Resumen Ejecutivo - PLAN MAESTRO CENTRO HISTÓRICO DE ASUNCION

*
ASU
LAB
n
Laboratorio
o Asun
iert
ci
Ab
Laboratorio
o Asun
iert
ci
Ab
ASUncin
Laboratorio
ABierto
!?
Plan Maestro del Centro

Histrico de Asuncin
DOCUMENTO PLAN MAESTRO

CENTRO HISTRICO DE ASUNCIN
RESUMEN EJECUTIVO
Entidad Gerenciadora Poder Legislativo
CONGRESO NACIONAL
CAMARA DE DIPUTADOS
Poder Ejecutivo
GOBIERNO NACIONAL
Construyendo Juntos Un Nuevo Rumbo
M I N I ST E R I O D E
OBRAS PBLICAS
Y COMUNICACIONES
Gobierno Municipal
S E C R E TA R A N A C I O N A L
RELACIONES
EXTERIORES
HACIENDA
TECNOLOGAS
DE LA INFORMACIN
Y COMUNICACIN
S E C R E TA R A
S E C R E TA R A
S E C R E TA R A
TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL
EDUCACIN
Y CULTURA
NACIONAL DE LA VIVIENDA
Y EL HBITAT
NACIONAL
DE CULTURA
NACIONAL
DE TURISMO
S E C R E TA R A D E L
AMBIENTE
A D M I N I ST R A C I N
NACIONAL DE
NAVEGACIN
Y PUERTOS
FERROCARRIL
PARAGUAY SA.
ANDE
ASU
Municipalidad
de Asuncin
Plan Maestro del Centro Histrico de Asuncin - Resumen Ejecutivo
Plan Maestro del Centro

Histrico de Asuncin.
Ciudades como Medelln, Porto Alegre o Curitiba
se han convertido en referencias de transformacin
urbana, no slo Latinoamericanas sino internacionales, gracias a su apuesta por modelos innovadores de
gestin y desarrollo. Del mismo modo, Asuncin puede convertirse en una ciudad pionera a nivel mundial
al lanzar un proceso de regeneracin urbana abierto
a la ciudadana, una direccin hacia la que muchas
ciudades apuntan, pero de momento ninguna lidera.
PROCESO MAESTRO
Un Plan Maestro tradicional, elaborado sin interaccin con la realidad ciudadana, no puede responder adecuadamente a las necesidades de cambio.
Ninguna ciudad es capaz de impulsar, de una sola vez,
un proceso de revitalizacin urbana como el que necesita el Centro Histrico de Asuncin. No es posible
analizar o disear directrices en un nico momento, al
ser la ciudad un organismo manifiestamente complejo
y mutante.
Para cubrir esta necesidad de interaccin, se disea
un Proceso Maestro que incorpora en su desarrollo las
herramientas para gestionar la complejidad, el conflicto y el cambio.
ASUNCIN LABORATORIO ABIERTO ASULAB

El Proceso Maestro que se propone para Asuncin
es algo vivo que necesita un lugar donde residir, crecer y ser cuidado. La primera accin ser poner en
marcha una entidad desde la que impulsar el desarrollo del PLAN CHA: el ASULAB (Laboratorio Abierto de
Asuncin).
ASULAB es una interfaz entre la gestin institucional y el impulso ciudadano: un lugar de ejecucin de
la planificacin oficial, pero tambin un lugar abierto
donde cualquier persona o colectivo pueda impulsar
una nueva iniciativa regeneradora o sumarse a otra
en marcha. Servir tambin como punto de conexin
con agentes privados capaces de soportar financieramente, con el desarrollo de proyectos, la regeneracin
del centro.
PLAN DE ACCIN - 10 ESTRATEGIAS

/ 100 ACCIONES / 40 PROYECTOS
PILOTO
El Plan Maestro del CHA desarrolla 10 Estrategias
de carcter institucional con una visin panormica
para el Centro Histrico. Cada una de ellas, localizada
en torno a un enclave o aspecto especfico de la ciudad, marca una direccin clara para dirigir los esfuerzos de las instituciones pblicas presentes en el CHA.
Las 10 estrategias encierran un Plan de Accin que
se despliega en ms de 100 acciones especficas,
cada una de ellas ligada a un espacio fsico y una lnea temporal de implementacin.
Finalmente, se definen 40 proyectos piloto de carcter demostrativo, que identifican lugares o aspectos
del Centro Histrico por los que se puede comenzar
el Plan Maestro y lanzar muy rpidamente seales de
cambio a la ciudadana.
HACER CIUDAD DESDE LA

CIUDADANA - PARTICIPACIN
Para emprender una regeneracin urbana abierta
y sostenible, es fundamental conectar la inversin en
proyectos institucionales e infraestructuras con el apoyo e impulso ciudadano. De acuerdo con la apuesta
por promover un proceso, no una imagen fija el
espacio ASULAB funcionar como articulador del desarrollo del CHA, informando sobre ste y promoviendo acciones ciudadanas dentro de los parmetros definidos por las 10 estrategias institucionales.
El diseo del Plan ha contado con un proceso participativo con objetivos y contenidos mltiples. Por un
lado conocer de primera mano las voces de los diversos actores implicados y recoger propuestas, reflexiones e ideas acerca del presente y el futuro del centro
histrico de Asuncin. Por otro lado, generar espacios
de dilogo y consenso entre dichos actores colectivos
e individuales.
Finalmente, la activacin y articulacin de redes ciudadanas, darn legitimidad al proceso y monitorizarn
el mismo, actuando como motores y garantes que lo
conviertan en una realidad en marcha.
1.Visin Urbana de Futuro
Visin Urbana de Futuro
1. VISIN URBANA DE FUTURO
1.0. 10 Estrategias Institucionales
1.1. Asuncin Reserva Biodiversidad
1.2. Asuncin Frente Fluvial
15
1.3. Parque Bicentenario
19
1.4. Costero Verde Activo
26
1.5. Revitalizacin Chacarita Alta
30
1.6. Corredores Ecolgicos
37
1.7. Corredores Cvicos
42
1.8. Catalizadores Urbanos
57
1.9. Corredores Dinmicos
64
1.10. Puerto Vivo
71
1.11. Cronograma
76
2. ASULAB
82
3. PROYECTOS PILOTO
87
BIBLIOGRAFA Y CRDITOS
Foto de Juan Carlos Meza
Reserva
Biodiversidad
Frente Fluvial
10
Parque
Bicentenario
Parque Bicentenario
Costero Verde Activo
Revitalizacin Chacarita Alta
Corredores Ecolgicos
Corredores Cvicos
Catalizadores Urbanos
Corredores Dinmicos
Catalizadores
Urbanos
Puerto Vivo
Frente Fluvial
Revitalizacin Chacarita Alta
Corredores
Cvicos
Costero Verde
Activo
Reserva Biodiversidad
Corredores
Ecolgicos
10
Puerto Vivo
TTULO:
PLAN GENERAL
Plan director de actuaciones
Corredores
Dinmicos
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.0.1
1:7.500
1:15.000
Plan Maestro del Centro Histrico de Asuncin

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
Socio local:
Juan Carlos Cristaldo
Arquitectura y Urbanismo
1.1. Reserva Biodiversidad

5
Vista del skyline de Asuncin desde el Banco de San Miguel

A
1.1
Reserva Ecolgica.
Legislacin
Regeneracin Club
Mbigu y Club Naval de
la Armada
1.2
Usos incompatibles
1.3
Apertura riacho Car

Car
1.3
1.7
1.8
Punta Guaikur
1.4
1.9
1.1
Monitorizacin,
investigacin y
educacin
Regeneracin ambiental
y paisajstica
1.2
1.4
1.5
1.10
Desarrollo econmico
sustentable
Construcciones
informales
Elementos particulares
Estruturas flotantes
1.9
Camino de accesso
Sendero peatonal
Puntos de accesso
publico
Focos de
contaminacin
1.7
1.6
TTULO:
ASUNCIN RESERVA BIODIVERSIDAD

1.10
1.8
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.1.2
1:7.500
1:15.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
Socio local:
6
Proteccin y promocin
1.5
1.6

A
1.11
Ampliacin de la
Reserva Ecolgica
Segunda fase Avda.
Costanera
rea de realojo en
proximidad
Reapertura riacho
Car Car
Ecosistema fluvial
TTULO:

NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.1.3

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Planta de tratamiento
de aguas residuales
1.1
Reserva Ecolgica.
Legislacin
El Plan CHA reconoce la importancia de la ley N 2715/2005 y el

reconocimiento del Banco de San Miguel y la Baha de Asuncin
como Reserva Ecolgica. Al mismo tiempo, plantea que se haga
efectiva ,a la mayor brevedad posible, la totalidad del texto de los
artculos 9 y 10 de la citada Ley, donde se recoge la necesidad
de inscribir la Reserva ante distintos organismos internacionales:
- El Comit del Patrimonio Mundial para que el rea Silvestre
Protegida sea incluida en la Lista del Patrimonio Mundial segn
el procedimiento previsto al efecto, Ley N 1231/86 UNESCO.
- La Oficina de la Convencin de Ramsar para que el rea
Silvestre Protegida bajo dominio privado municipal Reserva
Ecolgica Banco San Miguel sea incluida en la Lista de
Humedales de
Importancia Internacionalsegn el procedimiento previsto al
efecto, Ley N 350/94.
- La Secretara de la Convencin de Especies Migratorias, Ley
N 1314/98.
- La Secretara de la Convencin de Washington para la proteccin de la flora, de la fauna y de las bellezas escnicas naturales
de los pases de Amrica, Ley N 758/79.
1.2
1.3
1.4
1.5
Apertura riacho Car Car
Rehabilitacin del riacho Car Car siguiendo los cauces de las

lagunas situadas al noreste de la Baha y las zonas bajas paralelas a la margen izquierda del Arroyo Mburicao.
Regeneracin ambiental y
paisajstica
Las acciones de regeneracin y conservacin sern de aplicacin general a toda el rea de la Reserva. Contribuirn a mejorar
la flora endmica de bancos arenosos y playas, y potenciarn el papel de la avifauna preservando la zona con acciones
especficas:
- Limpieza de reas degradadas y diseo de programa de limpiezas peridicas.
- Identificacin y eliminacin de focos de contaminacin en el
interior de la Reserva (vertederos ilegales).
- Regeneracin ambiental y paisajstica mediante tcnicas y procedimientos naturales que consigan parar su deterioro y recuperar su riqueza natural innata.
- Mejora de las infraestructuras de comunicacin. Regeneracin
paisajstica de los caminos de acceso y creacin de una red de
senderos exclusivamente peatonales, que permiten visitar la
reserva sin influir negativamente sobre la biodiversidad. Estos
senderos se aprovechan como zonas educativas para hacer pedagoga sobre la importancia del medio natural y la preservacin
del ecosistema fluvial.
Medicin y delimitacin fsica del rea de la Reserva.

