24 DE FEBRERO DE 1997 • SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA • Aiilo IV • No.

160

,/ ~

~L L
•
I e~de Espa
~,;:.

Fraude .
en el negoc· PONfE LAS-
-PlLAS CON
sAIIYo
1)----
Alkaline
 ademas: cer-amica~mar-m()l~Qr-esp()r-celanad()~
bl()Ques de vidr-i()~c()cina~iluminaciun '" electr-icidad
En Santo Domingo: En Santiago:
~
"'v. Lope de Vega No. 25, Naco. "'v. Prolongacion 27 de Febrero C. Independencia esq. J. P. Duarte, Edif. Comercial Don Pablo 'u
leis. 544-2560, 566-0033 Y 566-7437 leis. 530-9695 y 530-9696 leis. 971-1234 y 971-5785
"E
~
 Aiio IV· N° 160
2 EI color de la Del 19 al 25 de febrero de 1997
frontera.
Portada
4 Cartas al director.
6 La columna del
director.
8 La historia tiene otra
Odontolo os
historia. E'toenfrentamien-
de los odon-
10 Menesteres. tologos dominica-
nos radicados en
12 De jueves ajueves. Espana con las au-
28 Colindancias. toridades de esa
nacion, a las que
30 De animales acusan de discrimi-
politicos y nacion y xenofo-
ciudadanos globales. bia, y de violar tra-
tados bilaterales
32 EI reto que encara suscritos con el go-
Guillermo Pifia. biemo dominicano,
35 Los nuevos giros del al cual exigen que
enfrentarniento los defienda.
Congreso- Ejecutivo.
38 En el negocio del
gas, al Estado Ie
adeudan RD$
42
millones. Politica Economia
41 Encuentros.
42 Odontologos "made
in" R.D.: La muela
"SIGN4CIOf< GENERAL DE G,o.. UCIJAOO DE PET"QU~O

del juicio. [cOmpIJnlU e,.," ••.• cIor •• ·1

'".'''-'"'-,.:;
!.a1an.o16"
••'':,;.:.'m_~r__
Q_~I & ~·ldotnH eo% ~ ~ Ml4r\Oo Ou 40%
~
]

•• 5&O.000::N:il5" ~

54 Buen saldo para 'r>d.Aod/lguu

DlaU.C •••.tipio
Coop. LaEcon6mlc.
1.055.000
1110.000
&65.000
633.000
108.000
399,000
42:2.000
72.000
2611.000
CIonlroo.s HI5,OOO ee.ccc

Turismo.
~,OOO
Crediga. 800.000 480.000 320.000
Aaoga& 415.000 286.000 1~.OOO
Luc.~. 500,000 300,000 200,000
G.H.Trad<f 1,030,000 618,000 412.000
~lroG.. 8'iK1,OOO 4"'1,000 278,000

55 Bandera, bandera, 8utag..

E~preaoG..
~
1.556.000
I.84S.000
3!;5.000
833.000
1.131.000
213.00
822.000
7~.OOO
1~,OOO
ed,OO-Gu 186.000 ".000 •• 000
bandera. aa,.-.nc;1lano
S.nlODoming<>
Cloo.Papat".,..
Goo_
1,556.000
1505.000
300.000
933.000
3113.000
180.000
622.000
2"2.000
120.000
ActoGq 145.000 87.000 •• 000
eocog..s .75.000 285.000 1110.000

56 Cultura e Ideas c.t ••Gas

Ralagllls
Unigu
250.000
8&!I.OOO
220.000
150.000
3lKt.OOO
132.000
100.000
2611.000
M.ooo
M4i. Gu 500.000 300.000 200.000
eoo-. 665.000 389.000 288.000

58 Cartel era de las artes c.-.so

~Gu
Gu
Prop.""",,*""IH
330.000
445.000
5M.000
llN1.ooo
2e1.000
333.000
132.000
118.000
222.000
P~ 1.100.000 1160.000 -..0.000
y las letras. Coo<dIgu
~ 200.000
0
120.000
0
80.000
0

18.110.00011 10._.00011 1.2".0001

59 Anotelo.
60 Ciencia y salud. Ejecutivo versus EI negocio
62 Por si no 10 sabfa y Congreso del2as
Niimeros.
Una confrontaci6n que debilita a esos EI reino de las distribuidoras de GLP, que
63 Quien-que-como- poderes y que traera mayores dificultades a actuan como chivos sin ley, engaiiando a
cuando-donde-por la gobernabilidad y al proceso dernocratico. los consumidores mientras adeudan milIo-
que. nes de pesos al Estado.

64 Geodatos.
35 38
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997 <Rurnbo s L

Revista
Cobro abusivo
Senor director:
Anexo fotocopia de una
certificaci6n que sefiala que
el interesado no ha obtenido
pasaporte en esa regional,
documento este que debe sa-
car todo aquel que solicita
pasaporte en una localidad
diferente a su lugar de naci-
miento.
Lo curioso del caso es
que hay que pagar por esta
certificaci6n la cantidad de
RD$150.00 (ciento cincuenta
pesos con 001100 ctvs.), por
algo que ni siquiera tiene un
sella de 0.25 ctvs.
Es por 10 que se lo rerni-
to, en la creencia de que us-
tedes logren investigar casos
como este, en el que estamos
involucrados dominicanos
que ignoramos el por que de
este cambio abusivo.
Mario E. German
Sobre Villas
Senor director:
Con asombro hemos lefdo en
la revista Rumbo No. 154, del 13
de enero del afio en curso, un arti-
culo bajo la firma del Sr. Gustavo
Olivo Pefia, quien trata con lige-
reza y total desconocimiento la
secuencia de los acontecimientos
que se sucedieron en el Consejo
Estatal del Aziicar (CEA).
Ciertamente, nuestro inolvida-
ble padre, Manuel de Jesus Vinas
Caceres, (no Vinas Roman), fue
en vida un alto funcionario del
Central Romana y tambien Direc-
tor Ejecutivo del CEA en los iilti-
mos meses de 1989 y en los pri-
meros del 1990. Esta Ultima posi-
ci6n la ocup6 por un periodo muy
breve, puesto que Ie sobrevino a
destiempo la muerte.
Su paso por esa Direccion Eje-
cutiva habra de ser recordado por
Rumbo(ISSNPending),October21,1996, No.142, is publishedweeklyexceptfortwoissues combinedintoone at year-endby EditorialAA,SantoDomingo,DominicanRepublic.US
Agent,ACCESSINTERNATIONAL, 333 NorthAvenue,Wakefield,MA01880. PeriodicalsPostageRateis Pendingal Wakefield,MA.Subscriptionrates in the U.S.$117.00 foroneyear.
POSTMASTER:PleasesendaddresschangestoAccessInternational,
4oRumbooDEL 19 AL 25 DE FEBRERO
CARTAS AL DIRECTOR
Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del /irmante.
conjurar este por el estado en que fue abando-
problema, se nada la reconstruccion de la Ave-
transportaba la nida Espana, en el tramo com-
cafia en camio- prendido entre Molinos Domini-
nes desde la Co- canos y la autopista Las Ameri-
~etretllria be Q;stllbo be 3fieiationel5Q;xterinres' lonia Yaco del cas.
IBirmicn i\tgionlll bt ~4S!:portrs: j!,antiago Ingenio Rfo Hai- No entendemos, siendo esta
na, 10 que enca- una via alterna hacia el Aeropuer-
CERTIFICACION recfa considera- to Internacional de Las Americas,
blemente el costa asf como una ruta turfs tic a, como
de producci6n. los organismos correspondientes
C~"ificanws que
t;,~~""""C\
~ ~~ r-,--",r-,-,'- 'Y"(\.'.~
"-'-'
Queremos in- no han hecho nada para resolver
J~
Nacido (a)er;
D e;;\ (),
rJ (\ n," 1 1 Q ""'T-'
en fecha 1':-/;. 7 6 •. )
;-;-;;0-;:-;-- formarle al senor esa situaci6n.
con su cedula de identidad personal No. U ..Q. \'IJ'l serie __ Olivo Pefia que Como usuario ocasional de di-
no tiene ninguna docurnentacion en esta ofidna. mi padre siempre
cha via, y como ciudadano, me
mostro publica-
Dado en la Oticina de Pasaportes de Santiago, en fecha.;l.:l 1/7.;1. mente su oposi-
preocupa la peligrosidad a que se
so mete el conductor debido a los
cion a enajenar el
desniveles y falta de seiializacion
patrimonio del
de dicha avenida en reconstruc-
Estado, sin que
ci6n.
antes fuese con-
Encargada de Oficina de Pesepcrtes Es por 10 antes expuesto que
Santiago cebido un plan
hacemos un llamado al gobierno
serio y bien enfo-
para que tome cartas en el asunto.
cado para el uso
posterior de los
Esdras Ramos
activos del em-
porio.
el equipo tecnico que Ie acompa- Deseamos tam- Valora aporte
no, como un perfodo donde se bien indicarle, que Manuel de Je-
Senor director:
realizaron ingentes y sobrehuma- sus Vinas Caceres durante toda su
Placerne informarle sobre el
nos esfuerzos para reorganizar di- trayectoria tanto en la vida publi-
alto valor informativo que tiene la
cha empresa, en procura de que ca como en la privada, mostr6
revista Rumbo en la ciudad de
con hechos los genes que habfa
no fuera una carga tan onerosa New York.
recibido por herencia de una as-
para el Gobierno Central y de esta Como fiellector de ese impor-
cendencia distinguida y honora-
manera pudieran reasignarse esos tante medio informativo, tengo el
ble, de la cual el mismo se senna
recursos para otros mejores fines. honor de felicitarle por la gran la-
humildemente orgulloso.
Deseamos aclarar, que tanto el bor realizada por usted y cada uno
Finalmente, exhortamos al ar-
cierre del Ingenio Catarey como de los que nos permiten el sagra-
ticulista en el futuro a ser mas
el de Esperanza se produjeron do privilegio de mantenernos in-
preciso en sus evaluaciones 10
an os antes de la gestion del Ing. formados en relaci6n a los intere-
que requerirfa mayor profundidad
Vinas Caceres. Por otro lade, la ses patrios que a diario acontecen
en sus analisis. De necesitar el
quiebra del primero de estos, a di- una mayor aclaracion, se puede en la Patria de Duarte, Sanchez,
ferencia de 10 expresado por el ar- dirigir a quien suscribe. Mella y Luperon.
ticulista, se debi6 a que realmen- Para los dominicanos en el ex-
te, aun en los "mejores tiempos", Manuel de Jesus Vinas, hijo tranjero y dernas latinos en la urbe
este ingenio (Catarey) habia sido newyorkina la revista Rumbo
deficitario por razones meramente Reconstruccion en constituye la bnijula que con im-
operativas, ya que el mismo tenia Avenida Espana perativo orden nos conduce por el
menos disponibilidad de tierra mejor de los caminos periodfsticos
que los otros y en consecuencia Senor director: al mas alto nivel de prensa.. I
sus zafras eran necesariamente EI motivo de la presente es ha-
mas cortas. En ocasiones, para cerle Uegar nuestra preocupacion Jose Villavisar
333NorthAvenue,Wakefield MA,01880.
DE 1996
 '~ • : LOTER" NACIONAL •

TE DUPLICA AHORA LAS POSIBILIDADES DE GANAR

MAS EN SUS SORTEOS REGULARES

••
II
millones de pesos, los domingos Y

mil16n los miercoles II

Apuesta a tu suerte y gana cada semana
con tu nueva Loteria Nacional

I
n. *,'NACIONAL
I~LOTERIA
 LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

Director:
Anibal De Castro

Jete de Redacci6n:
oscongresos en regimenes tiquerfa radica la gran debilidad del Osvaldo Santana

L presidencialistas carecen de
la fortaleza, representativi-
dad y profundidad democra-
tica de los parlamentos, una formu-
la mas refinada de gobierno. La re-
Congreso Nacional. Por eso, los le-
gisladores han hecho una caricatura
de sf mismos y acrecentado los te-
mores de que la gobernabilidad pe-
ligra. Una vez mas el Congreso ha
Reportajes:
Victor Manuel Tejada
Norys sanchez
Juan Acosta
LauraGii
Margarita Cordero
Virginia Alvarez
presentatividad es todavia menor demostrado su irrelevancia en la bus- Sara Perez
en casos como el dominicano, des- queda de salidas a los graves proble- Elina Maria Cruz
provisto del sistema de demarca- mas nacionales. Miguel Angel Ordonez
ciones electorales que asegura que A la causa del Congreso ayudan Firmas:
Pedro Delgado Malagon
cada sufragante sepa perfectamente muy poco comentarios ligeros como Frank Moya Pons
quien 10 representa en el Poder Le- el de algunos dirigentes de oposicion Adriano Miguel Tejada
gislativo. que han planteado la posi- Eduardo Jorge Prats
Juan Bolivar Diaz
Que se recuerde, nunca
el Congreso dominicano ha Duelos en bilidad de un juicio politi-
co al Presidente Leonel Fer-
Jose del Castillo
Delia Blanco
cumplido ni siquiera remo- nandez Reyna. No importa Guillermo PUia Contreras
tamente con sus responsa- democracia que, en las aclaraciones pos- Juan Daniel Balcacer
Huchi Lora
bilidades. Pero si se echa teriores, hayan dejado sen- Mu-Kien Adriana Sang
una ojeada hacia arras, 10 mismo pue- tado que no abogan por tal accion, Diogenes Cespedes
de decirse, en mayor 0 menor gra- sino que simplemente la expusieron Coordinador de Publicaciones:
do, en 10 atinente al Poder Ejecuti- como una eventualidad. Nelson Rodriguez
yo. La nuestra es una democracia im- Vista la ocurrencia reciente en Editor de Diseno:
M.Oleaga
perfecta, caracterizada por la priva- Ecuador, donde un congreso insu-
tizacion del poder. Por eso los legis- bordinado ex pulse al Presidente Disefladores:

ladores se comportan, salvo conta- EI tema por razones de inestabilidad mental Luis Luis
Grecia Reynoso
das excepciones, en atencion exclu- central es sin que mediara el dictamen de si- Juan Luis Montero
siva a intereses personales. quiatra alguno, tales comentarios lu- Miguelina Frith
En el duelo Ejecutivo-Legislati- que se ha cen destemplados y avivan temo- Repotteros Graticos:
vo ha habido errores de parte y par- res. Para nada contribuyen a limar Andres Terrero
te. No se olvide que el Ejecutivo ne- dejado de asperezas 0 transparentar las relacio- David Martinez

gocio el Presupuesto con una por- nes entre las diferentes ramas del Es- Separaci6n de co/ores:
lado toda Julio Cesar Vargas
cion mimiscula del empresariado, sin tado.
Control de Calidad
cali dad legal ni representatividadpa- pretension Incluso el escandalo con la dis-
Simon Bolivar Luna
ra arrogarse funciones propias de los tribucion de asignaciones graciosas
poderes del Estado, 0, en su defec- de cambio a organizaciones de origen dudoso
to, de la verdadera sociedad ci vil. yse ha palidece ante la gran verdad en to-
Cuando el proyecto de ley de gasto do este proceso de discusion del Pre-
publico Ilego al Senado, estaba me- aprobado supuesto. El tema central es que se
I"Iesi:irt3:
diado ya por intereses corporativis- ha dejado de lado toda pretension de Anibal De Castro
tas. una pieza cambio y se ha aprobado una pieza
Gerente General:
Sin embargo, en el Congreso nun- que perpe- que perpenia las desigualdades so- RamOn E. Mena
ca hubo un esfuerzo sincero de dis- ciales, las carencias y propicia un
Gerente de CitwIaci6n:
cutir a fonda la pieza sometida por tua las de- gobierno mediocre. Al Presidente Manuel Fernandez
el Ejecutivo. La gestion congresio- Fernandez, el Congreso 10 ha deja-
nal no paso de simples escarceos, an- sigualda- do en la desagradable posicion de
Gerente de PubIicidad:
Martha Nunez
danadas verbales y el esfuerzo evi- des socia- administrador de la crisis.
Gerente de Produoci6n
dente de impedir que el Ejecutivo Si hubiesen primado otros intere- Giovani Diaz
contara con recursos que Ie allan a- les, las ca- ses, al nuevo gobierno se le hubie-
ran la tarea del buen gobierno. Los se dado la oportunidad de desarro-
partidos, via su participacion en el rencias y liar sus lineas maestras y de poner Redacci6n:
Congreso, se han quitado la careta y en practica las promesas que posibi- Av. 27 de Febrero #102,
propicia un Edit. Miguel Mejia,
evidenciado que su compromiso con litaron su ascenso al poder. Al ten-
2do. piso.
las reformas no pas an de posturas gobierno derles una tramp a financiera alas au- Santo Domingo, R.D. -
electorales, asumidas a convenien- toridades ejecutivas, el Congreso des- Telefonos: 476-7200
cia del momento. mediocre. conoce la voluntad de quienes ma- Fax: 567-7049
• Apartado 20313
En la profunda vocacion pro-sta- yoritariamente votaron por la opcion
tu quo y en el privilegio de la poli- peledeista .•

6 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

POR EL MISMO
PRECIO
 LA HISTORIA
aindustrializaci6n para sustituir impor-
L taciones fue uno de los principales mo-
tores que aceleraron el cambio economi-
co y social en la Republica Dominicana
a mediados del siglo 20.
Esta industrializaci6n comenz6 tfmidamente a
principios del siglo en la forma de talleres artesa-
nales que se dedicaron a abastecer la demanda de
articulos manufacturados que antes se im-
portaban.
En los primeros veinte afios de este siglo,
Sustituyendo
proliferaron numerosos establecimientos
artesanales en las principales ciudades del
importaciones
pais.
Estos centros productivos eran pequefias unida-
des, de dos a cinco empleados, que utilizaban una
tecnologfa tradicional, muchas veces desarrollada
en el curso del siglo 18 0 todavia antes.
Con la expansion-de la econornia mercantil gra-
cias al aumento de precios de los principales pro-
ductos de exportaci6n del pals en el curso de la
Primera Guerra Mundial, la capacidad de gasto
de los dorninicanos aument6 visiblemente y se pro-
dujo un aumento sustancial de la demanda agre-
gada.
Los artesanos dorninicanos establecidos respon-
dieron rapidarnente a la demanda y expandieron
sus talleres, mientras muchos aprendices se inde-
pendizaron y crearon a su vez talleres nuevos.
Asf surgieron nuevas zapaterfas, talabarterfas,
carpinterias y ebanisterias, sastrenas, imprentas,
curtiembres, hielerias, aserraderos, sornbrerenas,
tabaquerfas, licorerias, talleres de mecanica y sol-
dadura, relojerias, y muchos otros negocios desti-
nados a abastecer el mercado con articulos de uso
cotidiano.
Este pujante sector artesanal entr6 en crisis a
partir del afio 1920 debido ados factores clara-
mente percibidos por los dominicanos de aquella
epoca. Uno fue la crisis de precios del aziicar, el
cacao, el cafe y el tabaco que puso fin a la llama-
da "danza de Los millones".
EI otro fue la imposici6n, par parte del gobier-
no militar norteamericano que entonces adminis-
traba el Estado dorninicano, de una ley de arance-
les que redujo 0 elimin6 sustancialmente los im-
puestos de importaci6n a mas de 700 articulos nor-
teamericanos, muchos de ellos industrializados,
que entraron a competir directamente con las ar-
tesanfas dominicanas.
EI resultado de ambos factores produjo la
quiebra 0 el cierre de un gran mimero de estable-
cimientos manufactureros en la Republica Domi-
nicana.
8 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
TIENE OTRA HISTORIA
FRANK MOYA PONS
Muchos de estos negocios volvieron a surgir du-
rante el gobierno de Horacio Vasquez, entre 1924
y 1930, gracias a la protecci6n otorgada par una ley
(la Ley N° 190) que aument6 los impuestos al
consumo de ciertos productos importados.
La crisis mundial que comenz6 en 1929 depri-
mi6 de tal manera la economfa nacional que a los
dominicanos se les hizo cada vez mas diffcil pagar
por sus importaciones en la decada de los afios
30.
Para aprovechar el vacfo de importaciones
durante aquellos afios, aparecieron nuevos ta-
lleres artesanales, al tiempo que se expand ie-
ron los existentes. Esta expansi6n fue relati-
vamente limitada debido a la pequefiez del merca-
do interno y a la escasa masa de dinero circulante.
Para estimular este desarrollo el gobierno do-
minicano intent6 pasar varias leyes de fomento de
la industria nacional. La primera de estas leyes fue
promulgada en 1934, pero no logr6 entrar comple-
tamente en vigencia.
Al comenzar la Segunda Guerra Mundial, la Re-
La
publica Dominicana volvi6 a padecer una nueva: cri-
industrlallzaclon sis de importaciones pues los paises del norte del
Atlantico y Europa.especializaron su producci6n en
para sustituir bienes de guerra y dejaron de abastecer adecuada-
importaciones mente a los pafses tropicales y del sur del planeta.
Esta nueva crisis estimul6 al gobierno domini-
fue uno de los cano a buscar nuevas f6rmulas para fomentar la
creaci6n de industrias nacionales capaces de susti-
principales tuir las importaciones que faltaban 0 escaseaban.
motores que En 1942 el gobierno dominicano modific6 la
Constituci6n y, entre otras reformas, otorg6 tanto'
aceleraron el al Congreso Nacional como al Poder Ejecutivo la
capacidad de conceder exoneraciones de impuestos
cambio a empresas privadas que atrajeran la inversi6n de
economlco y nuevos capitales.
Para entonces, ya el gobierno habia prohibido
social en la la exportaci6n de ciertos productos manufacturados
localmente, y mas adelante prohibi6 la exporta-
Republica
ci6n 0 reexportaci6n de productos considerados
Dominicana a esenciales.
Entre esos productos se encontraban los vehi-
mediados del culos de motor y sus repuestos, el ganado, la car-
ne, aves, botellas vacias, jabones, f6sforos, tabaco
siglo 20.
y medicinas.
Esa lista sufri6 diversas modificaciones durante
la Segunda Guerra Mundial, pero varios de los pro-
ductos sefialados en ella quedaron marcados como
los mas atractivos candidatos a ser producidos 10-
calmente en modernas plantas industriales protegi-
das por el Estado.
De esas plantas hablaremos en el pr6ximo arti-
culo .•
A ~aJtWtde ktuj y ~ta. e£ ditt de ~ KtcuLw ~ ~ 6P~ de 9cmDJlU lUUt SfDfum WCUjlm 13KtW '97
am fDW ~ extw,~ta am tm ~ Sftvt Tat de KtEGA CE.c.cU,CAR ~aJUtq~ ~~ ~
ClUUUU quie1w. V ~aJUtq~ ~Cl6 ~ ~~ ~ tm ~eljww. ~uU ~fVt tm aM am ~ U~at de SeljUJlM

'P0lt eadtt $200.00 elt ooltt/lJUl.3lteei6.e3 1m 6.o.eef.o.que eeelta3 eo.lt tM da~ /J~o.lt~. eo. de/J6.3ita3
eIt ea IlIUC.ay ya e3tci3 /JMtieilJaltdo. /Jalta ea glt(tlt ltilJa que ee lteafizaltli ee do.lttmgo. 25 de H{ayo.
dia de ~ H{~. /JOlt ee /JltO-glWltta 7x.7 R0.6.eItf.o.

~
~
lXl"@ID M~A •
~
HiliiiN.
• __ ••_....
IToT::l liS ~ ~ .Q-
~~
(DAFT)...... ~ HATUEY-,'H '.

"/~ ~ ~= e NIDO Selecilt 11/1!!!/!!/11 IAtf&~ MIX,E,H, j"m·w". G~IS!W (iii

 MENESTERES
La llama
Apreciado amigo:
i Minna (el en Konigsberg; una latencia
S
Weberiana; "creo en Dios, en Mozart yen
Beethoven") y Cosima -Ia redencion del
pecador por el amor de una buena mu-
jer- son los cronolcgicos extremos pasionales
de Wagner, Matilde es la insatisfecha aspiracion
de un des eo humano cuyo cumplimiento pondrfa
fin a la vida.
Encontre, tras cuatro dias de busqueda, el Epis-
tolario a Matilde Wesendonk. Estas paginas
de pompa, soliloquios de am or sublimado, recla-
man las cimas pasionales de Isolda a quien, bur-
guesa de suave espiritualidad como 10 fue Ma-
tilde, no es capaz de hacerlas sustancia tangible.
Otto y Matilde Wesendonk -El Rey Marco e
Isolda en el mito- son porciones de realidad que
se insertan en la prefiguracion del des eo, en ello-
gro del mas obsesivo y acuciante de los deseos:
el de recibirlo todo, el de darlo todo, el
de consumirlo todo: e1 deseo de morir en-
vueltos en el supremo delirio del amor. Diptico
Dijo Nietzsche que "Todos los misterios
de Leonardo de Vinci se despojan de su ma-
gia ala primera nota de Tristan". Quizas
polvoriento
sea Matilde -"con su rostra purisimo, empalideci-
do por sus cabellos negros, su piel de cisne y sus
ojos trdgicos ... "- qui en impulsa la tumultuosa
iluminacion del hombre que palpa 10 trascendente
en aquel ultimo y largo acorde perfecto, en aque-
1I0s dos ultimos compases, en aquel postrer arre-
bato de pacificacion definitiva ...
Te envfo la prometida copia del epistolario y,
al mismo tiempo, un devoto saludo.
EI honor
Mi muy querido amigo:
Aquellos dfas del Quinto Centenario eran rabio-
sos y bruscos. Con hostilidad blasfemante revisa-
bamos el fulgor y la sombra de la Conquista. EI
escrutinio de la hazafia colombina nos agrupaba en
sectas antagonicas: he de admitirlo. Los cefiros del
ultimo diciembre, felizmente, lanzaron al olvido Heroe, dijo
tanta polernica vana. Mas, en el seno de aquella Ortega, es
discordia sin extremo, en los intersticios de aquel
debate much as veces sin juicio ni perspectiva, te quien quiere
10 aseguro, a muchos se nos revelo la tenacidad de
unas esencias, de unos valores, de una entrafiable ser el mismo.
rafz.
Al presentar 1992: ;,Que celebramos? ;,Que la-
mentamos?, el ultimo libro de nuestro querido Fer-
nando Benitez, me toco decir: "De la Espana que
engendra a Panfilo de Narvaez y a Nuiio de Guz-
man surgen tambien Anton de Montesinos, Barto-
lome de Las Casas y Vasco de Quiroga ... La Espa-
10· Rumbo » DEL 19 AL 25 DE FEB RERO DE 1997
iia que hace de 'indios vivos" un paisaje de 'cris-
tianos muertos' es la misma que establece el funda-
mento de los Derechos del Hombre. Caras opuestas,
juego de espejos, trdgica simetria de una realidad
indivisible ...La conquista de America, eje de la tran-
sicion entre el mundo feudal y el Renacimiento, fue
un acto de politica real, un hecho de fuerza, hijo de
la epoca. 'Crimenes del tiempo y no de Espana'
habra de decir Quintana al referirse a la conquista
del nuevo mundo. Tambien se 10 pregunta Fernan-
do Benitez: 'i,Era posible la conquista sin la gue-
rra?'. Responde el mismo: 'No era posible'.
Don Ramon Menendez y Pidal enuncio los tres
caracteres capitales del espafiol: la sobriedad, la idea-
lidad y el individualismo. EI espafiol "vive con
sencillez; se contenta con poco; soporta las incle-
mencias y las privaciones; mantiene su rendimien-
to en circunstancias en que los hombres de otros
pueblos se consideran por debajo del minimo indis-
pensable-de recursos, alimentacion 0 comodidades".
No cabe duda: hay un senequismo innato en
el espafiol, y existe un matiz hispanico en el
estoicismo de Seneca. Por su idealidad, indi- .
ca Menendez, el espafiol esta presto a morir.
Morir en pos de la fama y de la honra: "Mue-
ra el hombre y viva el nombre'', EI individua-
lismo es una sobreestima de la individualidad, pro-
pia 0 ajena, y una desamparada adhesion a 10 co-
lectivo,
En tu caso, que en modo alguno contradice las no-
ciones de Don Ramon, se expresa la individualidad
como sobria modalidad del idealismo, 0 quizas la
idealidad a modo individualizado de la sobriedad. Pe-
ro a esos rasgos emblematicos del espafiol, ui, ami-
go, podrias agregar legftimamente otro, acaso igno-'
rado por Menendez: la fraternidad. A la sorda xeno-
fobia de Aravaca, tti respondiste con solidaridad in-
frecuente. La tragedia de Lucrecia Perez te hizo ca-
minar hasta el umbral de la casa indigente. En tu so-
brio gesto de adhesion, en la individualizada ideal i-
dad de tu respuesta, hablo la Espana perdurable y de-
corosa. Era la virtuosa Espana de los dominicos y los
franciscanos; la Espana digna y decente de Montesi-
nos y Fray Bartolome de Las Casas; la alta Espana
del Quijote y Don Miguel de Unamuno.
Heroe, dijo Ortega, es quien quiere ser el mismo.
La esencia de 10 heroico esta en la voluntad. En la
circunscrita dimension de aquel acto, rigurosamen-
te, to has sido heroico. Y tu heroismo vale mas, di-
ce mas, que todo el petreo lenguaje de una vana re-
torica oficial.
Ahora que estas y para siempre estaras en Ame-
rica, te doy la bienvenida al Mundo Nuevo. Me enal-
tece estrechar tu mana de espafiol. Llevo como una
honra el ser tu amigo.
Vale .•
• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Con pueblos
y gentes
unque la legitimidad del
A Presidente de la Repu-
blica no debe ser puesta
en duda por nadie, pues se origi-
na en la soberanfa popular, el man-
datario Leonel 'Fernandez suele
dar notaciones de que la renueva
bebiendo de las fuentes nutricias
en que ha de fundamentar su po-
der. Y cada vez que las relacio-
nes con el Congreso se vuelven
tensas, como en estos dias, recu-
rre vehementemente a ellas. Es 10 "fI!III~"""""'.
que se deduce de sus encuentros
con pobladores y de la naturale-
za misma de los discursos que im- ~iiII;:II~:-;-",,",:",Lf!'L...~~
provisa ante ellos, a los cuales en-
fatiza que encarna el gobierno
de los pobres.
Es el punto intermedio ante las tentacio-
nes de muchos de sus acolitos que Ie plan-
tean abiertamente que gobierne por decre-
to en desconocimiento de otro poder del
Estado. Ya uno de ellos, un subsecretario
de Finanzas, 10 alento a profundizar 10 he-
cho con el aumento salarial procediendo a
imponer por via administrativa reformas
al Codigo Tributario. Ante esas tentaci~-
nes, el Presidente Fernandez parece prefe-
rir comunicarse directamente con la gente
como si intentara indicar que no esta solo,
que si bien no cuenta con mayona congre-
sional, esta recibiendo el apoyo de la po-
blacion.
Los encuentros mas recientes asf con fir-
man esta percepcion. EI viernes 7 de febre-
ro, en el mismo fragor de las discusiones
presupuestales, se dio un bafio de pueblo
con la gente de San Juan de la Maguana.
Primero celebre una sesion en la goberna-
cion local con productores diversos y des-
de ahf partie hacia Pedro Corto, pero en el
trayecto, a cuerpo de camisa y corbata, des-
12 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
NACIONAL
pojado de la formalidad del traje, penetro
hasta una finca y alii recibio informaciones
directas sobre el cultivo de habichuelas de
parte de un agricultor. Yen Pedro Corto fi-
nalmente se efectuo 10 que bien pudiera de-
finirse como una asamblea popular con
los habichueleros.
Y alii observe que el nuevo camino "es-
td lieno de malezas, empedrado y con mu-
chas dificuLtades", pero muy confiado en
que encontrara la solucion a los multiples
problemas que se presentan. Ahi proc\a-
mo que "este es eL gobierno de Los po-
bres, para Los pobres, eL gobierno de Los
chiquitos. "
Dos dias despues, el 9, el Presidente Fer-
nandez respondia un paquete de peticio-
nes que en un encuentro anterior habfan he-
cho los sindicalistas a traves de las centra-
les. En esa comunicacion, si bien el man-
datario no satisface las expectativas de los
trabajadores, al menos refleja una voca-
cion de comunicacion con el sector. Cons-
tituye una clara atencion a sus planteamien-
tos.
Y ese mismo dia 9 el Presidente Fernan-
dez aparece "supervisando" uno de los hos-
pitales de la capital, en el populoso sector
de Los Mina, donde intercambia con me-
Ejecutivo
devuelve
Pres upues to
DOIliucAliA EI Presidente Leonel Fer-
nandez devolvio a la Camara de
Diputados el Presupuesto aprobado por el Congre-
so. EI mandatario envio la pieza con tres cartas en
las que justifica su decision, basada en observa-
ciones hechas por su equipo econornico. La deci-
sion continuo el duro enfrentamiento entre el go-
bierno y el Congreso Nacional.
Crean Consejo
Presidencial de Cultura
EI presidente Leonel Fernandez creo mediante
decreto el Consejo Presidencial de Cullura, con el
cantante Victor Victor como presidente. EI organ is-
mo tendra la mision de coordinar, organizar, pro-
mover, supervisar y evaluar las iniciativas del
sector estatal en materia de cultura, para estable-
cer las condiciones de crear la Secretaria del Es-
tado de Cultura.
Sancionan ados
perredeistas
Los dirigentes perredeistas Victor Mendez y
Ambiorix Diaz Estrella fueron suspendidos de to-
dos sus cargos por la alia direccion del PRO, pre-
via autorizacion del presidente y Ifder de la orga-
nizacion, Jose Francisco Pefia Gomez. La suspen-
sion, que busca frenar la lucha de tendencias que
ha cobrado nuevas fuerzas en el partido blanco,
se dio a conocer en una nota informativa firmada
por el presidente interino de la entidad polftica, Vi-
cente Sanchez Baret, y el secretario general, Ha-
tuey DeCamps, entre otros.
Milagros se defiende
La senadora Milagros Ortiz Bosch neoo que in-
cluyera en el Presupuesto de 1997 partidas por va-
lor de un millen de pesos para manejarlo perso-
nalmente. Si precise que influyo para que institu-
ciones que trabajan con enfermos y discapacitados
fueran tomados en cuenta para la asiqnaclon de re-
cursos en el Presupuesto. ~
 En un buen Seguro Medico Internacional,
las pequeiias diferencias son tus grandes
ventajas.

