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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __

VARA DA JUSTIA FEDERAL DE _________________ - ___.

JOO, brasileiro, casado, portador da cdula de identidade


RG n e inscrito no CPF/MF sob o n, residente e domiciliado na
Rua, n., na cidade de, CEP, neste ato representado por seus
advogados constitudos, Dr., advogado, brasileiro, inscrito na
OAB/SP sob o n., com escritrio localizado Rua, n, cidade,
CEP, (Doc. 01), onde poder receber notificaes, vem, mui
respeitosamente presena de Vossa Excelncia, com propor
a presente:

AO DE RECLCULO DA APOSENTADORIA POR


INVALIDEZ PRECEDIDA DE AUXLIO-DOENA
COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA
INAUDITA ALTERA PARTE
contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, que dever ser citado, atravs de seu representante
legal, na Rua, n, na cidade de, Estado de, pelos motivos de
fato e de direito a seguir articulados:

PRELIMINARMENTE
DA AUTENTICIDADE DOS DOCUMENTOS ACOSTADOS PEA
PREFACIAL
1. O patrono que subscreve essa petio inicial declara a
autenticidade dos documentos acostados exordial, nos moldes
do artigo 365, IV, do CPC.

DOS BENEFCIOS DA JUSTIA GRATUITA


2. Requer ainda o Postulante, sejam-lhe deferidos os benefcios da
Justia Gratuita, nos moldes do artigo 1.060/50, conforme
declarao que segue em anexo.

DOS FATOS
3. O Requerente titular do benefcio de aposentadoria por
invalidez previdenciria nmero, concedido pelo Requerido a
partir de 19.01.2001, com renda mensal inicial de R$ 887,32
(oitocentos e oitenta e sete reais e trinta e dois centavos),
conforme comprova a Carta de Concesso anexa esta pea
prefacial.
4. Anteriormente concesso da aposentadoria por invalidez, o
Requerente, recebeu, continuamente, do Instituto-ru, o benefcio
de auxlio-doena comum (NB n), o qual teve sua data de incio
em 27.08.1998 e renda mensal inicial calculada em R$ 734,97
(setecentos e trinta e quatro reais e noventa e sete centavos),
correspondente 91% do salrio-de-benefcio de R$ 807,67
(oitocentos e sete reais e sessenta e sete reais).
5. Vale ressaltar que, o Requerente percebeu o benefcio de auxliodoena de forma continuada at a data de concesso de sua
aposentadoria por invalidez, no ano de 2001.
6. Nota-se ainda que o clculo da renda mensal inicial da
aposentadoria por invalidez fora realizado nos moldes do artigo
36, 7, do Decreto 3.048/99 que determina que a renda mensal
inicial
da
aposentadoria
por
invalidez
concedida
por
transformao de auxlio-doena caso em que se enquadra o
Requerente - ser de cem por cento do salrio-de-benefcio que
serviu de base para o clculo da renda mensal inicial do auxliodoena, reajustado pelos mesmos ndices de correo dos
benefcios em geral.
7. Nesse caso em especfico, conforme memria de clculo anexa, o
Requerido, para calcular a renda mensal inicial da aposentadoria
do Requerente, utilizou-se apenas do valor salrio-de-benefcio do
auxlio-doena, correspondente R$ 807,67, atualizado, o que
resultou em uma primeira renda de R$ 887,32.

8. Ocorre que o clculo da renda mensal inicial da aposentadoria por


invalidez no poderia ser realizado desta forma, cometendo, em
verdade, a Autarquia-r, um evidente equvoco que causou e
continua a causar enormes prejuzos ao Autor, conforme se
demonstrar a seguir:

DO DIREITO
9. A Lei 8.213/91, conhecida como Lei de Benefcios da Previdncia
Social (LBPS), em seu art. 29, 5, determina:
Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste:
(...)
5 Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver
recebido benefcio por incapacidade, sua durao ser
contada, considerando-se como salrio-de-contribuio,
no perodo, o salrio-de-benefcio que serviu de base para
o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas
pocas e bases dos benefcios em geral, no podendo ser
inferior ao valor de 1 (um) salrio mnimo.
10. Contudo, ao contrrio do que determina a regra do artigo 29
da Lei de Benefcios, o Instituto-ru realizou o clculo da renda
mensal inicial da aposentadoria do Requerente limitando-se a
atualizar o valor do salrio-de-benefcio do auxlio-doena
anteriormente concedido.
11. Em outras palavras, o Requerido apenas alterou o coeficiente
do benefcio at ento recebido pelo Requerente de 91% para o
100% do salrio-de-benefcio, na forma estabelecida pelo artigo
36, 7, do Decreto 3.048/99, in verbis:
7 A renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez
concedida por transformao de auxlio-doena ser de
cem por cento do salrio-de-benefcio que serviu de base
para o clculo da renda mensal inicial do auxlio-doena,
reajustado pelos mesmos ndices de correo dos
benefcios em geral.

12. Analisando o disposto no artigo 29, da Lei 8.213/91, observase que o procedimento adotado pela Autarquia-r no se mostra
legtimo.
13. Importante destacar que um ou outro procedimento no
geraria resultado diverso tivesse a Lei 8.213/91 sido mantida na
sua redao original, onde o mesmo ndice que atualizava
salrios-de-contribuio para fins de clculo de salrio-debenefcio tambm servia para a majorao dos benefcios em
manuteno.
14. Na poca, a sistemtica traada pelo Decreto regulamentador
da LBPS era mais prtica e nenhum prejuzo causava ao
segurado.
15. No entanto, a partir do momento em que os ndices passaram
ser distintos, o Decreto extrapolou os limites de regulamentao
da LBPS, criando nova regra, em vez de apenas regulamentar a
Lei que lhe deu fundamento.
16. Assim, com a diferena entre os ndices de reajustes, faz-se
necessrio que o clculo do salrio-de-benefcio seja elaborado
conforme estabelece o artigo 29, 5, da Lei 8.213/91, sob pena
de perpetuar-se no novo benefcio (aposentadoria por invalidez)
defasagem presente naquele extinto (auxlio-doena).
17. Portanto, a sistemtica de clculo da renda mensal inicial da
aposentadoria por invalidez utilizada pelo INSS e disciplinada no
artigo 36, 7, do Decreto n 3.048/99 (mera majorao do
coeficiente), contraria o dispositivo no artigo 29, 5, da Lei
8.213/91.
18. Destaca-se que tal situao diferente daquela relativa ao
deferimento de penso, para a qual a prpria lei estabelece que o
benefcio corresponder a percentual aplicado sobre o valor do
benefcio que o segurado recebia ou teria direito a receber
quanto do bito.
19. Assim, no restam dvidas de que o Requerente faz jus ao
reclculo de sua aposentadoria por invalidez, a fim de que seja
calculado um novo salrio-de-benefcio, levando-se em
considerao
os
salrios-de-contribuio
imediatamente
anteriores DIR/DER e considerando-se, se for o caso, como tal, o
salrio-de-benefcio do auxlio-doena, devidamente reajustado.