El rea protegida ser de acceso pblico, controlado mediante
puntos de acceso a la Reserva, que permitirn la identificacin
en la entrada, impidiendo la descarga de desechos u otras actividades ilegales.
La reserva deber comunicarse y promocionarse, mediante un
plan de comunicacin pblica que resalte sus valores naturales.
Construcciones informales
Reubicacin en proximidad (en el mbito espacial del Plan CHA),

de las familias con viviendas informales en la zona. Posterior
desmantelamiento de las construcciones informales y de los
rellenos asociados a las mismas.
1.6
Regeneracin Club Mbigu

y Club Naval de la Armada
Proceso de regeneracin del rea y de los edificios del Club

Mbigu y del Club de la Armada:
- Como primera medida se plantea la necesidad de parar la
construccin de cualquier tipo de edificacin nueva y la sustitucin progresiva de las edificaciones existentes, concentrndolas
sobre estructuras en sintona ambiental con el lugar.
- A medida que se creen estas nuevas estructuras, los edificios
actuales debern ser desmantelados, regenerando paisajsticamente su huella sobre el terreno.
- La tipologa adecuada para las nuevas construcciones ser
la de sistemas constructivos de madera tipo palafito, en cota a
salvo de las inundaciones.
- Como norma general la implantacin de la edificacin se concentrar en el lmite de contacto con el agua, a la cota habitualmente estable de la Baha.
- Se permiten usos cvicos sobre estructuras flotantes de
madera, que temporalmente pueden conectarse a las nuevas
construcciones, como una ampliacin de su actividad. El origen

del Club Mbigu estuvo en una estructura flotante de madera.
- Conexin del saneamiento de todas las edificaciones a un sistema natural de fitodepuracin de agua de nueva creacin.
1.7
Usos incompatibles
Eliminacin de establecimientos industriales y otras actividades

incompatibles con la reserva natural. La zona del Astillero AZ
(junto al Club Mbigu) ser desmantelada para su recuperacin
medioambiental e integracin en la Reserva Ecolgica.
1.8
Punta Guaikur
1.9
Monitorizacin,
investigacin y educacin
Se pondrn en marcha las siguientes acciones, programas e

infraestructuras:
- Monitorizacin ecolgica con definicin de indicadores.
- Estaciones de muestreo de la Baha, arroyos tributarios y Ro
Paraguay.
- Infraestructuras de investigacin y educacin.
- Programa de actividades de divulgacin y educacin.
- Creacin de puntos privilegiados para la observacin de aves
migratorias, en pequeas estructuras de madera.
1.10
Desarrollo econmico
sustentable
Fortalecimiento de la comunidad de pescadores, no como

residentes, sino como beneficiarios de la actividad econmica
planificada y controlada en la zona de la Reserva, bajo principios
de desarrollo sustentable y sin ejercer un impacto negativo sobre
otras especies dentro del ecosistema.
Exploracin y desarrollo econmico muy controlado en punta
Guaikur. Cualquier actividad deber tener en cuenta las
caractersticas del enclave natural y la necesidad de beneficiar la
sustentabilidad de la Reserva y su comunidad local.
El extremo ms occidental de la Reserva (el espacio entre el

Club Mbigu y la punta del Banco de San Miguel), recibe un
tratamiento en relacin con su uso ciudadano, como un pequeo
parque fluvial inundable al que se podra acceder en pequeas
embarcaciones desde el Puerto.
El parque fluvial se materializa a travs de pasarelas de madera
elevadas sobre pilotes, con usos de ocio sobre piers flotantes de
madera y refugios de avistamiento de aves.
1.11
Ecosistema fluvial
La Reserva Ecolgica no debe ser entendida como un espacio

natural aislado, sino como una pieza dentro de un ecosistema
fluvial complejo que abarca un territorio mucho ms amplio.
Cualquier intervencin sobre el rea de influencia del ro, debe
tener en cuenta esta red de relaciones en la que intervienen
elementos geolgicos, edficos, biolgicos y sociales.
El Plan Maestro del CHA recoge entre sus objetivos principales
la necesidad de desarrollar una nueva cultura del agua que
genere una nueva relacin con el ro. Por todo ello plantea
una serie de acciones que afectan a decisiones sobre el futuro
inmediato de la ciudad:
a - Ampliar el lmite inmediato de la Reserva ecolgica,
incluyendo la superficie inundable del Baado Norte (Tablada
Nueva y Baado Cara Cara). El lmite Oriental vendr definido
por la prolongacin hacia el ro de la Avda. Primer Presidente.
b - El lmite Sur de la ampliacin de la Reserva ecolgica vendr
definido por un nuevo trazado propuesto para la segunda fase de
la Avda. Costanera. El nuevo trazado, se aproxima a las zonas
urbanas consolidadas a cota no inundable (+64.00). Conecta
con el extremo de la primera fase, respetando la laguna Pyt y
termina
estableciendo continuidad con la Avda. Primer
Presidente.
c - Reubicacin en proximidad de las familias con viviendas
informales en la zona de ampliacin. Posterior desmantelamiento
de las construcciones informales y de los rellenos asociados a
las mismas. Se crear un nuevo frente fluvial urbano junto a la
segunda fase de la Avda. Costanera donde se aprovechar para
realojar a las familias afectadas.
d - La Planta de Tratamiento de aguas residuales de la Cuenca
Bellavista se ubicar junto al extremo oriental del lmite de
ampliacin (prolongacin hacia el ro de la Avda. Primer
Presidente).
e - Con el fin de conservar el rea que forma parte del mismo
ecosistema fluvial, se plantea la necesidad de proteger, del lado
del Chaco, los territorios que se encuentran por debajo de la
cota 63. Este rea se debe considerar parte de la planicie de
inundacin del Ro Paraguay.

9
Vista del paseo fluvial de la Avenida Costanera

A
2.1
Frente Urbano
Reconfiguracin Avda.
Costanera
2.3
2.2
2.4
Conexiones CHA
2.1
a
2.3
e
2.5
Integracin paisajstica
Costero verde Activo
2.6
2.7
Integracin con barrios

sociales existentes
2.2
2.1
d
Parque Lineal conexin

Parque Caballero
2.7
2.1
e
2.1
f
Transporte pblico
2.3
e
2.4
2.1
g
2.1
b
2.3
e
2.4
2.1
a
2.1
c
2.3
c
2.5
2.6
2.2
2.4
2.1
b
2.3
b
2.3
e
2.3
e
2.3
e
2.3
a
TTULO:
ASUNCIN FRENTE FLUVIAL

NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.2.2
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
10
2.5
11
2.1
Reconfiguracin Avda.
Costanera
Reconfiguracin de la seccin de la Costanera para convertirla

en un bulevar urbano y que pierda el carcter de infraestructura
exclusiva para la movilidad rodada. Creacin de espacios para
movilidad peatonal y sostenible.
a - Borde fluvial paisajstico: mayor integracin urbana y
permeabilidad entre el borde fluvial y el borde exterior de la
Costanera. Creacin, a lo largo de este tramo, de un paseo
Malecn fluvial con gradas, aterrazados y mayor presencia de
zonas naturales.
b - Borde Playa: mayor integracin urbana y permeabilidad entre
la playa existente y el borde exterior de la Costanera. Creacin
de una nueva zona de playa que contribuya a atraer actividad en
la zona de la Costanera ms alejada del CHA.
c - Piers fluviales: el Malecn Fluvial extiende su actividad
hacia el ro gracias a la construccin de piers, que se ubican
adems como proteccin de las zonas de playa. Estas nuevas
infraestructuras acercan la presencia del ro a la ciudad,
incrementan la actividad y el atractivo de los espacios pblicos
y permiten la presencia de embarcaciones de recreo y de
transporte fluvial.
d - Tratamiento carriles de calzada exteriores: se mantiene la
circulacin rodada con dos carriles exclusivos de distinto sentido.
La calzada se eleva al nivel de las zonas peatonales para
permitir pasos peatonales de dimensiones generosas. Bandas
intermitentes de aparcamiento en ambos sentidos.
e - Mediana verde: la reconfiguracin de la escala urbana de
la Avda. Costanera, permite crear un eje densamente arbolado
en su mediana que acaba conectando muchas de las ms
importantes zonas verdes de la ciudad. Seleccin de especies
arbreas autctonas. Creacin de un carril dedicado de
bicisenda.
f - Tratamiento carriles de calzada interiores: el carril ms
prximo al frente edificado se peatonaliza (movilidad grado 01)
mediante la instalacin de mobiliario y tratamiento grfico de la
calzada, creando un amplio espacio peatonal en continuidad con
el retranqueo de los edificios en planta baja. El carril contiguo
se transforma en un espacio de movilidad compartida (grado
02) para uso exclusivo de residentes y para un nico sentido,
mediante el tratamiento grfico especfico de la calzada.
g - Lmite interior: el espacio actualmente destinado a
acera interior de la Avda. Costanera queda reconfigurado
en continuidad con el carril peatonalizado de la calzada y el
retranqueo de la edificacin, generando un generoso espacio
peatonal en conexin con la planta baja de los edificios del frente
fluvial.
2.2
Frente Urbano
Creacin de un frente urbano poroso y permeable a la ciudad,

que remata el acceso y la fachada de Asuncin hacia la baha,
respondiendo a las tres escalas presentes: la del ro, la escala
de la infraestructura vial (actual costanera) y la escala humana

