Nacional conformar un comit integrado
por los organismos de seguridad del Estado a fin de coordinar la recoleccin, anlisis, evaluacin
y difusin de la informacin requerida por la Fiscala General de la Nacin y dems organismos
encargados de investigar y reprimir los delitos de extorsin y secuestro.
CAPTULO VI.
AUMENTO DE PENAS
ARTCULO 28. MODIFICACIONES AL ARTCULO 44 DEL CDIGO PENAL. El Artculo 44 del
Decreto Ley 100 de 1980, Cdigo Penal, quedar as:
Duracin de la pena: La duracin mxima de la pena es la siguiente:
-Prisin, hasta sesenta (60) aos.
-Arresto, hasta cinco (5) aos.
-Restriccin domiciliaria, hasta cinco (5) aos.
-Interdiccin de derechos y funciones pblicas, hasta diez (10) aos.
-Prohibicin del ejercicio de un arte, profesin u oficio, hasta cinco (5) aos.
-Suspensin de la patria potestad, hasta quince (15) aos.
ARTCULO 29. SOBRE EL HOMICIDIO. El artculo 323 del Decreto Ley 100 de 1980, Cdigo
Penal quedar as:
HOMICIDIO. El que matare a otro incurrir en prisin de veinticinco (25) a cuarenta (40) aos.
ARTCULO 30. MODIFICACIN AL ARTCULO 324 DEL CDIGO PENAL. El artculo 324 del
ARTCULO 324. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIN PUNITIVA. La pena ser de cuarenta
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(40) a sesenta (60) aos de prisin, si el hecho descrito en el artculo anterior se cometiere:
1. En la persona del ascendiente o descendiente, cnyuge, hermano adoptante o adoptivo o
pariente hasta el segundo grado de afinidad.
2. Para preparar, facilitar o consumar otro hecho punible; para ocultarlo, asegurar su producto o la
impunidad, para s o para los partcipes.
3. Por medio de cualquiera de las conductas previstas en los captulos II y III del titulo V, del Libro
Segundo de este Cdigo.
4. Por precio, promesa remuneratoria, nimo de lucro o por otro motivo abyecto o ftil.
5. Valindose de la actividad de inimputable.
6. Con sevicia.
7. Colocando a la vctima en situacin de indefensin o inferioridad o aprovechndose de esa
situacin.
8. Con fines terroristas, en desarrollo de actividades terroristas o en persona que sea o hubiere
sido servidor pblico, periodista, candidato a cargo de eleccin popular, dirigente comunitario,
sindical, poltico o religioso; miembro de la fuerza pblica; profesor universitario, agente
diplomtico o consular al servicio de la Nacin o acreditada ante ella, por causa o por motivo de
sus cargos o dignidades o por razn del ejercicio de sus funciones, o en cualquier habitante del
territorio nacional por sus creencias u opiniones polticas; o en sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
ARTCULO 31. Derogado por el artculo 26, Ley 365 de 1997. MODIFICACIN AL ARTCULO
28 DEL CDIGO PENAL. Salvo en los casos contemplados en esta Ley, la pena privativa de la
libertad no podr exceder de treinta (30) aos.
ARTCULO 32. MODIFICACIN DEL ARTCULO 355 DE CDIGO PENAL. El artculo 355 del
ARTCULO 355. EXTORSION. El que constria a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el
propsito de obtener provecho ilcito para s o para un tercero, incurrir en prisin de cuatro (4) a
veinte (20) aos.
La pena se aumentar de la tercera parte a la mitad, si el constreimiento se hace consistir en
amenaza de ejecutar acto del cual pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro comn.
Si el propsito o fin perseguido por el agente es facilitar actos terroristas constriendo a otro
mediante amenazas a hacer, suministrar, tolerar u omitir alguna cosa, la sancin ser de veinte
(20) a treinta (30) aos de prisin, multa de mil (1000) a dos mil (2000) salarios mnimos legales
mensuales.
Inciso Subrogado por la Ley 365 de 1997. Quien forme parte de organizacin o grupo de
personas que tenga como uno de sus fines o propsitos la comisin de hecho punible de los
descritos en los incisos anteriores, o ayude a eludir la accin de la autoridad, o a entorpecer la
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investigacin correspondiente, o a ocultar o asegurar el producto del delito, o lo adquiera o