MEDISIN es el unico Seguro Medico Internacional respaldado por

AETNA LIfE AND CASUALTY (BERMUDA) LTD, la empresa filial de
AETNA LIfE INSURANCE CO. LTD, dedicada a operar los negocios internacionales
de esta ultima, la mas grande de capital privado reconocida en Estados Unidos
y el mundo. lEma
tiene una red de mas de 200,000 proveedores a tu dlsposlclon,
para darte todo tipo de servicio con las tecnlcas mas sofisticadas disponibles hoy dia.

Pero ..• no te conformes con saber que estas La pollza cuenta, ademas, con una
asegurado, pues sl posees el Programa y deseas cobertura de vida cuya suma
conocer el funclonamlento de la red de proveedores, asegurada va a depender del plan
solamente tlenes que lIamar al t -800- 23 t -7729 que tu elijas.
para obtener toda la Informacion que necesltas.

Con solo presentar tu carnet obtienes MEDISIN.Un verdadero Seguro

asistencia medica inmediata. Medico Internaclonal.
, ete tii mismo!
ro~ ~e'"
.~
COMPANIA NACIONAL DE SEGUROS
Divisi6n de Seguros de Personas, Av. Abraham Lincoln No.1 005
Telfs. 566·8131 y476·6731. Fax. 567·4433
Santo Domingo, Republica Dominicana.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
IIIINACIONAL
~OUIEN
RESPON~DE?-.I
i.Cuantas historias se ha-
bra lIevado con el a la tumba el
recien fallecido Froilan Tavarez?
•
i.Habra dejado sus memo-
rias escritas el ex-presidente de la
Junta Central Electoral?
•
i.Lograra el Presidente Leo-
nel Fernandez influir en los isle-
nos integrados al Caricom para 10-
grar, al fin, el ingreso de la Re-
publica Oominicana al esquema
caribeno?
•
i.Quien Ie tumbara el put-
so a quien en el enfrentamiento
abierto que protagonizan el Con-
greso y el gobierno?
•
i.Sera esta la prueba mayor
que tiene que pasar el Presidente
Leonel Fernandez para comenzar
a trillar el camino que 10 lIeve a
consagrarse como estadista de gran
nivel?
•
i.Podra eilider del PRO, Jo-
se Francisco Pena Gomez, frenar
las incontroladas ambiciones de
poder que amenazan la unidad de
la orqanizacion?
•
i.Que opinara el ex-Presi-
dente Joaquin Balaguer sobre el
cambio de nombre a la Avenida
del Puerto, una de sus grandes
obras capitalinas?
•
i.C6mo es posible que pue-
da sobrevivir una "COE paralela"?
•
i.Lograra el Consejo Presi-
dencial de la Cultura hacer mas
culto el pais en el ano 2000?
14 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
dicos y pacientes, acerca del funcionamiento del precisamente de la poblacion, los congresistas. De
establecimiento. . modo que el Presidente no se conforma con la
Y el fin de semana Fernandez se la paso tira-
do a las calles. Desde el mismo viernes 14, el
legitimidad de las urnas, sino que busca renovar-
la cada dfa en contacto directo con pueblos y gen-
dfa del Amor y la Amistad, el Presidente Fer-
nandez empezo su jornada con un acto masivo pa-
tes.
ra honrar la bandera nacional. En la antigua pla-
za Independencia, que ahora es de la bandera, el
Presidente fue el centro de la multitudinaria con-
Prosiguen 105
centracion. EI sabado 15 estuvo en la Ifnea fron- tejemanejes de
teriza del Nordeste, en encuentros con poblado-
res y productores. A estos prornetio atenciones
Pedernales
para sus demandas, como la construccion de la-
gunas artificiales, pozos para obtener agua, y en Isenador Antonio Feliz Pe-
general,la adopcion de polfticas en favor del
agro nacional. Pero adernas,
Fernandez anduvo por la zo-
E rez sigue en la brecha, hacien-
do valer su curul por Peder-
nales, para "incentivar" el desarro-
na como si estuviera en ple- llo del Sur, y, por ende, el suyo
no proselitismo, hecho que ha propio y el de un grupo de amigos.
llevado a muchos cornenta- Como denunciaba Rumbo en su edi-
ristas a decir que si la reelec- cion 156, el senador y un grupo de
cion no estuviera prohibida amigos esgrimen titulos de propie-
se pudiera plantear que esta
en plena campaiia.
dad de terrenos que son del Estado
dominicano, concretamente del-Ins-
tituto Agrario Dominicano (en el ca-.
Y el domingo 16 el Pre-
sidente cerro el fin de serna- so de la parcela mimero 40), y del
na con un encuentro popular Parque Nacional Jaragua (la parcel a
en Sabana Perdida, Distrito 215A), las playas que van de Cabo
Nacional, escuchando los
reclamos del sector y pro me-
Rojo a Oviedo, incluyendo la para-
disfaca Bahia de las Aguilas.
tiendo que todos seran aten- Como hacfamos notar, la ley 67
didos. por la que se rigen las areas prote-
Es decir, que el Presiden- Antonio Feliz Perez gidas del pais protege de construe-
te busca comunicacion con el pueblo, y obvia- ciones hoteleras cualquier parque nacional, a pe-
mente ello tambien persigue la generacion de em- sar de la existencia de un decreto que declara el
patias, identidades con las mas as en un momen-
to en el que es claro un pulso con otro poder del
Estado, el Congreso Nacional.
Polo Turfstico IV ampJiado en la zona, por la su- .
perioridad de rango de la ley 67. Rumbo en esa
ocasion tambien denunciaba que el senador esta-
De modo que el mandatario se moviliza por ba impulsando en el Senado en el marco de una
campos y calles, buscando en ello 10 que su ley incentivadora del desarrollo de la franja
equipo entiende que Ie niegan los representantes fronteriza una medida
SecI'e de Depol',es
E
I secretario de Industria y Comercio asistio el rniercoles 12 al
almuerzo que ofrecen los periodicos Hoy y EINacional a personalidades
de la vida dominicana. Alii hablo, de acuerdo a 10 publicado,
acerca de su amistad con el Presidente Leonel Fernandez y como se conocieron.
Sequn Luis Manuel Bonetti, ambos se encontraron, coincidencialmente,
en un partido de baloncesto. Es decir, que el amor por los deportes fue el cordon
umbilical entre el empresario y el politico Uno de los participantes, periodista con
un gran sentido del humor, acoto: !, Y par que no 10 nombraron secretario de Deportes?
La risotada fue general.
TRABAJAMOS PENSANDO EN USTED!

HOY POR HOY ETHICAL,

SE MANTIENE A LA VANGUARDIA
DE LOS NUEVOS TIEMPOS.

Como dominicanos conocemos sus

necesidades y la de sus pacientes. por eso
cada dia nos esforzamos en brindar nuevos
y mejores productos, con precios al alcance
de todos.

Prescribir un medicamento de Ethical

es mucho mas que una simple receta,
es incentivar una politica de servicio
a la salud y al pais.

Por ello, en nombre nuestro y de miles de

pacientes dorninicanos. mil gracias por
preferir medicamentos de Ethical, tan
dominicanos como usted.

I Ethical I Ethical Pharmaceutical

"Medicamentos confiables
al alcance de todos"
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
==
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
que viene a atentar contra el patrimonio na-
cional en beneficio propio, por la que los
limites de cualquier parque nacional po-
drfan modificarse en el caso de existencia
de playas con evidente vocacion turistica,
con un simple decreto. Asi, decfamos, que-
daba abierta la puerta a aplicar el decreto
de polo turistico sin problemas.
Pues bien, el senador y sus amigos van
camino de materializar sus suefios de cons-
truccion de infraestructuras hoteleras en el
Parque Nacional. EI pasado dia 4 el Sena-
do sornetio y aprobo el anteproyecto de
ley de marras, con una clara matizacion que
no deje dudas: "Art.6.- Se modifica el arti-
culo 15 de la Ley N° 67, que crea la Di-
reccion Nacional de Parques, para que que-
de la manera siguiente: "Articulo 15.- Una
vez creados los parques y reservas, sus li-
mites no podrdn ser modijicados sin la apro-
bacion del Congreso nacional. En caso de
que en los limites de cualquier parque na-
cional existan playas 0 litorales con evi-
16· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
dente vocacion turitica, el Poder Ejecuti-
vo podrd modijicar los linderos destinan-
do el area necesaria y suficiente de la ex-
tension del parque, para establecer una
franja que no exceda de tres (3) kilome-
tros de profundidad a partir de la linea de
la pleamar, para uso turistico, disponien-
do las condiciones, regulaciones y protec-
ciones ambientales que el sitio requiera. "
Claro, que tambien hay quien aplicando ese
criterio protector tiene la intencion de sem-
brar cocoteros, con el grave impacto que
supondrfa en un ecosistema virgen.
Y no solo eso, sino que por el articulo
7 de este anteproyecto se modi fica el De-
creto 322-91 de declaracion del polo turfs-
tico, "y se reduce el area destinada a tu-
rismo a tres (3) kilometros de fondo, des-
de la linea de pleamar, manteniendo su ex-
tension longitudinal desde Enriquillo has-
ta lafrontera con Haiti", adernas con exen-
ciones y facilidades.
DE 1997
Con la aprobacion senatorial de este
anteproyecto de ley se estan echando por
tierra los estudios cientfficos en que se ba-
so la delirnitacion del parque Jaragua -y
en el futuro, cualquier otra area protegida-
rompiendo adernas con los compromisos
internacionales que Republica Dominicana
tiene suscritos; por ejemplo, los acuerdos
de Rio, la Agenda 21 de la que tanto se
vanagloria el Vicepresidente Jaime David
Fernandez, 0 la Convencion sobre la Diver-
sidad Biologica recientemente ratificada por
el Congreso.
l,Que ha hecho el Gobierno des de que
conoce los intentos del senador Perez y
sus amigos de apropiarse de terrenos publi-
cos? l,Son conscientes los senadores que
han contribuido a la aprobacion del proyec-
to de los tejemanejes denunciados hace tiem-
po por Rumbo? l,Es verdad la especie que
circula en altos escalafones gubernamen-
tales de que el Gobierno no ha hecho nada
que enfadase al senador Perez y su grupo ~
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
durante la discusion del Presu-
puesto?
Por cierto, este anteproyecto
se "colo" en la vispera de la apro-
bacion senatorial del Presupues-
to. l,Se saldra el senador y sus
amigos con la suya y nos la-
mentaremos despues con he-
chos consumados frente a nues-
tras narices? Parece que sf.
Resucito
San Isidro
on una marcha que se exten-
DE JUEVES A JUEVES
IIIINACIONAL
gran cantidad de mujeres y jo-
vencitos, se lanzaron organi-
zadamente por la carretera Me-
lla.
Su protesta, hacen hinca-
pie, no es contra el gobierno,
sino para llamar la atencion de
los incumbentes de los orga-
nismos que tienen que ver con
la solucion de sus problemas,
uno de los cuales es enfren-
trar a la organizacion chofe-
ril del sector.
Al frente de la march a es-
EI padre Rumaldo Peralta, perroco de San Isidro y San Luis, mientras tuvo el pa?re Peralta, parr.o-
conduce la marcha pacifica que celebraron esas comunidades el co de San ISIdro y de San LUIS;
detras de el, los representantes

C
domingo 16 de febrero en demanda de que sean resueltos los
dio por la carretera Mella, di- problemas basicos de esa comunidad. de la Federacion de Organiza-
rigida por el Padre Rumaldo Peral- que carecen de electricidad, agua en tube- ciones Comunitarias de San Isidro que agru-
ta, la comunidad de San Isidro elevo el ria, recogida de basura y transporte piibli- pa a las juntas de vecinos, a la Pastoral Ju-
domingo 16 una protesta por las condicio- co eficiente.- venil Catolica, ala Asociacion de Univer-
nes infraestructurales de ese sector, en don- Pancartas, banderas, cartel ones en ma- sitarios, la Asociacion de Padres y clubes
de segun dan cuenta, "todo anda mal", ya nos, los moradores del sector, incluyendo deportivos del sector.

DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 17

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
--
DE JUEVES A JUEVES
-- NAC ION AL
EI problema inmediato, ob-
serva el sacerdote, es con el Sin-
dicato de Choferes de San Isi-
dro, que ha cometido abusos
contra la gente a quienes dan
servicio, controlando el trans-
porte sin permitir que las gua-
guas de Guerra, Bayaguana y EI
Toro puedan acceder al sector.
EI maltrato de estos chofe-
res ha llegado al lfrnite de uti-
lizar bates y armas para amena-
zar a la poblaci6n, "cuando ellos,
que son de aqui, deberian dar-
Ie el mejor de los servicios a es-
ta comunidad".
Ademas, explica el cura pa-
rroco, hay sectores que no tie- Interior del penteon de los Trujillo.
nen agua en tuberfas, que tie-
nen que comprar el agua en camiones, care-
cen de electricidad, urbanizaciones comuni-
cadas por caminos vecinales en vez de ca-
lles. No hay hospitales, y el de la Fuerza Ae-
rea es para los militares.
La manifestaci6n moviliz6 a moradores de
Cristo Salvador, Nuevo Paraiso, el Bonito
Adentro, Bonito Afuera.
Dentro de las necesidades resaltadas por el
sacerdote esta la construcci6n de un liceo e
instalaciones deportivas para los sectores de
Hainamosa, EI Almirante, San Luis y el mis-
mo San Isidro, ya que en la actualidad las ado-
lescentes tienen que caminar de noche hasta
el liceo mas cercano en las afueras del sec-
tor.
La Corporaci6n del Acueducto y A1canta-
ri11ado de Santo Domingo (CAASD) trabaja,
segiin explic6 Peralta, en un proyecto para me-
jorar el ftujo de agua, pero todo va muy len-
to.
Algunos de los cartelones rezaban "A Fe-
110Subervi, que venga por aquf", "Resucito
San Isidro", algunos de los organizadores de
la march a, pertenecientes a las juntas de ve-
cinos son Jose Miguel Urena y Hector Bien-
venido Moreno. (VA)
La sombrie
sombre del Jete
Icadaver de Rafael Le6nidas Trujillo,
.
E quien gobern6 con mana de hierro Re-
publica Dominicana durante 32 afios,
reposa en la actualidad en un abandonado mau-
18 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
Rafael Peguero Mendez, presiden-
te del Congreso de Oiputados, que salta a
la palestra con su
salida del hemi-
cicio durante la
aprobacion del
Presupuesto, 10
que podrfa cos-
tarle una amones-
tacion de su par-
tido.
_.-i
Francisco
.'~' Alberto Caama-
soleo familiar en Espana; concretamente, en no, heroe de las luchas de abril de 1965,
el cementerio de -Ia-in-a:drilena localidad de de cuyo faliecimiento se cumplen 24 anos
EI Pardo, famosa por albergar el palacio que ya quien el Ayuntamiento del Oistrito Na-
fuera residencia oficial del dictador Francis- cional ha dedicado el nombre de la anti-
co Franco durante su regimen. Actualmente, gua avenida del Puerto.
el deterioro de la ultima morada de Trujillo
es mas que evidente, como muestran las gra- La presidenta del Consejo Nacional de
ficas, sobre todo en su interior. Es un pante6n Educacion Superior (CONES), Alejandri-
completamente anonimo, sin identificaci6n al- na German, que denuncia que al menos
guna. S610 una cosa relacionable con la Re- ocno centros universitarios del pais no
publica Dominicana: la presencia de una vi- califican para impartir docencia, asf como
driera con la imagen de la Virgen de Alta- la constatacion de falsificaciones de tftu-
gracia. Inc1uso los empleados del cernenterio los, certificados de grados y records de no-
mantienen una actitud de secretismo extremo. tas.
La accidentada travesfa hacia el exilio del
cadaver de Trujillo no finaliz6 con su arribo
al aeropuerto de Orly el Lde diciembre de EI embajador haitiano Guy Alexandre,
1961 y su enterramiento en el parisino cemen- que na denunciado la ola antihaitiana que
terio de Pere La Chaise por su hijo Ramfis. se vive en Re-
Nueve afios despues, los restos de EI Jefe - publica Oomi-
segun algunos, por los continuos ultrajes que nicana y la uti-
soportaba su mausoleo-, fueron trasladados Iizacion que de
al camposanto de EI Pardo. Alii recibi6 sepul- ella estan ha-
tura definitiva, segun informaciones recaba- ciendo algunos
das por Rumbo, en el mismo pante6n donde grupos extremis-
reposaba desde hacia poco el cadaver de su tas en Haiti.
hijo Ramfis, muerto en Madrid el 28 de di-
ciembre de 1968, y trasladado poco despues Victor Men-
desde cementerio de La Almudena, en Ma-
drid, donde fue inhumado en un principio.
dez, presiden-
te del PRO en
Frente al mausoleo de marmol negro exis-
te, sin embargo, una tumba de granito que, co-
Santiago, y el
diputado Am-
mo aquel, esta sin identificar; unicamente un briiirix Diaz Estrella, suspendidos en su
mimero, e137, esta inscrito en ella. Son las iini-
cas tumbas sin nombres y apellidos que exis-
ten en todo el camposanto. Segun ha podido
partido por autodefinirse como cabeza de
nuevas tendencias que asoman en el.
 ~ . ~

i 0 0 ancre 1to
~

dJ
Bancredipuntos es un programa
permanente, que sin rifas ni
concursos te pone a ganar de verdad.

Bancredipuntos tiene
Bancreditiendas, don de se exhiben
los muchisimos regalos que puedes
ganar con s6lo usar tus rarjetas VISA
y Electron Bancredito, y los servicios
de Fonobanco y de la red
de cajeros BTH.

Y encima de todo, mes par mes

Bancredito celebra sorteos para que
tengas oportunidad de acumular mas
y mas Bancredipuntos.

Abre ya tu cuenta corriente 0 de

ahorros y vive esta redonda
sensaci6n que ningun otro banco te
puede ofrecer.

BANCRED
La forma mas original
deganar.
it BANCREDITO
No es 10 mismo. No es igual.
• •••••••••••••••••••••••••••

==
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL iTiene usted un
comprobar Rumbo por testimonios de di-
versas fuentes, la tumba es propiedad de
telefono de teclado?
la familia Trujillo, y, para algunos, es el iEntonces esta interconectado con
lugar preciso donde descansa el feretro del
dictador, que habrfa sido colocado alli pa-
la SALUDa tiempo completo!
ra "despistar" a posibles ultrajadores.

Mas sobre Boca

de Chav6n SERVICIOS MDICOS DR.YUNEN,S.A
aspresiones para la venta del po-

L blado de Boca de Chav6n no invo-

lucran al Central Romana, Cas a de
Campo y Altos de Chav6n, porque ningu-
pone a su disposici6n el nuevo Sistema de
respuesta Interactiva de Voz
na de esas empresas forma parte de la Cor-
poraci6n El Laurel.
Los propietarios de esta ultima firma,
que esta interesada en comprar mas de 150
APTIAjlED.
mil metros cuadrados en la margen orien-
tal de la desembocadura del rfo Chav6n,
no tienen ninguna relaci6n de negocios
Unico en el pals para responder todas
con Central Romana. las interrogantes sobre su PLAN MEDICO dan-
La empresa azucarera esta concentra- dole a traves del conocimiento,
da en el desarrollo del resort de Casa de el mas 6ptimo servicio!
Campo y de la urbanizaci6n de Costasur
Dominicana, para 10 cual esta construyen-
do un nuevo campo de golf, mas amplio Marque ahora el 686-0901 Ext. 248
que los que ya tiene el complejo turfsti-
y 10s mimeros que figuran en su carnet
co.
Ademas, esta involucrada en la cons- de afiliado y tendra toda la informacion sobre:
trucci6n de un hotel de 600 habitaciones
en la playa de Bayahibe, con un costo que • Coberturas
sobrepasara los US$30 millones.
• Centros afiliados
• Que hacer en casos de emergencia
Del Buen Gusto • Guia del usuario y mucho mas

...........................
E
I licenciado Omar Antonio Galan
Grullon, propietario de la empresa ~
De Buen Gusto, hace mencion al
contrato que Ie adjudicara la Indus-
tria Nacional del Vidrio, administrada Planes medicos colectivos
par su herman a Tommy Galan, para su- para empresas innovadoras, con
plir la atimentacion de los obreros de una amplia y modema red de ser-
vicios, formada por mas de 90
esa empresa (Kumbo 156). Refiere que
centros, (26 clinicas en Santo
ciertamente Ie fue adjudicado el contra- Domingo), 40 laboratorios y cen- SERVlCIOS MDICOS DR. Yl.t.lN,5.A
to, pero que su empresa tiene arias de ex- tros de diagn6sticos y sobre los
periencia y operacion satisfactoria. Ade- 1000 medicos afiliados
mas, indica, tiene direccion establecida lTecnologia al
en todo el pais.
en Santo Domingo, solo que diferente a servicio de su salud!
la que se establece en la factura publica-
da par Kumbo, ya que se mudaron a
Av. Bolivar No. 509 • Santo Domingo, R. D .• Tel. 686-0901 • Fax: 686-0996
otro local.

20· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

Gaceta Judicial
Una revista con todas las de la ley.
Una producclon conjunta de
EDITORA JUDICIAL, S. A.

~~~
Av. 27 de Febrero #102, EI Vergel,Edif.
Miguel Mejia, 2do. piso, Tel: 476-7200.
• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
1111 N A C ION A L
DIALOGO
URGENTE
Amanda Castillo, antrop6loga, graduada de
la Universidad Central de Venezuela con espe-
cialidad en Sociologia en La Sorbona, de Pa-
ris, entre otros estudios, aborda
para Rumbo el problema de la
migraci6n dominico-haitiana y
uno de sus problemas mayores,
el de [as deportaciones.
A proposito del
enfrentamiento migratorio
dorninico-haitiano, i,como
percibe las deportaciones
masivas de ilegales?
La valoracion de Las depor-
taciones depende desde que an-
guLo uno lo vea. Puede conside-
rarse una medida que utilizan
todos Los gobiernos para soLu-
cionar un probLema momentdneo
por un flujo migratorio irregular, que en este
caso englobaria lo indocumentado, Loclandes-
tino y lo ilegal. Ahora, tambien habria que pre-
guntarse si esas medidas resuelven el probLe-
ma de Las migraciones. Yo creo que no, y so-
bre todo en eL caso nuestro, porque La cerca-
nia de Los dos paises -Haiti y Republica Do-
minicana- solo motivaria que se haga ir una
cantidad de personas que luego van a volver,
y quizds en mayor proporcion. Porque hay que
ver que Lapolitica de deportacion tiene tam-
bien sus efectos perversos. Generalmente, La
gente que se deporta tiende a regresar al Lu-
gar de donde fue echado. Nosotros lo estamos
viendo con Las deportaciones de Estados Uni-
dos hacia acd, un tema que estoy estudiando.
i,Cuales serian los pasos que deberia dar
el Estado dominicano para resolver el pro-
blema migratorio con Haiti?
Yo he insistido en que deberiamos tener unas
Leyes migratorias actualizadas. A partir de ahi,
nosotros tenemos que empezar a estabLecer que
queremos de Lamigracion haitiana; que inmi-
grante haitiano nosotros queremos; ademds,
todos LosEstados tienen Lapotestad de estabLe-
cer sus reg Las con relacion a Losflujos migra-
torios. En funcion de eso, estabLecer unas re-
glas, llevarlas a cabo y cumplirLas. Yo pienso
tambien que hay que darle un tratamiento mas
cientifico al probLema. Dejar de tratarlo como
un asunto tabu 0 como una amenaza. Hay que
analizarlo cientificamente para ver cuales son
22· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
Lospros y Los contras que existen, porque, por
ejemplo, en este momenta estd demostrado que
hay una parte de nuestra economia que de-
pende mucho de esa mana de
obra irregular, sobre todo a ni-
veLde LaagricuLtura y el sector
construccion. Entonces, hay que
determinar cuales son Las regLas
de juego y ponerlas en prdctica
e informar a Lagente. Tanto Los
haitianos como los dominicanos,
deben saber que aqui hay unas
regLaspara permanecer en eLte-
rritorio y hay que some terse a
elias, ateniendose a Las conse-
cuencias. De Lamisma manera,
habria que informar a Los em-
presarios cudles son Las conse-
cuencias de que ellos empLeen
una mana de obra de esa naturaleza y hasta
que punto elios tambien deberian comprome-
terse, asumir Loque representa Lacontratacion
de una mana de obra irregular en un territo-
rio como este. Vsted sabe que Lamigracion ejer-
ce presion sobre diferentes aspectos: deman-
da de alimentos, ocio, habitat y hasta de
amor, Lo que impLica eL mestizaje.
i,Y como considera usted que podrian ser
las relaciones entre los dos paises en el futuro?
De eso se podria decir mucho, pero sobre
todo que ciertos sectores manejan eL temor de
que nosotros perdamos muchas cosas: La cul-
tura, La soberania, eL espacio, La geografia.
Yo pienso que hasta cierto punto subestiman
aL dominicano, en el sentido de que este es un
pueblo valioso, con una integridad extraordi-
naria, que si en algun momenta ha perdido cier-
ta capacidad de identificarse 0 autentificarse,
no ha sido culpa de el, sino del manejo que se
ha hecho de aLgunos conceptos, historicos so-
bre todo. Yo pienso que los dominicanos saben
lo que son y hay que reforzar LoseLementos que
constituyen La riqueza de La cultura nacional.
Pensar, ademds, que ese territorio esta ahi, que
Los haitianos estdn ahi y que van a seguir es-
tando ahi. No se puede borrar una nacion, de
Lamisma manera que nosotros no podemos pen-
sar que ellos nos van a borrar a nosotros. Eso
es absurdo desde todo punto de vista. Las re-
laciones, de todas [ormas, van a cambiar, van
a dinamizarse .•
DE 1997
La instalacion de una oficina
~ de la Fiscalia en la Direccion
Nacional de Control de Drogas
para garantizar los derechos
ciudadanos, puestos en duda tantas
veces.
EI denunciado estado de
abandono en que se encuentra
el departamento de Odontologfa
de la UASD. Luego dicen por ahf
que la torrnacion de nuestros
odontolooos tiene carencias.
La creacion del Consejo
~ presidencial de Cultura.
Que los cuenos de estaciones
gasolineras protesten porque
la bajada de precios de
carburantes les pilla con sus depositos
Ilenos y perderan dinero. i,Cuando
subieron varios pesos, los ten fan
vacfos?
La iniciativa del Zoolocico
Nacional de apadrinamiento
de animales, pero solo para
fines de sufragar la alirnentacton,
no, como algunos han malinterpretado, '
para lIevarse los animales a casa.
EI enfrentamiento del Congreso
y el Gobierno de la Republica.
La paralizacion por orden del
~ Ayuntamiento de la construcci6n
del puente que une dos edificios
de la PlazaUniversitaria de la PUCMM
porque hacfa uso ilegal del espacio
aereo de la calle Julia Medsen, en
el sector Bella Vista.
La confusion de celebraciones
carnavalescas, la Cuaresma
y la Independencia Naclonal.
Que el caos que podrfa haberse
~ dado con la huelga de pilotos
de American Airlines no se
materializase final mente. ~
 AUTOMOVIL
INICIAL 20% = RDS32.000.00
lc~ MESES DE RDS4.388.00

.-~
PARA FINANCIAMIENTO CONSULTE A:

6-."
INICIAL
1;[ ~SES
20% = RD$34,500.00
DE RDS41!!O.:~~
• Aire acondicionado

taller especializado
de tabrlca
• Garantla 1 afio 0 20,000 Km.
• Moderno y Amplio

• Gran cantidad de repuestos

DISTRIBUYE
REPUESTOS Y SERVICIOS
--.
,'-L,i

Scotiabank

AUTO PERAVIA, CXA

Av. Winston Churchill, Esq. Paseo de los Locutores, Tel.:549-7544 I 7644
Autopista Duarte, Km 6 1/2, Frente al Campus II de la UNPHU, Tel.: 544-4410
 D[]SSIER SECRET[]

M.OLEAGA RAFAEL LLUBERES FREITES

...Me defino como una persona ... 1k!v~ST~/S(Alt:.eR.v
Me gusta en la mujertvue" . Z ~mtYlinJ: .
Me gusta en el hombre ..I-kN~~fV .
Mi principal defecto§.e~ .. VV1~ .. (:R~cI v. 0..

Mi hobby preferido!1l U{:Z~)UA.

Comida favoritat(LtT& "C>."0 .... Y\j0'? ..
Mi personaje hist6rico favorito}".Q.. S0'?
Detesto'!-Il m~"ti~A. . . ..
Si fuera un animal, me gustaria ser~~OYl
S·I nazco d e nuevo, quisiera
. .
ser.
<:"1wlo.V\o
J .
i,En que epoca hist6rica me gustaria vi vir? af~NCjylO":,~?iJlo Xx,
Niimero preferidoO"j kJ r
Le tengo miedo . ~tl Sp .Q
Mi anhelo mas intima ;);21LJtf"L. 4J~io
.

Si me condenaran a prisi6n perpetua, me llevarfa conmig

.

'ff3Ly LA..
.. Bib Iia.
Perdono todo, menoshA, --r1<rtiC.JC1YI, .
Mi personaje viviente favorittJE~ v'S>
Artista u obra favorito A Bc8.,1b(.,o~T€)
i,De que forma preferiria morir? 5LI'JDOQr:<,. .
El mundo fuera mejor $iI4\,.lhi e.. Se.m ASAfY"', oK....

aci6 en Santo Domingo. Medico egresado de INTEC y cirujano plastico en la universidad Aut6no-

N ma de Barcelona, hospital de San Pablo, 1990. Cirujano plastico M.A. en el hospital Dr. Dario Con-
treras. Teniente Coronel de la Fuerza Mrea Dominicana.

24· Rumbo> DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE

 Reciba en E.U.A.
.l...,-.,•..• u revista informativa
umbo
la comodidad
~',.("\ ~ \
hogar U oficina
.).JJ

Jtt\~£\~1\l~s:J
\~ mbien Ie ofrecemos
~.:..;~ l1JNICA y Sf~I~SOS

~horre 20%1 alalia

Llame gratis al
1·800·381·0281
Le atenderan operadores blllnques,
Aceptamos tarjetas de credito.

ACCi5~~
INTERNATIONAL
,------ -~- - .
• • ••••••• • • • • ••• • ••• • • • ••••• • • • ••••• • • • ••• • • • • •••• • • •••• ••• •• • •• • •• • •• • •• • •• • •• ••• • • • • • ••
DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL
Secuestro en Peru
Soldados peruanos custodian la residencia del embajador del Japan.
Soluclon
negociada vs.
salida militar
a denominada crisis de los rehe-
L
nes, protagonizada por miembros
del Movimiento Revolucionario Tii-
pac Amaru .(MRT A) que mantienen se-
cuestrados en la residencia del ernbaja-
dor del Japan en Lima a 72 personas,
entre ellas diplornaticos y reconocidas per-
sonalidades, dio sus primeras sefiales de
solucion con la constituci6n de una Corni-
sion de Garantes, designada para facilitar
una salida negociada.
Luego de dos meses de cerraz6n a cual-
quier tipo de concesion, y atendiendo a
presiones de varios paises, principalmen-
te del Japan, el Presidente Alberto Fuji-
mori designo a su ministro de Educacion,
Domingo Palermo, para "conversaciones
preliminares" con el segundo jefe del MR-
TA, Roli Rojas, alias El Arabe, con la
encomienda de definir el camino para un
arreglo.
Los primeros contactos han sido infruc-
tuosos. Ni siquiera se Iogro la elaboracion
de una agenda. Empero, se considera un
paso de avance que la Cornision de Ga-
rantes, integrada por el representante del
Vaticano, monsefior Juan Luis Cipriani, el
embajador de Canada en Peru, Anthony
Vincent, Michael Minnig, de la Cruz Ro-
ja, y Terosuke Terada, enviado de Tokio,
26· Rumbo· DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
~"""""''''''''''''~f'.. -
hay a desbloqueado la situaci6n y abierto
un proceso de acercamiento.
La tarea de los garantes sera ardua y
tortuosa. Y mas ahora que se habla de la
posibilidad de un ataque militar para res-
catar a los rehenes, opci6n que sena la mas
funesta de todas las posibles por el grave
costa en vidas humanas.
Al respecto, Isaac Velazco, vocero in-
ternacional del MRTA, advirti6 que un
as alto a la mansion "conllevaria Las vidas
de todos Los que estdn alli",
De acuerdo al plan militar, soldados in-
gresarian a la residencia en una noche de
luna nueva y en siete minutos domina-
rfan y aniquilarfan a los secuestradores. EI
costa en vidas de rehenes y militares se-
rfa elevado, consignan los que elaboraron
el plan.
La solucion negociada es 10 que mas
convendria a Fujimori y a los guerrille-
ros del MRTA, quienes deb en desistir de
la demanda de excarcelacion de sus 458
camaradas, y asumir la aventura como una
acci6n polftico-propagandfstica de reso-
nancia mundial.
Fujimori, de su lado, quedarfa limpio
si evita un bafio de sangre y garantiza la
Iiberacion de los rehenes, diligenciando
que algun pais acoja a los secuestradores.
De esa manera, sin aparentes vencidos
ni vencedores, dejando que las armas ce-
dan el espacio a la negociaci6n, se cerra-
rfa este dramatico episodio.
Por fuera de esas opeiones, el costa po-
drfa ser catastrofico, tanto para el gobier-
no peruano como para el MRT A. (Nelson
Rodriguez). 6
DE 1997
---I
~"""""''''''''''''''''''i'I
Elf
MU 0-,
Albright en Europa
La secretaria de Estado norteamericana,
Madelaine Albright, lnauauro su cargo con una
gira por el viejo continente, en la que discutio
sobre las relaciones entre Europa y Estados Uni-
dos, el curso del proceso de paz en Medio Orien-
te y la ampliacion de la OTAN a los pafses ex co-
munistas de Europa. Con Helmut Kohl, jefe de
gobierno aleman, hablo sobre Iran, aparentente
su unico punto divergente.
La salud de Deng
Xiaoping
EI nonagenario Ifder chino Deng Xiaoping fue
hospitalizado vfctima de un derrame cerebral, se-
gun medios diplorratcos occidentales. Empero,
el ministro chino de Relaciones Exteriores Oian
Oichen, de visita en Singapur, asecuro que la sa-
Iud de Deng es buena para un hombre de su edad,
y que la mejor manera de desmentir los rumo-
res es que el se encuentra fuera del pafs.
La huelga en AA
Pese a que Bill Clinton bloqueo la huelga •
de los pilotos de American Airlines apenas rni-
nutos despues de iniciada, estes estiman que la
decision presidenciallo unico que logro fue apla-
zar el movimiento por dos meses, y advirtieron
que si no se produce un arbitraje efectivo la pa-
rallzacion serfa inevitable. De su lado, American
anuncio sustanciales descuentos para recuperar
la clientela que ya habfa elegido rutas alternati-
vas y reservado pasajes en otras Ifneas aereas.
Aznar y la Helms-Burton
EI presidente del gobierno espanol conside-
ro un error la ley Helms-Burton que refuerza el
embargo de Estados Unidos contra Cuba y pre-
ve sanciones contra empresas extranjeras que
saquen provecho de bienes estadounidenses na-
cionalizados por el regimen de Fidel Castro.
Jose Marfa Aznar dijo que se trata de "un grave
error que no contribuye a resolver la situaci6n
de Cuba". 6
 a Red Desenredada
una gula introductoria al Internet

Por!olo RD$40.00
Servicio a domicilio
l.larnenos para mas informacion al

476-7000
Santo Domingo

582-0171
Santiago
 C 0 L I N 0 A N CI AS
iceun conocido autor de las ciencias po-
D Ifticas que la historia latinoamericana
esta lIena de caudillos que saltaron de
sillas de montar a sillas presidenciales.
Esto viene a cuento porque hasta hace unos
dias, la historia latinoamericana se referia unica-
mente al caso de asaltos al Congreso por los cau-
dillos. Ese es el caso del presidente de Peru Al-
berto Fujimori, aunque muchos entiendan que el
no es un caudillo.
Recienternente, la historia dio uno de esos cur-
vazos a los que estabamos acostum-
brad os los latinoamericanos. Esta
vez Ie toc6 a Ecuador y quien cae Ni bucaramismos
es el caudillo populista a manos del
Congreso.
Muchos podran interpretar el he-
ni fujimorazos
cho como un caso aislado, una ano-
malfa mas dentro de la turbulenta trayectoria ins-
titucional de nuestros pueblos. Pero no 10 es.
Lamentablemente, no es un accidente menor.
Es el resultado de un proceso de acrecentamien-
to dernocratico que esta mostrando sus caracterfs-
ticas des vi antes en mas de un pueblo latinoame-
ricano.
Nuestros paises entraron tarde a la ola demo-
cratica en este siglo pendular. En los tiltimos afios,
gracias a program as de ayuda internacional, alas
nuevas reglas de comercio y a la caida del Muro
de Berlfn, nos dimos cuenta que teniamos que
montarnos en el carro de la democracia y todo 10
que ella implica.
Sin embargo, nuestros pafses, bien 0 mal, te-
nfan instituciones funcionando a imagen y seme-
janza de las aspiraciones de sus elites que las con-
trolaban casi en su totalidad.
EI nuevo empuje dernocratico afect6 el funcio-
namiento del sistema, por 10 menos, en dos aspec-
tos fundamentales que chocaban con el manejo
tradicional de las elites en nuestros pafses.
EI primer aspecto es que la nueva democracia
ampli6 los grupos de poder y, por tanto, la distri-
buci6n del mismo en la sociedad.
Los grupos tradicionales vieron amenazadas sus
posiciones de dominio y en la mayoria de los ca-
sos tuvieron que apertrecharse en el ejecutivo
para mantener sus hegemonias. Cuando las cosas
se ponfan muy molestas, venia el golpe que anu-
laba las asambleas.
Los grupos tradicionales no son democraticos
ni estan acostumbrados al juego dernocratico. En-
tre estos grupos hay que incluir, aunque parezca
28 • Rumbo > DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
parad6jico, a las elites partidarias que son la anti-
tesis de la virtud democratica de aceptar el disen-
so. Por eso, tras los golpes aparecen siempre eli-
tes partidarias aprovechandose de la situaci6n.
El segundo aspecto se refiere a la imperfecta uti-
lizaci6n de las instituciones.
La mayoria de nuestros politicos no saben ju-
gar el juego dernocratico. Pocas veces 10 han he-
cho y, por tanto, ignoran el funcionamiento y la
finalidad de las instituciones.
El Congreso es un caso particularmente intere-
sante. La evoluci6n actual de las
asambleas apunta hacia convertir-
las en agentes de control y fiscali-
zaci6n de las actividades de la
Administraci6n. Sin embargo, en
paises como el nuestro, el Congre-
so no termina de definir su papel
y en el interin es utilizado para cualquier prop6si-
to, inc1uyendo los desestabilizadores del orden
polftico.
Obviamente, una sociedad polftica no puede fun-
cionar si todos los bueyes no estan halando en la
misma direcci6n. EI ejemplo de los Estados Uni-
dos es patetico. La pugna por el control politico
EI pais no ha lIevado a ese pais a un punto en que hasta te-
quiere ni bu- rrorismo local ha aparecido, pues se ha exacerba-
do tanto el animo publico que la gente desconfia
caramismos de las instituciones.
En paises como los nuestros el dafio podrfa ser
ni fujimora- irreparable, pues dada nuestra fragilidad institucio- '
zos. Lo que nal, tendriamos que empezar de cero nuevamente
en la tarea de constituir un orden politico.
quiere, y 10 Construir un orden politico es de las tare as mas
diffciles que tiene que afrontar una sociedad ya que,
ha demostra-
como afirman los mercad6logos, es mucho mas
do hasta la facil introducir un producto nuevo que tratar de
levantar uno viejo y desacreditado.
saciedad, es Si los atrasados polfticos dominicanos tienen exi-
to en su empefio por desacreditar el actual orden
que Ie permi-
dernocratico, estaran matando la propia madre que
tan perseguir los amamanta y abriendo una caja de pandora que,
como saben muy bien los golpistas de 1963, sir-
en paz mejo- vi6 solamente para sembrar de luto y terror a esta
res modos de tierra bendita.
El pais no quiere ni bucaramismos ni fujimora-
vida material zos. Lo que quiere, y 10 ha demostrado hasta la
saciedad, es que Ie permitan perseguir en paz me-
y de progreso jores modos de vida material y de progreso espiri-
espiritual. tual.
Quien no yea esto claro, el tren de la historia 10
arrollara .•
 :")
,,
.••.
•...
,
.••.
~
~7"
~)
,
'.••.
~~
, :") ~
,
.••.
:")
.••.
•... ,, ~)
,,
.••.
'"-\
~)

•...
'"-,.••., .••.,
•..., ~ ,,
.••.
•...
~)
 DE AN I MALES POLITICOS
esde hace meses, una tesis se expande
D
rapida y consistentemente a traves de los
mentideros globales: el futuro que aguar-
da a la humanidad es el inminente cho-
que de las civilizaciones si Occidente no abando-
na sus pretensiones de universalidad. El autor de
la misma es el influyente polite logo norteameri-
cano Samuel P. Huntigton, quien la ha expuesto
en artfculos y en un libro de reciente publicacion
The Clash of Civilizations and the
Remaking of World Order.
La tesis puede ser resumida asi: la
modernizacion y el desarrollo econo- Una civilizaci6n,
mico no producen ni requieren nece-
sariamente la occidentalizacion cul- muchas culturas
tural de las sociedades no occidenta-
les y, en muchos casos, crean una cri-
sis de identidad que provoca el resur-
gimiento de las religiones tradiciona-
les y del nacionalismo, con su conse-
cuente reaccion contra Occidente.
Paradojicamente, el sistema demo-
cratico fomenta en las sociedades no
occidentales la eleccion de gobiernos
anti-occidentales como consecuencia
de una movilizacion popular contra
las elites apegadas a los valores de
Occidente -libertad polftica y econornica-, como
demuestran los casos de Sri Lanka en 1950 y las
victorias de partidos religiosos en India, Turquia,
Bosnia e Israel.
Segiin Huntigton, la creencia de que los pue-
blos del mundo deben adoptar los valores e insti-
tuciones de Occidente es inmoral porque implica
un imperialismo militar que nadie se atreve a
abogar y porque, "como civilizacion madura, Oc-
cidente no tiene el dinamismo economico 0 de-
mogrdfico que se requiere para imponer su volun-
tad en otras sociedades", Como consecuencia de
10 anterior, Huntigton entiende que "ha llegado el
momento para que Occidente abandone La ilu-
sion de universalidad y promueva la fuerza, La co-
herencia y La vitalidad de su civilizacion en un
mundo de civilizaciones", porque "Los intereses
de Occidente no son servidos por La intervencion
promiscua en Las disputas de otros pueblos", La
solucion que propone Huntigton es que Occiden-
te abandone la solucion de los conflictos regiona-
les, dejando que los paises lfderes de las civiliza-
ciones dominantes en dichas regiones resuelvan
las disputas que surjan. Occidente, en consecuen-
cia, debe concentrarse en preservar su cultura y en
definir sus lfrnites: la Norteamerica anglofranca,
Europa y Latinoarnerica, si la democracia, el
mercado libre, el estado de derecho, la sociedad
30 o Rumbo s DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997
Y CIUDADANOS GLOBALES
civil, el individualismo y la religion protestante
arraigan en esta ultima region. Hacer 10 contra-
rio, conducirfa al "choque de Las civilizaciones".
Estados Unidos, como ya 10 ha hecho Europa, de-
be, pues, controlar la inmigracion de sociedades
no occidentales y asegurar la asimilacion dentro
de la cultura occidental de los inmigrantes admi-
tidos. La OTAN debiera cerrar sus puertas a paf-
ses que historicamente han sido musulmanes u
ortodoxos, incluyendo a Grecia y Tur-
quia. El deber de los norteamericanos
es, en consecuencia, preservar y re-
novar la civilizacion occidental y no
promover los valores occidentales
en otras civilizaciones.
Es practicamente imposible reba-
tir la tesis de Huntigton en un corto
articulo pero vale la pena decir que,
como bien recuerda Masakazu Ya-
masaki, es incorrecto hablar de cho-
que de "civilizaciones", sino de cul-
turas. La cultura es un modo de vi- ,
da, ffsicarnente adquirido y enraiza-
do en la conciencia subliminal; que
) se extiende a la familia, a la aide a,
a la tribu y a la nacion. En contras-
te, la civilizacion es un orden idea-
cional concientemente reconocido que puede com-
prender diferentes tribus y naciones y crear un mun-
do.
En el pasado, las civilizaciones tenian una es-
fera de dominio lirnitada, cubriendo la cultura et-
La cultura es nica nacional la misma area que la civilizacion.
Hoy, sin embargo, practicamente el mundo ente-'
un modo de vi- ro esta cubierto por una iinica civilizacion global,
da, ffsicamente donde existen cientos de culturas, pero donde se
com parten miles de habitos comunes, formas de
adquirido y en- trabajo, tecnologias, comportamientos y metas.
Pueden haber conflictos interculturales pues las
raizado en la culturas estan obligadas a vivir juntas en una so-
conciencia su- la civilizacion y son mas visibles las diferencias
mutuas, la otredad.
bliminal, que Como bien sefiala Vaclav Havel, en una res-
puesta indirecta al profeta del choque de las civi-
se extiende a lizaciones, la convivencia de much as culturas en
la familia, a la una sola civilizacion requiere que, aparte de los
valores democraticos y los derechos fundamenta-
aldea, a la tri- les que la civilizacion global propaga, y como res-
puesta a la reaccion fundamentalista, se haga un
- bu ya la na-
espacio para Dios, para el "respeto a lo trascen-
cion. dente ", dentro de un marco de tolerancia religio-
sa. Logicamente, haran falta muchas Bosnias y
Ruandas mas, antes que el hombre descubra que
no es Dios, que es la dimension olvidada de la
democracia .•
r

A partir del 27 de febrero

el pais tendril una nueva voz...

VESPERTINO

ere/of
 ENTREVISTA

ELINA MARIA CRUZ

uillermo Pifia Contreras

viajo muy joven a Paris,
esa ciudad que esta en los
suefios de todo aspirante
a escritor 0 poeta en cier-
nes. En 1977 se instalo en
la metropol i de las luces como estu-
diante de literatura, su gran pasion ..
EI que llegara a Paris fue mas bien
cuestion de conveniencia mayor, tuvo la
opcion de estudiar en Espafia. La suya,
en verdad, fue una decision diferente, pa-
ra un islefio dominicano con lengua ma-
dre espafiola. Pero a Paris llego y allf se
ha quedado.
Aunque los lazos con la patria madre
nunca se desunieran, el periodismo, su
otra gran vocacion, Ie permitio mantener
el vinculo profesional con los suyos a tra-
yes de escritos diversos, primero como
colaborador de la revista Ahora, luego
en las paginas del diario EI Siglo y mas
tarde en la revista Rumbo. Ya como ana-
lista politico, ya como cronista literario,
siempre encontraba la via para hacer
llegar sus reflexiones sobre el acontecer

EI reto que encara

u·
de la cultura 0 del mundillo politico ga-
10 a los lectores dominicanos.
EI hecho de que ahora se escriba so-
bre el, despues de tanto haber escrito el
desde Paris, sobre dominicanos y france-
ses, tiene una razon muy especial. Es su
partida, de nuevo, a la capital francesa,
para presentar credenciales como e l
nuevo embajador dominicano ante esa na-
cion europea. EI acto transcurrio como
estaba programado. EI martes 11 de fe-
brero alas 3:00 de la tarde, en el Pala-
cio del Eliseo,
Unos vinculos literarios y una identi-
ficacion politica que siempre han forma-
do parte integral de la vida de este inmi-
grante cultural motivaron el nombramien-
to que 10 lleva por primera vez al mundo
diplornatico. Porque Guillermo Pifia Con-
treras es un hombre de la literatura y el
periodismo, pero tambien un amigo entra-
rmo Pin
fiable, brecha generacional
del escritor Juan Bosch.
al margen,
Fiel admirador del hombre de letras,
pero tambien del politico acadernico que
siempre fue Bosch Gavifio con su partido
de la Liberacion Dominicana, Pifia Con-
treras ha sido el gran promotor del escri-
tor en la lengua francesa. En 1982 cornen-
zo a trabajar con su obra en forma siste-
matica y cuatro afios despues hizo un do-
cumental sobre su vida, que titulo: Juan
Bosch, un hombre de su tiempo.
Al cabo de dos afios, publicaria junto
a su esposa una coleccion de cuentos del
ex-presidente dominicano con el titulo
en frances Vers Ie port d'origine (Rum-
bo al puerto de origen). Junto a Dioge-
nes Cespedes y Pedro Verges, ha trabaja-
do en la edicion de las obras completas
del escritor vegano, que comenzaron a pu-
blicarse en 1989, en nueve vohimenes.
En fin, con la literatura y el vinculo
afectivo entre el politico y el escritor y el
partido que dio nueva sustentacion a sus
ideas politicas, siempre ha mantenido fuer-
te ellazo.
Con 44 afios, Pifia Contreras inicia la
aventura de la vida diplomatica en unos
de los escenarios mas propicios para el.
Vive en Paris desde hace 20 afios. Esta ca-
sado con una francesa, Francoise Mironn-
neau, y ha trabajado en las aulas parisi-
nas, ensefiando literatura latinoamericana
y espafiola por muchos afios.
El vinculo es obviamente profundo. Y
ofrece muchas ventajas para un ilustrado
de su tall a, con una rnision diplornatica
a su cargo.
P. ;,Que significado tiene para usted
como persona y como politico, asumir
por primera vez una mision diploma-
tica?

32· Rumbo· DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

 Dominicana tambien ha mostrado un cier-
to aprecio por Francia.
P. ;,Que puede aprovechar el pais de
una relacion diplomatica con Francia
que no se haya aprovechado hasta aho-
ra?
R. Hasta ahora no se han aprovecha-
do muchas cosas en las relaciones bila-
terales entre Francia y La Republica
Dominicana. Sobre todo no se ha apro-
vechado la asesoria que puede brindar
Francia al sistema juridico dominicano,
aun siendo nosotros un pais de tradicion
juridica francesa. Historicamente hemos
adoptado el derecho [ranees: los codigos
napoleonicos se impusieron en Santo Do-
mingo en el siglo pasado. Es decir, al
momenta de la independencia de Haiti,
se habian adoptado los codigos napoleo-
nicos; luego se volvio a imponer el co-
digo espaiiol durante la anexion, pero
la tradicion juridica era tan fuerte que
hubo que restablecer el codigo [ranees.
De manera que este sigue siendo el uni-
co pais de habla espanola que tiene los
codigos napoleonicos. Lo que se ha he-
cho es una adaptacion de estos codigos,
R. Eso es un reto. Despues de haber con algunas excepciones, porque en Fran-
trabajado muchos aiios, tanto como tra- cia ha evolucionado de una manera y
ductor, como periodista, como profesor, en Santo Domingo de otra; 0 han perma-
entrar en la administracion publica del necido algunas cosas .... aunque hay al-
pais de origen, un pais que uno .quiere gunas diferencias naturalmente. Pero el
mucho, me parece que es un reto. Ten- espiritu juridico dominicano es el espi-
go el proyecto de hacer un buen traba- ritu juridico [ranees, y Francia se ha da-
jo y yo creo que mis colaboradores y el do cuenta de eso y ahora ha mostrado
Estado Dominicano no me van a de- mucho interes en colaborar con la Repu-
fraudar. Es decir, pienso que las rela- blica Dominicana en la creacion de la