deseable para el futuro de Asuncin.
Frente urbano compacto y denso por encima del umbral de
densidad, donde sea posible la aparicin espontnea de
economas creativas y el emprendimiento. Edificios hbridos.
Zcalos comerciales y de equipamientos, creadores de ciudad.
Zonas de aparcamiento incluidas en los propios edificios para
cubrir las necesidades de los residentes, equipamientos y zonas
comerciales.
El nuevo desarrollo presenta una estructura urbana y unas
tipologas edificatorias que magnifican la superficie de espacios
en conexin con zonas pblicas de alto valor paisajstico. El
resultado es un nuevo mbito que rene viviendas, oficinas,
equipamientos pblicos y zonas comerciales.
a - Estructura urbana: la edificacin del Frente Fluvial se
concentra en una franja de 2,10 km de largo por 40 m de ancho.
En total supone una superficie de 10,8 ha.
Esta superficie se fracciona en parcelas de 100m de largo,
dejando vas de acceso pblicas que configuran un frente poroso
y permeable a la ciudad.
b - Continuidad: para garantizar la compacidad y la
continuidad edificatoria, las parcelas debern irse desarrollando
coordinadamente y por proximidad, evitando parcelas vacas
entre parcelas edificadas.
c - Usos: la diversidad de usos es clave para asegurar que esta
nueva porcin de ciudad tendr actividad urbana espontnea.
Se fijan unos rangos de porcentajes de distribucin ptima de
usos (Vivienda 30-40%, oficinas-hotel 15-25%, comercial-ociorestauracin 5-15%, equipamientos 5-15%, Aparcamiento 1020%, Espacio abierto 5-15%).
d - Plazas elevadas: El zcalo urbano crece en altura de forma
escalonada ofreciendo una gran red de Plazas Elevadas
abiertas, con vistas a la Baha y la ciudad de Asuncin. Estos
espacios pblicos en altura y conectados, ponen a disposicin
de todos los asuncenos una amplia oferta de equipamientos
pblicos y establecimientos comerciales y de ocio.
e - Planta Baja - 1er nivel de espacio pblico: la planta baja,
de mayor altura que el resto (5m de altura) crea corredores
cubiertos continuos hacia la calle y alberga fundamentalmente
equipamientos y comercios en continuidad con los espacios
peatonales de la Avda. Costanera.
f - Zcalo Urbano - 2 nivel de espacio pblico: 5 plantas de
espacios pblicos aterrazados sobre la baha con mezcla de
usos. Esta estructura permite la creacin de la red de Plazas
Elevadas y la continuidad entre los zcalos de los distintos
edificios, que debern conectarse en algn punto de las zonas
pblicas del zcalo.
Altura total 5 plantas - lmite 20m.
g - Lmites paisajsticos de la edificacin: la fachada sur
del zcalo urbano ser aterrazada y tendr cuerpos edificados
perpendiculares conectados, que entrarn en dilogo paisajstico
con el borde del Costero Verde Activo, en la franja de taludes.
La fachada norte puntualmente avanzar hasta la mediana de la
Avda. Costanera para cortar la gran distancia infraestructural y
dotarle de una escala ms humana.
h - Aparcamiento: el espacio interior de los zcalos urbanos
albergar aparcamientos sobre rasante. No se contemplan
aparcamientos subterrneos debido a la proximidad del ro,
tratando de evitar soluciones ingenieriles costosas y de alto coste
de mantenimiento.
i - Diversidad edificatoria: sobre el zcalo urbano se

implantan una serie de edificios de tipologas y usos diversos
(principalmente viviendas y oficinas), dispuestos para ofrecer un
frente permeable hacia la baha desde distintos puntos del centro
urbano. La diversidad de soluciones geomtricas, constructivas,
colores, texturas,...crea un frente urbano caleidoscpico, con una
diversidad paisajstica muy elevada.
Altura total 20 plantas - lmite 70m.
j - Azotea - 3er nivel de espacio pblico: Cada una de las torres
alberga una terraza superior de acceso pblico para la ubicacin
de un equipamiento, de este modo cada torre tendr un remate
distinto correspondiente a un uso diferente.
k - Sustentabilidad y sistemas medioambientales: criterios
medioambientales guiarn el diseo final de todas las
construcciones del nuevo desarrollo del frente fluvial. Primero
se implementarn sistemas pasivos que consigan reducir el
consumo energtico (ventilaciones, sistemas de fachada,...)
y posteriormente se usarn sistemas energticos activos de
alta eficiencia. Se tendrn en cuenta adems, otros aspectos
medioambientales: eficiencia en el uso del agua con sistemas
de bajo consumo, reutilizacin y reciclaje; uso de materiales
locales, reciclados o rpidamente renovables que no generen
residuos durante la construccin; sistemas de iluminacin
artificial eficientes; conjuntos constructivos y acabados de bajo
mantenimiento y que no generen residuos durante su vida til...
l - Pasajes pblicos: pasajes pblicos en direccin Norte-Sur,
generando conexiones y permeabilidad en la conexin con el
Costero verde activo.
m - Movilidad: predominio de la movilidad peatonal (tratamiento
grado 01) en pasajes pblicos (Norte-Sur) y en el espacio
frente a la planta baja. Trfico restringido para accesos de
aparcamiento, que se concentran cada dos parcelas.
2.3
Conexiones CHA
Creacin de nuevas conexiones viales y peatonales en

prolongacin de calles del CHA para conectar e integrar el nuevo
frente urbano con el Centro Histrico.
a - Independencia nacional: creacin de Corredor Cvico
(movilidad grado 02) como remate, conexin y transicin entre
Parque Bicentenario, Costero Verde Activo y Avda. Costanera.
b - Estados Unidos: prolongacin del eje vial Estados Unidos
por el lmite occidental del parque Caballero, con carcter de
Corredor Ecolgico (movilidad grado 03). Conexin y transicin
entre Chacarita Alta, Parque Caballero, Costero verde Activo,
Plataforma de relleno del Barrio Refugio y Avda. Costanera.
c - Lmite oriental Parque caballero: creacin de Eje vial de
conexin por el lmite oriental del parque Caballero entre Avda.
Costanera y Avda. Artigas. Conexin y transicin entre Barrio de
S. Felipe, Parque Caballero, Costero verde Activo, Plataforma de
relleno del Barrio Refugio y Avda. Costanera.
d - General Santos: la Calle General Santos conecta la
Avda. Costanera de nuevo con la ciudad en su extremo Norte.
Tratamiento urbano de Corredor Ecolgico de grado 03.
Conexin y transicin paisajstica en continuidad entre Parque
Costero Verde Activo y Banco de San Miguel.
e - Conexiones peatonales: 6 corredores ecolgicos peatonales

(movilidad grado 01) conectan el frente fluvial en direccin NorteSur. Cada uno de ellos en paralelo consta de un camino elevado
por una pasarela peatonal a salvo de inundaciones. Las calles
del CHA que se prolongan son: Mexico, Antequera, Tacuari,
Mompox, Per y Gral. Santos.
2.4
Integracin paisajstica
Costero verde Activo
Creacin de aterrazados verdes para transicin suave entre la

cota de la Avda. Costanera y el Parque Costero Verde Activo.
La fachada Sur del frente fluvial crea cuerpos edificados que se
prolongan hacia este espacio y generan mbitos de distintas
escalas.
2.5
Integracin con barrios

sociales existentes
La Plataforma de relleno intermedia de la Avda. Costanera a

cota +64.00 servir como nudo de integracin paisajstico, social
y urbano entre las nuevas edificaciones del Frente Fluvial, las
edificaciones del Barrio existente de realojo (Barrio Refugio) y
nuevas agrupaciones urbanas donde reubicar en proximidad
a las familias con viviendas en zonas inundables. Este nudo
urbano ser un lugar ejemplar de inclusin urbana al contar con
una elevada diversidad socioeconmica y un privilegiado enclave
paisajstico por el encuentro entre el parque Caballero y la Baha.
2.6

Parque Caballero
Un espacio pblico lineal y verde conecta unos de los parques

pblicos ms emblemticos de la ciudad con la Avda. Costanera,
su mediana arbolada y la Baha de Asuncin.
2.7

Parque Caballero
La densidad urbana de la franja edificada de la Costanera

requiere el estudio de implantacin de una lnea de transporte
pblico, bien de ferrocarril ligero o de BRT. Al mismo tiempo se
plantea la posibilidad de incorporar un sistema de transporte
fluvial conectando los distintos Piers Fluviales del Puerto y la
Costanera. La apertura del riacho Cara Cara ofrece la posibilidad
de un recorrido rpido hacia otras zonas metropolitanas en
contacto con la ribera del ro.

FRENTE FLUVIAL
TIPOLOGAS/ USOS
DEFINICIN DEL MBITO
CARACTERSTICAS URBANAS
La nueva fachada de Asuncin
frente al Ro Paraguay consiste
en una franja edificatoria densa,
atractora de actividad e inversin,
conectada con el Centro Histrico
de la ciudad y dotada de espacio
pblico flexible y abierto a la
ciudadana.
Accesibilidad y transporte
La Avenida Costanera posibilitar
el trnsito de trfico rodado y
peatonal, convirtindose en una
arteria que no slo articule la
movilidad sino que tambin nutra
de espacio pblico al frente
urbano. Para ello, se pacificar la
circulacin en las vas y se
priorizar el espacio destinado al
peatn. Puntualmente, el acceso
tambin puede realizarse mediante embarcacin a travs de los
muelles que se dispondrn en los
extremos de las playas.
Acceso a servicios
La distribucin de equipamientos
pblicos y privados atender a
criterios de distancias recorribles
a pie y en transporte pblico. Se
trata de lograr un balance
equilibrado y proporcionar
servicios a todo el rea.
Espacio pblico
Destacan tres niveles de espacio
pblico en el Frente Fluvial:
- Espacio pblico
PLANTA BAJA
SUPERFICIE EDIFICABLE
Tipo A
Tipo B
100 m
4000 m 40 m
Tipo C
195 m
27800 m
(x13)
Tipo D
135 m
10700 m 40 m
40 m
(x1)
La edificacin del Frente

Fluvial se concentra en
una franja de 2,10 km de
largo por 40 m de ancho.
En total supone un
superficie de 10,8 ha.
150 m
6200 m
(x1)
40 m
Zcalo activo y urbano

