6 Diagnostico y Propuesta Urbana - Cajas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN AGUSTN DE CAJAS
PLAN URBANO DISTRITAL 2007 - 2012
ALCALDE
D.S.N 027-2003-VIV.
luis rojas jaimes

ARQUITECTO
C.A.P. N 3301
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
Aprobado y Puesto en Vigencia: O.M. N 003-2008-

D.S.N
027-2003-VIV.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

SAN AGUSTN DE CAJAS DICIEMBRE 2007

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

INTRODUCCIN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido interpretando de
manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una parte los aspectos socio
econmico de la poblacin y por otra, el nfasis ha recado de manera importante hacia el
Diseo Urbano destacndose nicamente las caractersticas fsico espacial en los
planteamientos y soluciones, esto es parcial y poco objetivo, sin embargo esto es lo que
sucede en la mayora de nuestras municipalidades. Hay que tener en cuenta que antes del
Diseo Urbano, es fundamental, el estudio profesional y tcnico de la Planificacin Urbana
para el desarrollo urbano de un poblado, un distrito y cualquier asentamiento humano, y para
esto es necesario conocer a profundidad las caractersticas generales que condicionan el
desarrollo de un asentamiento, a partir de este conocimiento ser posible plantear las
hiptesis para crecer y desarrollar en forma planificada. Las autoridades locales del Distrito
de San Agustn de Cajas as lo han comprendido y es por ello, que parte de su iniciativa la
formulacin del presente Plan Urbano Distrital.
El Plan Urbano Distrital del Distrito de San Agustn de Cajas es un estudio que
convertir a San Agustn de Cajas en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las
mnimas normas de una ciudad Planificada, Con este estudio colocamos la primera piedra,
brindamos los alcances para la comprensin general del proceso que determina la
realizacin del Proyecto y para colocar a San Agustn de Cajas en un distrito ordenado
moderno con visin de futuro y sobre todo que contenga y que se rija a un estudio de
Planificacin Urbana.
En el presente documento detallamos a travs de su contenido los mritos mas
importantes y los alcances proyectados a que este estudio se refiere, el haber cumplido con
el procedimiento sealado por el D.S. N 027-2003-Viv, la cual seala que la Planificacin
Urbana, es realizado por un equipo multidisciplinario, adems debe ser democrtico y
participativo. Al haber logrado la plasmacin de las propuestas de los pobladores quienes
nos orientaron y nos sealaron en lo posible las vas, equipamientos, y reas libres,
desarrollados en mas de diez Talleres Participativos y de Concertacin ciudadana y la cual
fue aprobado en Audiencias Publicas Descentralizadas desarrollados con los pobladores en
cada barrio y anexos en general, as hemos cumplido en realizar el Plan Urbano Distrital en
forma totalmente democrtica y que es conocido por los pobladores.
Con este proyectos la Ciudad de la San Agustn de Cajas a travs de su Gobierno
Local podr orientar su inversin a la ejecucin de proyectos prioritarios en el orden
estructural y socio - econmico para brindar a sus pobladores una ciudad digna ordenada
donde puedan satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad; para ello autoridades
Edilicias, Polticas, Instituciones Publicas, Privadas, poblacin en general y dems, todos de
acuerdo a nuestro rol trabajando mancomunadamente, seremos capaces de responder al
gran reto que dice Mustrame tu Ciudad y te dir como son tus Hombres.
El presente estudio se divide en SIETE PARTES, integradas en TRES VOLUMENES
para una mejor comprensin:
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El VOLUMEN I, Comprende:
La Primera Parte, comprende las Consideraciones Generales del Estudio, el Marco
Conceptual y Metodolgico de desarrollo del Proyecto, indicando el Concepto y Propsito del
Plan, la Metodologa propuesta para la realizacin del Plan, las fases y el Modelo de
Desarrollo Urbano, as como un Resumen de los Talleres Estratgicos Participativos de
Desarrollo Urbano y Anlisis FODA realizados en el distrito de San Agustn de Cajas
La Segunda Parte, Comprende el Marco de Referencia, Marco Regional, Provincial y
Distrital donde se realiza el proyecto,
sealando sus condicionantes regionales y
provinciales donde se encuentra la ciudad de San Agustn de Cajas.
La Tercera Parte, comprende las caractersticas donde se realiza el Proyecto y la
Situacin Actual que atraviesa la ciudad estableciendo el Diagnostico Urbano, donde se
sealan los principales problemas de la ciudad, en sus aspectos fsicos, geogrficos,
sociales, econmicos, Servicios Bsicos y administrativos, que atraviesa la ciudad de San
Agustn de Cajas en la actualidad.
El VOLUMEN II, Comprende:
La Cuarta Parte, donde se precisa la Propuesta Urbana, la Visin, Polticas de
Desarrollo Urbano, Zonificacin de los Usos del Suelo, Habilitaciones Urbanas,
Equipamientos Urbanos, Vialidad y Transporte, Infraestructura de servicios Bsicos,
Seguridad del Asentamiento, Proteccin Ambiental y Administracin e implementacin del
Plan, con un horizonte temporal al ao 2010.
La Quinta Parte, contiene el Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo,
Habilitacin Urbana y del Sistema Vial, que complementa la Propuesta Urbana en dicho
aspecto, ya que es la parte normativa para el cumplimiento del Plan.
La Sexta Parte, constituida por la identificacin de Proyectos de Inversin Urbana,
constituyndose en uno de los principales elementos de ejecucin y orientador para la
inversin urbana de la ciudad para poner en marcha el presente plan.
El VOLUMEN III, Comprende:
La Sptima Parte, constituido por los Planos Integrales del plan. Plano de Ubicacin
y Localizacin, Plano Bsico, Diagnostico Urbano, Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad,
Propuesta Urbana de la Zonificacin de los Usos del Suelo y Equipamiento Urbano y
Sistema Vial; todos realizados en sistema CAD. de ultima generacin.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento sobre
los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestin o
administracin urbana, la planificacin como instrumento de orientacin y racionalizacin de
los recursos con que se cuenta y cuales se debe desarrollar.
San Agustn de Cajas, Diciembre - 2007
Arq. Luis Rojas Jaimes
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CONSULTOR

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

ALCALDE:
TEFILO BALDEN ROJAS
REGIDORES:
SR. PEDRO MISAYAURI MUERAS
SR. EFRAN VILCA RAMOS
SR. KEVER MEZA IPARRAGUIRRE
SRA. CLEDY TURN CONTRERAS
SRA. GLORIA IPARRAGUIRRE MEZA
GERENTE MUNICIPAL DE LA MDSAC. (E)

DRA. ALIX BALAREZO MUOZ
GERENTE DE ADMINISTRACIN DE LA MDSAC.
DR. RENZO TREFOGLI ZULOAGA
GERENTE DE DESARROLLO URBANO DE LA MDSAC.
ING. JESUS VELIZ GALVAN
GERENTE DE DESARROLLO URBANO DE LA MDSAC.
ARQ. ANIBAL HUAMAN VELASQUEZ

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EQUIPO TECNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL PROYECTO
CONSULTOR DEL PROYECTO
CONSULTOR DE OBRAS: REGISTRO N C2886
PROVEEDOR DE SERVICIOS: CODIGO N S0045563
JEFE DEL PROYECTO
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PLANIFICADOR ASISTENTE
ARQ. FREDDY VERA RODRIGUEZ
C.A.P. N 3587
ARQ. FREDDY ALDANA MEDINA
C.A.P. N 6339
ECONOMISTA PLANIFICADOR
ECON. PEDRO HECTOR PARCO ESPINOZA
C.E.L. N 2250
SOCIOLOGO FACILITADOR
SOC. JUAN JOSE ECHEVARRIA ZACARIAS
C.S.P. N 1197
INGENIERO CIVIL
ING.CIVIL. LINDER MARTINEZ GALVEZ
C.I.P. N 54892
ASESOR LEGAL
DR. FRANCISCO LOZANO RODRGUEZ
ASESOR CONTABLE
CPC. HORTENSIA ROJAS JAIMES
ASISTENTE TCNICO
ARQ/B. ELIO LOPEZ OBREGN
TCNICO TOPOGRAFO
TEC. HENRRY VILCHEZ SAMANIEGO
SECRETARIA
LIC. BETTY CUBAS CRDOVA

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RELACIN DE CUADROS
CUADRO N 01
RELACIN DE SUPERFICIE Y POBLACIN, URBANA Y RURAL RESPECTO A LA

JUNN Y SUS PROVINCIAS 2005
CUADRO N 02
INCREMENTO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL
CUADRO N 03
POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS SEGN EL CENSO DEL 2005
CUADRO N 04
HIPTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL SEGN AL AO 2012
CUADRO N 05
POBLACIN POR SEXO Y EDAD DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2005
CUADRO N 06
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 AOS Y MAS POR RAMAS DE ACTIVIDAD

ECONMICA DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
RESUMEN COMPARATIVO DE POBLACIN TOTAL Y PEA 2005 2007
CUADRO N. 07
REGIN
CUADRO N 08
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE SERVICIOS E INDUSTRIALES EN DE SAN AGUSTN

DE CAJAS 2007
CUADRO N 09
SEMBRIOS MAS IMPORTANTES EN DE SAN AGUSTN DE CAJAS
CUADRO N 10
SISTEMA URBANO REGIONAL NORMATIVO AL AO 2010
CUADRO N 11
POBLACIN PROVINCIAL, DISTRITAL Y DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS, URBANA

Y RURAL VARONES Y MUJERES AL 2005
CUADRO N 12

CUADRO N 13

CUADRO N 14
USOS DEL SUELO 2007 CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
CUADRO N 15
POBLACION URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS

2007
CUADRO N 16
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO- SITUACIN ACTUAL 2007 CIUDAD DE SAN AGUSTN DE

CAJAS
CUADRO N 17
COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO DE SALUD CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
CUADRO N 18
EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007
CUADRO N 19
EQUIPAMIENTO DE ABASTOS REQUERIMIENTO ACTUAL CIUDAD DE SAN AGUSTN DE

CAJAS 2007
CUADRO N 20
COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CIUDAD DE SAN

AGUSTN DE CAJAS 2007
CUADRO N 21
COBERTURA DE ENERGIA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
CUADRO N 22
COBERTURA DEL SERVICIO LIMPIEZA PBLICA - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
CUADRO N 23
POBLACIN Y DENSIDAD
CUADRO N 24
POBLACIN URBANA Y RURAL VARONES Y MUJERES AL 2007
CUADRO N 25
PIRAMIDE POBLACIONAL
CUADRO N 26
INTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA
CUADRO N 27
PORCENTAJES DE POBLACIN EN RELACIN A LA REGIN Y PROVINCIA
CUADRO N 28
PEA
CUADRO N 29
INFORMACION DEL DIAGNOSTICO SERVICIOS BASICOS
CUADRO N 30
EQUIPAMIENTO URBANO
CUADRO N 31
PLAN URBANO DISTRITAL DE SAN AGUSTN DE CAJAS IMAGEN OBJETIVO - 2012

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I. CONSIDERACIONES
GENERALES
DEL ESTUDIO

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1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

1.1. ANTECEDENTES.
El Estudio se orienta a modernizar los alcances tcnicos y socioeconmicos

del Plan Urbano Distrital, enriquecindolos de modo tal que incorpore los
aportes conceptuales, metodolgicos y programticos generados en el
mbito nacional.
Tales aportes se refieren a:
Planeamiento Participativo para el Desarrollo Local. (PP/DL).
Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.
Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano Sostenible.
El Plan Urbano Distrital de la Ciudad de San Agustn de Cajas, se concibe

como un proceso tcnico normativo de gestin municipal, que permitir al
gobierno local la oportunidad para prever y promocionar las acciones
necesarias y adecuadas para conducir el proceso de desarrollo y
acondicionamiento de esta ciudad, contando con la participacin de la
comunidad social y empresarial residente en ella. As mismo, el gobierno
local y la comunidad pueden acceder a un proceso estratgico de
promocin, y facilitacin del desarrollo urbano de la Ciudad de San Agustn
de Cajas, basndose en un modelo de gestin democrtico.
Por otro lado la institucionalizacin de la Ley Marco de Presupuestos

Participativos N 28056 se constituyen en espacios estratgicos de toma de
decisiones y de gestin,
surgiendo desde los actores locales distritales,
provinciales y departamentales que son las encargadas de emprender

acciones inmediatas de alcance nacional para el mayor aprovechamiento de
los Recursos del Estado.
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En el mes de Marzo del 2007 se convoca el Proceso de Adjudicacin Directa

Selectiva N 002-2007-MDSAC
para el desarrollo del Proyecto del Plan
Urbano Distrital otorgndose la buena pro al Consultor: Arquitecto Luis

Teofilo Rojas Jaimes, firmndose el contrato el 07 de Mayo del 2007.
Quienes ejecutan el presente Plan Urbano Distrital de acuerdo a las
caractersticas del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano D.S. N 027-2003-Vivienda del 3 de octubre del 2003, y
normatividades conexas, modificatorias y
relacionados al ambiente,
participacin ciudadana, ley de aguas, y otros.
1.2. FINALIDAD DEL ESTUDIO.

La Finalidad del PLAN URBANO DISTRITAL es regular la funcionalidad del
territorio como una estructura sistmica, y definir el Marco Normativo para
los procedimientos que debe seguir la municipalidad de SAN AGUSTN DE
CAJAS en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y
gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano distrital a fin de
garantizar:
a) La ocupacin racional y sostenible del territorio.
b) La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social.
c) La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y
local para facilitar la participacin del sector privado.
d) La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
uso del suelo.
e) La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
1.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

OBJETIVOS GENERALES:
Crear un medio urbano como mbito de vida mas apto para el desarrollo
poblacional, con un ordenamiento racional de las actividades urbano
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rurales; previendo, adems el equipamiento necesario y las necesidades

de servicios bsicos, en el marco del desarrollo sostenible.
Formular un Instrumento Tcnico Normativo mediante el cual se

desarrollan disposiciones del Plan Urbano Distrital del Distrito de SAN
AGUSTN DE CAJAS.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Compatibilizar los usos para la ubicacin de actividades urbanas en las

zonas residenciales. comerciales, tursticas, ecolgicas e industriales del
distrito.
Establecer disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.
Identificar las reas pblicas aptas para la inversin privada.
1.4. MBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO

El mbito territorial de estudio del distrito de SAN AGUSTN DE CAJAS,
abarca los siguientes:
a) mbito Conceptual
Zonificacin
La zonificacin es el conjunto de normas tcnicas contenidas en el
plan urbano distrital por las que se regula los usos de suelo en
funcin de las demandas fsicas, econmicas y sociales de la ciudad,
para localizar actividades con fines de vivienda, recreacin,
proteccin y equipamiento; as como la produccin industrial,
comercio, transporte y comunicacin.
Equipamiento
De acuerdo a las caractersticas del estudio se identifico el

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equipamiento urbano existente, el cual fue sujeto de evaluacin,

diagnostico, y proyecciones para su ubicacin e implementacin en
los plazos establecidos en el plan urbano distrital.
Vas
En el estudio se evalu, y proyect la estructura vial localizando la
infraestructura
de
transporte
comunicaciones,
energa
saneamiento.
Otros
La naturaleza del mbito de estudio cuyas caractersticas de
asentamiento urbano rural, le confiere al estudio una fuerte relacin
con su entorno productivo agropecuario que se tiene en cuenta para
el Plan Urbano Distrital.
b) mbito urbano
El Centro Urbano de SAN AGUSTN DE CAJAS, es la capital del distrito
de SAN AGUSTN DE CAJAS, Provincia de Huancayo, Departamento de
Junn.
SAN AGUSTN DE CAJAS esta conformado por reas
homogneas
identificadas, las cuales se conforman de la siguiente manera:

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Barrio Primero
Barrio Segundo
Hatn Cajas
Barrio Tercero
Barrio Cuarto
Barrio Yaul (Barrio Quinto)
Barrio Porvenir A
Barrio Porvenir B
Anexo de Vista Alegre
Anexo de Coyllor
Anexo de Bella Vista

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1.5. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIN

Por las consideraciones socio-econmicas y culturales del pas y del distrito
de SAN AGUSTN DE CAJAS , requiere un planeamiento de su desarrollo a
corto y mediano plazo que permita recuperarse rpidamente y aplicar los
instrumentos de gestin del desarrollo urbano distrital, se propone: Para el
Plan Urbano Distrital de SAN AGUSTN DE CAJAS un horizonte temporal de
desarrollo y ejecucin en un plazo de 05 aos, del 2007 al 2012 en
cumplimiento a la normatividad existente.
1.6. LINEAMIENTOS TCNICOS DEL ESTUDIO

Los lineamientos tcnicos para el acondicionamiento espacial del sistema
urbano distrital, es indispensable establecer previamente:
El Funcionamiento
Las caractersticas principales de funcionamiento del rea urbana esta
supeditada a la actividad principal agrcola y
agropecuaria, de los
pobladores del distrito.
La Problemtica
Existe una normatividad y metodologas de planes urbanos sesgados al
concepto de ciudad urbana, alejados de su entorno rural. El
asentamiento urbano de SAN AGUSTN DE CAJAS ha crecido de
manera planificada de acuerdo a un manzaneo y espontnea e sus
edificaciones, teniendo la imagen de otras ciudades mayores como
Huancayo. Cuando tratan de proponer un orden emulan a las ciudades
urbanas generando conflictos, de organizacin fsico espacial, ambiental,
socio-econmicos, cultural y poltico institucional de planeamiento y
gobernabilidad.

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Las potencialidades de su mbito espacial

El Ciudad SAN AGUSTN DE CAJAS cuenta con un espacio urbano
distrital conformado por sus reas urbanas, barrios y anexos, los mismos
que cuentan con diversos factores entre los que se puede mencionar en
orden de importancia; un paisaje natural todava no disturbado por las
actividades urbanas, un gran porcentaje de paisaje urbano y vegetacin
abundante en las zonas perimetrales.
2. METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
El proyecto se elaboro tomando como referencia el es estudio realizado

anteriormente la cual se encuentra en forma incompleta.
El Proyecto que se elabora cuenta con un conjunto de documentos

tcnicos, normativos dirigidos a promover y prever el armnico desarrollo
urbano del DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS, mediante acciones
de Acondicionamiento Territorial, las mismas que debern cumplirse en el
periodo determinado.
En la elaboracin del proyecto, paralelamente a la recopilacin de datos

y elaboracin del diagnstico, se elabora el plano bsico a escala donde
se desarrollar la propuesta del Plan Urbano Distrital.
No se encontr estudios anteriores, ni levantamiento topogrfico,ni

Catastro existente ni el planos bsicos.
Teniendo en cuenta que el trabajo se refiere a un estudio fsico de la

ciudad como prioridad para orientar el crecimiento ordenado, los
alcances del Plan Urbano Distrital son los siguientes:
Elaborar un Diagnstico Urbano fsico social
Elaborar la propuesta de zonificacin de los usos del suelo real de

intervencin.
Elaborar la propuesta de vialidad para el trnsito vehicular del rea de

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intervencin
-
Elaborar la propuesta de requerimientos en los equipamientos urbanos

de educacin, salud, recreacin, y comercio.
Formular la normatividad para el manejo fsico - espacial de dicha rea
Promover el desarrollo socio - econmico mediante Proyectos de

Inversin Urbana
El proyecto a alcanzar contiene un esquema de la Expansin Urbana,

Reglamento de Desarrollo Urbano, donde la Municipalidad se encuentra
con la responsabilidad de promover dichos Planes Urbanos para poder
manejar y orientar la expansin urbana.
2.1. FASES:
1ra. Fase
INVESTIGACIN Y RECOLECCIN DE DATOS
2da. Fase
DIAGNOSTICO Y ANALISIS
Talleres de Concertacin, Anlisis FODA
3ra. Fase
PROPUESTA PRELIMINAR
4ta. Fase
CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
5ta. Fase
PROPUESTA FINAL
2.2. CONCEPTUALIZACIN DE LAS FASES DEL PROYECTO
1ra. Fase: INVESTIGACIN Y RECOLECCIN DE DATOS

Estudios preliminares, de reconocimiento y recoleccin de
datos as como la determinacin e identificacin de acciones
que influirn en el proyecto, las caractersticas sociales de la
zona, y las caractersticas fsicas, evaluando las reas donde
se desarrollar el proyecto.
2da.
Fase:
DIAGNOSTICO
Y ANALISIS
PARTICIPACIN Y
TALLERES
DE
CONCERTACIN Y ANALISIS
FODA
Realizacin de los Talleres de Concertacin, Anlisis FODA
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con la poblacin, en forma descentralizada es decir por barrios

y anexos.
De acuerdo a la informacin de la 1ra. Fase, y a los resultados

de los Talleres participativos se proceder al anlisis y
elaboracin del expediente urbano donde se detallar la
situacin actual de la ciudad de San Agustn de Cajas en el
aspecto urbano. Tanto en el marco general, en la zonificacin
de los usos del suelo en el equipamiento urbano y en el
sistema vial.
3ra. Fase: PROPUESTA PRELIMINAR

Elaboracin de variantes de propuestas urbanas diversos,
propuestas preliminares conteniendo todos los documentos
correspondientes, en la zonificacin, expansin urbana,
equipamiento y estructura vial. Teniendo en cuenta las
inquietudes y propuestas de las instituciones y los pobladores
en los talleres de concertacin para la formulacin final.
4ta. Fase: CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES

Consulta a la poblacin mediante exhibiciones, difusin y
exposiciones durante 30 das, en cumplimiento del D.S. N
027-2003-Vivienda
5ta. Fase: PROPUESTA FINAL

Elaboracin
del
documento
final
de
acuerdo
las
observaciones e inquietudes realizadas en la consulta, el

documento final se regir a las exigencias
normadas para
planes urbanos y de acuerdo a la propuesta para la prestacin

del Plan Urbano Distrital de la Ciudad de San Agustn de
Cajas.

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2.3. DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES

Actividades de la 1ra. Etapa
INVESTIGACIN Y RECOLECCIN DE DATOS
Actividad 1-
Seleccionar informacin bsica del PROVINCIA

DE SAN AGUSTN DE CAJAS - DISTRITO DE
SAN AGUSTN DE CAJAS.
Actividad 2-
Recopilar y seleccionar datos con fines de

diagnstico.
Actividad 3-
Determinar
las
diferentes
variables
de
Planificacin Urbana que influir en el proyecto.

Actividades de la 2da. Etapa
DIAGNOSTICO Y ANALISIS
Actividad 4-
Se llevar a cabo prioritariamente en el rea de

estudio segn informacin censal del INEI y el
Plan Urbano Distrital anteriores
y estudios
existentes, ya que sirven como antecedentes.

Actividad 5-
Determinar en que condiciones se encuentran

las reas urbanas actuales, el espacio agrcola
circundante, el equipamiento urbano actual
referido
a educacin,
salud,
recreacin
comercio, as como su zonificacin actual de los

usos del suelo y su estructura vial, sus normas y
dems aspectos referentes al diagnostico fsico
- social urbano de la ciudad.
Actividad 6-
Determinar la situacin en que se encuentra los

terrenos a proyectarse.
Actividad 7-

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Talleres Participativos, Estratgicos, realizacin

del Anlisis FODA.

Actividad 8-
Formulacin de Hiptesis
Actividad 9-
Sntesis de la Problemtica
Actividades de la 3ra. Etapa

PROPUESTA PRELIMINAR
La propuesta se realizara segn la Actividad 7, en base a los
Talleres Participativos y de Concertacin o exposiciones en la
que participaran todos los ciudadanos y autoridades para
expresar sus intenciones y aportes ya que el Plan es
Participativo y democrtico.
Actividad 10- Visin,
Misin,
Instrumentos
Tcnicos
Normativos.
Actividad 11- Tratamiento de reas urbanas con fines de
renovacin urbana
Actividad 12- reas de expansin urbana y etapas de
crecimiento
en
funcin
del
incremento
poblacional y la ampliacin de las actividades

econmicas y sociales
Actividad 13- Estructura Vial y transporte
Actividad 14- Zonificacin de los usos del suelo urbano
Actividad 15- Seguridad
fsica
del
Centro
Poblado
proteccin ambiental
Actividad 16- Equipamiento de educacin, salud, recreacin,
comercio, institucional, seguridad y servicios.
Actividad 17- Identificacin y priorizacin de programas y
proyectos de inversin.
Actividad 18- Normas y reglamentos de zonificacin y vas.

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Actividades de la 4ta. Etapa

CONSULTA CIUDADANA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Actividad 19- Presentacin de la propuesta preliminar a la
poblacin la cual deber estar 30 das mnimo
en
exhibicin
en
un
lugar
visible
en
la
Municipalidad Distrital de San Agustn de Cajas.

Actividades de la 5ta. EtapaPROPUESTA FINAL
Actividad 20- Formulacin
Definitiva del proyecto
de la
Propuesta Preliminar para fines de aprobacin.

3. EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.
El Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratgico,

participativo, concertado, descentralizado y sustentable.
El proceso de planificacin estratgica es un nuevo enfoque sistemtico y

holstico para la toma de decisiones. Es tambin un mtodo orientado al
manejo del cambio y de la configuracin del futuro. La planificacin urbana
con participacin aparece como la mejor respuesta a la necesidad de
generar un espacio democrtico a nivel local. El objetivo fundamental
entonces es impulsar la democratizacin de la gestin local incorporando a
la comunidad en la solucin de sus propios problemas, valorizando la
representatividad de los vecinos en un proceso de concertacin que propicie
el fortalecimiento de la organizacin institucional municipal.
El Plan Urbano Distrital de la ciudad es tambin un espacio de reflexin

colectiva al que sern convocadas distintas instituciones representativas del
que hacer social, cultural, laboral, econmico, profesional y deportivo de la
comunidad.

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La concertacin es la forma de establecer vnculos de interdependencia y de

concretar la dimensin espacial del desarrollo. En el reconocimiento de que
el desarrollo no es posible abordarlo sino con un enfoque de globalidad, en
el que se hacen imprescindibles las fuerzas y aportes de distintos grupos, de
distintos niveles territoriales y de distintos sectores para la realizacin de
propsitos econmicos y sociales.
La concertacin requiere de un componente pedaggico. Concertar significa

hacer compatibles los intereses del sector pblico y los del sector privado.
Como expresin de su dinmica espacial, la descentralizacin hace que el

objeto de la planeacin sea la ciudad, no el sector. Ello significa que los
intereses sectoriales deben subordinarse a los intereses de la localidad y la
comunidad y que cada sector debe contribuir a la obtencin de propsitos
locales y de la comunidad
que interpreten, reconozcan y contribuyan a
recuperar la imagen propia y afirmen el papel que le corresponde cumplir a

la ciudad y su comunidad en el aspecto econmico y el mercado nacional.
La sustentabilidad del modelo se asocia al concepto ecolgico y ambiental y

est ntimamente relacionado con el uso responsable del medio ambiente
para el hbitat humano, la actividad econmica y la explotacin de los
recursos naturales disponibles en la ciudad y su rea de influencia
provincial.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamao ms

pequeo, es tambin escenario territorial adecuado para lograr que el
protagonista sea el individuo, el sector privado y la comunidad.
La propia identidad de los individuos, slo es posible alimentarla de una

manera concreta en el entorno municipal, en el escenario fsico, familiar y
social de la localidad. Por ello el municipio es la raz de la identidad local.

