INSTRUCTIVO

292

CARPETA
FAMILIAR

LA PAZ BOLIVIA 2012

S
ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA

Ministerio
de Salud
y
Deportes

INSTRUCTIVO DE LLENADO Y
MANEJO DE LA CARPETA
FAMILIAR
Y DEL INSTRUMENTO
DE SISTEMATIZACIN ANUAL

Serie: Documentos Tcnico Normativos

La Paz - Bolivia
2012

R-BO Bolivia. Ministerio de Salud y Deportes. Direccin Nacional de Planificacin.

Unidad del WA950 Sistema Nacional de Informacin en Salud y Vigilancia
Epidemiolgica SNIS-VE.
M665g Instructivo de Llenado y Manejo de la Carpeta Familiar y del Instrumento de
Sistematizacin No. 292 Anual./Ministerio de Salud y Deportes. La Paz : PRINT Artes
Grficas, 2012
2012
53p.: tab. (Serie: Documentos Tcnico Normativos No. 292)
Depsito legal: 4-1-314-12 P.O.
I.
FUENTES DE DATOS
II. RECOLECCION DE DATOS
III. SISTEMAS DE INFORMACION
IV. CONTROL DE FORMULARIOS Y REGISTROS
V. GUIA
VI. BOLIVIA
1. t.
2. Serie.

INSTRUCTIVO DE MANEJO Y LLENADO DE LA CARPETA FAMILIAR.

Puede obtenerse informacin en la direccin electrnica

http://www.sns.gob.bo
R.M. 0017, 5 de enero de 2012 Depsito Legal: 4-1-314-12 P.O.
Elaboracin:

Dra. Norma Martnez Vzquez, Dra. Gilda Fernndez Morillas

Colaboracin:

Dr. Rocco Abruzzese C.

Lic. Adriana Espinosa Dra. Idalis Morales Dr. Duniesky Cintra.
Revisin

Dr. Hctor Prez Vargas

INSTRUCTIVO PARA EL INSTRUMENTO DE SISTEMATIZACIN ANUAL DE LA CARPETA
FAMILIAR
Elaboracin:

Lic. Ral Francisco Choque Chambilla

Colaboracin:

Dra. Gilda Fernndez Morillas Dra. Norma Martnez Vzquez Lic. ngel
Chincheros Cori Dr. Rocco Abruzzese.
Revisin

Dr. Hctor Prez Vargas

La Paz: Unidad del Sistema Nacional de Informacin
en Salud y Vigilancia Epidemiolgica SNIS -VE. Ministerio de Salud y Deportes
- 2012. Reproduccin autorizada con indicacin de la fuente.

AUTORIDADES NACIONALES
Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo
MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES
Dr. Martn Maturano Trigo
VICEMINISTRO DE SALUD Y PROMOCIN
Sr. Alberto Camaqui Mendoza
VICEMINISTRO DE MEDICINA TRADICIONAL
E INTERCULTURALIDAD
Sr. Miguel ngel Rimba Alvis
VICEMINISTRO DE DEPORTES
Ing. Guy Vargas Aspiazu
DIRECTOR GENERAL DE PLANIFICACIN
Dr. Henry Licidio Fuentes
COORDINADOR NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACIN EN SALUD SNIS-VE

.1001
?
ss i:ia Fanlsierlal
Que, La Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 37, dispone que el Estado tiene la obligacin indeclinable de
garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera. Se priorizara la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades;

05 ENE
20\2
Que, el Decreto Supremo N 29894 de 07 de febrero de 2009, de Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional, seala en su artculo 90, inciso 0. que es atribucin de la seora Ministra de Salud y Deportes, formular,
desarrollar, supervisar y evaluar la implcmentacin de las polticas de salud; Que, el Ministerio de Salud y Deportes, en
el marco del actual plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Desarrollo Sectorial, ha definido lincamientos de gestin
pblica, con el nropsito de implementar el Sistema nico de Salud, con enfoque Familiar, Comunitario c Intercultural y
con la misin de articularse con la medicina tradicional;

