Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea NR 331
Legea NR 331
n vigoare de la 24.12.2015
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Art. I.
Legea nr. 122/2006 privind azilul n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 428 din 18 mai 2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2 alineatul (1), dup litera b) se introduc dou noi litere, literele b1) i b2), cu urmtorul cuprins:
b1) solicitant care necesit garanii procedurale speciale - solicitant de protecie internaional a crui capacitate de a beneficia
de drepturile i de a-i ndeplini obligaiile prevzute de prezenta lege este limitat ca urmare a unor circumstane individuale
care se pot datora, printre altele, vrstei, sexului, orientrii sexuale, identitii de gen, unei dizabiliti, unei boli grave, unor
afeciuni sau tulburri mentale sau ca urmare a torturii, violului sau altor forme grave de violen psihologic, fizic sau sexual
etc.;
b2) solicitant care necesit condiii de primire speciale - persoan vulnerabil, n conformitate cu art. 5 1, care are nevoie de
garanii speciale pentru a beneficia de drepturi i a-i ndeplini obligaiile n conformitate cu prezenta lege;".
2. La articolul 2 alineatul (1), dup litera o) se introduc dou noi litere, literele p) i q), cu urmtorul cuprins:
p) condiii de primire - ansamblul msurilor luate de statul romn n favoarea solicitanilor de protecie internaional, n
conformitate cu prezenta lege;
q) condiii materiale de primire - asistena acordat solicitanilor de protecie internaional, incluznd cazare, hran, materiale
de ntreinere i igien, mbrcminte i nclminte, transport, care pot fi acordate n natur, sub form de alocaii financiare
sau tichete ori printr-o combinaie a acestor 3 elemente, n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului."
3. La articolul 3, dup alineatul (3) se introduc patru noi alineate, alineatele (31)-(34), cu urmtorul cuprins:
(31) n aplicarea dispoziiilor prezentei legi, Inspectoratul General pentru Imigrri poate s foloseasc interprei i traductori
autorizai n condiiile Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea i plata interpreilor i traductorilor folosii de Consiliul Superior al
Magistraturii, de Ministerul Justiiei, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Direcia Naional Anticorupie, de
organele de urmrire penal, de instanele judectoreti, de birourile notarilor publici, de avocai i de executori judectoreti, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru efectuarea interpretrii i/sau traducerii n i din limbi strine, s solicite efectuarea
de expertize medico- legale sau de alt natur, precum i s consulte specialiti.
(32) Plata interpreilor i traductorilor prevzui la alin. (31) se face n condiiile Legii nr. 178/1997, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(33) Interpreii i traductorii prevzui la alin. (31) care se deplaseaz n alt localitate dect cea de domiciliu, pentru efectuarea
lucrrilor solicitate de Inspectoratul General pentru Imigrri, beneficiaz de cheltuieli de transport i, dup caz, de cazare i
indemnizaie de delegare, potrivit dispoziiilor legale aplicabile n unitile bugetare.
(34) n cazul n care nu sunt identificai sau nu pot fi utilizai interprei sau traductori autorizai n condiiile Legii nr. 178/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, Inspectoratul General pentru Imigrri poate folosi persoane de ncredere care cunosc
limbile din/i n care se face traducerea i/sau interpretarea limbii respective, dispoziiile alin. (3 2) i (33) aplicndu-se n mod
corespunztor. n cazul folosirii persoanelor de ncredere pentru traducere i/sau interpretare este necesar consimmntul
solicitantului de protecie internaional."
4. La articolul 3, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(5) n baza deciziilor adoptate la nivelul Uniunii Europene sau al acordurilor bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state
membre ale Uniunii Europene, Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Imigrri, poate propune preluarea
de ctre Romnia a urmtoarelor categorii de strini:
a) refugiai aflai pe teritoriul unor state tere, al cror statut a fost recunoscut potrivit Conveniei de la Geneva;
b) solicitani de azil sau beneficiari ai proteciei subsidiare acordate de un stat membru al Uniunii Europene."
5. La articolul 3, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu urmtorul cuprins:
(51) Numrul i condiiile de preluare a strinilor prevzui la alin. (5) se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Aceste persoane
au aceleai drepturi i obligaii n Romnia ca i solicitanii care au depus o cerere de azil n Romnia, respectiv beneficiarii de
protecie internaional n Romnia."
6. Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 51
Situaia persoanelor vulnerabile
(1) Aplicarea dispoziiilor prezentei legi se realizeaz cu luarea n considerare a nevoilor speciale ale persoanelor vulnerabile.
(2) n categoria persoanelor vulnerabile sunt inclui minorii, minorii nensoii, persoanele cu dizabiliti, persoanele n vrst,
femeile nsrcinate, prinii singuri nsoii de copiii lor minori, victimele traficului de persoane, persoanele care sufer de
afeciuni grave, persoanele cu afeciuni mintale i persoanele care au fost supuse torturilor, violurilor sau altor forme grave de
violen psihologic, fizic sau sexual, ori aflate n alte situaii speciale.
(3) Pentru scopurile prezentei legi apartenena la categoria persoanelor vulnerabile se determin dup depunerea cererii de
azil, ct mai curnd posibil, de ctre specialiti din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrri, pe baza unei evaluri
individuale. n vederea realizrii evalurii individuale i a lurii msurilor adecvate pentru asigurarea drepturilor i garaniilor
prevzute de prezenta lege, autoritile competente acord sprijin de specialitate, la solicitarea Inspectoratului General pentru
Imigrri.
(4) n situaia n care au fost identificate persoane vulnerabile cu nevoi speciale, personalul de specialitate al Inspectoratului
General pentru Imigrri realizeaz evaluri n scopul identificrii nevoilor speciale i dispune msurile adecvate n scopul
asigurrii drepturilor i garaniilor prevzute de prezenta lege pe durata procedurii de azil.
(5) n faza administrativ a procedurii de azil, actele ntocmite anterior constatrii nevoilor speciale vor fi refcute i/sau
completate, numai n cazul n care este necesar pentru soluionarea corespunztoare a cererilor de azil.
(6) Inspectoratul General pentru Imigrri monitorizeaz situaia solicitanilor cu nevoi speciale de primire i, mpreun cu
autoritile competente, se asigur c asistena oferit acestora se acord pe toat durata procedurii de azil."
8. Dup articolul 12 se introduc dou noi articole, articolele 121 i 122, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 121
Pregtirea personalului
(1) Inspectoratul General pentru Imigrri asigur pregtirea specific a personalului cu competene n domeniul azilului i
integrrii, prin programe de formare la locul de munc i de pregtire n cadrul instituiilor de formare profesional ale
Ministerului Afacerilor Interne. n acest scop sunt luate n considerare resurse relevante de pregtire, inclusiv cele dezvoltate de
BESA.
(2) Programele de formare i pregtire includ aspecte referitoare la:
a) legislaia internaional i a Uniunii Europene n domeniul drepturilor omului i al azilului;
b) modul de procesare a cererilor de protecie internaional a persoanelor vulnerabile;
c) mecanisme de identificare i asisten acordat persoanelor vulnerabile;
d) tehnici de intervievare;
e) utilizarea expertizelor n procedura de azil;
f) furnizarea i utilizarea informaiilor din ara de origine;
g) procedura de determinare a statului membru responsabil cu analizarea cererii de azil.
ARTICOLUL 122
Pregtirea personalului altor structuri competente s primeasc cereri de azil
Inspectoratul General pentru Imigrri asigur personalului autoritilor prevzute la art. 35, competent cu primirea cererilor de
protecie internaional, informaiile relevante i pregtirea corespunztoare pentru ndeplinirea acestor atribuii, n cadrul
instituiilor de formare profesional ale Ministerului Afacerilor Interne."
9. La articolul 13 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins:
b) consultarea informaiilor din ara de origine i, dac este necesar, din rile tranzitate, obinute din diferite surse, necesare
pentru evaluarea situaiei personale a solicitantului de azil."
10. La articolul 13, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
(3) O cerere de azil nu poate fi respins exclusiv pe motiv c aceasta a fost depus tardiv."