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4. RECOMENDACIONES PARA GARANTIZAR LA PUESTA EN MARCHAR DEL

PLAN URBANO DISTRITAL.
Institucionalizacin e Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano, implica:
Discusin y conocimiento por toda la poblacin de las propuestas

que conllevan el presente plan.
Que el plan no constituya un documento de dominio municipal,

sino debe descentralizarse a los barrios, sectores y manzanas, para que su
implementacin sea un proceso permanente, y mantener la elasticidad de
mejoras dentro del concepto desarrollado en las propuestas del plan.
Ajustar las normas y procedimientos de manera competitiva entre

los pobladores de cada sector.
Administracin del Plan Urbano Distrital Sostenible por un rgano

asesor constituido por el regidor de obras un asesor externo profesional
experto en desarrollo urbano, y los directivos de los barrios, sectores y
manzanas, cuya gestin ser anual y evaluaran de manera trimestral su
implementacin.
Estrategia de Gestin Urbana Participativa.
Establecer programas permanentes de participacin ciudadana, los cuales
forman parte del plan de gestin urbana anual, de tal manera que el desarrollo
de la ciudad sea efecta por toda la poblacin.
Promocin de los barrios pilotos productivos.
Promocin de organizaciones de base para el desarrollo de vas

locales.
Programas de participacin juvenil, y de nios
Programas de implementacin de pequeas microempresas.
Una vez aprobado el Plan Urbano Distrital mediante Ordenanza Municipal,

esta deber implementarse continuamente por la Municipalidad Distrital de
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

San Agustn de Cajas.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

II. MARCO REGIONAL,

PROVINCIAL Y
DISTRITAL

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

1. MARCO REGIONAL
Para el caso del presente Plan Urbano Distrital y de acuerdo a los criterios de
planificacin de las unidades territoriales sealados por el Plan Nacional de
Desarrollo Urbano (Plan Nacional de Desarrollo Urbano-Imagen Objetivo a largo
plazo - Unidad de investigacin y Anlisis Urbano-Ministerio de Vivienda y
Construccin), el Sistema Urbano ser el rea Nucleada (Ciudad de San
Agustn de Cajas) el espacio ms importante dentro del Macro Sistema Urbano
del Centro del cual forma parte el Distrito de San Agustn de Cajas,
constituyndose como "una realidad particular que presenta caractersticas
propias y homogneas debido a que se conforma como un espacio desarrollado
socio-histrico, donde la estructura espacial urbana y rural deber ser el
resultado de una mejor y racional distribucin de la poblacin en el espacio
territorial, consolidando las reas urbanas y los Ncleos Rurales a fin de romper
la
hegemona,
cumplindose
de
este
modo
los
postulados
de
la
descentralizacin y la desconcentracin"
Las reas Nucleadas Urbanas constituyen el ncleo bsico unidades
fundamentales a partir de las cuales se plantea el ordenamiento de lo urbano y
la estructuracin de cada sub-sistema, en cuyo interior los elementos se
organizan distribuidos jerrquicamente en base a las funciones urbanas
predominantes, a su tipologa econmica y al tamao poblacional.
La ciudad San Agustn de Cajas se inserta dentro de este sistema como Centro
Principal del rea Nucleada urbana de San Agustn de Cajas.
El presente anlisis pretende mostrar la realidad distrital, insertada en la regin
a fin de poder detectar la problemtica y las potencialidades existentes en el
rea del entorno del distrito de San Agustn de Cajas, as como en la Ciudad de
San Agustn de Cajas, teniendo en cuenta los aspectos bsicos que inciden en
sta. Estos aspectos estn referidos al espacio natural de la Microcuenca del
Ro San Agustn de Cajas, a las estructuras fsicas existentes y al
comportamiento de la estructura socio-econmica, tratando de relevar los
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

problemas fundamentales identificados de modo que sea factible plantear

medidas orientadas al desarrollo de la microcuenca en concordancia con uno de
los objetivos bsicos del Plan Urbano Distrital, cual es, el de contribuir a una
estructuracin del sistema urbano - local - regional, vigorizando el desarrollo
productivo y el acondicionamiento espacial sobre la base de un sistema
jerarquizado de centros poblados.
2.
LA REGIN JUNIN
(Fuente: Plan Regional de Desarrollo Urbano Regin Junn 2002
Direccin Nacional de Urbanismo Viceministerio de Vivienda)
2.1
ASPECTOS GEOGRAFICOS
La Regin Junn, est conformada por las Provincias de Huancayo,

Jauja, Concepcin, Huancayo, Chanchamayo, Tarma, Junn, Yauli y
Chupaca, esta ubicada en la zona Central del territorio nacional.
Limita por el Norte, con el Departamento de Cerro de Pasco, por el
Este con el Departamento de Madre de Dios, por el
Sur con el
Departamento de Huancavelica y por el Oeste, con el Departamento

de Lima. El Departamento de Junn tiene una extensin de 44197.23
Km. Y alberga una poblacin al 2005, de 1`91,619 habitantes.
CUADRO N 01
RELACION DE SUPERFICIE Y POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL RESPECTO AL DEPARTAMENTO
DE JUNIN Y SUS PROVINCIAS . 2005
SUPERFICIE
JURISDICCION
PERU
DPTO. JUNIN
PROV.HUANCAYO
PROV. JAUJA
KM2
POBLACION TOTAL
%(1)
%(2)
HAB.
POBLACION URBANA-2000
%(1)
%(2)
%(3)
HAB.
26152265
100%
100%
100%
19421901
74%
74%
0%
0%
1285215.60
100%
44197.23
3.4%
100%
1091619
4.2%
100%
100%
3558.1
0.3%
8.1%
448355
1.7%
41.1%
100%
%(1)
%(2)
POBLACION RURAL-2000
%(3)
HAB.
%(1)
74% 6730364
%(2)
DENSIDAD
%(3)
HAB/KM2
26%
26%
26%
0%
0%
0%
20.3
24.7
0%
385254 1.5% 35.3% 85.9%
63101
0.2% 5.8% 14.1%
126.0
0.1% 2.9% 31.3%
26.6
0.0% 0.3%
20.1
3749.1
0.3%
8.5%
99620
0.4%
9.1%
100%
69462 0.3%
6.4% 69.7%
31158
3067.52
0.2%
6.9%
61728
0.2%
5.7%
100%
29503 0.1%
2.7% 47.8%
3225
19219.48
1.5%
43.5%
93685
0.4%
8.6%
100%
22621 0.1%
2.1% 24.1%
71064
0.3% 6.5% 75.9%
4.9
4723.4
0.4%
10.7%
150128
0.6%
13.8%
100%
75179 0.3%
6.9% 50.1%
64949
0.2% 5.9% 43.3%
31.8
PROV. TARMA
2749.16
0.2%
6.2%
104335
0.4%
9.6%
100%
64826 0.2%
5.9% 62.1%
39509
0.2% 3.6% 37.9%
38.0
PROV. JUNIN
2360.07
0.2%
5.3%
33045
0.1%
3.0%
100%
22241 0.1%
2.0% 67.3%
10804
0.0% 1.0% 32.7%
14.0
PROV. YAULI
PROV. CHUPACA
3617.35
1153.05
0.3%
0.1%
8.2%
2.6%
49383
51340
0.2%
0.2%
4.5%
4.7%
100%
100%
44016 0.2%
27982 0.1%
4.0% 89.1%
2.6% 54.5%
5367
23358
0.0% 0.5% 10.9%

0.1% 2.1% 45.5%
13.7
44.5
PROV. CONCEPCION
PROV. SATIPO
PROV. CHANCHAMAYO
1. RESPECTO ANIVEL NACIONAL

2. RESPECTO A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
3. RESPECTO A LA POBLACIN TOTAL DE CADA JURISDICCIN
FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL 2005
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
5.2%

Este Departamento, comprende, Selvas Altas y Sierra, constituyendo

una unidad claramente integrada desde un punto geogrfico. Aunque
la simple referencia al nombre de Junn lleve a pensar en los altos
picos andinos y en cumbres nevadas, El clima, debido a su
configuracin altimtrica, la zona presenta una enorme variedad de
climas y microclimas, que va desde el templado hasta el glacial en la
Sierra, clido y hmedo en la Ceja de Selva, con una temperatura
promedio anual de 31C en los meses de Junio a Octubre, y
temperaturas
mnimas
que
fcilmente
bajan
los
0C.
Las
precipitaciones, que en algunos aos llegan casi a desaparecer en

los meses de Julio y Agosto, pueden superar los 600 mm.
Mensuales, en Noviembre y Diciembre y en el primer trimestre de
cada ao.
El Sistema Hidrogrfico de la zona, corresponde totalmente a la
cuenca del Mantaro y del Peren.
Los recursos renovables del Departamento son vastos y variados,
predominando los recursos agrcolas, como la flora y la fauna en
general.
Los
recursos
no
renovables
estn
constituidos
principalmente por minerales, cuya produccin no es significativa

para el Producto Bruto Interno del pas.
2.2
ASPECTOS POLTICO GEOGRFICO

La Ciudad de San Agustn de Cajas se encuentra en el
Departamento de Junn Provincia de Huancayo, Distrito de San
Agustn de Cajas.
El distrito de San Agustn de Cajas se presenta como un espacio
poltico geogrfico homogneo parcialmente integrado por la
ubicacin al norte de la ciudad de Huancayo y por una red vial
importante que es la Carretera Central , con una acentuada relacin
entre la ciudad y el campo. Este mbito presenta adems, un grado
de urbanizacin rural que se refleja en la mayor concentracin de su

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

poblacin en el centro urbano, llevndose a cabo por otro lado una

intensa actividad agropecuaria que define
las caractersticas del
comportamiento del distrito.
2.3.
ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
El crecimiento poblacional del Departamento registra una densidad

poblacional de 25.96 Hab/Km2. habiendo zonas catalogadas como
pobreza critica y extrema, evidenciando carencias bsicas de
servicios mdicos y de salud.
La dinmica de la actividad econmica del Departamento, se basa
fundamentalmente en actividades primario-extractivos (agricultura,
minera, pecuaria, extraccin forestal, etc.) y terciarios - servicios
(comercio y turismo).
La actividad agrcola se caracteriza por los bajos niveles de

productividad,
como
consecuencia
de
la
limitada
tecnologa
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan

ingresos econmicos al poblador rural. Asimismo no existe una
produccin ganadera suficiente para satisfacer la demanda de carne.
El desconocimiento del potencial de los recursos naturales y la falta
de una normatividad no permiten su aprovechamiento, tampoco
existe un desarrollo extensivo de las tecnologas apropiadas de
extraccin agrcola-pecuaria y conservacin de suelos.
El desarrollo industrial es limitado (nicamente de nivel artesanal).

Incluso las actividades comerciales presentan dificultades por la
dbil y costosa articulacin vial Departamento y nacional.
El Departamento posee un importante potencial turstico, orientado

hacia la recreacin-aventura y la arqueolgica. Sin embargo, no se
encuentra suficientemente
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
explotado, careciendo adems, los

centros poblados de infraestructura turstica para captar ingresos, por

este concepto, en sus respectivas jurisdicciones. Las limitaciones de
articulacin espacial requieren de la construccin de infraestructura
de apoyo y de interconexin de centros poblados.
2.4.
FUNCION DE LA REGIN JUNIN
La Regin se encuentra ubicada dentro del Macro Sistema Urbano

Centro, siendo la ciudad de Huancayo el Centro Principal de este
Macro Sistema.
La articulacin area se encuentra totalmente limitada (no existe) por
la escasez de infraestructura, existiendo una pista de aterrizaje en la
provincia de Jauja, y una importante como nico aeropuerto que
integra la selva central ubicada en la ciudad de Mazamari ambas
funcionan solamente para actividades militares y polticas.
2.5.
CUENCAS HIDROGRFICAS
Las cuencas que forman los ros que drenan la regin de Junn,
tienen las siguientes caracterizaciones:
Cuenca del Ro Mantaro.- Es el eje de drenaje de todo el sector sur

occidental de la regin, debindose su importancia no slo al caudal
que desplaza sino tambin al potencial econmico del valle del
Mantaro, en donde adems, esta concentrada una gran poblacin y
ubicada la principal de la regin, Huancayo. El ro Mantaro, tiene una
longitud de 724 Km. que casi ntegramente recorre territorio regional
a excepcin del sector comprendido por las provincias de Huancayo
y Churcampa del departamento de Huancavelica, ubicadas al este
del departamento de Pasco siendo conocido en sus nacientes como
ro San Juan y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del lago
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Junn. En la Meseta de Bombn adopta un curso mendrico y una

direccin noroeste - sudoeste y recibe numerosos afluentes por la
margen derecha mientras que despus de La Oroya, discurre por un
lecho encajonado hasta las proximidades de la ciudad de Jauja
donde el valle se ensancho a lo largo de unos 70 Km. dando lugar al
ya mencionado Valle del Mantaro, principalmente fuente de riqueza
de la regin.
Cuenca del Ro Peren.- Sus nacientes se ubican en la vertiente

oriental de los nevados de Huaytapallama, unos 20 Km. al sur del
pueblo de Lomas (Concepcin) en donde se le conoce como ro
Tulumayo. Al unirse con el ro Palca (Tarma Jauja) que a su vez
recibe el aporte del ro Oxabamba (Junn) tiene el nombre de ro
Chanchamayo y al hacerlo con el Paucaytambo recin adopta el de
Peren, el mismo que conserva hasta su confluencia con el ro Ene
para formar el ro Tambo. Tiene una longitud aproximada de 300 Km.
y una direccin general este oeste en el tramo donde se le conoce
como ro Chanchamayo y el ro Peren propiamente, en donde
adems forma un rico Valle ampliamente valorizado por la produccin
de frutas tropicales (achiote, caf, cacao, pltano, maz, etc.).
El ro Peren recibe como principal afluente en la margen derecha al

ro Pangoa que a su vez es conformado por el ro Mazamari.
Cuenca del Ro Ene.- Formado por la confluencia de los ros

Mantaro y Apurimac, recorre con direccin sur norte la parte oriental
de la regin (Satipo) a lo largo de unos 130 Km. En ciertos sectores
de su recorrido el lecho del ro se amplia considerablemente mientras
que en otros, como al norte del pueblo de Quituri, forma estrechos
caones.
Cuenca del Ro Tambo.- Conformado por la confluencia de los ros

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Ene y Perene, se desarrolla a lo largo de unos 120 Km. siguiendo

primero una direccin este oeste para luego adoptar otra de sur
norte que trasladada grficamente al mapa confiere a su curso una
forma de L invertida. Despus atravesar un gran can confluye
con el ro Urubamba, ya en el llano amaznico, para dar nacimiento
al ro Ucayali.
3.
LA PROVINCIA DE HUANCAYO
3.1 EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD

La Ciudad de Huancayo se emplaza en la margen izquierda del ro
Mantaro en el extremo Sur del Valle a 3,200 m.s.n.m.
Se ubica sobre la antigua llacta de Huancayock, adoratorio pre-inca sobre
cuyo terreno se hizo la plaza Huamanmarca (Origen de la Ciudad).
Se emplaza sobre una amplia explanada formada por un cono aluvional
que desciende de los Nevados de Huaytapallana.
Esta rodeada por una zona agrcola amplia y es el centro del sistema
regional de ciudades debido a los roles y funciones que cumple y a su
escala poblacional.
Respecto al origen de la ciudad, al construir los incas el camino imperial

Cuzco - Quito, Huancayock qued a un centenar de metros al este de la
va, espacio dejado para el culto a la piedra sagrada, llamado desde
tiempo inmemorial Huamanmarca (Pueblo Lugar de parada del halcn).
Fueron entonces elementos culturales del antiguo Per los que dieron
origen a la ciudad metropolitana de Huancayo
La ciudad de Huancayo es el Centro Urbano principal del Sistema

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Metropolitano y de la Regin, Segn las ramas de la actividad, el 77 % de

la PEA de Huancayo se ubica en el sector terciario (comercio y servicios)
siendo estas las actividades principales, mientras que el sector secundario
representa el 17 % de la PEA, La ciudad de Huancayo actualmente
concentra la administracin de la sede de la Regin, as como la actividad
financiera y comercial a nivel Micro Regional, existiendo una tendencia
creciente al desarrollo turstico. De acuerdo a esto la funcin de Huancayo
es el centro dinamizador principal de la Regin, siendo de tipologa
polticoadministrativa, financiera, comercial y de servicios. Actualmente
est integrada por 28 distritos. La mayor parte de la Poblacin se
encuentra en el mbito urbano, la misma tendencia ocurre con los distritos
que conforman la provincia. Esta distribucin refleja el centralismo
existente y la fuerte atraccin poblacional de las reas urbanas, debido al
mayor desarrollo de los servicios, la concentracin de las instituciones
econmicas y financieras y por lo tanto de mejores condiciones de empleo
e ingresos econmicos.
4.
EL DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS

4.1 Creacin Poltica del Distrito
La Comunidad Campesina de Cajas fue reconocida por Resolucin
Suprema de fecha 03.Ago.1928; con la particularidad de que todo el
poblado estaba (y est) dentro de sus linderos. Segn Plano de la Oficina
de Catastro Rural y ORAMS VI-Ministerio de Agricultura - Zona Agraria X,
el terreno comunal tiene una superficie de 2,145.62 Has, de las cuales
1,003.75 son tierras de cultivo (octubre de 1975).
El distrito poltico se crea por Ley No 9067 de fecha 20-MARZO-1940 con
el nombre de San Agustn de Cajas, siendo sus primeros alcaldes Ral
Coz y Mauro Carrasco. Por Ley No 9842 del 13-Nov-1943, al crearse el
distrito de El Tambo a San Agustn se le recorta cuatro anexos a favor del
nuevo distrito, estos son: Cochas, Paccha, Ancalayo y Hualaoyo.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Actualmente
la
superficie
del
distrito
alcanza
23.09
Km2
aproximadamente.
4.2 ASPECTOS SOCIO - DEMOGRFICO

Debido a un relativo repliegue poltico y econmico de la regin y a
una desigualdad en la distribucin del poder de la autoridad, la
estructura Social del distrito ha presentado un desequilibrio entre
pobladores y autoridades ya que son estos ultimos los que han hecho
de San Agustn de Cajas una ciudad con grandes problemas de
ordenamiento urbano y la configuracin urbana sea totalmente
desordenada. siendo la participacin ciudadana un instrumento de
gestin de reciente incorporacin, se pondra en manos de la
poblacin este instrumento de trabajo para su fiscalizacin y control
en la ciudad.
La estructura de las actividades econmicas, del distrito de San
Agustn de Cajas por el mismo proceso de su evolucin, se ha
observado como una constante progresiva las actividades al
comercio dando lugar a la intensificacin a las relaciones CAMPO
CIUDAD y a la aparicin de nuevos grupos cuyo status esta
ntimamente
ligado
este
tipo
de
actividades
econmicas,
compuesta en mayor proporcin por una poblacin urbana debido al

mayor desarrollo y central mismo del rea metropolitana en desmedro
de la poblacin rural.
El incremento en la densidad de una poblacin est determinado de

manera principal por los nacimientos, sin embargo, una disminucin
en el nmero de muertes resalta la importancia de la natalidadad,
tambien la migracin a otras ciudades en busca de mejores
oportunidades.
CUADRO N 02
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Provincia
Distrito
Superficie
Km2
Huancayo
San Agustn
de Cajas
Equipo Tcnico
Densidad Hab/Km2.
1981
1993
2005
2007
3558.10
90.37
122.93
126.0
129.56
23.09
211.52
333.87
404.37
428.15
Fuente: INEI
CUADRO N 03
POBLACION DEL DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2005
Hombres
Mujeres
3,947
4.079
8,026
RURAL
Hombres
Mujeres
645
666
1,311
TOTAL
Hombres
Mujeres
4,592
4,745
9,337
URBANO
CUADRO N 04

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
TOTAL

HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

AL A0 2012 - DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS
SAN AGUSTN DE CAJAS

POBLACION
TASA DE
TOTAL
CRECIMIENTO
AO
1040
3519
1961
2904
1972
4167
1981
5436
1993
7709
2005
9337
2007
9886
2012
11406
-3.77%
3.30%
3.00%
3.00%
2.90%
2.90%
2.90%
12000
10000
8000
6000
Serie1
4000
2000
0
FUENTE: INEI - Censos 1940-1961-1972-1981-1993-2005

ELABORACION : EQUIPO TECNICO
A. Poblacin Urbana y Rural
La poblacin total del distrito al ao 2007, de acuerdo a las

proyecciones del Censo Nacional del 2005, es de 9,887 habitantes,
de los cuales 8,498 personas (85.96%) se encuentran viviendo en la
ciudad.
B.
Composicin por Edad y Sexo

La poblacin del distrito de San Agustn de Cajas al ao 2007, de
acuerdo al Censo Nacional de 2005 se compone de 4,862 hombres y
5.024 mujeres, representando el 49.18 % y 50.82% del total en el
rea distrital, respectivamente. Se muestra una diferencia entre la

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

poblacin masculina y la femenina, esta diferencia es adecuada ya

que la calidad de vida en el distrito referente a lo social se considera
como buena y muy aceptable como se puede apreciar tambin en la
pirmide mostrando una poblacin con base y con crecimiento
estable.
CUADRO N 05
POBLACION URBANA POR SEXO Y EDAD - CIUDAD DE SAN AGUSTIN DE CAJAS - 2005.
Rango
de Edad
TOTAL
Habt.
Hombres
%
Hab.
Mujeres
%
Hab.
0-4
5- 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 a mas
772.00
1005.00
1097.00
1076.00
1005.00
799.00
614.00
565.00
476.00
413.00
379.00
307.00
267.00
562.00
8.27
10.76
11.75
11.52
10.76
8.56
6.58
6.05
5.10
4.42
4.06
3.29
2.86
6.02
392.00
495.00
560.00
549.00
509.00
383.00
293.00
257.00
227.00
199.00
185.00
153.00
118.00
272.00
8.54
10.78
12.20
11.96
11.08
8.34
6.38
5.60
4.94
4.33
4.03
3.33
2.57
5.92
380.00
510.00
537.00
527.00
496.00
416.00
321.00
308.00
249.00
214.00
194.00
154.00
149.00
290.00
8.01
10.75
11.32
11.11
10.45
8.77
6.77
6.49
5.25
4.51
4.09
3.25
3.14
6.11
Total
9337.00
100.00
4592.00
100.00
4745.00
100.00
Fuente : Resultados Definitivos de los Censos X de Poblacin y V de Vivienda 2005 - INEI
60 - 64
50 - 54
40 - 44
Mujeres
Hombres
30 - 34
20 - 24
10 - 14
0-4
de Edad
-1000

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
-500
500
1000

4.3 ASPECTO ECONMICO - PRODUCTIVO

A.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA - PEA
Se incluye como PEA a todas las personas que realizan una

actividad productiva, a la que se suman los desocupados desde los
6 aos hasta los 64 aos. Se toma como PEA tambin a los menores
de la zona, debido a que en la regin es normal que desde muy
temprana edad los nios se dediquen a actividades productivas..
Contrariamente toda persona que no realiza ninguna labor productiva
forma parte de la poblacin econmicamente no activa, que
comprende a estudiantes, sub empleo o desempleo, amas de casa,
invlidos, etc.
CUADRO N 06
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AOS
Y MAS POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA
DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007
RAMA DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
DISTRITO
SAN AGUNSTN DE CAJAS
hab.
%
PRIMARIO
2214
25.00%
SECUNDARIO
1594
18.00%
TERCIARIO
3276
37.00%
1771
20.00%
SUB EM PLEO
DESEMPLEO
FUENTE : INEI - Proyeccin Poblacin 2007 - MDSAC
ELABORACION : Equipo Tcnico
1
2
3
4

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

De acuerdo a la proyeccin de la informacin censal al 2007, la

poblacin econmicamente activa de la ciudad de San Agustn de
Cajas de 06 aos a ms es de
8,855 habitantes, lo que
representaba 89.57% de la poblacin total (Tasa de Actividad). De

este total el 25% se dedicaban a las actividades primarias, el 18% se
dedicaban a las actividades secundarias y el 37% se dedicaban a las
actividades terciarias, teniendo un porcentaje de no activa del 20%.
CUADRO N. 07
Resumen comparativo de Poblacin Total y PEA 2005 2007.

AO
2005
Cantidad
Parmetros
Pob. Econ. Activa
Pob.
Econ.
NO
Activa
TOTAL
2007
Cantidad
6,690
7,084
80
1,673
1,771
20
8,363
8,855
100
FUENTES : INEI 2005 Equipo Tcnico 2007.
Contiene la poblacin econmicamente activa y el incremento que se

producen en sta, en el lapso de dos aos, as mismo observamos que la
poblacin desocupada o no activa llega al 20%, no tan sustancial, adems
no se considera en ella la poblacin de o a 5 aos pero si los mayores de
65 aos.
B.
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Las dos actividades primarias principales en las cuales se sustenta la
actividad econmica del distrito de San Agustn de Cajas son:
Actividad Agrcola
En el Distrito de San Agustn de Cajas, la principal actividad es la
agricultura y representa aproximadamente al 80% de los ingresos de
los jefes de familia de la poblacin total y al 20% de los ingresos del
resto de la familia.
Los principales productos agrcolas que mueven la economa del
distrito y de la Provincia en general son los producto de pan llevar y
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

productos agropecuarios
Hasta hoy las tcnicas utilizadas han limitado la evolucin de la
agricultura
que
es
predominantemente
de
subsistencia.
Los
productos no entran al proceso de comercializacin por lo que no

dejan
un
valor
agregado
significativo;
el
nivel
tecnolgico
desarrollado es semi tcnico, puesto que el uso de semillas, variedad

de plantas no garantizadas, abonos y pesticidas, as como las
tcnicas durante y post cosecha no tienen una direccin tcnica
adecuada por lo que los rendimientos de produccin no son los
mejores. En todo el distrito predomina la actividad comercial y de
servicios a nivel local e inter distrital, entre los cuales prevalecen los
servicios de ventas de abarrotes, bares, restaurantes, as como se
servicios de transporte que se concentran a lo largo de la carretera
central
Actividad Pecuaria
Prcticamente no existe una actividad pecuaria como tal, que destine
los productos a la comercializacin. En la mayora de las unidades
familiares de las zonas rurales las crianzas ms generalizadas estn
representadas por las aves (gallinas)
que se destinan al
autoconsumo y a las ventas.
Actividad Forestal
El distrito de San Agustn de Cajas se caracteriza por presentar
relieves bien definidos:
valles, en donde se realizan actividades
agrcolas casi en su totalidad y comprende las terrazas y planicies de

la zona en estudio; laderas emplazadas en las faldas contiguas a los
valles en donde se desarrollan actividades agropecuarias y las partes
altas de los cerros, que comprende declives y ascensiones
pronunciadas, cuya aptitud natural es innegablemente forestal,
aunque tambin all se desarrollan actividades agrcolas en deterioro
de la calidad de los suelos por la erosin a los que son expuestos
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

con estas prcticas.
Actividad de Industria Liviana

El Distrito de San Agustn de Cajas no cuenta con Empresas
Industriales, salvo aquellas pequeas y livianas como son algunas
carroceras de camiones, ladrilleras que en su mayora han dejado
huacos en los terrenos explotados y actividad de mecnica de
vehculos a lo largo de la carretera central.
LAS LADRILLERAS
Una de las actividades econmicas mas representativas del distrito
de San Agustn de Cajas es la fabricacin y comercializacin de
ladrillos de arcilla cocida, por la cantidad de empleos generados y por
su desenvolvimiento durante casi todo el ao, restringindose solo e
las temporadas de fuertes lluvias, desarrollndose esta practica de
produccin desde hace mas o menos 25 aos por el crecimiento y
modernizacin de la ciudad de Huancayo que es el principal mercado
para la venta de este producto; as mismo por que San Agustn de
Cajas se encuentra localizada muy cerca de esta ciudad y por que el
mbito distrital es poseedora de canteras de arcilla propicia para la
fabricacin de ladrillos.
En aos iniciales, la produccin de ladrillos fue ejercida solo por
pobladores oriundos del mismo distrito quienes con el tiempo legaron
sus actividades a sus familiares y se extendi su manejo tecnolgico
a tierras cercanas como Hualhuas, Quilcas y Jauja, as tambin
diversificaron su actividad especializndose adems en el acopio y
comercializacin de ladrillos, cediendo la produccin en varios casos
la produccin a sus antiguos peones que migraron de otros lugares
como Huancavelica, Ayacucho y zona altina del Mantaro, quienes se
asentaron en el distrito conformando una nueva legin de
pobladores.
Dentro de este panorama se puede apreciar un grave problema de
deterioro ambiental, bsicamente por la utilizacin indiscriminada de
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

las canteras de arcilla, que han sido explotadas en terrenos

horizontales y con profundidades hasta tres metros, que esta
llevando a ciertos sectores de San Agustn de Cajas a contar con
terrenos eriazos inservibles para actividad de produccin alguna.
Los ladrilleros se han agrupado en Sociedad de Ladrilleros la cual
agrupa un aproximado de 100 cien asociados pero que no todos
explotan dicha actividad como antes, esto quiere decir que ha
desminuido su produccin por haber deteriorado los suelos y por los
problemas descritos.
4.4 ASPECTO ECONMICO

A. Aspectos Socio-Econmicos del Distrito de San Agustn de Cajas
La dinmica de la actividad econmica del distrito, se basa
fundamentalmente en actividades primario-extractivos (agricultura,
pecuaria, extraccin forestal, etc.), manufacturera fabricacin de
ladrillos de arcilla aunque los dueos parecen ser de otros lugares
los pobladores de San Agustn de Cajas solo alquilan sus terrenos, y
terciarios - servicios (comercio y turismo).
La actividad agrcola se caracteriza por los bajos niveles de
productividad,
como
consecuencia
de
la
limitada
tecnologa
tradicional en base, a cultivos de subsistencia, que no generan

ingresos econmicos al poblador rural. Asimismo no existe una
produccin ganadera suficiente para satisfacer la demanda de carne,
la produccin de leche es comercializada a la empresa GLORIA la
cual despus de procesarla y envasada en latas de leche son
comercializadas en todo el valle del Mantaro. El desconocimiento del
potencial de los recursos naturales y la falta de una normatividad no
permiten
su
aprovechamiento,
tampoco
existe
un
desarrollo
extensivo de las tecnologas apropiadas de extraccin agrcolapecuaria y conservacin de suelos.