El zcalo, de entre 2 y 5
plantas de altura, genera
ciudad a escala del
peatn y est al servicio
de los usuarios de la va
pblica. Concentra una
amplia oferta comercial,
de equipamientos
urbanos y de ocio.
(x1)
Total:
96.700
m superficie edificable
SUPERFICIE CONSTRUIDA
Destinada a vivienda:
200
Total
Densidad
viviendas
ptima
(viv/parcela)
100 m
300.000
Sup. media
vivienda (m2)
Sup.
construida
vivenda (m2)
3000
3,5 hab.
10.500
Media
habitantes/
vivienda
Total
habitantes
Total:
300.000
Espacio abierto
Viviendas
515%
Aparc.
1020%
Equip.
515%
515%
Comercial
Recreativo
Hostelero
3040%
1525%
Estimacin de m
construidos
Viviendas:
Oficinas:
Comercio:
Equipamiento:
Aparcamiento:
Espacio abierto:
300.000 m
172.000 m
86.000 m
86.000 m
130.000 m
86.000 m
Oficina
Hotelero
B
A
m construidos totales
Alturas mximas
permitidas
A
A
Altura mxima
- Espacio pblico
PLANTA ZCALO
Altura media
Altura baja
- Espacio pblico
PLANTA AZOTEA
Uso mixto
El reparto de la superficie
atendiendo a determinados
rangos garantiza el uso mixto y la
complejidad urbana necesaria.
Diversidad
La complejidad arquitectnica se garantiza mediante varios parmetros
urbansticos:
-CE (Coeficiente de
edificabilidad)
-Distribucin de usos
-Distribucin de espacios
abiertos
-Retranqueos en p. baja
-Altura mxima y mnima
Total:
860.000
Continuidad
El nivel del zcalo
dispondr de conexiones
entre las parcelas
contiguas que permiten
recorrer este espacio
pblico elevado.
m construidos de vivienda
Distribucin ptima de usos
Permeabilidad
Los distintos rangos de
Tasa de ocupacin
mxima, garantizarn la
conexin funcional y
paisajstica entre la
Baha, el Frente Fluvial y
el Centro Histrico.
Tambin se dejar una
banda de separacin de
600m (15m x 40m) entre
las parcelas edificadas.
A
TTULO:

Planta y criterios de edifcacin
NUMERO:
P.2.6
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
300
Socio local:
12
Frente Fluvial
Est directamente relacionado
con el Costero Verde Activo, un
parque fluvial y urbano a la vez,
que proporciona mltiples
equipamientos y espacio pblico
verde. Por ello, se contabiliza
como parte de la intervencin,
que alcanza un total de 89.4 ha.
CARACTERSTICAS
EDIFICATORIAS

FRENTE FLUVIAL
NIVELES/ ALTURAS
FASES DE CONSTRUCCIN
Talud
Av. Costanera
13
Talud Costero Verde Activo
Fase 1
Relleno y expansin
Plantacin de especies vegetales
40 m
Av. Costanera
En el nivel inferior se despliegan zcalos que concentran el uso comercial y los principales equipamientos. Tambin funcionan como un soportales que aumentan el confort de las aceras y recupera la experiencia
del paseo por una calle repleta de actividad. En conjunto, todos los zcalos funcionan como una unidad, conformando un frente comercial longitudinal y atrayendo la inversin a este rea.
Ro
Fase 0
Estado actual
Zcalo comercial
Proteccin
El soportal mejora del confort del
rea peatonal y permite el desarrollo
continuo de actividad
Continuidad
Extensin de la actividad entre
interior y exterior.
Transparencia
Permeabilidad visual a travs de
huecos en planta baja.
Conexin
Accesibilidad peatonal y vinculacin con el entorno.
Franja de relleno
Fase 2
Consolidacin del nivel inferior
Construccin del zcalo comercial
Creacin de espacio pblico
elevado y conectado.
Espacio pblico
Al espacio pblico en planta baja hay que sumarle el que est situado
sobre la cubierta del zcalo y la cubierta verde del edificio. La
experiencia de estos tres niveles de espacio pblico da una idea de la
diversidad del Frente Fluvial y su entorno.
Planta tipo de la Avenida Costanera
Refuerzo de la actividad peatonal en las vas destinadas al trnsito de vehculos mediante varias acciones, como la pacificacin del
trfico rodado y la restriccin del acceso a aquellos usuarios de la va que no sean residentes del Frente Fluvial.
Ro
P-5
mx.
Malecn fluvial
Azotea - 3er nivel de espacio pblico
Fase 3
Extensin puntual del zcalo
sobre la Avenida Costanera.
E
Av. Costanera
PP
Frente Fluvial
40
40
15
15
acceso estacionamiento
acceso estacionamiento
Va de doble sentido
para trfico rodado
Carril de aparcamiento
Mediana central
Carril bici
Va de trfico residentes
Peatonalizacin
P P
Av. Costanera
Franja de
edificacin
Frente Fluvial
Escala urbana
Fase 4
Levantamiento del edificio de uso
mixto y carcter sostenible
Reforzamiento del nivel superior o
cubierta verde
El zcalo, de entre 1 y 5 plantas de altura, se adapta a la escala de la Avenida Costanera. En

su cubierta se desarrolla un programa de espacio pblico elevado respecto al nivel de la calle
y que, consecuentemente, posee mejores vistas del ro y la Baha de Asuncin.
5 plantas
mximo
P-20
mx.
H
2 planta
P-5
mx.
Planta Baja
1er nivel de espacio pblico
TTULO:

Fases y esquemas de edificacin
Zcalo Urbano - 2 nivel de espacio pblico

5 plantas mximo
1 planta
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.2.7

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Av. Costanera
Frente Fluvial
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

FRENTE FLUVIAL
SECCIONES
Espacio abierto
Viviendas
515%
USOS:
Comercial
Recreativo
Hostelero
1020%
Equip.
515%
515%
Comercial
Recreativo
Hostelero
P-5
3040%
14
1525%
Aparc.
Oficina
Hotelero
P-1
Costanera
Frente Fluvial
USOS:
Aparcamiento
Equip. cultural
Equip.educativo
Equip.sanitario
Equip. deportivo
Servicios pblicos
P-5
P-1
Costanera
Frente Fluvial
USOS:
Vivienda privada
Vivienda social
Terciario hotelero
Terciario oficinas
P-20
60%
H
40%
P-5
Costanera
Frente Fluvial
USOS:
Espacio abierto acceso pblico
Espacio abierto acceso privado
P-20
NIVELES:
Altura mn. P. BAJA = 5 m
Altura mx. ZCALO (5 P) = 20 m
Altura mx. AZOTEA (20 P) = 70 m
20 P - AZOTEA
TTULO:

Seccin 01
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.2.10
1:250
1:500
5 P - ZCALO
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
1 P - BAJA
P-1
Costanera
Frente Fluvial
Costanera
Frente Fluvial
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

15
Avenida Costanera a su paso por el Parque Bicentenario

A
3.1
Relleno y nivelacin
cota +64.00
Realojo en
proximidad
3.3
3.6
a
3.6
b
3.6
c
3.6
d
Calle 14 de Mayo
3.5
3.1
Reconfiguracin
Costanera
3.7
Integracin Plazas
histricas
Integracin/concentracin
aparcamiento
3.9
Tratamiento entorno
Palacio de los Lpez
3.11
e
3.8
b
3.11
b
3.10
Transicin urbana
Costanera / Puerto
3.11
Tratamiento Parque
Bicentenario
3.11
d
3.12
Edificio del Cabildo
3.8
a
3.2
3.8
b
3.7
3.7
3.12
a
3.8
3.8
b
3.11
c
3.10
3.6
3.6
e
Calle Independencia
Nacional
3.4
3.7
3.9
3.3
3.4
3.12
b
3.5
TTULO:
PARQUE BICENTENARIO
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.3.2
1:1.500
1:3.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
50
m
100
Socio local:
16
Calle 15 de Agosto
3.2
17
3.1
Relleno y nivelacin
cota +64.00
Se completa la superficie de relleno a cota +64.00 para generar

una nica plataforma sobre la que se asienta la totalidad del
Parque Bicentenario. Relleno de una superficie de parque
equivalente a 7 Ha.
El lmite oriental de los rellenos coincide con la prolongacin de
la calle Independencia Nacional.
3.2
Realojo en proximidad
Las familias afectadas por el relleno sern realojadas en la

proximidad del Centro Histrico siguiendo los criterios descritos
en la estrategia Costero Verde Activo.
3.3
Calle 15 de Agosto
La calle 15 de Agosto a lo largo de todo el CHA es un Corredor

Ecolgico. En su prolongacin dentro del Parque Bicentenario
hasta conectar con la Avda. Costanera, recibe un tratamiento
urbano de Corredor Cvico de grado 02.
3.4
Calle 14 de Mayo
Prolongacin de la Calle 14 de Mayo hasta conectar con la Avda.

Costanera para contribuir a la integracin de las Plazas del
Cabildo con el Parque Bicentenario y la Avda. Costanera. En este
ltimo tramo recibe el tratamiento urbano de Corredor Ecolgico
de grado 01.
3.5
Calle Independencia
Nacional
Prolongacin de la calle Independencia Nacional hasta conectar

con la Avda. Costanera, conformando el borde oriental del
Parque Bicentenario.Tratamiento urbano de Corredor Cvico de
grado 02.
3.6
Reconfiguracin Costanera
Reconfiguracin de la seccin de la Avda. Costanera para

convertirla en un bulevar urbano y que pierda el carcter de
infraestructura exclusiva para la movilidad rodada. Creacin de
espacios para movilidad peatonal y sostenible.
a - Borde fluvial: integracin mayor y permeabilidad entre el
borde fluvial y el borde exterior de la costanera. Creacin, a lo
largo de este tramo, de un paseo Malecn fluvial con gradas,
aterrazados y mayor presencia de zonas naturales.
b - Tratamiento carriles de calzada exteriores: se mantiene la
c - Tratamiento mediana: la mediana recibe un tratamiento
similar al de los Corredores Cvicos para favorecer el uso
ciudadano y para reforzar el carcter patrimonial e institucional
de este espacio urbano. Plantacin de especies vegetales
autctonas de mayor porte, instalacin de mobiliario, iluminacin
escenogrfica, sealtica representativa y educativa, uso de
paleta de materiales y colores compatibles con el carcter
patrimonial. Creacin de un carril dedicado de bicisenda.
d - Tratamiento carriles de calzada interiores: cambio
progresivo a movilidad peatonal.
- Fase 01: El carril ms prximo al parque se peatonaliza
(movilidad grado 01), mediante la instalacin de mobiliario y
tratamiento grfico de la calzada. El carril contiguo se mantiene
como espacio de movilidad compartida (grado 02), para un nico
sentido, mediante el tratamiento grfico especfico de la calzada.
- Fase 02: ambos carriles reciben tratamiento de movilidad
peatonal (grado 01), mediante la instalacin de mobiliario y
tratamiento grfico de la calzada.
- Fase 03: Se consolida el carcter de corredor cvico
repavimentando la calzada y haciendo desaparecer la diferencia
de nivel con la acera.
e - Lmite interior: se fomenta la continuidad con el Parque
Bicentenario y su carcter patrimonial e institucional.
3.7
Integracin Plazas
histricas
Tratamiento paisajstico que genere un espacio urbano en