11. La articolul 16, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Inspectoratul General pentru Imigrri ia msuri pentru numirea, n cel mai scurt timp, a unui reprezentant legal care s l
asiste pe solicitantul de azil minor nensoit pe parcursul procedurii de azil, inclusiv pe durata procedurii primei ri de azil, a
procedurii rii tere sigure, a procedurii rii tere europene sigure sau a procedurii de determinare a statului membru
responsabil, dup caz."
12. La articolul 16, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins:
(21) Minorul nensoit este informat, de ndat, cu privire la numirea reprezentantului legal. Reprezentantul legal i ndeplinete
ndatoririle n conformitate cu principiul interesului superior al copilului i are expertiza necesar n acest scop."
13. La articolul 16, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) Inspectoratul General pentru Imigrri:
a) se asigur c reprezentantului legal i se d posibilitatea de a-l informa pe minorul nensoit despre semnificaia i posibilele
consecine ale interviului personal i, dup caz, despre modul n care trebuie s se pregteasc pentru interviul personal;
b) ofer informaii juridice procedurale menionate n conformitate cu art. 17 i informaii despre procedurile de retragere a
proteciei internaionale, att minorului, ct i reprezentantului legal al acestuia;
c) informeaz reprezentantul legal i solicitantul de azil minor nensoit, ntr-o limb pe care acesta din urm o nelege sau pe
care se presupune n mod rezonabil c o nelege, cu privire la posibilitatea efecturii unei expertize medico-legale de evaluare
a vrstei. Aceast informare trebuie s cuprind, de asemenea, precizri referitoare la metodele de examinare medical,
posibilele consecine ale rezultatului acestei examinri i efectele eventualului refuz de a se supune expertizei medico-legale."
14. La articolul 16, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu urmtorul cuprins:
(41) Expertiza medico-legal de evaluare a vrstei se efectueaz cu respectarea deplin a demnitii individuale a minorului,
utilizndu-se metodele cele mai puin invazive, care s permit, n msura posibilului, un rezultat fiabil."
15. La articolul 17 alineatul (1), literele c) i f) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
c) dreptul de a i se asigura, n mod gratuit, n orice faz a procedurii de azil, inclusiv n faza judectoreasc a procedurii prin
care s-a dispus msura restrictiv prevzut la art. 192 alin. (1) lit. c), un interpret apt s asigure o comunicare corespunztoare;
..........
f) dreptul de a fi informat, n momentul depunerii cererii sau ulterior, n termen de maximum 15 zile de la depunerea cererii, ntro limb pe care o nelege sau pe care se presupune n mod rezonabil c o nelege, cu privire la procedura de urmat, drepturile
pe care le are i obligaiile ce i revin pe parcursul procedurii de azil, cu privire la consecinele nerespectrii acestor obligaii i
ale lipsei cooperrii cu autoritile competente, precum i cu privire la consecinele unei retrageri explicite sau implicite a
cererii;".
16. La articolul 17 alineatul (1), dup litera f) se introduce o nou liter, litera f1), cu urmtorul cuprins:
f1) dreptul de a avea acces, personal sau prin reprezentant, la informaii coninute de dosarul personal, cu excepia situaiei n
care divulgarea informaiilor sau a surselor de la care au fost obinute ar periclita securitatea naional, a organizaiilor sau a
persoanelor care au furnizat respectivele informaii sau n cazul n care s-ar prejudicia examinarea cererii de protecie
internaional. Accesul la informaii din dosarul personal se face pe baz de cerere adresat structurii specializate pe probleme
de azil a Inspectoratului General pentru Imigrri. La cererea solicitantului de protecie internaional pot fi eliberate, n mod
gratuit, copii ale unor documente de la dosarul personal, potrivit prevederilor prezentei legi;".
17. La articolul 17 alineatul (1) litera h), punctul (iii) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(iii) strinilor care sunt luai n custodie public n condiiile art. 19 14 alin. (1);".
18. La articolul 17 alineatul (1), litera j) se modific i va avea urmtorul cuprins:
j) dreptul solicitantului de protecie internaional care nu dispune de mijloace de ntreinere de a beneficia, la cerere, pe toat
durata procedurii de azil, precum i pe perioada prevzut la lit. a), de condiii materiale de primire, care garanteaz subzistena
i protejeaz sntatea fizic i mintal a acestuia. Sumele necesare pentru acordarea condiiilor materiale de primire se
stabilesc prin hotrre a Guvernului i se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne;".
19. La articolul 17 alineatul (1), dup litera m) se introduce o nou liter, litera m1), cu urmtorul cuprins:
m1) dreptul de a fi inclus n programele naionale de sntate public ce au drept scop prevenirea, supravegherea i controlul
bolilor transmisibile, n situaiile de risc epidemiologic;".
20. La articolul 17 alineatul (1), dup litera n) se introduce o nou liter, litera n1), cu urmtorul cuprins:
n1) dreptul de a primi asisten social n condiiile prevzute de Legea asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile
ulterioare;".
21. La articolul 17 alineatul (1), litera o) se modific i va avea urmtorul cuprins:
o) dreptul de a primi acces la piaa forei de munc n condiiile prevzute de lege pentru cetenii romni, dup expirarea unei
perioade de 3 luni de la data depunerii cererii de azil, dac n cazul cererii sale nu a fost luat o hotrre n faza administrativ
a procedurii, iar ntrzierea nu poate fi imputat acestuia, precum i pe perioada derulrii procedurii de azil n faza
judectoreasc. Solicitanii de azil care la data depunerii unei cereri de azil au un drept de edere pe teritoriul Romniei i sunt
ncadrai legal n munc pot desfura n continuare activitatea lucrativ;".
22. La articolul 17 alineatul (1), dup litera o) se introduce o nou liter, litera o1), cu urmtorul cuprins:
o1) dreptul solicitanilor de azil care au acces la piaa forei de munc, potrivit lit. o), de a beneficia de msuri de stimulare a
ocuprii forei de munc, precum i de protecie n cadrul sistemului asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege
pentru cetenii romni;".
23. La articolul 17 alineatul (1), litera p) se modific i va avea urmtorul cuprins:
p) dreptul solicitanilor de azil minori de a avea acces la nvmntul anteprecolar, precolar i colar obligatoriu, n aceleai
condiii ca i minorii ceteni romni, ct timp nu se pune n executare o msur de ndeprtare a acestora sau a prinilor lor de
pe teritoriul Romniei;".
24. La articolul 17 alineatul (1), dup litera p) se introduc patru noi litere, literele q)-), cu urmtorul cuprins:
q) dreptul la decontarea, pe baz de cerere, a cheltuielilor de transport ocazionate de deplasarea solicitanilor de azil la instana
de judecat pentru a participa la termenele de judecat, dac procesul se desfoar n alt localitate dect cea n care este
cazat, iar deplasarea se realizeaz cu mijloace de transport auto, feroviar, la clasa a doua sau naval. Decontarea cheltuielilor se
asigur de ctre Ministerul Afacerilor Interne, prin bugetul alocat Inspectoratului General pentru Imigrri n acest sens, pe baza
documentelor justificative;
r) dreptul de a fi vizitai de membrii familiei, reprezentani ai organizaiilor i organismelor neguvernamentale naionale sau
internaionale cu atribuii n domeniul azilului sau al respectrii drepturilor omului, autorizate i acreditate n condiiile legii,
precum i de reprezentantul legal;
s) dreptul de a i se furniza, la cerere, informaii juridice i procedurale, inclusiv informaii privind procedura n faza
administrativ, n condiiile legislaiei privind ajutorul public judiciar n materie civil, lund n considerare situaia personal a
strinului;
) dreptul de a i se furniza, la cerere, n condiiile legislaiei privind ajutorul public judiciar n materie civil, lund n considerare
situaia personal a strinului, informaii cu privire la motivele hotrrii de respingere a cererii de azil, la procedura de
contestare a ordonanei prin care a fost dispus msura plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat, precum i referitoare la
posibilitatea de contestare a deciziei prin care a fost dispus acordarea, limitarea sau retragerea condiiilor materiale de
primire."
25. La articolul 17, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(11) Pentru a beneficia de drepturile prevzute de lege, Inspectoratul General pentru Imigrri atribuie solicitanilor de azil un cod
numeric personal, care se nscrie n documentul temporar de identitate."
