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Despacho Presidencial
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San Isidro, 01 de noviembre 2016 xvconte: 16-020033 chro. reve
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Excelentisimo Sefior
Don Pedro Pablo Kuczynski
Presidente Constitucional de la Reptiblica del Pert
Palacio de Gobierno del Peru.
Presente.
Referencia: Documento y pedidos sobre la situacién del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Pert
De nuestra mayor consideracin:
Es grato para los suscritos dirigios a su Despacho para hacer de su
conocimiento lo siguiente
De los 156 afios (1860 - 2016) que tiene de fundada la Primera Compai de
Bomberos Voluntarios del Per (Unién Chalaca N°1), V Jefatura Departamental —
Callao, mas 0 menos 50 afios se le ha privado de la democracia interna de la
institucionalidad y de las tomas de decisiones que los Voluntarios tuvieron durante
los 100 primeros afios. Una ciipula irreflexiva y descontrolada que se eligen entre
ellos, sin ninguna vigilancia y en su mayoria sin limites éticos, no representa la
voluntad de la totalidad de los bomberos, ni de sus necesidades, tampoco
representa la voluntad del Estado, ni la de los ciudadanos.
Aproximadamente el 70 % de los bomberos en el mundo son voluntarios, en los
Estados Unidos de América , el pais mas avanzado del mundo ,casi e! 70% de los
bomberos en todo su territorio son voluntarios y tienen Juntas Generales y
democracia interna en la mayoria de sus cuarteles, el hecho de ser voluntario
(existen normas internacionales para el voluntariado) no quiere decir que no sean
profesionales 0 técnicos y especialistas, educados y preparados en el tema
__contra incendios y la seguridad piiblica, lo que quiere decir es que no reciben una
remuneracién por su trabajo y riesgo. El Peru no requiere de bomberus rentadoscomo preconizan algunos que quieren lucrar con esta teoria, vendiendo cursos y
entrenamiento a municipios y otras entidades, vendiendo asesorias, material,
suministros, equipos y maquinas, construyendo locales, entre otros. Realmente
son muy audaces y falaces para trasmitir sus teorias como si fueran verdades
absolutas. Es un hecho conocido por todos los bomberos el contudernio entre
Proveedores del Cuerpo y muchos bomberos y empleados civiles, inclusive de los
que tienen que controlar estas acciones de aquellos que toman decisiones de
compras de bienes, servicios y maquinas, también estos mismos proveedores
tienen influencias conocidos sobre autoridades y empleados vinculadcs a las
decisiones que tienen que ver con el Cuerpo de Bomberos.
En cambio, diriamos que el voluntariado es bueno para el ejemplo y la salud de la
naci6n peruana, es bueno también porque la colaboracién y el trabajo comin nos
viene desde el Incanato, el voluntariado es inclusivo, anti discriminativo, sroduce
mistica, valores y contagia en la poblacién buenos sentimientos y referencias
ademas de mayor esfuerzo personal, resultado y heroismo, que cualquier otro tipo
de sistema. El Bombero Voluntario que no quiere ser rentado , que ofrece su
trabajo, arriesga su salud y su vida y la estabilidad personal y la de su familia, que
est expuesto a enfermedades a largo plazo por la exposicion a humos, gases y
productos quimicos peligrosos, tiene el derecho a decidir y opinar sobre su futuro y
seguridad y no que una cipula o extrafios decidan por él, asi como el Estado que
one los recursos tiene el derecho de fiscalizar y velar por la seguridad puolica en
'a institucién por el bien comin, por lo tanto no se dejen llevar de consejeros y
seudo técnicos tedricos que lo Unico que estén haciendo es servir sus bolsillos,
ambiciones personales y de poder y a intereses distintos de lo que la seguridad
publica requiere.