El desarrollo industrial es limitado (nicamente de nivel artesanal),
como se explico de la fabricacin de ladrillos de arcilla. Las
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

actividades comerciales presentan dificultades por la cercana a la

gran ciudad que absorbe las actividades urbanas en muchos niveles.
B. Aspecto Econmico en el Distrito de San Agustn de Cajas

No existe actividad financiera en San Agustn de Cajas, el dinamismo
del sector terciario (servicios y comercio) exige la ubicacin de
entidades bancarias, ya que las actividades financieras se realizan
en Huancayo.
CUADRO N 08
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES,
DE SERVICIOS E INDUSTRIALES
EN SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
SECTOR
POR CATEGORIAS
N
Establec.
62
32.12
II. DE SERVICIOS
77
39.90
III. INDUSTRIALES
54
27.98
TOTALES
193
100
I.
COMERCIALES
Fuente : Equipo Tcnico

Elaboracin: Equipo Tcnico
28%
32%
40%
I.
COMERCIALES
II. DE SERVICIOS
III.
INDUSTRIALES
A pesar del potencial de recursos naturales, histricos, ruinas

arqueolgicas, etno culturales y ubicacin estratgica la actividad
turstica en San Agustn de Cajas es mnima.
Los servicios tursticos estn constituidos nicamente por uno o dos
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

establecimientos de hospedaje que no cuentan con la infraestructura

necesaria para el desarrollo de la actividad turstica.
La actividad industrial se sustenta en la artesana combinado con la
manufacturera de fabricacin de ladrillos de arcilla.
C. Aspecto Turstico
RECURSOS TURISTICOS
El distrito cuenta con atractivos y recursos naturales, as como
manifestaciones culturales y folklricas que aun se encuentran poco
explotadas, siendo las ms importantes:
Sitios Naturales:
Cerros: Santa Cruz, Rayupmanan, Erapata, Yaul, Palahuata y
Huajayrumi.
Manantiales: Enhuayo Grande, Asaepati, Malopuquio
Riachuelos: Santa Cruz, Huaya, Chicchis y Jatun Sequia.
El distrito posee un importante potencial turstico, orientado hacia la

recreacin-aventura y la arqueolgica. Sin embargo, no se encuentra
suficientemente
explotado,
careciendo
adems,
los
centros
poblados de infraestructura turstica para captar ingresos, por este

concepto, en sus respectivas jurisdicciones.
Las limitaciones de
articulacin espacial requieren de la construccin de infraestructura

de apoyo y de interconexin de centros poblados.
Pese a contar con un gran potencial turstico, tiene un mnimo
aprovechamiento
en
este
sector,
debido
limitaciones
de
infraestructura y promocin.
El perfil turstico que presenta actualmente San Agustn de Cajas es
de paseo y descanso de solo un da, debido a limitaciones de
infraestructura.
Los atractivos tursticos con que cuenta no son aprovechados de una
manera ptima por la falta de vas de comunicacin y de una
identificacin adecuada de los recursos tursticos, los visitante solo
se limitan a pasear por los alrededores la cual cuenta con
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

acogedoras campias con inmensas reas verdes donde
se
encuentran tambin varios recreos tursticos que, sumados a la

alegra y amabilidad de su gente, harn que la estada en esta
ciudad sea una experiencia inolvidable.
4.5
CARACTERISTICAS AGROGEOGRAFICAS
A. SUELOS.
Los suelos en el rea del distrito, se caracterizan por ser
frtiles su capacidad de Uso Mayor esta distribuida en las
asociaciones siguientes, segn la clasificacin de la ex
ONERN. Las caractersticas de estos tipos de asociacin de
tierras existentes en el distrito son:
ASOCIACIN A2 sc,
Es el tipo de tierra que existe entre el rio Mantaro y el canal
de riego del CIMIRM, son tierras relativamente apropiadas
para cultivos en limpio bsicamente para maz, habas, arveja
y papa, requiriendo adems un tratamiento fertilizante; estas
tierras son consideradas de calidad agrolgica media que
tiene deficiencias vinculadas al clima (heladas principalmente)
y el factor edfico.
ASOCIACIN F3c-P2e-X,
Alcanza las zonas de laderas con pendientes moderadas a
fuertes. Esta comprendida aproximadamente desde el canal
de riego de CIMIRM hasta las alturas de Chihuacoto y Anya,
donde se distinguen unidades de tierras importantes, como,
un grupo de tierras con vocacin exclusivamente para
reforestacin con calidad agrolgica baja con factores
limitados por el clima; otro grupo son tierras con vocacin
para pasturas de calidad agrolgica media y con deficiencias
vinculadas a la erosin; un tercer grupo son tierras de las
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

cumbres denominadas de proteccin por sus caractersticas

impropias
para
las
actividades
agrcolas,
pecuarias
forestales de produccin caracterizndose bsicamente por

su afloramiento ltico
ASOCIACIN P1c-X
Presenta un escenario topo fisiogrfico complejo a partir de
superficies onduladas y laderas empinadas, son las que estn
situadas alrededor de Talhuis. Esta conformada por tierras
aptas para la produccin de pastos basados en suelos de
calidad
agrolgica
apropiada
para
esta
actividad
con
deficiencias vinculadas al factor clima principalmente a las

heladas,
del
mismo
modo
por
un
grupo
de
tierras
denominadas de proteccin que presentan caractersticas

impropias para produccin pecuaria con pendientes severas
de suelos superficiales y esquelticos con afloramiento ltico.
B. FLORA
Los recursos de la tierra de San Agustn de Cajas y los
productos agrcolas identificados son diversos, destacando la
Nombre
Comn
- Maiz
Nombre Cientfico
Familia
Disponibilidad
Zea Mays
Graminceas
Regular
Papa
Solanum Tuberosum
Solanaceas
Regular
Haba
Vicia Fasa
Leguminosas
Poca
produccin agrcola de maz, papa, habas, arvejas; as

mismo, es poseedora de otros grupos de productos agrcolas
y plantas nativas que son utilizadas para la alimentacin,
medicina , y ornamentacin como flores en pequeas
cantidades, las mas importantes son:
CUADRO N 09

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

As mismo produce en pequeas cantidades, trigo, cebada,

arveja,
oca,
mashua,
olluco
bsicamente
para
el
autoconsumo
PLANTAS MEDICINALES
En los huertos familiares y en los bordes de las correntias de
agua en cantidades poco significativas crece una serie de
plantas de corte medicinal destacando: la mua, la verbena,
hinojo, ans, borraja, cedrn, toronjil, organo, hierba buena,
llantn, matico, ortiga y ruda entre otros.
FLORES
En las casas aunque con prcticas muy restringidas se
identifican algunas plantaciones de flores como: margaritas,
cartuchos, hortensias, dalias, claveles, aleles, rosas, lirios y
geranios.
OTROS
Existen tambin graminceas, leguminosas y juncceas en
las partes altinas que mayormente son utilizados como pastos
naturales para el poco ganado que existen en estas zonas.
Las juncceas (champas) son usadas como lea.
As mismo destacan las plantas de retama y maguey que son
utilizadas como cerco natural en las reas rurales y la
existencia de otros arbustos como la ramilla, tamquish y
malco para diferentes usos.
C. FAUNA
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Esta constituida por la crianza familiar de ganado ovino,

vacuno y porcino, as como de cuyes y aves de corral todos
en pequeas cantidades que se orientan para la alimentacin
y venta en situaciones especiales. La poblacin de fauna
silvestre esta constituida por pocas especies de palomas,
zorzales
(chihuacos)
(pichuchancas)
sapos,
jilgueros,
alcones
huachhuas,
andinos
gorriones
(huamanchas),
cerncalos (quilinchos), y otros pocos significativos
D. RECURSOS FORESTALES
El principal recurso forestal del distrito esta representado por
el eucalipto, aunque con volmenes menos significativos que
sus vecinos del distrito de Hualhuas, Cochas.
En pocas cantidades existen otros rboles como el aliso,
quishuar, saco, ciprs,
sauce y molle, tambin algunos
frutales como la guinda el tumbo, capul y manzana, que

estn sembradas mayormente en sus pequeos huertos
familiares.
E. RECURSOS HIDRICOS
Por el distrito de San Agustn de Cajas discurren los
riachuelos: Santa Cruz, Huaya, y Chicchis que bajan de las
alturas del distrito. Existe tambin el riachuelo principal
llamado Jatun Sequia que nace de los manantiales de
Enhuayo Grande en los linderos de acopalca juntndose
luego con los manantiales de Asaepati.
4.6
PATRIMONIO CULTURAL
CIUDADELA PRE INCA DE PATAN COTO

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Constituye el principal resto arqueolgico del distrito aunque

se
encuentra
abandonada
requirindose
una
pronta
restauracin. Esta constituida por dos grandes zonas, Urin

Coto y Anan Coto
Urin Coto fue establecida en cuatro grupos de construcciones
circulares y cuadrangulares de piedra bruta sin labrar unidas
con barro y revestidos interiormente con barro cocido, cada
grupo forma una manzana cuadrada teniendo al centro una
plazoleta, las construcciones circulares tienen una altura de
1.30 cm. As mismo existen construcciones amplias con
habitaciones cuadrangulares, las calles tienen un ancho de
1.27 cm. Las construcciones pequeas y circulares fueron
cuarteles o depsitos de material de guerra, cuenta tambin
con una plazoleta de 100.00 x 50.00 metros.
Anan Coto esta conformada por construcciones masa

amplias,
hay
calles
estrechas,
tambin
construcciones
circulares, cnicas y pequeas que fueron chullpas o

graneros.
RESTOS ARQUEOLOGICOS DE HUAJAYRUMI

Se encuentran en las faldas del cerro del mismo nombre,
donde la mayor parte de las ruinas viviendas antiguas han
sido convertidas en terrenos de cultivo por personas que
desconocen y no valoran el patrimonio cultural del distrito
RESTOS ARQUEOLOGICOS DE CHIHUACOTO

Estn situados al lado sur-este del distrito, tambin han sido
destruidos y carecen de programas de puestas en valor por
las instituciones correspondientes, a fin que en conjunto con
los otros restos puedan constituirse en atractivos tursticos del
distrito
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

4.7 ASPECTO SOCIO - CULTURALES DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD
La ciudad de San Agustn de Cajas se encuentra debidamente

organizada, en este caso se presenta las siguientes caractersticas:
El distrito de San Agustn de Cajas
cuenta con un teniente
Gobernador y dems autoridades, como son: alcalde, regidores,

Instituciones
Pblicas
de
desarrollo,
organizaciones
no
gubernamentales, instituciones de servicio pblico, organizaciones

sociales, organizaciones campesinas, organizaciones de base y
empresas prestadoras de servicios. Los gobiernos locales tambin
cumplen una funcin importante en el desarrollo local del distrito, as
como las organizaciones de la PNP. Adems se cuenta con otras
organizaciones como:
A.
Organizacin de la Poblacin en el Distrito de San Agustn de Cajas

Organizaciones de Base:
Comits del Programa del Vaso de Leche
Actualmente funciona en todos los poblados del mbito distrital y se
encarga de velar por la buena alimentacin de los nios. La
Municipalidad Distrital de San Agustn de Cajas es la entidad local
que canaliza los recursos asignados por el gobierno central, adems
de contar con Comedores Populares y Organizaciones vecinales.
.
4.8
RELACIONES ECONMICO ESPACIALES Y PERSPECTIVAS DE

DESARROLLO
La ciudad de San Agustn de Cajas desempea en la regin, un

papel de primera importancia, que compite y a la vez se
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

complementa
con
los
dems
distritos,
sealado
como
polo
compensatorio de crecimiento y desarrollo para la provincia.
La ciudad de San Agustn de Cajas ha ido consolidando una serie de

servicios y comerciales, orientados a facilitar la produccin agrcola y
pecuaria para el consumo de la poblacin complementadas con otros
servicios, fundamentalmente de recreo y restaurantes campestres
que tambin ofrece a la poblacin y a los visitantes.
Esto significa que la ciudad de San Agustn de Cajas asume un doble

papel; por una parte es un ncleo urbano donde se concentran
actividades de servicios para la poblacin y por otra parte, dada la
variedad de sus recursos, su volumen de produccin, la ciudad
concentra un sistema de abastecimiento que resulta vital para el
futuro desenvolvimiento dinmico tanto de la ciudad de San Agustn
de Cajas como para la provincia.
Se ha dado un fenmeno de concentracin de la poblacin en el

centro urbano de la ciudad, rebasando las posibilidades de
generacin de
empleo, incrementndose los sectores de la
economa informal o marginal. Esta situacin se refleja en el tipo de

crecimiento urbano de San Agustn de Cajas. En estas condiciones,
es difcil el desarrollo de un sistema urbano integrado y armnico a
nivel distrital y provincial.
Particularmente en San Agustn de Cajas, existen las condiciones

para el desarrollo productivo y de intercambio con los poblados
aledaos.
La ampliacin de la frontera agrcola, mejorando el aprovechamiento

del agua de riego, aprovechando la alta fertilidad de la tierra y las
benignas
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
condiciones
climticas,
constituyen
un
potencial

desarrollar.
Asimismo, la articulacin vial y el fortalecimiento de los centros
urbanos cercanos a las zonas productivas, sentar las bases para la
creacin de un sistema jerarquizado de Ncleos Urbanos, que
permitan el desarrollo armnico y equilibrado.
Ser
importante
tambin
incorporar
la
participacin
de
las
organizaciones sociales, pblicas y privadas, en la implementacin y

ejecucin de acciones y proyectos, comprometindose y asumiendo
sus roles en el proceso del desarrollo conjunto.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

III. DIAGNOSTICO URBANO
1.0 INFORMACION GENERAL:
1.1-
LOCALOZACION Y UBICACIN DEL PROYECTO
GEOGRAFICA

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Ubicacin Poltica
Regin:
Junn
Provincia:
Huancayo
Distrito:
San Agustn de Cajas
Ubicacin Geogrfica de la Ciudad de San Agustn de Cajas

Latitud Sur:
11 59
Longitud Oeste:
75 14
Localizacin de la Ciudad de San Agustn de Cajas

El distrito de San Agustn de Cajas se encuentra localizado en la
margen izquierda del valle del Mantaro, pertenece a la provincia
de Huancayo y a la Regin Junn, se ubica en la regin natural
quechua a las laderas de los cerros Santa Cruz, Huajayrumi y
Linupca hasta orillas del ri Mantaro al norte de la ciudad de
Huancayo
Creacin Poltica del Distrito

La Comunidad Campesina de Cajas fue reconocida por
Resolucin
Suprema
de
fecha
03.Ago.1928;
con
la
particularidad de que todo el poblado estaba (y est) dentro de

sus linderos. Segn Plano de la Oficina de Catastro Rural y
ORAMS VI-Ministerio de Agricultura - Zona Agraria X, el terreno
comunal tiene una superficie de 2,145.62 Has, de las cuales
1,003.75 son tierras de cultivo (octubre de 1975).
El distrito poltico se crea por Ley No 9067 de fecha 20-MARZO1940 con el nombre de San Agustn de Cajas, siendo sus
primeros alcaldes Ral Coz y Mauro Carrasco. Por Ley No 9842
del 13-Nov-1943, al crearse el distrito de El Tambo a San
Agustn se le recorta cuatro anexos a favor del nuevo distrito,

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

estos son: Cochas, Paccha, Ancalayo y Hualaoyo. Actualmente

la superficie del distrito alcanza a 23.09 Km2 aproximadamente.
Conformacin urbana
SAN AGUSTN DE CAJAS esta conformado por reas
homogneas identificadas, las cuales se conforman de la
siguiente manera:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
1.2-
Barrio Primero
Barrio Segundo
Hatn Cajas
Barrio Tercero
Barrio Cuarto
Barrio Porvenir A
Barrio Porvenir B
Anexo de Coyllor
RESEA HISTORICA y MORFOLOGIA URBANA.

(FUENTE: Plan de Ordenamiento Urbano 2000-2005 de San Agustn de Cajas)
Los primeros cazadores nmades ingresaron a los Andes centrales

hace aproximadamente 14,000 anos. Entre los aos 500 al 1000
(Horizonte Medio) el imperio Huari cont como una de sus cabezas
de regin a Huarivilca (cerca de Huancayo). A la cada de este
imperio surgieron culturas locales conocidas como "Los Seoros" en
el periodo Intermedio Tardo entre los aos 1000 a 1460, entre los
que apareci el seoro de los Huancas.
El valle de Jatunmayo (hoy Valle del Mantaro) estuvo ocupado

inicialmente por dos grupos tnicos los Xauxas y los Huancas. Estos
ltimos ocupaban la parte sur del valle. Organizados en ayllus haban
consolidado cuatro parcialidades: Atn Xauxa, Hurin Huanca, Hanan
Huanca y Chongos.
Aproximadamente en 1460, el Inca Pachactec mand contra los

Huancas a su hijo Tpac Inca Yupanqui, conquistndolos. Los incas
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

denominaron Huanca Huaman al valle conquistado y lo incorporaron

dentro de la regin del Chinchaysuyo.
Garcilazo y Cieza de Len coinciden al referir que Huanca Huaman

fue dividida en tres parcialidades: Hatun Xauxa. Marcavilca (luego
Hurin Huanca) y Laxapalanga (luego Hanan Huanca). Es bastante
claro que el territorio del actual San Agustn form parte del Hanan
Huanca.
Los espaoles llegan al valle en 1533 y poco despus Francisco

Pizarro, en una maniobra poltica divide la Huanca Huaman en dos
partes: Hatun Xauxa dependiente de Lima y Hurin Huanca ms
Hanan Huanca dependientes de
Huamanga.
La reunificacin se produce en 1565 cuando se cre el Corregimiento

de Jauja incluyendo los tres Repartimientos.
Existen indicios segn un pergamino que guarda la familia Cosme,

en el sentido de que Don Jernimo de Silva fund el Pueblo de Cajas
cuatro das antes que el de Huancayo. Si aceptamos la opinin de
Jos Varallanos en el sentido de que Huancayo fue fundado en
1571, Cajas habra sido fundada por los espaoles el 28 de mayo de
1571 de 1572 segn Waldemar Espinoza.
En 1572 se instalaron cuarteles militares, uno de ellos en Cajas,

siendo Francisco Solano de Figueroa quien denomin a esta zona
como Hatun Cajas; (Cajas Grande en castellano), posiblemente para
diferenciarlo de Cajas Chico, ayllu cercano al oeste de Huancayo. En
estos inicios fueron los sacerdotes catlicos de la orden dominicana
quienes ejercieron jurisdiccin en esta rea. Posteriormente lo
hicieron los franciscanos, para aos despus transferirla al clero
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

secular. Sin embargo la clase dirigente era educada en Lima por los
jesutas.
En este tiempo, tanto la explotacin minera, como los repartos

mercantiles
empleaban
el
sometimiento
huanca
mitas
esclavizadoras, lo que provoc una respuesta violenta y destructiva

que determin la supresin de los repartos y con ellos tambin de los
obrajes.
En Hatun Cajas subsisten los vestigios de un obraje, de su

correspondiente iglesia y posiblemente del cuartel militar. Hasta el da
de hoy. por tradicin oral, los pobladores tienen un triste y tenebroso
recuerdo de este establecimiento.
Antonio de Ribera estableci en Sapallanga el primer obraje de

paos y lanas. Luego form otro obraje en La Mejorada el mismo que
en 1769 contaba con 49 indios, 48 indias, 21 mestizos y 19 mestizas.
La industria en los obrajes se produjo en el siglo XVI y mitad del S.

XVII debido a que la Corona prohibi a los americanos importar telas
espaolas.
Los obrajes decayeron alrededor de 1778 (ms o menos en 1780 los

pobladores reaccionaron destruyendo algunos obrajes importantes).
La produccin textil se mantuvo posteriormente en unidades

domsticas campesinas, como se puede observar hasta el da de
hoy principalmente en el distrito de Hualhuas.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.


C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Villa de San Agustn de Cajas en 1951.

(MIN. Agricultura-SCIPA- Servicio Aerofotogrfco Nacional- IGN.)
Hatun Cajas se eleva a la categora de Villa por Ley No. 5195 del 07SET-1925 bajo la advocacin de la Virgen de la Natividad.
La Comunidad Campesina de Cajas fue reconocida por Resolucin

Suprema de fecha 03.Ago.1928; con la particularidad de que todo el
poblado estaba (y est) dentro de sus linderos. Segn Plano de la
Oficina de Catastro Rural y ORAMS VI-Ministerio de Agricultura Zona Agraria X, el terreno comunal tiene una superficie de 2,145.62
Has, de las cuales 1,003.75 son tierras de cultivo (octubre de 1975).
El distrito poltico se crea por Ley No 9067 de fecha 20-MARZO-1940

con el nombre de San Agustn de Cajas, siendo sus primeros
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

alcaldes Ral Coz y Mauro Carrasco. Por Ley No 9842 del 13-Nov1943, al crearse el distrito de El Tambo a San Agustn se le recorta
cuatro anexos a favor del nuevo distrito. Estos son:
Cochas, Paccha, Ancalayo y Hualaoyo. Actualmente la superficie del
distrito alcanza a 23.09 Km2 aproximadamente. (Atlas del Per-IGN1989).
El funcionamiento del obraje y sus instalaciones complementarias, la

tenencia comunal del terreno, la cercana a Huancayo, as como la
construccin de la Va Frrea (1908) y Carretera Central entre 193539; constituirn entre otros, factores determinantes de la morfologa,
estructura y crecimiento del centro poblado de San Agustn de Cajas.
Villa de San Agustn de Cajas en 1958.

(Ministerio de Agrcultura-SCIPA)

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.


C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

1.3-
MEDIO FISICO
1.3.1. FACTORES GEOGRFICOS
LIMITES
Limita al norte con el distrito de Hualhuas, al Sur con Quebrada
Honda del distrito de El Tambo, por el Este con los anexos de
Ancalayo y Paccha del distrito de El Tambo y al Oeste con el ri
Mantaro colindante con los distritos de Sicaya y Pilcomayo.
SUPERFICIE TERRITORIAL
El Departamento de Junn tiene una extensin de 44,197.23
Km.
La provincia de Huancayo tiene una extensin de 3,558.10
Km,
correspondiendo
al
8.05%
de
la
superficie
total
departamental.
El Distrito de San Agustn de Cajas tiene una extensin de
23.09 Km. correspondiendo al 0.65% de la superficie total
Provincial.
ALTITUD
La ciudad de San Agustn de Cajas se encuentra ubicada a
una altitud aproximada de 3,250 msnm.
TOPOGRAFA
El Distrito de San Agustn de Cajas, presenta una topografa de
planicies extendidas y que presenta una pendiente ligeramente
pronunciada desde el ri Mantaro hacia los contornos que
circundan los cerros.
SUELOS

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Se encuentra en una zona de baja sismicidad. La resistencia

del suelo vara de 0.8 2.0 Kg./cm. Se puede distinguir los
tipos de suelos siguientes: arcilloso, limo arcilloso y mezclas de
grava y arena con poco material fino.
1.3.2. FACTORES CLIMTICOS
Hidrografa
Por el distrito de San Agustn de Cajas discurren los
riachuelos: Santa Cruz, Huaya, y Chicchis que bajan de
las alturas del distrito. Existe tambin el riachuelo principal
llamado Jatun Sequia que nace de los manantiales de
Enhuayo Grande en los linderos de acopalca juntndose
luego con los manantiales de Asaepati.
Clima
El clima es variado fro y seco, muestra un aumento tpico
de la temperatura media de 11.3C, siendo noviembre l
ms caluroso 18.0C y junio l mas bajo 6.0C promedio.
En los meses de mayo a agosto y a veces hasta setiembre
se presentan las heladas, y en los meses de noviembre a
marzo se presentan las precipitaciones fluviales.
Vientos.
Durante los meses de Agosto a Noviembre se registran
vientos cuya intensidad varan de moderadas a fuertes;
los vientos dominantes que recorren la regin tienen una
orientacin de sur-este a nor-oeste. Los vientos ms
fuertes se manifiestan en el mes de Agosto en las partes
bajas y
en el mes de Octubre en las partes altas, sin
embargo se puede decir que la presencia de los vientos

son espordicos que varan en velocidades de 4 a 6
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

km./hora.
Precipitacin.
las
precipitaciones
fluviales,
son
marcadas
dos
agrupaciones de estaciones en el ao:
La Lluviosa
De
octubre
abril,
primavera
verano,
caracterizndose por lluvias que caen habitualmente

en las tardes y noches las mismas que son esperadas
por los agricultores para sus sembrios.
-
La Sequa
De mayo a setiembre, otoo e invierno, con marcada
diferencia de temperatura entre el da y la noche, en
esta estacin de cielo abierto presenta un aspecto
lmpido de color azul, combinando algunas veces con
nubes fugaces en el da, en la noche se aprecia el
firmamento apreciando una infinidad de estrellas como
en todo el valle del Mantaro con un clima bastante fri
caracterizado por las denominadas heladas que son
estados de fri muy intenso y seco.
2.0 ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS EN EL

CONTEXTO NACIONAL Y PROVINCIAL:
La Ciudad de San Agustn de Cajas mantiene un Rol y funcin de

acuerdo al Planeamiento urbano Regional y nacional de la siguiente
manera:

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

SAN AGUSTN DE CAJAS EN EL CONTEXTO NACIONAL Y

REGIONAL
Las reas urbanas de los distritos que conforman el valle del Mantaro
o microregin, constituyen lo que denominamos la integracin
provincial ya que por las relaciones existentes entre otros centros
poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Microregional que
esta integrado por los dems Distritos conformante del Valle del
Mantaro
Dentro del mbito de influencia inmediata de la microregin se

encuentra relacionada estrechamente con el rea metropolitana de
Huancayo, a su vez con el resto de provincias vecinas y estas con la
capital del pas
San Agustn de Cajas

El rea urbana del distrito de San Agustn de Cajas, es el centro
urbano principal de la Zona de Estudio
La ciudad, de acuerdo a su dinmica de crecimiento urbano,
comprende los siguientes reas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad Distrital de

San Agustn de Cajas
Ares
de
Expansin
Urbana,
la
cual
se
va
extendiendo
paulatinamente.
En el siguiente cuadro se encuentra la sntesis del sistema regional

normativo, sus roles y funciones y la equivalencia de rangos del
sistema regional con el sistema nacional. Sistema Urbano Regional
Normativo de Junn al ao 2010, Funciones y Tipologa econmica
de los Asentamientos del Sistema Urbano de la Regin Junn al ao
2010.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Podemos Apreciar que San Agustn de Cajas no aparece como tal,

por lo que estara comprendido dentro del sub sistema de la ciudad
de Huancayo perteneciendo al Centro Dinamizador Principal es decir
al rea metropolitana de la gran ciudad.
CUADRO N 10

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Cuadro N 46
REGION JUNIN
SISTEMA URBANO REGIONAL NORMATIVO AL AO 2010
NACIONAL
REGIONAL
POBLACION
NORMATIVA AL
2010
HUANCAYO
Ms de 100,000
CENTRO ADMINISTRATIVO, FINANCIERO,

COMERCIAL, DE SERVICIOS, INDUSTRIAL
AGROPECUARIO
Centro Tuarstico
JAUJA
20,000 a 49,999
CENTRO DE SERVICIOS DE APOYO A LA

PRODUCCION AGRICOLA Y
PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIAL
Centro Turstico
CONCEPCION
10,000 a 19,999
CENTRO DE SERVICIOS Y APOYO A LA

PRODUCCION
2,000 a 4,999
TARMA
50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS,

INDUSTRIAL.AGROPECUARIO
Centro Turstico
LA OROYA
20,000 a 49,999
CENTRO COMERCIAL Y DE SERVICIOS

Centro Minero Metalrgico
JUNIN
20,000 a 49,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS DE

APOYO A LA PRODUCCION Y DE
PROCESAMIENTO AGROPECUARO
CARHUAMAYO
10,000 a 19,999

PRODUCCION AGRICOLA Y PECUARIA
ONDORES, ACOBAMBA Y
HUASAUASI
5,000 a 9,999
CENTROS DE SERVICIOS Y DE APOYO A

LA PRODUCCION
SAN PEDRO DE CAJAS,

PALCAMAYO Y LETICIA
2,000 a 4,999
LA MERCED
50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS Y

DE PROCESAMIENTO IAGROPECUARIO Y
FORESTAL.
PICHANAQUI
50,000 a 99,999
CENTRO COMERCIAL, DE SERVICIOS, Y

DE PROCESAMIENTO AGROPECUARIO Y
FORESTAL
20,000 a 49,999
CENTROS DE SERVICIOS, DE APOYO A

LA PRODUCCION Y PROCESAMIENTO
AGROINDUSTRIAL
MAZAMARI
10,000 a 19,999

PRODUCCION
PUCARA
2,000 a 4,999
RANGO JERARQUICO
SUBSISTEMA
CENTRO POBLADOS
HUANCAYO
MUQUIYAUYO, MATAHUASI,
ACCO, ORCOTUNA, CHONGOS
ALTO, SICOYA,AHUAC,
CHUPACA, HUACRAPUQUIO Y
STA. ROSA DE OCOPA.
TARMA
LA MERCED
SAN RAMN, PERENE, SATIPO

Y SAN MARTIN DE PANGOA
TIPOLOGIA ECONOMICA
CENTROS DE SERVICIOS
CENTROS DE SERVICIOS
CENTRO DE SERVICIOS
:
Fuente
MTC, Direccin Nacional de Desarrollo Urbano, Estudio Gestin Urbana Regional de Inversiones Regiones Hunuco, Pasco y Junn
MTC, Direccin Nacional de Desarrollo Urbano, Plan Nacional de Desarrollo Urbano al 2002, 2010
Elaboracin: Equipo Tcnico PRDU - Ao 2002

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

SAN AGUSTN DE CAJAS EN EL CONTEXTO PROVINCIAL

(Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo)
Rango de Asentamiento por Tamao:
5,000 9,999
Rango segn PNDU:
N de Asentamiento en el Rango: 7
Nombre del Asentamiento: San Agustn de Cajas
Poblacin 2006: 9,337 hab.
Rol: Centro Urbano de Apoyo del rea Metropolitana
Funcin Actual: Actividad Agrcola de Autoconsumo y Mercado
local, Artesana, Ladrilleros, Educacin Tecnolgica. Provisin de

Fuerza Laboral a la Metrpoli
Funcin Propuesta: Actividades secundarias para el mercado

metropolitano. Actividades recreativas. Optimizacin del
equipamiento urbano.
FUNCIN DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS:

EL DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS es un rea Ruralizada
Consolidada, se encuentra inscrita dentro de un rea metropolitana,
cuya caracterstica esta constituida por un rea de produccin
extractiva especializada ligada a un Centro Poblado de pequeas
dimensiones pero diseminada, que brindan servicios y residencia a la
poblacin dedicada a la actividad extractiva. (Ministerio de Vivienda).
Centro de intercambio vial -
carretero entre Lima y la sierra
(provincia de Huancayo, hacia Huancavelica).
Centro de concentracin, intercambio y comercializacin, a travs

de los mercados de los productos de pan llevar y de sus
principales productos agrcolas hacia Huancayo.
Centro poltico - administrativo como gobierno local de la

Municipalidad Distrital de San Agustn de Cajas

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Centro de servicio educativo, por encontrarse el Instituto Superior

mas importante de la regin.
Centro de servicios industriales a la poblacin de la microregin.
A escala regional, es el centro de articulacin e integracin vial de la

microrregin, provincia de Huancayo
Complementariamente, cumple el rol de comercio y de servicios
especializado de la microregin.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la actividad de

de industrialiviana de la microregin, debido a su ubicacin en la
carretera, muy cerca a Huancayo, y concentrar gran cantidad de
locales de pequea industria (talleres de mecnica), de comercio
especializado
(venta
de
materiales
de
construccin
ladrillos,
agregados, envasadoras de gas, lubricantes, etc. para autos y

camiones), restaurantes y locales de servicios en relacin a la
atencin de los vehculos motorizados.
Estructura Espacial Urbana

-
Crecimiento expansivo hacia la carretera
Crecimiento expansivo hacia Huancayo
Slida
articulacin transversal interna de la ciudad, por su
desarrollo radial.
-
Crecimiento desestructurado de la ciudad en la localizacin de

funciones productivas, de servicio, vialidad y habitacin.
Se ha generado una especializacin de funciones de acuerdo a la

ubicacin:
Rol Comercial, pequea industria y de servicios
Actividades de ganadera, agricultura y residencia
Rol administrativo y poltico
La expansin urbana bsicamente se ha realizado mediante

procesos informales no mantiene la configuracin de la ciudad

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

El crecimiento de asentamiento de viviendas es desordenado y

causa conflicto en los alineamientos de vas
Patrones de Asentamiento y Morfologa Urbana

-
Existe segregacin espacial en la ocupacin del suelo y una clara

diferenciacin en los patrones de asentamiento residencial.
En
la
ciudad
asentamiento:
se
detectan
Patrn
los
Tradicional,
siguientes
Patrn
patrones
de
Asentami|entos
Humanos o barrios y anexos en Consolidacin.
2.1. PROCESO DE CONURBACIN URBANA

Se puede apreciar, entre el rea urbana de la ciudad de San
Agustn de Cajas, al sur el rea urbana de la ciudad de la
Ciudad de Huancayo y al norte la ciudad de Hualhuas anexo
de Veliz, la confluencia de viviendas y actividades y funciones
urbanas, comerciales, sociales, de carcter institucional,
econmicas, culturales y administrativas de enlace distrital es
decir existe una ocupacin rpida y sostenida entre los
distritos de San Agustn de Cajas y El Tambo y Hualhuas, as
como su crecimiento demogrfico y suelo urbano se va
consolidando en ese sector, adems de estrecha relacin
entre sus pobladores y costumbres, todo esto integrado y
confluido por dos vas principales que unen las ciudades entre
si la Carretera Central y la Av. Ferrocarril.
Por lo tanto la ciudad de San Agustn de Cajas posee una
importancia como elemento motriz para el ordenamiento
urbano en este sector, as como elemento receptor de las
actividades provenientes del distrito de San Agustn de Cajas

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Se entiende especficamente como desarrollo urbano a la

tentativa de orientar los procesos demogrficos y distribuir la
atencin en estos lugares ya que son polos de desarrollo, es
en esta zona que se debe tener en cuenta para tratar el
problema.
En el presente estudio, no se toma las zonas urbanas como
un rea conurbada, es decir como una unidad urbana entre
las tres ciudades, ya que por razones polticas y tcnicas
todava no es pertinente realizar la conurbacin entre dichas
reas, pero se deja la posibilidad de realizar un estudio
posterior que permita integrar en forma concertada las areas
urbanas de los tres distritos formando un rea homognea y
de crecimiento mutuo, sin embargo si se toma en cuenta para
la planificacin urbana de la ciudad de San Agustn de Cajas
los equipamientos urbanos mayores y las vas principales de
integracin que tiene la ciudad de San Agustn de Cajas para
nuestra visin e imagen objetivo como una ciudad hbitat al
2012 y mas.
3.0
ASPECTOS SOCIO DEMOGRAFICOS

