Ley Marco de Proteccin a los Colegios Profesionales y

del Ejercicio Profesional de las Carreras Universitarias

Perodo de Gobierno:,
Perodo Legislativo:, Primero ordinario de 2004
No. de Expediente:, 286
Entrada en Cuenta:, 17-07-03
Enviado a la Comision:, Comisin Permanente de Desarrollo Social Integral
Proponente:, Diputados: Osmar Gmez, Carlos Colina Ynez, ngel Landaeta,
Roberto Quintero y Elizabeth de Arvalo
Objeto:,
La
presente
Ley
tiene
por
objeto,
regular, coordinar y supervisar el funcionamiento de los Colegios Profesionales
existentes en todo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
as como las relaciones interinstitucionales de cada uno de los gremios
profesionales
del
pas.

Discusiones:,
Fecha de la 1 Discusin :, 13/07/2004
Fecha de aprobacin de la 1 Discusin :, 13/07/2004
INFORME 1 DISCUSIN:
Ley Marco de Proteccin a los Colegios Profesionales y del Ejercicio
Profesional
de las Carreras Universitarias
Prembulo
Toda ley venezolana tiene como base fundamental la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Por ello, se inicia la elaboracin de la presente Ley,
estudiando cul es la base legal para el reconocimiento de los Colegios Profesionales y
el Ejercicio Profesional de las carreras universitarias que otorgan titulacin acadmica.
En Venezuela, actualmente se reconoce constitucionalmente el derecho de colegiacin
profesional en la Ley Fundamental de la Repblica, aprobada mediante referendo
popular, universal, directo y secreto, decretado por la Asamblea Nacional Constituyente
el 15 de diciembre de 1999, que en su artculo 105 establece: "La Ley determinar las
profesiones que requieran ttulos y las condiciones que deben cumplirse para
ejercerlas, incluyendo la colegiacin".
Conforme a una disposicin intrnseca del Estado de dar proteccin a sus ciudadanos,
en todos los mbitos de su vida, y considerando que el Estado venezolano es, en la
interpretacin literal de su Constitucin Bolivariana, un Estado Social de Derecho, se
genera una disposicin reglamentaria de rango constitucional para resguardar la sana y
cnsona productividad de sus ciudadanos en aras de una sociedad ms justa y
equilibrada.
La Ley regular peculiaridades propias del rgimen jurdico de los colegios
profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el

funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos, enmarcados en un espritu

legal de solidaridad y sensibilidad social, cuyo mrito es el de consagrar
constitucionalmente a las instituciones profesionales colegiales y, sin que se consagre
de forma expresa una obligatoriedad coercitiva, se considera la colegiacin como factor
de arbitraje y proteccin de derechos sociales, laborales y colectivos de los
trabajadores y profesionales venezolanos, es por ello, que se vincula el ejercicio
profesional al colegio profesional de manera indisoluble.
Este instrumento jurdico, orgnico y normativo no busca cercenar libertades civiles,
sino al contrario, fortalecer capacidades, aptitudes y destrezas de los profesionales
universitarios venezolanos, cada uno de los integrantes de los nobles gremios
profesionales debe estar protegido en este pas por normas legales que establezcan el
reconocimiento inmediato de las carreras universitarias en el mercado laboral, con la
firme intencin de que el Estado venezolano cancele la deuda social contrada con el
pas nacional, en lo profesional, desde los inicios de la modernidad legislativa y legal
surgida con la Constitucin de 1947.
La autoridad pblica venezolana, mediante los poderes conferidos por la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, puede delegar en los rganos profesionales
de creacin legal, la misin de resolver por s mismos los problemas y asuntos de sus
profesionales, en pases como Francia, Italia, Espaa, Blgica, Inglaterra, entre otros
pases, utilizan este sistema de contralor.
Mientras, en Amrica, existen normas concretas en Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Mxico, Panam, Per y
Puerto Rico, mientras que en Venezuela, en ltimo caso, se han creado gran cantidad
de leyes que rigen la colegiacin de profesionales de carreras universitarias, que ms
all de tener un gran eje rector de colaboracin interinstitucional, este est delegado a
cada uno de los gremios por separado y el Estado como ente rector de la convivencia
nacional, no dispone de un mecanismo jurdico y legal que permita estudiar el
comportamiento laboral y social de la vasta cantidad de profesionales egresados de
una diversa gama de carreras universitarias de ms de un centenar de casas de
estudios superiores, es decir, existe una anomia constitucional en esta rea, situacin
permisiva para que se genere un problema de Estado relacionado con los actos de
gobierno que administra el Estado, a travs del Consejo Nacional de Universidades,
como rgano rector de la educacin superior.
En un Estado que se precia de estar en vas de desarrollo, sta es una imperiosa
necesidad, la de cuantificar y calificar el crecimiento y desempeo laboral y social de
sus egresados universitarios, es decir, profesionales en ejercicio de sus respectivas
carreras, de lo contrario se incurrira en una abierta violacin al artculo 105 de la
Constitucin Bolivariana.
Considerando la importante ubicacin geogrfica de Venezuela en el contexto
internacional, como receptora de grandes movimientos migratorios, debe existir un
marco regulatorio de las colegiaciones profesionales, ya que esto evitara la
penetracin de recursos humanos que compitan deslealmente con los profesionales
venezolanos, sin haber sido objeto de revalidacin de ttulos, stos, conforme a lo
establecido en la Constitucin Bolivariana, Ley de Universidades y Ley Orgnica de
Educacin, donde se establecen las disposiciones reglamentarias relacionadas con los
profesionales provenientes del extranjero y de nacionalidad extranjera para el ejercicio
profesional de sus carreras en suelo nacional.