ciones con Francia en estos momentos Escuela Nacional de la Magistratura y,
son excelentes; Francia ha mostrado mu- ademds, si se le solicita la asesoria, yo
cho interes por la Republica Dominica- supongo que no pondria ningun reparo
-
na desde hace unos aiios y la Republica en ayudarnos en la reforma del Poder
• •
• Jazz
• Clasicos
• Adulto conterrtporaneo
• Merengues
• Mtisica de Medita~cs.ji~'y..lIFtiiil1ch
• Pla~8AIr8mr
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
Judicial, que se basa en los principios
del derecho [ranees.
Por otro lado, tambien existe la coo-
peracion tecnica que puede ofrecernos el
Ministerio de Cooperacion Francesa, que
hace poco nos incluyo en el marco de
su politica de cooperacion. De tal mane-
ra que se pueden aprovechar los progra-
mas de cooperacion tecnicos, culturales
y juridicos. Luego, hay otros aspectos
que podrian desarrollarse aun mas. La
Republica Dominicana habla la lengua
espanola y estd inserta en el Caribe, pe-
ro tiene al frances como primera lengua,
igual que el ingles, y eso creo debe sa-
tisfacer mucho al Estado [ranees.
P. ;,Y a nivel comercial, usted per-
cibe muchas posibilidades de desarro-
llo de proyectos con beneficios comunes?
R. Claro, porque ahora hay otro mun-
do que comienra, con la Union Europea.
A troves de la Union y por el Acuerdo
de Lome IV se pueden desarrollar toda-
via mas las relaciones comerciales con
Francia. Especificamente en cuanto a
Lome, aunque la relacion directa se es-
tablece desde la sede principal en Bru-
selas, en Francia yo podria servir de
apoyo para agilizar una que otra ges-
tion comercial.
Otro lado interesante del aspecto
comercial en las relaciones dominico-
francesa viene del turismo. Si se quiere
tomar como un indicador del nivel del
intercambio se puede ver la frecuencia
de vuelos de Air France a Santo Domin-
go. Hasta hace poco eran tres viajes se-
manales, ahora son cuatro y creo que
dentro de un mes habra cinco.
Pero yo creo que 10 que deberia de-
sarrollarse es la exp ortacion de los
DE 1997- Rumbo - 33
 I

productos dominicanos hacia Francia, por tamente francesa, pero cuan- las relaciones y el inter-
la via de la Convencion de Lome. do se habla de Santo Do- cambio?
P. ;,EI hecho de que usted viva en mingo se le confunde con Hai- R. CLaro, y sobre todo
Francia y conozca a los franceses du- ti, pais con el cual Francia porque nosotros siempre
rante tantos afios, desde una optica muy tiene un vinculo tan estrecho nos hemos beneficiado de
dominicana, podria contribuir a un me- como el que nosotros tenemos La tradicion cultural fran-
jor desempefio de la mision diplomati- con Espana. cesa, debido a fenomenos
ca dominicana en la capital francesa? Sin embargo, ahora se co- historicos. Durante Lasgue-
R. No creo que sea necesario vivir en mienza a conocer la Republi- rras de independencia en
un pais para ser embajador de su patria ca Dominicana por el turis- America, como se hicie-
en ese pais. Hay una serie de ventajas mo, aunque en 1965 el pais ron contra Espana, La re-
que eso entraiia, como hay desventajas fue muy conocido en Francia, Lacion se establecia con
tambien. Las ventajas son, en mi caso, sobre todo porque el general. Francia; ademds, no se pue-
que conozco el medio [ranees; tengo 20 CharLes De Gaulle fue el pri- de olvidar que Francia es
aiios viviendo en Francia, he trabajado mero en protestar contra La invasion mi- un pais con una tradicion cultural muy
mucho con la cultura francesa, hablo su litar norteamericana en Santo Domingo. fuerte.
lengua y conozco bien lafun- Francia acogio entonces a mu- Ahora, para beneficiarnos de la cultu-
cion publica en Francia, so- Ahora, con la chos exiLiados. Por eso, cuan- ra francesa 0 de la experiencia cultural
bre todo gracias al periodis- actitud del do alguien me habla de LaRe- francesa, hay que desarrollar los vincu-
mo, que me obligaba a estu- Presidente Leonel publica Dominicana, me ha- Los entre Francia y la Republica Domini-
diar la V Republica, cono- Fernandez Reyna bla de la guerra, pero son per- cana. Es decir, tienen que ser vinculos
cer cada ministerio y sus de dar a conocer sonas de mas de 50 aiios de de tipo cultural, y tratar de incentivar de
titulares y a los politicos. el pais ante el edad. Lajuventud, sin embar- nuevo Las becas humanisticas, porque no
Eso es una ventaja porque mundo y el trabajo go, no conoce el pais. Yo vi- solo se puede pensar en la cooperacion
es algo que todo diplomdti- vi Laexperiencia, siendo pro- tecnica, y me parece que Francia estd dis-
que nosotros
co debe saber. Hay que co- fesor de Liceo, de darme cuen- puesta a cooperar en todos los ordenes.
realicemos,
nocer el pais, su cultura, sus ta de que mi pais no se cono- P. ;,Y al final de su mision diploma-
instituciones politicas, y al- podriamos salir ciera en Francia. Es cierto que tica en Paris, que Ie gustaria que fuera
guien que ha vivido alli y ya del anonimato. en Los Liceos Los aLumnos ca- resefiado como logros de su gestion?
conoce todo eso, puede con- si nunca preguntan al profe- R. Mi deseo es que al cabo de ese tiem-
centrar sus energias, de entrada, en otras sor de donde es, pero sentfa Laobligacion po La embajada dominicana en Francia
cosas. de decirLo y se mostraban muy sorpren- tenga La categoria institucional que debe
P. ;,Que idea tienen los franceses de didos al escuchar que era de Republica tener toda embajada. Que el embajador
la Republica Dominicana y los domini- Dominicana, pero no Lograban ubicarLa no sienta que La embajada es el. Ademds,
canos? en ninguna parte deL pLaneta. dejar La legacion preparada para hacer
R. La Republica Dominicana es un pais Ahora, con La actitud deL Presidente todo el trabajo requerido.
desconocido en Europa 0 por 10 menos en LeoneL Fernandez Reyna de dar a cono- Desde el punto de vista personal, 10
Francia; en Espana se conoce por los vin- cer el pais ante el mundo y el trabajo que mas me interesarfa es que todos los
culos linguisticos e historicos. Pero con que nosotros reaLicemos, podriamos sa- proyectos que tiene el Presidente de la Re-
Francia, la relacion es muy distante. Los lir deL anonimato. publica con respecto a Francia, sobre
estudiantes saben que la isla de Santo Do- P. ;,Yen el aspecto cultural, cree que todo en materia de justicia, de coopera-
mingo fue en un momento dado comple- hay much as posibilidades de estrechar cion tecnica y cuLtural, se realicen ...•

\
UIIIIII.
1111I11I
111111I1
11I1111I
11111111" 1111I11I 111I11I111 .111I111I1111I11I'
11I11111 • <,
24',/
MESES ",
11111111· -:'yARA PAGA~

Dos A;;os de Garantia

///,rJ
Distribuidores exclusivos para Republica Dominicana • Unico taller de reparaciones y servicios Sin Inicial
SANTIAGO
TRACE INTERNATIONAL TRACE DEL ClBAO
Av. Bortobne CoI6n esq. 27 de Febrerc {Central}
MOCA
CENTRO JOSEUlO
Col6n esq. Bcrtolcme top;o
LA VEGA
FERRETERIA GAMUNDI
Duorte esq. sanchez
Roberto Paztoriza #154 casi esq. Tiradentes • Naco C&ntro Comerdol Jorge (frente 0 Me Todo Ccsc]
Tel. 544-2151 • Fax: 565-4687 Tel. 582-9393. Fax: 582-0044 Tel. 578-0800 Tel. 573-3609

34· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997


JUAN BOLIVAR DIAZ
a modificacion del pro-
L yecto de presupuesto
para 1997 por el Con-
greso Nacional y su
observacion y devolucion por
parte del Poder Ejecutivo con-
figuran una confrontacion Ha-
mada a debilitar atin mas esos
dos poderes del Estado, 10
que se traducira en mayores
dificultades de gobernabili-
dad y tropiezos en el proce-
so democratico nacional.
No importa cum de los dos
poderes se imponga en ellar-
go trance del presupuesto, la
institucionalidad dernocra-
tica perdera. Se esta crean-
do un foso de separacion tan
ancho que hara mas diffcil
aun la aprobacion por el Con-
greso del paquete de refor-
mas fiscales propuesto por el
gobierno y de otros proyec-
tos pendientes, como los de
energia, de la empresa publi-
ca y de la ley electoral. So-
bre todo porque la observa- Leonel Fernandez, Presidente de la
ci6n presidencial implica un Republica.
desaffo alliderazgo de los doc- jo una vez mas en evidencia las
tores Joaquin Balaguer y Jose
Francisco Pefia Gomez.
Por momentos parecerfa que pusieron en practica viejas ma-
la nacion no pasara airosamen-
te la prueba de la autonornfa
real de los poderes ejecutivo
y legislativo, con un gobierno
que por primera vez en la his-
toria nacional controla apenas
el diez por ciento de la matri-
cula de los legisladores, levan-
tandose voces extremas que
abogan por soluciones tipo Fu-
jimori-Peni, y mas recientemen-
te, Bucaram-Ecuador.
SiJfnos de
de'bilidad
La aprobacion del proyecto
de presupuesto, modificado, de-
incoherencias y debilidades del
Congreso Nacional, donde se
niobras en esencia negadoras
de la formalidad democratica.
Primero en el Senado, don-
de el presidente Amable Aristy
Castro dilate expresamente el
conocimiento del presupues-
to, al evadir colocarlo en la
Los nuevos giro
del enlrentamiento
ongreso-Ejecutivo
agenda por tres dias consecu-
tivos, para presentarlo a media
noche del sabado 8 de febrero
10 que dejaba a los diputados
muy escaso tiempo para to-
mar una decision conscien-
te, dado que la legislatura ex-
traordinaria de solo 15 dias
convocada por el Ejecutivo
veneta el martes 11.
En la camara baja, su pre-
sidente Rafael Peguero Men-
dez, en una actitud cuestio-
nada por la mayoria, inclu-
so de su propio partido, tra-
to de impedir la aprobacion
del proyecto amparandose en
el criterio, formalmente legf-
timo, de que debfa ser some-
tido a una comision de estu-
dio, para 10 cual ya no que-
daba tiempo.
La pieza fue finalmente
aprobada, cuando la mayoria
de los diputados decidio se-
sionar despues que el presiden-
te titular y algunos seguidores
abandonaron el local legislati-
yo, pese a la presencia de mas
de las dos terceras partes de los
miembros. Que la sesion se rea-
lizara por voluntad de una ma-
yoria tan significativa, no pue-
de considerarse una irregula-
ridad dado que siguieron las
previsiones estatutarias, pero
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
implica una anormalidad que
no beneficia la imagen del po-
der legislativo.
Los presidentes de ambas
camaras han sido cuestionados
por sus actitudes, no suficien-
temente transparentes, llegan-
a
dose sembrar dudas sobre sus
motivaciones. Las versiones
mas atrevidas llegan a sugerir
que estarian en entendimientos
con el gobierno, el cual, de no
aprobarsele el paquete comple-
to, preferiria la dilacion para
manejarse con el presupuesto
del afio pasado, que implica el
manejo a discrecion de mas
de RD$6,OOO millones. Inde-
pendientemente de que tengan
o no base, tales versiones con-
tribuyen a arraigar la idea de
que el Congreso es un merca-
do donde el Poder Ejecutivo
puede comprar a cambio de ca-
nonjias de caracter puramente
personal 0 en beneficio de in-
tereses politicos 0 provincia-
les.
No deja de ser significati-
vo que las actitudes de los pre-
sidentes de las camaras legis-
lativas contradijeran la posi-
cion de sus respectivos parti-
dos, los cuales bajaron instruc-
ciones para que el proyecto de
presupuesto fuera aprobado de-
1997· Rumbo > 35
jando pendientes las reform as
fiscales que Ie acornpafiaban,
como de hecho ya habfa deci-
dido el Senado.
Amarres
interesados
Los senadores, sin procu-
rar ninguna concertacion con
los diputados, no solo elevaron
a RD$I, 600 el salario mini-
mo, RD$200 mas que 10 pro-
puesto por el Ejecutivo, sino
que dispusieron aumentos a nu-
merosas subvenciones y agre-
garon otras por un monto to-
tal de RD$393.8 millones. De
este monto, RD$338.8 millo-
nes fueron asignados a los pa-
tronatos de la Plaza de la Sa-
Iud. Es decir, que una materia
propiamente del gobierno, que
debe tramitarse por la secreta-
ria de Salud, se convirtio en fa-
cultad del Poder Legislativo.
Con los restantes RD$60 mi-
llones, los senadores atribuye-
ron partidas presupuestarias a
120 asociaciones, parroquias,
clubes de todo genero, uni-
versidades y entidades de ser-
vicios diversos, mientras pro-
cedfan a elevar las asignacio-
nes que ya contemplaba el pro-
yecto de presupuesto a otras 29
instituciones privadas. Cada se-
nador agrego de acuerdo a sus
intereses, algunos hasta para
entidades de conocida renta-
bilidad y en las que estan per-
sonalmente involucrados.
En total, el Senado elevo el
presupuesto en RD$920.2 mi-
llones, para llevarlo de RD$31,
495 millones a RD$ 32, 415
millones, incIuyendo una pre-
vision de RD$526.4 millones
para el aumento salarial a los
empleados del Estado. Para
financiar la diferencia proce-
dieron a elevar los gravamenes
alas bebidas alcoholicas y el
tabaco, desfigurando el proyec-
to gubernamental que buscaba
aumentar el impuesto selecti-
vo al con sumo a otros produc-
tos. Implica la injusticia de car-
gar el dado a solo dos renglo-
36· Rumbo » DEL 19 AL 25 DE FEB RERO
nes, precisamente de los que
mas impuestos pagan, dejan-
do a salvo otros consumidos
por sectores sociales medios y
altos.
Entre las causas de la re-
nuencia del presidente de los
diputados a aprobar el pro-
yecto de presupuesto, se sefia-
la que los senadores dispusie-
ron las subvenciones atendien-
do a sus propios intereses, sin
tomar en cuenta a los diputa-
dos. Segun esta consideracion,
a estos tambien les deberia to-
car su cuota en el beneficio a
grupos e instituciones.
Aumento de
sueldos
Una evidencia incontrover-
tible del pugilato en que se en-
cuentran las relaciones ejecu-
tivo-legislativo fue que tres dfas
despues que el Congreso apro-
bara elevar el sueldo mfnimo a
RD$l, 500 mensuales, el go-
bierno dispuso por decreto el
alza salarial de los empleados
estatales, con RD$100 menos
que 10 indicado por las cama-
ras, pero tambien con RD$1 00
mas de 10 previsto en el pro-
yecto original.
De haberIo hecho con anti-
cipacion, el gobierno no hubie-
se tenido que elevar su propues-
ta, y habrfa quedado como un
hecho consumado haciendo mas
diffcil la iniciativa de la oposi-
1997
cion al respecto. Quedo enre-
dado en el discurso de que no
era posible ejecutar el reajuste
salarial sin la aprobacion de las
reformas fiscales, 10 que ha ter-
minado por negar en la practi-
ca defensiva. l,Dejo ya de ser
imprescindible? Ahora sirve al
argumento de la oposicion de
que el gobierno no necesita mas
recursos para ejecutar el pre-
supuesto, 10 que conspira con-
tra las reform as fiscales pen-
dientes en el Congreso.
Esa ejecutoria gubernamen-
tal sirve tambien al argumen-
to opositor de que 10 que se
buscaba no era tanto la refor-
ma, sino disponer de un exce-
dente presupuestario para con
ello ganar espacio con miras a
10 que todos los sectores poli-
ticos tienen como agenda fun-
damental: las elecciones de
1998, en las que el gobierno
•• _ •.
Rafael Peguero Mendez.
buscaria alterar su desequili-
brio legislativo y ganar presen-
cia en los municipios, donde
no controla ni uno solo de los
107 que eligieron autoridades
en los comicios de 1994.
Tremenda
confrontacion
Es indiscutible que el Poder
Ejecutivo tenia derecho a ob-
servar y devolver el presupues-
to aprobado por el Congreso
Nacional, 'mas atin aprovechan-
do la anormalidad con que se
aprobo en la Camara de Dipu-
tados y algunos errores tecni-
cos aducidos por el Presidente
de la Republica en la comuni-
cacion con que 10 rernitio al
Congreso Nacional.
Lo que algunos analistas se
preguntan es si se trata de un
paso calculado en todos sus ries-
gos, si no expone al Ejecutivo
a un nuevo tropiezo en la ca-
dena de desaciertos en que se
ha venido convirtiendo su ac-
tuacion desde el envio del pa-
quete inicial, en la limitada con-
certacion para su reformula-
cion, en la persistencia en atar
las reformas al presupuesto y
en el plazo conminatorio de 15
dfas para la legislatura extraor-
dinaria. Hay quienes creen que
era mejor inversion manejarse
con ese presupuesto y no ex-
ponerse a nuevos reveses.
En ambas carnaras, pese a
las renuencias de sus presiden-
tes, el presupuesto fue apro-
bado con mas de los dos ter-
cios de los votos necesarios pa-
ra rechazar la observacion pre-
sidencial. La circunstancia de
que los dos lfderes de la opo-
sicion, Balaguer y Pefia Go-
mez, dieran instrucciones pa-
ra que sus legisladores actua-
ran como 10 hicieron, deter-
mina que ahora tengan que de-
fender su posicion bajo pen a
de quedar desautorizados.
Debe suponerse que ahora
mas que antes, los Ifderes re-
formista y perredefsta presio-
naran para evitar que sus legis-
ladores actiien por conviccion
propia, algo inusitado en nues-
tra historia, 0 puedan ser con-
quistados por el gobierno, 10
que es tradicional. A su vez los
legisladores tendran que darse
cuenta que se juegan posicio-
nes si se hacen sospechosos de
actuar contra los intereses de
sus partidos y sus lfderes.
No se puede descartar que
el Ejecutivo gane la confronta-
cion. El regimen presidencia-
lista esta lejos de batirse en re-
tirada y mantiene recursos su-
ficientes para incentivar la re-
beli6n legislativa. Aunque es
cierto que nunca habia necesi-
tado conquistar tantos legisla-
dores opositores como ahora.
En el Senado son por 10 menos
diez, y en la Camara de Dipu-
tados, mas de 25. Si el gobier-
no gana la partida, habra dado
un golpe contundente a Pefia
G6mez y sobre todo a Bala-
guer. El primero menos por es-
tar seriamente enfermo y en
el exterior. A Balaguer, mas
por estar aquf al frente de su
partido y porque los suyos es-
tan mas acostumbrados a los
beneficios del poder. Un paso
adelante con los intereses del
peledefsmo serfa diffcil de re-
vocar, sobre todo con el incier-
to futuro de Balaguer y su par-
tido. Balaguer 10 sabe como
el que mas, raz6n de sobra
para que resulte diffcil dar su
brazo a torcer.
Incierta
perspectiva
Para la gobernabilidad del
pafs y el afianzamiento del pro-
ceso democratico, las perspec-
tivas no son halaguefias. Si ga-
na el Ejecutivo quedara la sen-
saci6n de que fund6 su triun-
fo en la compra de una parte
del Congreso, 10 que 10 desa-
creditara a ambos y reafirma-
ria viejos metodos de gobier-
no que Leonel Fernandez y el
PLD prometieron erradicar.
Aunque a mediano plazo pue-
de beneficiarle, en 10 inme-
diato tenderia a solidificar un
frente de oposici6n PRD-PRSC,
en vez de dividirlos, como era
10 16gico esperar, por la debi-
lidad del gobierno.
Si la oposici6n vuelve a im-
ponersele en el Congreso, el re-
gimen peledefsta sufrira un nue-
vo tropiezo y quedara con po-
ca fuerza para poner en mar-
cha otras iniciativas legislati-
vas. Se reafirrnarfa el criterio
de que la oposici6n es para ce-
rrar el paso alas iniciativas gu-
bernamentales.
En cualquier caso, las po-
sibilidades de real concertaci6n
democratica quedaran mal pa-
radas y mas bien tenderan a in-
crementarse las confrontacio-
nes. Terminarfa por sepultarse
10 poco que queda ya de pro-
yectos tan importantes como la
puesta en operaci6n del Con-
sejo Nacional de la Magistra-
tura y la renovaci6n de los jue-
ces. Al menos hasta que pa-
sen las elecciones congresio-
nales y municipales del pr6xi-
mo afio. Ni hablar de las refor-
mas fiscales que ya no tienen
defensores, un os porque siem-
pre las rechazaron, y otros por-
que dudan de la credibilidad
del gobierno para impulsarlas.
Queda una tercera posici6n:
que no se imponga ninguno
de los dos poderes, porque el
Congreso decida dar largas al
proyecto de presupuesto. En tal
caso, el gobierno ganaria al ope-
rar con el del afio pasado, pe-
ro tendria que olvidarse de re-
formas legislativas y sena co-
responsable del estancamien-
to al respecto, por mas esfuer-
zo que haga para hacer recaer
la responsabilidad s610 en los
legisladores.
Ni Fujimori ni
Bucaram
Mientras tanto, en uno y otro
lado se plantean actitudes an-
tidemocraticas. Los partidarios
del modelo implantado por el
presidente peruano Alberto Fu-
jimori, al disolver el Congre-
so en 1990, comenzaron a ma-
nifestarse hace varias semanas.
La destituci6n por el Congre-
so del presidente ecuatoriano
Abdala Bucaram Ben6 los ojos
y obnubila el cerebro de los
opositores a ultranza, desde ha-
ce dos semanas. Otros piden
abiertamente el gobierno por
decreto, aunque no se des co-
nozca el Congreso.
Ninguna de esas f6rmulas
tendna viabilidad en la actual
coyuntura dominicana, carac-
terizada por grandes expectati-
vas de avances democraticos y
con una divisi6n tripartita del
poder politico. Nadie deberfa
olvidar, por dernas, que un afio
despues de Fujimori, hubo un
Elias Serrano que perdi6 la pre-
sidencia de Guatemala, al in-
ten tar reeditar la f6rmula del
peruano.
Leonel Fernandez tiene la
fortuna de no ser un "loco"
como B ucaram, y a pesar de
los errores tacticos en el ma-
nejo del presupuesto y su pa-
quete anexo, sigue disfrutan-
do de credibilidad personal
y de considerable respaldo po-
pular.
No se requiere ser demasia-
do optimista para percibir que
las mayorfas nacionales, espe-
cialmente en los estamentos
decisivos, quieren avances de-
mocraticos, econ6micosy so-
ciales. Y por cierto que no hay
GUANTILLAS PARA ATLETAS
H.rblng.r
13 ~:I
~i'" ':liiiiJ ii[.]:I~~:ii~;f)
~4U
o EN SU FARMACIA
Plaza Posea
de 10 Churchill
Tel.: 547-3632
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
a la vista una alternativa con
posibilidad de encarnar la uni-
dad nacional y elliderazgo ne-
cesarios para crear nuevas ex-
pectativas. Mas aun, ni siquie-
ra en los partidos de oposici6n
habrfa consenso para empren-
der una aventura que ponga en
crisis el pafs y desestabilice el
proceso democratico y la eco-
nomia nacional.
El peligro no parece estar
realmente en la viabilidad de
un golpe a la institucionalidad
democratic a, sino en el des gas-
te, en la circularidad que pro-
duce cansancio, desaz6n e in-
diferencia, y en la confronta-
ci6n que distrae al gobierno de
las iniciativas racionales para
emprender el nuevo camino de
realizaciones, para enfrentar los
desaffos de la pobreza, de la
modernidad y del afianzamien-
to democratico ..•.
Disenos especioles poro 10
Mujer y el Hombr.;.e__ -...
Modelos con Correos Protectoros
de 10 muneco y el dedo ul or
Forro odicionol que protege contro
10 abrosion
-----..
Modelos que moximizon 10
destrezo de los dedos
Moyor ven~locion y comodidod
-_.
Mon~ene su mono fresco
~ tie 1tdaJ
FAVORITA
I Plaza Andalucia
Tel.: 565·5554
I SANTIAGO:
C/ Restouraci6n #26.
Tel.: 58(} 1339
Plaza Texas, Tel.: 581-0105
1997 oRumboo37
 ECONOMIA

En el negocio del gas,

al Estado Ie adeudan RD$millones
osdistribuidores del gas licuado del Cuadro NO.1

L petroleo (GLP) operan como chivos

sin ley. No solo engafian al consu-
midor cuando le venden menos de
la medida consignada (los cilindros de con-
sumo 'domestico apenas sf tienen el 80%
Asignacion de cuota de GLP industrial
a la Distribuidora The Shell Company

CUOTA GLP
Enero-Junio
CUOTA
1996
CUOTA GLP IND. VALOR DEJADO
SEMESTRE ASIGNADA RETIRADA PENDIENTE DE PAGAR AL
del peso en el mejor de los casos), sino que
ENERO-JUNIO MENSUAL MENSUAL DE PAGO GOBIERNO EN RD$
adeudan millones de pesos al Estado.
Como opera un sistema de precios dife- Enero 600,000 70,502 529,498 2,398,625.9
renciados del producto, dependiendo si el Febrero 600,000 102,254 497,746 2,254,789.3
consumidor final es un hogar 0 una indus- Marzo 600,000 173,000 427,000 1,934,310.0
tria, el gran negocio es vender a RD$1 0 (pre- Abril 600,000 124,265 475,735 2,155,079.5
cio promedio al sector industrial) GLP que Mayo 600,000 0 600,000 2,718,000.0
se adquirio a RD$3.66 (precio ex-refinerfa Junio 600,000 26,060 573,940 2,599,948.2
y/o Mundogas para los hogares). El precio
TOTALES 3,600,000 496,081 3,103,919 14,060,753.0
ex-refineria y/o Mundogas a los distribuido-
res es de RD$8.l9, por 10 que por cada ga-
Ion que es trasegado de un mercado al otro,
el Estado pierde RD$4.53, valor del subsidio que otorga al aquella. Sin embargo,' las cuotas establecidas por Industria y
GLP. Comercio habian side negociadas con los directivos de ASO-
Ese subsidio 10 descuenta directamente la Refineria Dorni- NADIGAS. Incluso, se comprometieron en marzo de 1995 a
nicana de Petroleo de sus pagos al Estado, mientras que Mun- pagar la to tali dad convenida de la cuota industrial, fuese 0 no
degas 10 recibe tras facturar a la Operadora Puerto Viejo (OPU- retirada.
VISA), una compafifa bajo control de la secretaria de Finan- Un analisis del comportamiento de los retiros de la Shell
zas. Tradicionalmente, Industria y Comercio asigna cuotas glo- en los iiltimos ocho meses de 1995 indica que la empresa adeu-
bales alas distribuidoras. De esas cuotas, una porcion corres- da RD$1l,820,477 por la no cancelacion de la cuota indus-
ponde a cada segmento del mercado: industrial y domestico, trial correspondiente a ese periodo, que ascendio a 2,609,737
Pero resulta que ninguna compafiia retira completa la porcion gal ones de GLP. Para el periodo julio/octubre del afio pasado,
industrial de la cuota, por 10 que adeudan millones de pesos el valor dejado de pagar al Gobierno por igual concepto sumo
al Estado. RD$7 ,973,977. EI total de los perfodos descritos monta
En el caso de la compafiia distribuidora de GLP que perte- RD$33,856,830.
necfa a The Shell Company y que fue vendida recientemente Se desconoce si la venta de las operaciones de GLP de la
a Arturo Santana Reyes, solamente en el primer semestre del Shell a la compafifa Tropigas, presidida por Arturo Santana,
afio pasado deja de pagar RD$14,060,753 al Estado, como se incluyen el pasivo frente al Estado por concepto de cuota de
advierte en el siguiente cuadro. Esa suma se obtiene al multi- gas industrial no retirado.
plicar por RD$4.53 los gal ones correspondientes a la cuota de
GLP industrial y que no fueron retirados. Las demas distribuidoras
Propagas, propiedad del senor Santana Reyes, deja de pa-
EI 23 de enero de 1996, la secretaria de Industria y Comer- gar a precio industrial 218,160 galones de GLP industrial en
cio remitio a la presidenta de REFIDOMSA el oficio mimero 1995, 10 que suma RD$988,264. De enero a octubre del afio
212 en el que sefialaba que la Shell habia dejado de retirar pasado, el balance no retirado ascendio a 473,699 galones,
1,025,590 galones de GLP de la cuota industrial. Igual notifi- por un valor de RD$2,145,856.
cacion se hizo a Mundogas, con la cuota industrial no retira- En total, y de acuerdo a datos obtenidos en Industria y Co-
da por la Shell. mercio, las distribuidoras no retiraron 7,752,858 galones de
Ante la renuencia de la empresa extranjera, copropietaria de GLP industrial en 1966, 10 que, multiplicado por RD$4.53,
REFIDOMSA a cumplir con la cuota industrial asignada, los indica que esas empresas adeudan RD$35,120,446.74 al Esta-
dernas distribuidores se negaron a pagar hasta tanto 10 hiciera do. Se ha dicho que el departamento juridico de esa cartera

38 • Rumbo > DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997

 Lo pidi6 la Refineria
CUADRO NO.2
La redistribuci6n de las consideramos la convenien-
cuotas de gas licuado de pro- cia de que se proceda a su
RETIRO DE GLP CON RELACION A LA CUOTA ASIGNADA, 1996
pano realizada el 31 de julio revision, ectuelizecion y/o re-
CUOTA RETIRADO DlFERENCIA
obedeci6 a una petici6n de la coniirmecion".
Domestico I Industrial Dornestlco Iindustrial Domestico Industrial
Refinerfa Dominicana de Pe- En reiteradas ocasiones,
I Grupe I 30.500,000 1,875.000 32.562,618 1,241,301 ·2,062,618 633,699
tr6leo, presidida en ese en- los principales directivos de
Propagas 12,275,000 1,875,000 3,945,943 1,241,301 8,329,057 633,699
tonces por la doctora Licelott la Asociaci6n Nacional de Dis-
Butagas 14,300,000 21,394,927 ·7,094,927
Rafagas ~,925,000 . 7,221,748 ·3,296,748 Marte de Barrios, en su co- tribuidores de Gas (ASONA-
municaci6n nurnero 515 del DIGAS), encabezados par Ar-
I Grupo II 27,290,000 1,780,000 31,799,198 1,267,127 ·4,509,198 512,873
25 de julio. turo Santana, habfan solici-
I Credigas 9,040,000 1,780,000 5,231,909 1,267,127 3,808,091 512,873
Hasta ese entonces, ha- tado a Industria y Comercio
Expreso Gas 15,700,000 24,335,186 ·8,635,186
Cuidado Gas 2,550,000 2,232,103 317,897 bfan estado vigentes las cuo- la eliminaci6n 0 asignaci6n
tas asignadas el tres de ene- de cuotas a compafifas dis-
I Grupo III 19,230,000 2,320,000 21.474,980 1,947,450 ·2,244,980 372,550
ro del 1996, reconfirmadas tribuidoras. No se dio curso
Ind. Rodriguez 10,180,000 2,320,000 5,090,066 1,947,450 5,089,934 3,72,550