20. A planilha de clculo anexa esta pea prefacial demonstra


que a renda mensal inicial da aposentadoria do Requerente, na
forma do art. 29 5, da Lei 8.213/91 seria de R$ 1.085,48 (mil e
oitenta e cinco reais e quarenta e oito centavos), ou seja, muito
superior quela apurada pela Autarquia-r, que foi de R$ 887,32
(oitocentos e oitenta e sete reais e trinta e dois centavos).
21. Vejamos o entendimento consolidado do E. Tribunal Regional
Federal da 3 Regio acerca da matria:
PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.
PREVIDENCIRIO.
RENDA
MENSAL
INICIAL.
ERRO
MATERIAL. JULGAMENTO ULTRA PETITA. OBSCURIDADE.
OMISSO INEXISTENTE. I - Reconhecida a obscuridade no
v. acrdo, cabvel san-la por meio de embargos
declaratrios - art. 535, inciso I, do Cdigo de Processo
Civil. II - Os embargos de declarao podem ser admitidos
para a correo de eventual erro material. III Configurado o julgamento ultra petita, o decisum deve ser
reduzido aos limites do pedido, por fora do que
estabelece o artigo 460 do CPC. IV - Tratando-se de
aposentadoria por invalidez, precedida de auxlio-doena,
o clculo da renda mensal inicial do benefcio deve
observar o disposto no artigo 29, 5, da Lei 8.213/91. V O clculo da renda mensal inicial da aposentadoria por
invalidez precedida de auxlio-doena, nos termos do 7,
do artigo 36, do Decreto 3.048/99, acarreta prejuzo ao
segurado. VI - Havendo o juiz encontrado motivo
suficiente para lastrear a sua deciso, desobriga-se a
responder um a um a todos os argumentos apresentados
pelas partes VII - Embargos parcialmente acolhidos. (AC
200803990088233, JUIZA MARISA SANTOS, TRF3 - NONA
TURMA, 18/03/2010)
PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO. ART. 557,
1, CPC. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PRECEDIDA DE
AUXLIO-DOENA. IRSM DE FEVEREIRO/94 SOBRE
SALRIO-DE-CONTRIBUIO. PRECEDENTES DO C. STJ E
DESTA E. CORTE. AGRAVO DESPROVIDO. - A deciso ora
agravada encontra-se supedaneada em jurisprudncia
consolidada do Colendo Superior Tribunal de Justia e
desta Egrgia Corte. - No clculo do salrio-de-benefcio
de aposentadoria por invalidez precedida de auxliodoena, deve ser observado o disposto no artigo 29, 5,
da Lei n 8.213/91, considerando como se salrio-de-

contribuio fosse, o salrio-de-benefcio apurado para


concesso do benefcio antecedente. Precedentes desta E.
Corte. - Na atualizao do salrio-de-contribuio para fins
de clculo da renda mensal inicial do benefcio, deve-se
levar em considerao o IRSM integral de fevereiro de
1994 (39,67%), antes da converso em URV. Precedentes
do
C.
STJ.
Agravo
desprovido
(APELREE
200661190062062, JUIZA DIVA MALERBI, TRF3 - DCIMA
TURMA, 10/03/2010)
PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. AGRAVO LEGAL.
ARTIGO 557, 1, CPC. REVISO DE BENEFCIO
PREVIDENCIRIO. IRSM DE FEVEREIRO DE 1994.
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PRECEDIDA DE AUXLIODOENA. 1. No clculo do salrio de benefcio de
aposentadoria por invalidez, precedida de auxlio-doena,
deve ser observado o disposto no artigo 29, 5, da Lei n
8.213/91, considerando o salrio de benefcio do auxlio
doena como se fosse salrio de contribuio. 2. Todos os
salrios de contribuio devem ser corrigidos nos termos
da legislao, com a incluso do percentual de 39,67%,
referente ao IRSM de fevereiro de 1994. 3. Agravo legal a
que se nega provimento. (REO 200361150019041, JUIZ
ANTONIO CEDENHO, TRF3 - STIMA TURMA, 04/02/2009)
PREVIDENCIARIO - PROCESSO CIVIL - AGRAVO LEGAL
-APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PRECEDIDA DE AUXLIODOENA - ARTIGO 29, 5, DA LEI N 8.213/91. PRINCIPIO
TEMPUS REGIT ACTUM. I - pacfico o entendimento de
que no clculo de benefcio previdencirio a legislao a
ser aplicada aquela vigente ao tempo em que foram
reunidos os requisitos necessrios sua concesso, em
atendimento
ao
princpio
tempus
regit
actum.
Precedentes do STF e do STJ. II - No clculo do salrio-debenefcio de aposentadoria por invalidez precedida de
auxlio-doena, deve ser observado o disposto no artigo
29, 5, da Lei n 8.213/91, considerando como se
salrio-de-contribuio
fosse,
o
salrio-de-benefcio
apurado para concesso do benefcio antecedente. III Agravos legais da autora e do ru improvidos.
(AC 200703990120975, JUIZ DAVID DINIZ, TRF3 - DCIMA
TURMA, 20/08/2008)