Ustedes no pueden resolver un conflicto 0 una situacién institucional como ésta si
no son parte de la institucién para conocerla a fondo o si no fa estudian a
profundidad y la entienden, si hacen las cosas y soluciones como parece que lo
estan haciendo superficialmente para librarse del problema o se valen de asesores.
que desconocen la situacién o les aconsejan sobre sus propios intereses, lo Unico
que van a hacer es complicar el problema, dafiar mas de lo que esté una
Institucién Sesquicentenaria y perjudicar la seguridad publica situacién que a
futuro volvera con mayor fuerza.
Desde aproximadamente la década de los afios 70, especificamente afio 1975,
unos advenedizos, autoritarios y poco instruidos y sin estar imbuidos en la mistica,
cultura institucional y el voluntariado, siguiendo la corriente del gobierno militar
decidieron cortar la democracia institucional, cortar la meritocracia, el escalafon la
disciplina, la formalidad de los libros de partes y todas las tradiciones
institucionales, inclusive la experiencia de los mayores y antiguos, que no es otra
cosa que la cultura institucional ganada en 100 afios (actualmente 156). las Juntas
Generales mensuales que era el mejor modo de controlar, fiscalizar y formalizar la
£9 institucién, tanto en el comportamiento de su personal, control y evaluacoe da
\-7 ingreso de nuevo personal que postulaba a las compajiias, el respeto y trato a los
“ demas en especial a los mas antiguos, asi como el control en el uso de fondosque era conseguido por donaciones u otros, esto le daba al personal un
sentimiento de pertenencia y participacién ya que uno tenia voz y voto y tenia la
libertad de denunciar todo y a cualquiera que transgrediera los reglamentos y
Normas de comportamiento y ademas aportébamos mensualmente una cantidad,
'o que como Voluntario hacia sentir el derecho a preguntar y pedir cuentas
Crearon el Pase al Retiro a espaidas de bomberos honestos a los 70 afos de
servicio por limite de edad, porque para que ustedes sepan los voluntarios no se
Tetiran 0 jubilan solo dejan de hacer servicio activo cuando la edad y la salud no se
lo permite, aunque si pueden perfectamente seguir sirviendo en el aspecto
Administrativo el Control de la Institucién (Consejo Nacional de Discipiina,
Asesoria, Control Intetno, Departamento de Personal, Imagen) y contar sus
experiencias a los nuevos voluntarios, estas clipulas corruptas, autoritarias y
abusivas, pusieron este limite de edad para retirar y marginar a todos los buenos
Voluntarios que se les oponian y conocian sus malos manejos y quienes eran los
mas aguerridos como el Comandante General, Brigadier CBP Virgilio Airaldi
Pannetiere ~ BOMBERO EMERITO DEL PERU, entre otros.
El sistema operativo y democratico interno, no se veia afectado por la democracia
interna, ya que la operatividad corria por canales separados una vez que los
cargos eran elegidos por meritocracia, antiguledad, asistencia, escalafon y la
voluntad de fos bomberos para elegir a sus jefes por un periodo de tiempo, estos
actuaban libremente de acuerdo a las técnicas y reglamentos en tanto no
cometieran alguna falta cuando podian ser denunciados por cualquier miembro de
la Compafiia. Usted no puede poner sistemas de control y personas que
supervisen en cada Compajiia de Bomberos, seria demasiado oneroso y ademas
como seres humanos son susceptibles de corromperse, en cambio las Juntas
Generales con todos los miembros de una compania de bomberos, los cuales se
conocen a diario y en profundidad que ven los intereses y su seguridac personal y
asi en cada compariia de bomberos, evitamos la corrupcin, fue el motivo de la
climinacién de éstas para hacer lo que la cupula que manejé el Cuerpo
autoritariamente actuaran de manera tan errénea.
Al destruir la institucionalidad (meritocracia, escalafon, justicia, controles,
inspectoria, procedimientos y registros) y la democracia institucional 39co a poco
se vino deteriorando el servicio contra incendios, el respeto entre los miembros, la