I Gas Antillano 9,050,000 16,384,914 ·7,334,914
para el segundo cuatrimes- a esas peticiones porque los
tre. tecnicos de Industria y Co-
I Grupo IV 8,600,000 6,140,000 8,964,176 536,264 ·364,176 5,603,736
En ese memo, la doctora mercio recomendaron que de-
I Shell Company 5,200,000 6,140,000 476,816 536,264 4,723,184 5,603,736 Marte de Barrios hablaba de bfa lIevarse a cabo conjunta-
Propiedades Industriales 3.400,000 8,487,360 ·5,087,360
un incremento del consumo mente con la eliminaci6n del
GrupoV 85,470,000 1,340,000 88,471,187 710,000 '3,001,187 630,000 de GLP, de la incorporaci6n sistema de precios diferen-
I Otras distribuidoras 85,470,000 1,340,000 88,471,187 710,000 '3001,187 630,000 de nuevas compafifas al mer- ciados para un mismo pro-
cado y, partiendo del hecho ducto. Vale decir, que era ne-
I Total general ~71,090,000 13,455,000 183,272,159 5,702,142 ·12,182,159 7,752,858
de que "Ia ultima intormecion cesario introducir un precio
disponible que recibieremos ponderado para el GLP pa-
referente alas cuotas asig- ra uso domestico e industrial.
nadas par distribuidor fue Esos aumentos, como se
en fecha 3 de enero de 1996, evidencia en el cuadro a con-
la que posteriormente fue rei- tinuaci6n, favorecieron a los
estudia la situacion, pero se desconoce de gestiones de cobro. terada en fecha 24 de abril principales directivos de la
Facilmente, si se 10 propone, puede el Estado recobrar los fon- del mismo ana, par 10 que ASONADIGAS:
dos: solo tiene que impedirles alas compafiias en mora el re-
tiro de GLP hasta tanto cumpla sus obligaciones 0 lleguen a Cuadra No.3
ASIGNACION DE CUOTAS DE GLP ENEROIDICIEMBRE 1996
un acuerdo de pago. (GALONES)
Las distribuidoras, para evadir el retiro de las cuotas indus- ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION AUMENTOO
2 AGOSTO 96 DlSMlNUCION
triales, crearon compafiias pequefias a las que, en razon de su EMPRESA JENER096 14 ABRIL 96 •

participacion en el mercado, solo se les asignaba cuota domes- The Shell Company 600,000 800,000 200,000
85,000
Indu.strias Rodriguez 915,000 1,000,000
tica. Por eso, por ejemplo, Shell tam bien tenia a Propiedades Distribuidora Corripio 225,000 150,000 (75,000)
Coop. La Econ6mica 600,000 600,000
Industriales, mientras que Santana Reyes, adernas de Prop a- Centro Gas 150,000 150,000
Credigas 855,000 800,000 (55,000)
gas, tiene a Butagas y Rafagas. Asogas 425,000 425,000
Lusergas 450,000 450,000
Credigas, de Jangle Vasquez, por su lado maneja Expreso GHTrade 600,000 800,000 200,000
100,000
Gas y Cuidado Gas, mientras que Industrias Rodriguez tam bien MettoGas
Butagas
575,000
1.100,000
675,000
1,100,000
posee Gas Antillano. Expreso Gas 1,000,000 1,900,000
325,000
900,000
Asodigas 325,000
Para tratar de remediar la situacion, el secretario Bonetti Ve- Egrodagas 400,000 400,000
Gas Antillano 350,000 1,000,000 650,000
ras ernitio ellS de febrero la resolucion 25-97, en cuyo arti- Santo Domingo Gas 400,000 500,000 100,000
Comerc. Papaterra 225,000 225,000
culo II se establece: "Las empresas distribuidoras clasifica- Rojo Gas 200,000 125,000 (75,000)
Cocigas 450,000 400,000 (50,000)
das segun eL articuLo anterior, tendrdn La obligacion de reti- CateGas 200,000 225,000 25,000
300,000 125,000
rar de Las empresas importadoras de GLP, en Laproporcion si- RafaGas
Unigas
175,000
300,000 200,000 (100,000)
guiente: Mas Gas 450,000 450,000
600,000 300,000
Co-Gas 300,000
Categoria A: 75% al precio domestico Cuidado Gas 150,000 300,000 150,000
Propiedades Industriales 200,000 400,000 200,000
25% aL precio industriaL Quisqueya Gas 300,000 500,000 200,000
Propagas 950,000 1,000,000 50,000
y/o comerciaL Cardigas •• 500,000
Categor{a B: 85% aL precio domestico Raligas -- 500 000 --
16,300,000 2,930,000
15% aL precio industriaL TOTALES 13,370,000

y/o comerciaL
Categoria c: 90% at precio domestico 'It Rati.ficadas para este perlodo las cuotas a las compaiUas distribuidoras a REFIDOMSA y Mundogas,
el 24 de abril, para el perlodo mayo/agosto 1996
10% aL precio industrial
CompaiUa suspendida por asunros legales
y /0 comerciaL U

DEL 19 A L 25 DE F.t;: B R E ROD E 1997 • Rumbo • 39

 ASIGNACION
Cuadro NO.4
GENERAL DE GAS lICUADO DE PETROLEO
Bonetti:
Cuatrimestre Enero-AbriU1997
no hay favoritismos
Compaiiias Envasadoras I Asignacion Generall Refidomsa 60'10 Mundo Gas 40%
EI secretario de Industria y Co-
Tropigas 580,000 348,000 232,000
Ind. Rodriguez 1,055,000 633,000 422,000 mercio, Luis Manuel Bonetti, recha-
Distr. Corripio 180,000 108,000 72,000 za que haya favoritismos en la asig-
Coop. La Economca 665,000 399,000 266,000
naci6n de las cuotas de GLP una
Centro Gas 165,000 99,000 66,000
Credigas 800,000 480,000 320,000 vez instaladas las nuevas autorida-
Asogas 475,000 285,000 190,000 des. Por el contrario, es su opinion,
Lucergas 500,000 300,000 200,000 10 que se hizo fue corregir violacio-
G.H.Trade 1,030,000 618,000 412,000
Metro Gas 414,000 276,000
nes alas leyes y disposiciones lega-
690.000
Bulagas 1,555,000 933,000 622,000 les que rigen el GLP, especialmente
Expreso Gas 1,885,000 1,131,000 754,000 la ley 520 que dice en su artfculo 5
Asodigas . 355,000 213,00 142,000
que "Iuego de un estudio de los esti-
Edroga Gas 165,000 99,000 66,000
Gas Anlillano 1,555,000 933,000 622,000 mados sometidos por la Refineria y
Santo Domingo Gas 605,000 363,000 242,000 las compeiiles distribuidorass, dicta-
Cia. Papaterra 300,000 180,000 120,000 re cada cuatro meses una resolu-
Rajo Gas 145,000 87,000 58,000
Cocigas 265,000 190,000
cion" estableciendo la "proporcion
475,000
Cafe Gas 250,000 150,000 100,000 que correspondere a cada compa-
Rafagas 665,000 399,000 266,000 iite distribuidora" de la cuota de
Unigas 220,000 132,000 88,000
Mas Gas 300,000 200,000
GLP.
500,000
Cogas 665,000 399,000 266,000 La ultima resolucion con la distribucion de cuotas fue dictada por el
Cuidado Gas 330,000 198,000 132,000 entonces secretario Jose Ramon Gonzalez Perez el 31 de julio, para
Prop. Industriales 445,000 267,000 178,000
que rigiera hasta diciembre.
Quisqueya Gas 555,000 333,000 222,000
Propagas 1,100,000 660,000 440,000 Bonetti argumenta, adernas, que la asiqnacion de cuotas que hizo
Cardigas 0 0 0 se base en el comportamiento de retiro de las distribuidoras en los pri-
Religas 200,000 120,000 80,000 meras siete meses del ario. Por tanto, aduce, se partie de un prame-
~OTALES GENERALES II 18,110,00011 10,866,00011 7,2_44_,000_1
dio y no de interes alguno para favorecer a comparuas determinadas.
EI cuadra anexo explica el argumento:
Cuadro NO.5
COMPORTAMIENTO DEL G.L.P. CON RELACION A LA CUOTA ASIGNADA
De acuerdo al articulo 1, categorfa A corresponde ENERO·JULIO 1996
a empresas con asignaci6n mayor de 601,000 galo-
Compaiiias I ANO 1996 Retiro CUOTA ASIGNADA
nes; B, de 351,000 galones hasta 600,000 galones y Dislribuidoras I Ene,. Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio P,ome<fo Enero-J"~ I Ago-Oic Sepl·Die
Tolal
C, hasta 350,000 galones.
La resoluci6n, sin embargo, no unifica las com-
I""LL"'-""''''
NO.ROORIGUEZ
70,,,,,
2£2,280
102,253
233,006
113,341
422,472
14,2""
388,1169
7,041
24~t49
,~"'"
489,156 621,413
444-""
~658,545
74,1144
379,792
I.<W,'"
1,100,1100
800,1100 525,1100
1,1100,1100 950,OOC
~STRCOORIPIO 87,957 79,388 106,567 91,306 75,490 96,061 176,738 713,525 101,932 250,1100 150,1100 165,OOC
pafiias de acuerdo a sus propietarios. Propiedades In- COOP.LA ECOOOM~ 571,122 563,628 640,108 595,135 620,539 558,169 568,227 4,116,928 588,133 600,1100 600,1100 6OO,OOC
dustriales aparece separadamente, pese a que, junto CENTROGAS 146,131 144,768 165,263 133,857 17Q,3n 136,201 144,350 1,040,947 148707 150,1100 150,1100 150,OOC
CRE~ 1,022,954 535,939 310.m 1,121,685 168,561 881,492 219,143 4,260,546 608,649 1,1100,1100 ~IIOO 745,OOC
a ShellGas, formaba parte del negocio del GLP de la ASOGAS 431,967 4011,266 449,994 4Jl,576 460,124 367,754 452,734 2,993145 427,592 425,1100 425.1100 430,OOC
LUCERGAS 417,604 431,023 478,613 464,721 496378 452,891 504,510 3,245,740 463,6n 450,1100 450,OOC 450,OOC
multinacional adquirido por Santana Reyes a traves H TRADE 937,223 933,540 931,508 816,464 ~103 887,486 934,022 6,322366 903.195 6OO,OOC tIXI,lIOO 930,OOC
de una compaii.fa llamada Tropigas DominicanaO. Co- E11!JGAS 419,896 ;13,747 599,052 594,748 586,351 530,403 658,823 3,903.020 551~74 600,1100 615,1100 625,OOC
B1ITAGAS 1,145,312 1,61~098 1,957,397 1,414,463 2,029,290 1,364,245 1,229,295 10,7~100 1,536014 1,100,1100 1,100,OOC 1,400,OOC
mo a Tropigas la nueva resoluci6n Ie asigna una EXPRESOGAS 1,363,663 1,633,no 2,114,512 1,342,631 2.289,584 1,558,915 ~176,2(N1 12,479,283 1,782,755 1,1100,1100 1,900,OOC 1,700,OOC
ASOO1GAS 339,676 308921 356,736 323,379 ~372 282,929 305,124 2)49,137 321,305 325,1100 325,1100 32Q,OOC
cuota de 580,000 galones, caera dentro de la catego- EGOOOAGAS 135,816 86,210 Ill,B2B 114,994 14~100 71,745 85,553 767)46 109,607 4011,1100 4OIIOOC 150,OOC
rfa By, en consecuencia, su cuota de GLP a precio GASANTUANO 1,531,717 1,447,148 1,463523 1,437,849 1,583.087 1,17Q,266 1,229,435 9,~1125 1,4011861 35O,OOC I,OOC,1IOO 1,400,OOC
SANTOOOI.IINGOGAS 549,332 647,670 691,092 553,656 557,530 534,407 591,133 4,124,820 589,260 4011,1100 500,1100 545,OOC
industrial y/o comercial sera de s610 un 15%. CIA PAPATffiRA 271,029 24~664 283,351 266,238 272.118 258,475 274,341 1,870,406 267,201 225,OOC 225,1100 260,OOC
RO.QGAS 86,900 1~750 125,699 123,635 141,954 127,027 149,291 857,256 122,465 200,1100 125.00c Ill,OOC
De haberse sumado las cuotas de Tropigas y Pro- COCIGAS 402,753 359,231 283,799 428,024 383,991 303,687 318,419 2,589,904 369,986 450,OOC 4011,1100 4OO,OOC
piedades Industriales -1,025,000 galones-, enton- CAfE GAS 283,749 251,930 236,554 267,258 239,190 214,359 181,364 1,674,424 239,203 2OO,OOC 225,1100 225,OOC
fWl&S 603,737 652,251 524,176 546,944 593,086 312,181 486,192 3,71a567 531,224 175,1100 900,1100 6OO,OOC
ces caerfan en la categorfa A y la proporci6n indus- UtIGAS 209,753 103928 129,439 128,094 110,450 102,442 94,951 879,057 125,580 900,1100 200,1100 2OO,OOC
t.lASGAS 295,789 275,568 359,901 434,551 465,555 1,831,364 366,273 450,1100 450,1100 450,OOC
trial serfa de un 25%, 0 sea, 256,250 galones. COGAS 530,654 561,652 563,059 595,109 687,596 649,074 736,310 4,323,454 617,636 900,1100 600,1100 6OO,OOC
~DAOOGAS 107,103 232,028 214,390 187,429 98,174 379,799 1,218,923 203,154 150,1100 900,1100 3OO,OOC
Al caer ambas en la categorfa B, entonces s610 PAOP.INOUSTRIAlES 752,245 605,725 534,822 646,001 847,074 701,807 869,872 4,957,546 708,221 200,1100 4011,1100 4OII,OOC
153,750 galones corresponden a la cuota industrial. OUISOUEYAGAS 508,829 531,908 598,407 574,298 608,543 554,321 605,242 3,981,548 568,793 900,1100 5OO,OOC 5OO,OOC
PRQPAGAS 706,985 58,976 198,505 598,467 95,025 951,443 1,099,980 3,709,381 529,912 1.250,1100 1,000,000 1,000,OOC
Si se multi plica esta ultima cantidad por RD$4.53, ARDIGAS 664,784 616,659 554,550 528,693 429,935 2,794,621 558,924 5OO,OOC
RAUGAS 0.00 58,595 58,595 58,595 500,000 6O,OOC
se tiene que las empresas de Santana Reyes se aho-
rraran mas de RD$8 millones al afio ..•. OTALESGENERALES 14,561,403 13,993,075 15,584,318 15,115,577 15,511,103 14,017,567 15,615,639 104,398,682 15,268,263 14,650,000 16,300,000 16,300,OOC

40 0 Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

 ENCUENTROS
"... como prdctica de La memoria y como pulsion
narradora, La historia no se ami Lana. Responde
briosa renovando sus archivos y configurando su
arsenal de miradas y metdforas. Ha aprovechado el
afiojamiento de Las bisagras ideologicas y epistemo-
logicas para pastar en otros cercados como La Lite-
ratura, La antropologia y La lingiiistica. En el pro-
pio, ha constituido fertiles ejes narrativos de identi-
dades otrora perifericas como Los emigrantes, Las
mujeres, y Las etnias y, de generos atrofiados como
La biografia y Los epistolarios, accesos vigorizados a
procesos y agentes de cambio mas amplios ... "
Silvia Alvarez Curbelo
La historiografia
;,se desvanece en el aire?
Iimaginario ha sido el principal ins-
E trumento de los pueblos (nosotros)
para vivir y trascender su propia
realidad. A traves de los siglos, in-
mersos en sus propias circunstancias, han (he-
mos) ido construyendo la historia. Desde
Puerto Rico:
cara y cruz
que hacemos nuestra entrada triunfal al mundo, reci-
bimos, sin quererlo 0 esperarlo, una realidad configu-
rada que cuenta con la virtud de tener su imagen pro-
pia. La naci6n es una parad6jica construcci6n hist6ri-
ca, resultado de hechos muy concretos, que han sido
guiados por las percepciones, indiscutiblemente sub-
jetivas, de todos aquellos que han asumido el compro-
miso de transform arIa.
Hemos recibido y divulgado un imaginario puer-
torriquefio. Para algunos Puerto Rico es el lugar
donde podrian hacerse realidad sus lejanos, imposi-
bles y diffciles suefios de bienestar. Cientos de hom-
bres y mujeres yen sucumbir cada dia sus ilusiones
en sus intentos desesperados por llegar a la tierra
prometida. Otros, la llamada clase media-media, la
isla de Borinquen no es mas que el monumento mas
pr6ximo para rendir culto al sagrado y venerado dios
consumo. En apenas dos dias, unos pocos pesos de
transporte, y unos cuantos d61ares para dilapidar en
sus plazas, pueden satisfacer modestamente el impul-
so y la ansiedad de ponerse a tono con la mod a del
momenta: en vestuario, tecnologfa del hogar, laboral
y personal.
Ha nacido en mi, gracias al destino, la oportuni-
dad de construir mi propio imaginario. Un Puerto Ri-
co diferente, su cara desconocida y quizas oculta, se
presenta ante mis ojos. Una rica y abundante intelec-
tualidad preocupada por pensar su realidad, definir su
propia identidad, analizar objetivamente su propia his-
toria y entender cnticamente una cultura rica y con-
tradictoria; crece y se fortalece en la isla borinquefia,
Historias Vivas. Historiografia puertorriqueiia
contemporanea es una interesante publicaci6n que
compila articulos de un importante grupo de intelec-
tuales puertorriquefios. Como dicen sus editores, la obra
es "una especie de carta de presentacion de lo que
somos y lo que hacemos", porque, como afirma Pic6,
uno de sus co-autores, en "Puerto Rico hay demasia-
do historia confeccionada a Lamedida para gratificar
Las necesidades del momento".
En cortos articulos aparece, como por arte de
magia, la historia no oficial del Puerto Rico de hoy
y del ayer. Quizas por una identidad de genero, no
10 niego, merecen destacarse los trabajos en los que
las luchas de las mujeres puertorriquefias encontra-
ron una voz que las hizo emerger del olvido. Un si-
glo despues de su batalla en contra de la opresi6n,
gracias a la preocupaci6n de Ivone Acosta, la haza-
fia de Eleuteria y su hija, en el Puerto Rico de 1867,
en contra de su despota amo fue rescatada de la do-
lorosa indiferencia. Aixa Merino tarnbien
aporta su esfuerzo para resarcir el papel de
las mujeres que marcaron un hito en la his-
toria sindical y polftica de Puerto Rico, al
destacar las luchas her6icas del gremio de
lavanderas de Puerta Tierra en 1876 en de-
fensa de la igualdad laboral.
No s610 pensaron y escribieron de su historia, cru-
zaron los mares e hicieron aparecer el Caribe. La si-
tuaci6n de los dominicanos estuvo presente en sus
preocupaciones. De la pluma de Pedro San Miguel
reluci6 uno de los tantos grupos que han permaneci-
do "sin historia": el carnpesinado; actor desconoci-
do de esa "enorme paradoja" que ha sido la demo-
cracia dominicana. Se pregunta insistentemente ",i no
han sido Los campesinos -al menos hasta muy recien-
temente- Las mayorias de este pais? ,i Que represen-
Con esta obra tacion han tenido, entonces, en el Estado dominica-
no?". Gonzalez Mendoza rescata la "historia sin-
gular y llena de peripecias (...) del pueblo de Haiti",
se confirma al narrar sus experiencias como observador de las
elecciones de 1995. Sin temer alas posibles apre-
que hemos hensiones 0 suspicacias Antonio Gaztambide escri-
be abiertamente "Hablernos de Cuba", y concluye que
recibido una "La situacion cubana se torna cada dia mas comple-
ja" por 10 que afirma convencido que la mayor so-
lidaridad hacia esa naci6n "radica en explicarla ... "
imagen dis- Con esta obra se confirma que hemos recibido una
imagen distorsionada y unilateral de Puerto Rico; una
torsionada y isla que, como nosotros comparte el mar Caribe y,
como nosotros tambien, vive las contradicciones de
unilateral de tener "multiples identidades: antillana, caribeiia e
hispana, ibera y latinoamericana".
Bienvenidas sean las lJegadas de nuevos elementos
Puerto Rico. que nos permitan modificar nuestro imaginario. Gra-
cias senora historia, madre de todas las ciencias y maes-
tra de la vida, por permitirnos el conocimiento del pa-
sado, podremos asf mejorar nuestras imagenes del
presente. Quizas resulte de ese ejercicio un futuro mas
promisorio .•
DEL 19 AL 25 DE FEB RERO DE 1997 • Rumbo> 41
 PORTADA

Odontologos
''made in" R.D.: .
~ I.d---~
L

Las espadas siguen en alto. Los anlrnos de 105 odontcloqos dominicanos radicados en
Espana estan muy soliviantados. Tanto que, sequn declaran, sigue en pie su amenaza de
invadir la embajada dominicana en Madrid. Todo por tal de impelir al gobierno dominicano
a actuar. Es una polernlca vieja, acornpariada de acusaciones tan graves como incumplimiento
de tratados bilaterales por parte espanola, burla a 105 dominicanos, dlscrlrnlnaclon,
xenofobia... y ahora vuelve al cHmax con al menos 25 notificaciones judiciales que en 105
ultlmos dlas estan lIegando a 105 domicilios espafioles de odontoloqos titulados en Republica
Dominicana y por las que ven peligrar su futuro.

MIGUEL ANGEL ORDONEZ si6n mixta en el mes de abril -que no se ejercer profesiones liberales en cualquie-
(ENVIADO ESPECIAL) si 10 hard antes 0 despues, porque eso ra de Los Estados Contratantes, expedi-
no depende de mi-, que se incluyera el dos por las autoridades nacionaLes com-
ADRID, Espaiia.- La tema de los odontologos, para aclarar petentes, se consideran habilitados para

M manzana doela discordia,

o 10 que muchos presen-
tan como tal, entre la Re-
publica Dominicana y Es-
pana -dos pafses tradicionalmente
buenas relaciones, "de madre a hijo"- se
llama en los ultimos tiempos "odontolo-
con
gos dominicanos en Espana" Tanto asi,
0 un "claro incumpLimiento de
que ninguna de las partes disimula su preo-
cupacion por el matiz que esta tomando
el asunto. "Creo que si se permite que el
asunto siga desarrolldndose tal y como
va, nos encontraremos con una situa-
ci6n cada vez mas complicada, que no
conviene ni a la Republica Dominicana
ni a Espana", opina en la legacion dorni-
nicana en Madrid el recien estrenado em-
bajador Pedro Verges. "Lo que conviene
es aclarar el as unto "-anade-. "EI tema
amerita que se le enfrente, que las par-
tes se reunan y 10 replanteen, vean las ra-
zones de unos y de otros, y sobre esa ba-
se y la de los convenios ver si efectiva-
mente se ha actuado en consecuencia 0
no, porque la verdad es que hay mucha
confusi6n y muchas posiciones encon-
tradas".
La oportunidad para aclarar a nivel
de gobiemos el enredo parece vislumbrar-
se en marzo, cuando se retine en Santo
Domingo la Comision Mixta Hispano-Do-
minicana, que viene citandose cada tres
afios altemativamente en Espana y Domi-
nicana para dar seguimiento a la coope-
racion mutua. "Les dije a los odontologos
que yo sugeriria que si se reune la comi-
la situacion ", sefiala Verges.
Desde el punto de vista de los odon-
tologos dominicanos en Espana las co-
sas no son tan prometedoras. Su portavoz,
Dulce Ubifias, presidenta de la Asocia-
cion Dominicana de Estudios Odontolo-
gicos (AD EO) es contundente al sefialar
Los convenios ". Adernas,
se pregunta: "i Que van a
hacer con todas Las sen-
tencias que estdn saliendo
del Supremo, que ahora mis-
mo hay unas 35, me pare-
ce, y en Lospr6ximos meses
se esperan unas 100 mas?
La Lentitud con que se es-
tan haciendo Las gestiones
va a ocasionar que cuando
reaLmente se empiece a ha-
cer aLgo positivo este todo
eLmundo anulado. En abril Pedro
Embajador
todavia no sabemos ni siquie-
Dominicana
ra que este en agenda. Va-
mos, es desesperante. i Que estd hacien-
do nuestro gobierno? ".
EI baile de convenios y
titulos
El primero de los convenios bilatera-
les que ADEO considera incumplido es
el entablado entre los dictadores Rafael
Trujillo y Francisco Franco, en enero de
1953. En el artfculo 3 se consigna que
"los nacionales de ambos paises que hu-
biesen obtenido titulos 0 diplomas para
ejercer dichas profesiones en eL territo-
rio de la otra ", y se afiade como unica
limitacion la coletilla -tarnbien presente
en el de 1988- para algunos ambigua y
que deja abierta la puerta a cualquier co-
sa, "con sujeci6n alas reglas y reglamen-
taciones de la ultima". La aplicacion del
acuerdo de 1953 sera va-
lida, como consigna la
disposicion transitoria del
Convenio del 88, para to-
dos aquellos solicitantes
de homologacion ante las
autoridades de ambos paf-
ses que hubieran empe-
zado sus estudios antes
de noviembre del 88.
En un informe de los
odontologos dorninica-
nos en Espana, elabora-
do por el abogado espa-
Verges fiol Buenaventura Garda,
de Republica se sefiala que hasta la in-
en Madrid.
corporacion espanola a la
Comunidad Economica Europea, en 1986,
Espana venfa aplicando "de forma rela-
tivamente correcta" los convenios con pai-
ses iberoamericanos en materia de reco-
nocimiento recfproco de tftulos, "con
dos notables excepciones: los titulos ha-
bilitantes para eL ejercicio de La profe-
sion de odontologo y Los relacionados con
profesiones tecnicas (ingenierias y arqui-
tectura), cuyo reconocimiento era siste-
mdticamente denegado por eL Ministerio
de Educacion espaiiol".

DBEU 9.9\AU5!DBWE'HRRRl:S!mB8. 9.~)'!n· Rumbo· 43

 La raz6n aparente en el caso de los
odont6logos, tambien segun el abogado
Buenaventura Garcia, era que el tftulo
de Odont6logo y los estudios universita-
rios que conducian a el, de 1901, se ha-
bian extinguido en Espafia en 1948, cuan-
do entra en vigor el titulo de medico-es-
tomat6logo, una especialidad de Medici-
na, de dos afios de duraci6n, con 10 cual
se precisan un total de
ocho afios de estudios
(seis de Medicina y dos
de especializaci6n).
Posteriormente, en
la negociaci6n de la in-
corporaci6n espafiola a
la Comunidad Europea,
Espana se compromete
a asumir con fines de
equiparaci6n la norma-
tiva comunitaria de ti-
tulaci6n. Esto es, la crea-
ci6n de una carrera uni-
versitaria especffica de
Odontologfa, abolien-
do el modelo de espe-
cialidad medica. Para
evitar la competencia
ventajosa de los odon-
tologos europeos, Es-
pafia logr6 establecer
un periodo de transici6n
de cinco afios, el tiempo que tardarfa en
formarse la primera promoci6n de licen-
ciados espafioles. Este sera uno de los fac-
tores que esgrimira posteriormente la Co-
misi6n de la Comunidad Europea para
presionar al gobierno espafiol: que se
impida el paso a profesionales comuni-
tarios y no se hiciera 10 mismo con los
titulados latinoamericanos. Ese perfodo
transitorio se establece pese al fuerte de-
ficit de asistencia odontologica en Espa-
fia que por esas fechas revelaba los datos
de la OMS, y el excedente de profesiona-
les de la Comunidad Europea.
Segtin Dulce Ubifias, "toda esta gente
de fuera, Chile, Argentina, Colombia, Pe-
ru.: tambien con convenios, nunca tuvie-
ron homologacion automdtica. ELprobLe-
ma empieza a partir de que Los espaiio-
Lesfueron a estudiar a Santo Domingo en
universidades privadas, ampardndose el
convenio deL 53 que descubrieron de no
se que manera. Entonces hubo /.{nafuga
de espaholes que no cuaLificaban aqui pa-
ra Las universidades; entre otras cosas
porque al gobierno dominicano le intere-
saba, porque pagaban mucho dinero en
44 • Rumbo· DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997
dolores en Las universidades. EL probLe-
ma empezo cuando en el aiio 90 llega-
ron a Espana graduados en Odontologia
un os 1,600, a Los cuaLes Les homologaron
directamente, y que se metieron ahi Los
350 odontologos dominicanos".
Rosa Marfa Moreno, abogada de la
Asociaci6n N acional de Licenciados Es-
pafioles Graduados en Odontologfa en la
Republica Dominica-
na, apunta con respec-
to a los beneficiarios
del convenio del 53:
"Hasta eL aiio 88 eL
ministerio homoLoga-
ba automdticamente
al titulo de Licencia-
do en Odoruologia que
se creo en 1986, ya
que el convenio dice
que tiene que ser ho-
moLogado al titulo que
posibilite ejercer La
profesion de odonto-
Logo en nuestro pars,
y el unico tituLo que
Loposibilitaba era eL
de Licenciado en Odon-
tologia".
Desde el Ministe-
rio espafiol de Educa-
ci6n, Manuel Arias, fun-
cionario de la Subdirecci6n General de
Tftulos, Convalidaciones y Hornologacio-
nes, sefiala que la postura de homologar
automaticamente cambia en 1990 a reque-
rimiento de la Comunidad Europea, que
exige nuevos requisitos. Hasta entonces,
segun Arias, "homologamos Los tituLos La-
tinoamericanos con convenio al de licen-
ciado en Odontologia por considerar que
no existia el de odontologo de 1901, que
habia exting uido ",
La cascada de
impugnaciones
Segun Arias, "tan pronto eL CoLegio de
Odontologos se entera de Las homoLoga-
ciones que hemos hecho por el titulo ac-
tuaL de licenciado en Odontologia, plan-
tea contenciosos-administrativos ", --re-
cursos ante tribunales cuando una deci-
si6n de la Administraci6n se considera le-
siva--. "Y Los tribunaLes Los cambian por
el titulo de Odontologo (de 1901). En un
segundo sentido, otros tribunaLes anuLan
La homologacion a Licenciado y dice que
hay que hacer una prueba de conjunto.
Y hay un tercer caso que es cuando el tri-
bunal, con los recursos de iberoameri-
canos contra La resolucion de Los tribu-
nales, y asi Los tribunaLes vienen a dar
La razon al Consejo de Universidades y
al ministerio, en el sentido de que, si bien
se homoLog a por el tituLo de odontologo
que facuLta para ejercer en Espana, si
se quiere conseguir el titulo de licencia-
do en Odontologia que es el que habili-
ta para ejercer en todo el territorio de
la UE., hay que someterse a La prueba
de conjunto ".
En el mismo sentido, la presidenta de
ADEO, Dulce Ubifias alega: "Nos man-
dan una carta deL Ministerio diciendo: 'EL
consejo GeneraL de Odontologos ha im-
pugnado su homologacion', no dice mas".
Mucha gente no recibe la notificaci6n
de la impugnaci6n por cambio de dorni-
cilio. ";,C6mo nos dimos cuenta?" --pro-
sigue Ubifias--. "En el aiio 93 cuando em-
piezan a salir Las primeras sentencias,
que aparecen publicadas en el Boletin
OficiaL deL Estado, que eso no lo lee na-
die, soLamente los abogados. Conectamos
unos con otros, y hubo una cosa muy cu- .
riosa y es que no se ponian de acuerdo
los jueces. Una cantidad de ellos, creo
que La saLa cuarta de la Audiencia Na-
cional, no Les quitaba La titulacion, sino
que se la degradaba, y en vez de poner-
le 'licenciado en Odontologia', que es la
titulacion actual, regLamentada por LaCo-
munidad Europea, le pone 'odontologo',
porque decia que si habia un convenio vi-
gente, aunque fuera eL titulo antiguo, se
Lo tenian que dar. En esas saLas se sal-
varon --bueno, vamos a ver en que termi-'
na La cosa-- unos 120 de Los 300 y pico,
y se quedan con La titulacion de odonto-
Logo y estan tranquilos; mientras que
Los otros, de Lasala Sa. y de La8a. Les sa-
Le: 'para obtener el tituLo de licenciado
en odontologia, tiene usted que hacer La
prueba de conjunto de la carrera entera'.
Bueno, ahi empieza eLprobLema gordo".
Muchos de esos fallos judiciales son
invalidados en el afio de emisi6n, 93 y 94,
por falta de notificaci6n a los afectados,
por 10 que se tuvo que reiniciar el proce-
so. Las resoluciones que estan llegando
en estos dias a los afectados y muchas
otras que se esperan en los pr6ximos
meses sedan el resultado de esa revisi6n
de sentencias por falta de notificaci6n.
Asimismo, muchas del resto de senten-
cias fueron impugnadas por los interesa-
dos hasta llegar al Tribunal Supremo, cu-
ya postura mayoritaria al principio es
homologar con el titulo antiguo de odon-
tologo, si bien en algunos casos, pocos,
confirman la hornologacion con la licen-
ciatura en Odontologia. No obstante, se-
gun ADEO, y Rosa Moreno, "ultimamen-
te el Tribunal Supremo dice que el titulo