enajene, incurrir por ese slo hecho en la sancin prevista en el inciso primero disminuida en
una tercera parte.
Del mismo modo, quien conociendo de los planes y actividades de uno de los mencionados
grupos u organizaciones de personas en relacin al delito de extorsin, omitiere informar
oportunamente sobre aquellos a la autoridad, o no denuncie una extorsin de cuyos autores o
partcipes tenga conocimiento, incurrir en la pena establecida en el inciso primero disminuida en
la mitad.
ARTCULO 33. EMPLEADOS OFICIALES. El empleado oficial que omita, rehuse, retarde o
deniegue un acto propio de sus funciones en relacin con la prevencin, investigacin o
juzgamiento de una extorsin o un secuestro, incurrir en prisin de dos (2) a diez (10) aos e
interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo trmino.
CAPTULO VII.
DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO 34. COMISIN DE SEGUIMIENTO. Crase una comisin compuesta por tres (3)
Senadores y tres (3) Representantes, miembros de las Comisiones Primeras de cada Cmara y
designados por dichas Comisiones, para que se encargue de supervisar las polticas
gubernamentales y judiciales contra el secuestro, as como el comportamiento de autoridades y
jueces, en relacin con sus obligaciones frente a este delito. Esta Comisin podr solicitar
informes y sugerir acciones y polticas en relacin con este tema. Igualmente, esta Comisin
estar encargada de recibir, evaluar y dar a conocer a la opinin pblica nacional e internacional,
los casos de violacin de los derechos humanos de los secuestrados. Texto subrayado
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-069 de 1994.
ARTCULO 35. PROGRAMAS DE ASISTENCIA. El Gobierno Nacional con sujecin al plan de
desarrollo, llevar a cabo programas de asistencia integral al secuestrado y a sus familiares,
diseados y puestos en funcionamiento por entidades estatales o con el concurso de instituciones
privadas que estn en capacidad de adelantar estas tareas.
ARTCULO 36. CAMPAAS PBLICAS. El Ministerio de Justicia, en coordinacin con el
Ministerio de Comunicaciones, institucionalizar campaas publicitarias y de toda ndole,
tendientes a prevenir y combatir el delito del secuestro, as como a difundir el contenido, los
objetivos y el cumplimiento de la presente Ley.
ARTCULO 37. TRASLADOS Y ADICIONES PRESUPUESTALES. Autorizase al Gobierno
Nacional, para verificar los traslados y las adiciones presupuestales necesarios para el
cumplimiento de la presente Ley.
ARTCULO 38. El que preste eficaz colaboracin a los investigadores y autoridades judiciales
que permitan la captura de los secuestradores, podr obtener los beneficios otorgados por el
programa especial de proteccin a los colaboradores de la justicia y recibir del erario a ttulo de
gratificacin el equivalente a lo que el Estado considere exento de todo impuesto en el respectivo
ao gravable.
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ARTCULO 39. Dergase el inciso 3. del artculo 28 del Decreto Ley 180 de 1988 adoptado
como legislacin permanente por el artculo 4. del Decreto Extraordinario 2266 de 1991 que dice:
"Si se produce la muerte de una o varias personas, la pena ser de veinte (20) a treinta (30) aos
y la multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales".
ARTCULO 40. VIGENCIA Y ALCANCE. La presente Ley rige a partir de su promulgacin,
modifica y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
El Presidente del Honorable Senado de la Repblica,
TITO E. RUEDA GUARN,
El Secretario General del Honorable Senado de la Repblica.
Pedro Pumarejo Vega,
El Presidente de la Honorable Cmara de Representantes,
CSAR PREZ GARCA,
El Secretario General de la Honorable Cmara de Representantes,
Diego Vivas Tafur.
Repblica de Colombia - Gobierno Nacional
Publquese y Ejectese.
Dada en Santaf de Bogot D.C., a los diecinueve (19) das del mes de enero de mil
novecientos noventa y tres (1993).
CSAR GAVIRIA TRUJILLO
El Ministro de Justicia,
Andrs Gonzlez Daz
NOTA: Publicada en el Diario Oficial 40726 del 20 de enero de 1993.
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Anexos
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Estatuto Nacional Contra El Secuestro

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Rgimen Legal de Bogot D.C.

Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

Ley 40 de 1993 Nivel Nacional

Fecha de Entrada en Vigencia:

Diario Oficial 40726 de enero 20 de 1993

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Contenido del Documento

ARTCULO 4o. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIN PUNITIVA. Si dentro de los quince (15)

conocimiento, por cualquier medio, de que se ha cometido un posible delito de secuestro o de

ARTCULO 20. INEXEQUIBLE. SANCIONES. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 18

ARTCULO 23. FACULTADES DEL FISCAL PARA SOLICITAR INFORMACIN. El funcionario

investigacin correspondiente, o a ocultar o asegurar el producto del delito, o lo adquiera o

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