ASIGNACIONES FAMILIARES

CONCEPTO
Las Asignaciones Familiares son prestaciones en dinero, de carcter no remunerativo, cuyo pago
se encuentra sujeto al cumplimiento de determinadas condiciones
Estas condiciones varan segn la asignacin de que se trate (por hijo, prenatal, ayuda escolar,
maternidad, nacimiento, adopcin, matrimonio)
Las perciben los trabajadores en relacin de dependencia. Se trata de beneficios de la Seguridad
Social, que quedan a cargo del Estado Nacional.
Actualmente se encuentran reguladas por la ley 24.714 (modificada por la ley 25.231), decretos y
resoluciones reglamentarias.
Se financian, entre otros recursos, mediante: a) contribuciones a cargo de los empleadores, b)
contribuciones a cargo de los responsables del pago de las prestaciones dinerarias previstas por la
Ley de Riesgos del Trabajo; c) intereses, multas y recargos.
Las contribuciones a cargo de los empleadores destinadas a la financiacin son calculadas sobre
la masa salarial pagada, y deben ser abonardas en ocasin de efectuarse los pagos de la
seguridad social.
El mecanismo mediante el cual cada trabajador percibe la asignacin vara, segn que el
empleador se encuentre comprendido en el fondo compensador o en el sistema de pago directo.

Empresas comprendidas en el fondo compensador

Las asignaciones a que tienen derecho los trabajadores dependientes, les son pagadas por sus
empleadores (o quien sea responsable de la prestacin dineraria en el caso de accidentes del
trabajo), quienes efectan el pago por cuenta y orden del fondo compensador.
Es por eso que dichos pagos se compensan (deducen) de las contribuciones que deben abonar los
empleadores al fondo (en caso que el monto de las asignaciones familiares pagadas a los
trabajadores superen el monto de las contribuciones que corresponda pagar, el empleador debe
solicitar el correspondiente reintegro).

Sistema de pago directo

El mecanismo del fondo compensador antes descripto, no es el nico legalmente posible.

Paulatinamente est siendo reemplazado por el sistema de pago directo.
La ley 19.722 (julio de 1972) autoriz el pago en forma directa por parte de las Cajas de Subsidios
Familiares para Empleados de Comercio y para el Personal de la Industria y el decreto 1245/96
(reglamentario de la ley 24.714) deleg en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la regulacin
de la modalidad de pago de las asignaciones familiares.
Se dispuso entonces que, hasta tanto se estableciera la modalidad de pago, el mismo quedara a
cargo de los empleadores si estaban encuadrados en el fondo compensador y de la Administracin
Nacional de la Seguridad Social, en caso de corresponder el pago directo.
Desde entonces, el sistema de pago directo continu incorporando nuevos sujetos. Se apunto a
que reemplace totalmente al sistema del fondo compensador

El Sistema nico de Asignaciones Familiares (SUAF)

Las Resoluciones de la Administracin Nacional de la Seguridad Social 641/2003; 996/2005;

1165/2005; 358/2006; 579/2007, implementan este sistema, a partir del perodo devengado en
junio del ao 2003, concibindolo como un sistema de control, validacin, liquidacin y puesta al
pago de las asignaciones familiares a travs de la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

La regulacin presenta las siguientes caractersticas principales:

a)

corresponde a trabajadores dependientes de la actividad privada;

b)

los empleadores incluidos en el Rgimen de Pago Directo y que tengan registrado ante la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos, por lo menos un dependiente en el perodo
correspondiente a mayo de 2003, quedan automticamente incorporados al SUAF, con la
nmina de trabajadores incluidos en el rgimen de pago directo;

c)

los empleadores incluidos en el Sistema de Pago Directo (con resolucin aprobatoria),

pero que no tuviera en mayo de 2003 registrado ningn dependiente ante la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos, quedarn incorporados al SUAF a partir de la presentacin
de la solicitud en ese sentido;

d)

los empleadores que hubieran solicitado su incorporacin al sistema de pago directo, pero
que no contaran todava con una resolucin favorable, se regirn por la normativa que
surge de la Resolucin 641/2003 (se trata de una modificacin introducida por la
Resolucin 1390/2003, originariamente se aplicaba la vigente al momento de presentacin
de su solicitud);

e)

toda persona (fsica o jurdica) que se inscriba como empleador privado a partir del 01 de
diciembre de 2005, queda automticamente incorporado al SUAF.