26. La articolul 17, dup alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu urmtorul cuprins:
(12) Inspectoratul General pentru Imigrri acord naltului Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR), la cerere,
acces la documentele existente la dosarul strinului care a solicitat protecie internaional, cu excepia situaiei n care
divulgarea informaiilor sau a surselor de la care au fost obinute ar periclita securitatea naional, a organizaiilor sau a
persoanelor care au furnizat respectivele informaii sau n cazul n care s-ar prejudicia examinarea cererii de protecie
internaional. n scopul accesrii informaiilor coninute de dosarul personal al strinului care a solicitat protecie internaional
este necesar acordul acestuia. n ndeplinirea misiunii sale de supraveghere pe care i-o confer art. 35 din Convenia de la
Geneva, naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) poate s i prezinte opiniile n faa autoritilor
naionale competente cu privire la cererile de azil, n orice etap a procedurii de azil."
27. La articolul 17, alineatele (2), (4) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(2) Procedura i cuantumul sumelor aferente asigurrii condiiilor materiale de primire se stabilesc prin hotrre a Guvernului,
pe baza datelor comunicate de ctre Institutul de Cercetare a Calitii Vieii sau de Institutul Naional de Statistic.
..........
(4) Minorii beneficiaz de aceeai protecie oferit, n condiiile legii, minorilor romni aflai n dificultate.
..........
(7) Procedura de azil prevzut la alin. (1) se finalizeaz:
a) de la data pronunrii hotrrii instanei, n cazul cererilor soluionate n procedur accelerat sau n procedur la frontier;
b) de la data comunicrii deciziei de nchidere a dosarului;
c) de la data comunicrii hotrrii Inspectoratului General pentru Imigrri prin care s-a acordat statut de refugiat;
d) de la data expirrii termenului legal de depunere a plngerii sau, dup caz, a recursului, ori de la data pronunrii hotrrii
instanei de recurs;
e) de la data realizrii transferului n statul membru responsabil, n cazul procedurii de determinare a statului membru
responsabil cu examinarea cererii de azil."
28. La articolul 17, dup alineatul (7) se introduc patru noi alineate, alineatele (8)-(11), cu urmtorul cuprins:
(8) Atunci cnd capacitatea de cazare n centrele de primire i cazare pentru solicitanii de azil este depit, Inspectoratul
General pentru Imigrri, n limita fondurilor disponibile, poate acorda solicitanilor de azil o sum de bani n scopul nchirierii
unor spaii de locuit sau poate contracta servicii de specialitate pentru recepia i cazarea solicitanilor de azil n locaii
individuale sau colective.
(9) Sumele acordate solicitanilor de azil potrivit prevederilor alin. (8) se stabilesc prin hotrre a Guvernului i se asigur de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne. La stabilirea cuantumului sumelor se ine cont de datele comunicate
de ctre Institutul de Cercetare a Calitii Vieii sau de Institutul Naional de Statistic.
(10) Solicitanii de azil prezint Inspectoratului General pentru Imigrri, n cel mai scurt timp, documente justificative din care s
rezulte faptul c au nchiriat spaii de locuit.
(11) Contractarea serviciilor de specialitate pentru recepia i cazarea solicitanilor de azil, prevzut la alin. (8), se face cu
luarea n considerare a standardelor stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne."
29. Articolul 18 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 181
Monitorizarea condiiilor de primire
(1) Monitorizarea condiiilor de primire se realizeaz de organizaii i organisme neguvernamentale naionale sau internaionale
cu atribuii n domeniul migraiei sau al respectrii drepturilor omului.
(2) Organizaiilor i organismelor prevzute la alin. (1) li se asigur posibilitatea de a vizita centrele regionale de proceduri i
cazare ale solicitanilor de azil, pe baza protocoalelor ncheiate cu Inspectoratul General pentru Imigrri sau a unei autorizri
prealabile. n situaii excepionale i temeinic motivate se poate asigura posibilitatea de a vizita centrele ntr-un termen de 48 de
ore.
(3) n scopul derulrii activitii de monitorizare a condiiilor de primire, Inspectoratul General pentru Imigrri furnizeaz
informaii relevante i asigur posibilitatea reprezentanilor organizaiilor i organismelor prevzute la alin. (1) de a supraveghea
modul n care solicitanii de protecie internaional beneficiaz de msurile luate de statul romn n favoarea acestora.
(4) n urma activitii prevzute la alin. (1), organizaiile i organismele care au efectuat activiti de monitorizare a condiiilor de
primire n condiiile alin. (2) i (3) ntocmesc rapoarte care se transmit, spre valorificare, Inspectoratului General pentru Imigrri,
precum i, dup caz, Avocatului Poporului, n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute de lege."
31. La articolul 19, literele e), h) i j) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
e) obligaia de a urmri stadiul procedurii i de a informa Inspectoratul General pentru Imigrri cu privire la schimbarea
reedinei, n termen de cel mult 5 zile de la ivirea situaiei;
..........
h) obligaia de a se prezenta la examenele medicale ce i sunt stabilite, precum i de a se supune vaccinrii, dup caz, n
scopul protejrii sntii publice. Vaccinarea se realizeaz conform prevederilor legale n vigoare, la solicitarea Inspectoratului
General pentru Imigrri, adresat direciilor de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, dup caz;
..........
j) obligaia de a prsi teritoriul Romniei n termen de 15 zile de la finalizarea procedurii de azil, n cazul n care solicitantul nu
a obinut protecie internaional n Romnia, cu excepia situaiei n care cererea de azil a fost respins ca evident nefondat n
urma soluionrii acesteia n procedur accelerat, caz n care strinul trebuie s prseasc teritoriul statului romn de ndat
ce procedura de azil a fost finalizat. Obligaia nu subzist dac strinul are un drept de edere reglementat potrivit legislaiei
privind regimul strinilor n Romnia."
32. La articolul 19, dup litera h) se introduce o nou liter, litera h1), cu urmtorul cuprins:
h1) obligaia ca, la solicitarea autoritilor competente, s se supun controlului corporal i al obiectelor pe care strinul le are
asupra sa. Fr a aduce atingere verificrilor efectuate din motive de securitate, controlul corporal se efectueaz de o persoan
de acelai sex cu persoana controlat, cu respectarea deplin a principiului demnitii umane i al integritii fizice i mentale;".
33. La capitolul III, dup seciunea 1 se introduce o nou seciune, seciunea 11- Restrngerea unor drepturi ale solicitanilor de
protecie internaional, cuprinznd articolele 191-1916, cu urmtorul cuprins:
(1) n scopul ndeplinirii formalitilor necesare, pentru limitarea abuzurilor la procedura de azil, precum i n cazul n care
prezint pericol pentru securitatea naional, pe baza unei analize individuale, autoritile competente pot dispune, fa de
solicitanii de protecie internaional, urmtoarele msuri restrictive:
a) obligarea de a se prezenta la sediul structurii Inspectoratului General pentru Imigrri;
b) stabilirea reedinei ntr-un centru regional de proceduri i cazare a solicitanilor de azil;
c) plasarea n spaii nchise special amenajate;
d) luarea sau, dup caz, meninerea n custodie public.
(2) mpotriva unui solicitant de protecie internaional nu pot fi dispuse msuri restrictive pentru unicul motiv c a depus o
cerere de protecie internaional n Romnia.
(3) Fa de solicitanii de protecie internaional care fac obiectul procedurii de determinare a statului membru responsabil sau
al unei msuri de ndeprtare sau expulzare de pe teritoriul Romniei nu poate fi luat msura prevzut la alin. (1) lit. c).
(4) n vederea meninerii unitii familiei i pentru respectarea principiului interesului superior al copilului, Inspectoratul General
pentru Imigrri poate permite membrilor de familie ai solicitantului fa de care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) s
locuiasc cu acesta.
ARTICOLUL 195
Plasarea n spaii nchise special amenajate
(1) n cazul n care msurile restrictive prevzute la art. 192 alin. (1) lit. a) i b) nu sunt suficiente pentru ndeplinirea
formalitilor, precum i pentru limitarea abuzurilor la procedura de azil, n aplicarea art. 19 2 alin. (1) lit. c) solicitantul de protecie
internaional poate fi plasat ntr-un spaiu nchis special amenajat, cu restrngerea temporar a libertii de micare, numai n
urmtoarele situaii:
a) pentru verificarea identitii declarate;
b) pentru stabilirea elementelor pe care se bazeaz cererea de protecie internaional, care nu ar putea fi obinute fr a se lua
msura, n special n cazul n care exist un risc de sustragere a solicitantului;
c) la solicitarea uneia dintre instituiile cu atribuii n domeniul securitii naionale, din care rezult c solicitantul de protecie
internaional prezint pericol pentru securitatea naional.