continuidad entre el Parque Bicentenario y las Plazas histricas
del CHA ms prximas: Plaza de los desaparecidos, Plaza de los
Comuneros, Parque de la Victoria y Plazas del Cabildo.
3.8
Integracin / concentracin
aparcamiento
Integrar y concentrar el espacio para aparcamiento incluyendo

el de nueva construccin y el antiguo junto a Plaza de los
Desaparecidos. El aparcamiento en el Parque Bicentenario
no deber producirse nunca en forma de grandes explanadas
asfaltadas.
Se proponen 2 ubicaciones para las zonas actuales de
aparcamiento:
a - Aparcamiento junto a la Plaza de los desaparecidos:
Se propone la demolicin de las construcciones actuales y la
creacin de una nueva zona de aparcamiento aprovechando
la diferencia de cota entre la plaza y el parque. El nuevo
aparcamiento quedar semienterrado y distintas intervenciones
paisajsticas (tratamiento topogrfico, cubierta verde,...)
integrarn la construccin en el contexto del parque.
b - Explanada asfaltada de Aparcamiento frente a la
Biblioteca del Congreso: Se propone la demolicin del
actual pavimento asfaltado y la creacin de una nueva zona
de aparcamiento aprovechando la diferencia de cota entre las
Plazas del Cabildo y el parque. El nuevo aparcamiento quedar
semienterrado y distintas intervenciones paisajsticas (tratamiento
topogrfico, cubierta verde,...) integrarn la construccin en el
contexto del parque.
3.9
Tratamiento entorno
Palacio de los Lpez
Tratamiento institucional y representativo de los espacios y viales

junto al Palacio de los Lpez.
Las calles Ro Apa y Ro Aquidaban recibirn tratamiento de
movilidad peatonal (grado 01).
Se plantea reforzar la idea de crear en el entorno del Palacio
de Lpez un jardn ornamental que acompae el carcter
institucional del edificio.
3.10
Transicin urbana
Costanera / Puerto
El parque Bicentenario resuelve el encuentro de los espacios

pblicos de la Avda. Costanera y el Puerto. La continuidad del
tratamiento urbano de la costanera y sus espacios pblicos (el
malecn fluvial) garantiza la transicin paisajstica en este punto
tan relevante. La regeneracin urbana de la manzana edificada
(actual manzana del restaurante El Migrante) con un uso mixto
cultural y los nuevos desarrollos del Puerto, contribuirn a la
revitalizacin y puesta en valor de este espacio.
3.11
Tratamiento Parque
Bicentenario
El Parque Bicentenario supone la integracin de algunos de los

edificios patrimoniales ms importantes del CHA y adems ser
el espacio pblico ms simblico y representativo de Asuncin
y de Paraguay. Por todo ello, debe reflejar el ambiente histrico,
patrimonial, cultural e institucional de esta zona.
Se propone incluir los siguientes tratamientos, elementos y
espacios temticos:
a - Tratamiento: tratamiento grfico urbano, sealtico y
pedaggico temtico para construir sentimiento de ciudadana.
b - Mobiliario: mobiliario e iconografa institucional y
representativa de la historia y de las instituciones que
representan a la ciudadana.
c - Arboretum autctono e histrico: la mayor superficie del
Parque bicentenario estar cubierta por una coleccin viva de
especies vegetales autctonas e histricas de Paraguay.
d - Museo de escultura: entre las especies vegetales del
Arboretum encontraremos una exposicin permanente al
aire libre, de escultura de grandes dimensiones, de artistas
paraguayos e internacionales.
e - Anfiteatro: aprovechando la diferencia de cota de la zona
de relleno y para disminuir los m3 de relleno totales, se plantea
crear un gran espacio anfiteatro aterrazado al aire libre para
actos culturales e institucionales.
3.12
El edificio del Cabildo es uno de los edificios histricos ms

emblemticos de Paraguay. El actual cuerpo anexo en la fachada
posterior supone una adicin catastrfica para un edificio
patrimonial, desde el punto de vista tipolgico, constructivo y
urbano.
Se propone su demolicin como nica salida posible para poner
en valor un edificio monumental y un entorno tan importante para
la historia de la ciudad y del pas.
Para solucionar la prdida de espacio, e incluso ampliar sus
instalaciones, se plantean dos posibilidades:
a - Crear un nuevo enclave cultural aprovechando las
construcciones y los terrenos abandonados en la manzana
edificada donde la Avda. Costanera se encuentra con el Puerto
(actual manzana del restaurante El Migrante)
b - Aprovechar la diferencia de cota entre las Plazas del
Cabildo y el parque para construir un cuerpo nuevo, integrado
paisajsticamente con el aparcamiento propuesto. La nueva
construccin quedara camuflada en el muro-zcalo del Cabildo
y no obstruira la visin de su fachada trasera, ni las vistas de la
baha desde el cuerpo vidriado de la escalera interior del edificio.
18
Auditorio al aire libre

19
Vista de la zona de equipamientos del Parque Costero Verde Activo

A
4.7
4.10
a
4.7
e
4.7
d
4.7
b
4.10
f
4.1
Integracin
paisajstica de bordes
urbanos
4.7
f
4.3
4.2
Calle Florencio
Villamayor
4.4
4.7
b
Conexiones entre CHA

y Avda. Costanera
4.7
c
4.5

Parque Caballero
4.6
4.3
e
4.10
e
4.2
4.9
4.10
d
4.7
a
4.3
e
4.1
c
4.3
e
4.3
c
4.1
c
4.7
Relleno entre barrio

Refugio y parque
Caballero
4.8
Gestin del realojo en

proximidad
Integracin urbana plataforma de relleno
4.9
Nuevo mbito urbano

en zonas de propiedad
pblica
4.6
4.1
b
Regeneracin
Parque Caballero
4.1
b
4.4
4.3
d
4.11
Empoderamiento,
participacin y
monitoreo ciudadano
4.10
Estructura y usos
Parque urbano
inundable
4.12
Mapeo y censo
colaborativo
4.5
4.10
b
4.10
c
4.1
a
4.2
TTULO:

4.7
ESCALA A1:
NUMERO:
4.3
a
4.11
4.12
4.3
e
4.3
e
4.3
e
4.3
b
P.4.2
1:5.000
ESCALA A3:
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
20
4.7
b
21
4.1
Integracin paisajstica de
bordes urbanos
Transicin paisajstica entre cota de relleno y la cota original de

la ribera fluvial.
a - Parque Bicentenario: coincidiendo con el borde marcado por
la Calle Independencia Nacional, transicin mediante aterrazado
formando anfiteatro natural que pueda ser usado como
equipamiento cultural al aire libre.
b - Frente Fluvial: aterrazado natural y dilogo paisajstico
(extensin hacia el parque, de cuerpos edificados) con el zcalo
de las edificaciones del Frente Fluvial.
c - Plataforma central: aterrazado natural de los bordes para
salvar la diferencia de cota.
4.2
Calle Florencio Villamayor
La calle Florencio Villamayor es un eje urbano referencial y de

vital importancia para el CHA. Actualmente sirve de lmite entre
la Chacarita baja (zonas inundables) y el barrio de la Chacarita
(zonas no inundables). En el futuro ser el encuentro de la
ciudad con el parque urbano del Costero Verde Activo.
a - Estudio topogrfico detallado: un estudio topogrfico
detallado marcar el trazado de la calle que se encuentra en cota
a salvo de inundaciones y el trazado que debe elevarse por estar
en cota inundable.
b - Definicin de zonas de relleno: el estudio topogrfico
determina adems la superficie de relleno y el nmero de
viviendas afectadas de la Chacarita, que estando actualmente
al sur de Florencio Villamayor se encuentran en cota inundable.
Estas zonas de relleno se encuentran principalmente en el
encuentro entre Florencio Villamayor y la prolongacin de las
calles Independencia Nacional, Yegros, Iturbe y Caballero.
c - Equipamientos: se mantienen y mejoran los equipamientos
situados en el lado Norte de la calle Florencio Villamayor. Se
articula y resuelve el nuevo trazado de Florencio Villamayor en
estos puntos.
d - Modificacin del trazado: el nuevo trazado de la calle
Florencio Villamayor arranca del encuentro con el Parque
Bicentenario en la calle Independencia Nacional y a cota no
inundable contina sobre su trazado original hasta encontrarse
con la prolongacin de la calle Estados Unidos. Desde este
punto, contina y sirve de encuentro entre la topografa que
baja desde el parque Caballero y la plataforma de relleno a cota
+64.00. En su zona ms oriental el trazado se modifica y discurre
en una lnea paralela a su trazado actual, para aproximarse a las
zonas del terreno a cota no inundable. Este ltimo tramo llega
hasta su encuentro con el final de la costanera y la prolongacin
de la calle Gral. Santos.
e - Cauces de arroyos: se estudia y disea el trazado, tipologa
e integracin paisajstica de los pasos sobre los cauces de
arroyos, en su encuentro con la calle Florencio Villamayor.
f - Tipologa viviendas palafito: el 15% de las viviendas

situadas en el rea inundable del Baado Norte, debern ser
reubicadas en el borde urbano del Costero Verde Activo, en el
lado Norte de la calle Florencio Villamayor. Se prev la ubicacin
de 16 mdulos de viviendas segn los modelos propuestos por
cada 100 m de va. El modelo de vivienda palafito propuesto
incluye un espacio productivo. Esta caracterstica hace que
el barrio resulte atractivo, no slo para los habitantes locales,
sino tambin para el resto de los asuncenos. Igualmente esta
actividad contribuir positivamente a la mejora de las condiciones
econmicas y sociales de las familias.
Las viviendas palafito propuestas son agrupaciones en 2 alturas,
que plantean un hbrido entre vivienda unifamiliar y vivienda
colectiva. La flexibilidad de los espacios y agrupaciones permiten
adaptaciones a la identidad de cada familia.
Tipologa constructiva y comportamiento bioclimtico:
-Pilotes de hormign para crear una plataforma elevada a cota no
inundable.
-Sobre la plataforma se construyen agrupaciones y
compartimentaciones ligeras de madera o albailera siguiendo
tcnicas locales.
- Diseo bioclimtico que magnifica las posibilidades de
ventilacin de los espacios para adaptarse a la climatologa local.
g - Tipologa viviendas en plataformas de relleno: las
plataformas de relleno contiguas a la calle Florencio Villamayor y
a las viviendas palafito sern ocupadas por viviendas de realojo
de una tipologa similar. Crearn una estructura urbana que
genere un sentimiento de proximidad y comunidad similar al de
la Chacarita, ponindose especial cuidado en la planificacin y
dimensionamiento de los espacios pblicos.
h - Usos Costero Verde Activo: las zonas del parque Costero
prximas al borde urbano de viviendas palafito se ocuparn
con usos comunitarios ligados a las familias realojadas (huertos
comunitarios,...)
i - Instalaciones de depuracin natural: En zonas puntuales
del parque Costero, junto a la calle Florencio Villamayor y
las viviendas palafito, se plantea descentralizar el sistema de
depuracin de aguas residuales y situar pequeas plantas de
fitodepuracin que sirvan a las nuevas zonas de realojo e incluso
tengan capacidad para dar servicio a zonas de la Chacarita alta.
4.3
Conexiones entre CHA y