Por nica vez, los empleadores incluidos en el SUAF, por haberse inscripto como tales a
partir del 01 de diciembre de 2005) deben presentar ante la ANSeS la nmina de los
empleados dependientes al momento del alta, conteniendo los siguientes datos: e.1) Nombre y
Apellido del trabajador; e.2) Nmero de CUIL del trabajador; e.3) Fecha de notificacin del
Rgimen de Asignaciones Familiares, debiendo acompaarse la constancia respectiva; e.4)
Eleccin de Banco/Sucursal de cada trabajador, a la que se derivarn las liquidaciones de las
asignaciones familiares, en caso que el trabajador no haya realizado la eleccin respectiva o
ANSeS no cuente con la informacin necesaria para realizar los depsitos de las prestaciones;
e.5) toda la documentacin de respaldo de las cargas de familia de cada trabajador.
Las normas que hacen al funcionamiento del sistema, deben ser comunicadas por escrito
al trabajador quien debe darse por notificado de las mismas mediante un formulario provisto
por la ANSeS (el plazo para hacerlo es de DIEZ das contados a partir de la incorporacin del
empleador al sistema y debe hacerse respecto de todos los trabajadores, tengan o no cargas
de familia, segn lo dispuso posteriormente la Resolucin 579/2007 de la Administracin
Nacional de la Seguridad Social, que fuera publicada en el Boletn Oficial del 28 de septiembre
de 2007).
Pero, luego de esta primera presentacin, la responsabilidad de notificar las novedades
vinculadas a la percepcin de las asignaciones familiares y entrega de la correspondiente
documentacin, recaer sobre cada trabajador.
f)

la incorporacin al SUAF de los trabajadores no incluidos actualmente en el sistema de

pago directo se realizar conforme las pautas y cronograma que establecer la
Administracin Nacional de la Seguridad Social;

a)

la Gerencia de Prestaciones notificar fehacientemente a los empleadores que queden

obligatoriamente incorporados al SUAF, indicndoles los requisitos a cumplir y
documentacin a presentar (ante la Unidad de Atencin Integral / rea Central, de la
Administracin Nacional de la Seguridad Social);

b)

a los fines de formalizar el ingreso al SUAF, los empleadores debern presentar la

documentacin que la Administracin Nacional de la Seguridad Social fija (la que vara
conforme al tipo de empleador) y constancia de afiliacin a una Aseguradora de Riesgos
del Trabajo;

c)

el empleador incorporado al SUAF, deber elegir un banco (o sucursal de correo), por

cada zona de explotacin. A dicho banco (o sucursal de correo), sern derivados los

fondos a pagar en concepto de asignaciones familiares a cada trabajador comprendido.

Pero cada trabajador puede elegir mediante la presentacin de una nota ante la
Administracin Nacional de la Seguridad Social, otro lugar de percepcin;
d)

los empleadores deben notificar a sus dependientes las normas que rigen el sistema de
asignaciones familiares. Esta notificacin se hace dentro de los 10 das del alta del
trabajador - mediante un formulario provisto por la ANSeS que se suscribe por duplicado
(debiendo quedar una copia firmada por el trabajador en su legajo personal). La
Resolucin 579/2007 estableci que el plazo mencionado se cuenta por das hbiles.
Tambin dispuso esta norma que las notificaciones deben practicarse respecto de todos
los trabajadores (tengan o no cargas de familia) y que, dentro de los diez das hbiles
contados desde la incorporacin de la empresa al SUAF, debe efectuarse tal notificacin a
todos los dependientes;

e)

la presentacin de los formularios tendientes a la percepcin de las asignaciones

familiares de los trabajadores incluidos en el SUAF, debe ser realizada por los mismos
directamente ante la Administracin Nacional de la Seguridad Social, pero los empleadores
estn habilitados para realizar la presentacin de los formularios, respecto de sus
trabajadores incluidos en el sistema;

f)

la informacin necesaria para el cobro de las asignaciones familiares (relativa a la relacin

de trabajo, vnculos familiares y remuneraciones), surge de las declaraciones presentadas
por el empleador a la AFIP (Sistema Mi Simplificacin;

g)

el empleador debe informar las novedades producidas respecto de la situacin del

trabajador, dentro del mes calendario en que hubiere tomado conocimiento de las mismas;

Tipos de Asignaciones familiares

Las asignaciones familiares son prestaciones de la seguridad social, de naturaleza
no remunerativa, que tienen como finalidad cubrir la contingencia social de carga
familiar. Pueden ser anuales, mensuales o extraordinarias. La ley que regula este
rgimen es la 24714.
Tipos de Asignaciones:
Asignacin por hijo: Consiste en el pago de una suma mensual por cada
hijo menor de 18 aos de edad que se encuentre a cargo del trabajador. Se
pagar slo por hijos menores de 18 aos, residentes en el pas, solteros,
con guarda o tutela otorgada por la autoridad competente o del cnyuge,
aunque trabajen en relacin de dependencia, o perciban beneficios de la
seguridad social.
Asignacin por hijo con discapacidad: Consiste en el pago de una suma
mensual que se abona al trabajador por cada hijo discapacitado que se
encuentre a su cargo. No tiene lmite de edad. A los efectos de esta ley se

entiende por discapacidad la definida en la Ley 22.431, artculo 2.

Requisitos: Hijos discapacitados residentes en el pas, solteros, viudos,
divorciados o separados legalmente, matrimoniales o no y aunque trabajen
en relacin de dependencia, sin lmite de edad.
Asignacin prenatal: Es una suma que consiste en el pago de un valor
equivalente a la asignacin por hijo, que se abonar durante el perodo de
embarazo. Este estado debe ser acreditado mediante certificado mdico.
Son 9 cuotas, siempre y cuando el embarazo se acredita entre el 3 y el 6
mes. Si se acredita luego del 6 mes se pagan slo las cuotas restantes
hasta el nacimiento o interrupcin del embarazo. Requisitos: requiere
Antigedad mnima de 3 meses en el empleo.
Asignacin por ayuda escolar anual para la educacin bsica y
polimodal: La misma abarca el pago de una suma de dinero que se hace
efectiva antes del inicio del ciclo lectivo, hasta el 31 de octubre de cada
ao. Dicha asignacin se abona por aquellos hijos que concurren
regularmente a establecimientos de enseanza, sean Oficiales, Nacionales,
Provinciales, Municipales o Privados, de la educacin inicial, primaria y
secundaria. Entre los requisitos se enumera el derecho a asignacin por
hijo o hijo discapacitado (sin lmite de edad en el ltimo caso).
Asignacin por maternidad: Consiste en el pago de una suma igual a la
remuneracin bruta que la trabajadora hubiera debido percibir en su
empleo. La misma se abonar durante el perodo de licencia legal
correspondiente. Monto establecido: Es igual al promedio de las ltimas 3
remuneraciones antes del comienzo de la maternidad. Y la misma se
abonar como asignacin y sin descuentos. Requisitos: Para el goce de
esta asignacin se requiere antigedad mnima y continuada en el empleo
de tres meses.
Asignacin por nacimiento/adopcin: Consiste en el pago de una suma de
dinero que abona ANSES en forma directa al trabajador. En el caso de
nacimiento mltiple, se paga una asignacin por cada hijo. Requisitos:
Para el goce de esta asignacin se requiere una antigedad mnima y
continuada de seis meses al momento de sucedido el nacimiento o de
dictada la Sentencia de Adopcin.
Asignacin por matrimonio: Se abona en el mes en que se acredite dicho
acto ante el empleador. Se paga directamente en ANSeS. Esta asignacin
beneficia a ambos cnyuges si estn incluidos en el rgimen. Para el goce

de esta asignacin se requiere una antigedad mnima y continuada en el

empleo de 6 meses.
Maternidad down (Ley 24716) Monto establecido: Suma igual a la
remuneracin que la trabajadora hubiera debido percibir. Se abonar
durante 6 meses desde vencida la maternidad. Se deber presentar la
comunicacin fehaciente del diagnstico del recin nacido con certificado
mdico expedido por autoridad sanitaria oficial, con 15 das de
anticipacin como mnimo

REGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES

Ley 24.714

ARTICULO 6-Se establecen las siguientes prestaciones:

a) Asignacin por hijo.
b) Asignacin por hijo con discapacidad.
c) Asignacin prenatal.
d) Asignacin por ayuda escolar anual para la educacin inicial, general bsica y
polimodal. (Inciso sustituido por art. 2 de la Ley N 25.231 B.O. 31/12/1999)
e) Asignacin por maternidad.
f) Asignacin por nacimiento.
g) Asignacin por adopcin.
h) Asignacin por matrimonio.
i) Asignacin Universal por Hijo para Proteccin Social. (Inciso incorporado por art.
4 del Decreto N 1602/2009 B.O. 30/10/2009. Vigencia: a partir del 1 de
noviembre de 2009)
j) Asignacin por Embarazo para Proteccin Social. (Inciso incorporado por art. 2
del Decreto N 446/2011 B.O. 19/4/2011)
ARTICULO 7 - La asignacin por hijo consistir en el pago de una suma mensual
por cada hijo menor de 18 anos de edad que se encuentre a cargo del trabajador.
ARTICULO 8-La asignacin por hijo con discapacidad consistir en el pago de una
suma mensual que se abonara al trabajador por cada hijo que se encuentre a su

cargo en esa condicin, sin limite de edad, a partir del mes en que se acredite tal
condicin ante el empleador. A los efectos de esta ley se entiende por discapacidad
la definida en la Ley N 22.431, artculo 2.
ARTICULO 9- La asignacin prenatal consistir en el pago de una suma
equivalente a la asignacin por hijo, que se abonara desde el momento de la
concepcin hasta el nacimiento del hijo. Este estado debe ser acreditado entre el
tercer y cuarto mes de embarazo, mediante certificado mdico. Para el goce de
esta asignacin se requerir una antigedad mnima y continuada en el empleo de
tres meses.
ARTICULO 10.- La asignacin por ayuda escolar anual consistir en el pago de
una suma de dinero que se har efectiva en el mes de marzo de cada ao. Esta
asignacin se abonar por cada hijo que concurra regularmente a establecimientos
de enseanza bsica y polimodal o bien, cualquiera sea su edad, si concurre a
establecimientos
oficiales
o
privados
donde
se
imparta
educacin
diferencial. (prrafo modificado por art. 3 de la Ley N 25.231 B.O. 31/12/1999)
ARTICULO 11.- La asignacin por maternidad consistir en el pago de una suma
igual a la remuneracin que la trabajadora hubiera debido percibir en su empleo,
que se abonara durante el periodo de licencia legal correspondiente. Para el goce
de esta asignacin se requerir una antigedad mnima y continuada en el empleo
de tres meses.
ARTICULO 12.- La asignacin por nacimiento de hijo consistir en el pago de una
suma de dinero que se abonar en el mes que se acredite tal hecho ante el
empleador. Para el goce de esta asignacin se requerir una antigedad mnima y
continuada de seis meses a la fecha del nacimiento.
ARTICULO 13.- La asignacin por adopcin consistir en el pago de una suma
dinero, que se abonar al trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante el
empleador. Para el goce de esta asignacin se requerir una antigedad mnima y
continuada en el empleo de seis meses.
ARTICULO 14.- La asignacin por matrimonio consistir en el pago de una suma
de dinero, que se abonara en el mes en que se acredite dicho acto ante el
empleador. Para el goce de este beneficio se requerir una antigedad mnima y
continuada en el empleo de seis meses. Esta asignacin se abonar a los dos
cnyuges cuando ambos se encuentren en las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 14 bis.- La Asignacin Universal por Hijo para Proteccin Social
consistir en una prestacin monetaria no retributiva de carcter mensual, que se
abonar a uno solo de los padres, tutor, curador o pariente por consanguinidad
hasta el tercer grado, por cada menor de DIECIOCHO (18) aos que se encuentre a
su cargo o sin lmite de edad cuando se trate de un discapacitado; en ambos casos,
siempre que no estuviere empleado, emancipado o percibiendo alguna de las
prestaciones previstas en la Ley N 24.714, modificatorias y complementarias.
Esta prestacin se abonar por cada menor acreditado por el grupo familiar hasta
un mximo acumulable al importe equivalente a CINCO (5) menores.
(Artculo incorporado por art. 5 del Decreto N 1602/2009 B.O. 30/10/2009.
Vigencia: a partir del 1 de noviembre de 2009)