Que, es responsabilidad del Ministerio de Salud y Deportes, desarrollar los instrumentos que faciliten la implcmentacin
de la poltica de Salud Familiar Comunitaria intercultural;
POR TANTO
La Seora Ministra de Salud y Deportes, en uso de sus atribuciones que le confiere el Decreto Supremo N 29894 de 7 de
febrero de 2009;
RESUELVE:
Articulo Primero.- Se pone en vigencia el uso obligatorio de la Carpeta Familiar en los subscctores pblico de salud y de
la seguridad social, como el instrumento bsico de implcmentacin de la Poltica de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural, que enfatiza la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad y los riesgos
Artculo Segundo.- El registro en las carpetas familiares (carpetizacin) de los ciudadanos y las ciudadanas bolivianas y
de los extranjeros con residencia permanente en territorio nacional, se constituye en tino de los requisitos bsicos para
el acceso a los beneficios del Sistema nico de Salud.
Artculo Tercero.- El resguardo y custodia de las carpetas familiares es responsabilidad de los establecimientos de salud
de primer nivel de atencin y, en los casos que corresponda, de los establecimientos de segundo nivel de atencin. El
llenado de la carpeta familiar, est cargo del personal de salud de estos establecimientos: mdicos, enfermeras y
auxiliares de enfermera.
Artculo Cuarto.- Se instruye al Sistema Nacional de Informacin en Salud y Vigilancia Epidemiolgica (SNIS-VE),
cumpliendo la normativa del ciclo y flujo de la informacin, incluir variables sobre determinantes sociales, factores de
riesgo para la salud y hechos vitales de la Carpeta Familiar,
Artculo Quinto.- La implcmentacin de la carpeta familiar, la supervisin de su llenado y su manejo, queda bajo la
responsabilidad de los Servicios Departamentales de Salud, de la Red Municipal de Salud y del Director Municipal de
Salud, en el subsector pblico; y de los Directores de los Policlnicos y Establecimientos de Primer Nivel, en el caso de los
entes gestores del Seguro Social Obligatorio a Corto Plazo.
1.a Direccin General de Promocin de la Salud, el Sistema Nacional de Informacin en Salud, las Direcciones
Departamentales de Salud y el Instituto Nacional de Seguros de Salud - INASES, quedan a cargo del fiel cumplimiento de
la presente Resolucin en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
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Regstrese, hgase saber y
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COPIA FIEL DEI. ORIGINAL

CARNET DE SALUD ESCOLAR........................................................32

INSTRUCTIVO FAMILIOGRAMA ACPITE III de la Carpeta familiar .
INSTRUMENTO DE SISTEMATIZACIN
ANUAL
DE LA CARPETA FAMILIAR........41
CARPETA
FAMILIAR
INTRODUCCIN
A partir de la implementacin de las polticas pblicas de salud, Bolivia con tina realizando grandes esfuerzos para mejorar la salud de toda su pobla cin, especialmente de la poblacin econmica y socialmente ms vulnerable.
El Sistema nico de Salud - SUS es la estrategia del Estado Plurinacional de
Bolivia dirigida a eliminar la exclusin social de salud, ampliando la cober tura a todos los grupos poblacionales, garantizando el acceso a los servicios
de salud en el marco de la poltica Salud Familiar Comunitaria Intercultural SAFCI.
La Carpeta Familiar - CF es un instrumento valioso para conocer el estado de
salud de las familias y comunidades bolivianas, puesto que pretende visua lizar a las familias insertas en su comunidad y entorno social.
El Ministerio de Salud y Deportes pone a disposicin del personal de salud el
instructivo del llenado de la CF, para el registro de todos los integrantes de
la familia, sus condiciones de vida y otras variables que permitirn elaborar
el diagnstico de salud de la familia, lo cual aportar a la calidad, eficiencia
y efectividad en la toma de decisiones, principalmente a nivel local, pero
tambin a nivel regional y nacional. Incluye tambin el instructivo para el
instrumento de sistematizacin anual.
IV. DETERMINANTES DE SALUD (F)
SOBRE LA CARPETA
FAMILIAR
D. Abastecimiento de agua

Qu es la Carpeta Familiar?

1. Agua por caera

2. Pileta pblica

3. Pozo/Noria/Vertiente/Cisterna

Es un instrumento imprescindible4.para
la implementacin de la poltica SAFAcequia/ro
5. Charcos/
Atajados/Curichi
CI, especialmente en su componente
de
atencin a la salud; sirve al mismo
E. Eliminacin de excretas
1. Servicio higinico en domicilio
tiempo para captar
la informacin
de
los
determinantes sociales, factores
2. Servicio higinico pblico
V
de riesgo y permite acercarnos a3.las
causas
bsicas de morbi-mortalidad
en
Letrina
(F)
1 de
2
4. Pozo ciego
nuestro pas, facilitando la direccin
ms acertada
en
la
implementacin
V
Hablado
CASTELLANO
V V
5. Aire libre
las polticas de salud.
F. Manejo de Basura

XIII. DEFUNCIONES (1)

1. Recojo domiciliario

12

V
La Carpeta Familiar resulta de utilidad
para que cada establecimiento
del
3. Calle/campo abierto
V
XIII. DEFUNCIONES (1)
2
Febrero
1 1
primer nivel
de atencin, pueda
disear
y Materno
evaluar QUECHUA
sus estrategias,
tomando
4.
Quemado
V
Causa Probable
IRA's
Marzo
5. Rio/Quebrada
como base
el anlisis de la situacin
de salud de las
familias y1 comunidades
AYMARA
V
G. Irgreso Familiar
1. Le permite ahorrar
EDA's
i
Abril
Distancia
yIV. DETERMINANTES
tiempo
desde
la via las que ofrece
atencin.
DE SALUD (F)
1 V2
2. Satisface necesidades
Mayo
Embarazo/
Parto/ Puerperio
i
vienda hasta
el establecimiento
de
3. Satisface necesidades bsicas
A. Tipo de vivienda
individual
Defunciones
por mes 1. Vivienda
Junio
V
Malaria
salud: marcar
V. SALUDcon
DE LOS
elINTEGRANTES
signo
(i)
DE
LA
en
FAMILIA
la (1)
12 V
4. Aveces
no Kilmetros
alcarza
<1
2. Departamento
Julio
La
Carpeta
Familiar
es
V
TB
i
5.
Insuficiente
Nio
menor
s
5
aos
2
1-2
Neoplasmas
malignos
2
variable
kilmetros,
de 3.acuerdo
a
i
Enfermedades
CuartosAgosto
No
o habitaciones
sueltas
XII. NACIMIErVTOS(l)
i V
V
Informar
a
las
familias
por
qu
se
les
est
1.
Cons.
diario
de
cereales,
tubrculos
y
derivados
imprescindible
>2-4
purpera
12
H. Transmisibles
ConsumoMujer
diarioGestante
de
Diabetes mellitus
los
rangos
que se describen
porCorazn
cada
4. Choza/Pahuichi/casa
rstica
Septiembre
Sexo
,
Masculino
1
2.
Consumo
diario
de
alimentos
de
origen
animal
alimentos
>41
Persona de 60 Cncer
aos visitando?,
o ms
Hipertensin
arterial
la
implementacin
de la V 3
5.
Ambiente
no
destinado
para
habitar
vez queAaparezcapara
enHabito
la
car
peta
Octubre
3. Consumo
diario
deafrutas
Tiempo
pie y verduras
< 30 minutos
de Fumar
Femenino
1
V
de
Trnsito
i
Asma
qu
es?
y Accidente
para
qu
sirve
1. Propia
4. Consumo
diario
de aceite la Carpeta
Noviembre
revisada. De
misma
manera
debe
30-59 minutos V
B. la
Tenencia
de
SAFCI
V
Obesidad
Validacin
V
de poltica
atencin
de la Poltica
SAFCI
Parto ^conComponente
5.Familiar?.
Consumo
diario de sal yodada.
1
Accidente
Laboral
Vivienda
1-2 horas
2. Anticrtica
Cardiopatias(isqumica,
hipertensiva,
Diciembre
hacerse
TiempoEn
a pie
y
Tiempo
Sedentarismo
2
Cargo delEnfermedad
responsable
Establecim
del
llenado:
La
suma
de
las
tres
categoras
debe
Tuberculosis(pulmonar
y
implementada,
1.Validacin
Universitaria
reumtica)
>2
horas
El
total
de
nacidos
por
1.
Nivel
de
Instruccin
de
la
V
Abastecimiento
3.
Alquiler
de
agua
Homicidio
Nro. de Defunciones
Institucional
V
Alimentacin no
adecuada
Fuera
1
enMatrimonio
movilidad.
madre
2.
Tcnico
< 30 minutos
se
puede
poner
la
de
divorcio
encima
Tiempo
movilidad
Validacin
Grupo
II: es
El
total
de
personas
grupo
IIenfecha
debe
sercada
menor
oV1 igual de
que
la
ser
igual
al divorciado,
nmero
de
carpetas
revisadas
en
instrumento
del
Vla
V
______________
en
el
primer
nivel
de
atencin.
4.
Cuidador
sexo
Enfermedades
debe
del
Sistema
ser
igual
a_________
la
Nodel
institucional
Establec
Promiscuidad
Suicidio
Lepra
Cargo
del
responsable
de
llenado:
Agua
por
caera
5
3.
Secundaria
30-59
minutos
Atenei
d
aor
Personal
1
Transmisible
locomotor(artrosis,
artritis)
lnea de
feb-85
/ 28may-2010.
Representa
un
matrimonio
con
los
5.
Otros
Consumo
excesivo
de
alcohol
VI.los
COMPORTAMIENTO
Neonatal
(<
FAMILIAR(F)
das)
11 2 tiene que
suma
de
que
tienen
Parto:
suma
La
factores
de
los
de
partos
riesgo.
en
establecimiento
de
salud
y fuera
sistematiza
dor.
Intoxicaciones
Enfermedad
delos
Chagas
4.
Primaria
1-2 horas
establ
ssuma
debe
anotarse
con
el
signo
(V)
en
la
-Partera
Pileta
pblica
10 crnica
Violencia
inlraf
amiliar
V
1
Consumo
de
1.LA
Una
odrogas
dos
personas
Con
Certificado
de Defuncin
Enfermedad
pulmonar obstructiva
padres
vivos
en
el
momento
que
se
Validacin
C.
No.
de
personas
/
V
>2
horas
VIII.
RESULTADO
DE
LA
EVALUACION
DE
SALUD
FAMILIAR!F)
y
no
tienen
certificado
2
S.
Sin
Instruccin
(F)La
1igual
2 oal
denacidos
OfidiosIII debe
ser
Grupo
igual
III:
oMEDICINA
Elmenor
total
que
de suma
personas
la la
suma
de
dellos
grupo
debe
vivosser
masculinos
menor
y1nmero
femeninos
quede
la
Idioma
hablado:
deMordedura
los
idiomas
ser
igual
VIH/SIDA
celda
correspondiente
de
columna
XI.
Tabaquismo
TRADICIONAL(I)
Activo
1V 3
Higiene personal
no(EPOC)
adecuada Auxiliar
Enfermedades
agudas
e infecciones
Mdico
1 V
en enfermera
Rango
defallecen
riesgo2. Tres diarreicas
Bajo
28nacimiento.
a 61 puntos
hace
el
familiograma
des
IX. FORMA
DE cuarto
AYUDA
FAMILIAR
NECESARIA(F)
1 V
2
Sin problema
desalud
-cy
Pozo/Noria/Vertiente/Cistema
15
ai
de
Desconoce
/No
Sabe
Nmero
Para
aplicar
de
defunciones:
la
Carpeta
Familiar
La
suma
es
de
importante
institucional
contar
y
no
con
institucional
la
participacin
tiene
V
Validacin
Pasivo
Solo
se
debe
llenar
una
por
categora,
en
suma
cada
deRecurre
instrumento,
todas
las
enfermedades
pues
un
parto
transmisibles
puede
ser
mltiple.
y no
transmisibles.
Hablado
CASTELLANO
V excepto
V funcionales
carpe
tas
revisadas
en
cada
instrumento
utilizado.
Evaluacin
del
comportamiento:
Lacasilla
suma
de
las
familias
y dis
Leishmaniasis
de
acuerdo
al
cargo
de
persona
Riesgos
laborales
Siempre
21 Ven
1el
Insuficiencia
renal
crnica
VIL
EVALUACIN
DEL COMPORTAMIENTO
FAMILIAR(F)
en enfermera
Medio 62con
Representa
puntos
una
3.la
Cuatro
Otorgado
Autoridad
a por
la
Medicina
Ayuda
Educativa
respiratorias
agudas,
dermatitis
agudas
registrarse
Dificultades
los
determinantes
dedeben
saludun matrimonio
VV 2 V V con
pus.
Ntese
como
representa
el a 126Licenciado(a)
V1 V
Maltrato
infantil se
-S
Acequia/ro
Otras
20
Tiene
Otros
que
ser
igual
anacimiento:
laade
suma
con
certificado
de
defuncin
y revisadas
sin
certificado
de
Mdico(a)
Factores
de
riesgo:
La
suma
de
todos
los
factores
de
riesgo
siempre
debe
que
llen
la
carpeta
fami
liar.
Certificado
Grupo
activa
IV:
de
El
las
de
total
Autoridades
personas
Locales
La
suma
en
este
y
de
grupo
toda
s
y
no
la
debe
tiene
comunidad.
que
igual
ser
Se
a
igual
la
les
suma
explicar
a
la
de
suma
los
Alto
127
atotal
165
puntos
Idioma
materno:
L
suma
de
los
idiomas
debe
ser
igual
al
2
nmero
funcionales
tiene
que
ser
igual
Desnutricin
al
crnica
de
carpetas
en
cada
hepatitis
Funcional
Tradicional
grupo
H
que
se
debe
llenar
todas
las
casillas
con
0
cero
si
lo
A
veces
i
4.
cinco
Otro
QUECH
hija
con
relaciones
distantes.
Todos
Con
problema
de
salud
predominio
de:
Dificultad
es
con
la
salud
de
los
integrantes
de
la
familia
Ayuda
Teraputica
la
o expediente
clnico individual, peroVVno
Consumo
de (hermanos
alcohol
V
VV
fallecido
losenexcesivo
hijos
con [defuncin
I. DATOSyGENERALES
(F) historia
Dlscapacid
certificai..ue
UA
4utilizado.
en
cada
instrumento
eOtras
igual
al
total
de
defunciones
por
Disfuncional
Nunca
Certificado
-No
Charcos/Atajados/Curichi
de
5.
Seis instrumento
oque
Dificultades
funcionamiento
deen
lainstrumento
familia
25
ser
mayor
oSin
igual
el
total
de
personas
incluidas
elforma
Grupo
Riesgo 1II
Otra
31ladiaria.
de
diferentes
los
nacimientos
tipos
de
masculino
discapacidad.
femenino
en
cada
carpe
tas
revisadas
en
cada
utilizado.
Ayuda
Comunitaria
Consumo
de
drogas
ilcitas
instru
mento
conviven
el
hogar.
para
qu
sirve
laque
Carpeta?,
se
con
ella
yen
quienes
aplican.
40
Vde meses.
consume
aDefuncin
diario,
oyms
con
5 obtiene
sien elno
lo
consume
en
deben
aparecer
en
la
carpeta,
pues
son
transitorias.
viven
solos).
2. Basura enterraca

Enero

- ---------------r

ad
AYMARA

CONTENIDO
INTRODUCCIN.........................................................................9
SOBRE LA CARPETA FAMILIAR.........................................................9
Qu es la Carpeta Familiar?.........................................................9
Quin aplica la Carpeta Familiar?................................................10
Para qu sirve la Carpeta Familiar?..............................................10
Qu pasos se deben seguir para aplicar la Carpeta Familiar?................10
Cmo aplicaremos la Carpeta Familiar?.........................................11
BENEFICIOS Y RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIN
DE LA CARPETA FAMILIAR............................................................13
RESULTADO ESPERADO DE LA IMPLEMENTACIN.................................13
CONTENIDO DE LA CARPETA FAMILIAR.............................................13
FORMA DE LLENADO..................................................................13
ENCABEZAMIENTO ...................................................................13
I.

DATOS GENERALES.........................................................14

II.

CROQUIS DE UBICACIN DE LA VIVIENDA...............................15

III. FAMILIOGRAMA.............................................................15
IV. DETERMINANTES DE SALUD...............................................15
V.

SALUD DE LOS INTEGRANTES DE LA FAMILIA...........................21

VI. COMPORTAMIENTO FAMILIAR.............................................23

VII. EVALUACIN DEL COMPORTAMIENTO FAMILIAR........................26
VIII. RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE LA SALUD FAMILIAR.............27
IX. FORMA DE AYUDA FAMILIAR NECESARIA.................................27
X.

ASPECTOS SOCIOCULTURALES............................................28

XI. MEDICINA TRADICIONAL Y PARTICIPACIN COMUNITARIA............29

XII. NACIMIENTOS...............................................................30
XIII. DEFUNCIONES..............................................................31
XIV. OBSERVACIONES ESPECIALES.............................................32