COSTOS Y PRESUPUESTOS

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INTRODUCCION
La finalidad primordial de este trabajo es permitir obtener a los
profesionales, estudiantes y personas interesadas que lo utilicen, los
conocimientos fundamentales y necesarios para poder elaborar un
Presupuesto de Obra empleando criterios tcnicos para la formulacin del
mismo en obras de Edificacin. Es importante sealar que los anlisis de
costos que se presentan deben adaptarse, al momento de su utilizacin, a
los diferentes tipos de obra y a las caractersticas de cada una de ellas,
teniendo en consideracin aspectos tales como: costos de materiales,
manos de obra y equipo a utilizar, lugar y tiempo de ejecucin, entre otros.

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OBJETIVO
El objetivo del presente trabajo es que el estudiante tenga conocimientos sobre como
formular, calcular los gastos generales y la sub divisin de estos que son gastos fijos y
variables.

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IMPORTANCIA
Es muy importante este tema, ya que en la actualidad muchos profesionales como
ingenieros, arquitectos desconocen del tema y el desconocimiento de la forma correcta de
cmo elaborar un Presupuesto de Obra, y que tambin pueda ser posible su
perfeccionamiento con los aportes que los lectores tengan a bien formular coadyuvando a
tener mejores estructuras de metrados, anlisis de costos directos e indirectos y por ende
Presupuestos de Obras ms reales.

COSTOS INDIRECTOS
La construccin es una actividad de un variado y heterogneo espectro de obras
que pueden ser desde la ejecucin de un ncleo bsico hasta una central
hidroelctrica, teniendo como una de sus principales caractersticas que se

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desarrolla en un determinado tiempo, de acuerdo a la obra, la cual la hace

vulnerable a los efectos de la economa del medio en que se desenvuelve.
Sin embargo,es denominador comn en las obras de construccin la participacin
en el clculo del Presupuesto de obra de dos conceptos de costos:
a) los costos directos, y
b) los costos indirectos
En trminos generales podemos definir el costo directo como aquellos gastos que
se pueden aplicar a una partida determinada y los costos indirectos son todos
aquellos gastos que no pueden aplicarse a una partida determinada, sino al
conjunto de la obra y los cuales detallaremos a continuacin
Clasificacin de los costos indirectos
Los costos indirectos se clasifican en:
- Gastos Generales y
- Utilidad
A su vez los Gastos Generales se subdividen en:
Gastos fijos: Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecucin de
obra.
Gastos variables: Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecucin de
obra.
1.- LOS GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE
EJECUCIN DE OBRA
Estos gastos comprenden los siguientes rubros:
a) Gastos de licitacin y contratacin, como son:
-

Gastos
Gastos
Gastos
Gastos
etc.

en documentos de presentacin (compra de bases, etc.)

de visita a obra (pasajes, viticos, etc.)
de aviso de convocatoria y buena pro (en caso de ganar la obra)
sobre el Contrato Principal.

Es decir. este rubro se refiere a los gastos necesarios para presentacin a la

licitacin y todos los derivados del proceso de contratacin y que en general son
aplicables a la obra a contratarse propiamente dicha.
b) Gastos indirectos varios, como son:
Gastos de licitaciones no otorgadas (absorbidos por las obras ejecutadas).
Gastos legales y notariales (aplicables a la organizacin en general).
Patentes y regalas (por derecho de uso, generalmente para aplicacin en
todas las obras).
- Seguro contra incendios, robos, etc. (de todas las instalaciones de la
empresa).
- etc.
-

En trminos globales se refiere a los gastos de toda ndole que en general pueden
considerarse como relativo a la(s) oficina(s) principal(es). Adems incluirn
obligaciones laborales de suma fija sean contractuales o legales, como pasajes por
traslado de personal de un lugar a otro de la Repblica.

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2.- LOS GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIN

DE LA OBRA
Dentro del conjunto de los gastos generales relacionados con el tiempo de
ejecucin de obra corresponde el mayor porcentaje dada su naturaleza de
permanencia a lo largo de todo el plazo de ejecucin de obra.
En relacin a lo anteriormente expuesto, se muestra un Cuadro Resumen
conteniendo un listado de los principales Gastos Generales que inciden en una obra
de construccin.

1.- GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIN

DE OBRA.
a) Gastos de Licitacin y Contratacin
- Gastos en documentos de presentacin (por compra de bases de licitacin,
planos, etc.)
- Gastos de visita a obra (por pasajes, viticos, etc., para observar el lugar de la
futura construccin).
- Gastos notariales (wmo consecuencia de la licitacin y contratacin).
- Gastos de aviso de convocatoria y de buena pro (pagados por quien obtenga la
buena pro, segn las normas vigentes).
- Gastos de la garantia para la propuesta (por la tasa y comisin de la entidad
financiera que otorga la fianza).
- Gastos de garanta por los adelantos (por la tasa y comisin de la entidad
financiera que otorga la garantia).
- Gastos de elaboracin de propuesta (por los honorarios de personal
especializado, impresin, etc.).
- Gastos de estudios de programacin (por honorarios de personal especializado,
impresin, eventualmente empleo de sistema de computacin, etc.).
- Gastos de estudios de suelos (cuando se exijan en forma especfica).
b) Gastos Indirectos Varlos
- Gastos de licitaciones no otorgadas (porque las obras ejecutadas tienen que
absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
- Gastos legales y notariales (no aplicables a una obra especfica sino a la
organizacin en general).
- Inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas de Obras Pblicas
(correspondiente a la organizacin
en general).
- Patentes y Regalas (por derechos de uso que generalmente son de aplicacin
en todas las obras).
- Seguros contra incendios, robos, etc. (Seguro de todas las instalaciones de la
empresa).
- Investigaciones (cuyos resultados son generalmente de aplicacin en todas las
obras).
- Consultores y asesores (por los honorarios de consultas y trabajos
especializados).
-Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir los
impuestos que por Ley corresponden al contratista.
- Carta Fianza por beneficios sociales para los trabajadores.
2. GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIN DE
OBRA
a) Gastos de administracin de obra

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- Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal tcnico administrativo

(Residente, personal tcnico, personal administrativo, maestro de obra).
- Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para el personal de control y
ensayo de materiales.
- Jornales, bonificaciones, asignaciones y beneficios sociales de personal en
planilla de obreros (personal de control, vigilancia, mantenimiento, guardianes,
etc.)
- Gastos por traslado de personal
- Seguro de accidentes del personal tdcnico administrativo.
- Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al personal de
inspeccin de la Entidad Licitante segn lo indiquen las bases.
- Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para ingenieros y tcnicos.
- Papelera y tiles de escritorio.
- Copias de documentos y duplicado de planos.
- Artculos de limpieza.
- Amortizacin de instrumentos de ingeniera y equipo de oficina.
- Pasajes y viticos por viajes circunstanciales de personal de la obra.
- Gastos de operacin y depreciacin de vehlculos.
- Botiqun
- Facilidades de transporte para alimentos.
- Derechos de vao servidumbre temporal
- Derechos de ocupacin de va pblica
- Derechos de uso de terrenos temporales.
- Derecho de uso de canteras
- Costo de talleres de mantenimiento y reparacin.
- Costo de luz, telfono y gabelas.
b) Gastos de administracin en oficina
-

Dietas de Directorio
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal directivo.
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal administrativo.
Alquiler de locales
Correo, telgrafo, radio.
Alumbrado, agua, telfono, gabelas
Impresos, papelera y tiles de escritorio.
Copias de documentos, duplicado de planos, fotografas.
Artculos de limpieza.
Inscripcin y afiliacin a Instituciones
Suscripcin a revistas y publicaciones
Amortizacin de equipos de oficina
Gastos de operacin y depreciacin de vehculos
Pasajes, viticos dg personal de inspeccin y control.

c) Gastos financieros relativos a la obra

- Gastos en renovacin de garanta por los adelantos (por la tasa y comisin de la
entidad financiera que renueva la garanta).
- intereses de sobregiros.
- Intereses de letras.
- Prdida en intereses de Bonos de Tesorera o similares.
- Gastos en otros compromisos financieros.
- Monto que debe depositar el contratista de la banca comercial para obtener una
carta fianza por adelanto directo y10 para materiales.

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SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIN PARA LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIN (SENCICO)
1.- Base Legal D.L. No. 21673 del 26.10.76. Ley Orgnica del SENCICO. D.L. No. 147
del 12.06.81. Ley del SENCICO. D.L. No. 786 del 31.12.93. Ley No. 26485 y D.L. No.
786.
2.- Finalidad
3.- mbito de aplicacin
Aportan al SENCICO las personas naturales y jurdicas que construyan para si o para
terceros dentro de las actividades comprendidas en la Gran Divisin 45 de la CIIU de
las Naciones Unidas, tales como empresas constructoras, contratistas, arquitectos,
ingenieros, maestros de obra, etc.
4.- Sujetos de la Contribucin:
Sujeto activo
Sujeto pasivo
5.- Base imponible
La base de calculo sobre la cual se aplica la tasa de la contribucin esta constituida
por el total de los ingresos que perciban los sujetos pasivos de la contribucin por
concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica, utilidad
y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera sea el sistema de
contratacin de obras.
En las obras ejecutadas a concesin o por cuenta propia destinadas a la venta,
cualquiera sea el sistema de contratacin de obras, la base de calculo estar
constituida por el valor de la construccin segn los avances de obra.
6.- Aporte:
2 o/o o (Dos por mil) sobre la base imponible Las personas naturales o jurdicas
aportantes debern efectuar el deposito del aporte al SENCICO dentro del plazo y
en la forma que establezca la SUNAT.
CONAFOVICER
COMIT NACIONAL DE ADMINISTRACIN DEL FONDO PARA LA
CONSTRUCCIN DE VIVIENDA Y CENTROS RECREACIONALES.
1.- Base legal
Resolucin Sub-Directoral No. 058-76-91199 del 22.01.76
Resolucin Sub-Directoral No. 266-77-VC del 03.11.77
Resolucin Sub-Directoral No. 0060-80-VC-1100 del 27.03.80
Resolucin Sub-Directoral No. 155-81-VC-1100 del 20.10.81
Resolucin Sub-Directoral No. 324-95-DRTPSL-DPSC del 02.08.95
Resolucin Sub-Directoral No. 001-95-MTC del 06.01.95
2.- Finalidad
La creacin del Comit Nacional de Administracin del Fondo para la construccin
de Viviendas y Centros recreacionales, tiene la finalidad de administrar y controlar
el Fondo para la construccin de viviendas y centros recreacionales para los
trabajadores de construccin civil.
El Fondo se utilizar exclusivamente para
- La construccin de viviendas de inters social para los trabajadores de la
construccin civil.
- La construccin de centros vacacionales de recreacin para los trabajadores de
construccin civil
- La cobertura de fines y objetivos de carcter educativo, social, asistencial y de