de odontologo es un titulo academico que
ya no existe, y que en cualquier caso Los
tribunales no son quienes para dar titu-
laciones, sino que son las autoridatfes
academicas". Estas otorgan el de li£)l y
condicionan a una prueba la homolo!Jcion
con el de 1986.
EI Consejo de
odontologos
La opinion del Consejo de Colegios de
Odontologos acerca de las impugnacio-
nes, externada por su asesor jurfdico, Jo-
se Manuel Buxeda, es tambien clara: "Pa-
ra el Consejo, y sobre todo desde el Mi-
nisterio, los titulos dominicanos no son
equiparables. Resulta que -nos encontra-
mos con que a mediados de los 80 sobre
la base del convenio de 1953 se pide la
homologacidn de titulos obtenidos en la
Republica Dominicana -entre otros pai-
ses, jcuidado]. En virtud de ese convenio
se entiende que habia una homologacion
automdtica de esos titulos por el titulo es-
paiiol -que, sinceramente, no se sabia muy
bien cudl debia ser, porque en el aiio
ochenta y algo no se habia creado aun
la licenciatura de Odontologia-, y iva-
mos a equiparar un titulo de cinco aiios,
o de tres 0 de cuatro, da igual, en la Re-
publica Dominicana con uno de 8 aiios
en Espana, que era el de especialista en
Estomatologia y que ademds suponia una
formacion en medicina y cirugia general
que no se tenia en el caso de los titula-
dos en Republica Dominicana? Sencilla-
mente, los titulos eran muy diferentes.
Entonces, se decide por el Consejo en el
aiio 89 recurrir por la via contencioso-
administrativa todas las ordenes de ho-
mologacion del Ministerio de Educacion ".
Segun Buxeda, "las impugnaciones
son del aiio 90 y 91, no posteriores.
El consejo ha seguido
todos los trdmites
ya iniciados antes,
Esa es una apre
cion que confirma
doctora Ubifias, quien
explica que el motivo no
fue otro que el que el abo-
gada del Estado los relevase. Asimismo,
tambien por esas fechas la Comunidad Eu-
ropea eleva un dictamen motivado muy
duro al gobierno espafiol.
En el primer aspecto, efectivamente,
Rumbo ha tenido acceso a sentencias del
Tribunal Supremo fechadas en junio de
1994 que analizan el recurso interpuesto
por el abogado del Estado a sentencias
de tribunales ordinarios que obligan a
homologar por el titulo de 1901. Concre-
tamente, se recurren sentencias dictadas
en marzo de 1991. EI abogado del Esta-
do utiliza el argumento de que "no puede
procederse a la convalidacion de un ti-
tulo extranjero con un titulo espaiiol ine-
xistente en el momenta en que la con-
validacion se solicita", asf como por
incompatibilidad con la normati-
va comunitaria.
EI Supremo desestima es-
tos recursos alegando el error
del primer argumento, "porque
el Titulo de Odontologo existe
en el ordenamiento juridico espa-
iiol aunque con cardcter transitorio: si
existen profesionales que ejercen legal-
mente la profesion de Odontologo en Es-
pana, es indudable que el Titulo existe"
(Sentencia de 2 de junio de 1994 pub li-
cada en el Repertorio de Jurispruden-
cia 1994 con el n° 5125). De igual ma-
nera, en cuanto al Derecho Comunita-
rio, se sefiala que el Acta de Adhesion a
la Comunidad Europea deja vigentes los
tratados celebrados por Espana con ter-
ceros paises antes de la
adhesion.
Asf, en 1994
para el Conse-
jo, ante el aluvion de sentencias que otor-
gan la homologacion por el titulo de 1901,
"cualquier sentencia de la Audiencia
Nacional que homologara por el titulo
de 1901 era conformada por el Consejo,
ciertamente porque el Supremo habia di-
cho muchas veces que efectivamente pro-
cedia ese titulo, con 10 cual no tenia sen-
tido", decIara Buxeda, quien a continua-
cion matiza: "De vez en cuando apare-
cen sentencias que homologan por el ac-
tual titulo de licenciado en Odontologia,
y el Consejo General no las estd recu-
rriendo, porque considera que si despues
de una revision jurisdiccional el tribunal
considera que esa persona excepcional-
mente. merece la homologacion con el ti-
tulo de 1986 -imaginate el caso de gente
que tiene un curriculum fantdstico que se
acredita que no solamente ha estudiado
en Republica Dominicana, sino que ha he-
cho mdsteres, etc.- estamos absolutamen-
te de acuerdo".
L Vlos otros que?
La homologacion no autornatica es, a
juicio de Dulce Ubiiias, un incumplimien-
to del Convenio. "Me imagino que Espa-
na no puede romper unilateralmente un
convenio. Si no le interesa, que 10 denun-
cie. Pero, ;.que pasa? Que Espana estd
presionando para que sea Santo Domin-
go. Pero mira que cosa mas curiosa: ;.Por
que a los espaiioles que han estudiado en
Santo Domingo no les retiran las titula-
ciones si el convenio no estd vigente? Pues
tambien que se las quiten, que actualmen-
te son unos 3,000".
Ubifias sefiala ademas que cuando el
Consejo empieza las impugnaciones, la
tension creada es tal que "hay presiones
internas y el Consejo decide dejar las im-
pugnaciones puestas alas titulaciones do-
minicanas, pero no a los medicos espa-
iioles. 0 sea, aqui hay una trama de
querer proteger tambien a los que estu-
diaron en Santo Domingo, porque eran
hijos de papaito y de fulanito ... ".
Desde el Consejo, Buxeda decIara: "Los
recursos se interponian contra todas aque-
lias ordenes de homologacion del Minis-
terio que nos comunicaban que homolo-
gaban por el titulo de licenciado en Odon-
tologia. Contra absolutamente todas, in-
dependientemente de si fuesen espaiioles
o dominicanos. Hubo un numero muy gran-
de de espaiioles, en los que concurria una
circunstancia que no debe desecharse; es
que eran licenciados en Medicina., Cui-
46· Rumbo » DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
dado, habldbamos de gente que anterior-
mente a estar en Republica Dominicana
llevaba cinco aiios de estudios a sus es-
paldas en Espana, que es una circunstan-
cia importante".
En ese sentido, Manuel Arias esgrime
que "cuando el Consejo se entera que
algunos espaiioles eran licenciados en
Medicina previamente, apartan esas im-
pugnaciones, pero no en el caso de los
espaiioles que no eran antes medicos".
No obstante, Ubifias se muestra cate-
gorica en su denuncia de discriminacion:
"Todos los colegios profesionales son xe-
nofobos. Ha habido expresiones como,
por ejemplo, 'a estos negritos nos los
vamos a cargar', y situaciones que yo he
vivido en una asamblea del colegio, sen-
tdrseme tres espaiioles detrds diciendo
'que se larguen estos negros de aqui' y
que no se que. ;.Eso no es xenofobia? Nun-
ca he dicho que los espaiioles sean xe-
nofobos; ni 10 voy a decir, porque en-
tonces no vendrian mis pacientes, que a
mi y a todos los dominicanos nos adoran,
tambien tenemos un derecho a que sea un
tribunal el que decida si tenemos razon
cuando hay una decision ministerial que
no nos gusta".
litulos devaluados
El alegato de los titulados en Repu-
blica Dominicana en contra de la equi-
paracion con el titulo de Odontologo
de 1901 reside en que 10 consideran "de-
valuado". Para Rosa Moreno, por ejem-
plo, "realmente 10 que posibilita es a sa-
car muelas; no permite que se traten las
enfermedades de la boca ... vamos, no
pueden ejercer las mismas funciones que
el titulo de licenciado".
Por otro lado, el abogado del Con-
sejo piensa que "esto supone a efectos
prdcticos que las competencias profe-
Dr. Jose Manuel Lopez-Barron, sionales ciertamente son algo inferio-
embajador de Espana
res, pero tambien es cierto que esa di-
porque dicen que somos cariiiosos, que ferencia es muy dificil de acreditar, de
los tratamos con sentimientos y sin la manera que desde la organizacion co-
indiferencia con que los tratan los odon- legial no se estd en la actualidad in-
tologos espaiioles, que se mantienen a un vestigando las competencias de cada
nivel mas alto ... " uno, de manera que en la practica to-
Para el asesor jundico del Consejo, esas dos los titulados en la Republica Do-
"son apreciaciones subjetivas, que care- minicana que han obtenido la homolo-
cen de toda base fdctica real. Pero todo gacion estdn ejerciendo sin ningun pro-
el mundo es libre de opinar, y nosotros blema. "
DE 1997

Las declaraciones del embajador espeiiot en Republica Dominicana, Jose M. Lopez-Barron,
acerca de la forma en que se estaba tratando el asunto de los odontotoqos provoco las
airadas protestas de familia res de afectados. Piquete frente a la embajada espanola.
"Con el anterior titulo se puede ejer-
cer sin problemas y no me consta que na-
die que ejerza con el anterior titulo ha-
ya tenido problema alguno; no me cons-
ta ". sefiala desde Educacion Manuel Arias,
"[aculta al profesional para ejercer la
profesion en Espana sin ningun limite.
Son falsas las informaciones de que son
titulos de menor escalafon. Pero, 10 dice
el tribunal, no reconoce la valide: a efec-
tos de la Union Europea ".
La Real Orden por la que se crea el
titulo de Odontologo en 1901 sefiala que
"no autoriza mas que a cuidar los dien-
tes, tratar sus enfermedades y construir
piezas de protesis dentaria" .
1990, "el tiron de
orejas"
En 1990 tendra lugar un hecho decisi-
vo que va a modificar el criterio que
hasta entonces aplicaba el Ministerio de
Educacion en materia de homologaciones.
Con la incorporacion a Europa, en 1986,
se decide la nueva titulacion especffica de
Odontologia, y un perfodo de cinco afios,
durante el cual "quedaba en suspenso el
derecho de libre establecimiento de pro-
fesionales dentro de la CE.--comenta Ro-
sa Moreno-- Pero, mientras tanto, Espa-
na seguia recibiendo a las personas con
titulos de odontologos de paises con los
que tenia suscritos tratados internacio-
nales que le obligaban a homologar.
Entonces, continuo homologando hasta el
aiio 89 0 por ahi, y provocado por denun-
cias de los altos estamentos de aqui de la
profesion, concretamente el Consejo que
hizo denuncias, no sabemos fundamen-
tadas en que, la Comunidad Europea emi-
tio un dictamen obligando opresionan-
do al gobierno espaiiol para que no si-
guiera homologando titulos latinoameri-
can os, entre otras razones argumentan-
do que no reunian los requisitos de las
directivas de la UE., pero sobre todo di-
ciendo que el hecho de que Espana du-
rante ese periodo que impedia establecer-
se aqui a los europeos y dejase entrar
profesionales de otros paises iba a satu-
rar el mercado. A partir de ese momen-
to, las autoridades espaiiolas han deja-
do de homologar y todo el mundo tiene
que ir a los tribunales".
DEL 19 A L 25 0 E FE B R E ROD E 1997· Rumbo • 47
PORTADA
Desde Educacion confirman que des-
de 1990 no otorgan homologaciones au-
tomaticas: "Se some ten los expedientes al
Consejo de Universidades, y aplicando
las directivas se considera que deben rea-
lizarse pruebas de conjunto. Pero se ha-
ce asi por la existencia de convenios in-
ternacionales, porque si no, con la apli-
cacion estricta del requerimiento euro-
p eo, no se homolog arian de ninguna
manera. Cuando la [ormacion no es la
correcta, como pasa con los odontolo-
gos de otros poises, no solo de la Repu-
blica Dominicana, se considera que hay
que hacer las pruebas de conjunto''. Son
pafses como Colombia, Chile, Argentina,
Peru, Ecuador, Brasil...
Por su parte, el espafiol Ramiro Ruiz,
presidente de la asociacion de espafioles
graduados en Odontologfa en RD, denun-
cia 10 que considera "una recalcitrante
actitud corporativista y conservadora"
por parte del Consejo en su queja a la Co-
munidad. Pese alas peticiones reiteradas,
segun Ruiz, desde el Consejo "ocultan
la informacion porque no hay quejas fun-
damentadas".
EI "tiron de orejas'' al gobierno espa-
fiol se materializa en 1992 en forma de
dictamen motivado (el requerimiento se
remonta al 90), que sefiala que la Comi-
sion europea estuvo motivada "por una
serie de quejas que le remitio el Conse-
jo General (,..), sobre las condiciones que
las autoridades espaholas reconocen, pa-
ra el ejercicio de la profesion de dentis-
ta en Espana, muchos de los titulos expe-
didos por terceros paises, y, en particu-
lar, por paises latinoamericanos".
En el se acusa a Espana de actuar "de
forma contra ria al espiritu y al conteni-
do del sistema en la medida en que re-
conocen y garantizan el ejercicio de la
odontologia al poseedor de un titulo que
sancione una formacion de nivel inferior
a los criterios minimos" fijados por las
directivas europeas. "La convalidacion
automdtica acompaiiada de una autori-
zacion para ejercer la profesion" -esgri-
me el dictamen- "se ha concedido a
personas que ostentan titulos cuya dura-
cion y contenido de los estudios no se
ajustan a los criterios fijados en la Di-
rectiva 78/687/CEE, bien porque equiva-
len a una formacion de duracion infe-
rior a los cinco aiios a tiempo completo
que se exigen en La Directiva, bien por-
que no se han impartido todas 0 la ma-
yoria de las materias recogidas en su Ane-
XO. "
"Es evidente que al haberse adherido
a las Comunidades Europeas, y, por con-
siguiente, haber aceptado el acervo
comunitario, des de el 1roo de enero de
1986 Espana ya no estd autorizada a re-
conocer unos estudios que no cumplan
con 10 establecido en la Directiva, ni a
permitir que los poseedores de titulos que
sancionen dichos estudios accedan a la
profesion de odontologo y la ejerzan ", se-
fiala.
Con respecto a la compatibilidad del
convenio de 1953 con la legislacion eu-
ropea, se sefiala que al ser un acuerdo
internacional anterior a la incorporacion
en Europa, el Tratado de Adhesion obli-.
ga a Espafia "a volver a negociar las
disposiciones de estos acuerdos que son
incompatibles con el derecho comunita-
rio ". Refiriendose al con venio bilateral
de 1988, la Comision tropieza al sefialar
que, si bien en un ·principio consagra un
regimen que no es de convalidacion au-
tomatica, sino de equivalencia, el hecho
de que "las partes implicadas no llega-
ron a un acuerdo" sobre los indices de
equivalencia aplicables hace que la con-
validacion sea autornatica.
EI convenio de 1988
EI convenio de 1988 se firma a solici-
tud del Gobierno de Felipe Gonzalez, que
pide discutir uno nuevo que sustituya al
de 1953, por las obligaciones que impli-
ca la incorporacion de Espafia a la Comu-
nidad Economica Europea, asf como por
la impresion, y documentos, que tenfan
los espaiioles de que en universidades pri-
vadas dominicanas se estaban produ-
ciendo irregularidades que facilitaban la
titulacion de estudiantes, incluyendo es-
pafioles. Este nuevo Convenio establece
claramente en el articulo IV que las dos
partes se comprometen a establecer un sis-
tema de equivalencias de tftulos de obli-
gada cumplimiento para su homologacion
acadernica, para 10 cual se reuniria una
Subcornision de Expertos. La reunion en
ese sentido, segunda de la comision de
expertos, se realiza en Santo Domingo del
13 al 15 de marzo de 1991 y se estable-
cen como equivalentes al titulo espafiol
de licenciado en Odontologfa los de Doc-
tor en Estomatologia de la PUCMM, y
el de Doctor en Odontologfa de las uni-
versidades: UASD, UNPHU, UCE, UNI-
BE, UTECI, UNIREMHOS, Y UOD.
4SeRumboe DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
Asimismo, se establece en el Acta de
esa reunion que los estudiantes de Cien-
cias de la Salud matriculados entre el 15
de noviembre de 1988 y el 15 de marzo
de 1991 "deberdn realizar un programa
supervisado de educacion 0 formacion
continuada (. .. ) orientada a completar
la formacion recibida en las areas 0 dis-
ciplinas estimadas convenientes".
Este aspecto tarnbien creara polemic a
. y es denunciado tanto por los odontolo-
gos dominicanos como los espafioles egre-
sados en Dominicana. Su alegato es que
se esta aplicando con efectos de retroac-
tividad una norma, asf como que no se ha
cumplido en ningun momento 10 que se-
fiala el mismo articulo 11 del Acta de di-
cha reunion: "Las areas a cubrir median-
te los programas de educacioti 0 forma-
cion continuada serdn determinadas por
ambas partes ".
EI caso es que la Orden de 21110192
"regula y coordina el periodo complemen-
tario de formacion que deben realizar los
titulados en Materia de Odontologia por
Universidades de la RD como requisito
previo para la homologacion de sus titu-
los al titulo espaiiol de Licenciado en
Odontologia", unilateral mente al consig-
nar que "el Ministerio de Educacion y
Ciencia podrd establecer y regular el con-
tenido de pruebas especificas de cardc-
ter nacional 0 de periodos complemen-
tarios de formacion que, para la homo-
logacion de titulos extranjeros deban rea- de estudios espaiiol en los mismos casos
lizarse en cumplimiento de 10 dispuesto requiere estudios de cinco aiios de dura-
en Tratados 1nternacionales 0 Convenios cion ". De igual manera indica que los qu~
bilaterales ". se hallaban previamente "en
posesion del titulo de Licen-
Cuestion de cia do en medicina y Cirugia
tiempo cursaron un plan de estudios
Uno de los pivotes centra- de aiio y medio de duracion.
les del "boche" de la Comi- En el mismo caso, el plan de
sion europea a Espafia, el de du- estudios espaiiol requiere es-
racion y deficiencia de los pla- tudios de al menos tres aiios ".
nes de estudios de facultades de En ambos casos, segun Educa-
Odontologia latinoamericanas, cion, se contravendrfa el sefia-
es tambien esgrimido por el Mi- lamiento del Acta de Santo Do-
Ramiro Ruiz Ajenjo,
nisterio de Educacion. En el ca- presidente de la
mingo que dice que "estos pla-
so de la Republica Dominicana, Asociaci6n de los nes de estudios podrdn, a la fi-
la subdirectora de Tftulos, Con- odontotoqos bre eleccion de las partes, ser
espeiioies en R.D.
validaciones y Homologaciones, medidos en cursos academicos,
Margarita Melis, sefiala en un informe: que, oscilando entre 3 y 6 aiios, no su-
"Los doctores en Odontologia de las Uni- pongan una diferencia superior a un
versidades dominicanas que no se halla- aiio entre los diferentes periodos de for-
ban previamente en poses ion del titulo de macion; 0 en horas lectivas teoricas y
Licenciado en Medicina y Cirugia cursa- prdcticas equivalentes ".
ron un plan de estudios de tres an os de Asimismo, a juicio de Melis, el propio
duracion en el mejor de los casos. El plan hecho de que se reconozca en el Acta de
DE 1997

\ como semestre un cuatrimestre, que real.
Santo Domingo la necesidad de com ple-
tar la forrnacion recibida muestra que
los titulados no cumplen los requisitos "ni
en cuanto al perfil academico ni en cuan-
to a la duracion de los estudios".
Dulce Ubifias niega de plano esas acu-
saciones: "Es con muy mala fe, porque
sf cumplimos, porque todos los que es-
tan aqui tienen 5 a 6 aiios, que son los
de UNPHU. La Comunidad se cree aho-
ra que tenemos unos planes de estudios
muy cortos, de 16 a 20 meses, y siempre
le hemos pedido a Santo Domingo que en-
vien un informe a Bruselas para que no
haya ese error de interpretacion. Toda-
via no hemos recibido ningun informe".
Con respecto a esto, la UASD certifi-
ca que las caracteristicas globales del plan
de estudios para la obtencion del tftulo de
Doctor en Odontologia es de una dura-
cion de 10 semestres, y una carga lectiva
total de 5,104 horas (1,808 de teorica y
3,296 de practica); en total 205 creditos,
cada uno de los cuales equivale a 16 ho-
ras lectivas. Por su parte, el titulo espa-
fiol de licenciado en Odontologfa com-
prende entre 400 y 500 creditos acaderni-
cos, equivaliendo cada credito a 10 ho-
ras de carga lectiva; 0 sea, entre 4,000 y
5,000 horas totales. Por ejemplo, la Uni-
versidad de Barcelona configuraria un plan
de estudios de 4,800 horas de duracion,
y la Complutense de Madrid una carga
lectiva total de 4,840 horas.
Manuel Arias opina: "La duracion de
los estudios no la decidimos nosotros, la
dicen los propios certificados que presen-
tan los interesados, y siempre se estudia
caso por caso. No es verdad que no se
hayan hecho estudios tecnicos. Los es-
paholes que estudiaron en Republica Do-
minicana, efectivamente, cursaron planes
acelerados, 'a gusto del consumidor' po-
dria decirse, de 5 cuatrimestres, unica-
mente para medicos espafioles, 0 domini-
canos, que tambien los hay. Luego ofre-
clan otros planes especiales de una du-
racion de 3 a 3 aiios y medio. Concreta-
mente, la UCE ofertaba en 11 semestres,
pero que realmente se quedaban en 3 aiios,
DEL 19 AL 25 DE FEB RERO DE 1997· Rumbo
PORTADA
por 10 menos en el caso de los espaiio-
les. En estos casos admitieron espafioles
a veces sin COU (afio previo a la univer-
sidad en Espana). lncluso admitieron es-
paiioles con estudios parciales de Ba-
chillerato y les convalidaron asignaturas
de ese bachillerato por materias de uni-
versidad. Educacion les nego la homolo-
gacion, naturalmente."
De igual manera, Arias afiade que "10
de los tiempos se le aplican tambien aL
resto de ciudadanos. Uno de Los requisi-
tos de las directivas europeas es eLde du-
racion de los planes de estudio. Nos he-
mos encontrado con certificados de uni-
versidades privadas en que se acredita
mente se quedaba en tres meses y medio ''.
Irretroactividad
de norm as
El establecimiento de un curso com-
plementario de formacion para obtener la
homologacion con la licenciatura espano-
la de Odonto!ogfa es otro de los elemen-
tos de discordia. Los afectados argumen-
tan que deben homologarse de acuerdo
con los criterios de la primera reunion
de la Subcornision de Expertos (marzo del
89), en la que no se contemplaba el pe-
riodo de formacion complementaria. La
aplicacion del segundo acuerdo, as! como
de la Orden de 1992 que regulaba ese
periodo, suponen una clara violacion a!
principio de irretroactividad de las leyes,
segtin los afectados.
Sin embargo, sf que se aplica con efec-
tos retroactivos la tabla de equivalencias
acordada en la segunda reunion, que por
sf sola supondrfa la automaticidad de la
homologacion.
Margarita Melis sefiala en el informe
citado que "si se interpreta adecuadamen-
te tanto el Convenio de 1988 como am-
bas aetas, se tiene que llegar a la conclu-
sion de que el acta primera fija unos
criterios generaLes, pero no establece unas
equivalencias concretas, para las cuales
se remite a un posterior acuerdo. Es de-
cir, la aplicacion deL acta primera que-
daba condicionada a 10 que se acordase
en la reunion posterior. El acta segunda
establece unas tablas de equivaLencias
para un gran numero de titulos. Pero,
conscientes ambas partes de que los es-
tudiantes de Ciencias de La Salud que ya
habfan iniciado sus estudios 0 los habian
concluido no cumplfan todos los criterios
> 49
generales fijados en el Acta Primera, se
acordo establecer para estos casos un pe-
riodo de formacion complementaria que
permitiese a Los interesados cumplir, aun-
que fuese a posteriori, dichos requisitos,
posibilitando asi La concesion de unas
homologaciones, que de otra forma no
serian posibles, ni por aplicacion del
convenio, ya que se iria en contra de Los
criterios generales fijados por am bas
partes, ni por remision a la normativa
interna sobre homologacion de titulos
extranjeros, dado que Las titulaciones del
area de ciencias de la Salud facultan pa-
ra el ejercicio de profesiones cuyos re-
quisitos de formacion estdn regulados
por directivas de la CE., ".
AI pie de la tabla de equivalencias en-
tre tftulos academicos espafioles y domi-
nicanos en el area de ciencias de la Sa-
Iud se sefiala que "a partir del 16 de mar-
zo de 1991, las partes se comprometen
a elaborar la futura tabla a La mayor
brevedad posible, 'una vez comproba-
das las condiciones generales seiiala-
das".
Espaiioles
"aplatanados"
Segiin un informe de ADEO fechado
en 1991, entre los tftulos homologados en-
tre 1987 y 1990 sin necesidad de pleito pre-
dominaban "con diferencia, los obtenidos
por medicos espaiioles en universidades pri-
vadas de LaRepublica Dominicana y Losex-
pedidos en LaRepublica Argentina". Segun
datos de ADEO, en 1990 aproximadamen-
te e1 80 u 85% de los titulos dominicanos
de odontologo reconocidos en Espana co-
rrespondian a los espafioles del exodo (2,000),
y el resto a dominicanos, unos 400 0 450
titulos,
En los afios 80 existfa en Espana un de-
ficit de odontologos crftico. A pesar de ella,
el acceso alas escuelas de especialidad de
Estomatologfa era muy diffcil. Estaban,
segiin denuncia Ramiro Ruiz, controladas
por un Consejo de Odontologos receloso de
facilitar la competencia en el sector. Ni si-
quiera el gobierno pudo veneer ese control
y termino propiciando la salida de medi-
cos nacionales a especializarse al extranje-
roo
"Ciertamente, fue este el motivo que,
en Los ahos 80 oblige a mas de 3,000 es-
paiioles, no resignados a renunciar a su vo-
cacion profesional, a trasladarse a paises
extranjeros =Republica Dominicana, Ar-
gentina y Francia, principalmente=; para
50· Rumbo· DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
realizar sus estudios de Odontologia, pre-
viamente informados por Las autoridades
educativas espaiiolas en cuanto a que con
esos paises Espana tenia suscritos Trata-
l nos (esencialmente de la UNPHU y Madre
dos Internacionales al respecto que ga-
rantizaban la homologacion automdtica de
Losestudios realizados", sefiala Rarniro Ruiz.
Ahora, los egresados espafioles se con-
sideran estafados. "Estd claro que Espana
estd incumpliendo el convenio " --conside-
ra Ruiz-- "gracias a la permisividad de
autoridades dominicanas y presionado en
parte por la Union Europea. Yo cuando
fui a Republica Dominicana estaba ampa-
rado en un convenio, i donde tengo que ir
a denunciar el incumplimiento? Esta claro
que a mi gobierno, igual que Los domini-
canos deben ir a su gobierno, que se ha
lavado las manos ".
Por 10 general, los ciudadanos espafio-
les en Dominicana realizaban planes in-
tensivos de 15 a 20 meses de duracion, en
el caso de Ios ya medicos, y de 36 a 40
meses para los bachilJeres. Se movio mu-
cho dinero, tanto que inc\uso se crearon va-
rias universidades al amparo del "exodo es-
pafiol". En total, segun ADEO, en torno al
90 0 95% de los titulos dominicanos reco-
nocidos en Espana y expedidos por uni-
versidades privadas con planes intensivos
corresponden a espafioles.
De igual manera, menos de un 1% de los
tftulos dominicanos otorgados a espafioles
DE 1997
corresponden a universidades sin planes in-
tensivos, concretamente la UASD, UNP-
HU, Y UCE. En e1 caso de la universidad
estatal, en Ios iiltimos 10 afios se han titu-
lado unos 12 ciudadanos espafioles tras cur-
sar el plan regular de 5 afios, arguye e1 in-
forme. Ahora, segun Rosa Moreno, faltan
50 espafioles por titularse en esa circuns-
tancia.
Los dominicanos, a diferencia, en un
99% de los casos, segun ADEO, ha cursa-
do integramente planes de 4 0 mas afios y
aproximadamente el 90% de elJos son ti-
tulados de la UASD.
Entonces, segiin los odontologos domi-
nicanos, si se aplicase el factor de duracion
minima de los estudios de la CE., se hubie-
ra tenido que negar el reconocimiento del
99% de los titulos en posesion de ciuda-
danos espafioles y solo el 5% de los os-
tentados por ciudadanos dominicanos. Sin
embargo, entre 1988 y 1990, sostiene ADEO,
"les fue denegado dicho reconocimiento di-
recto al 5% de los solicitantes dominica-
y Maestra) y allO% de los espaiiolestbd- ,
sicamente graduados en 36 0 40 meses en .
UOD, UNIBE y UNIRHEMOS), si Men la
mayoria consiguio la homologacion con el
titulo de odontologo de 1901 en Los tribu-
nales". .
Segun el doctor Ruiz, los espafioles tu-
vieron problemas con la aplicacion del con-
venio de 1953 de homologaci6n automatic a,
si bien es cierto que "el Consejo pone me-
nos pegas a Los medicos. Los dominicanos
no son medicos y tienen Los mismos proble-
mas que la minoria espanola que no son me:'
dicos. Pero Losque somos medicos tambien
tenemos problemas, antes y ahora.
"A La hora de homologar Espana no
diferencia entre espaiiol y dominicano, no
hay homologaciones automdticas. Dentro
de Los egresados espaiioles hay un grupo
que estd obligado a hacer un curso para
la homologacion (en aplicacion del Con-
venio de 1988), pero aun haciendolo no
podrian ejercer en el resto de la Comuni-
dad Europea. Por ejemplo, hay 30 com-
paiieros medicos de la asociacion sin el
curso, porque ninguna universidad espa-
nola 10 organiza", apunta Ruiz; quien di-
ce que "es lo mismo ser 0 no medico. De
hecho, se estd incumpliendo igual. Hay uni-
versidades que no quieren hacer cursos pa-
ra no medicos. Yo soy medico y mi titulo'
es tan vdlido como el de aquellos que es-
tudiaron Odontologia en Republica Do-
minicana sin ser medicos" .•
I
PUBLICIDAD
MIGSANCO, S.A.