(2) Msura prevzut la alin. (1) nu poate fi dispus mpotriva solicitanilor de protecie internaional minori, cu excepia
situaiei prevzute la art. 41 alin. (2), cu respectarea principiului interesului superior al copilului.
ARTICOLUL 196
Verificarea identitii solicitantului de protecie internaional i stabilirea
elementelor cererii de protecie internaional
(1) Pentru scopurile prezentei legi, n vederea verificrii identitii solicitantului de protecie internaional, structura specializat
din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrri desfoar urmtoarele activiti:
a) interogarea bazelor de date specifice;
b) amprentarea i fotografierea, n condiiile art. 19 lit. a) i ale art. 44;
c) interviul preliminar, n condiiile art. 43;
d) solicitarea, dup caz, de date i informaii de la instituii cu atribuii n domeniul securitii naionale.
(2) Stabilirea elementelor cererii de protecie internaional se realizeaz cu prilejul derulrii interviului prevzut la art. 45 i 47,
dup caz.
(3) Prin risc de sustragere n sensul art. 195 alin. (1) lit. b) se nelege situaia de fapt care justific presupunerea c solicitantul
de protecie internaional se sustrage de la derularea activitii prevzute la alin. (2).
(4) Prezint risc de sustragere solicitantul care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) a trecut sau a fost surprins ncercnd s treac ilegal frontiera de stat a Romniei, dup depunerea cererii de protecie
internaional;
b) a fost surprins ncercnd s treac ilegal frontiera de stat a Romniei, iar cererea de protecie internaional a fost depus
ulterior reinerii sale;
c) exist motive s se cread c intenioneaz s prseasc teritoriul Romniei, dup depunerea cererii de protecie
internaional.
ARTICOLUL 197
Procedura plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat
(1) Plasarea ntr-un spaiu nchis special amenajat se dispune n scris, pentru o perioad de 30 de zile, prin ordonan motivat
n fapt i n drept de ctre procurorul anume desemnat din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel n circumscripia creia
se afl centrul de cazare n care urmeaz a fi plasat solicitantul de protecie internaional, la solicitarea motivat a
Inspectoratului General pentru Imigrri.
(2) Inspectoratul General pentru Imigrri ndeplinete formalitile administrative necesare aplicrii msurii prevzute la alin. (1),
n termen de cel mult 24 de ore de la data la care se constat necesitatea dispunerii acestei msuri.
(3) Prelungirea duratei msurii prevzute la alin. (1) se dispune de ctre curtea de apel n a crei raz de competen teritorial
se afl centrul de cazare n care este plasat solicitantul, la solicitarea motivat a Inspectoratului General pentru Imigrri, atunci
cnd din motive obiective activitile prevzute la art. 196 nu pot fi realizate. Solicitarea motivat se depune cu cel puin 5 zile
nainte de expirarea termenului de 30 de zile, iar instana trebuie s se pronune nainte de expirarea termenului de 30 de zile,
prin hotrre care este definitiv.
(4) De ndat ce constat c solicitarea motivat a Inspectoratului General pentru Imigrri, prevzut la alin. (3), ndeplinete
condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, judectorul stabilete primul termen de judecat i dispune
citarea prilor. ntmpinarea nu este obligatorie, iar, atunci cnd solicitantul de protecie internaional depune ntmpinare,
aceasta nu se comunic Inspectoratului General pentru Imigrri, care ia la cunotin despre coninutul su de la dosarul
cauzei. Solicitarea de prelungire a duratei msurii plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat este scutit de taxa judiciar de
timbru.
(5) Perioada de plasare ntr-un spaiu nchis special amenajat nu poate depi 60 de zile.
(6) Inspectoratul General pentru Imigrri desfoar cu celeritate activitile prevzute la art. 19 6 pentru a menine o durat ct
mai scurt a msurii. ntrzierile datorate derulrii procedurilor administrative care nu se pot imputa solicitantului nu pot justifica
o continuare a msurii. Fac excepie situaiile n care din raiuni de securitate naional este necesar continuarea aplicrii
msurii, fr a se depi n niciun caz termenul de 60 de zile.
(7) Solicitantul de protecie internaional fa de care s-a dispus plasarea ntr-un spaiu nchis n condiiile alin. (1) poate
depune, n termen de 5 zile, plngere la curtea de apel n a crei raz de competen teritorial se afl centrul de cazare n care
a fost plasat, care este obligat s o soluioneze n termen de 3 zile de la data primirii. Plngerea nu suspend msura i este
scutit de taxa judiciar de timbru. Hotrrea instanei este definitiv.
(8) n situaia n care instana admite plngerea, msura plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat nceteaz la data
pronunrii hotrrii instanei.
ARTICOLUL 198
Suspendarea i ncetarea msurii plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat
(1) n cazul n care activitile pentru care a fost dispus plasarea ntr-un spaiu nchis special amenajat sunt finalizate anterior
expirrii duratei msurii dispuse potrivit art. 192 alin. (1) lit. c), funcionarul anume desemnat din cadrul Inspectoratului General
pentru Imigrri constat ncetarea acesteia printr-un referat motivat, care este aprobat de directorul centrului unde se afl plasat
solicitantul. Msura plasrii nceteaz la data aprobrii referatului motivat.
(2) Dac ulterior lurii sau prelungirii msurii plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat se constat prin documente medicale
eliberate de unitile medicale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne ori eliberate de unitile sanitare publice din
subordinea direciilor de sntate public, n condiiile Legii nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, republicat, cu
modificrile ulterioare, faptul c starea de sntate a solicitantului de protecie internaional este incompatibil cu msura,
aceasta nceteaz de drept. Cu privire la ncetarea de drept a msurii, funcionarul anume desemnat din cadrul Inspectoratului
General pentru Imigrri ntocmete o not de constatare, care este aprobat de directorul centrului unde se afl plasat
solicitantul, i care se comunic acestuia din urm.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), dac starea de sntate a solicitantului de protecie internaional este incompatibil numai
temporar cu msura, funcionarul anume desemnat din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrri ntocmete o not de
constatare cu privire la suspendarea de drept a msurii pe perioada menionat n documentele medicale. Nota de constatare
se aprob de ctre directorul centrului unde se afl plasat solicitantul i se comunic acestuia din urm. La data la care
nceteaz suspendarea, solicitantul are obligaia de a se prezenta la sediul centrului unde a fost plasat anterior suspendrii.
(4) Msura plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat poate nceta nainte de mplinirea termenului pentru care a fost
dispus din oficiu sau la cererea solicitantului de protecie internaional, dac din circumstane relevante sau informaii noi
rezult c meninerea msurii nu se mai justific. n acest caz, Inspectoratul General pentru Imigrri, din oficiu sau la cerere,
poate dispune motivat ncetarea msurii. n cazul respingerii cererii de ncetare a msurii, Inspectoratul General pentru Imigrri
emite o decizie, motivat n fapt i n drept.
(5) mpotriva deciziei de respingere a cererii de ncetare a msurii plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat, prevzut la
alin. (4), solicitantul poate depune plngere n termen de 5 zile de la comunicare, la curtea de apel n a crei raz de
competen teritorial se afl centrul de cazare n care este plasat, care este obligat s o soluioneze n termen de 3 zile de la
data primirii. Plngerea nu suspend msura i este scutit de taxa judiciar de timbru. Hotrrea instanei este definitiv.
ARTICOLUL 199
Spaiile nchise special amenajate
Spaiile nchise special amenajate sunt locuri destinate cazrii temporare a solicitanilor de protecie internaional fa de care
a fost luat msura prevzut la art. 192 alin. (1) lit. c), administrate de Inspectoratul General pentru Imigrri. Acestea se
stabilesc n cadrul centrelor regionale de proceduri i cazare a solicitanilor de azil deja constituite sau nou-nfiinate n condiiile
art. 3 alin. (2) i (3).