3.1 PROYECCIONES
DE
CRECIMIENTO
DEMOGRFICO
DE
LA
PROVINCIA, DEL DISTRITO Y DE LA CIUDAD

POBLACIN PROBABLE - ESTIMADA SEGN EL CENSO DEL
2005 AL 2012
Tomamos como referencia los datos segn el Censo del 2005 y la
proyectamos al 2007 y al 20012, para efectos del estudio siendo en
este caso el que muestra un crecimiento menor de la poblacin a
nivel provincial y distrital.
METODOLOGA DE PROYECCIN POBLACIONAL

Se aplic la funcin del cambio geomtrico, el cual supone que la
poblacin aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en

nmeros absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma
creciente. Esta funcin se expresa como sigue:
P (tiempo) = P inicial +( P inicial *Tc/100)
Donde Tc = Tasa de crecimiento
Tomando como punto de referencia el censo del 2005
PROYECCIN DE LA POBLACIN
La tasa de crecimiento que se considera es de 2.9% calculado del
periodo intercensal de (2005 2006)
CUADRO N 11
2005
Fuente: INEI Elaboracin: Equipo Tcnico
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION
PROVINCIA DE HUANCAYO
TOTAL
: 448,355 habitantes
100.0 %
URBANA : 385,254 habitantes
85.93 %
RURAL
: 63,101 habitantes
14.07 %
TOTAL VARONES: 217,559 habitantes
48.52 %
TOTAL MUJERES: 230,799 habitantes
51.48 %
DISTRITO SAN AGUSTIN DE CAJAS

POBLACION TOTAL
:
9,337 habitantes
100.00 %
POBLACION URBANA : 8,026 habitantes
85.96 %
POBLACION RURAL
: 1,311 habitantes
14.04 %
POBLAC. VARONES
: 4,592 habitantes
49.18 %
POBLAC. MUJERES
: 4,745 habitantes
50.82 %
CIUDAD DE SAN AGUSTIN DE CAJAS

POBLACION TOTAL URBANA: 8,026 habitantes
100.0 %
POBLAC. VARONES EN EL AREA URBANA: 3,947 habitantes 49.18 %
POBLAC. MUJERES EN EL AREA URBANA: 4,079 habitantes 50.82 %
CUADRO N 12
2007
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
TOTAL
100.0 %
85.93 %
RURAL
: 64,862 habitantes
14.07 %
48.52 %
51.48 %


POBLACION TOTAL
:
9,886 habitantes
100.00 %
85.96 %
POBLACION RURAL
: 1,388 habitantes
14.04 %
POBLAC. VARONES
: 4,862 habitantes
49.18 %
POBLAC. MUJERES
: 5,024 habitantes
50.82 %

100.0 %
CUADRO N 13
2012
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION
POBLACION
TOTAL
100.0 %
85.93 %
RURAL
: 69,532 habitantes
14.07 %
48.52 %
51.48 %

POBLACION TOTAL
: 11,406 habitantes
100.00 %
85.96 %
POBLACION RURAL
: 1,601 habitantes
14.04 %
POBLAC. VARONES
: 5,609 habitantes
49.18 %
POBLAC. MUJERES
: 5,797 habitantes
50.82 %

100.0 %
4.0 CONFORMACIN URBANA DE LOS USOS DEL SUELO
4.1 USOS DE SUELO
La poblacin urbana estimada de la ciudad de San Agustn de Cajas al

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

2007 es de 8,498 habitantes, que distribuidos en 384.42 hectreas,

presentan una densidad promedio de 22.05 hab./has. El uso residencial
es el predominante ocupando el 69% del rea total; la Zona Comercial
ocupa el segundo lugar con 18%, el uso de equipamientos urbanos con el
5% ocupa el tercer lugar, seguidos del rea destinada a ona Monumental
con 3% cada uno, y la Industria Liviana con 1%
CUADRO N 14
USOS DEL SUELO - 2007 - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
AREA
USO
DETALLE
RESIDENCIAL
Baja Densidad Baja Densidad -
R1
R2
HAS
157.15
110.45
COMERCIAL
TOTAL
Comercio Distrital
Comercio Vecinal
CD
CV
TOTAL
Educacin
Salud
Recreacin Activa
Recreacin Pasiva
E
H
RA
RP
EQUIPAMIENTO
CODIGO
TOTAL
INDUSTRIAL
Plantas de Gas - Grifos
ZONA MONUMENTAL
OTROS USOS
TOTAL
GENERAL
%
59%
41%
0%
41%
29%
0%
267.60
36.04
33.72
100%
52%
48%
0%
69%
9%
9%
0%
69.76
11.02
0.57
7.97
1.49
100%
52%
3%
38%
7%
18%
3%
0%
2%
0%
21.05
2.11
12.78
100%
5%
1%
3%
0%
OU
12.12
3%
385.42
100%
(1)
ZONA
ARQUEOLOGICA
PATAN COTO
13.57
EL OBRAGE
13.02
CHIUACOTO
11.02
TOTAL ZONA ARQUEOLOGICA (2)
37.61
(1) El total General es considerado dentro del casco urbano actual
(2) El total de la Zona Arqueologica se encuentra fuera delCasco Urbano actual
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboracin: Equipo Tcnico
CUADRO N 15

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

POBLACION URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD

CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007
JURISDICCION
SAN AGUSTN DE
CAJAS
POBLACION URBANA
Hab.
8,498
SUPERFICIE
H
385.42
DENSIDAD
Hab/H
22.05
FUENTE : INEI - CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDA - 2005 / Trabajo de Campo

4.2 USO RESIDENCIAL

El uso residencial ocupa 267.60 hectreas, de las cuales 157.15 hs.
Corresponden a la zona de densidad baja R1, seguidos por la zona de
densidad baja R2 con 110.45 hs. la mayor parte surgidos en base al
manzaneo original en terrenos de la MDSAC. Y a partir de ocupaciones
clandestinas por ventas sin habilitaciones e informales de terreno.
4.3 USO COMERCIAL

El uso comercial ocupa un total de 69.76 hectreas, que representan el
18% del total del rea urbana. A nivel general, se han identificado dos
tipos de comercio:
A.
Comercio Distrital
Localizado a lo largo de la carretera central en la cual se localiza el

comercio que es utilizado por el distrito de San Agustn de Cajas y
por la poblacin de Huancayo, sobre todo los das sbados y
domingos en los restaurant y recreos y en las mecnicas y locales de
servicios ubicados a lo largo de la carretera central, ocupa el 52% del
rea comercial total
B.
Comercio Vecinal
Corresponde al comercio localizado en el interior de la ciudad de San

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Agustn de Cajas especialmente alrededor de la Plaza Principal y en

las Av. San Martn , Av. Huancayo y Leoncio Prado, este comercio
ocupa un total de 33.72 hectreas, que representan el 48.0% del
rea comercial.
4.4 USOS DE EQUIPAMIENTO

A.
Educacin
CUADRO N 16
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO: SITUACION ACTUAL 2007 - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
NORMATIVO
NIVEL
TIPO
N DE
N DE
ALUMNOS
AULAS
E X I S T E N T E (2)
ALUM/MAT.
ABS.
DEFICIT
AULAS
ABS.
ALUMNOS
%
ABS
AULAS
ABS
INICIAL
TOTAL (1)
1020
34
345
34
21
62
675
66
13
38
TOTAL
1190
30
1561
131
90
303
-371
-31
-60
-203
TOTAL
935
23
935
100
38
163
-15
-63
PRIMARIA
SECUNDARIA
INDICE NORMATIVO:
INICIAL 12.0 % DE LA POBLACION URBANA - 30 ALUMNOS/AULAS - 6 AULAS/LOCAL

PRIMARIA 14.0% DE LA POBLACION URBANA - 40 ALUMNOS/AULA - 3 AULAS/GRADO/LOCAL
SECUNDARIA 11.0% DE LA POBLACION URBANA - 40 ALUMNOS/AULAS - 5 AULAS/GRADO/LOCAL
(2) FUENTE :
I.E. SAN AGUSTN DE CAJAS, 2007
ELABORACION :
Equipo Tcnico
La cobertura de equipamiento educativo muestra niveles adecuados,

especialmente a nivel de educacin primaria y secundaria, donde
existe
supervit deaulas en cada nivel para la atencin de estos
alumnos, lo que nos permite suponer que loa alumnos se van a

estudiar a la ciudad de Huancayo. A nivel inicial, existe un dficit de
atencin de 675 alumnos (66% del total) y de aulas con un dficit de
13 aulas. A nivel de educacin primaria, no hay dficit. A nivel de
educacin secundaria no existe dficit. Estos ndices de cobertura de
aulas se han calculado a un solo turno.
Para la educacin de adultos existen un programa de educacin para

adultos la cual se desarrolla en forma normal.
Para la educacin especial no existen una escuela que cumple con

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

esta funcin
Finalmente, en el nivel superior universitario, se cuenta el Instituto

Superior Tecnolgico Andrs Avelino Cceres la cual atiende a
estudiantes provenientes de la ciudad de Huancayo y de toda la
margen izquierda del ri Mantaro, cabe recalcar que dicho Instituto es
considerado como el mejor de la zona central.
Cabe resaltar que a menos de 5 minutos, aproximadamente 3km. se

encuentra la Universidad Nacional del Centro en la ciudad de
Huancayo, la cual prcticamente involucra en forma directa al distrito
de San Agustn de Cajas
B.
Salud
CUADRO N 17

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO DE SALUD

CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
NORMATIVO
TIPO
EXISTENTE
LOCALES
Camas
LOCALES
CAMAS
DEFICIT
%
LOCALES
CAMAS
CENTRO DE DSALUD
25.00%
75.00%
POSTA MEDICA
0.00%
100.00%
20.00%
80.00%
Total
ESSALUD
No existe - Solo atiende a poblacin asegurada.
-Norma Hospitales
2 camas/1000 hab.
-Norma Centros de Salud :
4 camas/local
1 local/30,000 hab.
FUENTE : CENTRO DE SALUD - SAN AGUSTN DE CAJAS

En el Distrito de San Agustn de Cajas, la salud es atendida por el

Ministerio de Salud, a travs del Centro de Salud y una Posta Medica
ubicada en el Anexo de Coyllor, la cual ocupan un rea de 0.57 Has.
la calidad del servicio es deficiente, ya que por la cercana a la
Ciudad de Huancayo la poblacin prefiere ir a atenderse a los
hospitales en dicha ciudad y dejan de lado la posibilidad de que
crezca el centro de salud que solo es utilizado para algunas
emergencias y heridas de poca importancia, adems no cuenta con
medicamentos bsicos y si hubiera estos son de bajo espectro, los
servicios que ofrece son:
Medicina General
Obstetricia
Odontologa
Brinda los programas mdicos siguientes:
Saneamiento Ambiental Zoonosis
Estrategias de Crecimiento
Control TBC
Enfermedades respiratorios
Enfermedades Diarreicas
Epidemiologa
Predemi

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

En este tipo de equipamiento por su costo de equipos hospitalarios y

su influencia radial a la poblacin se estima a nivel provincial por lo
que la poblacin de San Agustn de Cajas por la cercana accede a la
ciudad de Huancayo
C.
Recreacin
CUADRO N 18
EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007
TIPO
NORMATIVO
(Hs.)
AREAS
DEPORTIVAS
(1)
PARQUES
(2)
PARQUE
ZONAL
(3)
EXISTENTE
ABSOLUTO
DEFICIT
ABS. Hs
1.70
7.97
469
-6.27
-369
1.70
1.49
88
0.21
12
1.36
100
1.36 -
(1) Considerando 2.00 m2./hab.

(2) Considerando 2.00 M2/hab.
(3) Considerando 1.60 m2/hab.
FUENTE
: Trabajo de Campo 2007
ELABORACION
: EQUIPO TECNICO
En la ciudad de San Agustn de Cajas se distinguen dos tipos de

reas recreativas: las reas deportivas (recreacin activa) y los
parques (recreacin pasiva).
Dentro de las reas deportivas se encuentran el
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
estadio de San

Agustn de Cajas la cual falta implementar, y la existencia de losas

deportivas. Todo el equipamiento existente suma 7.07 hectreas.
A nivel de las reas verdes, se tiene 1.49 hectreas como terreno,
solamente el parque central se encuentra acondicionado.
Segn
los ndices
normativos
no
muestran
dficit
en
este
equipamiento. Se tiene un dficit minimo en parques, no existe rea

reservada para parque zonal por lo tanto el dficit es 100%.
D.
Equipamiento de Comercializacin
CUADRO N 19
EQUIPAMIENTO DE ABASTO - REQUERIMIENTO ACTUAL
TIPO
POBLACION
URBANA 2007
SECTOR
Feria Semanal - Lunes
INDICE :
N DE PUESTOS
1000 hab
20
NORMATIVO
N
N
PUESTOS
LOCALES
8,498
170
Mercado
500
EXISTENTE
N PUESTOS
N
LOCALES
AREA
Hs.
0
70 a 80
DEFICIT ACTUAL
N
N
PUESTOS
LOCALES
AREA
Hs
0.00
Calle
170
AREA
Hs.
DE LAS AREAS
X PUESTO
X MERCADO
24.0 m2
1.0 Hs.
FUENTE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN AGUSTN DE CAJAS

E la ciudad de San Agustn de Cajas NO existe mercado la cual

genera un problema de comercio ambulatorio de algunos puestos en
distintos lugares de la ciudad, el requerimiento de este equipamiento
es de primera prioridad para la generacin de desarrollo econmico y
trabajo para la poblacin del distrito.
Se aprecia la realizacin de una feria semanal la cual se desarrolla
en la parte este del parque principal en la va publica los das lunes la
cual considera aproximadamente entre 70 a 80 puestos en la feria
que se encuentran empadronados y pagan la alcabala a la MDSAC.
4.5 USO INDUSTRIAL
La actividad industrial ocupa una extensin de 2.11 hectreas, que

representan el 1% del rea total. Esta actividad est constituida

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

principalmente por las Plantas Envasadoras de Gas y por lo Grifos que en

su mayora son de gran escala o tamao asi mismo algunas mecanicas
automotrices y madereras ubicadas en la carretera central. Estas
empresas estn dentro de la categora Industria Liviana.
No se ha detectado problemas de contaminacin ambiental, aun por sus

dimensiones
y su localizacin y tampoco perturba el desarrollo de las
actividades propias de la ciudad ni obstaculiza el acceso vehicular.
4.6
OTROS USOS
Est constituido por los equipamientos mayores e instituciones, entre los

cuales se identifica el cementerio la cual muestra que no se ha tenido una
planificacin dentro del cementerio por estar totalmente diseminado las
capillas funerales existentes, por la cercania a la ciudad de Huancayo no
cuenta con un camal, no existe el penal pero si se tiene a la PNP en un
local amplio y en procreso de implememntacin. la utilizacin de reas
inapropiadas de terminal terrestre o paraderos y la diseminacin de las
empresas de transporte por la cual las combis y mnibus invaden el rea
urbana dando movimiento a la ciudad.
5.
TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
5.1 AREAS DE EXPANSIN

Las tendencias actuales de expansin urbana de la ciudad de San
Agustn de Cajas se estn dando al lado sur de la ciudad se presume
que por el desborde poblacional de la ciudad de Huancayo vienen a
ocupar
las
reas
de
San
Agustn
de
Cajas
ubicndose
indistintamente y hacia la carretera central.

Tambin se percibe ocupacin por las avenidas asfaltadas pero con
el mismo fenmeno descrito.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

6.
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
6.1 SISTEMA VIAL

A nivel regional y micro regional, la Carretera Central se constituye en
el soporte de la estructura vial de la zona, integrando a la ciudad de
San Agustn de Cajas con otros distritos de la margen izquierda del
ri Mantaro y principalmente con otras provincias y la capital del pas.
La carretera sirve de paso entre la ciudad de San Agustn de Cajas
con los centros urbanos del valle del Mantaro,
A nivel interurbano, la propia ciudad ha estructurado su respectiva

red urbana, en funcin a las caractersticas de la trama urbana y a su
patrn de asentamiento. La ubicacin de la carretera central y
transversalmente la Av. Leoncio Prado, la Av. San Martn y Huancayo,
asi como la calle los Angeles, definen el sistema vial urbano de la
ciudad de San Agustn de Cajas articulando la ciudad en forma
parcial con el resto de vas secundarias y locales que completan el
sistema vial.
Cabe recalcar que la Carretera Central merece de un tratamiento de
seguridad fsica para el asentamiento, ya que por su deliberada
condicin de carretera de alta velocidad provoca una serie de
accidentes en todo el largo que cruza la ciudad de San Agustn de
Cajas.
El principal problema vial lo constituye la falta de anillos viales
adecuados o de una planificacin a nivel de parrillas viales, el
problema se agudiza por la falta de una adecuada jerarquizacin de
vas de acuerdo a las demandas del transporte pesado, del
transporte interprovincial e interdistrital y finalmente, del transporte
urbano o interurbano.
6.2 ESTADO DE LAS VIAS

Respecto al mantenimiento de las vas urbanas, algunas vas de la
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

zona cntrica de San Agustn de Cajas se encuentran parcialmente

pavimentadas, con pavimento rgido y afalto, siendo este ltimo el
tradicional de la ciudad, sumamente verstil. La gran mayora de las
vas se encuentran afirmadas y muchas calles se encuentran con el
trazado urbano.
6.3 TRANSPORTE
Dentro del sistema de transportes se distinguen tres modalidades, el
transporte de productos de pan llevar y materiales diversos que se da
mediante camiones y camionetas; el transporte de pasajeros a nivel
interprovincial, mediante mnibuses, el transporte de pasajeros a
nivel urbano e inter-urbano que es mediante camionetas rurales y el
transporte dentro de la ciudad a nivel urbano mediante moto car.
Existen 2 empresas de transporte
La Empresa Municipal Cajas, con camionetas rurales (combis)

con 36 unidades y servicio dentro de la ciudad con rutas A y B
hacia la ciudad de Huancayo
La Empresa de Transportes Tambo Azapampa ETASA con

63 unidades pero funcionan 30 por da tambin hacia la
ciudad de Huancayo y con una antigedad aproximada de 40
aos de servicio.
Existen 3 empresas de transportes de Moto Car.
EMSA
Brisas del Mantaro
AMOVAN
Cuentan en total entre las tres empresas aproximadamente 120

unidades la cual brindan servicio por todas partes del distrito,
estas unidades son las que causan desorden y malestar, pero es
necesaria su presencia por no existir otro tipo de movilidad. Es
urgente su reglamentacin de este servicio ya que en muchas
ocasiones son conducidos por menores de 14 y hasta 12 aos de
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

edad y su reglamentacin vial para un mejor servicio.
6.4 FLUJOS
De enlace urbano e inter-urbano :

Se realiza a travs de la Carretera Central y las vas principales
descritas anteriormente. El servicio urbano e interurbano de
pasajeros, se realiza entre San Agustn de Cajas y la ciudad de
Huancayo, los paraderos del transporte estn ubicados en el rea
central de la ciudad de San Agustn de Cajas
La problemtica referida a este flujo, se manifiesta en los

paraderos informales que ocasionan conflictos urbanos por la
concentracin vehicular y comercio ambulatorio.
De enlace Inter-provincial :
Se da a travs de la Carretera Central, entre la ciudad de San
Agustn de Cajas y el resto de distritos, en el ovalo de la carretera
central se puede tomar todo tipo de vehculos que circulan a lo
largo de jauja a Huancayo y hasta la ciudad de Lima.
7.0
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS
7.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
CUADRO N 20

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

COBERTURA DEL SERVICIO AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SERVICIO
DEMANDA
N DE
LOTES
COBERTURA (1)
N
DEFICIT
N
CONEXIONES
CONEXIONES
AGUA
2,762
2,594
93.92
168
6.08
DESAGUE
2,762
1,105
40.01
1657
59.99
(1) Slo se considera la poblacin cuyos lotes estan conectados a la red publica, sin embargo las troncales del servicio
pueden estar instaladas.
FUENTE : - INEI
- COFOPRI
- Trabajo de Campo
A.
Fuentes de Abastecimiento
Agua Potable
El 93.92% de la poblacin urbana consume agua del servicio. El
agua es captada de los manantiales de Alala y Azapite
mediante una planta de tratamiento de filtros lentos, reservorio
apoyado en la cota 3,315 y red de distribucin. Este sistema es
incrementado con captacin del manantial Jatun Huclo con la
construccin de un filtro y un reservorio de 120 M3 de capacidad
y un sedimentador convencional
El caudal captado flucta entre 25.0 Lts/seg.En pocas de lluvia

y 14.0 Lts/seg. en poca de estiaje.
El servicio esta administrado por la Asociacin de Junta de

Administracin del Agua Potable.
B.
Tratamiento de las Aguas Residuales

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Alcantarillado
En la Zona Urbana, un 40.01% de las viviendas cuentan son este

servicio, mientras que el resto carece de desage principalmente las
zonas perifricas. los afluentes lquidos domiciliarios as como
vertidos de desages se derivan en algunos casos directamente a los
ros y riachuelos que discurren por la zona central contaminando
cauces y riberas en otros casos estn conectados a la red publica y
estas derivan a la laguna de oxidacin que se encuentra ubicado al
lado nor-oeste de la ciudad cerca al ri Mantaro, esta laguna de
oxidacin se encuentra totalmente descuidada y falta de todo tipo de
tratamiento el rea de pestilencia y contaminacin ambiental es
insoportable y aun peor en dicha laguna se observa la crianza de
cerdos que suponemos se apara consumo humano. Urge de una
intervencin urgente ha esta laguna de tratamiento de aguas
residuales.
7.2 ENERGA ELCTRICA

CUADRO N 21
COBERTURA DE ENERGIA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007
COBERTURA
N VIVIENDAS
EXISTENTES
N CONEXIONES
1
2,762
1,950
DEFICIT
%
70.60%
N CONEXIONES
812
29.40%
FUENTE : Proyeccin Equipo Tcnico

El servicio de alumbrado para la ciudad de San Agustn de Cajas se

encuentra bajo la administracin de la empresa Electro Centro. La
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

mayor parte de las viviendas en la Zona Urbana aproximadamente el

70.60 % tienen suministro de energa elctrica a travs del servicio
de una red pblica, existiendo un dficit al 2007 de 812 conexiones
la cual representa 29.40% de la demanda normativa, dichas
viviendas cuentan con el servicio instalado en la va publica lo que
hace falta es la instalacin domiciliaria o se podra presumir que
varias viviendas se sirven de una misma instalacin.
Electro Centro viene desarrollando programas de mantenimiento e

instalaciones nuevas y obras de ampliacin de redes elctricas en el
rea urbana de San Agustn de Cajas con lo que se proyectar a una
demanda futura.
7.3 LIMPIEZA PBLICA

CUADRO N 22
COBERTURA DEL SERVICIO LIMPIEZA PUBLICA - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007
JURISDICCION
PRODUCCION ACUMULADA
Ton/da
SAN AGUSTN
DE CAJAS
PRODUCCION RECOGIDA
4.25
Ton/da
100.00%
1.70
DEFICIT
Ton/da
40.01%
2.55
INDICE : 0.5 Kg/Persona -Min.Viv

FUENTE : MUNICIPALIDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
En la ciudad de San Agustn de Cajas se ha podido observar que la

ciudad de encuentra parcialmente limpia, sin embargo se registra un
59.99% de dficit, teniendo en cuanta que no se debe descuidar este
servicio por la causa de proliferar alguna epidemia o alguna. Tdambin
se llega a aprecia que se arroja basura a cielo abierto en las zonas de
los riachuelos que cruzan el valle. Los residuos recogidos por el
personal de la municipalidad solamente los das sbados tambin se
arrojan
al
ro
Mantaro
en
un
silo
cerca
de
Patancoto
de
aproximadamente 4,000.00 m2 sin ningn tratamiento, se observa la

falta de un carro recolector de basura la cual se viene utilizando un
camioncito plataforma como se muestra en la foto.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
59.99%

Esto nos demuestra que no se

dispone de un servicio de limpieza
pblica eficiente, ya que ocasiona
problemas de carcter ambiental
a la poblacin y contaminacin del
ro, atentando tambin contra el
ornato de la ciudad. Asimismo no
existe un rea de relleno sanitario
para los desechos slidos.
De acuerdo a los estndares normativos, la ciudad produce un total de
4.25 toneladas/da de basura. Se cuenta con un camioncitos plataforma
no apto para recojo de basura, que en total recogen 12.0 Toneladas los
das sbados solamente, deduciendo tenemos el recojo de 1.7
toneladas/da. Existiendo un dficit de 2.55 toneladas/da.
8.0 MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FSICA

8.1
Contaminacin del Medio Ambiente Natural con Residuos Slidos y

Lquidos
El deterioro de la calidad del medio ambiente urbano es evidente, pues
se utilizan los ros y sus afluentes como botaderos de desperdicios
slidos y en este caso se desva las aguas de la supuesta laguna de
oxidacin sin tratamiento alguno y el desage de aguas servidas
tambin a los ros, presentando
contaminacin,
no se toman las medidas correctivas

hidrogrficas
dentro
inmediatas
esto quiere decir si

en
las cuencas
del rea urbana se podran producir deterioros
referentes a contaminacin perjudicando la calidad de vida de los

pobladores.
Por otro lado a nivel de la ciudad en puntos dispersos se registran

olores y sonidos que perjudican al medio ambiente en general, esto
por los moto car. que vienen funcionando en forma diseminada por la
ciudad que vienen generando malestar tanto en ruidos propios y en
seguridad, as mismo los olores que emanan las envasadoras de
gas, perjudicando a las zonas residenciales que colindan con estos
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

locales, tambin tenemos los huecos dejados por las ladrilleras que
desmedran las capas de los terrenos y al realizar el quemado de los
ladrillos producen contaminacin con humo durante 5 a 7 das
seguidos, todo esto esta generando contaminacin ambiental.
8.2 Seguridad Fsica ante Desastres

De
acuerdo
los
estudios
inspecciones
realizadas,
al
reconocimiento de las zonas de riesgos y a los datos recogidos en

los organismos competentes, se detectan las siguientes situaciones
de riesgo:
A.
Erosin
De acuerdo a las tareas realizadas por el rgano encargado de
defensa civil, no se debe deteriorar la flora existente de los cerros o
montaas ya que estas garantizan la permeabilidad del suelo y por lo
tanto la estabilidad de los suelos sobre todo de las partes altas.
B.
Derrumbes
La estabilidad del talud en los cerros producidos por las ladrilleras y
los normalmente naturales,
est en funcin
del tipo de litologa,
estratigrafa, ngulo de la pendiente, grado de saturacin, etc. La

inestabilidad potencial se presenta en las zonas de mayor pendiente
en el frente de los acantilados (Coyllor), sin embargo la mayor parte
consiste en ngulos compuestos. Por lo que las pendientes
adyacentes al oeste y al este se considera como un riesgo latente,
ya que si no se mantiene el equilibrio forestal la cual la mantiene
estable, esta podra ceder ocasionando problemas de desastres
naturales de envergadura.
As mismo durante sismos severos, la vibracin de los cerros y del
talud puede ocasionar derrumbes en el borde de los acantilados,
debido a la libertad de movimiento de su cara libre, afectando las
reas que se encuentran a las faldas de los cerros y podran
provocar aniegos e inundaciones.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

C.
Inundacin
Las reas planas cercanas a los riachuelos y a las acequias de
irrigacin as como a los afluentes de las quebradas estn expuestas
al peligro potencial de inundacin. Parte de la ciudad y parte de las
nuevas tierras ocupadas se encuentran totalmente emplazadas
dentro de este problema Por lo que se deber proteger ahora dichas
reas que se presenta en el plano de reas de riesgos.
9.0
ADMINISTRACIN URBANA
La Municipalidad Provincial de San Agustn de Cajas, es la responsable de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan Integral de Desarrollo
Provincial, y ejecutar el Plan de Acondicionamiento Territorial y los Planes
Urbanos de las localidades de su jurisdiccin. Tambin es responsable de la
formulacin de programas, ejecucin de proyectos, control de usos de suelo y
de edificaciones, de la administracin de los terrenos fiscales, del control de
transporte y trnsito.
Sin embargo como durante tantos aos la MDSAC no ha hecho cumplir los
diferentes planes de ordenamiento urbano ya que este Plan es el numero
cinco, se debe consignar a la participacin ciudadana para que velen por el
cumplimiento de los planes y por ende el desarrollo ordenado y armnico de
la ciudad y que en los Talleres participativos la poblacin estuvo de acuerdo
para el fiel cumplimiento de los planes sin
quitar la autoridad a la
municipalidad sino como colaboracin y fiscalizador.
9.1
GESTION ADMINISTRATIVA
La Municipalidad cuenta con una Estructura Orgnica aprobada, con el

correspondiente Reglamento de Organizacin y Funciones, para ser
implementado progresivamente de acuerdo a la capacidad econmica
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

municipal
La Gerencia de Desarrollo Urbano, es la encargada de las funciones de
desarrollo urbano, depende de la Gerencia Municipal
La Gerencia de Desarrollo Urbano no cuenta con personal suficiente,
tiene sus funciones principales la elaboracin de estudios y proyectos, el
otorgamiento de licencias de construccin, la supervisin y apoyo en la
ejecucin de obras en general, limitndose ha realizar dichas labores
solamente en cumplimiento de sus funciones ya que solamente se
encargan de esta funcin dos profesionales mas una asistente.
9.2
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MDSAC.