Consultorfa Financiera y Planeaci6n Estrategica
Ave. Abraham Lincoln No.502 Apto.3N
Santo Domingo, D.N.
Tel. (809) 412-5609
Fax (809) 563-2076
Sr. Francisco Comarazamy, Director
Sr. Jose Mercedes Feliz, Editor Economico
Editora Listin Diario
Santo Domingo, D.N.
Estimados senores:
Sorprendido en mi fe en el periodismo objetivo que su me-
dio suele ejercer, he lefdo en la seccion "EI Dinero" de su pe-
riodico de fecha 10 de los corrientes, como sintetizan una his-
tori a extensa con tantas falsedades en tan poco espacio que
no se sostienen de acuerdo a los hechos referidos por la pren-
sa nacional alrededor de los acontecimientos ocurridos por
la decision gubernamental de rescindir el contrato de la
Western Energy para la operacion de la Terminal de GLP pro-
pied ad de Operadora Puerto Viejo, S.A. (OPUVISA), ente
gubernamental controlada por la Secretaria de Estado de Fi-
nanzas.
El resumen aludido sefiala bajo el subtftulo de "Cancela-
ci6n" que quien suscribe, conjuntamente con el gerente de la
cornpafiia estatal Operadora Puerto Viejo, S.A., en ausencia
del quorum requerido por el Consejo de Adrninistracion,
restablecen el contrato y las operaciones de la empresa, se
mantienen sin con tar con la aprobacion del mandatario, el Dr.
Joaquin Balaguer.
Lamento tener que preguntarme de donde infieren estos
datos, si en las decisiones del Consejo de Administracion de
OPUVISA no participa el Secretario Tecnico de la Presiden-
cia y no se explica en ningun momenta de cual connivencia
se habla si el gerente general de OPUVISA es un subordina-
do del Consejo de Administracion que preside el Secretario
de Estado de Finanzas, que a la razon 10 era el Lie, Floren-
tino Lorenzo Silva (QDEP). Aprovecho para edificarles so-
bre los hechos que en aquel entonces participe y lleve a ca-
bo las acciones tendientes a darle cumplimiento a instruc-
ciones recibidas por el Presidente Balaguer.
Por instrucciones del Presidente Joaquin Balaguer, el Se-
cretario Tecnico de la Presidencia de entonces, mi predece-
sor Dr. Jose Carlos Isaias procedio en octubre de 1993, ala
busqueda de una alternativa a la cancelacion de la deuda a
favor del Consorcio Nisshio Iwai/Marubeni, producida por el
credito para la construccion de la Terminal de GLP de Puer-
lOde Febrero de 1997
to Viejo, Azua y operada por Operadora Puerto Viejo, S.A.,
(OPUVISA) con un contrato con Western Energy.
Existian varias empresas interesadas en operar dichas
instalaciones de manera tal que absorbieran el pago de la deu-
da. En el pasado, Shearson Lehman Hutton/American Express
negocio a nombre de la Secretaria de Estado de Finanzas
una conversion de la deuda de yen a pesos dominicanos y su
cancelacion mediante el pago en pesos dominicanos. Esta ope-
racion no concluyo por disposicion expresa de la entonces
Secretaria de Estado de Finanzas, Dra. Licelott Marte de
Barrios en comunicacion del 30 de Noviembre de 1990, y por
10 que debio reiniciarse de nuevo.
Para lograr una solucion de este tipo, se contacto a Mun-
dogas Americas Limited, mediante una carta de intencion,
primero de octubre 19 de 1993 a la Secretaria de Estado de
Finanzas, y otra en fecha enero 6 de 1994 cuando ya habia
asumido la posicion de Secretario Tecnico de la Presidencia.
Esta firma conocia las operaciones de gas de OPUVISA ya
que ha actuado como proveedor de Western Energy en el
pasado. .
Para proceder a esta negociacion el Secretario Tecnico de
la Presidencia requirio la autorizacion presidencial para:
1) denunciar el Contrato con Western Energy, ya que en
la Comision para la revision de dicho contrato, conformada
por este Secretario Tecnico y el Secretario de Finanzas, com-
probe una serie de incumplimientos, posteriormente confir-
mados par la firma Fernandez, Pellerano & Asociados.
2) comunicarle el consorcio Nisshio IwailMarubeni el in-
teres del gobierno dominicano de una solucion integral de la
Terminal de GLP de Puerto Viejo que incluya la operacion
y la cancelacion de la deuda, 10 que se hizo mediante cornu-
nicacion permanente con el representante de dicho consor-
cio en el pais, y
3) iniciar negociaciones con Mundogas Americas Limited,
u otra empresa interesada en operar la Planta y asumir la deu-
da con el consorcio japones.
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997 • Rumbo'Sl
 El Poder Presidencial al Secretario Tecnico de la Presiden-
cia del 14 de marzo de 1994 autoriza a la ejecucion de todos
estos pasos.
La situacion internacional se reflejo porque el Director del
Fondo Monetario Internacional representante de Japon exi-
gio a la mision evaluadora de la situacion dominicana a reu-
nirse con funcionarios del Banco Central para que se Ie in-
forme de los avances realizados con relacion a la renegocia-
cion del credito de suplidores que Ie otorgara a la Republica
Dominicana el consorcio Nissho Iwai-Marubeni para la cons-
truccion de la Planta de Gas Licuado de Petroleo situado en
Puerto Viejo, Azua, y actual mente propiedad de la empresa
estatal Operadora Puerto Viejo, .S. A (OPUVISA).
La Reunion del Consejo de Administracion de la Opera-
dora Puerto Viejo, S.A. (OPUVISA) celebrada ellunes 9 de
mayo de 1994 en el Salon de Conferencias de la Secretarfa
de Estado de Finanzas, se conocio la agenda siguiente:
l.- Situacion actual del Contrato de : OPUVISA- WES-
TERN ENERGY, INC., MUNDOGAS, S.A., ESTADO DO-
MINICANO.
2.- Designacion del Abogado actuante en el litigio Wes-
tern Energy/Estado Dominicano y/o OPUVISA.
3.- Exposicion del Lic. Miguel Sang Ben, Secretario rse-
nico de la Presidencia en torno a la suscripcion del Contra-
to entre OPUVISA y/o Estado Dominicano y MUNDOGAS,
S.A.
El Secretario de Finanzas inicio la reunion alas 12:45 P.M.,
cediendole la palabra al Secretario Tecnico de la Presiden-
cia. La intervencion enfatizo los puntos siguientes:
a) La intervencion del Secretariado Tecnico se de be a la
necesidad de renegociar la deuda con el consorcio Nissho
Iwai-Marubeni, negociaciones que se iniciaron inrnediatamen-
te el suscrito asumio el cargo, por autorizacion y mandato del
Presidente Balaguer. Al ser una deuda de caracterfsticas pe-
culiares, se determine que la mejor manera de solventarla era
mediante una operadora que se comprometiera a pagaria,
por 10 que se origino el Poder Presidencial del 14 de marzo
de 1994 a este Secretariado Tecnico de la Presidencia para
rescindir el Contrato con Western Energy e iniciar uno con
Mundogas que estipulara este compromiso.
b) La necesidad de que OPUVISA reconociera este pro-
ceso para que MUNDO GAS pudiera comenzar a realizar los
pagos correspondiente al Estado Dominicano.
c) El compromiso del Secretario de Industria y Comercio
con los funcionarios de MUNDOGAS de establecer la for-
mula de precio de acuerdo a la experiencia de REFIDOM-
SA, para agiiizar dicho proceso de pago al Estado.
d) La necesidad de que OPUVISA, como deudora, se in-
tegrara al proceso de renegociacion de la deuda con Nissho
Iwai-Marubeni.
Luego de una sesion de preguntas y respuestas, principal-
mente dirigida por la Consultora Jurfdica de OPUVISA, Sra.
Consuelo Ariza, quien hizo crfticas sobre la naturaleza legal
de los contratos con MUNDOGAS, el consejo de OPUVISA
Ilego a sus conclusiones y resoluciones.
52eRumboe DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997
Ese mismo dfa el Secretario de Finanzas inforrno que la
decision habfa sido encargarle a los abogados de los orga-
nismos componentes del Consejo de OPUVISA la revision
del Contrato suscrito entre MUNDOGAS y el Estado Dorni-
nicano, esperando que dicho informe sea conocido por la Co-
rnision de Revision del Contrato de Western Energy forma-
do por los Secretarios de Industria y Comercio, Finanzas y
Tecnico de la Presidencia. Siendo esta decision un exceso
de competencia del Consejo de OPUVISA y una respuesta
irresponsable a la situacion creada, procedf a enviarle al Se-
cretario de Estado de Finanzas Lie, Florencio Lorenzo Silva
una carta sefialando estas inconsecuencias.
La parte legal del litigio ha sido llevado adelante por el
Lie. Fernando Ramirez Safnz, Consultor Jurfdico de este Se-
cretariado Tecnico de la Presidencia, quien es nieto de los di-
funtos Dr. Antonio Ramirez Alcantara, Juez de la Corte de
Apelacion de San Juan de la Maguana y de San Cristobal
durante mucho tiempo, incluyendo el Gobierno del Dr. Ba-
laguer en el perfodo 1966-78, y del Lie. Fernando Sainz, erni-
grante espafiol, quien fuera profesor del Instituto de Senori-
tas Salome Urena de Henriquez y autor de varias obras.
Por otra parte, se escogio a MUNDOGAS, S.A., una em-
presa fundada en 1948, con incorporacion legal en Panama
y con su sede central en Brasil, era la tinica empresa dis-.
puesta a negociar con el consorcio japones Nisshio Iwai-
Marubeni para otorgarle un finiquito a la deuda al Estado Do-
minicano, como ha propueste varias veces a los diferentes
Secretarios de Estado de Finanzas en sus calidades de Presi-
dentes de OPUVISA. En 1992, Mr. Robbie Brothers, ingles,
pero residente de Hong Kong desde hace mas de 30 afios,
cornpro la Compafifa a Enron Corp. de Houston, Texas, con
todos sus activos y la integro dentro del "holding" Beckwort-
h/Arbross.
El "holding" Beckworth/ Arbross/Mundogas es una cor-
poracion privada y sus activos alcanzan la cifra de US$185
millones, con su sede principal en Hong Kong. El Sr. Jean-
Francois Coste es Director de Mundogas, S. A., Y presiden-
te de Mundogas Americas Dominicana, S.A.
Mundogas con una flota de 20 barcos, de los cuales 15 son
de su propiedad, comercializa, transporta y almacena GLP en
el mundo entero. Sus actividades principales estan concen-
tradas en Sri Lanka, India, China, Brasil y la Republica Do-
minicana. Junto con sus contratos de suministro de GLP y
de transporte de Gas Licuado y qufmicos, Mundogas mani-
pula cada afio, en promedio, un volumen de 2 millones de To-
neladas Metricas de productos.
En Agosto de 1993, la compafiia financiera internacional
Smith/Barney/Shearson les contacto para ofrecerles la opor-
tunidad de operar la Terminal de GLP de Puerto Viejo, Azua,
abastecer su cuota de mercado y servir una deuda con un con-
sorcio japones formado por las empresas Nisshio Iwai-Ma-
rubeni, que alcanzaba para esa fecha la suma de US$60 mi-
!lones y que nunca habia sido pagada por OPUVISA.
En octubre de 1993 confirrno el contenido de la conver-
sacion con el Secretario de Estado de Finanzas y Presidente
de OPERADORA PUERTO VIEJO, S.A. (OPUVISA), em-
presa publica tenedora de la deuda con el consorcio japones,
del 19 de ese meso
En enero de 1994, por el requerimiento del Secretario de
Estado de Finanzas, hizo una propuesta en firme para la
operaci6n de la Planta de Puerto Viejo, Azua y el suminis-
tro del 40% de la demanda nacional de GLP. En esta propues-
ta por instrucciones del Secretario se incluy6 el suministro
de estufas con sus tanques, el pago equivalente al 10% del
precio facturado por la re-exportaci6n de GLP, la disposici6n
de un almacenamiento flotante para garantizar una reserva es-
trategica para el pafs y un mecanismo de una cuenta fiducia-
ria para servir la deuda con el consorcio japones,
En marzo de 1994, el Presidente de la Republica median-
te un Poder el dia 14 instruy6 al Secretario Tecnico de la Pre-
sidencia la rescisi6n del contrato con Western Energy y acor-
dar uno con Mundogas, S. A.
El 7 de abril de 1994, Mundogas, S. A. firm6 con el Go-
bierno Dominicano un contrato provisional para el manejo y
suministro de GLP desde Puerto Viejo, Azua. EI 19 de abril
de 1994, Mundogas, S. A, firm6 el contrato definitivo, que
incluy6 como parte del mismo contrato la carta de fecha 6
de enero de 1994 y el coritrato provisional del 7 de abril de
1994.
Como consecuencia de la falta de acuerdo entre varias
Secretarfas de Estado, OPUVISA no adelant6 el proceso de
revisi6n de las facturas de los primeros despachos de GLP,
por 10 que Mundogas decidi6 el 7 de junio de 1994 cerrar la
Terminal de Puerto Viejo, Azua, y suspender el despacho de
GLP.
Durante el periodo abril/agosto se desarrollaron varias
acciones con el prop6sito de cancelar estos contratos, que lIe-
garon a la prensa, al igual que los procesos judiciales deri-
vados del proceso de rescisi6n del contrato a Western Energy,
pero ninguna de estas acciones logr6 este prop6sito. Simul-
taneamente los procesos judiciales derivados del proceso de
rescision del contrato a Western Energy continuaron con las
sentencias a favor de OPUVISA rescindiendo el contrato
con Western Energy, quien apelara por ante el Tribunal de
San Crist6bal, siendo ratificada la sentencia de Azua.
Para concretizar el prop6sito de operacionalizar y especi-
ficar las clausulas del contrato del 19 de abril de 1994 y con
la experiencia acumulada en el manejo del mercado de GLP
de la Republica Dominicana, Mundogas propuso y la Secre-
tarfa de Estado de Finanzas y OPUVISA negociaron un Ad-
dendum 0 Contrato Transaccional Supletorio, aprobado por
el Consejo de Administraci6n de OPUVISA en noviembre de
1994 y que esta pendiente de autorizaci6n del Sefior Presi-
dente para su nibrica definitiva y que es una alternativa de
soluci6n a la deuda con el consorcio japones.
Este Addendum, ademas de precisar varios puntos tecni-
cos, define el compromiso de Mundogas con la garantia de
Arbross y Beckworth de renegociar la deuda con el consor-
cio japones y otorgarle el finiquito de dicha deuda al Estado
Dominicano. Con este finiquito el Estado Dominicano que-
dara.libre de compromisos y podra cerrar este expediente.
En estos momentos de espera de la firma del Addendum
o Contrato Transaccional Supletorio, Mundogas ha manteni-
do los contactos con los representantes de alto nivel del con-
sorcio japones para avanzar las negociaciones, tanto en San-
to Domingo, Caracas 0 Tokio. De esas conversaciones ha
resultado una vol un tad de parte de los representantes del con-
sorcio japones de resolver esta situaci6n sin mayor retraso y
el interes de estas compafifas en satisfacer no solamente la
demand a de una ampliaci6n de nuevos dep6sitos en la Ter-
minal como tambien por la construcci6n de una planta gene-
radora de electricidad construida con el financiamiento de
Mundogas y asociada alas operaciones de GLP.
Como ha vuelto al tapete el tema de OPUVISA, reclamo
que el mismo sea tratado con los objetivos que el nuevo ca-
mino del Gobierno Constitucional se ha trazado como solu-
ci6n definitiva a un status vergonzoso como es una deuda im-
paga y el usufructo de unas instalaciones que merecen ser am-
pliadas y mejoradas para que el mercado de energeticos sea
eficiente y coadyuve al desarrollo.
En la ocasi6n en que ocupe el Secretariado Tecnico de la
Presidencia (Enero 1 de 1993/ Agosto 18 de 1994) propugne
por la privatizaci6n de ambas empresas energetic as estatales
o semi-estatales como son la Refineria Dominicana de Pe-
tr61eo y la Operadora Puerto Viejo, S. A., al igual como el
desmantelamiento del sistema generalizado de subsidio al con-
sumo familiar convirtiendolo en un program a focalizado pa-
ra evitar la desforestaci6n.
Considero que en esta ocasi6n se ha perdido este enfoque
modernizador y se ha insistido en la biisqueda de un culpa-
ble a una situaci6n de gran responsabilidad estatal como es
la garantfa de energeticos a una poblaci6n sumida en el des-
concierto de un Program a de Reformas Econ6micas suspen-
didas por el malabarismo polftico de un Congreso y de unas
fuerzas polfticas entrampadas en la retorica y no en las rea-
lidades econ6micas.
La privatizaci6n debe y puede comenzar por el area ener-
getica de los combustibles, porque ya se aplican medidas li-
beralizadoras en el mercado gasolinero, s6lo falta la libre im-
portacion y el desmantelamiento del monopolio de la Refi-
nerfa Dominicana de Petroleo. Es un paso de avance que el
Gobierno del Dr. Leonel Fernandez debe realizar inmediata-
mente. En ambos casos, son dos adefesios de la peor especie
de control de mercados en perjuicios de los consumidores y
de la eficiencia de la economfa.
En la presente coyuntura considero que se esta creando
una cortina de humo para justificar acciones contrarias al
espfritu modernizador que el Gobierno Constitucional del Dr.
Leonel Fernandez le ha impreso a su gesti6n, por 10 que
considero, como siempre 10 he hecho, que la decantaci6n de
la historia justificara las acciones de los hombres publicos
fuera de las distorsiones que los intereses y las mezquinda-
des producen en las campafias de opini6n publica que se de-
satan como la que hoy atestiguamos.
Agradeciendoles su atenci6n, queda de ustedes,
Muy atentamente,
Miguel Sang Ben
DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 53

ispuesto a dar trascendencia a
D .
su gestion y la del gobierno,
el secretario de Turismo, Fe-
lix Jimenez, ha pasado balan-
ce a sus primeros seis meses en la car-
tera -el primer semestre del nuevo ca-
mino- con buen saldo a su favor.
En un documento conciso, el funcio-
nario ha descr ito.Ias 21 principales
iniciativas de Turismo, desde agosto de
1996 a la fecha, poniendo en evidencia
que estas constituyen disposiciones rea-
les, en vfas de ejecucion, y no meras
ideas para sustentar una proyeccion po-
Iftica desde una posicion ministerial.
EI levantamiento catastral de las cos-
tas, que busca poner el orden todo 10 re-
lativo a la tenencia legal de tierras en
varios polos turisticos, el disefio de un
plan maestro para el desarrollo de areas
no arrabalizadas y la construccion de
paradores turfsticos son las tres prime-
ras acciones detalladas en el inventario.
Le siguen el equipamiento de la secre-
taria de Turismo y los proyectos de pre-
servacion de las costas playeras y de de-
sarrollo artesanal.
Tarnbien incluye Jimenez el "lide-
razgo deL sector publico en La solucion
de probLemas de infraestructura'' , rol
que, pone de manifiesto, ha asumido la
secretarfa de Turismo desde que inicio
su gestion, 10 que ha implicado otras
medidas por el numeradas, como son
el fortalecimiento tecnico, reestructura-
cion funcional y saneamiento de per-
sonal y gastos de la institucion, la in-
tegracion de un Equipo de Coordinacion
para asuntos de Medio Ambiente y el
inicio de proyectos de cooperacion con
instituciones y gobiernos extranjeros,
en beneficio de la industria turistica.
Varios iniciativas mas inventaria-
das, como son el fomento de la politi-
ca de "cielos abiertos" y el turismo de
54· Rurnbo « DEL 19 AL 25 DE FEB RERO
TURISMO
cruceros y yates y el desarrollo del eco-
turismo, todavfa no pueden dar resul-
tados, sobre todo porque se requiere
de mucho esfuerzo y tiempo para que
las gestiones fructifiquen. Otras, sin em-
bargo, ya pueden ser evaluadas, prin-
cipalmente, por los que de una u otra
forman, interacnian en la actividad tu-
ristica publica y privada. Son las que se
refieren a la posicion de apertura en
las comunicaciones y relaciones con to-
dos los sectores turisticos nacionales e
internacionales, y con las asociaciones
e instituciones de desarrollo turistico re-
gionales que, en palabras de Jimenez,
ha asumido la Secretaria que dirige, en
adicion a un program a de dialogo ini-
ciado con todos los sectores turisticos
laborales.
Del balance, el ultimo punto tienen
especial importancia, porque reafirma
la voluntad del funcionario y el go-
bierno de impulsar definitivamente el
desarrollo de turfstico de Samaria e
iniciar la explotacion del suroeste, con
todo el potencial que tienen sus costas,
bosques y lagos.
De Samaria, Jimenez dice que "ade-
mas deL interes demostrado por el sec-
tor empresariaL espaiiol, ya Lapeninsu-
La de Samand tiene un buen numero de
instalaciones de hospedaje y servicios
turisticos pero le faLta su aeropuerto. "
Establece el funcionario adernas que la
Secretarfa de Turismo esta realizando
las diligencias de lugar para lograr que
la terminal aerea de la provincia sea una
realidad en este afio.
Con una aeropuerto listo para funcio-
nar, del polo turfstico del Suroeste, el
funcionario sefiala que la zona solo es-
ta a expensas de que, adem as de alto in-
teres demostrado por empresarios fran-
ceses, alemanes e italianos, se logre
interesar la inversion local y/o extran-
1997
)
jera para que este aeropuerto sea una
realidad en el afio 1997.
Pedernales sobre
el tapete
En su informe, Jimenez expresa que
la actual incumbencia de la secretarfa
de Turismo ha detectado un preocupan-
te desorden en la determinacion de Ia,
tenencia legal de las tierras de ciertos
polos turfsticos, especfficamente en Pe-
dernales y la zona costera de las pro-
vinci as Altagracia y Sarnana.
En PedernaLes, por ejempLo, se en-
cuentran paralizados varios proyectos
de desarrollo turisticos concebidos por
empresarios italianos, aLemanes y fran-
ceses, quienes se han visto acosados por
personas y politicos inescrupuLosos, Los
cuaLes, sin mucha base LegaL, recla-
man ser Los propietarios de Las tierras
seLeccionadas para dichos proyectos.
A fin de corregir la situacion, Tu-
rismo ha coordinado con las institucio-
nes estatales correspondientes la reali-
zacion de un levantamiento catastral de
las costas dominicanas y de pol os turfs-
ticos no explotados.
El informe del funcionario viene a
reafirmar la informacion ofrecida por
Rumbo 156 .•

Bandera, bandera, bandera
D
ALANNA LOCKWARD
arfo, de 6 afios, no
sabia por que esta-
ba ahf. Estaba por-
que sf. Lo trajo su
no, tarnbien porque sf, a un
homenaje a la bandera. Por-
que sf. La posicion de este ni-
no que junto con miles de otros
se congregaron alrededor de
la ex-Plaza de la Independen-
cia y nueva Plaza de la Ban-
dera, era tan reca1citrante co-
mo ingenua. Sin embargo, de
solemnes ingenuidades no es-
ta exenta nuestra historia, y
esta singular celebracion don-
de se globalizaron por arte de
magia la patria y el amor, es
una prueba de que el fin de
milenio no nos defraudara:
seremos testigos de imprede-
cibles e intrigantes sincretis-
mos.
Al sol de las 12:00 y en me-
dio de un mar de nifios cuyos
uniformes azul y kaki anun-
cian su procedencia social, la
voz del veterano maestro de
ceremonias, Osvaldo Cepeda
y Cepeda, habilmente tranqui-
liza a los presentes aseguran-
do que el Presidente esta a pun-
to de llegar. En efecto, unos
minutos despues del mediodia
llega la comitiva presidencial,
se le rinden honores milita-
res al Dr. Leonel Fernandez
Reyna y al son del himno se
da inicio al acto.
Reina la excitacion cuan-
do se dispara la salva de 21 ca-
fionazos en cornbinacion si-
multanea con las notas del him-
no y los gritos de los estudian-
tes. Las aspas de un helicop-
tero que -posteriOTmerrte-juga-
ra un papel espectacular en el
acto, (seis paracaidistas de la
Fuerza Aerea Dominicana des-
cendieron desde 8 mil pies por-
tando las diferentes banderas
REPORTAJE
r Aunque celebrada, no es en
Leonel Fernandez designa a la Plaza de la Independencia como
Plaza de la Bandera, el dia de San Valentin.
castrenses y la nacional) ana- La Dra. Margarita Cede-
den la nota rotativa a la emo- no, miembro de la nueva le-
cion del momento. gion de consultores (en este
Para Melissa de 14 afios, caso sub-consultora) que re-
estudiante del Colegio Fe y presentan prolificamente la
Alegrfa, se esta celebrando voluntad politica de la ges-
el dia de la Amistad. Carlos tion del Dr. Fernandez, da lee-
Bautista Felix de la Escuela tura al decreto 69-97 del 10
Batey Yaco, llego a las once de Febrero, que oficialmente
y luce contento porque va a designa el nuevo nombre de
venir el Presidente: es el dia la plaza. Otros decretos han
de la Amistad y del Honor. sido Ieidos por otros funcio-
Darly Jesus Mateo, de la Es- narios, una practica nueva se-
cuela Fray Ramon Pane, de 11 gun el Lie. Juan Martinez,
afios, cursa el 8vo. curso. Se- Sub-Secretario Administrati-
gun el se celebraba el dia de vo de la Presidencia "p or-
la independencia. "Dejense que como ta sabes, estamos
de relajo", titubeando y aco- en el nuevo camino y hemos
sado por la risa de sus amigos, escogido el dia del amor pa-
concluyo que se celebraba el ra rendirle un homenaje a
dia de los patriotas enamora- 10 que mas amamos que es la
dos. bandera nacional. "
DEL 19 AL 25 DE FEBRERO
cambio su dia. El dia de la
bandera es justamente el 27 de
Febrero.
El iinico momenta en que se
escucha la expresion "domina-
cion haitiana", ese doble tabu
que tan magistralmente se en-
sefiorea de 10 que no se dice
ni se habla cuando de territo-
rialidades se trata, es en los
labios del maestro de ceremo-
nias cuando recite el Juramen-
to Trinitario. Demas esta de-
cir que en ese momenta no se
levanto ninguna ceja, nadie
aplaudio, ni se emociono; de
hecho la mayorfa de los estu-
diantes no estaban muy segu-
ros de quienes nos habiamos
hecho independientes, si de Es-
pana, 10s haitianos 0 los indios;
ya 10 habia dicho Jose Chez-
Checo: "Los estudiantes es-
tan muy confundidos acerca de
muchas cosas", Dios tam-
bien brillo por su ausencia, con
la unica excepcion del referido
texto de Juan Pablo Duarte,
no se Ie vol via a mencionar
mas. Tampoco se vio a ningu-
no de sus representantes oficia-
les, ni se sabe si fueron invita-
dos.
Tampoco para Manuel Jime-
nez, miembro de la Comision
Permanente de Efemerides Pa-
trias, (que es el nuevo orga-
nismo responsable de darle
lucidez a este y otros actos si-
milares) hay motivo para ma-
los entendidos: "Yo pienso
que si se relaciona una cosa
con la otra, podria ser confu-
sa, pero si se entiende que en
el dia de San Valentin pueden
ocurrir muchas cosas que no
sea solamente enamorarnos y
hablar del amor sino tambien
rendir homenaje al amor que
le tenemos a la patria, son co-
sas distintas pero que no estdn
opuestas la una a la otra"."
1997 o RumbooSS
 publicacion del decreto para no
desautorizar al entonces direc-
tor, Portirio Herrera Franco, en
plena Bienal del Caribe.
Falta ahora por verse si este
trabajador incansable sera capaz
de dar el paso hacia la posicion
del estadista que debe ejercer un
liderazgo bas ado en la negocia-
cion, capaz de conciliar diferen-
tes tendencias e intereses que
inciden en el ambito nacional de
la plastica, muy diferente de la
del opositor que debe defender
una orientacion especifica, y la
de director de un centro privado en el que puede imponer sin
restricciones sus propios criterios.
Esto no qui ere decir que no tenga, de todos modos, un es-
tilo peculiar que imponer.
Por otra parte, no 10 tiene facil el nuevo Director, con el
ciimulo de nombramientos que se estan dando en el Museo,
de una empleomania no adiestrada ni especializada, militan-
tes peledeistas y cuatro subdirectores.
EI estilo de Bass, por el momento, parece ser abierto y
conciliatorio, y se puede acceder a su despacho sin demasia-
do protocolo. Insiste en 'que le interesa mantener buenas rela-

AlbERTO
ciones con los organismos sociales representativos de los ar-
tistas y los crfticos, esto es el Colegio Dominicano de Artis-

BASS tas Plasticos y la Asociacion Dominicana de Criticos de Arte.

Cultura popular y cultura de elite

rl EN MUSEO Ya sabe cuales son los ataques que se le hacen, y se "po-
dt ARTE ModERNO: ne alante" de ellos. Cuando le presentamos el cuestionario
de preguntas, se apresura a contestar primero la que se retiere

lA DiRECcioN VEHEMENTE
I la cultura llamada de elite la que se ha propuesto divulgar,
LAURAGIL
a trayectoria de Alberto Bass como artista y activista
cultural, con 20 afios de militancia en el PLD, hace de
su nombramiento al frente de la principal institucion
del Estado dedicada a la conservacion y divulgacion
de nuestro patrimonio artistico nacional, una noticia
••••__ que no ha causado sorpresa alguna. En realidad, estu-
vo nombrado des de octubre pasado, y se detuvo temporalmente la
alas acusaciones de excesivo populismo que se le achacan a
su po sible y proxima gestion. Dice que siempre le ha intere-
sado llevar el arte al pueblo, pero que en muchos casos ha si-
do 10 contrario de un populista, puesto que es precisamente
llevandola a rincones olvidados de la nacion. Sin embargo,
su realismo objetivo recoge, eso sf, la experiencia de 10s ba-
rrios, aiin cuando tambien se haya inspirado en momentos en
el arte universal, de Europa a Africa 0 Nueva Zelanda, a ve-
ces atacado por la critica, y otras veces con el apoyo de la
misma. En los afios setenta se inspiraba en el folklore urba-
no, como parte de un movimiento del que tambien formaron