En los pases con colegiacin vigente se establecen exigencias de radicacin,

aprobacin de un examen de conocimientos bsicos para el ejercicio profesional o
presentacin de un currculum de estudios y ejercicio profesional aceptables para
obtener ingreso a la matrcula. La posibilidad de revlida de ttulos universitarios en
nuestro pas, con condiciones favorables para obtenerla, habilita a ejercer la profesin.
Actualmente es imperioso crear una Ley Marco que regule y supervise la funcin
profesional de cada uno de los gremios y colegios profesionales, y determine las
facultades legales de coordinacin entre cada uno de los gremios diseminados a lo
largo y ancho de la Nacin.
Ley Marco de Proteccin a los Colegios Profesionales y del Ejercicio
Profesional
de las Carreras Universitarias
Exposicin de Motivos
En Venezuela desde pocas casi contemporneas con la vida misma de la Repblica,
han existido colegios profesionales que rigen las actividades gremiales de los
egresados de determinadas carreras, estas organizaciones profesionales y colegiales
permiten intercambiar a los profesionales experiencias, tcnicas, conocimientos y
ampliar el campo de accin profesional de sus disciplinas acadmicas.
Los Colegios Profesionales deben tener claramente definido, que slo desde una
posicin de independencia pueden ejercer su labor gremial e intelectual, ya que sta es
la nica forma de regular las distintas profesiones; y es sta independencia la que
algunos poderes polticos en pocas pasadas se han empeado en debilitar.
Objetivo: El Estado debe resguardar derechos sociales, polticos, econmicos,
laborales, culturales, sexuales, tnicos y religiosos, los cuales en la Carta Magna
vigente de la Nacin venezolana, estn claramente definidos, aspecto altamente
positivo para los intereses nacionales concernientes a la seguridad social y laboral de
los trabajadores y profesionales empleados.
Actualmente, existe en el mundo una tendencia neoliberal que mucho ms all de
fortalecer aspectos relacionados con la libertad integral del hombre como ser
productivo, busca conculcar derechos sociales y laborales otorgados a los hombres,
conferidos stos en el Derecho Universal, desde pocas tan remota como la
Declaracin de los Derechos del Hombre de la Revolucin Francesa, ratificados con la
adhesin de Venezuela a la Carta de San Francisco que cre en 1945 a la Organizacin
de Naciones Unidas y de la Carta de San Jos de 1948 que crea a la Organizacin de
Estados Americanos.
En pases como Espaa, el Tribunal Constitucional sentenci en 1998, que la
obligatoriedad de incorporarse a un colegio para el ejercicio de la profesin se justifica,
no en atencin a los derechos de los profesionales, sino como garanta de los intereses
ciudadanos de los destinatarios de sus servicios, indicndose que la calificacin de una
profesin como colegiada, requiere desde el punto de vista constitucional la existencia
de intereses generales que puedan verse afectados, o dicho de otro modo, la necesaria
consecucin de fines pblicos constitucionalmente relevantes, confirmada esta
concepcin en el artculo 105 de la Carta Magna.