Avda. Costanera
Creacin de nuevas conexiones viales y peatonales en

prolongacin de calles del CHA para conectar e integrar el nuevo
frente urbano con el Centro Histrico.
a - Independencia nacional: creacin de Corredor Cvico
(movilidad grado 02) como remate, conexin y transicin entre
Parque Bicentenario, Costero Verde Activo y Avda. Costanera.
b - Estados Unidos: prolongacin del eje vial Estados Unidos
por el lmite occidental del parque Caballero, con carcter de
Corredor Ecolgico (movilidad grado 03). Conexin y transicin
entre Chacarita Alta, Parque Caballero, Costero verde Activo,
Plataforma de relleno del Barrio Refugio y Avda. Costanera.
c - Lmite oriental parque Caballero: creacin de Eje vial de
conexin por el lmite oriental del parque Caballero entre Avda.
Costanera y Avda. Artigas. Conexin y transicin entre Barrio de
S. Felipe, Parque Caballero, Costero verde Activo, Plataforma de
relleno del Barrio Refugio y Avda. Costanera.
d - General Santos: la Calle General Santos conecta la
Avda. Costanera de nuevo con la ciudad en su extremo Norte.
Tratamiento urbano de Corredor Ecolgico de grado 03.
Conexin y transicin paisajstica en continuidad entre Parque
Costero Verde Activo y Banco de San Miguel.
e - Conexiones peatonales: 6 corredores ecolgicos peatonales
(movilidad grado 01) conectan el frente fluvial en direccin NorteSur. Cada uno de ellos en paralelo consta de un camino elevado
por una pasarela peatonal a salvo de inundaciones. Las calles
del CHA que se prolongan son: Mexico, Antequera, Tacuari,
Mompox, Per y Gral. Santos.
4.4

Parque Caballero

pblicos ms emblemticos de la ciudad con la Avda. Costanera,
su mediana arbolada y la Baha de Asuncin.
4.5
Regeneracin Parque
Caballero
Integracin paisajstica y conexin con la Costanera y el

Parque Costero. Estas acciones ayudarn al proceso de
regeneracin ambiental y paisajstica necesario para reinsertar
este equipamiento histrico de nuevo entre los espacios activos
del CHA. La conexin paisajstica facilitar el proceso de
reprogramacin de usos del parque, hasta formar parte de la
red de equipamientos ciudadanos del Parque Costero Verde
Activo. Se propone como proceso de revitalizacin necesario, la
intensificacin de usos ligados a zonas de recreo activas para
nios y familias. Al mismo tiempo, es imprescindible conseguir
los recursos para la rehabilitacin y puesta en funcionamiento de
la piscina pblica.
4.6
Relleno entre barrio

Refugio y parque Caballero
Se propone el relleno, hasta la cota de la plataforma del barrio

Refugio (+64.00), de un rea de aproximadamente 4 Ha. Los
lmites de este rea sern: al Norte el relleno de barrio Refugio,
al Sur el encuentro a cota +64.00 con los taludes que caen desde
el Parque caballero, al Este la nueva calle rodada que conecta el
frente fluvial con la calle Gral. Artigas y al Oeste la prolongacin
de la calle Estados Unidos.
Las familias con viviendas informales en esta zona, sern
realojadas en proximidad segn los criterios descritos y la
filosofa de respeto y participacin social planteada por el Plan
CHA.
22
4.7
Gestin del realojo en

proximidad
La creacin del Costero Verde Activo, lleva aparejados una

serie de retos de ndole espacial, social y medioambiental
muy importantes. En la actualidad, los terrenos que ocupar
este pulmn verde para la ciudad, se hallan ocupados en un
porcentaje muy alto por construcciones informales ocupadas
por familias de muy escasos recursos, que habitan una zona de
riesgo generado por las crecidas peridicas del ro Paraguay.
El Plan CHA tiene una preocupacin especial por ofrecer un
futuro esperanzador a todas estas personas y que se sientan
parte integrante de la ciudad que les acoge. Por todo ello, es
fundamental disear una estrategia de regeneracin ambiental
y urbana que comience por cambiar esta situacin de riesgo y
desamparo.
El proceso diseado, considera imprescindible la relocalizacin
de todas estas familias en proximidad, dentro de los lmites del
propio Plan CHA y pone especial cuidado en tratar de mantener
y mejorar, en la nueva ubicacin, la complejidad del actual
tejido social y comunitario. Al mismo tiempo, pensando en la
gran diversidad de familias y situaciones que forman el actual
escenario, se ha creado un catlogo muy amplio de situaciones y
tipologas de realojo.
El citado realojo en proximidad se realizar de una manera
secuencial, para asegurar que todas las familias dispondrn de
vivienda en todo momento y que no har falta disear viviendas
para pasos intermedios, es decir, que las familias slo se
desplazarn una vez a su ubicacin definitiva.
Aproximadamente se plantea el realojo de 3.200 familias que se
encuentran en zonas de riesgo:
a - Centro Histrico y Puerto Vivo: el 30% de la familias se
realojarn en el CHA y los nuevos desarrollos del Puerto, gracias
al diseo e implementacin de polticas de vivienda en el CHA,
con cuotas para la vivienda social.
b - Borde lineal calle Florencio Villamayor: el 15% ocupar las
viviendas palafito del borde urbano, hacia el parque Costero, de
la calle Florencio Villamayor.
c - Rellenos lineales entre Florencio Villamayor y la cota
no inundable: el 15% ocupar las zonas de relleno lineal,
con tipologas similares a las viviendas palafito, pero con una
estructura urbana diferente.
d - Frente Fluvial: el 10% ocupar cuotas de vivienda social
dentro del desarrollo urbano del Frente Fluvial.
e - Plataforma central de rellenos existentes a cota +64.00:
el 10% se establecer en las nuevas viviendas que acogern e
integrarn el actual barrio Refugio.
f - Zonas de propiedad pblica: el 20% de las familias se
realojar en los terrenos de propiedad pblica, en una nueva
zona de viviendas y equipamientos urbanos en construcciones
de tipologas singulares.
4.8
Integracin urbana plataforma de relleno
La Plataforma de relleno intermedia situada entre la Avda.

Costanera y el parque Caballero (15 Ha. aprox) servir
como nudo de integracin social y urbano entre las nuevas
edificaciones del Frente Fluvial, las edificaciones del Barrio
Refugio y nuevas agrupaciones urbanas donde se reubicar en
proximidad a las familias con viviendas en zonas de riesgo. Este
nudo urbano ser un lugar privilegiado paisajsticamente por el
encuentro entre el parque Caballero y la Baha, al mismo tiempo
que un ejemplo de cmo construir una ciudad inclusiva, donde
todo el mundo se sienta representado e integrado.
4.9
Nuevo mbito urbano en

zonas de propiedad pblica
Entre las calles Florencio villamayor, Gral. Artigas, el barrio

de S. Felipe y la prolongacin de la calle Gral. Santos, nos
encontramos con una zona de propiedad pblica (Agricultura,
propiedades militares y Municipalidad) de aproximadamente 11
Ha. Las tipologas edificatorias de este mbito son muy variadas
(galpones, construcciones de menos escala,...). Aprovechando
su diversidad tipolgica, se plantea como un lugar ptimo para
la creacin de un barrio de realojo en proximidad mezclado
con diversos equipamientos de mbito local y metropolitano,
en las construcciones ms singulares. La permeabilidad
y heterogeneidad tipolgica, as como la implantacin de
equipamientos, evitarn la creacin de un barrio exclusivamente
social y contribuirn a crear un mbito urbano saludable, donde
las familias que vienen de viviendas informales en situaciones de
riesgo, puedan comenzar a sentirse ciudadanos de Asuncin.
4.10
Estructura y usos Parque

