UNIVERSIDAD CATLICA

DE SANTA MARA
FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERAS FSICAS Y
FORMALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA INDUSTRIAL

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Alumno:
GONZALES NAYHUA, Jos Anthony

Tema:
Ley de Seguridad y su Reglamento
Seccin: B

Arequipa-2016

UNIDAD 2 : LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO

No.29783 Y SU REGLAMENTO DS No.05-2012 TR

1.- Cual es mbito de aplicacin de la Ley por sectores, por tipos?

El mbito de aplicacin es para:
Sector Pblico: trabajadores y funcionarios de entidades pblicas y Polica
Nacional y Fuerzas Armadas
Sector Privado: rgimen laboral de actividad privada y cuenta propia
2.-Que es la Seguridad y Salud en trabajo, que elementos se deben
considerar?
Es una disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades
relacionadas con el trabajo y la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores.
Los elementos a considerar son:
La anticipacin
El reconocimiento
La evaluacin
El control
3.- Explique cada uno de los principios

PRINCIPIO DE PREVENCIN El empleador garantiza, en el centro

de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se
encuentran dentro del mbito del centro de labores.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD El empleador asume las
implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador
en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de el, conforme
a las normas vigentes.
PRINCIPIO DE COOPERACIN El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos
que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIO
DE
INFORMACIN
Y
CAPACITACIN
Las
organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador
una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la
tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la
vida y salud de los trabajadores y su familia.

PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL Todo empleador promueve e

integra la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin
general de la empresa.
PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD Los
trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su
reinsercin laboral
PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN El Estado promueve
mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de
empleadores y trabajadores ms representativos y de los actores
sociales para la adopcin de mejoras en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD Los empleadores, los
trabajadores y los representantes de ambos, y dems entidades
pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin
en seguridad y salud en el trabajo brindan informacin completa y
veraz sobre la materia.
PRINCIPIO DE PROTECCIN Los trabajadores tienen derecho a que
el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas
que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y
socialmente, en forma continua4.- Cual es rol del estado, con
respecto a la poltica de seguridad

5.-Quienes integran el Consejo Nacional de SST?

a) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, quien
lo preside.
b) Un representante del Ministerio de Salud.
c) Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin
del Medio Ambiente para la Salud (Censopas).
d) Un representante de ESSALUD.
e) Cuatro representantes de los gremios de empleadores a propuesta de la
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep).
f) Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de la
Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), la Central Unitaria
de Trabajadores (CUT), la Confederacin de Trabajadores del Per (CTP) y la
Central Autnoma de Trabajadores del Per (CATP).
6.-Qu es un sistema de Gestin y sus beneficios?

Un Sistema de Gestin es un conjunto de etapas unidas en un proceso

continuo, que permite trabajar ordenadamente una idea hasta lograr
mejoras y su continuidad.
Sus beneficios son:

Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.

Mejorar la efectividad operativa
Reducir costos.
Aportar claridad al mercado.
Eliminar las barreras al comercio.
Potenciar la innovacin.
Lograr mejoras continuas.
Proteger la marca y la reputacin.
Aumentar la satisfaccin de clientes y partes interesadas

7.- Qu aspectos se debe tener en cuenta el empleador para

implantar un SST?
El empleador debe implementar el sistema de gestin de la SST, dentro del
marco de la ley y reglamento, debe estar enfocado al tipo de empresa,
nmero de trabajadores, actividad desarrollada, nivel de peligros y riesgos,
entonces debe ser especfica para la empresa
8.-Cules son los pasos de la poltica de seguridad de gestin de la
empresa?
1
2
3
4
5

Identificar riesgos
Determinar quin podra resultar perjudicado
Evaluar los riesgos y establecer precauciones
Registrar conclusiones y practicarlas
Examinar su evaluacin y actualizarla

9.-Cules son los principios del Sistema de gestin de Seguridad?

Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y

seguridad de los trabajadores. b) Lograr coherencia entre lo que se
planifica y lo que se realiza.
Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa
que lo garantice.
Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivar la cooperacin de los trabajadores.
Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que
toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y
proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia
los trabajadores y viceversa.
Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo

interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales
o, en defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores en
las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

10.- En qu consiste la participacin de los trabajadores en el

Sistema de Gestin?
Respecto de lo siguiente:

La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la

seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a las elecciones, la eleccin y el funcionamiento del
comit de seguridad y salud en el trabajo.
El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de
que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al
interior de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de
riesgos.

11.-Cmo se organiza el sistema de gestin?

Liderazgo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo
Disposicin del trabajador en la organizacin del trabajo
Registros del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
Eleccin de los representantes y supervisores
Facilidades de los representantes y supervisores
Autoridad del comit y del supervisor
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

12.-Quienes estn obligados a tener un Reglamento de Seguridad

en el Trabajo?
Las empresa con 20 o mas trabajadores
13.-Seales las funciones del comit o Supervisor de SST

Conocer los documentos e informes,

Aprobar el RISST
Conocer y aprobar el Programa anual de SST.

Participar en la elaboracin de Polticas y Planes de la empresa

Aprobar el Plan Anual de Capacitacin
Promover la capacitacin a todos los trabajadores
Vigilar el cumplimento de las Leyes sobre SST.
Reportar los accidentes
Llevar el libro de actas y acuerdos

14.-Senales los deberes y derechos del empleador

Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el

desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el
centro de trabajo o con ocasin del mismo.
Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los
niveles de proteccin existentes.
Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de
trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de
prevencin de los riesgos laborales.
Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la
relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que
estn expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a travs de las organizaciones sindicales; y
en su defecto, a travs de elecciones democrticas de los
trabajadores.
Garantizar el real y efectivo trabajo del comit paritario de seguridad
y salud en el trabajo, asignando los recursos necesarios.
Garantizar,
oportuna
y
apropiadamente,
capacitacin
y
entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo
o funcin especfica, tal como se seala a continuacin:
1. Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o
duracin.
2. Durante el desempeo de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la funcin o puesto de trabajo o
en la tecnologa.

15.-Senales los deberes y derechos del trabajador

Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as
como los equipos de proteccin personal y colectiva, siempre y
cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su
uso.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes
de trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad
competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos que
conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.

 Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma

expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto
mdico.
Participar en los organismos paritarios, en los programas de
capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos
laborales que organice su empleador o la autoridad administrativa de
trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda
poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones fsicas,
debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas
correctivas del caso sin que genere sancin de ningn tipo.
Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo
o enfermedad profesional.
Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se
lo requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de
la denuncia penal correspondiente.
16.-Explique cada uno de los registros obligatorios
o
o
o
o
o
o
o

Registro
Registro
Registro
Registro
Registro
Registro
Registro

de
de
de
de
de
de
de

accidentes de trabajo
monitoreo de agentes fsicos, qumicos, bilgicos
Inspecciones internas,
estadsticas
equipos de seguridad o emergencia
induccin, capacitacin y entrenamiento,
auditoras.

17.-Quin es el encargado de la inspeccin del trabajo y la SST?

El Sistema de Inspeccin del Trabajo, a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, tiene a su cargo el adecuado cumplimiento de las
leyes y reglamentos relativos a la seguridad y salud en el trabajo, y de
prevencin de riesgos laborales.
19.-En que consiste la notificacin de accidentes de trabajo
Consiste en que dentro de plazos establecidos los empleadores y centros
mdicos asistenciales deben cumplir con la obligacin de notificar los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales.
20.- Cuales son la sanciones penales relativas a la seguridad?
El que infrinja esta normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos aos ni mayor de cinco aos.

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Quines pueden integrar el Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo (CSST)?
Para ser integrante del CSST se requiere:
a. Ser trabajador de una institucin pblica.
b. Tener 18 aos de edad como mnimo.
c. Tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar
en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos
laborales.
En el sector pblico se considera trabajador a aquellos que se encuentran
sujetos a los regmenes laborales de los Decretos Legislativos 276 (carrera
administrativa) y 728 (privado), as como los que cuenten con Contrato
Administrativo de Servicios1 (CAS)
2. Se utilizarn formatos predeterminados para la eleccin y
gestin del CSST?
Prximamente, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) colgar en
su pgina web los formatos para la eleccin e implementacin del CSST, los
cuales sern actualizados peridicamente.
3. Quin elige al presidente y secretario del CSST?
De acuerdo con el artculo 56 del Decreto Supremo No. 005-2012-TR,
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, el
Reglamento), el Presidente y el Secretario son elegidos por los miembros del
Comit.
4. Cuntos miembros deben conformar el CSST?
El CSST estar conformado por un mnimo de cuatro (4) y un mximo de
doce (12) miembros. A falta de acuerdo entre empleador y trabajador, el
nmero de miembros no ser menor de seis (6) en instituciones pblicas
con ms de cien (100) trabajadores, agregndose al menos 2 por cada 100
trabajadores adicionales.
5. Qu en qu consiste la licencia con goce para los miembros del
CSST?
Los miembros del CSST o los Supervisores, segn sea el caso, gozarn de
una licencia de treinta (30) das naturales por ao calendario para el
desempeo de sus funciones. Estas funciones debern estar ntimamente
relacionadas con la gestin del sistema de seguridad y salud en el trabajo
de la institucin, debiendo ese tiempo ser destinado a: reuniones,
coordinaciones, charlas externas sobre la materia, gestiones o trmites ante

autoridades administrativas. Se recomienda establecer

especficos para determinar el alcance de este beneficio.

supuestos

6. Qu pasa si un miembro del CSST deja de laborar?

Conforme el artculo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de
vacancia del cargo el cual deber suplirse con un representante alterno
(miembro suplente) hasta la conclusin del mandato.

DE LA IMPLEMENTACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

1. Cunto dura el mandato de los miembros del CSST?

El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de
SST dura (1) ao como mnimo y dos (2) como mximo. Los representantes
del empleador ejercern el mandato por el plazo que la Institucin Pblica
determine.
2. Cuntos miembros suplentes debe tener el CSST?
Los representantes de los trabajadores como aquellos de la Institucin
Pblica podrn tener igual nmero de miembros suplentes que miembros
titulares.
3. En la convocatoria a la reunin del CSST, los miembros
suplentes tambin son convocados?
En la reunin participan con voz y voto los representantes titulares. Los
suplentes participan cuando el titular vaca en el cargo por alguna de las
causales del artculo 63 del Reglamento; por tanto, no resulta razonable
que los suplentes sean convocados a las reuniones del CSST.
4. El Presidente Ejecutivo, Jefe o Gerente de la Institucin Pblica
debe ser necesariamente el Presidente del CSST?
No. En el acto de instalacin del CSST, los miembros titulares del CSST
eligen entre ellos al Presidente y, de ser el caso al Secretario del CSST.
5. Cul es el plazo para implementar el Comit SST?
Para la implementacin del Comit SST, se ha establecido un plazo de
treinta (30) das hbiles a contarse desde la fecha de publicado el RLSST,
fecha en la que se deber convocar a elecciones para la designacin de los
miembros que representarn a los trabajadores de la Entidad.

En la referida convocatoria, se deber establecer el procedimiento y plazo

para la eleccin de los representantes del Comit SST. Se debe cuidar que
entre la determinacin de todos los postulantes inscritos y la fecha de la
eleccin medien 15 das hbiles dentro de los cuales la Junta Electoral
verificar que los postulantes cumplan los requisitos del artculo 49 del
Reglamento.
6. En cunto tiempo se debe efectuar la instalacin del Comit SST
y quien debe instalarlo?
La instalacin del CSST debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles
de finalizado el proceso de eleccin de los miembros de los representantes
de los trabajadores. El titular de la entidad o su representante debe instalar
el CSST.
7. Si una Entidad tiene varias sedes o centro de trabajo en
diferentes lugares, donde existan ms de 20 trabajadores, Debe
implementarse un Comit SST en cada uno de ellos?
Cuando la entidad tenga varias sedes o centros de trabajo, cada uno de
stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de SST, en funcin al
nmero de trabajadores (para menos de 20 trabajadores, se elegir un
Supervisor y con 20 o ms trabajadores, un Subcomit) En los casos que la
entidad opte por ello, el Comit SST coordina y apoya las actividades de los
Subcomits o del Supervisor. Cabe indicar que para la eleccin de los
miembros del Subcomit de SST, se podra utilizar el procedimiento previsto
para la conformacin del Comit SST.
8. Respecto a los comits de Seguridad y Salud ya implementados
en las Instituciones Pblicas, con ocasin de la normativa vigente,
Debe elegirse a un nuevo CSST o es posible ratificar a los
miembros existentes?
Si la eleccin se realiz posteriormente a la dacin de la Ley N 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, podrn ser ratificados los miembros
elegidos, pero debe adecuarse el funcionamiento del Comit SST a lo
reglamentado en el Decreto Supremo N 005-2012-TR (Reglamento de la
Ley).
9. Quin califica como observador de la organizacin sindical?
Qu funciones tiene?
Las instituciones pblicas que cuenten con sindicato mayoritario incorporan
a un miembro de dicha organizacin al CSST, en calidad de observador.
El observador tiene las siguientes facultades:
o
o

Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del CSST.

Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones
sindicales que representan sobre el Sistema de Gestin en SST.

Alertar a los representantes de los trabajadores ante el CSST

de la existencia de riesgos que pudieran afectar la
transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la
normativa correspondiente.

10. Si hay varias organizaciones sindicales en una Institucin

Pblica: Cuntos observadores deben asistir?
Solo se permite la existencia del Observador en caso exista un sindicato
mayoritario en la entidad. Conforme a la Gua aprobada mediante
Resolucin Ministerial N 148-2012-TR, se considera sindicato mayoritario
aquella organizacin que agrupa a ms de la mitad de los trabajadores de la
entidad.
11. Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comit
SST y haber recibido sus credenciales: Es obligatorio que se
formalice su condicin mediante Resolucin Ministerial y/o
Directoral?
En el caso de la eleccin de los miembros representantes de los
trabajadores, la Ley no exige la emisin de resolucin alguna, bastara con
el acta de eleccin del proceso electoral la cual se constar una copia en el
Libro de Actas del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De otro lado, para el caso de la designacin de los miembros representantes
de los empleadores, se formalizar mediante Resolucin del titular de la
entidad.
12. Quin elabora el Reglamento Interno de SST, el Comit SST o el
empleador?
El empleador, a travs del responsable de implementar el sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo, elabora el Reglamento Interno
SST y el Comit SST lo aprueba.
13. Cmo deben ser llevadas las Actas del Comit SST?
Las Actas del CSST deben ser llevadas en un Libro de Actas, que deber ser
actualizado conforme a las reuniones, acuerdos y/o eventos que lleve a
cabo.
14. Las capacitaciones que seala la ley, para quienes se debe
programar para el Comit SST o para los trabajadores?
La norma prev capacitaciones para todos los trabajadores (incluidos los
miembros del CSST quienes en este supuesto reciben la capacitacin en su
calidad de trabajadores La norma establece un mnimo de cuatro (4)
capacitaciones al ao, las que debern estar centradas:

o
o
o

En el puesto de trabajo o en la funcin especfica que cada

trabajador desempea, cualquiera sea la naturaleza de su
vnculo, modalidad o duracin de su contrato.
En los cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la
tecnologa y/o equipos de trabajo.
En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin y
prevencin de nuevos riesgos.
En la actualizacin peridica de conocimientos.

En el caso de los miembros del CSST, adicionalmente a las referidas en el

prrafo anterior, deben recibir capacitaciones especializadas para el
desempeo de sus funciones como miembros del CSST. El costo de ambas
capacitaciones est a cargo del empleador y debern darse dentro de la
jornada de trabajo.
Debe tenerse en cuenta que las capacitaciones en el Sector Pblico se
regirn bajo las disposiciones previstas en el Decreto Legislativo N 1025
que aprueba normas de capacitacin y rendimiento en el sector pblico, y
establecen condiciones al trabajador beneficiario.