parte Jaime Licer, en teatro, Fradique Lizardo, como folklo-
rista, Carlos Sangiovanni y Frank Almanzar como artistas
plasticos. Es 10 que se llama Nueva Imagen. Afiade que tam-
bien se le acusa de polemico, pero que el, simplemente, tiene
puntos de vista arraigados que defender, pero, aunque es ve-
hemente, esta siempre abierto al dialogo.
Bass anuncia que hara un trabajo museografico con un
montaje didactico, y con los fondos de la coleccion perm a-
nente, en las primera y segunda planta., mostrando de mane-
ra evolutiva, y por movimientos y estilos, 10 que es y ha sido

56 o Rumbo> DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

 el arte dominicano desde fines del siglo XIX a
los afios noventa del siglo XX, y en el sotano, 10
que el Museo tiene de mas valioso en arte cari-
befio y latinoamericano. EI montaje estara acorn-
pafiado de textos e informacion, dedicado de for-
ma preferencial al estudiantado.
Bass ha sido receptivo alas criticas al Museo,
en tanto se ponia el enfasis en las exposiciones
temporales y se descuidaba la coleccion perma-
nente, por 10 que este, pese al cambio de' nombre
efectuado por decreto presidencial, seguia siendo
una galena y no un museo de arte.
Dice que el fin de la institucion que dirige se
10 plantea como colectar, archivar, conservar, or-
, ganizar y difundir el patrimonio artistico y todo
10 que tenga que ver con la experimentacion e investigacion de
fenomenos esteticos. La tercera planta estara dedicada exc1usiva-
mente a 10 experimental.
EI enfasis esta ahora en la coleccion permanente, pero un mu-
seo vivo, y de arte vivo, debe estar abierto, como dice Bass, a 10
experimental, e igualmente aexposiciones temporales, que el so-
lo exige, como requisito, que tengan un adecuado marco teorico
para presentarse.
Alberto Bass se siente especialmente capacitado e informado
para el puesto que ocupa, pues dice que ha sido Presidente de
Empleados de la Plaza de la Cultura, con 10 que ha logrado co-
nocer a fondo los problemas de ese conjunto de instituciones
culturales.
Afirma que los anteriores directores han hecho su trabajo, y
que a el Ie preocupa hacer el suyo. Tanto Antonio Fernandez
Spencer, como Rosita Melendez y Porfirio Herrera hicieron 10
que consideraron conveniente, y el solo puede decir que el infor-
me que Ie entrego el ultimo fue correcto y completo. No obstan-
te, se realiza un inventario de los fondos del Museo, de cuyo re-
sultado aun no puede informar, porque no esta terminado.
EI arte debe lIegar al pueblo
Bass dice que su objetivo es ahora el de siempre "llevar el ar-
te dl pueblo ", a nivel tanto nacional como internacional, y que
su mensaje sea entendido. Se prop one trabajar en contra del ha-
bito de que las exposiciones sean visitadas solo el primer dfa,
~-~I~
Porfirio Herrera, Alberto Bass y personas y presentes en el acto.
Sus actitudes se afirmaron desde que fue miembro de la Aso-
ciacion de Artistas Latinoamericanos del Museo del Barrio en
New York, y tambien cuando, en los afios setenta, ya en Santo
Domingo, participo en multiples actividades de divulgacion cultu-
ral, con un grupo de artistas e intelectuales. Llego a pintar cuadros
con varias tecnicas y estilos para llevarlos alas provincias como
recurso didactico, que ya hoy no es necesario por la disponibilidad
de diapositivas y videos para dar a conocer el gran arte de los mu-
seos del mundo. Por ejemplo, en Altamira, Puerto Plata, tuvo ex-
periencias muy alentadoras, llevando informacion cultural y visual
a personas para quienes hubiera sido inaccesible, y con respuestas
de interes muy positivas por parte de ellas. No Ie importa que por
ello 10 hayan tildado de "sociologo" y "comunista", nos dice.
En 10 que toea al Museo, se propone insistir en el ordenamiento
estetico y la correcta catalogacion de mil y pi co de obras, con re-
gistro, diapositivas, fotos en negro y en color, scanner, y un libro a
"full color". Una seleccion de estas obras estara en exposicion
permanente.
Tambien se propone lograr el autofinanciamiento del Museo,
instalando en el paraboloide detras del mismo un taller y tienda de
artesania, adernas de talleres de restauracion, grafica, y c1ases de
arte y artesanfa,
Entre sus proyectos esta tambien viabilizar el Instituto de In-
vestigacion Visual, dando entrada a la informatica, el video, la
grafica y los media, y hacer uso de las vallas publicitarias para di-
vulgar la vida y obra de los artistas nacionales. Igualmente, dice
que propiciara una polftica que no excluya tendencias artisticas de
las actividades del Museo.
Pero de todos estos proyectos, pensamos que el que va a desa-
tar mas polemicas es el replantearniento de las Bienales, que el
quiere convertir en Festivales de Artes Plasticas, sin premios, don-
de diversas instituciones adquieran obras para donar al Museo, y
asf aumentar la coleccion permanente. Se pondrian, naturalmente,
en una tarja, los nombres 'de los donantes y benefactores del Mu-
seo.
Hay que esperar ante esto la reaccion de sectores que favore-
cen, inc1uso, que se saque las bienales del Museo.
En cualquier caso, Bass se ha lanzado con Impetu a una serie
de reformas urgentes, que, sea cual sea el resultado, suponen un
giro decisivo y el comienzo de una nueva etapa en la gestion cul-
tural del Estado dominicano en el renglon de las artes visuales. 6
DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 57
 LAURAGIL

Asocisclor, ,dr cniricos

.
OTORGARA pREM IOS ESA ESQuivA ModERNidAd
on el subtitulo de Desarrollo, ciudadania y cultura en

E C
14 de marzo a [as 8.30 p.m., tendra lugar la en-
trega formal de Premios de la Crltica, que otor- America Latina y el Caribe, este pequefio, pero denso volu-
qara desde ahora anualmente la Asociacion men publicado por la UNESCO, en la colecci6n Nueva So-
Dominicana de Crfticos de Arte, filial de la Aso- ciedad debido a la pluma de Fernando Calder6n, Martin Ho-
ciacion Internacional de Criticos de Arte, afiliada a la penhayn y Ernesto Ottone, se inscribe en la linea actualisima que esta
UNESCO. Preside la ADCA Marianne de Tolentino, y situando la cultura en el centro del debate sobre la modernizaci6n en
Manuel Nunez es el Vi.cepresidente de la Asociacion, America Latina.
Alberto Bass, el Tesorero, y quien escribe estas uneas
Tras una revi-
la Secreta ria General.
si6n exhaustiva
Los premios otorgados por la asamblea reunida en
votacion se refieren a diversos aportes en distintos de la mas impor-
renglones a la cultura artlstico visual de nuestro pars, tante bibliograffa
en el ario 1996, y han sido los que siguen. sobre el tema,
Como rnejor exposicion individual de un artista do- desde la crftica
minicano presentada en el pars, fue seleccionada la de la moderni-
de Fernando Peria Defillo a inicios del afio pasado en dad de Alain
la Casa de Bastidas. Como mejor individual de un ar- Touraine 0 las
tista dominicano en el extranjero, la de Jaime Colson, consideraciones
lIevada por el Museo Bellapart a la sede de la UNES-
de Fukuyama so-
CO en Paris, por una iniciativa del entonces embaja-
bre el fin de la
dor Candido Geron, en junio pasado.
La mejor individual de un extranjero en nuestro pars historia, hasta
fue, a juicio de la mayoria delos criticos, la de Sacha los documentos
Tebo en de la CEPAL,
Guernica, FLACSO,ONU
y Ja mejor Y UNESCO, en-
colectiva, frenta el proble-
tarnbien ma de la dicoto-
de domi- mia establecida
nicanos y entre la moderni-
en nues-
zaci6n y la pre-
tro pars,
la de Ar- servaci6n de la
tistas Es- identidad cultu-
paiioles ral, conc1uyendo
y Domini- que ambas ins-
canos y tancias no tienen
Moderni- una definici6n
dad, en el estatica, sino di-
Centro namica, en una
Cultural Hispanico. La mejor colectiva dominicana en
interacci6n constante. La cultura, obviamente, debe entenderse como
el extranjero, fue la de Arte Dominicano Moderno y
una serie de patrones conductuales, comportamientos, actitudes y valo-
contemporaneo, de American Societies, y la de ex-
tranjeros en nuestro pars, el Salon de Arte Latinoa- res que abarcan muchisimo mas alla de las artes y las letras.
mericano en la Galena de Arte Nader. Y todo esto dentro de un marco donde el desarrollo latinoamericano
Como mejor publicacion especializada, los criticos requiere el incremento simultaneo de la productividad y de la calidad
seleccionaron el libro sobre Jaime Colson, publicado de vida de los ciudadanos, entendida en terminos de justicia social.
por el Museo Bellapart, con textos de Manuel Rueda y La democratizaci6n de nuestras sociedades, y la aplicaci6n eficaz
Marra Ugarte. Concedieron igualmente el premio de del concepto de ciudadania implica la profundizaci6n en los aspectos
apoyo alas artes alas Empresas E. Leon Jimenez, y aprovechables de nuestras propias tradiciones culturales, y sobre todo,
el de reconocimiento a la labor periodistica de un crlti- el desmantelamiento de la cultura de la "exclusion y negacion del
co en el afio pasado, a Carlos Francisco Elias, del pe-
otro', es decir, de la mujer, el joven, el pobre, el mestizo, el indio, el
riodico Hoy. Tambien tiene premio la representacion
negro, y todos los sujetos tradicionales de marginaci6n.
de Martinica en la Bienal del Caribe.
Cualquier intento de modernizaci6n en otro sentido supondria unos
costos sociales que no valdria la pen a asumir.

5SoRumboo DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

 • Teatro
Teatro Nacional
Platero y yo. Por el grupo de Teatro
1[A1R~ Guloya, dirigido por Claudio Rivera,
continua del 17 al 23 de febrero.Los viernes,
sabados y domingos 10s precios seran de
RD$60.00 , en platea, y RD$40.00 en las
funciones escolares. Sala Ravelo. Plaza de la
Cultura. Av. Maximo Gomez esq. Pedro
Henriquez Urena.
• Exposiciones
Makana-Sal6n de Arte y Arquitectura
Lo antiguo y 10 inesperado en Altos de
Chavon. Zona Colonial, cerca de las Ruinas
de San Francisco.
m~Sltwm
Ultimo Arte
Cuerpos, exposicion de dibujos de
artistas dominicanos. Paseo de los Locutores
No. 19. Ensanche Piantini.
Museo de Historia y Geograffa
Exposicion de homenaje alas hermanas
Mirabal, hasta el 31 de marzo. Plaza de la
Cultura.
La Galerfa
Exposicion colectiva de artistas
dominicanos. Plaza Piantini, Av. Gustavo
Adolfo Mejia Ricart. Ensanche Piantini.
VW[~S
Galena de Arte
Exposicion individual de Francisca
Turner. Plaza Andalucfa, Av. Abraham
Lincoln.
lI~R~S Museo del Hombre
Desde el 28 de enero , exposicion de Las
aves migratorias no conocen fronteras,
presentada en colaboracion con el Instituto
Cultural Domfnico-israeli, Plaza de la
Cultura.
Centro Cultural Hlspantco
M~SltA Exposicion de fotograffa de Carlos
DEL I 9 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 59
Prodoni, titulada Lineas de Luz. Exposicion
de pintura de Gina Rodriguez. Arz. Merino
esq. Arz. Portes.
Guernica
Exposicion colectiva de artistas
dominicanos. Plaza Lincoln, Av. Abraham
Lincoln.
Palacio de Bellas Artes
Contradanza y ron, exposicion itinerante
internacional de la pintora mejicana Dalia
Monroy, presentada por la SEEBAC, en
colaboracion con el Gobierno de Puebla y la
Embajada de Mejico.
Casa de Francia
Palimpsesto caribefio.exposicion de
trabajos sobre papel del artista martiniquefio
Alain Dunbardon. Calle Las Damas.
Arteclub
Tiempo de nacer.exposicion de pintura
de Alberto Ulloa, en colaboracion con"
Caribe Fine Arts".En beneficio de la
Asociacion Dominicana de Rehabilitacion,
Calle La Atarazana, zona colonial.
• Museos
"
Museo del Alcazar y Museo Virreinal
Abierto de martes a domingo, de 9.00
a.m. a 5.00 p.m.
• Cine
Cineclub de la Casa de Francia,
sesiones los dias 20 , 21, 25, 26 Y 28 de
febrero, alas 8.00 p.m.
• Conciertos
Teatro Nacional
Paloma San Basilio, 24 y 25 de febrero,
8.30 p.m., alas 8.00 p.m. Sala Principal,
Plazade la Cultura. Av. Maximo Gomez
esq, Pedro Henriquez Urena."
 CIENCIA Y SALUD

PIA PINI abdominales que fueron al hospital

DERECHOS MUNDIALES Universitario durante 1993 y comien-
zos de 1994. El embarazo fue con-

C
uando una mujer tiene un firmado con una prueba de orina, y
aborto espontaneo, los me- el aborto espontaneo diagnosticado
dicos generalmente reco- con ultrasonido. Esas mujeres, que
miendan una dilatacion y tenfan restos de tejido en el utero,
curettage (DYC), a fin de limpiar eran parecidas en muchos aspec-
to do resto de embarazo de su ute- tos. Su promedio de edad era 32
ro. Se cree que cualquier tejido afios. Los investigadores dividieron
que quede en el utero puede causar alas mujeres en dos grupos. En el
complicaciones, particularmente una primer grupo, 103 mujeres no fue-
infeccion de los organos reproduc- ron sometidas a tratamiento alguno.
tivos. Pero la practica de la Dye, Solo se les aconsejo no bafiarse y
que ha sido la manera mas corruin evitar relaciones sexuales durante
de lidiar con el aborto espontaneo dos semanas. Tambien se les advir-
durante medio siglo, es ahora cues- tio que podrfan sufrir mas hemo-
tionada por dos investigadores sue- rragias y dolores por 10 que debe-
cos que trabajan-en el hospital uni- rfan tomar paracetamol con 0 sin co-
versitario Shlgrenska de Gotenbur- defna.
go. Las otras 52 mujeres fueron so-
De acuerdo a los doctores Sven metidas a Dye. La operacion, que
Nielsen y Mats Hahlin, muchas Dye se realiza tras someter a la pacien-
resultan innecesarias y es posible te a anestesia general, consiste en'
que causen complicaciones en lugar ensanchar de manera temporaria el
de evitarlas. La mayorfa de las mu- cuello del utero (dilatacion) y usar
jeres estarian mejor si no fueran so- un instrumento en forma de cucha-
metidas a tratamiento alguno, ex- ra para raspar el interior del utero
cepto, tal vez, medicacion para re- (curettage). A esas mujeres, que aban-
ducir el dolor. donaron el hospital entre dos y cua-
Se dice que una mujer ha tenido tro horas mas tarde, tam bien se les
un aborto espontaneo cuando este se aconsejo no bafiarse ni tener rela-
registra antes de. las 20 semanas de
embarazo. Alrededor de una quinta
parte de las mujeres embarazadas
EL RASPAJE: ciones sexuales durante dos sema-
nas e ingerir paracetamol en caso de
sufrir dolores.
son afectadas por pequefias hemo-
rragias 0 dolores durante las pri-
Un procedim!ento Todas las mujeres de ambos gru-
pos retornaron al hospital a los tres
meras 20 semanas de su embarazo.
Los investigadores centraron su es-
mnecesarro dfas y luego dos semanas despues
de la primera atencion, para un exa-
tudio de 16 meses de duracion es- tras un aborto men ginecologico, Los investigado-
pecificamente en ese tipo de aborto
espontaneo. espontaneo res determinaron que en un 80 por
ciento de las mujeres del primer gru-
Durante los ultirnos 50 afios, la po, el tejido que quedaba en el ute-
cifra de Dye llevada a cabo se ha incrementado de manera sos- ro habfa desaparecido en el lapso de tres dfas. Sin embargo, la
tenida, en buena parte debido a mejoras en la tecnologfa medi- hemorragia vaginal se prolongo un tiempo ligeramente mayor
ca. A raiz de las tecnicas de ultrasonido y a otras pruebas de que en las mujeres sometidas a Dye (como promedio, casi 9
embarazo, el aborto espontaneo es diagnosticado de manera mas dias comparado con siete dias y medio). Esas hemorragias ex-
rapida. Por 10 tanto, si la mujer esta afectada por hemorragias, tra no causaron anemia ni redujeron la cantidad de globules
tiene un test de embarazo positivo, y ondas ultrasonic as mues- rojos en la sangre. Sin embargo, Nielsen y Hahlin consideran
tran signos de tejido pero no un feto vivo en el utero, es que que las mujeres no sometidas a Dye deben ser examinadas
ha sufrido un aborto espontaneo. exhaustivamente a fin de evitar que sufran de un embarazo ex-
Teniendo eso en mente, los doctores Nielsen y HahFn estu- topico (en las tromp as de Falopio en lugar del utero 0 alguna
•.
diaron 15~ de 550 mujeres con hemorragia
. vaginal 0 dolores otra complicacion), Tambien admiten que nadie conoce el efec-

60· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997

to a largo plazo, si es que existe alguno, sobre la fertilidad en
caso de dejarse en el utero tejido de un aborto espontaneo.
Otro importante hallazgo fue que las mujeres en el grupo DYC
eran cuatro veces mas proclives a sufrir de complicaciones que
las del otro grupo. Por ejemplo, dos mujeres tuvieron que ser
readmitidas en el hospital, una por abscesos en los ovarios y trom-
pas, y una por infeccion del utero y de otros organos reproduc-
tivos. Ese problema, conocido como inflamacion de la pelvis,
tambien fue diagnosticado en otras tres mujeres. Una sexta mu-
jer sufrio de graves hemorragias. En contraste, solo tres mujeres
del otro grupo sufrieron complicaciones.
Los investigadores suecos dicen que los resultados confirm an
los hallazgos de otros expertos quienes ha determinado que una
de cada 10 mujeres tienen complicaciones tras una DYe. Aun-
que las infecciones pueden ser tratadas con facilidad, existe un
creciente riesgo de infertilidad, dolores de pelvis y embarazo ex-
topico. Tambien sefialan que el cuello del utero protege contra
la infeccion y que la dilataci6n podrfa afectar dicha proteccion.
Aun mas, existe el riesgo de una directa contaminaci6n del ute-
ro durante el raspaje. "El riesgo de introducir una infeccion me-
diante el procedimiento de DYC debe ser balanceado contra po-
sibles peligros derivados de dejar restos de tejido en el utero
durante periodos prolongados", dicen los investigadores sue-
coso
Otros investigadores han sugerido que una manera de limpiar
el utero es mediante "drogas abortivas" como mifepristone y
otras similares. Dichas drogas introducen contracciones que
expulsan los tejidos residuales. Sin embargo, dichas drogas
causan a veces efectos secundarios y las pacientes necesitan ser
examinadas con mucho cuidado.
Es posible que estos hallazgos tengan consecuencias a largo
a1cance para los servicios de salud y los pacientes. Se estima
que mas de la mitad de las operaciones de emergencia gineco-
logicas son DYC debido a abortos espontaneos. Por 10 tanto, un
enfoque no quinirgico del aborto espontaneo, tal como el pre-
conizado por los investigadores suecos, perrnitira dedicar mas
tiempo a diferentes operaciones. De esa forma, podran benefi-
ciarse otros pacientes. Para la mujer que ha sufrido el trauma
emocional de un aborto espontaneo, el tratamiento no quinirgi-
co recomendado por los doctores Nielsen y Hahlin resulta re-
comendable. Se evita as! una intervenci6n que puede causarle
dafio a su utero y tal vez poner en peligro su fertilidad. 4
Copyright 1995 The Lancet
Distributed by The New York Times Special Features/Syndica-
tion

l- . II
Vinos de Chi Ie
...De Calidad Superior

(Loteria Electronica Internacional Dominicana, S.A.)

j Ahora es tu gran oportunidad!
Si eres propietario de un
supermercado, farmacia, supercolmado,
tiendas por departamentos
u otro establecimiento similar,
que cumpla con los siguientes requisitos:
• Flujo continuo de c1ientes
• Servicio permanente de energia
("In-RNt:l"'-"f1VI(1"W"i ~ (preferible planta electrica 0 inversor)
KA,,"~"{.I'A
• Linea telefonica

puedes calificar para ser nuestro agente

Llame ahora al telefono: 683-2222 (Saito autornatico)
Desde el interior sin cargos Linea 1-200-8888
Fax. 542 5521

DEL 19 AL 25 DE FEBRERO DE 1997 • Rumbo· 61


Conforme un trabajo publica-
do por el Journal of The Ame-
rican Medical Association, el
estres puede aumentar el ries-
go de infarto hasta en un 70 por
100.
En el parque nacional de Jurs-
hat Tal (bosque de Tal) proximo
al kibutz Hagoshrim, se aprecian
240 arboles de 350 a 450 afios
de antiquedad y 13 especies de
exoticas orquideas.
Segun el Kama Sutra de Vats-
yayana-recopilacion del manual
nindu escrito hace 2,000 afios,
en el que se explica como de-
be desarrollarse el juego sexual-
, existen 529 posibles formas de
hacer el amor. La unica limita-
cion: la irnaqinacion de los arnan-
tes y la destreza fisica de sus
cuerpos, sequn la filosofia orien-
tal.
Torres mas altas: Torre Sears,
de Chicago, 440 m; Torres Pa-
tronas de Kuala Lumpur (Mala-
sial, 88 pisos y 450 myel Cen-
tro Financiero Mundial de Shan-
gai (por inaugurar) 95 pisos y
458 m. (N.S.).
62· Rumbo > DEL 19 AL 25 DE FEB RERO DE 1997
Par si no 10 soblo • • •
~ EL TIEMPO ES TIEMPO. EI tiempo tie- centracion y el control de sf, evitando
ne un valor incalculable y saber en que la interferencia de las emociones. En
emplearlo es 10 importante. EI tiern- la modalidad de ejercicio -sirnilar al
po ha sido comparado como un pufia- tai chi chuan- fue practicado por los
do de agua que nos ponen en la pal- taofstas desde el siglo V A.C. Existen
ma de la mano al nacer y que se va es- formas armadas, aunque los estilos
curriendo inexorablemente entre los libres de armas son los mas frecuen-
dedos. Hablamos del tiempo con re- tes. Hay cinco posiciones basicas y
lativa frivolidad. Los que dicen "estoy seis animales de los que se toman las
haciendo tiempo" y para hacerlo se de- posturas : oso, ave, ciervo, mono, ti-
dican a cosas no muy laboriosas como gre y serpiente. Actualmente se cuen-
pasear, enfrentarse a un crucigrama 0 tan cientos de escuelas diferentes. Los
tomar un cafe solos en un bar. Estan monjes budistas del monasterio Shao-
los que "matan el tiempo" y nadie los lfn son algunos de los mas diestros
Ileva presos por ese delito. Y los que en este arte marcial.
se apuran en todo para "ganar tiernpo"
en su trabajo. Otros "pierden el tiern-
po'' sin jugarselo siquiera a la ruleta.
Talvez 10 dejan escapar
por algun agujerito del
alma viendo pasar la vi-
da con la misma falta de
entusiasmo con que una
vaca ve pasar a un tren.
Y los que hablan con nos-
talgia del pas ado y 10 ca-
lifican como "los buenos
tiernpos", simplemente
porque la memoria tien- Colon
de a recordar 10 bueno e
intenta borrar 10 desagra-
dable. Pero no todo tiern-
po pasado fue mejor. "El
tiempo es oro", dijo el fi- ~ZonI~(jjtja"""=--j~
•••
losofo alguna vez. Y no.
EI tiempo es tiempo, que
es mucho mas que oro.
Saber vivirlo es la clave y 10 que im- ~ REFLEXOTERAPIA PODAL. La reflexo-
porta es en que se invierte. terapia podal es un tipo de masaje que
T se bas a en la creencia de que en los
pies, especialmente en las plantas,
~ ORIGEN DEL KUN Fu. Kung fu signi- estan reflejados la mayoria de los or-
fica "destreza" y como arte marcial se ganos del cuerpo. Si duele una zona
origino en la China a fines del siglo refleja es sefial de que el organo co-
XII antes de Cristo. Al parecer surgio rrespondiente funciona mal. Aplican-
como un intento de los monjes-aisla- do presiones sobre ella con los dedos
dos en sus templos- de defenderse de pulgares, se alivian las dolencias. Su
las bandas de ladrones. Po see una di- creador fue W. Fitzgerald, medico ame-
mension espiritual que busca la con- ricano. (N.S.) ..•
 Quien
,
que
,
como
cuando
donde,
por que
NORYS SANCHEZ

Cuando
~ EN EL SIGLO PA-
SADO fue creada
la hamburguesa por
los hermanos Frank
y Charles Menches,
en el pueblo de
Hamburgo, pe-
ro no de Ale-
mania, sino del
estado de N ue-
va York. Con-
trario a 10 que
muchos piensan.

Quien
~ KEVIN COSTNER, el siempre sensual
actor estadounidense, se decidio ial
fin! a reconocer como suyo el hijo de
Bridget Rooney quien tiene un rancho
de caballo en Colorado y conocio a
Costner a finales de 1995. Bridget dio
a luz hace dos meses y medio a Liam
y desde que tenfa siete meses de em-
barazo se rumoreaba la posibilidad
de que el actor fuese el padre del hi-
jo que ella esperaba.
Que
~ ;,QuE NOVELA ANTICIPO LA TRAGEDIA
DEL TITANIC? La novel a Futilidad
(1898), de Morgan Robertson contie-
ne. numerosos detalles muy semejan-
tes a 10 que ocurrio en 1912 con el Ti-
tanic. El barco de la novela se llama-
Bridget Rooney
ba Titan, las caracteristicas de ambas
naves eran casi iguales y los episodios
eran muy similares. Ambos colisio-
naron con un ternpano, aunque en la
ficcion s.610se salvaron 13 de los 3,000
pasajeros, en la realidad murieron 1,500
sobre 2,200. El escritor, Martin Gard-
ner, considera que las coincidencias se
deben a una serie de probables ca-
sualidades y no a una particular pre-
monicion.
Como
~ ;, COMO SURGE EL AIRE ACONDICIONA-
DO DE LOS AUTOS? A comienzos de es-
te siglo, 1911, el estadounidense Wi-
llis Carrier invento el primer equipo
de aire acondicionado. En los automo-
viles se comenzo a comercializar lue-
go de la Segunda Guerra Mundial, en
los Estados Unidos.
Donde
~ EN LA ISLA BiKINI en la decada del
40 se llevaron a cabo las primeras prue-
bas nucleares. Especfficamente el 30
de junio de 1946 explore ahf la prime-
ra bomba atornica de la posguerra: el
ato lon de Bikini. Afios despues, al
irrumpir los trajes de bafio de dos pie-
zas, muy diminutos, su creador, Louis
Reard, los bautizo con ese nombre -
bikini- por 10 explosivo que resulta-
. ban.
Por que
~ ;,POR QUE SE CONSIDERA EL 8 COMO
NUMERO DE BUENA SUERTE? Quienes
creen en el Tarot, este mimero es Te-
rnis, el sfmbolo del equilibrio. Nurne-
ro de igualdad. Las almas salvadas del
Area de Noe fueron 8 y el mismo Noe
fue el octavo en bajar a tierra. Se le
consideraba en las viejas religiones co-
mo el simbolo de la union perrrianen-
te (observese su trazado sin fin, co-
mo una polea) entre la materia y el es-
piritu ..•

DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1997 • Rumbo • 63

 I
LQue ocurrio con
eloceanolapetus?
e a
D e acuerdo a algunos
cientfficos, el oceano Hace 480 millones
Iapetus, predecesor del de aiios
oceano Atlantico, desapareci6 EI oceano Iapetus se
hace unos 400 rnillones de afios, hallaba entre dos masas
continentales que se
al estrellarse entre sf las placas convirtieron
continentales, que dieron origen a eventual mente en
la formaci6n de las montafias America del Norte y en
Europa.
Apalaches en los Estados Unidos,
asf como a cadenas montafiosas en Q
Escocia y en partes de la peninsula
Hace 400
escandinava. millones de
Durante la primera parte de la era aiios
paleozoica -entre hace 230 y 600 EI oceano Iapetus
rnillones de' afios- el gigantesco desapareci6 bajo
supercontinente Gonduanalandia se placas tect6nicas
que tras chocar
hallaba en su mayor parte al sur de la se separaron
linea del ecuador. Al norte de la linea del Futuro o~ea
, no formando
ecuador comenz6 a registrarse un Atl6ntlCO posteriormente
agrietarniento en otro supercontinente eloceano
Atlantico.
denorninado Grenville. Con el transcurso
del tiempo, el agrietarniento form6 el
oceano Iapetus, 10 que hoy constituye el
oceano Atlantico.
Eventualmente, el agrietarniento se ..
hizo mas lento y ellecho del oceano
comenz6 a deslizarse debajo de otras
placas continentales.
Ese proceso comenz6 a acercar
Laurentia (que eventualmente se
transformarfa en America del Norte
y Groenlandia) con Baltica (que
con tenia 10 que se convertirfa luego
en Gran Bretafia, Escandinavia,
Rusia europea y Europa central).
Cuando ambos continentes chocaron
se form6 una cadena montafiosa que
rivaliz6 en altura con la cordillera del
Himalaya.
Una brecha posterior ocurrida al este de
esas montafias separ6 los continentes, y el agua
comenz6 a llenar la grieta, formando el oceano
Atlantico.
Los cientfficos han detectado esta divisi6n
D Superficie de tierra firme
continental al hallar vastos dep6sitos de la rnisma D tierra sumergida
clase de rocas a ambos lados del Atlantico.
By BILL PITZER and EARLE HOLL,AND GFS506 Copyright © 1996 The New York Times Syndicate

64 • Rumbo • DEL 19 A L 25 DE FE B R E ROD E 1 997

 lsto significa dinero.

Para remodelar la casa que esta medio fefta. Adquirir maquinas nuevas para la empresa. Regalarme
un equipazo con todos los powers. Comprarme un carro para taxiar. Tener mi compu. Renovar las
computadoras de mi negocio. Comprar todos los corotos nuevos del anexo de la cocina del segundo
piso. Abrir mi propio colmado con su puerta de metal enrollable y todo. Estos gemelos mfos que
necesitan camas mas grandes ...ya!. Mi taller para mecaniquear y ser yo mi jefe. Aire nuevo en mi
aposento war que no? Comprar ropa fuera y hacerme importador. Irme de luna de miel a Miami y
que ella conozca a Mickey Mouse y yo a los sobrinos del Pato Donald. Una planta electrica de un
menton de kilos. Irnos de vacaciones ...bien leeeejos!. Renovar el bar del restaurant.

Persanales 11 Empresariales
Dinero rapido. De una vez. Como debe serf

~ BANCREDITO
No es 10 mismo. No es igual.

/ - --.
Asi CAE LA TARDE.