Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Analiza Structurii I Dinamicii Resursel
Analiza Structurii I Dinamicii Resursel
CUPRINS
I.
Introducere....................................................................................................................3
II.
Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat i din bugetele locale criterii i componente..................................................................................................4
III. Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat n perioada
2010-2012.......................................................................................................................7
IV. Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetele locale n perioada
2010-2012.....................................................................................................................14
V.
Concluzii........................................................................................................................20
INTRODUCERE
n zilele noastre, economia modern este bazat mai mult pe tendina creterii ct mai
rapide a necesarului de resurse comparativ cu posibilitile de procurare a acestora.
Resursele reprezint elemente care se regsesc n bogia unei ri. Resursele sunt
utilizate pentru diverse activiti printre care enumerm: consum, formare brut de capital i
export. Printre resursele materiale, valutare, informaionale i umane, un rol foarte
important l constituie i resursele financiare.
Resursele financiare sunt reprezentate de totalitatea mijloacelor bneti cu scopul
realizrii obiectivelor economice i sociale ntr-un interval de timp stabilit. Prin urmare,
resursele financiare publice sunt definite prin totalitatea mijloacelor bneti care sunt alocate
de catre autoritile publice, pe baza unor reglementri, cu scopul de a ndeplini sarcinile ce
revin statului, asigurnd pe plan financiar o bun funcionare a structurii organizatorice de tip
statal (centrale,locale,ntreprinderi de stat ).
Cererea tot mai sporit de resurse financiare este stimulat n mare parte de creterea
nevoilor sociale care se desfoar ntr-un ritm mai intens, comparativ cu evoluia produsului
intern brut. Aceast cerere este determinat ,de asemenea, att de nivelul cheltuielilor publice,
ct i de evoluia acestora.
n acest proiect vom analiza structura resurselor financiare publice din bugetul de stat
i din bugetele locale pentru a ne face o idee de ansamblu asupra situaiei economice din
Romnia.
De asemenea, vor fi analizate mutaiile din structura resurselor financiare publice,
att cele din bugetul de stat, ct i cele din bugetele locale, folosind tabele i grafice pentru a
realiza o comparaie n perioada 2010-2012.
I.
Pentru realizarea n condiii optime a diferitelor activiti ale unei entiti, att la
nivelul microeconomic, ct i cel macroeconomic, sunt necesare mai multe tipuri de resurse,
printre care enumerm: financiare, materiale, informaionale i valutare.
Resursele financiare se mpart n mai multe categorii, i anume:
Resursele financiare publice
RESURSE FINANCIARE PUBLICE BUGETARE
Resurse financiare ale administraiei centrale
Resurse financiare ale administraiilor locale
Resurse financiare ale instituiilor publice
RESURSE FINANCIARE ALE NTREPRINDERILOR I INSTITUIILOR
Structura economic a veniturilor ine de:
a.
b.
c.
d.
e.
Veniturile fiscale;
Veniturile nefiscale;
Veniturile curente;
Veniturilor din capital;
ncasarea din rambursarea mprumuturilor acordate.
Clasificarea resurselor financiare publice se face pe mai multe criterii, cum ar fi:
Resursele fiscale sunt venituri cu caracter nerestituibil, stabilite de ctre stat i sub
prezentate sub forma impozitelor, taxelor i contribuiilor la stat;
Resursele nefiscale sunt puse la dispoziia statului pentru extinderea capitalului
public i sunt reprezentate de penalizri, taxe, tarife, amenzi, redevene etc;
Resursele de trezorerie;
Resursele mprumutate pe termen mediu i lung sunt acele mprumuturi
contractate pe termen mediu i lung i finanarea deficitelor bugetare anuale;
Resursele din emisiunea de moned.
III.Clasificaia dup nivelul administrativ
Resurse ale administraiilor centrale
Resurse ale administraiilor locale
Resurse ale asigurrilor sociale
IV. Clasificaia bugetar
Resurse ale bugetului de stat
Resurse ale bugetelor locale
Resurse ale asigurrilor sociale de stat
Resurse cu destinaie special
V.Clasificaia dup locul de provenien
2
Suport curs,anul II profil tiine economice,nvmnt de zi, anul universitar 20122013, Autori: Bogdan Zugravu i Gheorghe Filip
Bugetul de stat
Bugetul asigurrilor
Bugetul
sociale
asigurrilor
de stat sociale deBugetul
sntate
fondurilor spec
Bugetele
locale
Bugetul public este format dintr-un sistem de legturi economice care sunt prezentate n
form financiar i reprezint o urmare a repartiiei fondului naional.Aceste legturi intervin
pe seama organizrii i distribuirii de venituri n maniera compensrii anumitor avantaje ale
societilor publice.