ARTICOLUL 1910
Drepturile i obligaiile solicitanilor de protecie internaional pe perioada
plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat
(1) Pe perioada plasrii n spaiile prevzute la art. 199 solicitanii de protecie internaional au drepturile prevzute la art. 17, cu
excepia celor prevzute la alin. (1) lit. k), o), o1) i q), cele prevzute la art. 18, precum i obligaiile prevzute la art. 19, cu
excepia celei de la lit. g).
(2) Regulile de ordine interioar pe care sunt obligate s le respecte persoanele plasate n spaiile nchise special amenajate,
precum i modul de organizare a cazrii, accesul, paza, supravegherea i nsoirea acestor persoane, n i din respectivele
spaii, sunt prevzute n regulamentul de ordine interioar a centrelor regionale de proceduri i cazare a solicitanilor de azil,
aprobat prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Pe perioada plasrii n spaiile prevzute la art. 199, solicitanii de protecie internaional beneficiaz gratuit de o alocaie de
hran zilnic, n limita unor plafoane calorice stabilite prin hotrre a Guvernului.
ARTICOLUL 1911
Garanii specifice la plasarea n spaii nchise special amenajate
(1) Solicitanilor plasai ntr-un spaiu nchis special amenajat li se comunic de ndat, n scris, ntr-o limb pe care o neleg
sau se presupune n mod rezonabil c o neleg, motivele msurii i procedura pentru contestarea acesteia, posibilitatea de a
solicita ajutor public judiciar n condiiile legii, drepturile i obligaiile pe care le au pe durata plasrii lor n spaiul nchis special
amenajat, precum i suspendarea sau ncetarea msurii, dup caz.
(2) Activitile prevzute la art. 196 i 197 se realizeaz cu prioritate n cazul solicitanilor de protecie internaional vulnerabili
care sunt plasai n spaii nchise special amenajate.
(3) Solicitanii de protecie internaional vulnerabili care sunt plasai n spaii nchise special amenajate sunt monitorizai n mod
regulat i beneficiaz de sprijinul corespunztor, innd seama de situaia lor individual, inclusiv de starea lor de sntate.
ARTICOLUL 1912
Epuizarea capacitii de cazare i constatarea condiiilor inadecvate de cazare
n spaiile nchise special amenajate
(1) n situaia n care capacitatea de cazare temporar n spaiile prevzute la art. 19 9 este epuizat sau condiiile de cazare
existente nu sunt adecvate cazrii solicitanilor de protecie internaional, nu se solicit dispunerea msurii plasrii ntr-un
spaiu nchis special amenajat pn la data la care aplicarea msurii se poate realiza cu respectarea dispoziiilor art. 19 10 i 1911.
n acest caz, fa de solicitanii de protecie internaional se poate dispune, dup caz, una dintre msurile prevzute la art. 19 2
alin. (1) lit. a) sau b).
(2) n situaia n care condiiile de cazare devin inadecvate cazrii, msura plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat
dispus fa de solicitantul afectat de acestea se suspend pn la restabilirea condiiilor de cazare sau identificarea unui alt
spaiu nchis special amenajat. n acest caz, fa de solicitantul de protecie internaional se poate dispune, dup caz, una
dintre msurile prevzute la art. 192 alin. (1) lit. a) sau b).
(3) Situaiile prevzute la alin. (1) i (2) i reluarea aplicrii msurii plasrii ntr-un spaiu nchis special amenajat se constat
prin dispoziie a inspectorului general al Inspectoratului General pentru Imigrri.
ARTICOLUL 1913
Msura custodiei publice
(1) Un solicitant de protecie internaional poate fi luat sau, dup caz, meninut n custodie public, n cazurile prevzute de
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i n urmtoarele situaii:
a) n cadrul procedurii de determinare a statului membru responsabil, n vederea asigurrii transferului n statul membru
responsabil;
b) dac solicitantul a fost luat n custodie public n vederea ndeprtrii sau expulzrii de pe teritoriul Romniei i a depus o
cerere de protecie internaional pentru a ntrzia sau a mpiedica punerea n executare a msurii de ndeprtare sau de
expulzare, dei anterior dispunerii unei astfel de msuri a avut posibilitatea s depun o astfel de cerere.
(2) Custodia public a solicitanilor de protecie internaional se poate dispune dac prin evaluarea n prealabil a posibilitii
aplicrii msurilor prevzute la art. 192 alin. (1) lit. a) i b) rezult c acestea nu sunt posibile i suficiente n raport cu procedura
n cadrul creia ar fi dispuse i scopul care ar fi urmrit prin luarea lor.
ARTICOLUL 1914
Luarea n custodie public n cadrul procedurii de determinare a statului
membru responsabil
(1) Luarea n custodie public se dispune, n scris, prin ordonan motivat n drept i n fapt de ctre procurorul anume
desemnat din cadrul Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti, pe o perioad de 30 de zile, la solicitarea motivat a
Inspectoratului General pentru Imigrri mpotriva solicitantului care prezint un risc ridicat de sustragere de la procedura
transferului.
(2) Prezint risc ridicat de sustragere de la procedura transferului solicitantul care se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) a trecut ilegal frontiera de stat a Romniei i a fost depistat n sistemul Eurodac cu una sau mai multe cereri de protecie
internaional depuse pe teritoriul altui stat membru;
b) a trecut ilegal frontiera extern a statelor membre ale Uniunii Europene ori a statelor asociate n sensul actelor direct
aplicabile ale Uniunii Europene sau a fost surprins ncercnd s treac ori a trecut ilegal frontiera de stat a Romniei, iar
cererea de protecie internaional a fost depus ulterior reinerii sale;
c) a trecut sau a ncercat s treac ilegal frontiera de stat a Romniei dup depunerea cererii de protecie internaional n
Romnia;
d) a fost depistat c a intrat ilegal pe teritoriul Romniei sau c se afl pe teritoriul Romniei fr drept de edere i a depus o
nou cerere de protecie internaional dup realizarea efectiv a transferului n statul membru responsabil;
e) nu a respectat una dintre msurile prevzute la art. 192 alin. (1) lit. a) i b);
f) dup comunicarea hotrrii prevzute la art. 120 alin. (2) lit. a), solicitantul se opune transferului n statul membru
responsabil.
(3) Inspectoratul General pentru Imigrri ndeplinete formalitile administrative necesare lurii n custodie public a
solicitanilor de protecie internaional n termen de cel mult 24 de ore de la data la care se constat necesitatea acestei
msuri.
(4) Prelungirea duratei de luare n custodie public se dispune de ctre curtea de apel n a crei raz de competen teritorial
se afl locul de cazare, la solicitarea motivat a Inspectoratului General pentru Imigrri, depus cu cel puin 5 zile nainte de
expirarea termenului lurii n custodie public. Instana trebuie s se pronune nainte de expirarea termenului lurii n custodie
public dispuse anterior, iar hotrrea instanei este definitiv.
(5) De ndat ce constat c solicitarea motivat a Inspectoratului General pentru Imigrri, prevzut la alin. (4), ndeplinete
condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, judectorul stabilete primul termen de judecat i dispune
citarea prilor. ntmpinarea nu este obligatorie, iar, atunci cnd strinul depune ntmpinare, aceasta nu se comunic
Inspectoratului General pentru Imigrri, care ia cunotin despre coninutul su de la dosarul cauzei. Solicitrile de prelungire a
duratei de luare n custodie public sunt scutite de taxa judiciar de timbru.
(6) Perioada de luare n custodie public a solicitanilor de protecie internaional nu poate depi 6 luni.
(7) Perioada prevzut la alin. (6) poate fi extins n mod excepional, n condiiile prevzute la alin. (4), pe o perioad
suplimentar ce nu poate depi 12 luni, n cazurile n care Inspectoratul General pentru Imigrri se afl, din motive
neimputabile, n imposibilitatea de a efectua transferul n statul membru responsabil din cauza ntrzierilor n obinerea
documentaiei necesare transferului n statul membru responsabil.