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capacitacin
3.- Sujetos afectos a la contribucin

Sujeto activo.- El acreedor de los aportes es el Fondo. El CONAFOVICER es el

encargado de la administracin, recaudacin y control de los aportes.

Sujeto pasivo.- Son sujetos afectos al aporte al CONAFOVICER los

trabajadores de construccin civil Entindase obreros de construccin, operarios,
ayudantes u oficiales y peones, es decir toda persona fsica que realiza libremente y
de manera eventual o temporal, una labor de construccin para otra persona
jurdica o natural dedicada a la actividad de la construccin, con relacin de
dependencia y a cambio de una remuneracin. Para estos efectos se considera
como actividad de construccin a las sealadas en la gran divisin F de la
Clasificacin Industrial Uniforme de todas las actividades econmicas de las
Naciones Unidas (CIIU). Entre ellas tenemos:

- Preparacin del terreno

- Construccin de edificios completos o partes, obras de ingeniera

- Terminacin de edificios

- Alquiler de equipos de construccin o demolicin.

4.- Agente de retencin
Son agentes de retencin los empleadores que contratan a los trabajadores de
construccin y como tales estn obligados a efectuar las retenciones y pagos
correspondientes. 5.- Base imponible.
La base imponible de los aportes al CONAFOVICER esta constituida por el jornal
bsico percibido por el trabajador de construccin civil. El jornal bsico de estos
trabajadores es objeto de negociacin colectiva entre los representantes de los
trabajadores y de la Cmara de la Construccin.
6.- Tasa de la contribucin Es el 2 % sobre la base imponible
7.- Pago de la contribucin El pago de la contribucin deber efectuarse en el Banco
de La Nacin o Banco Continental. Para este efecto el empleador deber indicar el
nmero de RUC, el mes que corresponde la aportacin y el monto a depositar.
8.- Plazo
El depsito retenido al trabajador debe efectuarse dentro de los 15 das siguientes
al mes de la retencin. El pago extemporneo sufrir u recargo del 2 % por mes o
fraccin de mes.

Seguro Contra Todo Riesgo

El Seguro Contra Todo Riesgo puede abarcar la cobertura por accidentes
personales, tambin llamada de ocupantes de vehculos, la cual incluye
cobertura de gastos sanitarios, hospitalarios y traslados de ambulancia, por
fallecimiento, invalidez o lesiones a raz de un siniestro. Otra categora que
cubre es la de daos propios del coche, la cual puede ser de la totalidad de
los daos o cubrir por sistema de franquicia, contemplando adems, el
traslado del vehculo al taller de reparaciones.
Otros de los conceptos que comprende este seguro son el robo, indemnizacin
por sustraccin ilegtima por terceros dentro de los lmites acordados en la

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pliza, el incendio por combustin o explosin y cada de rayo t de lunas, que

garantiza los gastos de colocacin, y reposicin de las lunas originales en
caso de rotura.
Para resumir, el Seguro Contra Todo Riesgo es una pliza que incluye todas
las posibilidades de tipos de seguros que ofrece una aseguradora, entre las
que se distinguen responsabilidad civil obligatoria, responsabilidad civil
voluntaria, daos propios, asistencia en viaje, defensa en multas, defensa
jurdica, retirada del carn de conducir, seguro del conductor, prstamo de
reparacin, robo, vehculo de sustitucin, incendio y grandes daos.

CONCLUSION

El presente trabajo les servira como una guia para calcular los
gastos generales tanto fijos como variables.

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BIBLIOGRAFIA
LIBRO DE CAPECO COSTOS Y PRESUPUESTOS EN
EDIFICACION
MANUAL DE PRESUPUESTO DE OBRA
GUIA DE CONAFOVICER, SENCICO, SENATI
MONOGRAFIAS DE INTERNET

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