La Municipalidad Distrital de san Agustn de Cajas no cuenta con un
Organigrama Estructural definido, solamente se rigen de acuerdo al
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF aprobado por
Ordenanza Municipal N 02-M.D.Cajas. de fecha 16 de enero del 2007.
9.3
GESTION URBANA
La Municipalidad cuenta con un estudio de Ordenamiento Urbano que
ya perdi su vigencia y hasta la culminacin de este estudio se viene
utilizando, sin embargo por su ambigedad y caducidad no ayuda a dar
soluciones a los diferentes requerimientos de la poblacin como a la
planificacin urbana para el futuro. El estudio precedente se viene
utilizando, por lo que hace imposible realizar una buena accin ya sea
de promocin o de prevencin en la parte fsica de la ciudad por parte
de la Gerencia encargada y de proyectar obras de impacto que
solucionen problemas urbanos que se pueden percibir diariamente.
10.0 SINTESIS DE LA CARACTERIZACIN URBANA
10.1- INFORMACION GENERAL:

10.1.1- CONOCIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIN DONDE SE
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

DESARROLLA EL PROYECTO
Teniendo como premisa un aspecto importante cual es el

conocimiento de la ubicacin y sus caractersticas del lugar, el
equipo profesional inmersos en el presente proyecto del Plan
Urbano Distrital de la Ciudad de San Agustn de Cajas,
conocemos los diferentes aspectos tanto socio econmicos y
fsicos como los aspectos geogrficos, climticos y paisajistico
para desarrollar en forma satisfactoria el presente estudio, ya
que hemos realizado en forma eficiente hasta su aprobacin
diferentes planes urbanos de importantes ciudades.
10.1.2- LOCALOZACION Y UBICACIN DEL PROYECTO
Ubicacin Poltica
Regin:
Junn
Provincia:
Huancayo
Distrito:
San Agustn de Cajas
Ubicacin Geogrfica de la Provincia de Huancayo

Latitud Sur:
entre: 104555 y 124310.5
Longitud Oeste:
entre: 7326300 y 763040.5
Ubicacin Geogrfica de la Ciudad de San Agustn de

Cajas
Latitud Sur:
11 59
Longitud Oeste:
75 14
Localizacin de la Ciudad de San Agustn de Cajas

El distrito de San Agustn de Cajas se encuentra localizado en
la margen izquierda del valle del Mantaro, pertenece a la
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

provincia de Huancayo y a la Regin Junn, se ubica en la

regin natural quechua a las laderas de los cerros Santa Cruz,
Huajayrumi y Linupca hasta orillas del ri Mantaro al norte de
la ciudad de Huancayo
10.1.3- MEDIO FISICO
10.1.3.1. |Factores Geogrficos
Limites
Limita al norte con el distrito de Hualhuas, al Sur con
Quebrada Honda del distrito de El Tambo, por el Este
con los anexos de Ancalayo y Paccha del distrito de El
Tambo y al Oeste con el ri Mantaro colindante con los
distritos de Sicaya y Pilcomayo.
Superficie Territorial
El Departamento de Junn tiene
una
extensin de
una
extensin de
44,197.23 Km.
La provincia de Huancayo tiene
3,558.10 Km, correspondiendo al 8.05% de la

superficie total departamental.
El Distrito de San Agustn de Cajas tiene
una
extensin de 23.09 Km. correspondiendo al 0.65% de

la superficie total Provincial.
Altitud
La ciudad de San Agustn de Cajas se encuentra
ubicada a una altitud aproximada de 3,250 msnm.
Topografa
El Distrito de San Agustn de Cajas, presenta una
topografa de planicies extendidas y que presenta una
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

pendiente
ligeramente
pronunciada
desde
el
ri
Mantaro hacia los contornos que circundan los cerros.
10.1.4- SAN AGUSTN DE CAJAS EN EL CONTEXTO REGIONAL
Las reas urbanas de los distritos que conforman el valle del

Mantaro o microregin, constituyen lo que denominamos la
integracin provincial ya que por las relaciones existentes
entre otros centros poblados conforman a su vez un Sistema
Urbano Microregional que esta integrado por los dems
Distritos conformante del Valle del Mantaro
Dentro del mbito de influencia inmediata de la microregin se

encuentra
relacionada
estrechamente
con
el
rea
metropolitana de Huancayo, a su vez con el resto de

provincias vecinas y estas con la capital del pas
San Agustn de Cajas

El rea urbana del distrito de San Agustn de Cajas, es el
centro urbano principal de la Zona de Estudio
La ciudad, de acuerdo a su dinmica de crecimiento urbano,

comprende los siguientes reas:
Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad
Distrital de San Agustn de Cajas
Ares de Expansin Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

10.1.5- FUNCIONES DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS:

(Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo)
Rango de Asentamiento por Tamao:
5,000 9,999
Rango segn PNDU:
N de Asentamiento en el Rango: 7
Nombre del Asentamiento: San Agustn de Cajas
Poblacin 2006: 9,337 hab.
Rol: Centro Urbano de Apoyo del rea Metropolitana
Funcin Actual: Actividad Agrcola de Autoconsumo y
Mercado local, Artesana, Ladrilleros, Educacin

Tecnolgica. Provisin de Fuerza Laboral a la Metrpoli
Funcin Propuesta: Actividades secundarias para el

mercado
metropolitano.
Actividades
recreativas.
Optimizacin del equipamiento urbano.
10.1.5.1-
FUNCIN DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN

DE CAJAS:
EL Distrito de San Agustn de Cajas es un rea

Ruralizada Consolidada, se encuentra inscrita dentro
de un rea metropolitana, cuya caracterstica esta
constituida por un rea de produccin extractiva
especializada ligada a un Centro Poblado de pequeas
dimensiones pero diseminada, que brindan servicios y
residencia a la poblacin dedicada a la actividad
extractiva. (Ministerio de Vivienda).

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Centro de intercambio vial - carretero entre Lima y

la
sierra
(provincia
de
Huancayo,
hacia
Huancavelica).
Centro
de
concentracin,
intercambio
comercializacin, a travs de los mercados de los

productos de pan llevar y de sus principales
productos agrcolas hacia Huancayo.
Centro poltico - administrativo como gobierno local
de la Municipalidad Distrital de San Agustn de Cajas
Centro de servicio educativo, por encontrarse el
Instituto Superior mas importante de la regin.
Centro de servicios industriales a la poblacin de la
microregin.
A escala regional, es el centro de articulacin e

integracin vial de la microrregin, provincia de
Huancayo
Complementariamente, cumple el rol de comercio y de
servicios especializado de la microregin.
El Centro Urbano cumple el rol de centro de apoyo a la

actividad de de industrialiviana de la microregin,
debido a su ubicacin en la carretera, muy cerca a
Huancayo, y concentrar gran cantidad de locales de
pequea industria (talleres de mecnica), de comercio
especializado (venta de materiales de construccin
ladrillos, agregados, envasadoras de gas, lubricantes,
etc. para autos y camiones), restaurantes y locales de
servicios en relacin a la atencin de los
vehculos
motorizados.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

10.1.6- ASPECTOS FISICO ESPACIALES

Estructura Espacial Urbana
-
Crecimiento expansivo hacia la carretera
Crecimiento expansivo hacia Huancayo
Slida articulacin transversal interna de la ciudad, por su

desarrollo radial.
Crecimiento
desestructurado
de
la
ciudad
en
la
localizacin de funciones productivas, de servicio, vialidad

y habitacin.
-
Se ha generado una especializacin de funciones de

acuerdo a la ubicacin:
Rol Comercial, pequea industria y de servicios
Actividades de ganadera, agricultura y residencia
Rol administrativo y poltico
La expansin urbana bsicamente se ha realizado

mediante
procesos
informales
no
mantiene
la
viviendas
es
configuracin de la ciudad
-
El
crecimiento
de
asentamiento
de
desordenado y causa conflicto en los alineamientos de

vas
Patrones de Asentamiento y Morfologa Urbana

-
Existe segregacin espacial en la ocupacin del suelo y

una clara diferenciacin en los patrones de asentamiento
residencial.
En la ciudad se detectan los siguientes patrones de

asentamiento: Patrn Tradicional, Patrn Asentami|entos
Humanos o barrios y anexos en Consolidacin.
Poblacin y Densidad
El incremento en la densidad de una poblacin est

determinado de manera principal por los nacimientos, sin

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

embargo, una disminucin en el nmero de muertes

resalta la importancia de la natalidadad, tambien la
migracin a otras ciudades en busca de mejores
oportunidades.
CUADRO N 23
Provincia
Distrito
Superficie
Km2
Huancayo
San Agustn
de Cajas
Equipo Tcnico
Densidad Hab/Km2.
1981
1993
2005
2007
3558.10
90.37
122.93
126.0
129.56
23.09
211.52
333.87
404.37
428.15
Fuente: INEI
CUADRO N 24
2007
POBLACION TOTAL
100.0 %
85.93 %
POBLACION RURAL
: 64,862 habitantes
14.07 %
POBLACION TOTAL VARONES: 223,676 habitantes
48.52 %
POBLACION TOTAL MUJERES: 237,321 habitantes
51.48 %

POBLACION TOTAL
:
9,886 habitantes
POBLACION RURAL
: 1,388 habitantes
POBLAC. VARONES
: 4,862 habitantes
POBLAC. MUJERES
: 5,024 habitantes
100.00 %
85.96 %
14.04 %
49.18 %
50.82 %

100.0 %
Equipo Tcnico
Fuente: INEI
CUADRO N 25

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

reas Homogneas
-
De acuerdo al patrn de asentamiento, densidades y

tipologas de viviendas, se ha dividido en reas homogneas.
Las reas
homogneas identificadas son los barrios y los
anexos, las cuales se conforman de la siguiente manera:

o
Barrio Primero
Barrio Segundo
Barrio Tercero
Barrio Cuarto
Barrio Porvenir A
Barrio Porvenir B
Anexo de Coyllor
Usos de Suelo
-
El
uso predominante es el residencial, seguido por el
comercio vecinal.
-
En la zona central predomina el uso comercial y en las zonas

colindantes el uso predominante es residencial.
En todo el eje de la carretera se producen conflictos por la

superposicin en el uso del suelo urbano. Se diferencia el

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

comercio
especializado
en:
restaurantes
fotocopias,
mecnicas, envasadoras de gas, grifos entre otros.
Equipamiento Urbano
-
No se evidencia concentracin de servicios en la zona central,

se cuenta casi con todos los servicios pero en forma
diseminada, sin embargo el equipamiento muestra dficit de
los mismos.
Existe dficit de instalaciones deportivas y reas para

recreacin pasiva.
Existe dficit de equipamiento educativo en nivel inicial.
Se evidencia la necesidad de un campo ferial para absorber el

comercio ambulatorio.
Infraestructura Vial y de Transportes

-
Por la ubicacin del distrito de San Agustn de Cajas en la

Carretera y la dinmica econmica comercial que va en
ascenso, el servicio de transporte, tanto de pasajeros y carga
es permanente. El flujo de pasajeros se puede constatar por
la las empresas de transporte interdistrital que existe en la
zona central.
La carretera conjuntamente con la Av. Leoncio Prado, Av.

Huancayo y la Av. San Martn son las principales vas

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

articuladoras de la ciudad y en ella circulan flujos interprovinciales, inter-distritales y locales.

-
La articulacin transversal de la ciudad es similar, porque la

ciudad se ha desarrollado en forma radial
El 90% de las vas se encuentran en mal estado y no ofrecen

facilidades de circulacin as como la mayora de las vas
tienen
secciones
inadecuadas
y desordenadas
por
el
asentamiento de viviendas en forma espontnea por lo que

no son adecuadas para circulacin vehicular.
Viviendas
-
Los materiales de construccin predominantes en las paredes

de las casas de las personas que viven en la zona urbana es
el adobe piso de cemento alcanzando el 60% de la poblacin,
y viviendas construidas con material noble en el radio urbano
y perifrico que abarcan alrededor del 40%. Los techos de las
casas generalmente son de teja de arcilla y calamina, un bajo
porcentaje de material noble, Con respecto a los pisos de las
viviendas en la zona urbana, el material predominante en la
mayora de las viviendas de la zona urbana es de cemento
(vaciado de concreto), El total de las viviendas urbanas son de
uso independiente.
Servicios Bsicos
Superposicin en la prestacin de servicios de agua potable,

alcantarillado y electricidad
El recojo de basura se realiza los das sbados es decir una

vez por semana.
Servicios con heterogeneidad en la calidad.
CUADRO N 26
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

SINTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA

PRINCIPALES PROBLEMAS
1.
2.
3.
4.
5.
NIVEL REGIONAL
REGION RICA EN RECURSOS PERO SIN UN USO RACIONAL DE LOS MISMOS
CENTRALISMO Y DESEQUILIBRIO EN EL DESARROLLO
POSTERGACION DE LAS ZONAS DEL SISTEMA HIDROGRAFICO PRINCIPAL
ALTOS INDICES DE ANALFABETISMO
BAJO NIVEL DE INGRESOS
NIVEL URBANO
NO SE APROVECHA EL RECURSO TURISTICO ECOLOGICO
ZONA COMERCIAL ESPECIALIZADA DE LA CARRETERA CENTRAL:
- HACINAMIENTO
- COMERCIO INFORMAL
VULNERABILIDAD FISICA:
TIPOS DE SUELO - LLUVIAS - INUNDACIONES - CRECIDA DE RIACHUELOS
SISTEMA VIAL NO JERAQUIZADO
(DESORGANIZACION DE LOS PUNTOS DE PARADEROS DE PASAJEROS Y PRODUCTOS)
SISTEMA VIAL LINEAL NO FLUIDO NI JERARQUIZADO (FALTA DE PAVIMENTACION)

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

CUADRO N 27
POBLACION
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
85.96 % DE LA POBLACION DEL DISTRITO
49.18 % HOMBRES
50.82 % MUJERES
41.07 % DE LA REGION
DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS
0.86 % DE LA REGION
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
0.74 % DE LA REGION
CUADRO N 28
PEA
POR RAMAS DE ACTIVIDAD
25.0 % SECTOR PRIMARIO
18.0 % SECTOR SECUNDARIO
37.0 % SECTOR TERCIARIO
20.0 % SUB-EMPLEO DESEMPLEO
31.12 %
39.9 %
27.98 %
POR CATEGORIAS
COMERCIO
SERVICIOS
INDUSTRIA
CUADRO N 29
INFORMACION DEL DIAGNOSTICO
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
DESAGE
ENERGIA ELECTRICA
COBERTURA:
40.0 %
COBERTURA: 70.6 %
DEFICIT:
60.0 %
DEFICIT:
29.4 %
No existe tratamiento de aguas servidas
LIMPIEZA PUBLICA
Falta de unidades, calles inaccesibles y botadero a tajo abierto (datos aprox.)
BASURA PRODUCIDA
29.75 Ton/Semanal
4.25 Ton/dia
BASURA RECOGIDA
12.0 Ton/Semanal
1.70 Ton/dia
DEFICIT
17.75 Ton/Semanal
2.55 Ton/dia
El recojo de basura solamente se realiza los das sbados
AGUA POTABLE
COBERTURA:
93.9 %
DEFICIT:
6.1 %
CUADRO N 30
EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACION
ALUMNOS (DEFICITS)
675
66.2 %
0
0%
0
0%
NIVEL
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
AULAS (DEFICITS)
13
0
0
38 %
0%
0%
En el Nivel Inicial: Se puede apreciar que existe un dficit de del 38% en infraestructura
En el Nivel Primario: No existe dficit.
En el Nivel Secundario: Se puede apreciar que no existe dficit en aulas, el dficit se encuentra en la
matricula y asistencia de alumnos, se presume que dichos alumnos asisten en la ciudad de Huancayo
SALUD
RECREACION
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

CAPACIDAD INSTALADA: 2 CAMAS

DEFICIT: 8 CAMAS 75.0 %
AREAS DEPORTIVAS
PARQUES
PARQUE ZONAL
EXISTENTE DEFICIT
1.80 Hs.
0%
1.49 Hs.
12.0
%
0.00 Hs.
100.0
%
2012
PLAN URBANO DISTRITAL DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS

IMAGEN OBJETIVO
CUADRO N 31
CONCEPCION GENERAL
NIVEL REGIONAL
DESARROLLO ARMONICO EQUILIBRADO, INTEGRALIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD
NIVEL URBANO
FUNCIONES:
Centro Urbano de 7 rango jerrquico a nivel regional. Su tipologa es de centro de apoyo al sistema urbano principal, de produccin,
de servicios y turstico.
1.
RIOS Y RIACHUELOS DESCONTAMINADOS Y EQUILIBRIO ECOLOGICO:
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
TRATAMIENTO DE RIACHUELOS
ARBORIZACION DE ESPACIOS PUBLICOS
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
NUEVAS REDES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
DIFUSION DE ZONAS DE RIESGO
2.
DESARROLLO TURISTICO:
ZONAS TURISTICO-COMERCIAL-RECREATIVAS DE TRATAMIENTO ESPACIAL
ZONAS DE RECREACION EN AREAS MAS ATRACTIVAS DE LA CIUDAD
3.
DESARROLLO COMERCIAL:
CENTROS DINAMIZADORES DESCENTRALIZADOS MERCADOS LOCALES DE ABASTOS
EJES COMERCIALES A LO LARGO DE LAS VIAS ARTERIALES
4.
EXPANSION URBANA:
CONSOLIDACIN DE LAS AREAS URBANAS OCUPADAS ACTUALMENTE.
5.
SISTEMA VIAL TERRESTRE:
PRIORIZACIN DE APERTURA Y CONSOLIDACIN DEL SISTEMA VIAL
JERARQUIZACION Y ADECUACION A LA TOPOGRAFIA
CIRCUITOS INTEGRADORES
VIAS DE CIRCUNVALACION ECOLOGICA (SEPARACION CASCO URBANO AREAS INTANGIBLES)

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.


C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

IV. PROPUESTA URBANA

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

1.
PROPUESTAS GENERALES
1.1
VISION
SAN AGUSTN DE CAJAS, ORDENADA, LIMPIA Y ORGANIZADA; UNA

CIUDAD MODELO DE DESARROLLO, CON HABITANTES Y
AUTORIDADES
COMPROMETIDAS
CON
EL
DESARROLLO,
EDUCACIN Y CULTURA BASADA EN VALORES; SANTUARIO
ECOLGICO, ARQUEOLGICO Y AGRO ECOLGICO; PRODUCTOR
DE ARTESANAS CON CALIDAD DE EXPORTACIN; HABITANTES
CON RESPETO AL MEDIO AMBIENTE, PRXIMO DISTRITO
METROPOLITANO
MISIN
San Agustn de Cajas, un distrito dinmico, ordenado y moderno, de
ciudadanos participativos, con valores morales y responsables de su
hbitat. Cuenta con todos sus servicios bsicos de calidad. Lugar de
desarrollo econmico agrcola responsable, de produccin pecuaria,
empresarial y comercial. Pobladores que aman a su tierra y cuidan su
medio ambiente.
EL PLAN URBANO
Teniendo el Plan Urbano Distrital un horizonte temporal de corto y
mediano plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente,
como:
-
Elevacin de los ingresos de la poblacin,
incidiendo en la generacin de fuentes de trabajo, actuando

sobre la base econmica turstica, comercial e industrial
(agrcola), as como la redistribucin de la estructura socioeconmica (produccin, transformacin).
Mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin, incidiendo en elevar el nivel de los servicios

bsicos, sociales e infraestructura, as como en la proteccin
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

y seguridad del asentamiento y medio ambiente.

El proceso de desarrollo, as concebido, tiene como base la
implementacin de polticas a nivel regional y local, relativas al sector
turstico, comercial, industrial. Para lo cual se ha considerado,
fundamentalmente, la ejecucin de los siguientes Proyectos:
-
Pavimentacin de las vas principales e internas
Promocin del Turismo Ecolgico y Urbano en la ciudad de

San Agustn de Cajas
Programas de Desarrollo Urbano (agua y alcantarillado)
Proteccin del medio ambiente
Desarrollo de la Industria agrcola
Desarrollo de piscicultura
Proteccin de reas intangibles
En dicho contexto, la ciudad de San Agustn de Cajas consolidar su

jerarqua de 8 rango en el nivel regional, Ser el centro de sustento
y apoyo a la produccin extractiva e industria agrcola, as como para
el desarrollo administrativo- financiero, de servicios y de actividades
tursticas.
Especficamente, la ciudad de San Agustn de Cajas albergar al ao

2012 aproximadamente a 9,805 habitantes y ocupar una extensin
aproximada de 425.50 Hs. en el rea urbana. Considerando las
Zonas de Proteccin Ecolgica - ZPE donde no alberga a habitantes
pero que ocupan grandes reas dentro de la ciudad.
La hiptesis de crecimiento poblacional adoptada, supone la

persistencia de las caractersticas de los siguientes componentes:
tasas de fecundidad y mortalidad, flujo migratorio. La ciudad
mantendra un ritmo de crecimiento, tomado para el presente Plan de
2.9% de tasa de crecimiento hasta el ao 2012, por continuar
vigentes las condiciones socioeconmicas de desarrollo, debido a la
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

implementacin de los proyectos de desarrollo regionales y

subregionales.
Se plantea la expansin urbana principalmente hacia el Sur es decir

hacia la ciudad de Huancayo y la ocupacin de viviendas en
extensiones a los mrgenes de la carretera Central como es la
tendencia actual, ya que al Este es imposible por coincidir con
accidentes topogrficos y manteniendo las reas agrcolas.
En la ciudad de San Agustn de Cajas como la ocupacin del suelo

por viviendas es en forma diseminada, existen grandes reas en los
interiores de las manzanas completamente libres por lo que se
plantea la densificacin paulatina de dichas reas de acuerdo a las
tendencias actuales en las cuales se propone un desarrollo con una
arquitectura moderna actual de mediana densidad conservando as
la configuracin actual predominante de una arquitectura moderna la
cual se conservara con las mismas caractersticas arquitectnicas, y
as mantener su aspecto turstico con su arquitectura urbana actual.
Se ha concebido la consolidacin de las actividades comerciales, en

l rea central de la ciudad, como ejes en las principales avenidas de
la ciudad, vas arteriales que integran adems el comercio Distrital
con el local y estos con el mercado propuesto.
Se prev el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de

intervencin
prioritaria,
manteniendo
el
equilibrio
ecolgico
propiciando la promocin de la actividad turstica.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

OBJETIVOS

C.A.P. N 3301
FORTALEZA
Aprobado y Puesto en Vigencia: O.M. N 003-2008-CM/MDSAC.
DEBILIDADES

- Fortalecer la gestin de la Municipalidad de Cajas

proporcionndole un instrumento Tcnico Normativo para
la promocin, gestin y control de las acciones que
demanda el acondicionamiento del hbitat de Cajas, con
visin, en forma racional y sostenible, con participacin
ciudadana y organizativa.
- Elevacin de los ingresos de la poblacin, incidiendo en
la generacin de fuentes de trabajo, actuando sobre la
base econmica extractiva, comercial e industrial as
como la redistribucin de la estructura socioeconmica.
- Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin,
incidiendo en elevar el nivel de los servicios bsicos,
sociales e infraestructura, as como en la proteccin y
seguridad del asentamiento y medio ambiente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
CUADRO N 32
OPORTUNIDADES

C.A.P. N 3301
Existencia de un municipio Distrital dinmico y

emprendedor, con liderazgo municipal.
Distrito y ciudad apacible, con atractivos paisajes
naturales (Miradores, parques, jardines y aguas
termales
medicinales),
zonas
tursticas
y
arquitectnicas (ruinas).
Existe un plan de ordenamiento urbano e
implementacin de servicios bsicos.
Existencia de Instituciones Educativas de nivel
primario, secundario y superior.
Existencia de suelos frtiles con aptitud agrcola y
ganadera.
Poblacin comprometida con el desarrollo del
distrito.
Existencia de profesionales e intelectuales.
Existencia de feria de autos usados.
Realizacin de ferias agropecuarias y comerciales
semanales.
Presencia de fbricas de ladrillos y sombreros.
Existencia de sistemas de riego.
Existencia de artesanos.
Sociedad civil organizada.
Presencia de autoridades policiales.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Organizaciones locales indiferentes e individualistas.

Inexistencia de programas para la proteccin del
medio
ambiente
y
zonas
ecolgicas
y
arquitectnicas.
Desconocimiento del plan de ordenamiento urbano
por parte de los pobladores.
Falta la apertura de nuevas calles y alineamiento,
asfaltado y conservacin de vas existentes.
Falta de saneamiento bsico en la poblacin en
general.
Ausencia de locales culturales e infraestructura
deportiva.
Destruccin topogrfica por parte de los fabricantes
de ladrillos ladrilleros, Destruccin forestal,
contaminacin de los riachuelos y calles.
Falta de inters por parte de la poblacin y las
autoridades para la solucin de problemas que
aquejan al distrito.
Ausencia de centros de salud.
Ausencia en algunos barrios de una planza principal
y locales comunales.
No se cuenta con programas de ayuda social.
no se cuenta con mercado de abastos.
FODA.- Anlisis consolidado de la ciudad de San Agustn de Cajas

OF
OD

POTENCIALIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Presencia de organizaciones para trabajos de

desarrollo institucional.
Existen zonas tursticas, ecolgicas, arquitectnicas
y fiestas costumbristas.
Existe calles limpias asfaltadas y con fluidez
vehicular constante hacia la parte sur y norte de la
ciudad.
Existe el Instituto Andrs Avelino Cceres, colegios,
escuelas y nidos.
Existen grandes extensiones de tierras, pastos
naturales y programas de reforestacin.
Participacin de la poblacin en el desarrollo de los
barrios, anexos y del distrito.
Existen
en la ciudad ingenieros, docentes y
profesores.
Existe un parque de veta de autos usados.
Existe comercio interno y externo de productos
agrcolas y pecuarios.
Se producen ladrillos y sombreros en pequeos
talleres.
Existen canales de regado.
Presencia de artesanas de productos con calidad
de exportacin.
Barios y anexos debidamente representados por
sus respectivas autoridades.
Existencia de puesto de policiales.
Existencia de casonas antiguas y fiestas
costumbristas.

C.A.P. N 3301
1.
Canalizar recursos para trabajar en pos del distrito

(1O;1F).
2. Implantar programas de promocin de los recursos
al exterior del distrito (2O;2F).
3. Promover la construccin de una sociedad
emergente acorde a las necesidades de la poblacin
para acondicionar su territorio(3O;3F)
4. Fortalecimiento
institucional
a
travs
del
aprovechamiento de capacidades humanas para el
desarrollo
del
distrito
(4O,7O,13O,14O;4F,7F,13,14O).
5. Implementacin
de
programas
para
el
aprovechamiento
de
estas
tierras
(sierra
exportadora), crianza de animales mayores y
menores (5O;5F).
6. Aprovechar el compromiso de la poblacin al
desarrollo, para promover obras de envergadura en
el distrito construccin de caminos y calles (6O;6F).
7. Fortalecimiento de la feria de vehculos para
Generar ingresos entre la poblacin mediante el
empleo de los mismos(8O;8O).
8. Desarrollo
agroindustrial
y
comercial
con
financiamiento de Cooperacin Tcnica Internacional
con asistencia de ONGs existentes en la zona
(9O;9F).
9. Fortalecimiento de las pequeas empresas
productoras de ladrillo mediante la formalizacin de
estas (10O;10F).
10. Promover la construccin y mantenimiento de los
canales de regado, mediante proyectos (11O;11F).
11. Promover el fortalecimiento de los pequeas
empresas artesanales agremindolos, promoviendo
sus trabajos en el exterior mediante convenios con
ADEX (12O;12F).
DESAFIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Realizar trabajos conjuntos poblacin, municipio y

fuerzas
policiales
manera
coordinada
(1O,14O,13O;1D).
Generar proyectos y/o programas para la
dinamizacion del turismo en el distrito y de la
misma manera con la artesana convenios con el
INC y ADEX (2O,12O;2D).
Elaborar planes de desarrollo concertados para el
distrito (3O;3D,4D,5D,10D).
Promover la construccin de centros culturales
campos deportivos y puestos de salud realizando
trabajos conjuntos con el municipio, instituto
Andrs Avelino Cceres, colegios y poblacin en
general(4O,9O;6D).
Aprovechar las extensiones de tierras existentes
para trasladar a los fabricantes de ladrillos y no
daar la ecologa y el medio ambiente de manera
sostenida (5O,10O;7D).
Fortalecimiento para la
participacin de los
habitantes de la zona mediante incentivos por parte
de las autoridades municipales, promocin de la
ayuda social (6O,7O;8D,12D).
Promover la construccin de un parque automotor
de la misma manera un mercado de abastos as
formalizar el comercio ambulatorio (8O,9O;12D).

AMENAZAS
AF
RIESGOS
1.
Desentendimiento de las autoridades locales para

el manejo de recursos de estado y construccin de
infraestructura urbana.
2.
crecimiento de la zona urbana sin respetar las

reas ecolgicas, tursticas y presencia de
contaminacin ambiental (Planta REPSOL).
3.
Crecimiento desordenado de la ciudad.
4.
Concientizar a la poblacin al respeto por el medio

ambiente y la propiedad privada.
5.
Concluir con las obras de saneamiento bsico para

los barrios y anexos de la ciudad.
6.
Ausencia de bibliotecas, campos deportivos.
7.
Presencia de fabricas de ladrillos cerca de las

zonas tursticas y ecolgicas.
8.
Presencia de autoridades
necesidades de la poblacin.
9.
Escasa presencia de puestos de salud.
indiferentes
las
10. No se cuenta con locales comunales.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
11. Ausencia de programas de ayuda a la poblacin.

12. Existe mucha informalidad.
7.
13. Aumento de la delincuencia.

14. Incremento de discotecas cerca al instituto.
15. Cierre de los canales de irrigacin por la
construccin de viviendas y de canales en mal
estado de conservacin.
8.
Realizar coordinaciones con la municipalidad

para trabajar concertadamente con las
autoridades ediles (1A,8A,10A,11A;1F,6F1,3F).
Realizar coordinaciones con el municipio para
evitar la contaminacin ambiental, de esta
manera tener un crecimiento ordenado y
sostenido
a
lo
largo
del
tiempo
(2A,3A,4A,5A,16A,18A;3F).
Fortalecer la cultura, el deporte, mediante la
construccin de las mismas realizando
convenios con el ministerio de educacin y IDP
(6A;4F).
Generar incentivos a los fabricantes de ladrillos
para que no destruyan suelos frtiles que son
potenciales para la agricultura y pastos
naturales mediante ordenanzas municipales
(7A;5F,10F).
Generar incentivos a los profesionales de la
salud mediante la construccin de puestos de
salud
para su desempeo profesional
(9A,17A;7F).
Generar incentivos para la formalizacin
mediante el otorgamiento de permisos
(12A;8F,9F,12F).
Realizar coordinaciones con el municipio y las
autoridades policiales para combatir la
delincuencia y la proliferacin de las discotecas
en el distrito (13A,14F).
Generar proyectos para la construccin y
conservacin de los sistemas de riego
(15A,11F).
16. Falta el respeto a la propiedad privada (se camina

por medio de los sembros).
17. Emigracin de la poblacin profesional.
18. Exceso de animales en las calles de la ciudad.

C.A.P. N 3301

1.2
POLITICAS GENERALES
Se proponen las siguientes polticas:
A.
De Acondicionamiento Territorial
A.1
Propiciar la racional y ptima utilizacin del los suelos

y su uso controlado.
A.2
Proteger
las
reas
agrcolas
de
mayor
valor
agrolgico.
A.3
Promover la proteccin del asentamiento en las reas

de deslizamientos y de borde.
A.4
Promover programas de prevencin de desastres.
A.5
Propiciar
habitabilidad
impulsar
adecuadas
en
edificaciones
las
condiciones
destinadas
de
a
vivienda.
B.
De Infraestructura y Servicios
B.1
Garantizar el abastecimiento de agua potable para el

uso domstico.
B.2
Prever el abastecimiento de agua para las reas de

expansin.
B.3
Mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado.
B.4
Dotar de un sistema de tratamiento de aguas servidas.
B.5
Dotar de un sistema de recojo y disposicin final de la

basura.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

C.
De Equipamiento Urbano
C.1
Promover e impulsar la construccin y rehabilitacin de

aulas en los centros educativos y su adecuado
equipamiento.
C.2
Mantener y prever las condiciones adecuadas para la

prestacin de los servicios de salud.
C.3
Promover la implementacin de reas recreativas y

parques.
C.4
Promover e impulsar la construccin de equipamientos

mayores, complementarios a las actividades urbanas.
D.
De Ingresos
D.1
Propiciar el desarrollo y consolidacin de la actividad

agrcola,
estableciendo
Industrias
livianas
artesanales.
D.2
Propiciar
el
establecimiento
de
agro-industrias.
Criadero de truchas
D.3
Propiciar el establecimiento
de infraestructura y
servicios tursticos.
D.4
Propiciar
el
establecimientos
de
mercados
de
productores para la venta de productos de pan llevar

en forma diaria y a precios justos.
E.
De Participacin y Gobierno

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

E.1
Fortalecer al Gobierno Local.
E.2
Propiciar la organizacin de la poblacin para la

gestin y ejecucin de obras comunales.
1.3
ESTRATEGIA GENERAL
Se propone una estrategia general, en el marco de un proceso

nacional de descentralizacin y desconcentracin efectiva, basada
en el rol promotor del Gobierno Local, en coordinacin con las
diversas instancias de gobierno (regional y nacional), incorporando la
participacin activa de la poblacin organizada.
De esta manera, se plantea lo siguiente:

-
Mejoramiento y ampliacin de los ingresos municipales.
Financiamiento a travs de entidades gubernamentales, no

gubernamentales o entidades de cooperacin.
Promocin de la participacin de la poblacin organizada en

la gestin y ejecucin de proyectos de desarrollo
2.
Desarrollo de la actividad agrcola
PROPUESTAS ESPECFICAS
CONCEPTUALIZACION:
Dentro de los diferentes Conceptos Urbanos, en base a los
diferentes anlisis del sitio, se debe determinar la aptitud que tiene
un terreno
para que
de acuerdo
con sus particularidades,
caractersticas fsico - espaciales, ste tenga la utilizacin mas

racional y adecuada, la zonificacin pretende definir espacialmente
los distintos usos del suelo. Es necesario desarrollar un concepto de
espacialidad que sea rector en el diseo del conjunto. El Concepto
espacial esta compuesto por espacios definidos, jerarquizados,
secuenciados o articulados que imprimen a la localidad un carcter,
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

un orden, una identidad, una orientacin que los hace memorable a

sus habitantes, para lograrlo se usan calles de diversos tipos, plazas
o espacios abiertos, edificaciones de diversas cualidades de diseo y
construccin.
En el poblado del distrito de San Agustn de Cajas, en la actualidad

se
puede
apreciar
la
concentracin
de
viviendas
con
una
caracterstica arquitectnica moderna con portones de ingreso y

ventanas pequeas casi cuadradas, as como techos inclinados de
dos aguas y cubiertas de calamina, con cada libre de aguas, sus
calles de ancho o secciones adecuadas en general presenta
un
carcter moderno que se podra identificar como la identidad, la

cualidad urbana del distrito. En la propuesta se plantea mantener
dicha caracterstica o identidad urbana en la ciudad de San Agustn
de Cajas por lo que se mantiene como Zona de Baja Densidad (R2) y
proponiendo un aumento de densidad (R3) para construcciones
modernas en los lotes que faltan densificar su rea, se plantea
construcciones de dos y tres pisos de altura.
Es en este concepto o principio de diseo urbano que se plantea

mantener y acentuar su planeamiento y arquitectura existente del
distrito y manteniendo la zona moderna futura sin comprometer sus
caractersticas actuales, si fuera el caso.
2.1
TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
Se ha analizado la necesidad de incorporar reas de expansin

urbana, en los mas mnimo y desarrollar mas bien al proceso de
densificacin de reas ocupadas actualmente, sobre la base de la
hiptesis de crecimiento de poblacin al ao 2012, para lo cual se ha
tomado la proyeccin realizada por el METODO segn tasa de
crecimiento Geomtrico y segn Diferencias Finitas (Newton)
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

adoptando una tasa de crecimiento de 2.9% para el perodo 20052007 y para el perodo 2007-2012, conforme se seala en el
Diagnostico Urbano del presente Plan, adems por los efectos que
causaran
la implementacin
de
los proyectos
subregionales
delineados en la Visin.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

2.2
A.
DEFICIT DE VIVIENDA
Dficit Cuantitativo
El dficit cuantitativo acumulado al 2005 segn el INEI calcul
partiendo de la diferencia de las viviendas con ocupantes
presentes registrados en el censo respecto al nmero de
hogares censados en ese mismo ao.
B.
Dficit Cualitativo
Para el clculo de este tipo de dficit se han considerado
fundamentalmente dos tipos de criterios: las caractersticas de la
edificacin y los materiales de construccin de la vivienda.
Como la fuente de informacin proviene del censo de vivienda

del 2005, es necesario indicar que el clculo de las viviendas
inadecuadas se basa en el registro de las viviendas por tipo de
edificacin y por materiales predominantes en las paredes.
Dentro de esta calificacin se considerar viviendas adecuadas
las casas independientes y las viviendas rusticas; mientras
que las viviendas inadecuadas sern las viviendas precarias y
las viviendas improvisadas y las no construidas para vivienda
pero usadas como tal para el 2005.
C.
Necesidades Totales de Vivienda

De acuerdo a las cifras estimadas en los tems anteriores para la
poblacin de la ciudad de San Agustn de Cajas al 2005 y teniendo
en cuenta que el promedio de habitantes por familia en el ltimo
censo nacional fue de 4.0 hab./hogar, no exista viviendas
requeridas a ese ao.
Considerando que de acuerdo a los datos censales del 2005 el
promedio de habitantes/vivienda era 3.08, y el promedio de lotes en

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

reas de expansin es de 400.00 m2, asumiendo que la

construccin de viviendas ha seguido el mismo patrn de
crecimiento que en la ltima dcada, y considerando que el dficit
cuantitativo registrado en el 2005 se mantiene sin modificaciones
esenciales, al ao 2007 se requerira un mnimo de viviendas.
De acuerdo a estos clculos la oferta actual de terrenos superara

largamente el rea necesaria para la expansin urbana teniendo en
cuenta que se tiene programas de viviendas, y existen proyectos de
habilitaciones y urbanizaciones nuevas que van disminuyendo en
algo los requerimientos de viviendas.
La ciudad al ao 2012 tendra un total de 9,805 habitantes.

Considerando el incremento poblacional urbano del ao 2007 al ao
2012 de 1,307 habitantes, el promedio familiar de 4.0 habitantes por
hogar y el promedio por vivienda de 3.08 habitantes, as como los
dficit cuantitativos y cualitativos mas el dficit actual al ao 2007,
se requieren 421 nuevas viviendas al ao 2012; y tomando como
base un rea promedio de lote de 400 m. se necesitara 23.50 Hs.
aproximadamente, como reas residenciales y que se deben incluir
sus reas tributarias como son equipamientos urbanos, vas, zonas
de comercio etc. que se incluyen en el presente Plan en un 40%
mas de rea, de las necesidades totales.
Sin embargo densificando el rea actual de San Agustn de Cajas,

es decir poblando las zonas que actualmente se encuentran
desocupadas dentro de la zona residencial, San Agustn de Cajas al
ao 2012, tendra una extensin de 425.50 Hs. Manteniendo la
densidad poblacional. Sin considerar en dichas densidades las
reas ocupadas por las zonas de Proteccin Ecolgica, y la reas
de OU Otros Usos que se indican en los planos de zonificacin de
los Usos del Suelo, extensiones que no son ocupadas por zonas
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

residenciales para fines de densidad en el actual Plan.

2.3
ZONIFICACION GENERAL
En la Zonificacin General propuesta, el uso predominante es el
residencial, con el 64.26% del rea total al ao 2012, le sigue en
importancia las Zonas Comercial con 13.07 % y Equipamientos
Urbanos con 6.22%.
CUADRO N 33
ZONIFICACIN DE LOS USOS DEL SUELO EN LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS AL 2012
ZONA
REA
Hs
ZONA ESPECFICA
RESIDENCIAL
R3 -RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD

R2 - RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
195.16
98.17
45.87%
18.39%
36.04
33.72
0
0
17.01
12.62
0.57
8.65
2.85
8.5
14.72
38.31
21.80
37.61
2.4
4.50
1.20
533.83
425.50
6.75%
6.32%
0.00%
0.00%
3.19%
2.36%
0.11%
1.62%
0.53%
1.59%
2.76%
7.18%
4.08%
7.05%
0.45%
0.84%
0.28%
100.00%
100.00%
DENSIDAD
ESTIMADA
POBLACIN
ESTIMADA
30.0
15.0
5,855
1,473
35.0
25.0
1,261
843
17.5
382
23.1
9,813
9,813
64.26%
C5 - COMERCIO DISTRITAL
C2 - COMERCIO VECINAL
COMERCIO
INDUSTRIA
I2 - LIVIANA
E1-E2-E3 - EDUCACIN
USOS
H-H1 - SALUD
ESPECIALES
RA - RECREACION ACTIVA
RP - RECREACIN PASIVA
PZ - PARQUE ZONAL
OU-OTROS USOS OU - OTROS USOS
REG. ESPECIAL ZPE - PROTECCIN ECOLOGICA
ZRE - REGLAMENTACIN ESPECIAL
ZAR- ZONA ARQUEOLOGICA
ZTE - ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL
ZRG - ZONA DE REMEDIACIN GEOLGICA
PE - PLAN ESPECIFICO
TOTAL 2012
TOTAL *
13.07%
3.19%
6.22%
2.76%
19.60%
100.00%
100.00%
No se considera en la suma Total las Zonas I2, ZPE, PZ, ZAR, ZTE, ZRG, plantas de gas, reas que no se
cinsideran para fines de densidad por ocupar grandes reas dentro de la ciudad
FUENTE: AREAJE DE PLANO

ELABORACIN: EQUIPO TECNICO
A.
Zonas Residenciales (R3 - R2)

La Zonas Residenciales propiamente dicha ocupa el 64.26%,
del rea de la ciudad.
Se propone la densificacin en toda la zona de residencial de
la ciudad, con una densidad bruta promedio de 23.1 Hab./H.
Teniendo como promedio del rea del lote 400 m. Salvo los
ya existentes que se deber mantener.
B.
Zona Comercial (C5 C2)

Se propone el uso comercial en todas las zonas de la ciudad,
de acuerdo al libre juego de la oferta y la demanda, sin

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

embargo damos preferencia a su consolidacin en el Eje

Comercial como Comercio Distrital, en los frentes d la
carretera central, as mismo se consolidara el comercio
vecinal en el ya existente debiendo intensificar al nivel de C2
en el centro de la ciudad con 6.32% del rea de la ciudad,
como se indica en el plano correspondiente.
C.
Zonas de Usos Especiales o Equipamiento Urbano
La propuesta de equipamiento urbano para las reas de

expansin est constituida por las reas que actualmente
estn ocupadas por los equipamientos urbanos y que en
algunos casos se incrementan dichas reas y en otros se
proponen como reserva, esta zona ocupa 6.22% del rea de
la ciudad
Las caractersticas de estas zonas, as como las especficas
de Educacin, Salud, Recreacin y Mercados, se describen
con detalle en el Reglamento de Zonificacin de los Usos del
Suelo.
D.
Zona Industrial
Industria (I2)
Se mantiene esta zona en el lugar que actualmente esta
ocupada por las empresas de embasadoras de gas y grifos,
incrementndose minimamente en un lugar determinado para
otros tipos de industria de acuerdo a la expansin urbana
para dicha actividad, cuenta con 3.19% del rea de la ciudad,
se deber reglamentar especficamente estas zonas y
debern cumplir con sus tributos municipales segn las
normas vigentes.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

E.
Otros Usos (OU)

La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las
reas institucionales y administrativas existentes y adems se
propone lo siguiente:
E.1
Equipamiento Institucional
Se
plantea
los
siguientes
equipamientos
institucionales para fortificar la organizacin civil y los

gobiernos correspondientes.
-
Todas las reas reservadas en el plano de

zonificacin, actualmente, las Instituciones, la
iglesia central y capillas, entre otros se mantienen
en su ubicacin actual.
Capilla Catlica en el Anexo de Coyllor
Local Comunal en el barrio de Bellavista
Centro Civico, donde debe funcionar todas las

dependencias
del
gobierno
central
local
ubicado en el barrio del Porvenir B

-
Implementacin y ampliacin del Local Comunal

en Yaul
E.2
Implementacin del Local Comunal den Coyllor
Implementacin del Local Comunal Hatn Cajas
Equipamiento de Servicios Urbanos

-
Terminal Terrestre.- Por la peculiaridad de la

ciudad y encontrarse en la entrada de la gran
urbe que es Huancayo la carretera central sirve
de paraderos donde se bajan los pasajeros que
vienen de otros lugares a San Agustn de Cajas,
En cambio para tomar transporte a ciudades

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

lejanas del sur o de la costa o a la selva central

se trasladan a la ciudad de Huancayo, es por ello
y de acuerdo a la frecuencia que tiene el uso de
transporte interdistrital, no es necesario este
equipamiento en la ciudad de San Agustn de
Cajas.
Construccin u rehabilitacin del vivero forestal

en el barrio de Yaul
Patio de Embarque y desembarque del FF.CC. en

el Anexo de Vista Alegre
La Plaza de Toros, que debe tambin usarse

como plaza mltiple.
Camal Municipal: Por su cercana a la ciudad de

Huancayo y por ser su vocacin dentro de la
actividad agrcola no se tiene la necesidad de
contar con este equipamiento ya que tambin es
costoso su construccin, adems por ser esta de
competencia de un estudio de responsabilidad de
la Municipalidad provincial.
Cementerio
general:
Se
propone
la
implementacin y ampliacin en construccin del

proyecto
del
Cementerio
General,
en
su
ubicacin actual, la cual deber habilitarse en

forma progresiva a mediano y largo plazo, se
deber contemplar una alameda de ingreso.
-
Relleno Sanitario: Se propone su ubicacin a las

afueras de la ciudad, su ubicacin corresponde a
un estudio a nivel mayor por ser esta de
competencia de un estudio de responsabilidad de
la Municipalidad provincial

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
Planta de Tratamiento Biolgico: Se considera la


ubicacin de la laguna de oxidacin, al lado noroeste de la ciudad cerca al ri Mantaro, donde

actualmente funciona, pero su implementacin y
rehabilitacin ambiental, ejecucin de obras para
dotar de este servicio es urgente y de necesidad
publica.
E.3
Equipamiento de Seguridad y Proteccin

La propuesta de equipamiento urbano para seguridad
PNP. esta ubicada en el ambiente que actualmente
ocupa.
-
Se prev la Estacin de Bomberos ubicado en el

barrio de Bella Vista equidistante a las diferentes
zonas con que cuenta la ciudad de San Agustn
de Cajas.
F. Zona de Proteccin Ecologa - ZPE

Es la zona intangible, comprendida en las riveras de los ros y
riachuelos de San Agustn de Cajas, destinada nica y
exclusivamente a preservar las reas ribereas del ri y las
aguas propiamente dicho, no se aceptan ningn tipo de
intervencin urbana salvo las destinadas para recreacin.
G. Zona de Reglamentacin Especial - ZRE
Es la zona residencial de mas antigedad en la ciudad de San
Agustn de Cajas, comprendida en la zona de Hatn Cajas y
alrededor del parque del mismo nombre, podra denominarse
zona monumental por ser la zona que mas preserva la
configuracin urbana antigua de la ciudad, esta zona cuenta
con
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
normas
especiales
definidas
expuestas
en
el

reglamento del presente Plan para mantener y preservar la

configuracin arquitectnica monumental urbana de San
Agustn de Cajas.
H. Zona Arqueolgica - ZAR
En esta zona esta comprendida las ruinas existentes en San
Agustn de Cajas, sin embargo se encuentran fiera del casco
urbano por lo que no se considera para fines de densidad
poblacional
pero
se
remarca
para
su
proteccin
mantenimiento, su reglamentacin esta a cargo del INC.

I. Zona de Tratamiento Especial - ZTE
Esta zona esta ubicada en la quebrada existente a la bajada

de Coyllor, donde se propone un malecn paisajstico en toda
la quebrada, donde se ubicara la va de ingreso al Anexo de
Coyllor con tratamiento exclusivamente de recreacin pasiva y
tratamiento paisajista donde se observar todo esta parte del
valle del Mantaro.
j. Zona de Remediacin Geolgica - ZRG
Esta zona comprendida por los grandes huecos que presenta

en toda la ciudad, sin embargo se aprecia con mayor
influencia en la, parte Este de Hatn Cajas en la zona de
Reglamentacin Especial ZRE o zona monumental de San
Agustn de Cajas, se debe parar esta actividad en dicha zona
y proceder con un tratamiento de Remediacin Geolgica
para lo cual se implementara con estudios especiales para
solucionar este problema.
K. Plan Especfico - PE

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

En el Anexo de Coyllor, en la zona alta del estadio existente

de dicho anexo, en la quebrada, se localiza viviendas en
pendiente
que
actualmente
presentan
problemas
de
construccin, de conexiones de los servicios de agua y

desage principalmente y por encontrarse en un rea de
pendiente, es de urgencia realizar un Plan Especifico para
determinar las variantes y el modo de crecimiento y ocupacin
del suelo en esta zona, esto para que esa zona se desarrolle
en forma moderna y con todos los servicios bsicos
requeridos y sobre todo con accesibilidad directa a todos los
predios y equipamientos.
2.4
HABILITACION URBANA
Teniendo en cuenta la poblacin actual y considerando el incremento
poblacional al ao 2012, se tendra un rea total acumulada de
425.50 hs. Por lo cual la habilitacin urbana de las reas de
expansin deber realizarse conforme a lo normado por este plan y
en concordancia con un estudio integral de agua potable y
alcantarillado como necesidad prioritaria.
2.5
EQUIPAMIENTO URBANO
La propuesta de equipamiento urbano para las reas de expansin
est constituida por las reas de reserva que contempla el plano de
zonificacin la cual prev la localizacin de reas para Educacin,
Salud, Mercado, Parque y Servicios (comunitarios y/o pblicos),
tratando que las reas de aportes de las nuevas habilitaciones y los
terrenos comunales coincidan con estas reas.
Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:
A.
Equipamiento Educativo

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

CUADRO N 34
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS: DEMANDA
ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2012
NIVEL
C.E.I. (1)
DEMANDA ACUMULADA
AL 2012
ALUMNOS
AULAS
LOCAL
AREA
832
28
C.E.P.
-188
-5
C.E.S.
144
INDICE NORMATIVO
C.E.I. = 12.0% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULA - 240 ALUMNOS/LOCAL - 1500 M2/LOCAL
C.E.P. = 14.0% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 720 ALUMNOS/LOCAL - 6000 M2/LOCAL
C.E.S. = 11.0% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 1200 ALUMNOS/LOCAL - 10000 M2/LOCAL
(1) CONSIDERANDO EL 60% DE LA POBLACION TOTAL DE ALUMNOS DE 3 - 5 AOS DE EDAD,
En el Nivel Inicial, al ao 2012 se necesita la construccin de

28 aulas distribuidos en 3 locales, para satisfacer la demanda
normativa, se propone se localice dichos locales en las reas
de aporte de las habilitaciones urbanas nuevas y que debera
de cumplirse estrictamente.
En el Nivel Primario, actualmente no existe dficit, y para el

ao 2012 se aprecia que tampoco hay dficit de acuerdo a los
ndices normativos por el Ministerio de Educacin y teniendo
en cuenta que actualmente funciona en un solo turno, se
requiere que funcione en ptimas condiciones los locales
existentes.
En el Nivel Secundario, al ao 2012 se necesita la

construccin de 04 aulas nuevas, para satisfacer la demanda
normativa, se propone se implemente e los locales escolares
de educacin secundaria existentes.
Como resultado de los Talleres Participativos y de acuerdo a

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

la situacin existente de los locales actuales, se plantea lo

siguiente:
Construccin de nuevos locales
(aulas destruidas terremoto del 15-08-07)
Implementacin en los terrenos existentes

Rehabilitacin y reconstruccin EE Reynaldo Sanabria N 30239
Rehabilitacin y reconstruccin EE A.A. Caceres N 30238
Ampliacin, rehabilitacin y reconstruccin EE N 302041 Coyllor
Ampliacin, rehabilitacin y reconstruccin EE N 302041 Coyllor
Ampliacin y reconstruccin Jardin de nios Anexo de Coyllor
Implementacin y rehabilitacin CE San Agustn
Implementacin y rehabilitacin Jardin Nios N 365 Barrio
Cuarto
Ampliacin Y Construccin
Jardn de Nios N 618 Barrio El
Porvenir A
Reserva de Terreno para Educacin - Construccin Complejo
Educativo
En el Nivel superior, no existe demanda ya que el Instituto que

actualmente funciona abastece inclusive a la poblacin a nivel
del valle, y la Universidad Nacional del Centro del Per a la
poblacin regional y hasta a nivel nacional.
B.
Equipamiento de Salud
CUADRO N 35

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS: DEMANDA ACUMULADA DE

INFRAESTRUCTURA DE SALUD
DEMANDA
ACUMULADA
TIPO
2012
N
LOCAL
CAMAS (m2)
CENTRO DE SALUD
AREA
(1)
735
(1)
POSTA MEDICA
(CLAS)
. La poblacin asegurada EsSalud
ESSALUD
esta incluida en Indices de Minsa

. Solo atiende poblacin asegurada
(1) Se considera la ampliacin en el

Centro de Salud existente, para cubrir
el dficit de camas.
B.1
INDICE :
C.Salud : 4 camas/local
1 local/20,000 hab.
1,500 m2/local
POSTA MEDICA - CLAS

Con la proyeccin para el ao 2012 se necesita la
implementacin de la Posta Medica existente.
CENTRO DE SALUD:
Se debe optimizar el funcionamiento del Centro de
Salud existente y su implementacin a 4 camas como
mnimo.
ESSALUD:
Por la cercana al Hospital Regional de EsSalud no es
necesario la ubicacin de este equipamiento.
C. Equipamiento Recreativo
CUADRO N 36

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

CIUDAD DE SAN AGUSTIN DE CAJAS: PROYECCIONES DEL

REQUERIMIENTO DE AREA RECREACIONAL
DEMANDA
ACUMULADA
TIPO
2012
(Hs.)
AREAS
DEPORTIVAS
(1)
PARQUES DE SECTOR
2
(2)
PARQUE
ZONAL
(3)
(1) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA AREA DEPORTIVAS
(2) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA PARQUES
(3) CONSIDERANDO 1.60 m2 / Hab. PARA PARQUE ZONAL
INDICE NORMATIVO: MVC, Sistema Nacional de Equipamiento, 1976
La propuesta contempla la implementacin y construccin de

parques y losas deportivas en las reas verdes reservadas y
existentes (se debe considera baos pblicos en c/u) para
tales fines y en las reas de expansin urbana.
Parque Ecolgico del barrio de Yaul
Parque Cvico Anexo de Coyllor
Parque Ecolgico de Bellavista
Parque Infantil en el Porvenir B
Parque Cvico en Bellavista
Coliseo Cerrado en Coyllor
Complejo deportivo e el Porvenir B
Complejo de pelotaris Sergio Peralta en el

Barrio de Yauli

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
Losas deportivas barrio Bellavista
Estadio en el Barrio de Yaul

Complejo Deportivo, barrio de Hatn Cajas
Losa Deportiva en el barrio de Vista alegre
Estadio Municipal de Cajas
reas verdes en los valos propuestos de

ingreso a la ciudad
Pequeas
reas de descanso en los
recorridos de las avenidas, calles y pasajes

peatonales.
El
Parque
Zonal
se
propone
dos
alternativas, uno en el cerro Chihuacoto ya

que esta en una parte alta y de fcil
accesibilidad,, y dos en el cerro El Obraje,
previo un expediente tcnico especfico de
diseo urbano.
D. Equipamiento Comercial-Mercados
CUADRO N 37
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS: PROYECCIONES DE LA DEMANDA
DE PUESTOS EN MERCADOS
DEMANDA
ACUMULADA
TIPO
2012
N DE PUESTOS
196
N DE LOCALES
AREA (Hs.)
INDICE :
N DE PUESTOS
1000 hab
Mercado
20
500
-Sistema Nacional de Equipamiento.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
DE LAS AREAS
X PUESTO
X MERCADO
24.0 m2
1.0 Hs.

Para el ao 2012 se tendr un dficit acumulado de 196

puestos, por la cual se propone la construccin de un
mercado, una infraestructura acorde a esta actividad e
implementar para su buen funcionamiento.
El Concepto es crear un eje de desarrollo mediante un
espacio comercial integrado por las vas principales, un
mercado a nivel distrital ubicado en la zona de expansin
urbana al sur de la ciudad donde se ubicaran la gran
cantidad de ambulantes existente.
2.6
VIALIDAD Y TRANSPORTE
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de San Agustn de Cajas,
proponemos la jerarquizacin y especializacin de las vas de
carcter regional y las de carcter local; asimismo, la consolidacin
del sistema vial de carcter urbano, complementados con una red
secundaria de vas colectoras.
La caracterstica principal del sistema vial de la ciudad de San
Agustn de Cajas ser la separacin del transporte regional
del
transporte urbano e interurbano, la integracin interna de cada uno

de los sectores para favorecer el desarrollo de la actividad comercial
y de servicios tursticos.
En el plano de Proyectos de Inversin Urbana se identifican el
tratamiento de vas que se debe priorizar tanto como la rehabilitacin
y mantenimiento, la apertura de vas locales, la construccin de
pontones para la vialidad y continuidad de las vas, reductores,
alineamientos y la rehabilitacin y mantenimiento del circuito turstico,
as como de la carretera central hacia el Cerro San Cristbal.
El sistema vial tiene como finalidad relacionar orgnicamente las

diferentes zonas y reas de equipamiento con el uso residencial,
encausando debidamente el trnsito interior y el que proviene del
exterior de la ciudad, asentando la estructura urbana de acuerdo al
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

carcter, seccin y jerarqua de las vas. Se plantea la siguiente

jerarquizacin:
a. Vialidad
a.1 Vas Regionales
Se incluye la Carretera Central y la Av. Ferrocarril, que
se dirige a la ciudad de Huancayo,
la cual se
constituyen en los nicos ejes viales de acceso a la

ciudad de San Agustn de Cajas
a.2 Vas Arteriales
Conformada por aquellas vas que ordenan los flujos

principales y el transporte pblico de la ciudad,
relacionando
el
Centro
de
la
ciudad
con
los
equipamientos principales, orientando el desarrollo de

la actividad comercial de la ciudad. Esta forma dos
anillos viales a nivel interno y un anillo vial circundante
del rea urbana.
a.3 Vas Colectoras
Son aquellas vas que colectan los flujos residenciales,

denominadas tambin vas secundarias sirviendo para
el flujo de transporte pblico, formando en el interior
de la ciudad parrillas viales indicadas en el Plano del
Sistema Vial.
a.3 Vas Locales
Son
aquellas
vas que
complementan
las vas
colectoras y que sirven de flujo directo a las zonas

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

residenciales, sirviendo para el flujo de las viviendas y

otras actividades, considerando el resto de calles a
excepcin de las vas arteriales y colectoras.
Como resultado de los Talleres Participativos y de

acuerdo a la situacin existente de las vas locales, se
plantea la apertura de las vas siguiente:
Jr. Benedicto Iparraguirre
Jr. Las Casuarinas
Av. Camino de los Incas
Paje. Retamas
Jr. La Unin
Los Pinos
San Jos
Pje. Rosario
Mariscal Sucre
Daniel Alcides Carrin
13 de julio
Pje. Tembladme
Ramiro Priale
Jos Maria Paredes
Juan Chipana Ensciso
Tahuantinsuyo
Lima
Jos Olaya
Los Sauces
28 de Julio
Bolognesi
Y otras vas locales.
b. Encuentros Viales
Se proponen encuentros a nivel en los accesos y cruces con la
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

carretera Central y las vas arteriales de la ciudad, as como en los

encuentros viales que requieren de un estudio especial para la
solucin de conflictos viales.
c. Transporte
Se propone el ordenamiento del sistema de transporte regional y
local, en relacin al terminal terrestre e implementando los
paraderos urbanos en las vas
d. Zonas de Diseos especiales: (EE)

Se considera a los puntos o zonas donde se construiran pontones
si es necesario y los intercambios viales de prioridad.
2.7
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
A.
Agua Potable y Alcantarillado

CUADRO N 38
PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
TIPO DE
COBERTURA
Ao
PROYECCION
ACUMULADA
2012
Poblacin Servida
Agua Potable (1)
9,315
Poblacin Servida
Alcantarillado (2)
7,452
Nmero de Conexiones
Agua Potable (1)
7,079
Nmero de Conexiones
Alcantarillado (2)
5,663
NORMATIVO :
(1) Agua Potable : 95% de la Poblacin
(2) Alcantarillado : 80% de la Poblacin Servida con Agua

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

El Plan propone la implementacin de Estudios de Factibilidad

de los Planes de Expansin de Mnimo Costo de los Sistemas
de Agua Potable y Alcantarillado.
Implementacin de la planta de tratamiento
Reconstruccin Planta de tratamiento biolgico de

desage.
Ampliacin de la cobertura de redes distribucin en la

ciudad y reas de expansin.
Implementacin, estudio, abastecimiento de agua

potable en reas de expansin, segn el incremento
poblacional.
B.
Energa Elctrica
CUADRO N 39
CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS: PROYECCIONES DE LA COBERTURA
DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
TIPO
DE
COBERTURA
DEMANDA
ACUMULADA
2012
N de Conexiones
(N de Viviendas)
3183
Poblacin Servida
(Habitantes)
9805
El Plan propone:

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
La remodelacin del sistema de iluminacin de la zona

central.
-
Ampliacin de la cobertura redes en las reas de

expansin.
C.
Limpieza Pblica
CUADRO N 40
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO

DE LIMPIEZA PUBLICA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS
PRODUCCION ACUMULADA
PERIODO
tn/da
AL 2012
4.90
Produccin estimada : 0.5 Kg/hab/da - Min.Viv.

FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN AGUSTN DE CAJAS
Implementacin del servicio de recojo de basura, y en

coordinacin con la Municipalidad Provincial de Huancayo,
ubicar el lugar donde se desechara la basura o la ubicacin
del relleno sanitario, por ser de responsabilidad Provincial.
El estudio e implementacin del recojo y

tratamiento integral de residuos slidos, que
incluye la ubicacin del Relleno Sanitario en
coordinacin con la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
2.8
SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL
Para la seguridad del asentamiento, se han programado los

siguientes proyectos:
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Estudio e implementacin del tratamiento y proteccin de las

zonas de deslizamiento en las laderas de los montes o cerros
adyacentes, y riberas de los ros y riachuelos mediante
canalizacin si fuera el caso.
Construccin de gaviones en el ri Mantaro previo a un

estudio tcnico de hidrografa.
El Plan propone especial nfasis en el tema de la proteccin

ambiental, adems de las propuestas descritas en el acpite anterior,
se incluyan:
-
Realizar un estudio de evacuacin de aguas pluviales
Proyecto de arborizacin de las vas.
Adems se proponen las siguientes soluciones especficas para el

tratamiento ambiental de la ciudad:
- En los espacios verdes existentes se incorporarn elementos que
brinden confort bioclimtico (fuentes, espejos), disminuyendo el
empleo de pisos duros o pavimentos de cemento, terrazos, etc.
3.
ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
El Desarrollo Urbano de la ciudad de San Agustn de Cajas, se ha concebido

sobre la base del gobierno que la Municipalidad debe ejercer como
"Administrador" de la misma y en uso pleno de las facultades que le otorga
la nueva Constitucin Poltica del Pas y la Ley Orgnica de Municipalidades
(Ley N 27972).
El Plan Urbano Distrital es uno de los instrumentos tcnico-normativos, que

contribuye
al
ejercicio
de
dicho
gobierno,
sin
embargo,
para
su
implementacin es necesario fortalecer la gestin municipal, en cuanto a la

administracin urbana y proyectos complementarias.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

3.1
ADMINISTRACION URBANA
Se proponen la constitucin de la Oficina de Planificacin Urbana,

como rgano de asesora. Sus funciones generales son las de
formular, asesorar, programar y evaluar los Planes de Desarrollo en
el nivel urbano distrital.
La Oficina tendr a su cargo la formulacin de las directivas

generales a ser implementadas por la Gerencia de Desarrollo Urbano
e Infraestructura.
Como personal mnimo para una implementacin inicial, se requiere
de un Jefe Arquitecto (Colegiado), un Auxiliar Tcnico (Dibujante
CAD. Bachiller en Arquitectura o Ingeniera Civil).
Se prever Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica dirigida al
personal municipal, para la implementacin de las propuestas.
3.2
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
Se han planteado proyectos complementarios, como instrumentos

para la gestin urbana, donde destaca, la colocacin de hitos fsicos
en los ejes de las calles, para una mejor y pronta alineacin
municipal de los predios.
Desarrollar el catastro urbano
como un proyecto para su
correspondiente correlacin con el rea de rentas y ejecutar una

efectiva fiscalizacin tributaria y control urbano.
El proyecto prioritario e importante es la elaboracin del Proyecto de
Nomenclatura de Calles y Numeracin Municipal, ya que no se tiene
identificado las calles y los nmeros de los lotes, esto debe ser
complementado con la colocacin de los avisos gua tipo bandera en
las esquinas de cada calle.
Otros proyectos importantes son la elaboracin del Plan Integral de
las Zonas Tursticas.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Por otro lado, se plantea el Saneamiento Fsico -Legal de los predios

urbanos.
Se considera como proyecto complementario La creacin de la
Oficina de Planificacin Urbana, y realizar la formulacin de las
directivas generales a ser implementadas.
V. REGLAMENTO
ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO,
HABILITACION URBANA
Y SISTEMA VIAL
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

GENERALIDADES
El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos

tcnicos y normativos del Plan Urbano Distrital de San Agustn de Cajas.
Establece las definiciones, caractersticas y compatibilidades de cada una
de las zonas establecidas en el Plano de Zonificacin General.
Seala los rangos de ocupacin de poblacin (densidad neta), rea y frente
de lotes, as como la altura mxima de edificacin, requerimientos de
estacionamientos, porcentaje mnimo de reas libres y retiros, as como
otros requisitos exigibles en los procesos de edificacin en cada una de las
zonas destinadas a los usos residenciales, comerciales e industriales,
estableciendo adems pautas generales para la edificacin en Zonas de
Equipamiento.
Asimismo, establece las normas de ocupacin de poblacin (densidad
bruta), aportes, compatibilidades y dems caractersticas generales que
deben observar los procesos de Habilitacin y subdivisin de Tierras.
Las normas establecidas en el presente Reglamento podrn ser ampliadas o

complementadas, a requerimiento de la Oficina de Planificacin Urbana
Municipal, mediante ordenanzas u otras disposiciones Municipales relativas
a:
a)
Alineacin de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de

considerarse necesarios para ampliacin de vas o por fines de
ornato.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

b)
Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas y otros elementos

concernientes al ornato urbano.
c)
Diseo y colocacin de avisaje, anuncios comerciales, sealizacin

de trnsito, nomenclatura de calles y similares.
d)
Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables

de electricidad o de telfonos.
e)
Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f)
Construcciones provisionales como quioscos de venta u otros

establecimientos de servicios ubicados en espacios pblicos.
g)
Tratamiento de pasajes peatonales.
h)
Normas de diseo y colocacin de otros elementos concernientes al

ornato de los espacios pblicos.
El mbito de aplicacin del presente reglamento abarca las reas urbanas y

de expansin indicadas en el Plano de Zonificacin de los Usos de Suelo del
Plan Urbano Distrital de San Agustn de Cajas.
La delimitacin de las distintas zonas de uso del suelo comprendido en el

Plano de Zonificacin General, se ha graficado mediante lneas continuas y
tramas diversas.
Para el desarrollo de la zona urbana del Distrito, se podr incrementar,

aadir a lo establecido en lo referente a los Equipamientos Urbanos, mas no
se podr suprimir ni disminuir por motivo alguno.
Para fines de aplicacin de las compatibilidades especficas del ndice para

la Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de
Edificaciones, se establecen las equivalencias de las zonas contenidas en el
presente Reglamento.
En todos los casos se tendr en cuenta lo establecido por las Leyes actuales
dentro del territorio Peruano, por lo que la propiedad privada es inviolable y
solo se podr tener su intervencin con la autorizacin de los propietarios
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

debidamente comprobados.
Los propietarios de los terrenos podrn solicitar el cambio de uso de rustico

a urbano y proceder a la habilitacin urbana en todas sus formas para poder
vender los lotes o sanear legalmente las propiedades, en cumplimiento de lo
establecido en las leyes, y sujetndose a las penalidades si fuera el caso.
La MDSAC. con los propietarios de los terrenos a afectar por intervencin de

vas y/o equipamientos urbanos, podrn realizar convenios y/o tratativas
para reordenar el rea urbana en favor de la comunidad y no con fines
particulares dentro de lo justo y equitativo.
TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1 CONTENIDO
El presente Reglamento contiene las normas para la aplicacin de la
Zonificacin General de la ciudad de San Agustn de Cajas del Plan Urbano
Distrital de la ciudad de San Agustn de Cajas, aprobada por Ordenanza
Municipal N de fecha: .
El objeto del mismo es especificar las normas relativas a la zonificacin para
su correcta interpretacin y aplicacin.
I.2 AMBITO DE APLICACION

Para los propsitos del presente Reglamento, el mbito de aplicacin est
constituido por la ciudad de San Agustn de Cajas, comprende el rea
urbana del distrito de San Agustn de Cajas.

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

I.3 LICENCIA DE CONSTRUCCION

I.3.1
Toda obra de construccin que se inicie dentro del rea urbana

establecida en el mbito del Plan Urbano Distrital, deber contar
previamente con Licencia Municipal; en caso contrario el Municipio, al
amparo de las Normas Legales:
-
Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Se aplicar las siguientes sanciones:

A.
Al propietario de la obra, multa de la licencia de la obra

ejecutada; paralizacin inmediata de la obra hasta que
abone la multa y obtenga la licencia; y demolicin de
los elementos que contravengan las normas tcnicas
reglamentarias.
B.
Al constructor, multa equivalente al doble de lo aplicado

al propietario. De no haber constructor responsable,
est multa ser impuesta al propietario sin perjuicio de
lo estipulado en el inciso precedente.
I.3.2
El otorgamiento de la correspondiente Licencia de Construccin se

realizar teniendo en cuenta las normas establecidas en el presente
Reglamento y en los dems dispositivos legales vigentes.
I.4 NUEVAS EDIFICACIONES

Las nuevas edificaciones debern desarrollarse dentro del casco urbano,
dentro de las diferentes zonas y del rea de expansin que norma el Plan
Urbano Distrital.
Las nuevas edificaciones como las ya existentes, debern estar provistas de
sistemas de desage pluvial, el cual estar conectado a la red pblica de
desage pluvial, estando prohibida la descarga de agua de lluvia en la va
pblica. Mientras se implemente el sistema de la red pblica de desage
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

pluvial, las edificaciones adaptarn sus sistemas, de manera que el agua

descargue directamente a la calzada, sin que cauce perjuicio a los peatones.
I.5 ZONAS
Para los efectos del presente Reglamento el rea urbana est subdividida
en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de
caracterstica comunales (Ttulo I Captulo II: Reglamento Nacional de
Edificaciones).
I.5.1
TIPOS DE ZONA
Los tipos de zonas establecidas en el Plano de Zonificacin

de San Agustn de Cajas, son los siguientes:

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

Zonas:
Residencial
R
1.1 Residencial de Media Densidad
R3
1.2 Residencial de Baja Densidad
R2
Comercial
C
2.1 Comercio Distrital
C5
2.2 Comercio Vecinal
C2
3.
Industrial Liviana
4.
Usos Especiales
Equipamiento
Educacin
E
Salud
H
3.3
Recreacin
Pasivo
RP
Activo
RA
Parque Zonal
PZ
Mercados
M
5.
Otros Usos
6.
Zona de Proteccin Ecolgica
7.
Zona de Reglamentacin Especial
8.
Zona Arqueolgica
9.
Zona de Tratamiento Especial
10.
Zona de Remediacin Geolgica
11.
Plan Especifico
I.5.2
Cdigo:
I2
OU
ZPE
ZRE
ZAR
ZTE
ZRG
PE
DELIMITACION DE ZONAS
A.
En el caso de la Zonificacin General se han

delimitado las distintas zonas mediante lneas que
pasan por el eje de las vas o cruzan las manzanas,
por los lmites de propiedad.
B.
En las reas ya habilitadas, la lnea lmite de zona

deben interpretarse de la siguiente manera:
B.1
Lnea Divisoria en Eje de Va y en Limite de

Manzana: Diferencia de usos de suelo en los
lotes que dan frente a una misma calle.
B.2
Lnea
Divisoria
que
Corta
la
Manzana:
Diferencia los usos del suelo teniendo como

C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.

base la profundidad del lote cuyo frente est

afectado por un uso determinado.
Esto es aplicable tambin a los casos en los
cuales dos lneas divisorias atraviesan una
manzana determinando vas de dos usos.
I.6 USOS
I.6.1
USOS PERMITIDOS
Para establecer los usos permitidos en cada zona se aplicar
el cuadro de Compatibilidad de Usos, el presente Reglamento,
las normas pertinentes de zonificacin, el ndice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles
Operacionales
para
fines
Industriales
del
Reglamento
Nacional de Edificaciones.
I.7 UTILIZACION DE DENSIDADES
I.7.1
PARA FINES DE HABILITACION URBANA

Se aplicar las densidades normativas indicadas en el
Cuadros N 41 y 43.
I.7.2
PARA FINES DE EDIFICACION

Se considerar como promedio general (4.0) habitantes por
unidad de vivienda, ver el Cuadro N 41.
I.8 APLICACION DE LAS NORMAS
Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la

aplicacin de las normas, debern considerar, adems de lo dispuesto por el
presente Reglamento, cualquier otra disposicin, norma o reglamento
especfico vigentes, que regulen en alguna forma la edificacin urbana.
C.A.P. N 3301
CM/MDSAC.
PLAN URBANO DISTRITAL DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007 - 2012
CUADRO N 41
ZONIFICACION RESIDENCIAL
DENSIDAD
LOTE
NETA
MINIMO
ZONIFICACION
USOS
RESIDENCIAL DE BAJA
DENSIDAD R-2
UNIFAMILIAR
UNA VIVIENDA
(*)
ZRE
300 M2
10
ALTURA
EDIFICACION
COEFICIENTE
EDIFICACION
AREA
LIBRE
2 Pisos+Azotea
1.2
40%
1.6
40%
2.1
2.8
3.5
30%
30%
30%
ALTURA
EDIFICACION
COEFICIENTE
EDIFICACION
AREA
LIBRE
3 Pisos-condicionado
MULTIFAMILIAR
RESIDENCIAL DE DENSIDAD
MEDIA R-3
FRENTE
MINIMO
500 HAB/HA
600 M2
15
4 Pisos
UNIFAMILIAR
1300 HAB/HA
120 M2
6
3 Pisos+Azotea
MULTIFAMILIAR (*)
1300 HAB/HA 160-400 M2
6a8
4 Pisos
CONJUNTO RESIDENCIAL
1300 HAB/HA 400-800 M2
8 a 10
5 Pisos
CON FRENTE A VIAS MAYORES DE 12 M DE SECCIONY/O FRENTE A PARQUES.
Para la Zona de Reglamentacin Especial - ZRE se sujetara a la caracteristica del R2
ZONIFICACION DE REGLAMENTACIN ESPECIAL

DENSIDAD
LOTE
FRENTE
NETA
MINIMO
MINIMO
ZONIFICACION
USOS
ZONIFICACION
REGLAMENTACION
ESPECIAL
ZRE
UNIFAMILIAR
UNA VIVIENDA
90 M2
2 Pisos+Azotea
2.1
30%
MULTIFAMILIAR
500 HAB/HA
120 - 400M2
6a8
3 Pisos
2.8
30%
COMERCIAL
500 HAB/HA
RESULTADO
DISEO
3 Pisos
3.0
NO EXIGIBLE
ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION
NIVEL DE SERVICIO
ZONA DE COMERCIO
DISTRITAL C-5
DE 10,000 A 30,000 HAB
ZONA DE COMERCIO
VECINAL C-2
HASTA 7,500
(1)
(2)
(*)
LOTE
MINIMO
RESULTADO
DEL DISEO
RESULTADO
DEL DISEO
ALTURA
EDIFICACION
3 Pisos+Azotea
4 Pisos
5 Pisos
3 Pisos+Azotea
4 Pisos
COEFICIENTE
EDIFICACION
4.0
RESID.
COMPATIBLE
R-5
3.0
R-4
SE PERMITE EL USO RESIDENCIAL SIN LA OBLIGATORIEDAD DEL USO COMERCIAL

SIEMPRE Y CUANDO SE RESPETEN LOS PARAMETROS NORMATIVOS DE DENSIDAD
Y AREA LIBRE CORRESPONDIENTE A LA ZONA RESIDENCIAL COMPATIBLE
EN EL CASO QUE EXISTA DIFERENCIA ENTRE EL COEFICIENTE DE EDIFICACION DE LA
ZONIFICACION COMERCIAL Y LA RESIDENCIAL SE OPTARA POR LA MAYOR
1.5 VECES EL ANCHO DE LA VIA MAS LA SUMA DE LOS RETIROS MUNICIPALES ESTABLECIDOS
PARA AMBOS LADOS DE LA VIA, SALVO QUE EL PLAN URBANO PRECISE ALTURAS
ZONIFICACION INDUSTRIAL
ZONIFICACION
NIVEL DE SERVICIO
LOTE
MINIMO
FRENTE
MINIMO
ALTURA
EDIFICACION
COEFICIENTE
EDIFICACION
AREA
LIBRE
USO
PERMITIDO
ZONA DE INDUSTRIA
LIVIANA I2
NO MOLESTO
NO PELIGROSO
1,000 M2
20 M
SEGN
PROYECTO
SEGN
PROYECTO
SEGN
PROYECTO
I1 HASTA 20%
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES

LAS ZONIFICACIONES DE USOS ESPECIALES (OU) o SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS (EDUCACION, SALUD)
SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACION COMERCIAL O RESIDENCIAL PREDOMINANTE
ZONIFICACION DE PROTECCIN ECOLGICA

LAS ZONAS DE PROTECCIN ECOLOGICA ZPE SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN URBANO DISTRITAL

C.A.P. N 3301
CAPITULO II
USO RESIDENCIAL
II.1
EDIFICACION RESIDENCIAL
II.1.1
DEFINICION
Son aquellas zonas caracterizadas por el uso predominantemente
residencial.
Estas zonas se desarrollan de acuerdo a la oferta y demanda
existente. Las zonas comprendidas dentro de estas calificaciones son
bsicamente toda la superficie existente y las comprendidas dentro
de la expansin urbana.
II.1.2
DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS

El tipo de edificacin que se plantea es tanto unifamiliar,
bifamiliar como multifamiliar, y que en todos los casos el tipo
de edificacin, as como el frente y rea del lote se regirn a
las Normas de Zonificacin Residencial propuesta en el
presente reglamento, y al R.N.E.
A.
subdivisin de Lotes
A.1
Slo se permitir la subdivisin de lotes que

tengan un rea mayor y frente mnimo divisible
de manera tal que los lotes producto de la
subdivisin cumplan con los requisitos mnimos
exigidos en las Normas de Zonificacin.
A.2
En reas consolidadas (lotes existentes al ao

2007), se podr subdividir los lotes siempre y
cuando
se
cumplan
con
las
normas
de
edificacin residencial propuestas (frente). El

rea total puede ser menor a las normativas
(mnimo 120 m), teniendo en consideracin los
C.A.P. N 3301
patrones
predominantes
arquitectnica
de
la
la
edificacin
calidad
y/o
el
anteproyecto arquitectnico.
II.1.3
AREA LIBRE
A.
rea Libre en Lotes Normativos

El rea libre mnima no techada dentro del lote es del
30% del rea total del lote en uso unifamiliar, bifamiliar
y multifamiliar.
B.
rea Libre en Lotes con Dimensiones Inferiores a

las Normativas
Se podr aceptar reas libres hasta un mnimo de 20%
cuando el lote por su dimensionamiento y/o por estar
ubicado en esquina, permita resolver la iluminacin y
ventilacin desde la va pblica.
II.1.4
RETIROS
En los sectores consolidados, se respetar el alineamiento de
las
fachadas
existentes
retiros
dispuestos
por
la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vas.
En las nuevas habilitaciones se exigir un retiro segn el

cuadro de las Normas de Zonificacin para fines de
edificacin.
II.1.5
ALTURA DE EDIFICACION
En los sectores consolidados, se respetar las alturas de las
fachadas existentes dispuestos por la Municipalidad, para
fines de ornato y paisaje urbano.
La altura de edificacin ser:

C.A.P. N 3301
Zona R2: De dos pisos ms azotea, se podr considerar

desniveles en su diseo, en el interior de los lotes se podr
edificar hasta 3 pisos siempre y cuando la lnea de ngulo de
vista desde la vereda posterior sea en lnea recta.
Zona R3: De tres pisos y medio sin azotea, de tres pisos

ms azotea en la fachada que da a la calle, en el interior de
los lotes se podr edificar hasta 4 pisos ms azotea siempre y
cuando la lnea de ngulo de vista desde la vereda posterior
sea en lnea recta.
II.1.6
DE LA CONSTRUCCION
La construccin ser:
Zona R2: De materia noble, debiendo presentar techos
inclinados y
para la cubierta concreto aligerado, eternit o
calamina, manteniendo la concepcin urbana y el carcter

urbano actual.
En las nuevas habilitaciones se exigir la altura segn el

edificacin.
II.1.7
USOS PERMITIDOS
Se permitir la edificacin de quintas de acuerdo al
reglamento especfico. (Ttulo III, Norma A.020, Vivienda,
R.N.E.)
II.1.8
USO COMERCIAL
Se permitir la construccin de locales para uso de comercio
local, siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las
normas adicionales establecidas para dichas zonas.

C.A.P. N 3301
II.1.9
USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales para actividades de
industria Textil y elemental, adems se permitir otro tipo de
locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al ndice
para la
ubicacin de actividades urbanas del Reglamento Nacional de

Construcciones y se adecuen a las normas del cuadro de
niveles operacionales para fines industriales.
II.1.10
USOS ESPECIALES
Se permitir la edificacin de locales para uso compatible, que
se sealan en el cuadro de compatibilidad de usos del
presente Reglamento (Cuadro N 42) y de acuerdo a lo
establecido en el ndice por la ubicacin de actividades
urbanas del Reglamento Nacional de Edificaciones.
II.2
CONJUNTO RESIDENCIAL
II.2.1
DEFINICION Y ALCANCES
En los programas masivos, se permitir la edificacin de conjuntos
residenciales,
definidos
como
agrupamiento
de
viviendas
unifamiliares, bifamiliar, multifamiliar o mixto, diseado en forma

integral en un lote de terreno
(no se aplicar las normas sobre
dimensiones mnimas de lote).
CAPITULO III
USO COMERCIAL
Se reglamenta el Uso Comercial, en casi todas las zonas de la ciudad.

El uso comercial se da de acuerdo al juego de la oferta y demanda existente
(mediante incentivos tributarios), se busca su consolidacin en las vas principales,
propuesta en el plan vial, y se propone que se desarrolle el comercio local en toda
C.A.P. N 3301
la ciudad.
III.1
EDIFICACION COMERCIAL
La edificacin comercial, se reglamenta a partir de 2 tipos de

comercio:
TIPO DE COMERCIO
- COMERCIO DISTRITAL C5
- COMERCIO VECINAL C2
III.1.1 NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA
TIPO DE COMERCIO
NIVEL DE SERVICIO
Comercio Distrital
Distrito
Comercio Vecinal
Interdistrital
Interprovincial
POB. SERVIDA
Toda la poblacin
Vehculos
Interdistritales
Interprovinciales
III.1.2 USOS PERMITIDOS

Los sealados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos (Cuadro N
42).
III.1.3 AREA Y FRENTE DE LOTE

TIPO DE COMERCIO

C.A.P. N 3301
AREA MINIMA
FRENTE MINIMO
DEL LOTE m2
RECOMENDABL
Comercio Distrital
Resultado del Diseo
6.00 m
Comercio Vecinal
Resultado del Diseo
8.00 m
III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES

Se permitir la subdivisin slo en los casos que el lote al
subdividirse tenga un rea mnima y frente mnimo de tal
manera que los lotes resultantes cumplan con los requisitos
mnimos del inciso anterior.
III.1.5 AREA LIBRE MINIMA
El rea libre ser el resultante del diseo arquitectnico
cuando este destinado nicamente a comercio, debiendo
solucionar
las
condiciones
mnimas
de
iluminacin
ventilacin en el proyecto.
En el caso de vivienda-comercio, la zona destinada a vivienda
deber tener como rea libre el 30% del rea total.
TIPO DE COMERCIO
AREA LIBRE
(%)
Comercio Distrital
30
Comercio Vecinal
30
(1)
(1) Se aplicar el porcentaje del rea libre cuando en el primer piso

se destina al uso de comercio y vivienda. El porcentaje se aplicar
sobre el rea total del lote.
III.1.6 ALTURA DE EDIFICACION

La altura de edificacin en las calles destinadas a Comercio
C.A.P. N 3301
Distrital y Comercio Especializado ser:

De cuatro pisos sin azotea, se podr considerar desniveles en
su diseo.
III.1.7 DE LA CONSTRUCCION
La construccin ser:
De material noble, debiendo usar en los techos para la
cubierta
de
concreto
aligerado,
eternit
calamina
manteniendo el carcter urbano actual.
III.1.8 ESTACIONAMIENTO
En el caso del mercado de abasto se proveer en la parte externa del
mercado una playa de estacionamiento (1 espacio por cada 50 m del
rea
construida).
En
las
nuevas
habilitaciones
se
proveer
estacionamiento en la va o dentro del lote.
CAPITULO IV
ZONA INDUSTRIA LIVIANA
IV.1
DEFINICION
Es aquella zona destinada al establecimiento de inmuebles con fines de
industria minera, calificadas como tal.
IV.2
AREA, FRENTE DE LOTE, REA LIBRE Y ALTURA DE EDIFICACIN

Se adecuarn a la necesidad de la actividad especfica, sujetndose a las
normas del Reglamento de seguridad industrial y otras disposiciones del
sector correspondiente, que rijan para esta actividad.
El patio de maniobras ser requerido por la propia actividad y debern ser

C.A.P. N 3301
solucionados en el interior del inmueble, sujetndose adems a lo dispuesto

por el Reglamento Nacional de Construcciones.
IV.3
OTROS USOS PERMITIDOS

Se permitir el establecimiento de locales comerciales y de equipamientos
complementarios o requeridos por la actividad industrial que se realiza.
CAPITULO V
ZONAS DE USOS ESPECIALES
AREAS DE EQUIPAMIENTO
V.0
DEFINICION
reas destinadas a los Equipamientos de Educacin, Salud, Recreacin y
Comercial- Mercados.
V.0.1 DISPOSICIONES GENERALES

A.
En los aportes de los procesos de habilitacin en las

reas correspondientes a educacin se ubicarn los
centros de
educacin inicial; en las reas correspondientes a
recreacin
se
ubicarn
los
parques
en
lo
correspondiente a otros fines, podrn ubicarse las

postas mdicas o cualquier otro equipamiento de uso
comunal, que se considere necesario.
B.
En el caso de reas construidas sin habilitar, que no

hayan cumplido con los aportes correspondientes de
habilitacin, la Municipalidad ser el encargado de
localizar el equipamiento necesario
en alguna rea
libre
disponible,
correspondiente
los
barrios
demarcados cindose a la localizacin propuesta en

C.A.P. N 3301
el plano de equipamiento urbano.
V.1
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)

V.1.1 DEFINICION
Son aquellas reas destinadas al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles.
V.1.2 NORMAS GENERICAS

A.
Las
reas
existentes
destinadas
uso
de
Equipamiento Educativo no podrn subdividiese, en

cambio s podrn incrementarse en los casos que el
diseo vial y urbano as lo permitan.
B.
Las edificaciones de uso educativo, adems de ceirse

al R.N.E. y disposiciones particulares del Ministerio de
Educacin.
Debern
respetar
las
disposiciones
urbansticas municipales en lo referente a retiros, altura

de edificacin y volumetra del rea en el cual se
localizan.
C.
En el Plano de Zonificacin General se sealan las

reas
ocupadas
destinadas
nuevos
establecimientos de Educacin Primaria, Educacin

Secundaria y Educacin Superior, de acuerdo al
Cuadro de Compatibilidad de Uso (Cuadro N 42)
V.2
EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)

V.2.1 DEFINICION
Es
aquella
rea
destinada
al
funcionamiento
de
establecimientos de salud en el nivel de Centro de Salud.

A.
C.A.P. N 3301
La rea existente o destinada al Equipamiento de
Salud no podr subdividiese, ni reducirse, en cambio s

podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y
urbano as lo permitan.
B.
Las edificaciones para uso de equipamiento de salud,

adems de ceirse a lo establecido en el R.N.E y las
disposiciones del Ministerio de Salud, debern respetar
las
disposiciones
urbansticas
municipales
en
lo
referente a retiros, altura de edificacin y volumetra del

rea en que se ubican.
V.3
EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR)

V.3.1 DEFINICION
Son
las
reas
dedicadas
la
implementacin
establecimiento exclusivo para el desarrollo de la actividad

pblica recreacional, tanto activa como pasiva.
V.3.2 DENOMINACION DE LA AREAS
En el Plano de Zonificacin General, se sealan las reas de

uso recreacional que incluyen: parques y plazas (zonas de
recreacin
pasiva
(RP)),
campos
deportivos
mayores,
menores, complejos deportivos, parques infantiles (zonas de

recreacin activa (RA)) y parque zonal (PZ).
Todas las reas recreacionales indicadas en el Plano de
Zonificacin esta sujetas a los dispositivos legales que
sealen su intangibilidad.

A.
En los parques zonales el 10 %, como mximo del rea

total, podr ser ocupada por edificaciones deportivas,
culturales-recreacionales

C.A.P. N 3301
y/o
de
servicios,
con
ambientes techados.
B.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso

recreacional
as
como
los
que
se
realicen
aprovechando las ventajas paisajistas y naturales,

debern garantizar su uso pblico.
C.
La implementacin de reas recreacionales se ceir

adems, a las normas especficas que determine el
Instituto Peruano del Deporte y a las que establezca la
Oficina de Planificacin Urbana Municipal.
D.
Las nuevas reas recreacionales podrn variar la

localizacin indicada en el Plano de Equipamiento
Urbano, slo dentro de los lmites del barrio donde se
encuentran ubicados.
V.4
EQUIPAMIENTO COMERCIAL-MERCADOS
V.4.1 DEFINICION
Es aquella rea destinada exclusivamente a la edificacin de
mercados, para el abastecimiento alimenticio y productos de
consumo casero de la poblacin urbana.
V.4.2 DENOMINACION DE AREAS

En el Plano de Zonificacin General, se seala el rea
destinada a mercado (M), que concentra los productos de
abastecimiento de la ciudad.

A.
Las reas demarcadas, destinadas al equipamiento

comercial no podrn ser menores a las reas indicadas
en las normas especficas para estos tipos de
mercados.

C.A.P. N 3301
B.
Las reas sealadas en el Plano de Zonificacin

General, que corresponden a nuevos locales, podrn
variar su localizacin slo dentro del sector donde se
encuentran ubicadas.
C.
La edificacin de locales para mercados se ceirn a

las normas especficas que establece el Reglamento

C.A.P. N 3301
CAPITULO VI
OTROS USOS (OU)
VI.1.
DEFINICION
reas destinadas a los Equipamientos Infraestructura de Instituciones,
seguridad fsica y social del distrito, y Servicios Urbanos.
VI.1.1. DISPOSICIONES GENERALES
A. Son los terrenos destinados especialmente para otros usos, su
uso es especficamente el de usos Institucionales, la cual se
encuentran ubicados en reas dispersas de acuerdo a su funcin
y que por ningn motivo se podr reubicar o sobredimensionar
dichas reas.
VI.2.
EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL
VI.2.1. DEFINICION
Es aquella rea destinada a conformar el eje urbano ordenador del
distrito, consistente en la Plaza Central, la municipalidad, el Centro
Cvico, la iglesia, bancos y otros fines.
VI.2.2. NORMAS ESPECIFICAS
A.
Las reas destinadas a usos de Equipamiento Institucional no

podrn subdividiese, en cambio s podrn incrementarse en los
casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
B. La edificacin del uso institucional, adems de ceirse al R.N.E.

debern respetar las disposiciones urbansticas del presente Plan,
en lo referente a retiros, altura de edificacin y volumetra del rea
en el cual se localizan.
C. En el Plano de Zonificacin General se seala el rea destinada a

usos institucionales con la textura de Otros Usos.