(8) Strinii mpotriva crora s-a dispus luarea n custodie public n condiiile alin. (1) pot depune, n termen de 5 zile, plngere
la curtea de apel n a crei raz de competen teritorial se afl locul de cazare, care este obligat s o soluioneze n termen
de 3 zile de la data primirii. Plngerea mpotriva msurii lurii n custodie public nu suspend msura lurii n custodie public
i nici procedura determinrii statului membru responsabil.
(9) n situaia n care la solicitarea motivat a Inspectoratului General pentru Imigrri nu se dispune msura lurii n custodie
public sau a prelungirii acesteia, procurorul anume desemnat din cadrul parchetului competent sau instana de judecat
competent se pronun cu privire la aplicarea msurilor prevzute la art. 19 2 alin. (1) lit. a) i b). Dispoziiile art. 193 alin. (2) se
aplic n mod corespunztor.
(10) n situaia n care, ulterior lurii n custodie public, se mplinete unul dintre termenele prevzute la art. 28 alin. (3) din
Regulamentul Dublin, msura nceteaz de drept. Inspectoratul General pentru Imigrri ntocmete o not de constatare cu
privire la ncetarea de drept a msurii, care se comunic solicitantului.
ARTICOLUL 1915
Meninerea sau ncetarea msurii lurii n custodie public n cadrul procedurii
de ndeprtare sau expulzare de pe teritoriul Romniei
(1) n situaia prevzut la art. 101 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, structura specializat pe probleme de azil competent este obligat s analizeze cererea de protecie
internaional i s se pronune prin hotrre motivat n fapt i n drept, n termen de 3 zile, asupra acordrii accesului la
procedura ordinar de azil sau respingerii cererii de protecie internaional potrivit art. 75 alin. (1). n situaia n care nu se
poate emite o hotrre de acordare a accesului la procedura ordinar pe baza elementelor de la dosar, solicitantul de azil este
intervievat n condiiile art. 45. Hotrrea se comunic potrivit art. 54 care se aplic n mod corespunztor.
(2) n cazul n care cererea de protecie internaional este respins, iar solicitantul depune plngere mpotriva hotrrii de
respingere a cererii de protecie internaional, acesta rmne n custodie public pn la pronunarea unei hotrri.
(3) n situaia n care msura custodiei publice expir nainte de emiterea sau, dup caz, pronunarea unei hotrri cu privire la
acordarea sau, dup caz, de neacordarea accesului la procedura ordinar, aceasta poate fi prelungit pentru a asigura punerea
n executare a msurii de ndeprtare sau de expulzare, n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Dispoziiile alin. (1) se aplic i n cazul cererilor de protecie internaional pentru care sunt incidente prevederile art. 75
alin. (2).
ARTICOLUL 1916
Drepturile i obligaiile solicitanilor de protecie internaional pe perioada
custodiei publice
(1) Solicitanii de protecie internaional luai n custodie public sunt introdui n centrele de cazare pentru strinii luai n
custodie public prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, iar cazarea acestora se face, n msura n care este posibil, separat de celelalte categorii de strini.
(2) Pe perioada introducerii n centrele de cazare pentru strinii luai n custodie public, solicitanii de protecie internaional
au drepturile prevzute la art. 17, cu excepia celor de la alin. (1) lit. k), o), o1) i q), cele de la art. 18, precum i obligaiile
prevzute la art. 19, cu excepia celei de la lit. g).
(3) Plngerile formulate mpotriva lurii msurii custodiei publice sunt scutite de taxa judiciar de timbru."
34. La articolul 20 alineatul (1), litera m) se modific i va avea urmtorul cuprins:
m) s primeasc, la cerere, n limitele disponibilitilor financiare ale statului, n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului, un
ajutor lunar nerambursabil, denumit n continuare ajutor, al crui cuantum este raportat la indicatorul social de referin, pentru o
perioad de maximum 12 luni, dac, din motive obiective, este lipsit de mijloacele de existen necesare;".
35. La articolul 20, alineatele (3) i (4) se abrog.
36. La articolul 20, dup alineatul (5) se introduc dou noi alineate, alineatele (51) i (52), cu urmtorul cuprins:
(51) Cuantumul ajutorului se stabilete la 1,08 ISR.
(52) Acordarea ajutorului nerambursabil poate fi suspendat sau poate nceta n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului."
37. La articolul 34, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
(3) n situaia n care cererea de protecie internaional este depus pe teritoriul Romniei, dar este adresat autoritilor unui
alt stat membru, strinul este considerat solicitant de azil n sensul alin. (1) de la momentul manifestrii de voin n faa
autoritilor romne competente."
38. La articolul 35, litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c) unitile de poliie n cadrul crora sunt constituite i funcioneaz centre de reinere i arestare preventiv;".
39. Dup articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 351, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 351
Informarea i consilierea privind accesul la procedura de azil
Dac exist elemente care conduc la ideea c strinii aflai n centrele de reinere i arestare preventiv sau n penitenciare ori
n punctele de trecere a frontierei de stat sau n zona de tranzit intenioneaz s solicite protecie internaional n Romnia,
personalul autoritilor prevzute la art. 35 furnizeaz informaii cu privire la posibilitatea de a depune o cerere n acest sens."
40. La articolul 36 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
a) solicitantul s-a prezentat ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat, inclusiv n zona de tranzit;".
41. Dup articolul 36 se introduce un nou articol, articolul 361, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 361
nregistrarea cererilor de protecie internaional
(1) nregistrarea cererilor de protecie internaional depuse la Inspectoratul General pentru Imigrri se realizeaz n cel mult 3
zile lucrtoare de la data depunerii cererii.
(2) nregistrarea cererilor de protecie internaional depuse la celelalte autoriti competente potrivit art. 35 se realizeaz n cel
mult 6 zile lucrtoare de la data depunerii cererii.
(3) n cazul unui aflux masiv de cereri de protecie internaional depuse la oricare dintre autoritile competente potrivit art. 35,
nregistrarea cererilor poate fi realizat n cel mult 10 zile lucrtoare de la data depunerii cererilor."
42. La articolul 37, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Cererea de azil se completeaz n limba romn sau ntr-o limb pe care solicitantul o nelege."
43. La articolul 38, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(5) Cererile de azil depuse ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei, cele depuse la unitile subordonate Administraiei
Naionale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului Justiiei, precum i cele depuse la centrele de reinere i arestare preventiv
din cadrul unitilor de poliie se nregistreaz n registre speciale."
44. La articolul 41, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) n situaia n care minorul nensoit nu poate s i probeze vrsta i exist dubii serioase cu privire la minoritatea sa,
structura specializat pe probleme de azil din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrri solicit, nainte de soluionarea
cererii de azil n faz administrativ, efectuarea unei expertize medico- legale de evaluare a vrstei solicitantului, cu
consimmntul prealabil, n scris, al minorului i al reprezentantului su legal."
45. La articolul 41, dup alineatul (5) se introduc dou noi alineate, alineatele (6) i (7), cu urmtorul cuprins:
(6) Interpretarea rezultatului expertizei medico-legale de evaluare a vrstei solicitantului se realizeaz cu luarea n considerare
a principiului interesului superior al minorului.
(7) Refuzul solicitantului minor nensoit de a se supune efecturii expertizei medico-legale de evaluare a vrstei nu poate
constitui unicul motiv pentru respingerea cererii de azil a acestuia i nici nu mpiedic autoritile competente s emit o
hotrre cu privire la cererea sa de protecie internaional."
46. La articolul 42, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins:
(6) Intervievarea solicitantului de azil lipsit de discernmnt se efectueaz n prezena tutorelui sau, dup caz, a curatorului
acestuia."
47. Articolul 44 se modific i va avea urmtorul cuprins:
care stau la baza solicitrii proteciei internaionale, precum i declaraia solicitantului din care s reias c toate datele i
informaiile prezentate la interviu sunt reale. Atunci cnd este cazul, nota de interviu va cuprinde i explicaiile solicitantului cu
privire la omisiunea prezentrii unor elemente care trebuie avute n vedere la examinarea cererii de azil i/sau clarificri
referitoare la incoerenele sau contradiciile din declaraiile sale.
(6) La ncheierea interviului personal, solicitantului i se ofer posibilitatea s formuleze observaii i/sau s ofere clarificri cu
privire la orice erori de traducere sau nenelegeri, care se consemneaz n nota de interviu.