II.
=mil lei=
Venituri totale
2010
2011
2012
68.050,7
79.371,2
87.171,5
77.058,3
83.577,1
69.527,7
75.615,8
Venituri curente
64.825,1
Venituri fiscale
56.305,1
Iulian Vcrel, Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007, p.356
Impozitul pe profit,
14.460,1
salarii, venit si
15.604,1
18.685,9
53.227,9
56.202,2
673,7
707,3
7.315,2
7.806,0
1.650,7
3.239,0
castiguri din
capital
Impozite si taxe pe
bunuri si servicii
Impozitul pe
comertul exterior
(taxe
41.222,4
574,0
vamale)
Venituri nefiscale
8.125,0
Sume de la UE in
contul platilor
efectuate
2.457,5
Venituri
totale
Venituri totale
100.000,0
0
90.000,00
80.000,00
70.000,00
60.000,00
50.000,00
40.000,0
0
30.000,0
20.000,00
10.000,0
0
0,00
Venituri totale
87.171,50
79.371,20
68.050,70
2010
2011
29%
37%
2010
2011
2012
34
%
2012
Venituri curente
Venituri fiscale
Venituri nefiscale
2010
64.825,1
56.305,1
8.125,0
282,6
Venituri din capital
mprumuturi
din
6,3
rambursarea
mprumuturilor
acordate
2011
77.058,3
77.058,3
7.315,2
2012
83.577,1
75.615,8
7.806,0
275,6
1.1
306,4
4,7
Veniturile curente reprezint cea mai mare pondere n clasificaia bugetar. Acestea
variaz de la an la an, prezentnd creteri semnificative pentru perioada 2010-2012.
n graficul realizat mai jos se pot observa variaiile veniturilor curente din bugetul de
stat pe parcursul celor 3 ani, respectiv 2010, 2011, 2012.
Venituri curente
Venituri curente
83.577,10
77.058,30
64.825,10
Venituri curente
201020112012
29%
37%
34%
2010
2011
2012
Graficul nr.3 : Analiza veniturilor curente din bugetul de stat n perioada 2010-2012
Graficul nr.4 : Analiza veniturilor curente din bugetul de stat n perioada 2010-2012
exprimate n procente.
Sursa: Ministerul Finanelor Publice
Interpretare: n anul 2011 veniturile curente au crescut ntr-o proporie de 5% fa de anul
anterior, iar n anul 2012 acestea au ntregistrat o cretere de 3% fa de anul 2011, puin mai
mic fa de anul 2011 raportat la 2010.
Venituri fiscale
Venituri fiscale
Venituri fiscale
69.527,70
201020112012
75.615,80
56.305,10
38%
28%
34%
2010
2011
2012
1
0
Graficul nr.5: Veniturile fiscale ale bugetului de stat n perioada 2010-2012, respectiv
reprezentarea n procente a acestora(partea dreapt).
Sursa: Ministerul Finanelor Publice
n graficele de mai sus se observ, de asemenea, o cretere semnificativ de la an la an, a
veniturilor fiscale. Din anul 2010 pn n anul 2011 acestea au crescut cu 6%, iar n anul 2012
s-a ntregistrat o cretere de 4% fa de anul anterior ceea ce arat o situaie pozitiv asupra
economiei rii noastre.
Venituri fiscale
201020112012
56.202,20
53.227,90
41.222,40
18.685,90
15.604,10
14.460,10
395
4,5
0,4
215,4
155,2
-0,5
Impozitul pe profit,
Impozite si taxe pe Contributii de
Impozite si taxe pe
salarii,venit i catiguri din capital
bunuri si servicii
asigurari
proprietate
Graficul nr.6 : Analiza veniturilor fiscale din bugetul de stat n perioada 2010-2012
Sursa: Ministerul Finanelor Publice
Impozitul pe profit, salarii, venit i ctiguri din capital a ntregistrat creteri semnificative pe
parcursul celor 3 ani, n mod deosebit n perioada 2011-2012.
Impozitele i taxele pe bunuri i servicii au avut o tendina de cretere ,aceasta fiind i una din
msurile de austeritate datorate crizei economice.
1
1
60.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0,00
-10.000,00
2010
2011
2012
Impozitul pe comertul
exterior(taxe vamale)
Impozitul pe comertul exterior(taxe vamale)
574
673,7
Impozitul pe comertul
exterior(taxe vamale)
707,3
2012
36%
2010
29%
2011
35%
2010
2011
2012
Graficul nr.7: Analiza impozitului pe comerul exterior (taxe vamale) din bugetul de stat
Sursa: Ministerul Finanelor
Dup cum observm, impozitul pe comerul exterior a crescut de la an la an cu 1% ncepnd
din 2010 pn n anul 2012 ceea ce indic o cretere continu a comerului exterior.
