Sunteți pe pagina 1din 9

MINORITATEA

Titlul V al noului Cod penal este rezervat reglementrilor privind


minoritatea . Cele 22 de articole care alctuiesc Titlul V al prii generale a noului
Cod penal sunt grupate n 4 capitole i privesc: regimul rspunderii penale a
minorului (art. 113-116), regimul msurilor educative neprivative de libertate (art.
117-123), regimul msurilor educative privative de libertate (art. 124-127) i
dispoziii speciale privind rspunderea penal a minorilor.
Principalul element de noutate n materia minoritii n reglementarea NCP l
constituie renunarea complet la pedepsele aplicabile minorilor care rspund penal
i instituirea pentru acetia a unui regim sancionator format doar din msuri
educative.
Prin dispoziiile art. 113 din noul Cod penal sunt reglementate limitele
rspunderii penale a minorilor n raport cu vrsta i cu discernmntul acestora.
Potrivit acestor dispoziii:
minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal;
minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt;
minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii.
Msuri educative
Noiune:
Msurile educative sunt sanciuni de drept penal speciale pentru minori care
sunt menite s asigure educarea i reducarea acestora prin instruire colar i
profesional, prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile
sociale.
Scopul msurilor educative este acela de a educa i reduca pe minorul care a
svrit o infraciune, de a asigura o schimbare n contiina acestuia pentru
respectarea valorilor sociale, prin dobndirea unei pregtiri colare i profesionale
care s i permit o deplin integrare n viaa social.

N.C.P aduce o modificare major n ceea ce privete sanciunile ce pot fi


aplicate minorilor, i opteaz pentru renunarea complet la pedepsele aplicabile
minorilor care rspund penal, n favoarea msurilor educative. Noul Cod penal
prevede drept consecin a rspunderii penale a minorilor doar luarea unor msuri
educative, fie privative, fie neprivative de libertate.
Astfel, fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta
cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate [art.
114 alin. (1) NCP].
Msuri educative privative de libertate se pot lua fa de infractorul minor n
urmtoarele cazuri:
a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce
a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii
pentru care este judecat [art. 114 alin. (2) lit. a) NCP;
b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este
nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via [art. 114 alin. (2) lit. b)
NCP].
Prin urmare, n concepia NCP, un minor infractor se sancioneaz, de
regul, cu o msur educativ neprivativ de libertate, iar n mod excepional, cnd
svrete o nou infraciune sau comite chiar pentru prima oar o infraciune
grav sau deosebit de grav, fa de acesta se ia o msur educativ privativ de
libertate.
n conformitate cu art. 116 din noul Cod penal, n vederea efecturii
evalurii minorului, potrivit criteriilor prevzute n art. 74, instana va solicita
serviciului de probaiune ntocmirea unui referat care va cuprinde i propuneri
motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare social pe care
minorul ar trebui s le urmeze, precum i la alte obligaii ce pot fi impuse acestuia
de ctre instan [alin. (1)]. Referatul de evaluare privind respectarea condiiilor de
executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse se ntocmete n toate
cazurile n care instana dispune asupra msurilor educative ori asupra modificrii
sau ncetrii executrii obligaiilor impuse, precum i la terminarea executrii
msurii educative [alin. (2)].

Msurile educative neprivative de libertate sunt prevzute n art. 115 alin.


(1) pct. 1 din noul Cod penal: stagiul de formare civic, supravegherea,
consemnarea la sfrit de sptmn, asistarea zilnic. (Art.117-123 NCP)

A. Stagiul de formare civic (art. 117).


Msura educativ a stagiului de formare civic const n obligaia minorului
de a participa la un program cu o durat de cel mult patru luni, pentru a-l ajuta s
neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de
infraciuni i pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul su viitor.
Organizarea, asigurarea participrii i supravegherea minorului, pe durata
cursului de formare civic, se fac sub coordonarea serviciului de probaiune, fr a
afecta programul colar sau profesional al minorului

B.

Supravegherea (art. 118).

Msura educativ a supravegherii const n controlarea i ndrumarea


minorului n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i 6
luni, sub coordonarea serviciului de probaiune, pentru a asigura participarea la
cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti
sau intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de
ndreptare a acestuia.

C.

Consemnarea la sfrit de sptmn (art. 119).

Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia


minorului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat
cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are
obligaia de a participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti
impuse de instan. Supravegherea se face sub coordonarea serviciului de
probaiune.

D.

Asistarea zilnic (art. 120).

Msura educativ a asistrii zilnice const n obligaia minorului de a


respecta un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i
condiiile de desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului.
Msura educativ a asistrii zilnice se ia pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni, iar
supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.
Pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate, instana va
putea impune minorului respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile
prevzute expres la art. 121 din noul Cod penal, serviciile de probaiune avnd
obligaia de a supraveghea ndeplinirea acestor obligaii precum i modul de
executare a msurilor educative neprivative de libertate, urmnd s sesizeze
instana n cazul n care au intervenit motive care justific modificarea obligaiilor
ce au fost impuse sau ncetarea vreuneia dintre aceste obligaii, sau dac persoana
supravegheat nu respect condiiile de executare a msurii sau nu execut
obligaiile ce i revin.
n dispoziiile din art. 121 alin. (1) se prevede c, pe durata executrii
msurilor educative neprivative de libertate, instana poate impune minorului una
sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:
a) s urmeze un curs de pregtire colar sau formare profesional;
b) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial
stabilit de instan;
c) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice stabilite de instan;
d) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai
acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de
instan; cnd stabilete aceast obligaie, instana individualizeaz, n concret,
coninutul acestei obligaii, innd seama de mprejurrile cauzei [art. 121 alin.
(2)].
e) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.
Art. 122 din noul Cod penal reglementeaz cazurile n care instana, la
solicitarea serviciului de probaiune, dispune modificarea obligaiilor impuse a fi

ndeplinite pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate sau


ncetarea executrii unora dintre acestea.
Potrivit acestui text, ori de cte ori serviciul de probaiune constat, pe
parcursul supravegherii c au intervenit motive care justific fie impunerea unor
noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente
ori c nele obligaii impuse nu mai sunt necesare, sesizeaz instana care va
dispune modificarea, n mod corespunztor, sau ncetarea acestor obligaii pentru a
asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare.
Prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate.
Sunt reglementate dou situaii cnd instana dispune prelungirea sau
nlocuirea msurilor educative neprivative de libertate (art. 123). Prima situaie,
cnd minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii
educative sau a obligaiilor impuse. n aceast situaie instana dispune:
a) prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul prevzut de
lege pentru aceasta;
b) nlocuirea msurii luate cu o alt msur educativ neprivativ de libertate
mai sever;
c) nlocuirea msurii luate cu internarea ntr-un centru educativ, n cazul n
care, iniial, s-a luat msura educativ neprivativ de libertate cea mai sever
(asistarea zilnic), pe durata maxim;
d) nlocuirea msurii educative neprivative de libertate cu msura internrii
ntr-un centru educativ, n cazurile prevzute la literele a) i b), dac nici de aceast
dat nu au fost respectate condiiile de executare a msurii educative sau a
obligaiilor impuse.
A doua situaie este cea cnd minorul aflat n executarea unei msuri
educative neprivative de libertate svrete o nou infraciune sau este judecat
pentru o infraciune concurent svrit anterior. n aceast situaie, instana
dispune:
a) prelungirea msurii educative luate iniial, fr a putea depi maximul
prevzut de lege pentru aceasta;
b) nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ de
libertate mai sever;
c) nlocuirea msurii luate iniial cu o msur educativ privativ de
libertate.

Pe durata executrii msurii educative ce a fost prelungit sau a executrii


msurii educative neprivative de libertate mai severe ce a nlocuit msura luat
iniial, instana poate impune minorului executarea unor noi obligaii sau sporirea
condiiilor de executare a celor deja dispuse.
Msurile educative privative de libertate sunt prevzute n art. 115 alin. (1)
pct. 2 din noul Cod penal: internarea ntr-un centru educativ, internarea ntr-un
centru de detenie art.124-127 NCP.
A.

Internarea ntr-un centru educativ (art.124)


Msura educativ a internrii ntr-un centru educativ const n internarea
minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, unde va urma un
program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale,
precum i programe de reintegrare social.
Durata acestei msuri educative este stabilit de instan, pe baza criteriilor
generale de individualizare a pedepsei prevzute n art 74 din noul Cod penal
B.

Internarea ntr-un centru de detenie (art.125)


Msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie const n internarea
minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz i
supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social, precum i
programe de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale.
Distincia dintre centrul educativ i centrul de detenie const n aceea c n
centrul de detenie procesul de recuperare a minorului urmeaz s aib loc n regim
de paz i supraveghere, programele de reintegrare social urmnd s aib un
caracter intensiv, spre deosebire de centrul educativ, n cadrul cruia procesul de
recuperare nu va avea loc sub paz i supraveghere
Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul n
care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de
20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se ia pe o perioad
cuprins ntre 5 i 15 ani. [art. 125 alin. (2)]. La determinarea concret a duratei
internrii, ntre limitele prevzute de lege, instana ine seama de criteriile generale
de individualizare prevzute n art. 74 N.C.P