(7) Nota de interviu este citit solicitantului i, dac este cazul, tradus acestuia, fiind menionat acest lucru n cuprinsul notei de
interviu, meniune care va cuprinde i confirmarea solicitantului c aspectele consemnate reflect n mod corect declaraiile
sale.
(8) Dup realizarea activitilor prevzute la alin. (6), nota de interviu este semnat pe fiecare pagin de toate persoanele
prezente la interviu.
(9) Dup semnarea notei de interviu potrivit prevederilor alin. (8), o copie a acesteia este pus la dispoziia solicitantului de
protecie internaional sau reprezentantului legal, curatorului ori avocatului care l-a asistat la interviu, dup caz. Despre
aceasta se face meniune pe originalul notei de interviu.
(10) Dac solicitantul refuz s semneze nota de interviu, motivele refuzului su vor fi, de asemenea, consemnate. Refuzul
solicitantului de a semna nota de interviu nu mpiedic Inspectoratul General pentru Imigrri s ia o hotrre cu privire la
cererea de azil.
(11) Acolo unde este necesar, funcionarul Inspectoratului General pentru Imigrri responsabil de caz poate efectua un nou
interviu."
49. Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 491
Expertiza medico-legal
(1) Atunci cnd se consider relevant pentru soluionarea cererii de protecie internaional i dac exist consimmntul
solicitantului, acesta va fi supus unei expertize medico-legale cu privire la semne ale expunerii n trecut la persecuie sau la un
risc serios.
(2) Refuzul solicitantului de a se supune expertizei medico- legale prevzute la alin. (1) nu mpiedic Inspectoratul General
pentru Imigrri s ia o hotrre cu privire la cererea de azil.
(3) Expertizele medico-legale prevzute la alin. (1) se realizeaz prin instituiile de medicin legal, iar rezultatul acestora se
transmite, de ndat, Inspectoratului General pentru Imigrri. Decontarea cheltuielilor se asigur de ctre Ministerul Afacerilor
Interne, prin bugetul alocat Inspectoratului General pentru Imigrri n acest sens.
(4) Atunci cnd nu se efectueaz o expertiz medico-legal n conformitate cu prevederile alin. (1), Inspectoratul General pentru
Imigrri informeaz, n scris, solicitantul c poate efectua, pe cheltuial proprie, o expertiz medico-legal cu privire la semne
ale expunerii n trecut la persecuie sau la un risc serios.
(5) Rezultatele expertizelor medico-legale prevzute la alin. (1) i (4) sunt avute n vedere de Inspectoratul General pentru
Imigrri n coroborare cu alte elemente ale cererii de protecie internaional pentru soluionarea acesteia."
55. La articolul 50, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) n situaiile prevzute la art. 45 alin. (3), cererea de azil se soluioneaz pe baza elementelor existente la dosar."
56. Dup articolul 50 se introduce un nou articol, articolul 501, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 501
Cererea de azil depus de beneficiarul proteciei internaionale acordate de alt
stat membru
(1) Cererea de azil depus de un strin care beneficiaz de protecie internaional acordat de alt stat membru este respins
ca inadmisibil, prin hotrre motivat.
(2) Solicitantului i se ofer posibilitatea de a prezenta, n cadrul unui interviu, situaia personal, pentru a se stabili dac n cazul
su sunt aplicabile prevederile alin. (1).
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul n care situaia de fapt sau dovezile prezentate de solicitant arat existena unei
temeri bine ntemeiate de persecuie sau de a fi expus la un risc serios n statul membru care i-a acordat protecie internaional
i/sau solicitantul nu beneficiaz de protecia efectiv a statului membru n cauz.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), cererea de azil este analizat n conformitate cu prevederile art. 50.
(5) mpotriva hotrrii prevzute la alin. (1) solicitantul poate depune plngere, dispoziiile art. 80 i 81 aplicndu-se n mod
corespunztor."
57. Articolul 51 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n situaia renunrii implicite, funcionarul Inspectoratului General pentru Imigrri ntocmete un proces-verbal prin care se
constat neprezentarea la interviu.
(4) n cazul renunrii la cererea de azil, funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) emite o decizie de nchidere a dosarului, care se
comunic solicitantului n condiiile prezentei legi i care nu este supus cilor de atac.
(5) n cazul renunrii implicite, decizia de nchidere a dosarului se emite dup expirarea unui termen de 30 de zile de la data
ntocmirii procesului-verbal prevzut la alin. (3)."
58. Articolul 52 se modific i va avea urmtorul cuprins:
62. Dup articolul 61 se introduce un nou articol, articolul 611, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 611
Neaplicarea unor dispoziii din Codul de procedur civil
Dispoziiile art. 200 din Codul de procedur civil privind verificarea cererii i regularizarea acesteia nu se aplic n procedurile
prevzute de prezenta lege."
63. Dup articolul 69 se introduce un nou articol, articolul 691, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 691
Aspecte privind aplicarea procedurii ordinare
Dispoziiile art. 56-69 se aplic n mod corespunztor i celorlalte proceduri prevzute de prezenta lege, n msura n care
acestea din urm nu conin prevederi speciale sau dispoziii contrare."
64. Articolul 70 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Fac obiectul procedurii la frontier i cererile de azil depuse, n condiiile art. 82, de strinii care au parcurs anterior o
procedur de azil n Romnia.
(3) n situaia prevzut la alin. (2) funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), n baza cererii motivate, a documentaiei prezentate
de strin i n raport cu elementele existente la dosarul personal al acestuia, precum i dup analizarea condiiilor prevzute la
art. 88 alin. (2), emite o hotrre prin care:
a) acord accesul la teritoriu i la o nou procedur de azil; sau
b) respinge cererea ca inadmisibil i nu acord accesul la teritoriu.
(4) n situaia prevzut la alin. (1), dac pe baza elementelor existente la dosar este posibil emiterea unei hotrri de
acordare a accesului la procedura ordinar, solicitantul de azil nu mai este supus interviului prevzut la art. 45."
72. Articolul 84 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 881
Drepturile i obligaiile strinului pe parcursul procedurii de soluionare a
cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil
(1) Pe parcursul procedurii de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil strinul are urmtoarele
drepturi:
a) de a fi informat, n mod gratuit, n scris, ntr-o limb pe care o nelege sau pe care se presupune n mod rezonabil c o
nelege, n momentul depunerii cererii, cu privire la procedura de urmat i termenele din cadrul acestei proceduri, drepturile i
obligaiile pe care le are pe parcursul procedurii, precum i despre posibilele consecine ale nerespectrii acestor obligaii i ale
lipsei de cooperare cu autoritile;
b) de a primi, la cerere, personal sau, n temeiul unei autorizri n acest sens, prin avocat sau prin reprezentantul organizaiei
neguvernamentale care l reprezint n mod legal, copii ale documentelor din dosarul personal pe baza crora este sau
urmeaz s fie luat o hotrre cu privire la cererea sa;
c) de a i se asigura, n mod gratuit, un interpret n orice faz a procedurii;
d) de a contacta i a fi asistat de un funcionar al naltului Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) n orice faz
a procedurii;
e) de a fi consiliat i asistat de un reprezentant al organizaiilor neguvernamentale, romne sau strine, n orice faz a
procedurii.
(2) Pe parcursul procedurii de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil strinul are urmtoarele
obligaii:
a) de a prezenta autoritilor competente, n scris, cererea motivat;
b) de a prezenta autoritilor competente informaii complete i reale cu privire la persoana i la cererea sa;
c) de a depune toate documentele pe care le are la dispoziie i care au relevan cu privire la situaia sa personal;
d) de a preda documentul pentru trecerea frontierei de stat, n cazul n care este n posesia unui asemenea document;
e) de a urmri stadiul procedurii i de a informa Inspectoratul General pentru Imigrri cu privire la orice schimbare de reedin;
f) de a rspunde la solicitrile Inspectoratului General pentru Imigrri;
g) de a respecta legile statului romn, precum i msurile dispuse de Inspectoratul General pentru Imigrri.
(3) Fondurile bneti necesare pentru asigurarea drepturilor prevzute la alin. (1) lit. c) se suport de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Afacerilor Interne."