Venituri nefiscale
Venituri nefiscale
8.125,00
7.806,00
7.315,20
2010
2011
2012
Venituri nefiscale
2012
34%
2010
35%
2011
31%
33%
44%
23%
Veniturile de capital reprezint veniturile realizate n urma vnzrii unor bunuri din capitalul
public cum ar fi:
Venituri din vnzarea unor bunuri ale statului;
Venituri din exploatarea instituiilor publice;
Venituri din exploatarea stocurilor de la rezervele materiale.
Venituri de capital
Venituri de capital
306,4
282,6
275,6
2010
2011
2012
Graficul nr. 10: Analiza veniturilor de capital din bugetul de stat n perioada 2010-2012
Veniturile de capital au nregistrat n anul 2011 o scdere de 1% fa de anul 2010. n anul
2012 acestea au crescut n proporie de 3% fa de anul 2011.
Sursa: Ministerul Finanelor
III.
2010
50.018
2011
51.858
2012
53.441,7
Venituri curente
Venituri fiscale
42.171
33.023
44.567,3
34.447,9
34.524
14.466
14.502
14.097,0
24,3
19,9
29,8
14.425
14.468
4.055,2
16,0
13,5
12,0
3.797
3.976
4.060,0
14.414
16.162,2
41.892
132,0
129,9
128,7
1.093
1.194
1.197,2
14.982
13.175
14.929,7
Venituri nefiscale
7.367
9.147
10.119,4
294,6
209,2
396,8
99,6
274,4
72,0
Operaiuni financiare
2,0
4.654,3
Sursa:Ministerul Finanelor
Veniturile totale
Veniturile totale
53.441,70
51.858,20
50.018,30
2010
2011
2012
2.Veniturile curente, precum se poate observa n graficul nr.12 de mai jos, prezint o
evoluie pozitiv pe parcursul ntregii perioade. n anul 2012 acestea au avut o pondere cu
2% mai mare fa de anul anterior. Anul 2011 a ntregistrat o cretere de doar 1% fa de
anul 2010.
Venituri curente
201020112012
33%
35%
35%
32%
Graficul nr.12 : Analiza veniturilor curente din bugetele locale n perioada 2010-2012
Sursa: Ministerul finanelor
venituri fiscale
venituri fiscale
34.524,30
34.447,90
33.023,90
2010
2011
2012
impozit pe profit
impozit pe profit
2012
2011
2010
29,80
19,90
24,30
Venituri nefiscale
Venituri nefiscale
10.119,40
9.147,70
7.367,60
2010
2011
2012
Graficul nr. 15: Venituri nefiscale din bugetele locale n perioada 2010-2012
Sursa: Ministerul Finanelor
Consform reprezentrii grafice de mai sus, veniturile nefiscale au nregistrat n anul 2012
valoarea cea mai mare, comparativ cu anii 2010 i 2011. n anul 2010 s-a nregistrat o scdere
semnificativ n mod special fa de anul 2012, urmnd ca n anul 2012 s se redreseze
ajungnd la valoarea de 10.119,40 mil lei.
5.Veniturile de capital
294,6
2010
274,4
2011
2012
Graficul nr. 16: analiza veniturilor de capital din bugetele locale n perioada 2010-2012
Sursa: Ministerul finanelor
Aa cum reiese i din grafic, anul 2011 a nregistrat ponderea cea mai mare a ncasrilor, cu o
valoare de 396,8 mil lei, comparativ cu anul 2010 i 2012,iar anul 2012 prezint ponderea cea
mai mic a veniturilor ncasate, cu o scdere destul de mare fa de anul 2011.
3.517,80
3.873,70
2.279,90
2010
2011
2012
CONCLUZII
n acest proiect s-a analiza structura resurselor financiare publice din bugetul de
stat i din bugetele locale, respectiv mutaiile care au loc atunci cnd intervin diveri factori
care, dup cum s-a observat, acetia pot influena evoluia resurselor financiare publice fie
pozitiv, fie negativ.
Elaborarea acestui proiect m-a ajutat s pot asimila mai uor cunotinele dobndite
la cursuri, s dobndesc noi informaii i s-mi fac o idee de ansamblu asupra economiei
Romniei, care chiar dac n prezent nu are o situaie economic favorabil, reuete s
menin o cretere a veniturilor totale att n bugetul de stat,ct i n bugetul centralizator al
unitilor administrativ teritoriale.
2
0
ANEXA 1
2
1
ANEXA 2
ANEXA 3
BIBLIOGRAFIE