Dac n cursul executrii unei msuri educative privative de libertate


persoana internat, care a mplinit vrsta de 18 ani, are un comportament prin care
influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte
persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii msurii educative
ntr-un penitenciar [art. 126]. n acest caz, sanciunea iniial nu se transform ntro pedeaps, ea i pstreaz aceeai natur juridic de msur educativ
modificndu-se doar instituia de executare. Pe cale de consecin, regimul de
executare al msurii educative n penitenciar va fi diferit de regimul de executare al
pedepsei nchisorii.
Pornind de la asemnarea dintre msurile educative privative de libertate i
pedepse, sub aspectul duratei acestora, dispoziiile din art. 127 din noul Cod penal
trimit, n ceea ce privete modul de calculare a duratei msurilor educative, la
dispoziiile art. 71-73 privitoare la calculul duratei pedepselor, cu precizarea c i
durata executrii msurii educative privative de libertate se socotete din ziua n
care minorul a nceput executarea hotrrii definitive prin care s-a dispus aceast
msur, ziua n care nceteaz socotindu-se n durata executrii.
Dispoziii comune privind rspunderea penal a minorului
Art. 128 din noul Cod penal reglementeaz efectele cauzelor de atenuare i
agravare n cazul infraciunilor svrite n timpul minoritii. Potrivit acestui text,
n cazul infraciunilor svrite n timpul minoritii, cauzele de atenuare i
agravare sunt avute n vedere la alegerea msurilor educative i produc efecte ntre
limitele prevzute de lege pentru fiecare msur educativ.
La art. 129 din noul Cod penal se prevede modul de rezolvare a pluralitii
de infraciuni, stabilindu-se n mod concret soluia ce se pronun de ctre instan
n astfel de situaii. (1) - n caz de concurs de infraciuni svrite n timpul
minoritii se stabilete i se ia o singur msur educativ pentru toate faptele, n
condiiile art. 114, innd seama de criteriile prevzute n art. 74.
(2) - n cazul svririi a dou infraciuni, dintre care una n timpul minorit ii i
una dup majorat, pentru infraciunea comis n timpul minoritii se ia o msur
educativ, iar pentru infraciunea svrit dup majorat se stabilete o pedeaps,
dup care:
a. dac msura educativ este neprivativ de libertate, se execut numai
pedeapsa;
b. dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este
nchisoarea, se aplic pedeapsa nchisorii, care se majoreaz cu o durat egal cu

cel puin o ptrime din durata msurii educative ori din restul rmas neexecutat
din aceasta la data svririi infraciunii comise dup majorat;
c. dac pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit dup majorat este
deteniunea pe via, se execut numai aceast pedeaps;
d. dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este amenda, se
execut msura educativ, a crei durat se majoreaz cu cel mult 6 luni, fr a
depi maximul prevzut de lege pentru aceasta.
(3) - n cazul prevzut n alin. (2) lit. b), din durata pedepsei aplicate se scade
ceea ce s-a executat din momentul svririi infraciunii comise dup majorat
pn la data judecrii.
(4) - n cazul svririi dup majorat a dou sau mai multor infraciuni
concurente se aplic mai nti regulile referitoare la concursul de infraciuni, dup
care se face aplicarea dispoziiilor alin. (2).
(5) - Pedeapsa stabilit potrivit dispoziiilor alin. (2) lit. b) nu poate face obiectul
amnrii aplicrii pedepsei sau al suspendrii executrii sub supraveghere.
Dispoziiile din art. 130 din noul Cod penal, cu denumirea marginal
Descoperirea unei infraciuni svrite n timpul minoritii, reglementeaz
situaia unei infraciuni svrite n timpul minoritii, dar descoperit pe perioada
termenului de supraveghere al amnrii aplicrii pedepsei, al suspendrii sub
supraveghere a executrii pedepsei ori al liberrii condiionate a persoanei
respective, pentru care s-a luat, chiar dup expirarea termenului o msur educativ
privativ de libertate
n art. 131 din noul Cod penal este reglementat prescripia rspunderii
penale a
minorilor: Termenele de prescripie a rspunderii penale, prevzute n art. 154, se
reduc la jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori i se
ntrerup sau se suspend n condiiile prevzute de lege pentru majori.
Prescripia executrii msurilor educative este reglementat n art. 132 din
noul Cod penal: (1) Msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntrun termen de 2 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost
luate.
(2) - Msurile educative privative de libertate se prescriu ntr-un termen egal cu
durata msurii educative luate, dar nu mai puin de 2 ani.
(3) - Termenele de prescripie a executrii msurilor educative se ntrerup i se
suspend n condiiile prevzute de lege pentru majori.

(4) - n cazul nlocuirii msurilor educative, executarea se prescrie n raport cu


msura educativ mai grea i curge de la data rmnerii definitive a hotrrii
prin care s-a dispus nlocuirea.
Art. 133 din noul Cod penal reglementeaz efectele msurilor educative, n
sensul c acestea nu atrag interdicii, decderi sau incapaciti.
Conform art.134, dispoziiile privind rspunderea penal a minorilor se
aplic i majorilor care, la data svririi infraciunii, aveau vrsta cuprins ntre 14
i 18 ani.
Cnd, la data pronunrii hotrrii prin care s-a luat o msur educativ
privativ de libertate, infractorul a mplinit vrsta de 18 ani, instan a, innd seama
de posibilitile sale de ndreptare, de vrsta acestuia, precum i de celelalte criterii
prevzute n art. 74, poate dispune executarea msurii educative ntr-un
penitenciar.