PROGRAMA FORMAO PELA ESCOLA

Claudio Paz da Silva

Dilene da Silva Brito

A EXECUO DO PNATE NO MUNICPIO

DE CAMUTANGA PE

Gerluce Silva

CAMUTANGA
2016

PROGRAMA FORMAO PELA ESCOLA

Claudio Paz da Silva

Dilene da Silva Brito

A EXECUO DO PNATE NO MUNICPIO

DE CAMUTAGA - PE

Trabalho final d Concluso de Curso de

Competncias Bsicas no mbito do
Programa Formao Pela Escola

CAMUTANGA
2016

RESUMO
O Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar PNATE um
recurso de transferncia automtica de recursos financeiros que deve ser
utilizado para custear despesas com a manuteno de veculos escolares
pertencentes s esferas Municipais e Estaduais, e para contratao de
servios terceirizados de transporte, tendo como base o quantitativo de alunos
transportados e informados no Censo Escolar. O objetivo deste programa
garantir que os alunos da educao Bsica Pblica residente em rea rural
tenha acesso educao, oferecendo o transporte escolar suplementar. O
Municpio de Camutanga esse programa est suspenso devido irregularidade
da gesto de 2009.

Palavras Chaves: Transporte Escolar, Servios Prestados, Execuo

Municipal

SUMRIO

1 - Introduo.................................................................................................03
2

Programa

Nacional

de

Apoio

ao

Transporte

Escolar

PNATE.............04

2.1

Execuo

do

PNATE

NOS

PNATE

no

MUNICIPIOS

ESTADOS..........................05
3

Atuao

do

Municpio

de

Camutanga....................................07
4

Consideraes

Finais ..............................................................................08
5

Bibliogrficas .................................................................... 09

Referncias

1 - INTRODUO
O presente trabalho tem como objetivo identificar o problema
educacional que ocorre no municpio de Camutanga - PE, envolvendo os
recursos para o transporte escolar que atende os alunos que vivem nas reas
rurais e de difcil acesso, em especial aqueles que estudam nas escolas
Municipais.
Faremos uma apresentao do Programa Nacional de Apoio ao
Transporte Escolar (PNATE), observando tambm como o Ministrio da
Educao executa atualmente dois Programas voltados ao transporte de
estudantes no municpio de Camutanga PE, sendo eles: O Caminho da
Escola e o Programa Nacional de apoio ao Transporte Escolar (PNATE),
atendendo alunos, moradores do Engenho Paraiso, Engenho Santo Antnio e
Assentamento Josias Barros.
O Municpio de Camutanga vem enfrentando dificuldades no repasse
dos recursos oriundos do PNATE, tendo em vista que desde de 2013 o
Municpio no recebe o repasse devido pendncias na prestao de conta no
exerccio de 2009. Gestores em suas pastas procuraram o FNDE para
solucionar e regularizar a situao, onde receberam orientaes para fazer
uma representao criminal contra o gestor do exerccio citado, atendendo as
orientaes e de posse de protocolos estamos no aguardo da liberao dos
repasses do exerccio 2016.
O PNATE um complemento de extrema importncia para o transporte
de mais de 40% da rede Pblica municipal e Estadual de Camutanga. Em se
tratando do Caminho da Escola o Municpio de Camutanga adquiriu trs nibus
atravs do Plano de Aes Articuladas (PAR), onde o primeiro nibus adquirido
no ano de 2012 no foi encontrado documentos comprobatrios para o seu

devido emplacamento, ficando assim o transporte de forma irregular, diante de

orientaes de tcnicos do FNDE em acordo com o Detran de Pernambuco
autorizando o devido emplacamento.

2 - O PROGRAMA NACIONAL DE APOIO AO TRANSPORTE

ESCOLAR (PNATE)

O Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE) foi

institudo pela Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004, com o objetivo de garantir
o acesso e a permanncia nos estabelecimentos escolares dos alunos do
ensino fundamental pblico residentes em rea rural que utilizem transporte
escolar, por meio de assistncia financeira, em carter suplementar, aos
estados, Distrito Federal e municpios.
Com a publicao da Medida Provisria 455/2009 transformada na Lei
no 11.947, de 16 de junho do mesmo ano , o programa foi ampliado para toda
a educao bsica, beneficiando tambm os estudantes da educao infantil e
do ensino mdio residentes em reas rurais.
O

programa

consiste

na

transferncia

automtica

de

recursos

financeiros, sem necessidade de convnio ou outro instrumento congnere,

para custear despesas com reforma, seguros, licenciamento, impostos e taxas,
pneus, cmaras, servios de mecnica em freio, suspenso, cmbio, motor,
eltrica e funilaria, recuperao de assentos, combustvel e lubrificantes do
veculo ou, no que couber, da embarcao utilizada para o transporte de alunos
da educao bsica pblica residentes em rea rural. Serve, tambm, para o
pagamento de servios contratados junto a terceiros para o transporte escolar.
Os estados podem autorizar o FNDE a efetuar o repasse do valor
correspondente aos alunos da rede estadual diretamente aos respectivos
municpios. Para isso, necessrio formalizar a autorizao por meio de ofcio
ao rgo. Caso no o faam, tero de executar diretamente os recursos

recebidos, ficando impedidos de fazer transferncias futuras aos entes

municipais. Os valores transferidos diretamente aos estados, ao Distrito
Federal e aos municpios so feitos em nove parcelas anuais, de maro a
novembro.
O clculo do montante de recursos financeiros destinados aos estados,
ao Distrito Federal e aos municpios tem como base o quantitativo de alunos da
zona rural transportados e informados no censo escolar do ano anterior.
O valor per capita/ano varia entre R$ 120,73 e R$ 172,24, de acordo
com a rea rural do municpio, a populao moradora do campo e a posio do
municpio na linha de pobreza.

2.1 -

EXECUO DO PNATE NOS MUNICPIOS E

ESTADOS

A execuo dos Programas do FNDE estabelece critrios e formas de

transferncia de recursos financeiros, o FNDE rgo responsvel pela
assistncia

financeira,

normatizao,

coordenao,

acompanhamento,

fiscalizao, cooperao tcnica e avaliao da efetividade da aplicao dos

recursos financeiros, diretamente ou por delegao de competncia,e no h
diferena no Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE).
Os responsvel pelo recebimento e execuo dos recursos financeiros
transferidos pelo FNDE conta do PNATE, so: Secretarias de Educao dos
estados e do Distrito Federal - responsveis pelo atendimento aos alunos das
escolas pblicas da educao bsica da rede estadual e do Distrito Federal,
nos termos da Lei n 10.709, de 31 de julho de 2003.
Prefeituras municipais - responsveis pelo atendimento aos alunos das
escolas pblicas da educao bsica da rede municipal, nos termos da Lei n
10.709, de 31 de julho de 2003.

As secretarias de educao de estados e municpios tm at o dia 28 de

fevereiro de cada ano para enviar ao Conselho de Acompanhamento e
Controle Social do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (CACS-FUNDEB) a
prestao de contas dos recursos financeiros recebidos do PNATE no exerccio
anterior, acompanhada de toda a documentao constante da Resoluo do
FNDE que regulamenta o programa.
O CACS-FUNDEB deve analisar os documentos e a prestao de
contas, podendo solicitar s secretarias estaduais e municipais outros
documentos que julgar conveniente para subsidiar a anlise da prestao de
contas do PNATE.
Depois da anlise, O CACS-FUNDEB deve emitir parecer sobre a
prestao de contas e remet-la ao FNDE at o dia 15 de abril do mesmo ano,
acompanhado da documentao.
Os recursos do programa podem ser usados para custear despesas
como: reforma, seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, cmaras,
servios de mecnica em freio, suspensa, cmbio, motor, eltrica e funilaria,
recuperao de assentos, combustvel e lubrificantes dos veculos utilizados
para o transporte escolar.
sempre bom destacar que os recursos do PNATE somente podem ser
usados na manuteno dos veculos de transporte escolar, quando estes forem
da frota prpria dos entes executores, incluindo os do Programa Caminho da
Escola. Os recursos podem ser usados, tambm, para o pagamento de
servios de transporte escolar contratados junto a terceiros.

3 ATUAO DO PNATE NO MUNICPIO DE

CAMUTANGA PE