Alcance: El Estado debe proteger a sus profesionales, por ser stos, agentes de
desarrollo de sus industrias, de sus empresas, de sus escuelas, de sus comunidades,
de su gente, de todo lo que implica el concepto moderno de Estado.
La existencia de un marco normativo regulado por el Estado venezolano permite
garantizar una tica uniforme, una formacin continuada y normalizada, unas normas
nicas de trabajo en aras de que las profesiones no coliden entre s, y, un Tribunal
Deontolgico coordinado.
La presente Ley demarca claramente sus propsitos y objetivos, as como su alcance e
impacto social, referido ste ltimo, a aspectos relativos de una calificacin profesional
y tcnica donde los colegios son procuradores de los derechos ciudadanos del ejercicio
profesional.
Viabilidad: El Estado como ente constituido por un Poder Legislativo debe promover,
fortalecer y procurar que no existan vacos legales en la defensa y vigencia de los
derechos ciudadanos. As mismo debe cuantificar, calificar, regular y coordinar las leyes
de ejercicio profesional y de colegiacin, las relaciones intergremiales, sus fines y
competencias, su rgimen jurdico. Afirmando el Estado venezolano su imperio de Ley
en un mbito laboral y profesional donde existe un vaco legal y una deuda social
contrada por la Repblica desde pocas pasadas.
Conforme a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Estado debe
reconocer el marco de accin normativo de sus profesionales a poseer una calidad de
vida digna y sana, donde se procuren la afirmacin y plena vigencia de derechos civiles
contenidos en las leyes de la Repblica, y, con el compromiso solidario de construir una
sociedad prspera y justa sobre la Patria de Simn Bolvar, Su Excelencia El Libertador,
se presenta ante la soberansima Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Proyecto de Ley Marco de Proteccin a los Colegios Profesionales y del
Ejercicio Profesional de las Carreras Universitarias.
Ley Marco de Proteccin a los Colegios Profesionales y del Ejercicio
Profesional
de las Carreras Universitarias
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Del objeto de la Ley
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto, regular, coordinar y supervisar el
funcionamiento de los Colegios Profesionales existentes en todo el territorio de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, as como las relaciones interinstitucionales de cada
uno de los gremios profesionales del pas.
Artculo 2.- Esta Ley fundamenta su vigencia sobre el control y supervisin de cada
una de las profesiones universitarias existentes en todo el territorio de la Repblica, as

como determina la disposicin del Estado de otorgar la colegiacin a cada uno de los
ttulos acadmicos por el Estado venezolano, a travs de universidades venezolanas.
Ttulo II
De los colegios profesionales
Captulo I
De la definicin de los colegios profesionales
Artculo 3.- Los colegios profesionales son corporaciones de derecho pblico
reconocidos por la Constitucin y amparados por el ordenamiento jurdico, con
personalidad jurdica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Artculo 4.- Quien ostente la titulacin requerida y rena las condiciones sealadas
en sus respectivas leyes de ejercicio profesional, tendr derecho a ser admitido en el
colegio
profesional
que
corresponda.
Pargrafo nico: Ser requisito indispensable para el ejercicio de las profesiones
colegiadas la incorporacin al colegio en cuyo mbito territorial se pretenda ejercer la
profesin.
Artculo 5.- El Estado venezolano y las entidades federales, en el mbito de sus
respectivas competencias, garantizan el ejercicio de las profesiones colegiadas de
conformidad con lo dispuesto en las leyes de ejercicio profesional de las respectivas
carreras.
Artculo 6.- La creacin de nuevos colegios profesionales en todo o parte del
territorio venezolano, y el consiguiente sometimiento de la respectiva profesin al
rgimen colegial se acordar por la Ley en la Asamblea Nacional.
Pargrafo nico: El correspondiente proyecto de Ley se elaborar conforme a lo
establecido en el artculo 204 de la Constitucin vigente, o por peticin mayoritaria de
los profesionales interesados, siempre que aquella est fehacientemente expresada. El
cauce y los requisitos de la iniciativa de los profesionales recogida en este apartado se
desarrollar reglamentariamente.
Artculo 7.- El mbito territorial mnimo de los colegios profesionales ser el de uno
(1) de acuerdo a su carrera por cada una de las entidades federales del territorio
nacional.
Artculo 8.- No podr constituirse un nuevo colegio profesional respecto de aquellas
actividades cuyo desarrollo no est legalmente condicionado a estar en posesin de
una determinada titulacin oficial.
Artculo 9.- La pertenencia a colegios profesionales no limitar el ejercicio de los
derechos de sindicacin y asociacin constitucionalmente protegidos.
Artculo 10.- Los colegios creados por Ley decretada por la Asamblea Nacional,
adquirirn personalidad jurdica desde la entrada en vigor de la norma que los haya
creado, y capacidad de obrar, cuando se constituyan sus rganos de gobierno con
arreglo a la misma Ley.