77. La articolul 89, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic atunci cnd:
a) din documentele de la dosar rezult c depunerea cererii este fcut n mod abuziv pentru a mpiedica scoaterea strinului
de pe teritoriul Romniei;
b) strinul depune o cerere de acces la o nou procedur de azil, dup ce anterior o cerere de acest tip a fost respins ca
inadmisibil sau, dac n urma acordrii accesului la o nou procedur de azil, cererea sa a fost respins ca evident nefondat."
78. La articolul 89, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins:
(21) Prevederile alin. (2) se aplic numai n situaia n care se consider c prin punerea n executare a deciziei de returnare nu
se aduce atingere principiului nereturnrii."
79. La articolul 89, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n cazurile prevzute la alin. (2) se va emite de ndat o hotrre prin care se justific neacordarea permisiunii de a rmne
pe teritoriul Romniei. Aceast hotrre se comunic direct strinului care a fost informat cu privire la data la care trebuie s se
prezinte la sediul structurii specializate pe probleme de azil a Inspectoratului General pentru Imigrri. n cazul n care strinul nu
se prezint la data stabilit i nici nu prezint motive care s justifice absena sa, comunicarea se face potrivit dispoziiilor art.
54 alin. (2) i (3), care se aplic n mod corespunztor."
80. Articolul 91 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 941
Excepie de la procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o
nou procedur de azil
(1) Procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil nu se aplic n cazul n care strinul
depune o nou cerere de protecie internaional n Romnia i dac:
a) se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 19 alin. (2) sau (3) din Regulamentul (UE) nr. 604/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului din 26 iunie 2013 de stabilire a criteriilor i mecanismelor de determinare a statului membru
responsabil de examinarea unei cereri de protecie internaional prezentate n unul dintre statele membre de ctre un
resortisant al unei ri tere sau de ctre un apatrid (reformare), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 180
din 29 iunie 2013, iar procedura de azil anterioar a fost finalizat prin decizie de nchidere a dosarului; sau
b) cererea a fost depus n termen de 9 luni de la emiterea deciziei de nchidere ca urmare a renunrii implicite.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) se aplic procedura ordinar de soluionare a cererii de protecie internaional, reglementat de
prezenta lege."
84. La capitolul V, titlul seciunii a 6-a se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Este considerat ar ter sigur o ar cu privire la care exist suficiente garanii c pe teritoriul acesteia respectarea
drepturilor unui solicitant de protecie internaional este realizat n conformitate cu urmtoarele principii:
a) viaa i libertatea sa nu sunt ameninate din motive de ras, religie, cetenie, apartenen la un grup social sau opinii
politice;
b) nu exist niciun risc serios n sensul prezentei legi;
c) este respectat principiul nereturnrii n conformitate cu Convenia de la Geneva;
d) este respectat interdicia expulzrii ntr-un stat n care strinul ar putea fi supus torturii sau fa de care s fie aplicate
tratamente crude, inumane ori degradante;
e) exist posibilitatea de a solicita recunoaterea statutului de refugiat i, n cazul n care acest statut este acordat, de a
beneficia de protecie conform Conveniei de la Geneva.
(2) Inspectoratul General pentru Imigrri respinge ca inadmisibil cererea de azil, prin hotrre motivat, atunci cnd pe baza
unei analize individuale constat c:
a) principiile enunate la alin. (1) sunt respectate de ctre ara ter; i
b) ara ter i-a exprimat acordul cu privire la primirea strinului pe teritoriul su; i
c) exist o legtur ntre solicitantul de protecie internaional i ara ter, iar pe baza respectivei legturi se poate aprecia n
mod rezonabil c ara este sigur n raport de situaia sa personal."
88. Dup articolul 97 se introduc trei noi articole, articolele 971-973, cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 971
Procedura primei ri de azil, a rii tere europene sigure i a rii tere sigure
(1) Solicitantului i se ofer posibilitatea de a prezenta, n cadrul unui interviu, situaia personal pentru a se stabili dac n cazul
su sunt aplicabile prevederile art. 95 alin. (2), art. 96 alin. (2) i art. 97 alin. (2).
(2) Hotrrea prevzut la art. 95 alin. (2), art. 96 alin. (2) i art. 97 alin. (2) se emite fr analizarea pe fond a cererii
solicitantului i se comunic n condiiile prezentei legi.
(3) mpotriva hotrrii prevzute la art. 95 alin. (2), art. 96 alin. (2) i art. 97 alin. (2) solicitantul poate depune plngere,
dispoziiile art. 80-81 aplicndu-se n mod corespunztor.
(4) Dup comunicarea hotrrii prevzute la art. 96 alin. (2) i art. 97 alin. (2), Inspectoratul General pentru Imigrri informeaz
autoritile rii tere europene sigure sau, dup caz, ale rii tere sigure, n limba rii respective, cu privire la faptul c cererea
solicitantului nu a fost analizat pe fond.
(5) Atunci cnd constat nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 95, 96 sau, dup caz, art. 97, Inspectoratul General pentru
Imigrri acord accesul la procedura de azil, n baza unei hotrri motivate, i analizeaz cererea de azil n conformitate cu
procedurile prevzute n prezenta lege.
ARTICOLUL 972
Lista rilor tere europene sigure i a rilor tere sigure
Lista rilor tere europene sigure i a rilor tere sigure se constituie la propunerea Inspectoratului General pentru Imigrri, n
baza criteriilor prevzute la art. 96 alin. (1), respectiv cu luarea n considerare a gradului de respectare a principiilor prevzute la
art. 97 alin. (1). Lista se aprob prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ARTICOLUL 973
Transferurile n cadrul procedurii primei ri de azil, a rii tere europene
sigure i a rii tere sigure
(1) Transferurile persoanelor care fac obiectul procedurii prevzute n aceast seciune se realizeaz n conformitate cu
conveniile i acordurile la care Romnia este parte, iar coordonarea la nivel naional a implementrii transferurilor revine
Ministerului Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Imigrri.
(2) n temeiul hotrrii prevzute la art. 95 alin. (2), art. 96 alin. (2) i art. 97 alin. (2), Inspectoratul General pentru Imigrri pune
n executare msura transferului ctre prima ar de azil, ara european sigur sau ara ter sigur.
(3) n vederea realizrii transferului potrivit alin. (2), ndeprtarea strinului de pe teritoriu se face sub escort, n condiiile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Pentru transferul persoanelor n prima ar de azil, ara european sigur sau ara ter sigur, Inspectoratul General pentru
Imigrri elibereaz laissez-passer, la care fac referire conveniile sau actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(5) Sumele necesare n vederea acoperirii cheltuielilor ocazionate de transportul intern i internaional al persoanelor
transferate, de paza i escortarea acestora pe parcursul transportului, de eliberarea laissez-passer pentru trecerea frontierelor
externe, n condiiile prevzute de conveniile i acordurile la care Romnia este parte, se suport din bugetul Ministerului
Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Imigrri, n funcie de costurile efective, n limita fondurilor alocate cu
aceast destinaie de la bugetul de stat."
89. La articolul 98 alineatul (1), dup litera f) se introduce o nou liter, litera g), cu urmtorul cuprins:
g) renun n mod expres, n scris, la statutul de refugiat recunoscut de statul romn."
90. La articolul 98, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:
(4) Beneficiarul statutului de refugiat care se afl n situaia prevzut la alin. (1) lit. g) este informat, ntr-o limb pe care o
nelege sau pe care se presupune n mod rezonabil c o nelege, cu privire la consecinele actului de renunare."
91. La articolul 99, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Protecia subsidiar acordat n temeiul art. 26 sau 27 nceteaz atunci cnd mprejurrile care au condus la acordarea
acesteia au ncetat s existe ori s-au schimbat ntr-o asemenea msur, nct aceast form de protecie nu mai este necesar,
precum i atunci cnd beneficiarul renun n mod expres, n scris, la protecia subsidiar acordat de statul romn."
92. La articolul 99, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
(3) Beneficiarul proteciei subsidiare care renun n mod expres la aceast form de protecie, potrivit alin. (1), este informat,
ntr-o limb pe care o nelege sau pe care se presupune n mod rezonabil c o nelege, cu privire la consecinele actului de
renunare."
93. Articolul 102 se modific i va avea urmtorul cuprins: