Tipos de empresas

Una empresa es una entidad econmica de produccin que se dedica a combinar

capital, trabajo y recursos naturales con el fin de producir bienes y servicios para
vender en el mercado.
Anuncios
Las empresas pueden ser clasificadas de distintas maneras: segn la forma
jurdica, el tamao, la actividad y la procedencia del capital, entre otras.
Tipos de empresas de acuerdo a su forma jurdica:
1) Unipersonal: son aquellas empresas que pertenecen a un solo individuo. Es
este quien debe responder ilimitadamente con su patrimonio frente a aquellos
individuos perjudicados por las acciones de la empresa.
2) Sociedad Colectiva: son las empresas cuya propiedad es de ms de una
persona. En estas, sus socios responden de forma ilimitada con sus bienes.
3) Cooperativas: son empresas que buscan obtener beneficios para sus
integrantes y no tienen fines de lucro. Estas pueden estar conformadas por
productores, trabajadores o consumidores.
4) Comanditarias: en estas empresas existen dos tipos de socios: por un lado,
estn los socios colectivos que participan de la gestin de la empresa y poseen
responsabilidad ilimitada. Por otro, los socios comanditarios, que no participan de
la gestin y su responsabilidad es limitada al capital aportado.
5) Sociedad de responsabilidad limitada (S.R.L.): en estas empresas, los socios
slo responden con el capital que aportaron a la empresa y no con el personal.
6) Sociedad annima (S.A.): estas sociedades poseen responsabilidad limitada al
patrimonio aportado y, sus titulares son aquellos que participan en el capital social
por medio de acciones o ttulos.
Tipos de empresa de acuerdo a su tamao:

1) Microempresa: son aquellas que poseen hasta 10 trabajadores y generalmente

son de propiedad individual, su dueo suele trabajar en esta y su facturacin es
ms bien reducida. No tienen gran incidencia en el mercado, tienen pocos equipos
y la fabricacin es casi artesanal.
2) Pequeas empresas: poseen entre 11 y 49 trabajadores, tienen como objetivo
ser rentables e independientes, no poseen una elevada especializacin en el
trabajo, su actividad no es intensiva en capital y sus recursos financieros son
limitados.
3) Medianas Empresas: son aquellas que poseen entre 50 y 250 trabajadores,
suelen tener reas cuyas funciones y responsabilidades estn delimitadas,
comnmente, tienen sindicato.
4) Grandes empresas: son aquellas que tienen ms de 250 trabajadores,
generalmente tienen instalaciones propias, sus ventas son muy elevadas y sus
trabajadores estn sindicalizados. Adems, estas empresas tienen posibilidades
de acceder a prstamos y crditos importantes.
Y por ltimo, de acuerdo a la actividad:
1) Empresas del sector primario: son aquellas que, para realizar sus
actividades, usan algn elemento bsico extrado de la naturaleza, ya sea agua,
minerales, petrleo, etc.
2) Empresas del sector secundario: se caracterizan por transformar a la materia
prima mediante algn procedimiento.
3) Empresas del sector terciario: son empresas en que la capacidad humana
para hacer tareas fsicas e intelectuales son su elemento principal.
Tambin de acuerdo a la procedencia del capital:
1) Empresas pblicas: son aquellas en las que el capital proviene del Estado, ya
sea municipal, provincial o nacional.
2) Empresas privadas: su capital proviene de particulares.

3) Empresas mixtas: en este caso, el capital proviene tanto de particulares como

del Estado.

Emprteas de trasnporte
Se denominan empresas de servicios a aquellas que tienen por funcin
brindar una actividad que las personas necesitan para la satisfaccin de sus
necesidades (de recreacin, de capacitacin, de medicina, de
asesoramiento, deconstruccin, de turismo, de televisin por cable,
de organizacin de una fiesta, de luz, gas etctera) a cambio de un precio.
Pueden ser pblicas o privadas.
El producto que ofrecen es intangible (no puede percibirse con los
sentidos), aunque s podemos observar que se ha creado toda una red de
personal y equipamiento que permiten llevar a cabo su cometido. Por
ejemplo, en el servicio de transporte existen chferes, vehculos, oficinas de
atencin al pblico, etctera, pero lo que se vende es el transporte como
servicio en s mismo, el traslado de un lugar a otro, el resto son medios
para alcanzar el objetivo. En estas empresas, no se compra un producto ya
hecho, como ocurre con un par de zapatos, sino que la prestacin que
contratamos consiste en un hacer y no en un dar.
Estas empresas, organizaciones con fines de lucro, advierten las
necesidades y recursos del grupo de personas a que estarn destinadas, a
travs de un estudio de mercado, y buscan hacer algo que les solucione la
carencia. Por ejemplo, instalar un colegio privado, en un lugar donde
existen buenas escuelas pblicas gratuitas y la poblacin tiene un poder
adquisitivo bajo, no sera una buena decisin. En cambio, ofrecer servicios
de limpieza o de seguridad en una zona donde existen muchos edificios
suntuosos, puede ser una buena idea, si se averigua que no cuentan con
ellos.
es el que

SERVICIO DE MENSAJERIA INTERNACIONAL

PROCEDIMIENTO GENERAL

Procedimiento General

Proced. Especfico

Instructivos

Procedimiento dejado sin efecto por la RSNAA N467-2011/SUNAT/A

Proc: INTA-PG.25

Servicio de Mensajera
Internacional
Vigencia: 24/09/2007 Publicacin: 29/06/2007
Resolucin: 00365
Fecha Res.: 27/06/2007

Versin: 1
Circulares: Anexas
Lista: Complementaria

Control de Cambios

I. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para el despacho de envos postales a travs de la destinacin aduanera especial del
servicio de mensajera internacional que se aplicar en las intendencias de aduana de la Repblica, con la finalidad
de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
II. ALCANCE
Dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, operadores de comercio
exterior y personas que intervienen en el trmite de ingreso y salida de los envos postales del servicio de
mensajera internacional.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de
las intendencias de aduana de la Repblica, de la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, Intendencia de
Prevencin de Contrabando y Control Fronterizo, Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera y
de la Intendencia Nacional de Sistemas de la Informacin.
IV. VIGENCIA
A los sesenta (60) das calendario a partir del da siguiente de su publicacin.
V. BASE LEGAL
1.Disponen la eliminacin del monopolio del servicio postal, Decreto Legislativo N 685 publicado el 05.11.1991.
2.Reglamento de Servicios y Concesiones Postales, aprobado por Decreto Supremo N 032-93-TCC publicado el
04.11.1993.
3.Reglamento de Almacenes Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N 08-95-EF publicado el 05.02.1995 y
modificatorias.
4.Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF publicado el
19.08.1999 y modificatorias.
5. Reglamento de los Destinos Aduaneros Especiales del Servicio Postal y del Servicio de Mensajera Internacional,
aprobado por Decreto Supremo N 067-2006-EF publicado el 24.05.2006 y modificatoria.
6.Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 publicada el 11.04.2001 y modificatorias.
7.Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicada el 19.06.2003 y modificatoria.
8.Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N 121-2003-EF publicado el
27.08.2003 y modificatoria.
9. Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 129-2004 publicado el
12.09.2004 y modificatorias.
10. Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-EF publicado el
26.01.2005 y modificatorias.
11. Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Supremo N 013-2005-EF publicada el 28.01.2005.
12.Procedimiento de Manifiesto de Carga, INTA-PG.09.
13.Procedimiento de Despacho Simplificado de Importacin, INTA-PE.01.01.
14.Procedimiento de Despacho Simplificado de Exportacin, INTA-PE.02.01.
15. Procedimiento de Autorizacin y Acreditacin de Operadores del Comercio Exterior, INTA-PG.24.
16. Directiva de Procedimientos para la Devolucin de los Envos no Distribuibles, aprobado por Resolucin
Directoral N 068-2006-MTC/19 del 28.04.2006.
17.Ley del Registro nico de Contribuyentes, aprobado por Decreto Legislativo N 943 publicado el 20.12.2003.
18.Reglamento de la Ley del Registro nico de Contribuyentes, aprobado por Resolucin de Superintendencia N
210-2004/SUNAT publicada el 18.09.2004 y modificatorias.
19. Formato e instructivo de la Declaracin Simplificada.
VI. NORMAS GENERALES
1. Cuando en el presente procedimiento se hace mencin al "Reglamento" debe entenderse que se refiere al

Reglamento de los Destinos Aduaneros Especiales del Servicio Postal y del Servicio de Mensajera Internacional.
Asimismo, cuando se haga referencia a los literales a), b) y c) sin indicar la norma a la cual corresponde, se
entender referido al numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento, que se refiere a los bienes siguientes:
a) La correspondencia contenida en cartas, postales o cecogramas.
Cuando se halle contenida en discos pticos compactos en formato CD o DVD, casetes de video o casetes de audio,
sta no podr superar las cuatro (4) unidades, por destinatario en cada envo;
b) Los diarios y publicaciones peridicas: cuando sean de la misma fecha o nmero no deben superar de un (01)
ejemplar por destinatario en cada envo;
c) Otros impresos cuyo peso bruto no exceda de cinco (05) kilogramos por destinatario en cada envo.
2. Para los efectos del presente procedimiento, se entiende por envo postal, a la correspondencia, impresos,
pequeos paquetes y encomiendas postales transportados por los concesionarios postales.
3. Cada envo debe estar amparado en una gua courier consignado a nombre de una sola persona (natural o
jurdica), que es la destinataria, cuyos datos deben corresponder a los transmitidos en el manifiesto.
4. En el caso de envos de uso personal y exclusivo del destinatario consignados a nombre de menores de edad, la
nacionalizacin ser solicitada a nombre de uno de los padres o apoderado, que acredite su derecho con la
documentacin correspondiente, sin rectificar el manifiesto a nombre del padre o apoderado.
5. Los terminales de almacenamiento postal (TAP) almacenan envos postales que no deben exceder de US $ 2
000,00 (dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica) de valor FOB, ni de 50 kilogramos de peso,
por envo. Los envos que superen los lmites mencionados son trasladados a un terminal de almacenamiento (TA),
en un plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas.
6. El trmite aduanero de despacho de envos postales puede efectuarse por el remitente o destinatario,
despachador de aduana o por el concesionario postal, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del
Reglamento.
7. La nacionalizacin de los envos transportados por el servicio de mensajera internacional debe solicitarse
mediante el formulario Declaracin Simplificada de Importacin de Mensajera (DSIM). Los envos que no cumplan
con los requisitos sealados en los numerales 3 y 5 precedentes, debern nacionalizarse de acuerdo a las
disposiciones establecidas para el rgimen de Importacin Definitiva.
8. Las mercancas amparadas en facturas consignadas a un mismo destinatario, emitidas por el mismo proveedor
extranjero y que arriben en un mismo medio de transporte, debern ser nacionalizadas de acuerdo a las
disposiciones establecidas para el rgimen de Importacin Definitiva, cuando su valor en conjunto sea superior a
US$ 2 000, 00 (dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica). La transferencia de bienes antes de la
destinacin aduanera no exime su cumplimiento.
9. Los concesionarios postales estn facultados a gestionar la impresin de los formatos de DSIM as como de las
Solicitudes de Reexpedicin/Devolucin, de conformidad a las dimensiones y diseo aprobados por la SUNAT.
10. Los concesionarios postales deben transmitir va electrnica los datos para la numeracin de las DSIM o de las
Solicitudes de Reexpedicin/Devolucin, y cumplir en sus intervenciones con todas las obligaciones derivadas de su
condicin de auxiliar de la funcin pblica, sealadas en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, su
Reglamento y la normatividad emitida por la SUNAT.
11. La descripcin de la mercanca declarada debe contener la marca, modelo y nmero de parte, de corresponder.
En el caso de libros debe consignar el ttulo del libro y el cdigo ISBN (nmero internacional estndar del libro).
12. El valor en aduana de las mercancas destinadas al destino aduanero especial del Servicio de Mensajera
Internacional se verifica y determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la
OMC, aprobado por Resolucin Legislativa N 26407; el Reglamento para la Valoracin de Mercancas segn el
Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, aprobado por el Decreto Supremo N 186-99-EF y modificatorias;
tambin se aplican los dems procedimientos, instructivos y circulares, as como las Decisiones del Comit de
Valoracin Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comit Tcnico de Valoracin en Aduana (Bruselas).
13. Las DSIM cuyo valor, como consecuencia de un ajuste aplicado conforme a las normas de valoracin vigentes,
excedan los US $ 3 000,00 (tres mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica), se dejan sin efecto; en
cuyo caso la mercanca debe ser nacionalizadas con la numeracin de una Declaracin nica de Aduanas, sin que
sea necesario trasladarlas a un TA.
14. A efectos de proceder conforme lo sealado en el artculo 8 del Reglamento, las empresas del servicio de
mensajera internacional deben remitir los bienes descritos en los incisos a), b) y c), en sacas de color verde o
identificadas con etiquetas de ese color, a fin de que se diferencien del resto de sacas. Caso contrario se procede a
trasladar estos bienes al TAP para su despacho mediante la numeracin de la DSIM individual o consolidada, segn

corresponda.
15. La informacin contenida en la DSIM o Solicitud de Reexpedicin/Devolucin debe coincidir con la informacin
transmitida por teledespacho y debe ser consignada en idioma espaol, no debe tener borrones, enmendaduras ni
estar ilegibles; si no cumple con las condiciones la autoridad aduanera rechaza la declaracin.
16. En los despachos de esta destinacin aduanera especial son de aplicacin las disposiciones establecidas en la
Ley del Registro nico del Contribuyente y su Reglamento.
17. Los concesionarios postales deben conservar la documentacin con la que tramitaron los despachos en los que
han intervenido durante cinco (5) aos contados a partir del 1 de enero del ao siguiente al de la numeracin de
las declaraciones. Transcurrido dicho plazo o producida la cancelacin o revocacin de la autorizacin
correspondiente o cuando la SUNAT lo requiera, deben entregar la referida documentacin a las intendencias de
aduana en cuyas circunscripciones tramitaron los despachos, conforme al procedimiento que al respecto emita la
SUNAT.
18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin es responsable del mantenimiento, actualizacin,
conservacin de los datos histricos y de las aplicaciones de los mdulos del SIGAD, integracin y oportuna
consolidacin de la informacin a nivel nacional.
VII. DESCRIPCIN
A. PROCESOS GENERALES
A.1 DEL INGRESO DE LOS BIENES DESCRITOS EN LOS INCISOS a), b) y c)
De la transmisin de la informacin de manifiesto
1.El transportista o su representante en el pas transmite los datos del manifiesto de carga hasta el momento de la
recepcin del medio de transporte, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 19 del Reglamento de la Ley
General de Aduanas y de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de Manifiestos INTA-PG.09.
2. Todos los envos postales deben estar consignados en el documento de transporte de carga, como carga
courier, sacas courier, courier bags o trmino similar y manifestados de igual forma.
De la Declaracin Jurada de Mensajera
3. Para el despacho de estos bienes descritos en los incisos a), b) y c) el concesionario postal debe transmitir
hasta antes del arribo de la aeronave una Declaracin Jurada de Mensajera (DJM) provisional, de acuerdo al
formato establecido en el Anexo 1, con la siguiente informacin:
a) Nombre y cdigo del concesionario postal;
b) Nmero de gua master;
c) Nmero de bultos y peso bruto de los bienes de los incisos a), b) y c) del numeral 3.2. del artculo 3 del
Reglamento.
4. Al arribo del medio de transporte, la carga se traslada al TA quienes reciben los envos postales, formula la nota
de tarja por los pesos y bultos recibidos, y transmite el Documento nico de Informacin de Manifiesto (DUIM).
5. El concesionario postal realiza el trmite del ingreso de los bienes descritos en los incisos a), b) y c) al pas para
lo cual no se requiere de la numeracin de una declaracin simplificada ni del traslado de dichos bienes a un TAP,
siempre que cumpla con la transmisin de la DJM antes del arribo de la aeronave as como de las dems
formalidades establecidas en el presente procedimiento.
6. Para efectuar una correcta declaracin de los bienes de los incisos a), b) y c), el concesionario postal puede
realizar el reconocimiento previo de las sacas que contienen dichos bienes, emitindose el acta respectiva. Esta
accin se realiza con posterioridad a la transmisin del DUIM.
7. Si durante el reconocimiento previo encuentra dentro de las sacas de documentos envos que no corresponden a
los bienes de los incisos a), b) y c), procede a separarlos y a reubicarlos en las sacas que contengan otros envos

postales, en presencia del representante del TA y las traslada al TAP. Sin embargo, cuando el peso en conjunto de
los envos separados sea igual o mayor al veinte por ciento (20%) del peso total de la saca, se procede al traslado
de sta y todo lo que contiene al TAP, previa numeracin de un acta de traslado postal.
8. El concesionario postal formula un acta de reconocimiento donde consigna la hora y fecha del reconocimiento
previo, el nmero de sacas reconocidas y las acciones efectuadas durante elreconocimiento de las sacas; dicha
acta es suscrita por el representante del concesionario postal y por el representante del TA. La reubicacin de los
envos no modifica la cantidad de los bultos, ni el peso consignados en el manifiesto de carga. El acta original
queda en poder del TA y la copia se entrega al concesionario postal.
9. Concluido el reconocimiento previo y efectuado el reacondicionamiento de los bultos, el concesionario postal
transmite los datos complementarios y los datos definitivos de la DJM, los cuales son validados por el sistema y en
caso de ser correctos se procede a su numeracin definitiva.
10. Una vez numeradas las DJM el sistema determina en forma aleatoria aquellas declaraciones que se sujetan a
inspeccin fsica. Para las DJM no sujetas a inspeccin fsica, el sistema en forma automtica muestra el aviso
salida autorizada.
11. Si el concesionario postal no transmite la informacin definitiva dentro del plazo de veinticuatro (24) horas
contadas a partir de la transmisin de la DJM provisional, sta queda automticamente sin efecto y el
concesionario postal deber trasladar los envos a un TAP para su nacionalizacin mediante el proceso descrito en
el literal A.2 de la presente seccin.
12. El manifiesto general se data con:
a.La numeracin de la DJM definitiva en el caso de las sacas que contengan bienes de los incisos a), b) y c).
b.La numeracin del Documento nico de Informacin del Manifiesto de Mensajera (DUIMM), Anexo 2, por la
cantidad de bultos y peso traslado al TAP, por los envos postales no sealados en el prrafo precedente.
Del control aduanero
13. En el caso de las DJM sujetas a inspeccin fsica, el personal designado se constituye al TA para dicha accin.
Efectuada la inspeccin fsica y de encontrarse conforme, diligencia la DJM en la casilla respectiva y registra el
resultado de la inspeccin en el SIGAD para la autorizacin de salida.
14. Si como consecuencia del control aduanero se comprueba la existencia de mercanca distinta a los bienes
descritos en los incisos a), b) y c), se procede al comiso de la misma y a la aplicacin de la multa en los casos que
corresponda, en virtud al inciso i) del artculo 108 del Texto nico Ordenado de Ley General de Aduanas y a la
Tabla de Sanciones, mediante la elaboracin del Acta de Inmovilizacin correspondiente, la cual se registra en el
mdulo respectivo. Los dems envos de la saca siguen el proceso establecido para el retiro de los bienes, descrito
del numeral 16 en adelante.
15. Si la autoridad aduanera encuentra bienes correspondientes a los incisos a), b) y c) en cantidades mayores a
las establecidas en el Reglamento, procede a separar la saca y elabora un informe para que la Divisin de Destinos
Aduaneros Especiales o rea que cumpla sus funciones, emita la Resolucin dejando sin efecto la DJM.
La saca ser trasladada por el concesionario postal, con un acta de traslado, a un TAP, para que los envos se
nacionalicen mediante el proceso descrito en el rubro A.2 de la presente seccin.
Del retiro de las sacas
16. Una Vez otorgado el levante de los bienes descritos en los incisos a), b) y c), el TA est autorizado para
entregar las sacas que contengan dichos bienes, previa presentacin de la documentacin descrita en el numeral
17 que sigue, de conformidad con el artculo 8 del Reglamento.
17. Para solicitar el retiro de las sacas, el concesionario postal debe entregar el documento de transporte, el
volante de despacho y una copia de la DJM, debidamente suscrita y firmada por su representante legal, al TA que
la suscribe en seal de conformidad; en el caso que el concesionario postal haya realizado el reconocimiento previo
debe adjuntar copia del acta respectiva.
18. La distribucin de la DJM es como sigue:

a.Original
: concesionario postal
b.1ra. copia : terminal de almacenamiento
c. 2da. copia : SUNAT
19. El terminal de almacenamiento verifica que:
- La DJM est numerada electrnicamente, haya sido debidamente firmada por el representante legal del
concesionario postal y contenga la totalidad de los datos.
- Las DJM determinadas a inspeccin fsica se encuentren diligenciadas por la autoridad aduanera.
- La persona que realiza el trmite sea la designada por el representante legal del concesionario postal y se
encuentre debidamente identificada con fotocheck emitido por la SUNAT.
- Las sacas hayan arribado cumpliendo las formalidades establecidas en el numeral 14 de la seccin VI .
- Las sacas tenga salida autorizada, lo cual se verifica en la pgina web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
20. De ser conforme, el TA debe registrar los datos de fecha y hora de salida de los bienes de sus recintos en el
portal de la SUNAT y entrega las sacas; caso contrario retiene las sacas y comunica este hecho a la autoridad
aduanera.
21. El TA conserva la siguiente documentacin durante el plazo establecido en el numeral 17 de la seccin VI:
- El documento de transporte de carga;
- El volante de despacho;
- La DJM en la que se ha dejado constancia mediante firmas del personal del concesionario postal y el TA
encargado de la entrega/recepcin de las sacas;
- El acta de reconocimiento previo, en los casos que corresponda.
A.2 DE LA IMPORTACIN DE LA CARGA COURIER
De la transmisin del manifiesto
1. El concesionario postal traslada, bajo su responsabilidad y dentro del plazo sealado en el literal b) del artculo
7 del Reglamento, los envos postales desde el TA hasta TAP mediante Acta de Traslado de Envo Postales, cuyo
modelo se encuentra en el Anexo 7 del procedimiento de Manifiesto de Carga INTA-PG.09, la cual numera por
teledespacho. El concesionario postal transmite la informacin slo por la cantidad de bultos y peso que traslada;
sta transmisin no genera datado y queda registrada en el sistema; pudiendo visualizarse en el mdulo de
manifiestos como una opcin de consulta que permite verificar la trazabilidad de los envos postales.
2. Concluida la entrega de los bultos al TAP, ste en presencia del concesionario postal procede a la confeccin de
la nota de tarja al detalle y la lista de bultos faltantes, sobrantes y en mala condicin exterior; procedindose a su
desconsolidacin.
3. Los TAP deben transmitir la informacin por teledespacho a la SUNAT mediante el DUIMM, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al ingreso de la carga al TAP, con lo cual se data el manifiesto de carga y se
asume como transmitido el manifiesto de mensajera internacional.
4.Con la conformidad de recepcin de la transmisin del DUIMM por el SIGAD, no es necesaria la presentacin
fsica de la nota de tarja, tarja al detalle, lista de bultos faltantes y sobrantes; documentos que deben permanecer
archivados por los TAP y mostrarse en los casos que la autoridad aduanera lo requiera.
5. Los concesionarios postales solicitarn las rectificaciones de manifiestos antes de la numeracin de la DSIM,
dentro de los plazos y condiciones establecidas en el procedimiento de Rectificacin de Errores del Manifiesto de
Carga INTA-PE.09.02.
De la transmisin de la informacin de la declaracin simplificada de importacin de mensajera
6. El concesionario postal est facultado para numerar las DSIM modalidad 22 (mensajera internacional
consolidada), en los casos de envos de uso personal y exclusivo del destinatario, para tal fin deber detallar la
informacin a nivel de serie del nmero de gua, descripcin, subpartida arancelaria, valor y peso de la mercanca.
7. El trmite aduanero de despacho de envos postales modalidad 07 (mensajera internacional individual) puede
efectuarse por el remitente o destinatario, despachador de aduana o por el concesionario postal.
El destinatario que efecte directamente el despacho de ingreso de envos de mensajera se sujetar a lo dispuesto
en el procedimiento de Despacho Simplificado de Importacin INTA-PE.01.01.

El concesionario postal o despachador de aduana solicitarn la importacin de los envos de mensajera por
transmisin electrnica de la informacin contenida en la DSIM utilizando la clave electrnica asignada, la misma
que reemplaza la firma manuscrita.
8. Cuando los concesionarios postales opten por numerar una DSIM consolidada, estn obligados a llevar una
cuenta corriente por destinatario, respecto a los bienes de los incisos d) y e) del numeral 3.2 del artculo 3 del
Reglamento, que se refieren a los bienes siguientes:
Inciso d): libros hasta por un valor de US $ 2 000,00 (dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica)
al ao por destinatario.
Inciso e): los dems bienes cuyo valor en conjunto no exceda de US $ 100 (cien y 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica) hasta un lmite de US $ 1 000,00 (un mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica)
por destinatario al ao.
Asimismo, deben transmitir electrnicamente la informacin completa y detallada, Anexo 3, concerniente a las
importaciones correspondientes a cada gua courrier registradas durante el mes, dentro de los primeros diez (10)
das calendarios del mes siguiente, esta informacin puede visualizarse en www.sunat.gob.pe. La informacin
transmitida ser consolidada por la Intendencia Nacional de Sistemas de la Informacin y estar a disposicin de
los rganos de control de la SUNAT. El incumplimiento de lo sealado constituye infraccin segn lo dispuesto en el
numeral 4, inciso i) del artculo 103 del TUO de la Ley General de Aduanas.
9. El SIGAD valida los datos de la informacin transmitida; de ser conforme genera automticamente la
numeracin correspondiente datando el manifiesto; caso contrario, el SIGAD comunica inmediatamente por el
mismo medio para las correcciones a que hubiere lugar.
10. Las DSIM transmitidas electrnicamente a la Intendencia de Aduana Area del Callao, son sometidas a un
sistema de seleccin por el SIGAD a fin de determinar el canal de control que se detallan a continuacin:
a.Canal verde.- las DSIM seleccionadas a este canal no requieren de reconocimiento fsico ni de revisin
documentaria, siendo la mercanca de libre disponibilidad, previa cancelacin de los tributos a la importacin,
derechos antidumping o compensatorios, as como las multas, intereses y otros, de corresponder. De manera
excepcional el jefe del rea puede disponer que una DSIM se someta a reconocimiento fsico.
b. Canal naranja.- las DSIM seleccionadas a este canal, son sometidas a revisin documentaria. El personal
designado puede solicitar autorizacin al jefe del rea para someter una declaracin a reconocimiento fsico.
c.Canal rojo.- las DSIM seleccionadas a este canal estn sujetas a reconocimiento fsico, el cual no puede exceder
del quince (15) % de las declaraciones sometidas a seleccin aleatoria mensual, conforme a lo establecido en el
artculo 49 del TUO de la Ley General de Aduanas. No estn incluidos en este porcentaje los casos de mercancas
cuyo reconocimiento fsico se ha dispuesto de acuerdo a lo establecido en el artculo 60 del Reglamento de la Ley
General de Aduanas.
11. El SIGAD va transmisin electrnica confirma la numeracin de la DSIM, con la indicacin del canal a que ha
sido seleccionada, seguidamente el concesionario postal o despachador de aduana, procede a la impresin de la
DSIM y de la hoja de liquidacin de tributos.
De la cancelacin o afianzamiento
12. El concesionario postal o despachador de aduana, cancela la deuda tributaria aduanera y los derechos
antidumping o compensatorios, de corresponder, consignado en la liquidacin de tributosdentro del plazo de tres
(03) das hbiles contados a partir del da siguiente de numerada la DSIM, en la forma descrita en el procedimiento
Pago Extincin de Adeudos IFGRA-PE.15; vencido dicho plazo, se liquidan los intereses moratorios por da
calendario hasta la fecha de pago inclusive.
13. El afianzamiento de la deuda tributario aduanera se rige por lo establecido en el procedimiento de Garantas de
Aduanas Operativas IFGRA-PE.13.
El concesionario postal o despachador de aduana cancela la deuda tributaria aduanera en las oficinas bancarias
autorizadas o por va electrnica.
De la recepcin y registro de documentos
14. El declarante presenta las DSIM seleccionadas a canal rojo o naranja ante la ventanilla de la Divisin de
Destinos Aduaneros Especiales o rea que cumpla sus funciones de la intendencia de aduana de despacho, en el
horario establecido por la intendencia; adjuntando los documentos que se detallan en el siguiente orden:
a.Gua de envo donde est consignado el valor del flete;
b.Volante de despacho emitido por el almacn;

c.Factura o documento equivalente o declaracin jurada del valor, segn corresponda;

d.Documentos de autorizacin que requiera la naturaleza de la mercanca;
e.Otros (carta poder, lista de empaque, traduccin de la factura o documento equivalente, especificaciones
tcnicas, lista de precios, catlogo valorado, etc.) de corresponder.
15. El personal designado recibe las DSIM y los documentos sustentatorios, ingresando esta informacin al SIGAD
para efectos de la emisin de una Gua de Entrega de Documentos (GED) por cada declaracin recibida.
16. El SIGAD, de manera aleatoria, asigna las DSIM al personal designado.
17. La distribucin de las DSIM se efectan como sigue:
a) Cuando el trmite lo realice el concesionario postal o el agente de aduana:
Original
: declarante
1ra. Copia
: aduana de despacho
2da. copia
: destinatario
3ra. copia
: terminal de almacenamiento
b) Cuando el trmite lo realice el consignatario o despachador oficial:
Original
: aduana de despacho
1ra. copia : declarante
2da copia : destinatario
3ra. copia : terminal de almacenamiento
De la revisin documentaria
18. La autoridad aduanera verifica que se haya adjuntado a la DSIM su correspondiente GED, lo que demuestra
que el SIGAD ha validado la cancelacin o afianzamiento de la deuda tributaria aduanera. Asimismo, verifica que
se haya adjuntado a la DSIM todos los documentos que se mencionan en la GED.
19. La revisin documentaria la efecta la autoridad aduanera designada y consiste en verificar y contrastar la
informacin contenida en la DSIM y la transmitida electrnicamente con los documentos presentados
fsicamente, as como la correcta aplicacin de lo dispuesto en las normas legales vigentes.
20. De ser conforme, el personal designado procede a diligenciar de acuerdo a lo descrito en el numeral 25 que
sigue. De no ser conforme, describe los motivos del rechazo en la GED a efectos de que el personal autorizado
notifique al concesionario postal, dueo o consignatario o despachador de aduana, a travs de la GED, entregando
el original y reservando una copia adjunta a la declaracin.
21. El personal designado, de considerar necesario la verificacin de la informacin contenida en la DSIM puede
disponer que la declaracin seleccionada a canal naranja por el sistema sea reconocida fsicamente; para lo cual
debe ingresar en el rubro miscelneos/observaciones del mdulo del SIGAD los motivos que lo llevaron a tomar
dicha determinacin. El jefe del rea o la persona que designe, registra en el mencionado rubro el nombre del
personal que se encuentra ejerciendo funciones en el correspondiente TAP y que realizar el reconocimiento fsico y
la prosecucin del despacho. Las declaraciones se remiten el mismo da al TAP, con excepcin a las registradas con
posterioridad a las 14:30 horas, las que sern remitidas el siguiente da hbil.
22. Cuando la declaracin se rechace, el personal autorizado archiva temporalmente la DSIM y sus actuados hasta
la presentacin de la documentacin o informacin requerida. Si el declarante no subsana el motivo del rechazo
dentro del plazo de treinta (30) das, siguientes a la fecha de numeracin de la DSIM, se configura el abandono
legal de la mercanca.
23. La Divisin de Destinos Aduaneros Especiales o rea que haga sus veces, informar peridicamente a la
Divisin de Administracin, la relacin de mercancas que se encuentran aptas para su disposicin.
24. Revisada la documentacin presentada y habindose subsanado el motivo del rechazo, el personal autorizado
diligencia en la casilla 2.2 de la DSIM, consigna su firma y sello y la registra en el mdulo correspondiente del
SIGAD, luego la entrega al personal encargado para que proceda a notificar al declarante el levante de su
despacho; seguidamente distribuye los documentos de acuerdo a lo sealado en el numeral 17 precedente. El
declarante deja constancia de la recepcin con su firma y sello en la parte inferior de la declaracin. Cuando la
importacin sea tramitada por el concesionario postal o por un agente de aduanas, la aduana de despacho
mantendr en sus archivos copia de los actuados con los que se tramit el despacho. En los casos en los que el
trmite lo realice el propio consignatario o despachador oficial, los documentos originales son archivados por la

SUNAT.
Del reconocimiento fsico
25. En los casos de DSIM seleccionadas a canal rojo o aquellas determinadas para su reconocimiento fsico, el
declarante debe presentarse al TAP portando los documentos sealados en el numeral 14 precedente, a fin de que
el personal designado efecte el reconocimiento fsico de la mercanca.
26. La autoridad aduanera verifica que se haya adjuntado a la DSIM su correspondiente GED, lo que demuestra
que el SIGAD ha validado la cancelacin o afianzamiento de la deuda tributaria aduanera. Asimismo, verifica que
se haya adjuntado a la DSIM todos los documentos que se mencionan en la GED y que estos se encuentren
conforme a la informacin transmitida y de acuerdo a la normatividad legal vigente. De estar conforme, se procede
al reconocimiento fsico de la mercanca.
27. De no estar conforme la revisin documentaria, el personal designado describe los motivos del rechazo en la
GED y los registra en el mdulo del SIGAD correspondiente, a efectos de que el personal autorizado notifique al
concesionario postal, dueo o consignatario o despachador de aduana, entregando el original de la GED, y
reservando una copia, la misma que se adjunta a la declaracin. Subsanado el motivo del rechazo, se procede al
reconocimiento fsico de la mercanca.
28. Cuando la DSIM se rechace, el personal designado archiva temporalmente la DSIM y sus actuados hasta la
presentacin de la documentacin o informacin requerida. Si el declarante no subsana el motivo del rechazo
dentro del plazo de treinta (30) das siguientes a la fecha de numeracin de la DSIM se configura el abandono legal
de la mercanca.
29. La Divisin de Destinos Aduaneros Especiales o rea que haga sus veces, informar peridicamente a la
Divisin de Administracin, la relacin de mercancas que se encuentran aptas para su disposicin.
30. Si en el reconocimiento fsico se encuentra alguna incidencia afecta a sancin, la autoridad aduanera debe
subsanar las deficiencias advertidas en los recuadros correspondientes de la DSIM y en el mdulo de importacin
courier del SIGAD, para lo que puede solicitar informacin al declarante y/o importador, y previa cancelacin de las
multas, de corresponder. El proceso de ajuste de valor se regir por lo establecido en el procedimiento de
Valoracin de Mercancas INTA-PE.01.10a.
31. Si durante el reconocimiento fsico se comprueba la existencia de mercanca no declarada, la autoridad
aduanera procede a formular un acta de inmovilizacin, modifica los datos correspondientes en la DSIM y registra
dicha informacin en el SIGAD. El jefe de la Divisin de Destinos Aduaneros Especiales o rea que cumpla sus
funciones remite copia del acta de inmovilizacin a la Divisin de Manifiestos para las correspondientes
modificaciones del datado. El personal autorizado notifica la aplicacin de la medida preventiva al declarante o
importador mediante la entrega del acta de inmovilizacin. La mercanca correctamente manifestada y declarada
prosigue su despacho. Posteriormente, se emite el acto resolutivo declarando el comiso de la mercanca materia de
inmovilizacin y aplicando la multa correspondiente, en virtud a lo sealado en el artculo 108 inciso i) del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Aduanas. Una copia de la Resolucin se remite a la Divisin de
Administracin para las acciones de disposicin de la mercanca.
32.Durante el reconocimiento fsico la autoridad aduanera consulta en los mdulos del SIGAD la informacin
transmitida por los concesionarios postales y se verifica la existencia de mercanca no manifestada, an cuando
est debidamente declarada, emite un informe poniendo en conocimiento del Jefe de la Divisin de Destinos
Aduaneros Especiales o del rea que cumpla sus funciones, quien mediante provedo lo remite a la Divisin de
Manifiesto, con la finalidad de que sta evale el caso y elabore, de ser el caso, la resolucin de comiso por la
mercanca no manifestada, de acuerdo a su competencia funcional, en virtud a lo sealado en el artculo 108
literal d) del TUO de la Ley General de Aduanas. La autoridad aduanera que interviene en el despacho notifica la
aplicacin de la medida preventiva al declarante o importador mediante la entrega del Acta de Inmovilizacin. La
mercanca correctamente manifestada y declarada proseguir su despacho.
33. De acuerdo con lo sealado en los literales a) y b) del artculo 82 del texto nico Ordenado de la Ley General
de Aduanas, la DSIM se deja sin efecto si la totalidad de la mercanca declarada es mercanca prohibida, con la
finalidad de que el declarante solicite su reembarque, salvo que por disposicin legal se establezca otra medida.
Tambin se deja sin efecto la DSIM si la totalidad de mercanca declarada se encuentra restringida y no cumple con
los requisitos establecido para su ingreso al pas, a efecto de que proceda el reembarque.
34. Si la mercanca prohibida o restringida referida en el numeral anterior, corresponde slo a una parte del total
de la mercanca declarada, el personal designado la separa y elabora el acta de inmovilizacin correspondiente,
que es remitida por el jefe de la Divisin de Destinos Aduaneros Especiales a la Divisin de Manifiestos, solicitando

mediante provedo la modificacin del datado. El personal designado rectifica la DSIM respecto a los pesos y
bultos. No procede bajo ninguna circunstancia el reembarque de mercanca no declarada.
35. Si durante el reconocimiento fsico no hay incidencia o el concesionario postal ha subsanado las observaciones
motivo del rechazo, la autoridad aduanera procede a diligenciar en la casilla 9 de la declaracin, consignando su
firma y sello y la registra en el mdulo correspondiente del SIGAD.
36. Seguidamente, el personal encargado notifica al declarante con la DSIM diligenciada, el levante de su
despacho, distribuye los documentos de acuerdo a lo sealado en el numeral 17 precedente, teniendo en cuenta
que cuando la importacin sea tramitada por un concesionario postal o por un despachador de aduana, la aduana
de despacho mantendr en sus archivos copia de los actuados con los que se tramit el despacho. En los casos que
el trmite lo realice el propio consignatario o despachador oficial, los documentos originales quedan para la aduana
de despacho.
Del retiro de la mercanca del terminal de almacenamiento
37. El TAP entrega las mercancas almacenadas en sus recintos previa verificacin en el portal de la SUNAT, de la
siguiente informacin:
a.Que los tributos liquidados, derechos antidumping o compensatorios, de corresponder, se encuentren cancelados
o garantizados y se encuentren canceladas las liquidaciones de cobranza asociadas a la DSIM.
b.Que las DSIM seleccionadas a canal naranja o rojo se encuentren diligenciadas por el personal designado.
A.3 DE LA EXPORTACIN DE ENVIOS DE MENSAJERIA INTERNACIONAL
De la Salida al Exterior de Envos de Mensajera
1. El trmite de la exportacin de envos de mensajera internacional se sujetar a lo dispuesto en el
procedimiento de Despacho Simplificado de Exportacin INTA-PE.02.01, en lo que no se oponga al presente
procedimiento.
2.El embarque de la carga courier se realiza por la circunscripcin de la intendencia de aduana en donde se
numera la declaracin.
3. A requerimiento del exportador las mercancas que se embarquen con destino al exterior, podrn declararse en
una Declaracin Simplificada de Exportacin (DSE) individual para cada exportador o en una que consolide a
diferentes exportadores. El valor por exportador en cada envo no podr exceder los US $ 2 000,00 (dos mil y
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica) ni los cincuenta (50) kilos de peso.
4. Tratndose de una DSE consolidada, que contiene envos con carcter comercial, el concesionario postal debe
declarar en cada serie un documento de transporte y cada mercanca con su correspondiente subpartida nacional,
cantidad, unidades fsicas, peso, y valor FOB, utilizando las series que sean necesarias en caso que la factura o
boleta de venta emitida por el beneficiario del nuevo RUS ampare ms de un tipo de mercanca. Para acogerse al
beneficio de saldo a favor, drawback u otros, el concesionario postal debe transmitir al momento de la transmisin
de la informacin para numerar la DSE, la Relacin Consolidada de Exportadores (Anexo 4) con el detalle de las
facturas y cdigos respectivos.
5. En el caso de los envos de mercancas sin fines comerciales, el concesionario postal puede transmitir la
descripcin genrica de las mercancas amparadas en la DSE, en cuyo caso debe contar con la relacin de los
envos amparados en dicha declaracin, la cual contiene los datos siguientes: nmero de documento de transporte
de carga, nmero de la gua courier de cada envo, nombres del remitente y del consignatario, bultos, peso, valor y
descripcin de la mercanca. No est obligado a transmitir ni presentar la Relacin Consolidada de Exportadores.
6. El concesionario postal solicita la destinacin aduanera ante la intendencia de aduana por va electrnica para lo
cual transmite los datos correspondientes a la DSE utilizando la clave electrnica que le ha sido asignada, la cual
reemplaza la firma manuscrita.
7. El SIGAD valida los datos de la informacin transmitida por el concesionario postal, de ser conforme, genera
automticamente el nmero correspondiente de la DSE, caso contrario, se comunica inmediatamente por el mismo
medio para las correcciones pertinentes.

8. El SIGAD comunica el nmero de DSE generado al concesionario postal, quien procede a imprimir la DSE para
ser presentada en el TA, conjuntamente o despus de ingresada la mercanca, segn corresponda.
9. El concesionario postal ingresa la mercanca al TA como requisito previo a la seleccin del canal de control.
10. Los TA deben registrar la fecha y la hora de recepcin de la mercanca y de la DSE, transmitir va electrnica a
la respectiva intendencia de aduana los datos de la mercanca recibida asociada al nmero de la DSE, en un plazo
no mayor a dos (02) horas computadas a partir de la recepcin de la DSE o de la mercanca, lo que suceda en
ltimo trmino.
11. Los concesionarios postales pueden consultar en el portal de la SUNAT en Internet, el canal de control a la que
son sometidas las mercancas.
12. En el caso de las DSE seleccionadas a canal rojo o aquellas determinadas para reconocimiento fsico, el
declarante se presenta al TA portando la DSE y la documentacin consignada en el numeral 17 que sigue, a fin de
que la autoridad aduanera efecte el reconocimiento fsico de la mercanca.
13. Si como consecuencia de la revisin fsica de la mercanca la autoridad aduanera que interviene en el despacho
encuentra discrepancia entre lo declarado y lo encontrado, procede a elaborar un acta de inmovilizacin al envo
postal. Seguidamente, el concesionario postal prosigue con el trmite de embarque de los dems envos postales
contenidos en la saca correctamente declarados. La autoridad aduanera rectifica los datos en la DSE y consigna su
diligencia en la casilla 9 de la declaracin, registrando dichos actos en el SIGAD. Posteriormente, mediante
resolucin se declara el comiso de la mercanca, conforme a lo dispuesto en el artculo 108 inciso i) del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Aduanas.
14. Seguidamente, el concesionario postal presenta al TA las DSE asignadas a canal rojo debidamente numeradas
y diligenciadas, para su embarque. Las DSE seleccionadas a canal rojo sern regularizadas de oficio por la
autoridad aduanera, para lo cual ingresa la fecha de embarque al SIGAD, que se obtiene al consultar la gua area
correspondiente en el mdulo de manifiesto de carga.
15. En el caso de las DSE seleccionadas a canal naranja, los concesionarios postales, sin ms trmite las presentan
al TA para su embarque. Las DSE seleccionadas a canal naranja deben regularizarse con la presentacin, a
satisfaccin de la SUNAT, de la documentacin sealada en el numeral 17 que sigue, dentro de los quince (15) das
hbiles posteriores a su embarque.
16. En casos excepcionales, cuando el personal de aduanas encargado determine que las DSE seleccionadas a
canal naranja requieren de reconocimiento fsico (tales como la presuncin demercancas restringidas o prohibidas
con excepcin u otros motivos), comunica este hecho a su jefe inmediato, mediante hoja informativa, quien
determina si procede dicho requerimiento, para lo cual ingresa al SIGAD para la designacin del personal
encargado de realizar el reconocimiento fsico. Esta accin se efecta como parte del proceso de despacho
aduanero. Las referidas DSE no se consideran dentro de los porcentajes establecidos para el canal rojo.
17. Para la regularizacin de las declaraciones los concesionarios postales deben presentar los siguientes
documentos:
a. Exportaciones con fines comerciales:
i.DSE con los datos de la recepcin de la mercanca debidamente suscrita por la empresa de transporte en el
casillero 8 de la declaracin (autocopia).
ii. Gua area master (copia).
iii. Factura (autocopia o copia carbonada) o boleta de venta emitida por el beneficiario del nuevo RUS.
iv. Relacin consolidada de exportadores tramitada en una DSE consolidada (copia).
b. Exportaciones sin fines comerciales:
i. DSE con los datos de la recepcin de la mercanca debidamente suscrita por la empresa de transporte en el

casillero 8 de la declaracin (autocopia).

ii.Gua area master (copia).
iii. Relacin de los envos, suscrita por el representante legal del concesionario postal, conteniendo la siguiente
informacin: nmero de gua courier, nombre del remitente y consignatario, bultos, peso y la descripcin
genrica
de la mercanca (copia). Slo en el caso de declaraciones consolidadas.
c. Exportacin de documentos:
i. DSE con los datos de la recepcin de la mercanca debidamente suscrita por la empresa de transporte en el
casillero 8 de la declaracin (autocopia).
ii Gua area master (copia).
18. Es responsabilidad del exportador y/o concesionario postal realizar el despacho segn el tipo y cantidad de
mercanca con antelacin suficiente que permita el embarque sin contratiempo.
19. En los casos en que el exportador desee regularizar regmenes de Admisin Temporal o Importacin Temporal,
as como acogerse a los regmenes de Reposicin de Mercancas en Franquicia o Restitucin de Derechos
Arancelarios, el concesionario postal deber dejar constancia expresa en la casilla 10 de la DSE y en cada serie
debe transmitir durante la numeracin de la declaracin, el cdigo del rgimen, como sigue:
a. Admisin e Importacin Temporal: el nmero de DUA del rgimen precedente se consigna en el rubro 6.13 de la
DSE, y en el caso que la serie se acoja a ms de una DUA de Importacin Temporal o Admisin Temporal, slo se
consigna el cdigo del rgimen que corresponda.
b. Reposicin de Mercancas en Franquicia o Restitucin de Derechos Arancelarios: el cdigo relativo a dichos
regmenes (12 13) se consigna en el rubro 6.13 de la DSE respectivamente.
B. LOS PROCESOS ESPECFICOS
De la reexpedicin y devolucin a origen de envos de mensajera internacional
1. Las devoluciones a origen y las reexpediciones de las mercancas amparadas en una gua postal se realizan
mediante el formulario Solicitud de Reexportacin/Devolucin (en adelante Solicitud) contenida en el Anexo 5 del
presente procedimiento, siempre que se encuentre en un TAP.
2. Los concesionarios postales solicitan va teledespacho, las devoluciones a origen y las reexpediciones ante la
Divisin de Destinos Aduaneros Especiales o rea que cumpla sus funciones, para lo cual adjunta los originales y
un juego de copias de la gua de envo y del volante de despacho emitido por el almacn.
3. El personal designado recibe las Solicitudes y los documentos sustentatorios, ingresando la informacin al
SIGAD para la emisin de una Gua de Entrega de Documentos (GED) por cada Solicitud recibida.
4. El personal designado recibe y verifica la documentacin y la compara con la informacin registrada en el
sistema; de encontrarse conforme, procede a registrar su diligencia en la casilla 5 de la Solicitud, para lo cual
consigna la fecha de vencimiento del plazo autorizado registrndolo en el SIGAD. El plazo autorizado puede ser
ampliado, siempre que el concesionario postal lo solicite mediante expediente, antes del vencimiento del plazo
anterior, argumentando los motivos. En ningn caso, el plazo acumulado debe exceder de treinta (30) das
computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. Vencido el plazo autorizado, la mercanca no
puede embarcarse.
De no proceder la autorizacin, el personal designado describe los motivos de rechazo en la GED para que el
concesionario postal realice las subsanaciones correspondientes; dicho personal notifica al concesionario postal y
archiva temporalmente la solicitud, hasta la presentacin de la documentacin o informacin solicitada.
5. Los concesionarios postales que realicen el traslado de pequeos paquetes o encomiendas postales por encargo
de correos internacionales, y que se identifiquen con estampillas o sellos del correo de origen, tendrn el mismo
tratamiento que se da a la devolucin de envos no distribubles por el Convenio Postal Universal. Los envos
sujetos a notificacin por ausencia del destinatario y no reclamados, sern devueltos a origen en el plazo mximo

de treinta (30) das contados a partir del da siguiente del vencimiento del plazo de conservacin. El plazo de
conservacin es de dos (02) meses contados a partir del da siguiente de la fecha de arribo del medio de
transporte.
6. El concesionario postal en representacin del expedidor, bajo su responsabilidad, puede solicitar la devolucin a
origen del envo postal que no ha podido entregar al destinatario por cualquier motivo.
7. El concesionario postal solicita la reexpedicin de un envo postal a un tercer pas en los casos de cambio de
direccin del destinatario; o cuando estando destinados a terceros pases, son descargados por error en nuestro
pas.
8. Los concesionarios postales deben embarcar las devoluciones a origen o las reexpediciones en sacas, las que
deben estar registradas en documentos de transporte diferentes de los que contienen otros envos postales de
exportacin.
9. Las devoluciones a origen o las reexpediciones se consolidan en sacas en el TAP y son verificadas por la
autoridad aduanera en el TA donde se le colocan los precintos para su traslado al aeropuerto y su posterior
embarque. Concluida la verificacin, la autoridad aduanera diligencia en el casillero 9 de la Solicitud, anotando la
cantidad de bultos y nmero de precintos y los registra en el SIGAD.
10. Los concesionarios postales trasladan las sacas que contienen envos para la devolucin o reexpedicin.
Durante el control de embarque los oficiales de aduana verifican el estado y nmero de los precintos. De estar
conforme, se procede a diligenciar la Solicitud en el casillero 7.
11. Si el nmero de precinto no coincide con lo consignado en la Solicitud o de existir signos de haber sido
violentado o manipulado, la autoridad aduanera deja constancia de tal hecho, efecta el reconocimiento fsico, para
lo que podr retornar las sacas al TA, y le aplica la multa prevista para la infraccin establecida en e numeral 1
inciso i) del artculo 103 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas.
12. Los oficiales de aduana realizan el control de embarque, recaban la firma y sello del capitn de la nave en el
casillero 8 de la Solicitud, procediendo a registrar su diligencia (fecha y hora del embarque) en el SIGAD.
13. El embarque de las devoluciones a origen o las reexpediciones se efectuarn dentro del plazo consignado en la
casilla 5 de la solicitud.
14. La Solicitud de Reexpedicin / Devolucin se distribuye como sigue:
Original
1ra. copia
2da. copia
3ra. copia

: intendencia de aduana autorizante

: concesionario postal
: intendencia de aduana de salida
: terminal de almacenamiento

15. El oficial de aduanas remite a su oficina las Solicitudes de Reexpedicin /Devolucin con la documentacin
correspondiente, para su consolidacin y posterior remisin a la Divisin de Destinos Aduaneros Especiales o rea
que cumpla sus funciones.
16. No procede la devolucin a origen ni la reexpedicin cuando:
a. El envo postal no haya sido embarcado dentro del plazo otorgado por la autoridad aduanera, con excepcin de
los envos postales transportados por encargo de correos extranjeros;
b. El envo postal se encuentra inmovilizado, incautado o comisado, salvo que se trate de mercanca prohibida y
siempre que por disposicin legal no se establezca otra medida, o se trate de mercanca restringida que no cumpla
con los requisitos establecidos para su ingreso;
c. La mercanca ha sido adjudicada, rematada, destruida o entregada al sector competente, de conformidad con lo
establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas y su Reglamento;
d. La mercanca se encuentre en abandono legal, salvo que se trate de mercanca prohibida y siempre que por
disposicin legal no se establezca otra medida;
e. El valor declarado de la mercanca se encuentre observado por la autoridad aduanera.
17. No procede bajo ninguna circunstancia el reembarque, devolucin a origen o reexpedicin de mercanca no
declarada.
VIII FLUJOGRAMA
IX INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
1. Segn su participacin como terminal de almacenamiento, concesionario postal, declarante o despachador de

aduana, son de aplicacin las infracciones y sanciones establecidas en el Texto nico Ordenado de la Ley General
de Aduanas, la Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral precedente, en los casos que la autoridad aduanera presuma la
existencia de delitos tipificados en la "Ley de los Delitos Aduaneros", debe formular la respectiva denuncia penal
ante la autoridad competente.
ANEXOS
1.
2.
3.
4.
5.

Declaracin Jurada de Mensajera DJM.

Documento Uncido de Informacin del Manifiesto de Mensajera DUIMM.
Estructura de la informacin para el registro de cuenta corriente por destinatario.
Relacin Consolidada de Exportadores.
Solicitud de Reexpedicin/ Devolucin de Envos Postales.

EMPRESA DE TRASPORTE DE TAXIS

INFORME N. 049-2011-SUNAT/2B0000 MATERIA: Se consulta si el servicio de

taxi y el servicio de transporte turstico terrestre, prestado por empresas
autorizadas por las autoridades correspondientes, se encontraba comprendido
en la exoneracin del IGV a que se refiere el numeral 2 del Apndice II de la
Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, por el
perodo en el que estuvo vigente el Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes, aprobado por el Decreto Supremo N. 009-2004- MTC.

BASE LEGAL: - Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N.
055- 99-EF, publicado el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, Ley
del IGV). - Decreto Supremo N. 136-96-EF, norma que sustituy e el Ttulo I del
Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, publicado el 31.12.1996.
ANLISIS: De acuerdo con lo establecido en el primer prrafo del numeral 2 del
Apndice II de la Ley del IGV se encuentra exonerado del Impuesto el servicio
de transporte pblico de pasajeros dentro del pas, excepto el transporte
pblico ferroviario de pasajeros y el transporte areo(1 ). Por su parte, la
Dcimo Primera Disposicin Final del Decreto Supremo N. 136- 96-EF precisa
que la exoneracin prevista en el numeral 2 del Apndice II del Decreto
Legislativo N. 821, no incluye al transpor te en vehculos de alquiler prestado
a turistas, escolares, personal de empresas y cualquier otro similar(2 ). Ahora
bien, a efectos de establecer si el servicio de taxi y el servicio de transporte
turstico terrestre se encontraban comprendidos dentro de la exoneracin antes
indicada, por el perodo en el que estuvo vigente el Reglamento Nacional de

Administracin de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo N. 0092004- MTC(3 ), resulta necesario determinar si los mismos califican o no como
servicios de transporte pblico. 1 Es del caso indicar que este texto se
encuentra vigente desde el 5.3.2004, fecha de entrada en vigencia del Decreto
Supremo N. 036-2004-EF. 2 Cabe mencionar que el texto del numeral 2 del
Apndice II del Decreto Legislativo N. 821 es similar al glosado en el primer
prrafo del presente Informe, por lo que la Disposicin Final en comentario le
resulta aplicable. 3 Publicado el 3.3.2004 y vigente hasta el 30.6.2009. Este
Reglamento tuvo por objeto regular el servicio de transporte terrestre de
personas y mercancas, de conformidad con los lineamientos previstos en la
Ley N. 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre. 2/4 Al respecto,
se puede verificar que la normatividad tributaria no contena una definicin
propia de lo que deba entenderse por servicio de transporte pblico, por lo
que resultaba preciso recurrir a la normatividad sectorial correspondiente a la
actividad econmica bajo anlisis(4 ). Sin embargo, ni en el Reglamento
Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo
N. 009-2004-MTC, n i en las dems disposiciones emitidas por dicho Sector
durante el perodo materia de consulta, exista una definicin sobre el
particular. Asimismo, durante el perodo materia de consulta, nuestro
ordenamiento jurdico tampoco recoga una definicin de servicio pblico, ni
una enumeracin de actividades que podan ser consideradas como tales. No
obstante, el Tribunal Constitucional(5 ) ha afirmado que existen una serie de
elementos que permiten caracterizar un servicio como pblico, los cuales son:
a) Su naturaleza esencial para la comunidad. b) La necesaria continuidad de su
prestacin en el tiempo. c) Su naturaleza regular, es decir, que debe mantener
un estndar mnimo de calidad. d) La necesidad de que su acceso se d en
condiciones de igualdad. En esa misma lnea, el Tribunal Fiscal ha asumido una
posicin respecto a la nocin de servicio pblico, estableciendo que cuando
se menciona el carcter de pblico se hace referencia a un servicio prestado en
general, de manera regular y continua, con la finalidad de satisfacer una
necesidad de ndole pblica, hasta cierto punto masiva, independientemente
del tipo de persona o ente encargado de prestar el servicio(6 ). Agrega que, el
carcter pblico de un servicio se configura desde que cualquier persona
puede acceder a l, por estar simultneamente dirigido a todo aquel que
necesita el servicio. De acuerdo a lo sealado, un servicio pblico consiste en
toda actividad que tiene como fin primordial la satisfaccin de necesidades
colectivas; prestada u ofertada de manera general, es decir para todo aqul
que lo necesite; de manera continua y regular, en cuanto al acceso a dicho
servicio. Teniendo en cuenta lo expuesto en los prrafos anteriores(7 ), el
servicio de taxi prestado durante el perodo en el que estuvo vigente el
Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por el
Decreto Supremo N. 009-2004- MTC, por empresas autorizadas por las
autoridades correspondientes, califica como un servicio de transporte pblico
comprendido en la exoneracin a que se 4 La Norma IX del Ttulo Preliminar del

Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N. 135-99-EF, publicado el 19.8.1999, y no rmas modificatorias, dispone que
en lo no previsto por dicho Cdigo o en otras normas tributarias podrn
aplicarse normas distintas a las tributarias siempre que no se les opongan o
desnaturalicen. 5 En la Sentencia de fecha 15.2.2005, recada en el Expediente
N. 034-2004-PI/TC. 6 Entre otras, en las Resoluciones N.os 2454-4-96, 1103-197 y 1104-1-97. 7 Lo cual ha sido confirmado, adems, por el Ministerio de
Economa y Finanzas en el Informe N. 045-20 11- EF/66.01. 3/4 refiere el
numeral 2 del Apndice II de la Ley del IGV, toda vez que es ofertado a la
colectividad en general y es de libre acceso, dado que cualquier persona puede
utilizarlo por estar dirigido a todo aquel que necesite el servicio(8 ). De otro
lado, respecto al servicio de transporte turstico terrestre(9 ), cabe tener en
cuenta que segn lo precisado por la Dcimo Primera Disposicin Final del
Decreto Supremo N. 136-96-EF, antes citada, la exo neracin prevista en el
numeral 2 del Apndice II del Decreto Legislativo N. 821 no incluye al
transporte en vehculos de alquiler prestado a turistas, escolares, personal de
empresas y cualquier otro similar. Como puede apreciarse los servicios
comprendidos en dicha Disposicin fueron excluidos de tal exoneracin porque
se reconoca que los mismos no tienen el carcter de servicio pblico, dado
que son prestados a un segmento especfico de sujetos y, por tanto, carecen
de las caractersticas de generalidad, regularidad y continuidad. En igual
sentido, el Ministerio de Economa y Finanzas ha sostenido que la inclusin de
la Dcimo Primera Disposicin Final del Decreto Supremo N. 136- 96-EF tuvo
por finalidad especificar que la exoneracin del IGV al servicio de transporte
pblico no comprende a los servicios prestados en vehculos de alquiler a
turistas, escolares, personal de empresas y otros similares a stos, pues tales
servicios son prestados a un grupo particular, no teniendo la calidad de
servicios pblicos, toda vez que no cumplen con las caractersticas esenciales
para ser considerados como tales, esto es generalidad, continuidad y
regularidad, siendo que la expresin vehculos de alquiler, a la que se refiere
la citada Disposicin Final, alude al hecho de poner el medio de transporte a
disposicin de alguien ms quien lo renta o alquila para una ruta o tiempo
a cambio de una contraprestacin y no al hecho del ttulo legal por el que se
posee el vehculo. Por lo expuesto, el servicio de transporte turstico terrestre,
durante el perodo en el que estuvo vigente el Reglamento Nacional de
Administracin de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo N. 0092004-MTC, s e encontraba gravado con el IGV.
CONCLUSIONES: Durante el perodo en el que estuvo vigente el Reglamento
Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo
N. 009-2004- MTC: 8 Esta posicin es compartida por el Tribunal Fiscal segn
el Acuerdo de fecha 23.10.1997, y en reiteradas resoluciones (tales como, las
Resoluciones N.os 940-5-97, 973-3-98, 0181-1-2000, 598-2-2001, 1532-2-2002,
1981-2-2002, 1870-1-2003 y 04140-1-2004), en las cuales se ha considerado

que el servicio de taxi es un servicio de transporte pblico, y por ende, le

resulta aplicable la exoneracin prevista en el numeral 2 del Apndice II de la
Ley del IGV. 9 De conformidad con el inciso k) del artculo 3 del Reglamento
Nacional de Transporte Turstico Terrestre, aprobado por el Decreto Supremo
N. 003-2005-MTC, p ublicado el 23.1.2005, el servicio de transporte turstico
terrestre es el servicio de transporte especial de personas que tiene por objeto
el traslado de turistas, por va terrestre, hacia los centros de inters tursticos y
viceversa, con el fin de posibilitar el disfrute de sus atractivos, mediante las
modalidades de visitas locales, excursiones, giras y circuitos; incluyendo el
traslado de turistas desde los terminales de arribo hacia los establecimientos
de hospedaje y viceversa, 4/4 1. El servicio de taxi, prestado por empresas
autorizadas por las autoridades correspondientes, se encontraba comprendido
en la exoneracin del IGV, a que se refiere el numeral 2 del Apndice II de la
Ley del IGV. 2. El servicio de transporte turstico terrestre, prestado por
empresas autorizadas por las autoridades correspondientes, se encontraba
gravado con el IGV. Lima, 6.5.2011 Original firmado por MONICA PATRICIA
PINGLO TRIPI Intendente Nacional Jurdico (e) ebb A0315-D11 A0316-D11
A0317-D11 A0318-D11 IGV Servicio de Taxi y Servicio de Transporte Turstico.