Artculo 11.- Constituido un colegio, slo se podr ejercer la respectiva profesin en

su mbito territorial mediante la previa incorporacin al mismo.
Los profesionales inscritos en cualquier colegio profesional de su respectiva carrera,
podrn ejercer la profesin en el mbito territorial de otro colegio del territorio
nacional, siempre que soliciten la habilitacin correspondiente, en la forma que, previa
audiencia a los colegios, reglamentariamente se determine. En los colegios se llevar
un registro de habilitaciones.
Artculo 12.- Los profesionales quedarn sujetos a las normas deontolgicas y de
disciplina establecidas por el colegio habilitante.
Artculo 13.- Los profesionales titulados, vinculados con alguna rama de la
administracin pblica nacional, y/o descentralizada, institutos autnomos, organismos
no gubernamentales que perciba del Estado venezolano ms del cincuenta por ciento
(50%) del presupuesto ordinario, y/o con cualquier relacin de servicios de carcter
administrativo o laboral, debern estar colegiados para el ejercicio de funciones
administrativas, as como deben estarlo para la realizacin de actividades propias de la
correspondiente profesin por iniciativa propia o independiente.
Artculo 14.- Corresponde a los rganos del Estado venezolano, as como a los
beneficiarios del presupuesto pblico, ejercer la potestad disciplinaria sobre los
profesionales sujetos a esta Ley, en consecuencia, la colegiacin cuando los
destinatarios inmediatos del acto profesional sean el personal al servicio de la
administracin o los ciudadanos.
Artculo 15.- Los titulados precisarn la colegiacin para el ejercicio privado de su
profesin.
Artculo 16.- Tendrn derecho a ser admitidos en un colegio profesional, quienes
ostenten la titulacin adecuada, renan las condiciones determinadas al efecto en su
Ley de ejercicio profesional y lo soliciten expresamente.
Artculo 17.- Cuando exista en el mbito de una entidad federal del pas, o en parte
del mismo un colegio profesional, no podr crearse otro de la misma profesin, cuya
circunscripcin coincida en su totalidad con la de aqul.
Captulo II
Absorcin, fusin, segregacin y disolucin de un colegio profesional
Artculo 18.- La fusin de dos o ms colegios hasta entonces pertenecientes a distinta
profesin mediante la constitucin de uno nuevo o la absorcin por uno de ellos de
otros preexistentes, se realizar por Ley de la Asamblea Nacional.
Pargrafo nico: Se exigir por Ley de la Asamblea Nacional, la segregacin de un
colegio de otro u otros para cuyo ingreso se exija, a partir de ese momento, titulacin
diferente a la del colegio de origen.
Artculo 19.- La fusin de dos o ms colegios y la absorcin por uno de ellos de otro u
otros de la misma profesin requerir la propuesta de los mismos por acuerdo de todos

los colegios afectados, en la forma estatutariamente prevista y deber ser aprobada