DA TUTELA ANTECIPADA INAUDITA ALTERA PARTE

22. No caso em epgrafe, os documentos anexos a esta pea


prefacial demonstram claramente que o Autor, do ano de 1998
at data de concesso de sua aposentadoria por invalidez, no ano
de 2001, recebeu o benefcio por incapacidade denominado de
auxlio-doena e que, sendo assim, para o clculo da renda
mensal inicial de sua aposentadoria por invalidez, o Instituto-ru,
deveria observar o disposto no art. 29, 5 da Lei 8.213/91 e no
os
dizeres
do
Decreto
que
extrapolou
sua
funo
regulamentadora.
23.
Fica assim demonstrada a prova inequvoca e a
verossimilhana da alegao, elemento indispensvel para
concesso liminar da tutela antecipada.
24. No mesmo sentido, o fundado receio de dano irreparvel ou de
difcil reparao (periculum in mora) tambm se faz presente,
tendo em vista que conditio sine qua non, para fins de
resguardo da sade, dignidade e sustento do Autor, o reclculo
do valor de sua aposentadoria, assegurando, dessa forma, o
respeito ao direito uma vida saudvel, proveniente do princpio
da dignidade da pessoa humana, um dos pilares de nosso Estado
Democrtico e Social de Direito, previsto no artigo 1, inciso III,
da CF, mormente pelo fato da aposentadoria por invalidez possuir
natureza eminentemente alimentar.
25. Afinal, conforme as palavras de Rui Barbosa: Justia
tardiamente alcanada no justia, seno injustia, qualificada
e manifesta. Nesta linha de raciocnio, so tambm os
ensinamentos de Carnelutti: o tempo um inimigo do Direito,
contra qual o juiz deve travar uma guerra sem trgua.
26. Assim sendo, o benefcio de aposentadoria por invalidez,
recebido pelo Requerente, deve ser imediatamente recalculado
em sede de TUTELA ANTECIPADA inaudita altera parte, nos
moldes do artigo 5, inciso XXXV da CF e artigo 273, inciso I, do
CPC.

DO PEDIDO
27.

Diante do exposto comprovado, requer:


a)
A concesso dos benefcios da Justia Gratuita, nos
moldes da Lei 1.060/50;

b)
A antecipao dos efeitos da tutela inaudita altera
parte para que seja imediatamente recalculada a
aposentadoria por invalidez do Requerente;
c)
Que, imediatamente, seja expedido ofcio ao
Requerido para o cumprimento da medida, citando-o;
d)
Que em caso de descumprimento da ordem
judicial, seja condenado o Requerido ao pagamento da
multa prevista no artigo 461, pargrafo 4 do CPC, no
valor de R$ 1.000,00 (mil reais) por dia, bem como que
seja oficiada a autoridade policial competente para a
apurao do crime de desobedincia previsto no art. 330
do CP;
e)
Seja a presente ao julgada procedente,
condenando-se o Requerido a recalcular o valor da renda
mensal
inicial
da
aposentadoria
por
invalidez,
considerando seus reflexos nesta, utilizando o artigo 29,
5, da Lei 8.213/91. Ressalta-se que, de acordo com o
dispositivo no art. 44, 2, da Lei n 8.213/91, dever ser
mantido o maior valor;
f)
A reviso de todos os proventos pagos desde o
primeiro, para ao fim proceder correta definio do valor
atual da renda mensal;
g)
A condenao do INSS ao pagamento das
diferenas verificadas desde a concesso do benefcio ao
Autor, acrescidas de correo monetria a partir do
vencimento de cada prestao at a efetiva liquidao
(parcelas vencidas e vincendas), mais juros de mora no
percentual de 12% (doze por cento) ao ano, a partir da
citao.
h)
A condenao do INSS ao pagamento das custas,
despesas e honorrios advocatcios, devidamente
atualizados, na base de 20% (vinte por cento) sobre o
valor da condenao.
28. Considerando que a questo de mrito unicamente de
direito, requer o julgamento antecipado da lide, conforme dispe
o art. 330 do Cdigo de Processo Civil. Sendo outro o
entendimento de Vossa Excelncia, requer e protesta pela
produo de todos os meios de prova admitindo em direito, sem
excluso de nenhum que se fizer necessrio ao deslinde de
demanda.

29. D-se presente causa o valor de R$ 14.267,52 (quatorze mil,


duzentos e sessenta e sete reais e cinqenta e dois centavos),
nos moldes do artigo 260 do CPC.
Termos em que,
Pede Deferimento.
Local e Data

___________________________________________
ADVOGADO
OAB N

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