C.A.P. N 3301
VI.3.
EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL
VI.3.1. DEFINICION
Es aquella rea destinada al funcionamiento de establecimientos, de
la Polica Nacional del Per. (Y del Servicio de Bomberos).
VI.3.2. NORMAS ESPECIFICAS

A. El rea existente y destinada al Equipamiento de Seguridad no
podr
sub-dividirse,
ni
reducirse,
en
cambio
podrn
incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo

permitan.
B. Las
edificaciones para uso de equipamiento de seguridad,
adems de ceirse a lo establecido en el R.N.E. debern respetar

las disposiciones urbansticas del presente Plan en lo referente a
retiros, altura de edificacin y volumetra del rea en que se
ubican.
VI.4.
EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS

VI.4.1. DEFINICION
Son las reas dedicadas a la implementacin y establecimiento
exclusivo para el desarrollo de la actividad de Servicios Urbanos,
consistente en el Terminal Terrestre, Tambin Servicio de Grifos de
carcter pblico o municipal, el Servicio de Cementerio etc.
VI.4.2. DENOMINACION DE LA AREAS

En el Plano de Zonificacin General, se sealan las reas de
Servicios Urbanos con textura de Otros Usos.
VI.5.
NORMAS ESPECIFICAS
A. Los proyectos que se ejecuten en las reas de Servicios Urbanos
deber aprovecharse las ventajas paisajistas y naturales y
C.A.P. N 3301
debern garantizar su seguridad.
B. La implementacin de estos equipamientos se ceir adems, a

las normas
del R.N.E. y las que establezca la Oficina de
Planificacin Urbana de la Municipalidad.

C. Las nuevas reas de Servicios Urbanos podrn variar la
localizacin indicada en el Plano de Equipamiento Urbano, slo
dentro de los lmites del rea de planeamiento.
CAPITULO VII
ZONA DE PROTECCIN ECOLOGICA (ZPE)
VII.1
DEFINICION
Son las zonas que se encuentran dentro del rea urbana, pero fuera para
fines de densidad, se deber habilitar esta zona para los fines de
conservacin y proteccin del lugar conforme a la zona propiamente dicha, y
se podrn habilitar reas para fines recreativos que se crean por
conveniente pero deber ser aprobado por la Comisin de Habilitaciones
Urbanas de la Municipalidad Distrital de San Agustn de Cajas
VII.2
NORMAS ESPECIFICAS
A.
En estas reas slo se podrn realizar actividades propias a la

proteccin ecolgica del lugar.
B.
En estas reas slo se podrn realizar habilitaciones urbanas para

fines recreativos y la infraestructura que esta requiera.
C.
No podrn ser sujetas de cambio de uso.
D.
No se permitirn ningn tipo de edificaciones, salvo aquellas que

sirvan para albergar equipos o facilidades para la infraestructura de
servicios a la actividad propia a su uso.
E.
Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas

se realizaran trabajos de carcter paisajstico para conservar la
naturaleza existente y adems para evitar en pocas de lluvia,
C.A.P. N 3301
erosiones y deslizamientos.
F.
La zona de Proteccin Ecolgica no podrn ser utilizadas para el

desarrollo de actividades urbanas.
G.
En estas zonas se deber promover programar de forestacin y

tratamiento paisajstico.
H.
No se permitir ningn tipo de edificacin, salvo el de uso recreativo.
I.
Si se permitir actividad extractiva de sus recursos naturales, previo

a las condicionantes de seguridad para su actividad.
CAPITULO VIII
ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE)
VIII.1 EDIFICACION RESIDENCIAL

VIII.1.1DEFINICION
Esta zona caracterizada por el uso predominantemente residencial.
Esta zona se desarrollan de acuerdo a la oferta y demanda existente.
Las zonas comprendidas dentro de estas calificaciones son
bsicamente toda la superficie existente y las comprendidas dentro
de las viviendas con mayor antigedad, se denomina tambin como
zona monumental, por ubicarse en esta zona la caracterstica y
topologa de viviendas con mayor antigedad de la ciudad, debiendo
conservarse dicho paisaje urbano y dichas caractersticas y topologa
de viviendas para mantener la zona antigua de la ciudad como un
sector turstico y no sobreponer viviendas modernas en el lugar.
VIII.1.2DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS

El tipo de edificacin que se plantea es tanto unifamiliar,
bifamiliar como multifamiliar, y que en todos los casos el tipo
de edificacin, as como el frente y rea del lote se regirn a
las Normas de Zonificacin Residencial propuesta en el
presente reglamento, y al R.N.E.

C.A.P. N 3301
A. subdivisin de Lotes
A.1
Slo se permitir la subdivisin de lotes que

tengan un rea mayor y frente mnimo divisible
de manera tal que los lotes producto de la
subdivisin cumplan con los requisitos mnimos
exigidos en las Normas de Zonificacin.
A.2
En reas consolidadas (lotes existentes al ao

2006), se podr subdividir los lotes siempre y
cuando
se
cumplan
con
las
normas
de
edificacin residencial propuestas (frente). El

rea total puede ser menor a las normativas
(mnimo 90 m), teniendo en consideracin los
patrones
predominantes
arquitectnica
de
la
la
edificacin
calidad
y/o
el
anteproyecto arquitectnico.
VIII.1.3AREA LIBRE
A.
rea Libre en Lotes Normativos

El rea libre mnima no techada dentro del lote es del
30% del rea total del lote en uso unifamiliar, bifamiliar
y multifamiliar.
B.
rea Libre en Lotes con Dimensiones Inferiores a

las Normativas
Se podr aceptar reas libres hasta un mnimo de 20%
cuando el lote por su dimensionamiento y/o por estar
ubicado en esquina, permita resolver la iluminacin y
ventilacin desde la va pblica.
VIII.1.4RETIROS
En los sectores consolidados, se respetar el alineamiento de
C.A.P. N 3301
las
fachadas
existentes
retiros
dispuestos
por
la
Municipalidad
VIII.1.5ALTURA DE EDIFICACION
La altura de edificacin ser:
Zona Reglamentacin Especial - ZRE: De dos pisos ms
azotea, se podr considerar desniveles en su diseo, en el
interior de los lotes se podr edificar hasta 3 pisos siempre y
cuando la lnea de ngulo de vista desde la vereda posterior
sea en lnea recta. En multifamiliares hasta 3 pisos, y en caso
de locales comerciales hasta 3 pisos
VIII.1.6
DE LA CONSTRUCCION
La construccin ser:
Zona Reglamentacin Especial - ZRE: En lo posible de
material rustico, tambin se podr construir de material noble
pero manteniendo la configuracin urbana antigua de la
ciudad de San Agustn de Cajas, debiendo presentar techos
inclinados y para la cubierta concreto aligerado, eternit o teja
de arcilla, manteniendo la concepcin urbana y el carcter
urbano de la ciudad antigua, se podra llamar como la zona
monumental de San Agustn de Cajas.
En las nuevas habilitaciones se exigir la altura segn el
edificacin.
VIII.1.7USOS PERMITIDOS
Se permitir la edificacin de quintas de acuerdo al
C.A.P. N 3301
reglamento especfico, al R.N.E.
VIII.1.8USO COMERCIAL
Se permitir la construccin de locales para uso de comercio
Vecinal, siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las
normas adicionales establecidas para dichas zonas.
VIII.1.9USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales para actividades de
industria Textil y elemental, adems se permitir otro tipo de
locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al ndice
para la
ubicacin de actividades urbanas del Reglamento Nacional de

Edificaciones y se adecuen a las normas del cuadro de
niveles operacionales para fines industriales.
VIII.1.10
USOS ESPECIALES
Se permitir la edificacin de locales para uso compatible, que
se sealan en el cuadro de compatibilidad de usos del
presente Reglamento y de acuerdo a lo establecido en el
ndice por la ubicacin de actividades urbanas del Reglamento
VIII.2 CONJUNTO RESIDENCIAL

VIII.2.1DEFINICION Y ALCANCES
En los programas masivos, se permitir la edificacin de conjuntos
residenciales,
definidos
como
agrupamiento
de
viviendas
unifamiliares, bifamiliar, multifamiliar o mixto, diseado en forma

integral en un lote de terreno
dimensiones mnimas de lote).

C.A.P. N 3301
(no se aplicar las normas sobre
CAPITULO IX
ZONA ARQUEOLOGICA (ZAR)
IX.1
DEFINICION
Es la zona que se encuentra fuera del rea urbana, se deber habilitar esta
zona para los fines de recuperacin y restauracin de los restos
arqueolgicos existentes y proteger contra su destruccin, se podrn
implementar infraestructura turstica conforme a la zona propiamente dicha,
y se podrn habilitar reas para fines recreativos que se crean por
conveniente pero deber ser aprobado por la Comisin de Habilitaciones
Urbanas de la Municipalidad Provincial de Huancayo
IX.2
NORMAS ESPECIFICAS
a. En estas reas slo se podrn realizar actividades propias de
restauracin y turismo del lugar.
b. En estas reas slo se podrn realizar habilitaciones urbanas para fines
tursticos y la infraestructura que esta requiera.
c. No podrn ser sujetas de cambio de uso.
d. No se permitirn ningn tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan
para albergar equipos o facilidades para la infraestructura de servicios a
la actividad propia a su uso.
e. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se
realizaran trabajos de carcter paisajstico para conservar la naturaleza
existente y adems para evitar en pocas de lluvia, erosiones y
deslizamientos.
f.

g. No se permitir ningn tipo de edificacin, salvo el de uso turstico propia

a la conservacin de la zona.
h. No se permitir
actividad extractiva de sus recursos naturales, aun
previo a las condicionantes de seguridad para su actividad.

C.A.P. N 3301
CAPITULO X
ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL (ZTE)
X.1
DEFINICION
Esta zona esta ubicada en la quebrada existente a la bajada de Coyllor,
donde deber construirse un malecn paisajstico en toda la quebrada,
donde se ubicara la va de ingreso al Anexo de Coyllor, con tratamiento
exclusivamente de recreacin pasiva y tratamiento paisajista donde se
observar todo esta parte del valle del Mantaro. La construccin de un
Malecn Turstico
X.2
NORMAS ESPECIFICAS
recreacin pasiva, y paseos miradores, y va de ingreso al anexo de
Coyllor.
b. En estas reas slo se podrn realizar construcciones para fines
tursticos y de Malecn
d. No se permitirn ningn tipo de edificaciones, salvo aquellas que
sirvan para albergar equipos o facilidades para la infraestructura de
servicios a la actividad propia a su uso.
e. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas
se realizaran trabajos de carcter paisajstico para conservar la
naturaleza existente y adems para evitar en pocas de lluvia,
erosiones y deslizamientos.
f.

g. No se permitir actividad extractiva de sus recursos naturales, aun


C.A.P. N 3301
CAPITULO XI
ZONA DE REMEDIACIN GEOLOGICA (ZRG)
XI.1
DEFINICION
Esta zona comprendida por los grandes huecos que presenta en toda la
ciudad, sin embargo se reglamenta en la parte con mayor influencia en la, es
decir al Este de Hatn Cajas en la zona de Reglamentacin Especial ZRE o
zona monumental de San Agustn de Cajas, se debe parar o detener esta
actividad en dicha zona en forma permanente y proceder con un tratamiento
de Remediacin Geolgica para lo cual se implementara con estudios
especiales para solucionar este problema.
XI.2
NORMAS ESPECIFICAS

remediacin geolgica del lugar.
b. En estas reas slo se podrn realizar habilitaciones urbanas para fines
tursticos y la infraestructura que esta requiera.
d. No se permitirn ningn tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan
para albergar equipos o facilidades para la infraestructura de servicios a
la actividad propia a su uso.
e. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se
realizaran trabajos de carcter paisajstico para conservar la naturaleza
existente y adems para evitar en pocas de lluvia, erosiones y
deslizamientos.
f.
No se permitir
actividad extractiva de sus recursos naturales, aun

C.A.P. N 3301
CAPITULO XII
ZONA DE PLAN ESPECFICO (PE)
XII.1
DEFINICION
Realizar un Plan Especifico para determinar las variantes y el modo de
crecimiento y ocupacin del suelo, ubicado en el Anexo de Coyllor, en la
zona alta del estadio existente de dicho anexo, en la quebrada, se localiza
viviendas
en
pendiente
que
actualmente
presentan
problemas
de
construccin, de conexiones de los servicios de agua y desage

principalmente y por encontrarse en un rea de pendiente, es de urgencia
en esta zona, realizar un Plan Especifico que determine el modo de
asentamiento de las viviendas y el trazado de los servicios de agua y
desage, esto para que esa zona se desarrolle en forma moderna y con
todos los servicios bsicos requeridos y sobre todo con accesibilidad directa
a todos los predios y equipamientos.

C.A.P. N 3301
TITULO II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1
Los Proyectos de habilitacin urbana debern desarrollarse dentro de las

reas de expansin que norma el Plan Urbano Distrital las mismas que se
regirn por las normas establecidas en el presente Ttulo y por las
disposiciones contenidas en el Ttulo II y III del R.N.E.
I.2
En el rea urbana determinada por el Plan Urbano Distrital, se podrn

realizar habilitaciones para la localizacin de las diferentes actividades
urbanas, siendo su clasificacin la establecida en el Plano de Zonificacin
General
I.3
El proceso de habilitacin para fines de vivienda, se efectuar d acuerdo

con las normas especficas del Captulo II del presente Ttulo y
complementariamente con lo establecido en el Titulo II del R.N.E.
I.4
Toda habilitacin destinada a usos diferentes al de vivienda, podr ubicarse

dentro del rea urbana, siempre que sus fines concuerden o sean
compatibles con la zonificacin de actividades urbanas establecidas en el
Plano de Zonificacin General y debern ceirse al Ttulo II del R.N.E. y a lo
dispuesto por el presente Reglamento.
I.5
Toda habilitacin o remodelacin urbana para uso mixto o compatible con el

de vivienda, se ajustar a lo dispuesto en el Ttulo I del presente
Reglamento.
En lo que respecta a aportes de reas, se ajustar a lo dispuesto en el
Captulo II, del presente Ttulo, en compatibilidad con la zona residencial.
I.6
La habilitacin urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuar a las

secciones de vas establecidas en el Plano del Sistema Vial

C.A.P. N 3301
CUADRO N 42
RESIDENCIAL
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
R
SERVICIOS COMERCIAL
VIVIENDAS UNIFAMILIARES
VIVIENDAS BIFAMILIARES
VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
QUINTAS
CONJUNTOS HABITACIONALES
VIVIENDAS HUERTO
VIVIENDAS GRANJAS
VIVIENDAS TALLER
VIVIENDAS COMERCIO
COMERCIO DISTRITAL
COMERCIO LOCAL
COMERCIO IND. AGRICOLA
COMERCIO MAYORISTA
MERCADO LOCAL
MERC. NO TRADICIONAL-AUTOSRV
OFICINAS CONSULTORAS
LOCALES INSTITUCIONALES
HOTELES ALOJAMIENTOS
RESTAURANT
BARES CANTINAS
RESTAURANT RECREOS
DISCOTECAS PEAS
CINES TEATROS
INDUSTRIA INCIPIENTE
INDUSTRIA ARTESANAL
ALMACENES
GRIFOS
LOCALES EDUCATIVOS
LOCALES CULTURALES
CENTRO DE SALUD
CENTRO DE ESPARCIMIENTO
LOCALES DEPORTIVOS
OU EQUIPAM.EN INDUS.
C
C
C
C
C
C
R
R
R
C
C
R
R
C
C
C
C
C
TERMINALES DE TRANSPORTE
EQUIPAM. DE INFRAESTRUCTURA
CEMENTERIO
CAPITULO II
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
R
C
C
C
C
C
C
C
R
R
R
R
R
R
R
R
C
C
C
R
C
C
C
C
R
R
C
C
R
R
C
R
R
C
C
R
C
C
C
C
C
R
R
C
R
R
C
C
R
C
R
COMPATIBLE
CON RESTRICCIONES
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA

II.1
DEFINICION
NO COMPATIBLE
Son aquellas reas destinadas primordialmente a la edificacin de viviendas,

localizadas en uso residencial.
C.A.P. N 3301
ZONA TRATAMIENTO ESPECIAL
OTROS USOS
ZONA PROTECCIN ECOLOGIC
INDUSTRIA LIVIANA I2
MERCADO
EQUIPAMIEN. RECREACION
EQUIPAMIENTO SALUD
USOS DE SUELO
EQUIPAMIEN. EDUCACION
ZONAS
COMERCIAL
RESIDENCIAL R3 R2- ZRE
INDICE DE USOS PARA LA UBICACIN DE COMPATIBILIDAD DE ACTIVIDADES URBANAS
II.2
REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEO

Las habilitaciones para uso de vivienda debern considerar a sta, como
parte integral de la ciudad y no como una isla; en tal sentido los diseos
deben considerar a los linderos de los predios como meros accidentes
transitorios.
El diseo deber ser efectuado dentro de un criterio de estructura integral,
de tal manera que los diversos elementos que conforman la urbanizacin
(Vas, reas de recreacin, reas para servicios, zonas comerciales, etc.) se
ubiquen de acuerdo a sus propias funciones y la interrelacin entre dichos
elementos.
El diseo de Lotizacin y vas para fines de habilitacin, deber ajustarse a
lo siguiente:
II.2.1 El rea de lote ser igual a lo establecido en las normas de

edificacin que rigen para cada zona tal como se indica en el Ttulo I
del presente Reglamento
II.2.2 El diseo de vas deber adecuarse tanto en la continuidad de su
trazo, como en sus secciones transversales a lo establecido en el
Sistema Vial.
II.3
APORTES PARA USO PUBLICO

CUADRO N 43
Zona
APORTES PARA FINES DE HABILITACION Y SUBDIVISION DE TIERRAS

CON FINES DE VIVIENDA
Aportes %
Servicios Pblicos Complementarios
Recreacin
Servicio
Gratuitos
Vendible
Denominacin
Pblica
de Parques
Minist.
Otros
Mnimo
RESIDENCIAL
DENSIDAD
MEDIA
RESIDENCIAL
BAJA
DENSIDAD
R3
R2
ZRE
(1)
Educac.
Fines
(Comercio)
Para la Zona de Reglamentacin Especial - ZRE se sujetara a la caracteristica del R2
(1) Para la determinacin de este aporte se sumar al valor del terreno el valor de las obras de habilitacin.
II.3.1 Las habilitaciones para uso de vivienda, debern reservar reas para
C.A.P. N 3301
equipamiento y otros usos de carcter pblico.

Esta reserva de reas ser hecha efectiva mediante el aporte de un
porcentaje del rea a habilitarse Normas de Habilitacin con Fines de
Vivienda, en concordancia con el Ttulo II de R.N.E.
II.3.2 Para los casos de que el rea bruta a habilitarse sea inferior a las 2
Hs. (20,000 m.), la suma de las reas de aporte se podrn
acumular en una sola, destinndose el uso prioritariamente a
recreacin pblica considerando las reas y frentes mnimos.

C.A.P. N 3301
TITULO III
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
PLAN VIAL
DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEO
CAPITULO I: DEFINICION
I.1
El Plan Vial conformante del Plan Urbano Distrital presenta

grficamente el esquema del sistema vial principal de la
ciudad de San Agustn de Cajas.
I.2
El Sistema Vial principal, vas Arteriales, proporciona un

sistema continuo en su estructura y tiene como finalidad
establecer las relaciones funcionales de la ciudad, as como
canalizar los flujos principales ms intensos del rea urbana,
permitiendo los movimientos masivos tanto de pasajeros
como de carga.
I.3
El Sistema Vial secundario, vas Colectoras, tiene como

finalidad complementar, dentro del mbito urbano al sistema
vial principal y est conformado por las vas locales y/o calles,
estas vas se forman como producto de los procesos de
habilitacin urbana.
CAPITULO II: JERARQUIZACION DE VIAS

II.1
Carretera Central Regional
II.2
Sistema Vial Interurbano

II.2.1
Sistema Vial Arterial

II.2.1.1 Vas Principales
II.2.2
C.A.P. N 3301
Sistema Vial Colectoras
II.2.2.1 Vas Secundarias

II.2.2.2 Vas Locales
CAPITULO III: CARRETERA CENTRAL VIA REGIONAL
Es aquella que en forma colindante al poblado y esta
conformado por una carretera de alta velocidad, la
cual une la ciudad de San Agustn de Cajas con el
resto del pas.
CAPITULO IV: VIA PRINCIPAL
Son aquellas que ordenan los flujos principales de
transporte de la ciudad de San Agustn de Cajas nortesur, y Este-Oeste. Formando un anillo vehicular la cual
deber consolidarse paulatinamente, se proyecta que
el flujo de esta ser el ms intenso.
CAPITULO V: SISTEMA VIAL SECUNDARIO

Son aquellas que completan con las vas principales al
esquema vial de la ciudad y son vas alternativas en su
mayora de las vas principales
CAPITULO VI: VIAS LOCALES
Constituidas por aquellas que complementan a las
anteriores interrelacionando zonas de usos diferentes,
complementarios, y colectoras de la ciudad en general
VI.1
Las vas Locales del sistema
vial, no se indican en el Plan Vial, debiendo

regirse
estas
por
las
normas
que
continuacin se especifican:
VI.1.1 Las vas locales son el producto

C.A.P. N 3301
de
los
procesos
de
habilitacin
ocupacin del rea urbana.
VI.1.2 Las
vas
locales
que
se
proyectan en las habilitaciones, debern

constituir un sistema vial jerarquizado,
conformado por vas locales principales y
secundarias, complementarias al sistema
vial principal.
VI.1.3 Las vas locales necesariamente

deben conectarse a las vas del sistema
vial principal y secundario y podrn ser
utilizadas para el servicio de transporte
pblico.
VI.1.4 La jerarquizacin de vas deber

coordinarse
sistema
necesariamente
vial
principal
con
con
el
las
habilitaciones circundantes.
VI.2
En
las
zonas
de
expansin
cuando se trate de habilitar reas con fines

comerciales
se
proveer
una
berma
de
estacionamiento de 3 m. en el o los frentes

destinados a ese uso.
CAPITULO VII: NORMAS COMPLEMENTARIAS
VII.1
Para efectos de aplicacin del Plan Vial, establecido en el

Plan Urbano Distrital, ser necesaria la elaboracin de los
proyectos definitivos, para proceder luego al trazado y reserva
del rea correspondiente.

C.A.P. N 3301
VII.2
Las
normas
viales
que
complementan
Reglamento podrn ser replanteadas
por
el
presente
la Oficina de
Planificacin Urbana, en coordinacin o comunicacin con la

comisin tcnica de la Municipalidad Provincial de Huancayo
para su aprobacin y para que entre en vigencia.
VI. PROYECTOS DE INVERSION

URBANA

C.A.P. N 3301
1.0 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

Ver: Plano GESTIN URBANA - Proyectos de Inversin Urbana
1.1 MARCO PARA LA INVERSION
1.1.1 SOPORTE CONCEPTUAL DEL DESARROLLO

URBANO
El tema de la inversin y la generacin de empleo

implica tratar el tema de la ciudad.
La ciudad es el
espacio para la convivencia; el empleo es el satisfactor

sinrgico de la calidad de vida. En tal sentido la ciudad
ha de transformarse y ser capaz de generar procesos
dinamizadores
para
el
desarrollo
de
sus
potencialidades socio-econmicas.
Si se entiende a la ciudad como una dialctica, ha de

incorporarse dinmicas de participacin y desarrollo de
conciencia ciudadana para la planificacin y la toma de
decisiones, as como propiciar la cooperacin pblica y
privada para la inversin y la generacin de empleo.
Los talleres participativos
constituyen
puntos
de
encuentro entre comunidad y las autoridades, donde

ambos tienen la oportunidad de escuchar y dialogar de
manera informal, que en muchas ocasiones contribuye
a eliminar las barreras que complican la relacin; as
mismo ayuda a eliminar la equivocada percepcin de

C.A.P. N 3301
algunos, en el sentido de que las empresas y

comunidad tienen intereses contrapuestos.
1.2 CONTEXTO PARA LA INVERSION
El desarrollo de los pases tiene que darse de abajo

hacia arriba, para lo cual se requiere que las
autoridades locales perciban su rol de una perspectiva
ms amplia, es decir pensar globalmente y actuar
localmente.
El sistema en el cual debe operar los diferentes

agentes econmicos es el de una economa de libre
mercado, y que la empresa privada es la principal
fuerza motriz del desarrollo, pues canaliza la libre
iniciativa y creatividad del ser humano.
La globalizacin de la economa exige que los

proyectos sean concebidos en funcin de la realidad
de los distintos mercados del mundo y no focalizarse
exclusivamente en el mercado local.
La recuperacin y modernizacin de los sectores

productivos para potenciar las ventajas comparativas e
impulsar
el
desarrollo
de
la
agro
industria
de
exportacin, competitiva y eficiente.
Facilitar la creacin de nuevos polos de desarrollo para

promover
una
efectiva
descentralizacin,
ligada
principalmente a la actividad agro industrial, agro

exportador,
turstica
artesanal,
como
importante de empleo y generacin de divisas.

C.A.P. N 3301
fuente
Propiciar un modelo de desarrollo sostenible para la

construccin del progreso econmico y social en
concordancia con el manejo ambiental y el equilibrio
ecolgico.
Promover estrategias dirigidas a mejorar la calidad de

vida de la poblacin, y por lo tanto a emprender una
fuerte accin contra la pobreza.
2.0 TIPOS DE PROYECTOS
Para hacer frente a los problemas de la ciudad, ms all de las

limitaciones y dificultades que se puedan observar en la ejecucin
del mismo, es necesario que los agentes que conducen el
desarrollo de la ciudad, a travs de este programa de inversiones,
como requisito indispensable, tienen que adquirir compromisos
serios y responsables en la implementacin de los proyectos para
la ciudad. Tiene aqu el gran desafo institucional, organizacional y
financiero, para enfrentar este gran reto del desarrollo, buscando
concertar y gestionar de manera hbil y democrtica esta gran
gama de requerimientos, evitando en todo momento las
interferencias polticas que actualmente caracterizan a nuestras
instituciones.
El Programa de Inversiones constituye uno de los principales

elementos de consenso, gestin y ejecucin de la Inversin en la
ciudad, permitiendo orientarlas en torno a proyectos de real
trascendencia para la vida econmica de la ciudad; permitiendo
que en los horizontes previstos por el planeamiento se logre
potenciar y estructurar los recursos, capacidades y reas crticas
de la ciudad acorde con las actuales exigencias que est
imponiendo el desarrollo nacional.

C.A.P. N 3301
Es fundamental, para el desarrollo sostenido de la ciudad, que los

proyectos que aqu se plantean, no sean vistos en trminos
coyunturales o de afiliacin poltica, sino como posibilidad de
incorporar importantes reas al mercado de la ciudad, actividades
a la altura de las exigencias del mercado y recursos en funcin de
las demandas locales y regionales.
3.0 PROGRAMAS DE INVERSION
Para hacer frente a los problemas de la ciudad se han

identificado un conjunto de proyectos de inversin urbana, a fin
de alcanzar un crecimiento sostenido y sano de los indicadores
de bienestar, Estos proyectos son el resultado de los talleres
participativos y del trabajo de diagnstico. El total de proyectos
identificados es de 60, los cuales estn agrupados en 06
Programas o grupos de proyectos, de acuerdo a la siguiente
relacin:
CUADRO N 44
N DE
PROYECTOS
PROGRAMAS
SUB PROGRAMAS
Parcial
A.
Suelo,
Renovacin
Vivienda
Urbana
Total
2
2
B. Equipamiento Urbano

C.A.P. N 3301
40
Educacin
Salud
Turismo recreacin y deportes
19
Comercializacin y abastecimiento
Otros equipamientos
Agua Potable y Alcantarillado
Deshechos slidos
Energa
C. Infraestructura de Servicios
Bsicos
D. Infraestructura Vial y
Transporte
6
Vas Arteriales (Principales)
Vas Colectoras
Transporte Publico
E. Saneamiento Ambiental y
Seguridad Fsica
G. Administracin Urbana
60
60
TOTAL
4.0 PRIORIZACIN DE PROYECTOS
El total de proyectos identificados fueron un total de 41

proyectos y/o estudios las cuales debern tener cuidado en
priorizar su ejecucin, teniendo en cuenta la seguridad
ambiental y fsica en su realizacin, pueden calificarse de la
siguiente manera:
Proyectos de responsabilidad financiera municipal

Proyectos de responsabilidad financiera sectorial y/o privada
Asimismo, dentro del conjunto de proyectos de responsabilidad

municipal, se identifican dos grupos:
Proyectos de financiamiento municipal

Proyectos de financiamiento compartido
5.0 LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSIN

(Cuadro N 45)
C.A.P. N 3301

C.A.P. N 3301
VII. PLANOS INTEGRALES

- PROPUESTA URBANA -
Plano:
Cdigo:
Escala:
UBICACIN LOCALIZACIN
PLANO BASICO
ZONIFICACIN DE LOS USOS DEL SUELO
EQUIPAMIENTO URBANO
SISTEMA VIAL
GESTIN URBANA
4-120129-005
2-120129-005
7-120129-005
7-120129-005
7-120129-005
7-120129-005
1:5000
1:5000
1:5000
1:5000
1:5000
1:5000

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6 Diagnostico y Propuesta Urbana - Cajas

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PLAN URBANO DISTRITAL 2007 - 2012

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SAN AGUSTN DE CAJAS DICIEMBRE 2007

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GERENTE MUNICIPAL DE LA MDSAC. (E)

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RELACIN DE SUPERFICIE Y POBLACIN, URBANA Y RURAL RESPECTO A LA

INCREMENTO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL

HIPTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL SEGN AL AO 2012

POBLACIN POR SEXO Y EDAD DISTRITO DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2005

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 AOS Y MAS POR RAMAS DE ACTIVIDAD

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE SERVICIOS E INDUSTRIALES EN DE SAN AGUSTN

SEMBRIOS MAS IMPORTANTES EN DE SAN AGUSTN DE CAJAS

SISTEMA URBANO REGIONAL NORMATIVO AL AO 2010

POBLACIN PROVINCIAL, DISTRITAL Y DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS, URBANA

POBLACIN PROVINCIAL, DISTRITAL Y DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS, URBANA

POBLACIN PROVINCIAL, DISTRITAL Y DE LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS, URBANA

USOS DEL SUELO 2007 CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS

POBLACION URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD - CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS

EQUIPAMIENTO EDUCATIVO- SITUACIN ACTUAL 2007 CIUDAD DE SAN AGUSTN DE

EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS - 2007

EQUIPAMIENTO DE ABASTOS REQUERIMIENTO ACTUAL CIUDAD DE SAN AGUSTN DE

COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CIUDAD DE SAN

COBERTURA DE ENERGIA CIUDAD DE SAN AGUSTN DE CAJAS 2007

POBLACIN URBANA Y RURAL VARONES Y MUJERES AL 2007

INTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA

PORCENTAJES DE POBLACIN EN RELACIN A LA REGIN Y PROVINCIA

INFORMACION DEL DIAGNOSTICO SERVICIOS BASICOS

PLAN URBANO DISTRITAL DE SAN AGUSTN DE CAJAS IMAGEN OBJETIVO - 2012

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1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

El Estudio se orienta a modernizar los alcances tcnicos y socioeconmicos

Tales aportes se refieren a:

Planeamiento Participativo para el Desarrollo Local. (PP/DL).

Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.

Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano Sostenible.