por Ley decretada de la Asamblea Nacional, previo informe del correspondiente
Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras, si
existiera.
Artculo 20.- La segregacin de un colegio regional de otro u otros de mbito
territorial inferior exigir la propuesta de acuerdo del mismo, adoptado en la forma
prevista en sus estatutos, y deber ser aprobada por Ley decretada por la Asamblea
Nacional, previo informe del correspondiente Consejo General de Proteccin a los
Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras, si existiera.
Artculo 21.- La disolucin de un colegio profesional, salvo en los casos en que venga
impuesta directamente por la Ley, se realzar por acuerdo adoptado por el mismo en la
forma prevista en sus estatutos, y deber ser aprobada por la Ley decretada por la
Asamblea Nacional, previo informe del correspondiente Consejo General de proteccin
a los colegios y ejercicio profesional de carreras, si existiera.
Artculo 22.- En la administracin pblica nacional, y/o descentralizada, institutos
autnomos y organismos no gubernamentales que perciban del Estado ms del
cincuenta por ciento (50%) del presupuesto ordinario, todos los actos administrativos y
de otra ndole, tienen carcter reglamentado, para efectos de este captulo de la
presente Ley. Pudindose comprobar en los mismos exclusivamente la adecuacin de
los previos acuerdos colegiales a sus correspondientes estatutos y a la Ley.
Captulo III
Denominacin
Artculo 23.- Cuando estatutariamente un colegio acuerde el cambio de denominacin
ser necesaria para su efectividad la aprobacin por orden del Consejo de la
Presidencia, previo informe del Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio
Profesional de Carreras correspondiente, si lo hubiera, y de los colegios afectados por
el nuevo nombre.
Artculo 24.- Toda denominacin colegial deber responder a la titulacin poseda por
sus miembros. Esta no podr ser coincidente o similar a la de otros colegios
preexistentes en el territorio, ni inducir a error en cuanto a los profesionales que lo
componen.
Captulo IV
Fines y Competencias
Artculo 25.- Son fines esenciales de los Colegios Profesionales de Venezuela, adems
de los determinados por la legislacin de ejercicio profesional respectiva, los
siguientes:
a) Velar por el adecuado nivel de calidad de las prestaciones profesionales de los
colegiados promoviendo la formacin y perfeccionamiento de los mismos.

b) Asegurar que la actividad de sus colegiados se someta, en todo caso, a las normas
deontolgicas de la profesin y a las requeridas por la sociedad a la que sirven.
c) Procurar la adecuada satisfaccin de los intereses generales relacionados con el
ejercicio de la respectiva profesin.
d) Colaborar con la administracin pblica nacional, y/o descentralizada e institutos
autnomos, en el ejercicio de sus competencias en los trminos previstos en esta Ley.
Artculo 26.- Para el ejercicio de sus fines, los colegios profesionales ejercern las
competencias que les vienen atribuidas por la legislacin de ejercicio profesional
respectiva y, en todo caso, las siguientes:
a) Adoptar los acuerdos que sean precisos para ordenar y vigilar, en su respectivo
mbito, el adecuado ejercicio de la profesin colegiada.
b) Velar por la tica profesional de los colegiados cuidando que en el ejercicio de su
profesin se respeten y garanticen los derechos de los ciudadanos.
c) Ejercer la facultad disciplinaria sobre los profesionales colegiados.
d) Informar los proyectos normativos en el pas relativos a las funciones, mbitos,
honorarios, las incompatibilidades de los miembros de sus rganos de gobierno, cursos
de formacin o especializacin y diplomas que afecten a la respectiva profesin.
e) Aprobar sus estatutos y reglamentos de rgimen interior.
f) Organizar cursos de formacin y perfeccionamiento para sus colegiados.
g) Aprobar sus presupuestos.
h) Regular y exigir las aportaciones econmicas de sus miembros.
i) Visar los trabajos profesionales de los colegiados cuando as se establezca en la
legislacin de ejercicio profesional.
j) Encargarse del cobro de los honorarios profesionales con carcter general o a
peticin de los colegiados, en los casos en que el colegio tenga creados los servicios
adecuados y en las condiciones que determinen los estatutos de cada colegio.
k) Intervenir, en va de conciliacin o arbitraje, en las cuestiones que puedan suscitarse
entre los colegiados por motivos relacionados con la profesin.
l) Dictar normas sobre honorarios cuando estos no se acrediten en forma de aranceles,
tarifas o tasas.
m) Adoptar las medidas conducentes a evitar el intrusismo profesional y la
competencia desleal.

n) Ejercer las competencias delegadas por la administracin pblica nacional, y/o

descentralizada e institutos autnomos, o que hayan sido objeto de convenio de
colaboracin con las mismas.
o) Designar representantes en cualquier Tribunal en que se exijan conocimientos
relativos a materias especficas, siempre que se le requiera para ello.
p) Cualquier otra que fomente el adecuado desenvolvimiento de la profesin.
Artculo 27.- Los colegios profesionales existentes en Venezuela, aprobarn sus
estatutos de manera autnoma, sin ms limitaciones que las impuestas por el
ordenamiento
jurdico.
Pargrafo nico: Los estatutos de los colegios contendrn, adems de las otras
determinaciones exigibles por la legislacin de ejercicio profesional respectiva, las
siguientes:
a) Denominacin, domicilio y mbito territorial, sede y delegaciones, en su caso, del
colegio.
b) Derechos y deberes de los colegiados.
c) Requisitos para el acceso a la condicin de colegiados y causas de denegacin,
suspensin o prdida de esa condicin.
d) Tipificacin de las infracciones y sanciones en que puedan incurrir los colegiados.
e) Denominacin, composicin y forma de eleccin de sus rganos de gobierno, as
como los requisitos para formar parte de ellos.
f) Competencias y rgimen de funcionamiento de sus rganos de gobierno.
g) Rgimen econmico.
h) Premios y distinciones a colegiados o a terceros
Artculo 28.- No podr imponerse, en rgimen disciplinario, sancin alguna a los
colegiados sin previa apertura de expediente y con audiencia del interesado.
Captulo V
Rgimen Jurdico
Artculo 29.- Contra los actos administrativos dictados por los rganos de gobierno de
los colegios profesionales de Venezuela, cabr recurso de reposicin y/o de
reconsideracin previo a la jurisdiccin contencioso-administrativa.
Artculo 30.- Contra los actos emanados de los rganos de gobierno de los colegios
profesionales, resolutorios de los recursos de reposicin, proceder, con carcter
potestativo, recurso de reconsideracin ante el correspondiente Consejo de Colegios de
la respectiva entidad federal, cuando este exista, o en su defecto, ante el Consejo
General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras.

Pargrafo nico: Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio

de la competencia de la administracin de justicia de la respectiva circunscripcin
judicial, para conocer de los recursos que se interpongan contra actos administrativos
dictados por los colegios en uso de competencia o facultades delegadas en los mismos
por la administracin.
Ttulo III
Competencias del Ejercicio Liberal de la Profesin
Artculo 31.- El Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de
Carreras, solicitar de los centros privados de enseanza no universitaria, registrados
en el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, la presentacin, durante los
primeros cuatro (4) meses de cada ao escolar, del cuadro de profesores del centro,
con el nmero respectivo de colegiacin, las materias que imparten y el horario, con el
fin de expedir las oportunas acreditaciones de inscripcin en el Colegio, obteniendo al
mismo tiempo las declaraciones profesionales de los colegiados con las clases que
imparten en los niveles de enseanza no universitaria.
Artculo 32.- Para el ejercicio de la docencia, con la nica salvedad del profesorado
regido por la Ley Orgnica de Educacin y/o Ley de Universidades, el ejercicio de la
docencia para profesionales no docentes en niveles de enseanza no universitaria,
requerir la incorporacin de stos empleados al Departamento de Profesionales No
Docentes del Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de
Carreras.
Artculo 33.- El ejercicio de cualquier profesin liberal derivada de las titulaciones
universitarias no reconocidas por Ley de ejercicio de profesional respectiva, requerir
la previa incorporacin al Departamento de Ejercicio Profesional Independiente del
Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras.
Ttulo IV
Del
Consejo
General
de
y Ejercicio Profesional de Carreras

Proteccin

los

Colegios

Artculo 34.- El Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de

Carreras, es el mximo rgano de representacin y defensa gremial de los
profesionales de Venezuela, Estar integrado por: Tres (3) Presidentes Ejecutivos, siete
(7) Vicepresidentes Administrativos, veintin (21) Delegados Generales representantes
de gremio, los cuales tendrn un perodo de funciones de cuatro (4) aos en funciones.
Simultneamente, participarn tres (3) Delegados Generales del Ministerio de
Educacin Superior, tres (3) Delegados Generales del Ministerio de Ciencia y
Tecnologa, y, (3) Delegados Generales del Ministerio de Planificacin y Desarrollo con
plenos derechos a voz y voto en las Asambleas Generales.
Artculo 35.- El Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de
Carreras, ser efecto electo en Asamblea General de colegios profesionales de
Venezuela, en la primera semana del mes de julio.
Ttulo V

De
la
Organizacin
del
Consejo
General
a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras

de

Proteccin

Captulo I
Del Tribunal Superior Deontolgico
Artculo 36.- El Tribunal Superior Deontolgico es el rgano competente para conocer
de oficio o a instancia de parte y decidir todos los casos de infracciones a las leyes de
ejercicio profesional y sus reglamentos respectivos, a los cdigos de tica profesional,
a los estatutos de colegios, resoluciones, disposiciones y acuerdos dictados por los
rganos de los colegios profesionales, cuyos hechos hayan sido cometidos en su
jurisdiccin.
Artculo 37.- El Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de
Carreras, nombrar a la Junta Directiva del Tribunal Superior Deontolgico, compuesta
por quince (15) miembros de colegios profesionales. Estar constituido de la siguiente
manera: Un (1) Juez Superior-Presidente, un (1) Juez Superior Primer Vicepresidente,
un (1) Juez Superior-Segundo Vicepresidente, un (1) Secretario General, un (1)
Alguacil, un (1) Fiscal, y nueve (9) miembros principales, adems de cinco (5)
suplentes que sustituirn a los principales en el orden de su escogencia.
Pargrafo nico: De las decisiones del Tribunal Superior Deontolgico, se podr
apelar ante el Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la notificacin del fallo al interesado.
Captulo II
De la Fiscala
Artculo 38.- La Fiscala es el rgano que tiene por funcin promover la accin del
Tribunal Superior Deontolgico del Consejo General en materias de su competencia;
estudiar los expedientes que sean sometidos a su consideracin y dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes formular los cargos o abstenerse de ellos; ejercer sus
actuaciones de buena fe, con objetividad e imparcialidad y procurar, adems, la
proteccin del orden legal y social del gremio; promover durante la formulacin del
sumario todo cuanto estime necesario para el esclarecimiento de los hechos y velar
porque la duracin del sumario no exceda su trmino legal; las dems que le sean
atribuidas legal, reglamentaria y estatutariamente. Estar integrada por un (1) Fiscal y
un (1) Suplente.
Captulo III
De la Contralora
Artculo 39.- La Contralora es el rgano que tiene por funcin vigilar y fiscalizar los
ingresos y gastos, as como los recursos que conforman el patrimonio del Consejo
General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras. Estar formada
por un (1) Contralor Principal, dos (2) Contralores Adjuntos y tres (3) suplentes que
sustituirn a los titulares en el orden de su eleccin.

Captulo IV
Del Comisario
Artculo 40.- El Comisario es el rgano que tiene como funcin la vigilancia e
inspeccin sobre la gestin administrativa y las operaciones econmicas, financieras
del Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras. En
el ejercicio de su cargo tendr las atribuciones y deberes que establecen la
Constitucin y las leyes de la Repblica y estar sometido a las normas de tica y
actuacin dictadas por la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela,
sin perjuicio de las disposiciones reglamentarias del Consejo General de Proteccin a
los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras. Tendr un (1) suplente que sustituir
sus
faltas
temporales
o
absolutas.
El perodo de labores del Comisario en el Consejo General de Proteccin a los Colegios
y Ejercicio Profesional de Carreras tendr una duracin de dos (2) aos.
Pargrafo nico: La designacin del Comisario no estar sujeta a votaciones
secretas, se realizar en Asamblea General, previa consideracin de su hoja curricular,
evalundose su desempeo tico y profesional, se exigir para su designacin un
mnimo de cinco (5) aos de experiencia laboral y/o colegiacin profesional en el
respectivo Colegio de Contadores Pblicos de la respectiva entidad federal, y ser
designado por la votacin de las dos terceras partes (2/3) de los miembros asistentes
a la Asamblea.
Captulo V
Del Consejo de Apelaciones
Artculo 41.-

El Consejo de Apelaciones es la instancia donde los profesionales con causas abiertas

en su contra y/o averiguaciones deontolgicas, acudirn en beneficio de su reputacin
profesional y para su defensa titular. Las decisiones emanadas del Consejo de
Apelaciones son apelables ante el Tribunal Supremo de Justicia dentro de los treinta
(30) das hbiles posteriores al dictamen del Tribunal Deontolgico del Consejo General
de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de Carreras.
Artculo 42.- Cuando por alguna circunstancia un colegio profesional negare la
inscripcin o traslado, el interesado podr solicitar la reconsideracin de la misma al
Consejo de Apelaciones del Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio
Profesional de Carreras, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes y dicho
organismo deber decidir dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes.
Artculo 43.- De las decisiones de los colegios se podr recurrir ante el Consejo de
Apelaciones del Consejo General de Proteccin a los Colegios y Ejercicio Profesional de
Carrera, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la notificacin de esa
decisin. Una vez transcurridos los treinta (30) hbiles antes sealados sin que
existiere un pronunciamiento expreso por parte del colegio profesional o del colegio
nacional profesional respectivo, en su caso, se entender negada la solicitud. "

www.asambleanacional.gov.ve ,