urbano inundable
La regeneracin paisajstica y ambiental de todas las zonas

situadas a la cota original de la ribera, significa la creacin del
parque urbano Costero Verde Activo, una gran infraestructura
verde en el corazn del centro histrico, que producir un gran
cambio en la biodiversidad urbana de Asuncin, al conectar
mediante sistemas naturales el interior del CHA (los corredores
ecolgicos) con el Banco de San Miguel y las zonas de alto valor
ecolgico de la ribera del ro Paraguay.
Al mismo tiempo, este gran pulmn verde ser el comienzo de
una nueva relacin con el agua y los ciclos naturales de las
crecidas del ro. El Costero Verde Activo supone el nacimiento
de una nueva cultura del agua en Asuncin, al admitir como
parte de su identidad, la presencia del agua, las inundaciones
peridicas y los procesos naturales de purificacin.
Por otro lado, los nuevos usos del parque, principalmente
deportivos y de ocio, suponen una herramienta muy potente de
integracin e inclusin social entre los habitantes de arriba y
abajo. El nuevo parque y sus equipamientos metropolitanos,
permitir que mucha gente de la parte de arriba de la ciudad
atraviese la Chacarita y se relacione, en un ambiente ldico, con
los pobladores locales ms prximos.
Finalmente, la combinacin de zonas naturales y humedales con
equipamientos deportivos activos y usados permanentemente
por un gran nmero de ciudadanos, evitar de una forma natural,
el establecimiento de nuevos asentamientos informales.
a - Limpieza y regeneracin ambiental y paisajstica:
limpieza de reas degradadas y diseo de programa de
limpiezas peridicas. Identificacin y eliminacin de focos de
contaminacin. Regeneracin ambiental y paisajstica mediante
tcnicas y procedimientos naturales que consigan parar el
deterioro de todo el mbito y recuperar su riqueza natural innata.
Desmantelamiento de las construcciones informales y de los
rellenos asociados a las mismas.
b - Cauces de arroyos: el Costero Verde Activo se estructura
como una serie de reas de topografa plana separadas por el
cauce transversal de los arroyos que desembocan en la baha.
Estos arroyos son las principales infraestructuras naturales del
parque. La regeneracin ambiental en los cauces de los arroyos
permiten tambin la depuracin y filtracin del agua antes de que
se vierta a la baha, a travs de procesos de fitodepuracin. Al
mismo tiempo los cauces son conductores de biodiversidad al
extender la red peatonal de corredores ecolgicos y conectarla
con el sistema verde del Centro Histrico. Cauces: Yegros,
Iturbe, Mxico, Antequera, Tacuari, Per, Gral. Santos.
c - reas naturales de respeto de los arroyos: reas
caracterizadas por la ausencia de equipamientos y vegetacin
abundante. El final de los arroyos, antes de su desembocadura,
se embalsa para generar un sistema de humedales combinado
con sistemas de fitodepuracin que permita mejorar la calidad
del agua antes de su salida a la baha.
d - Red de caminos inundables: Flanqueando los cauces
de los arroyos y conectando distintos cauces entre s, nos
encontramos con una red de caminos a cota inundable para
peatones y bicicletas, que deben garantizar la accesibilidad a
discapacitados.
e - Red de caminos elevados: Construccin de una red de

caminos elevados sobre estructuras ligeras que permitan cruzar
el parque aunque est inundado. Constituyen adems una red
de miradores y puentes. Los caminos elevados extienden los
corredores ecolgicos del centro histrico hasta conectar con
la Costanera y el frente fluvial. Corredores elevados: Mxico,
Antequera, Mompox, Per, Gral. Santos.
f - Plataformas inundables de equipamientos: Entre los
cauces lineales de los arroyos, nos encontramos con plataformas
de topografa plana, que se aprovechan para reas de ocio,
descanso y deporte, permitiendo configuraciones y usos muy
diversos. Se prevn principalmente canchas de ftbol por
su menor coste infraestructural, su compatibilidad con las
inundaciones estacionales y el menor coste de mantenimiento.
Slo en reas limitadas se proponen canchas y pistas con suelo
artificial para otros deportes.
El la zona prxima al borde urbano Sur y la calle Florencio
Villamayor, se promover la creacin de huertos comunitarios
ligados a la comunidad de la Chacarita, pero abiertos a otras
personas interesadas del resto de la ciudad.
4.11
Empoderamiento,
participacin y monitoreo
ciudadano
El proyecto del Costero Verde Activo, tiene una fase inicial muy
importante de mapeo, planificacin y gestin de realojos en
proximidad para las familias ubicadas en situaciones de riesgo.
Para crear un caso de xito social y urbano, ser fundamental
que todo el proceso vaya acompaado de la participacin y el
monitoreo ciudadano continuo, donde la comunidad local sea
plenamente consciente de los retos, dificultades y progresivos
logros del proyecto, sintindose parte integrante de la adopcin
de decisiones sobre su propio destino como ciudadanos.
4.12
Mapeo y censo colaborativo
El primer paso para activar el proyecto del Costero Verde Activo,

ser impulsar un proceso transparente de documentacin
(mapeo fsico y censo de pobladores) de todo el rea, con el
fin de tener un conocimiento exhaustivo de la configuracin
fsica del barrio e informacin censal y socio-econmica de los
habitantes. Esta fase de documentacin se har en estrecha
colaboracin con la comunidad local.

COSTERO VERDE ACTIVO
PROPUESTA DE REALOJO
EN PROXIMIDAD
Reubicacin de familias en el
Costero Verde Activo.
REALOJO DE 800 FAMILIAS
Reconversin urbana de reas de propiedad pblica
Nuevos Rellenos
Elevacin de la calle
respetando el trazado
existente
Nuevo trazado de la calle
Florencio Villamayor lmite
zona inundable
Puentes sobre cauces de
agua
Equipamientos que se
mantienen
Agrupaciones de viviendas
palafito
Densificacin e integracin
urbana de los edificios de
realojo existentes
Reconversin urbana de
reas de propiedad pblica
Franja urbana frente fluvial
Parque Caballero
Borde urbano Costero Verde Activo
TTULO:

Propuesta de realojo
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.4.8
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Nuevos rellenos
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
300
Socio local:
23
En esta solucin propuesta se

realizan dos rellenos respetando el
trazado de la calle Florencio
Villamayor en su tramo ms consolidado, desde el Cabildo hasta el
barrio refugio, conservando los
equipamientos existentes y renovando las infraestructuras viales donde
sea necesario.
Al Norte del parque Caballero se
modifica el trazado de Florencio
Villamayor desplazndolo hacia la
zona urbana consolidada a cota no
inundable. Su trazado marcar el
lmite de las zonas inundables.
En la zona norte, Florencio Villamayor se integra con los realojos en las
reas de propiedad pblica (ministerios, municipalidad y zona militar).

FASES DE REALOJO
Parque Bicentenario.
[A] Sector
Alrededor de 400 familias
afectadas.
Sector B-B - Fases F1-F2-F3 Proceso de construccin de

plataformas y rellenos
Reubicacin de
viviendas en las
nuevas plataformas.
[D]
Reubicacin de
viviendas en otro
sector.
Construccin del terraplen y de la nueva

calle Florencio Villamayor
fases
[1][2] Proceso de realojo de familias
en 3 fases:
[3]
Fase 1: realojo en sector C',
relleno y creacin de nuevas
viviendas F1
Fase 2: realojo en nuevas
viviendas F1, relleno y
creacin de nuevas viviendas
de F2
Fase 3: realojo en nuevas
viviendas F2, relleno y
creacin de nuevas viviendas
de F3.
Se dar prioridad al realojo en
lugares ms prximos a las
familias que llevan ms
tiempo viviendo en la chacarita baja (generalmente
aquellas ms prximas a la
calle florencio villamayor)
Unidades estimadas: 750
[D]
Construccin de los primeros palafitos

Reubicacin de las
viviendas del sector
contiguo en el
relleno.
Sector centro: 150 familias

[C] afectadas.
Realojo de familias en las

reas entorno a barrio refugio.
Creacin de entorno urbano
con altas cualidades paisajsticas y en continuidad con
frente fluvial.
[C]
Realizacin del relleno entre la calle
Florencio Villamayor y el barranco.
Construccin del resto de las viviendas y

espacios pblicos.
[C]
[C]
Sector ESTE: 750 familias

[D] afectadas.
[C]
[B]
Realojo de familias en las

reas de propiedad pblica
(ministerios, municipalidad y
zona militar).
Estas zonas se habrn
previamente desarrollado
como nuevos entornos
urbanos, equilibrando la
construccin de viviendas y
equipamientos.
2
1
[A]
[B]
TTULO:

Propuesta cronograma REALOJO
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.4.9
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
[A]
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
300
Socio local:
24
Reubicacin de las
viviendas cerca de la
calle en otro sector.
Sector OESTE: 1500

[B] familias
afectadas.

2
5
25
Plataformas inundables de equipamientos
Corredores ecolgicos
peatonales

Cauce arroyo
ARROYOS
El Costero Verde Activo se
estructura como una serie de
reas de topografa plana separadas por el cauce transversal de los
arroyos que desembocan en la
baha. stos arroyos son las
principales infraestructuras
naturales del parque.
Los arroyos permiten tambin la
depuracin y filtracin del agua
antes de que se vierta a la baha, a
travs de procesos de fitodepuracin.
CORREDORES ECOLGICOS
PEATONALES
El cauce de los arroyos se
aprovecha para extender la red
peatonal de corredores ecolgicos
y conectarla con el sistema verde
del Centro Histrico.
Esta red de corredores ecolgicos
entorno a los arroyos, se compone
de caminos inundables (a la cota
del terreno ) y caminos elevados
que permiten cruzar el parque
(conectando el frente fluvial con el
centro histrico) aunque
est inundado.
1. reas de deporte
Creacin de zonas de
equipamientos deportivos. Se
prevn en mayora canchas de
ftbol por su menor coste
infraestructural, su
compatibilidad con las
inundaciones estacionales y el
menor coste de
mantenimiento. Solo en reas
limitadas se proponen canchas
y pistas con suelo artificial
para otros deportes.
2. reas de ocio, descanso y deporte

Creacin de zonas herbosas
con vegetacin autctona
aislada (en cantidad suficiente
para garantizar reas de
sombra) para la practica de
actividades libres, ocio,
descanso u otros deportes con
infraestrcturas puntuales
(juegos, mesas, barbacoas,
etc).
3. reas de naturaleza
reas caracterizadas por la
ausencia de equipamientos y
vegetacin abundante aptas
para actividades como el
excursionismo. Se distinguen
reas de hierba no cortada y
reas de bosque higrfilo. Las
dos deben poder sobrevivir a
las frecuentes crecidas del ro
Paraguay.
4. reas de respeto de
los arroyos y sistemas
de depuracin de agua
Franja de respeto de los
cauces caracterizada por una
naturaleza ms abundante y
sistemas naturales de
depuracin de agua que
permitan mejorar la calidad del
agua antes de que los arroyos
desemboquen en la baha.
5.Red de caminos
inundables
6.Red de caminos
elevados
Flanqueando los cauces de los

arroyos y conectando distintos
cauces entre s, nos
encontramos con una red de
caminos a cota inundable para
peatones y bicicletas, deben
garantizar la accesibilidad, a
discapacitados.
Construccin de una red de

caminos elevados sobre
estructuras ligeras que
permitan cruzar el parque
aunque est inundado.
Constituyen adems una red
de miradores y puentes. Los
caminos elevados extienden
los corredores ecolgicos del
centro histrico hasta conectar
con la Costanera y el frente
fluvial.
PARQUE INUNDABLE
Entre los cauces lineales de los
arroyos, nos encontramos con las
plataformas llanas que se aprovechan para reas de ocio, descanso
y deporte, permitiendo configuraciones y usos muy diversos.
TTULO:

Seccin Parque Inundable y usos posibles
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.4.14

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Tramo de seccin longitudinal tipo

costero verde activo

26
Vista consolidacin y mejora pasajes peatonales de Chacarita Alta

A
5.1
5.2
Proyecto de referencia
Empoderamiento,
participacin y
monitoreo ciudadano
5.4
5.5
5.3
Mapeo y censo
colaborativo
5.6
Limpieza y regeneracin
ambiental
5.7
Eliminacin de
Mejoramiento
de
vertederos
clandestinos
infraestructuras
5.8
Consolidacin y mejora
vial
5.9
5.12
Barrancos y cauces de
arroyos
Micro Red Espacios

pblicos
5.10
Identidad renovada
A
5.7
5.13
Rellenos parque
Bicentenario
5.12
5.16
5.16
Integrar Barrios
5.19
Infocentro comunitario
5.11
Equipamientos
5.12
Viviendas en situacin
de riesgo
5.14
5.15
Espacio de transicin
con Parque
Bicentenario
Prolongacin de calle
Estados Unidos
5.17
Espacio de Creacin
Joven Chacrita Digital
5.18
Talleres ferrocarril
5.20
Mejoras sociales y de
gestin
5.11
5.13
5.1
5.2
5.12
5.3
5.16
5.4
5.5
TTULO:
5.6
5.17
5.14
ASUNCIN REVITALIZACIN CHACARITA ALTA

5.15
5.8
5.9
5.7
5.10
5.18
5.19
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.5.3
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
5.20
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
5.12
27
28
5.1
La estrategia Revitalizacin Chacarita Alta dentro del Plan

CHA, se integra dentro de la iniciativa puesta en marcha por
el Gobierno de Paraguay y el BID, denominado Programa de
Vivienda y Mejoramiento Integral del Hbitat (PR-L1082). El
organismo ejecutor del nuevo programa ser la Secretara
Nacional de la Vivienda y el Hbitat (SENAVITAT).
El citado proyecto coincide en sus intenciones y procesos,
con los objetivos, metodologas y aspiraciones del Plan CHA,
al proponer una regeneracin integral del barrio, cubriendo
aspectos fsicos, medioambientales, sociales, culturales y
econmicos.
En una segunda fase del proyecto, se debe extender el rea de
intervencin a toda la superficie de la Chacarita Alta delimitada
por la presente estrategia urbana del Plan CHA, incluyendo los
barrios de Pelopincho y San Felipe.
5.2
Empoderamiento,
participacin y monitoreo
ciudadano
El proyecto integral de Revitalizacin de la Chacarita Alta deber

ir acompaado de un proceso de participacin y monitoreo
ciudadano continuo, donde la comunidad local sea plenamente
consciente de los retos, dificultades y progresivos logros del
proyecto, sintindose parte integrante del proceso de adopcin
de decisiones sobre su propio espacio urbano.
5.3
El primer paso para activar el proyecto de revitalizacin

ser impulsar un proceso transparente de documentacin
(mapeo fsico y censo de pobladores), con el fin de tener un
conocimiento exhaustivo de la configuracin fsica del barrio e
informacin censal y socio-econmica de los habitantes. Esta
fase de documentacin se har en estrecha colaboracin con la
comunidad local.
5.4
Limpieza y regeneracin
ambiental
- Eliminacin de basura por recogida directa.

- Regeneracin paisajstica y ambiental mediante la plantacin
de vegetacin regenerativa y decorativa.
5.5
Mejoramiento de
Infraestructuras
- Alcantarillado sanitario: conexiones intradomicialiarias a la red

principal y redes condominiales complementarias a las obras que
se financiarn con el prstamo del BID PR-L1029 (ESSAP).
- Drenaje pluvial: construccin de redes locales de captacin y
distribucin de aguas de lluvia, acondicionamiento de arroyos,
rectificaciones de caadas y afines.
- Mejora de instalacin de agua potable: acondicionamiento,
construccin y ampliacin de redes, conexiones domiciliarias y
conexiones a redes existentes.
- Redes de electricidad y alumbrado: Extensin de redes de
distribucin elctrica, conexiones domiciliarias, conexiones
a redes urbanas y subestaciones. Renovacin y extensin
del alumbrado pblico con criterios de eficiencia, seguridad e
identidad.
5.6
Consolidacin y mejora vial
5.7
Barrancos y cauces de
arroyos
- Estabilizacin de taludes, amortiguamiento de suelos, obras

de proteccin y recuperacin ambiental. Plantacin de especies
fijadoras y protectoras.
- Limpieza de los cauces y sus alrededores.
- Pasarelas peatonales de acceso paralelas a los cauces,
continuando el trazado de los Corredores Ecolgicos del CHA.
- Construccin de puentes peatonales y vehiculares para crear
nuevas conexiones salvando barrancos y cauces de arroyos,
acortando distancias peatonales.
Micro Red Espacios

pblicos
- Conexiones y continuidad de vas para garantizar un acceso

adecuado a las viviendas.
- Ampliacin y mejoramiento de los espacios pblicos existentes.
- Creacin de nuevos espacios pblicos, esponjamiento del tejido
urbano y regeneracin de espacios residuales.
5.9
Equipamientos
- Nueva red de equipamientos sociales, culturales, comunitarios

y puntos de inters (miradores).
- Hacer especial nfasis en equipamientos educativos, escuelas
infantiles y centros para la tercera edad.
- Mejoramiento de equipamientos existentes.
A
Mejoramiento del sistema vial continuando calles que fueron
ocupadas, mejorando pasillos existentes y proponiendo nuevos
pasajes, para integrar el barrio a la ciudad y lograr sacarlo de
su confinamiento, buscando tambin con ello lograr una mayor
integracin social y evitar la inseguridad resultante de un sector
con las caractersticas actuales.
- Movilidad: creacin de conexiones y continuidades entre vas
existentes peatonales y vehiculares, conectando el barrio ms
claramente con el resto de la ciudad.
- Mejoras y repavimentaciones de calles y pasajes existentes.
- Preparacin para acceso de vehculos de servicio y
emergencias.
5.8
5.10
5.11
5.12
5.14
Viviendas en situacin de
riesgo
Dotacin de nuevas viviendas de realojo en proximidad para las

siguientes situaciones:
- Viviendas en situacin de riesgo por su ubicacin en cauces y
barrancos.
- Viviendas localizadas en cota inundable.
- Viviendas sin condiciones mnimas de habitabilidad o
salubridad.
- Viviendas afectadas por la apertura de nuevos viales.
- Viviendas afectadas por la creacin de nuevos espacios
pblicos y la ampliacin de los existentes.
Rellenos parque
Bicentenario
Espacio de transicin con

Parque Bicentenario
Creacin de una zona de transicin en la interseccin entre la

Calle Independencia Nacional y las viviendas de la Chacarita
Alta. Esta transicin se efectuar mediante un espacio pblico
que ofrezca un mbito acorde al cambio de escala y carcter
del Parque Bicentenario. Se propone una intervencin artstica
contempornea en las fachadas de las viviendas enfrentadas a
este espacio.
5.15
Identidad renovada
- Relocalizacin de viviendas en situacin de riesgo en cauces,

barrancos y aquellas localizadas en cota inundable
- Demolicin de esas viviendas y regeneracin del entorno.
5.13
Las familias afectadas por el relleno sern realojadas en la

proximidad del Plan CHA siguiendo los criterios descritos en la
estrategia Costero Verde Activo.
- Consolidacin y renovacin de fachadas.

- Tratamiento de vegetacin, cartelera y otros elementos del
espacio pblico.
Prolongacin de calle
Estados Unidos
Prolongacin de la calle Estados Unidos hasta su encuentro

con la Avda. Costanera. Esta accin implica la interseccin con
algunas viviendas existentes en la Chacarita alta. Las familias
afectadas sern realojadas en proximidad.
5.16
Integrar Barrios
Integracin, conexin y mejoramiento de espacios pblicos de

los barrios sociales de Pelopincho y San Felipe para lograr una
mayor permeabilidad con el resto de la ciudad, y resolver o
mejorar problemas de seguridad y/o convivencia.
5.17
Espacio de Creacin Joven

Chacarita Digital
Implantacin de equipamiento comunitario en las proximidades

de la interseccin entre la calle Manuel Gondra y Fernando
Mompox.
- Laboratorio de cine, nuevas tecnologas e infocentro
comunitario.
29
5.18
- Potenciacin de las actividades econmicas y culturales que

desarrollan en la actualidad los promotores privados que rentan
el espacio.
- Impulsar nuevas actividades con los mismos promotores que
ayuden a la regeneracin urbana de toda la zona y la aparicin
de nuevos equipamientos catalizadores de situaciones nuevas.
5.19
Implantacin de equipamiento comunitario en los terrenos de

Fepasa en la calle Manuel Gondra, frente al barranco del Cauce
Antequera.
- Infocentro comunitario: Ciber-vagn-caf. Equipamiento que
reutiliza y pone en valor los vagones ferroviarios en desuso. Caf
con terraza, biblioteca y lugar de uso de nuevas tecnologas por
la comunidad local.
5.20
Mejoras sociales y de
gestin
Destinadas a complementar las acciones anteriores, en forma de

polticas o programas.
- Regularizacin de la propiedad. Trabajo tcnico y jurdico para
el traspaso de la propiedad de las tierras y otras actividades
asociadas al otorgamiento de ttulos de propiedad.
- Gestin de residuos slidos urbanos a travs de programa
asociado de empleo, separacin local, compostaje y reciclaje
creativo. Asistencia tcnica y apoyo a familias recicladoras para
mejorar el manejo y gestin de los residuos slidos.
- Educacin ambiental (limpieza, reciclado) y cvica (cuidado,
mantenimiento). Incluyendo aspectos sanitarios y de crianza de
animales, riesgos por manejos de residuos, vulnerabilidades y
riesgos de contaminacin.
- Fomento controlado del arte urbano: cuidado, identidad.
- Planes de mejora de seguridad y convivencia, mediacin.
- Actividades comunitarias para grupos vulnerables: tercera edad,
nios, jvenes, madres adolescentes,...
- Planes de formacin y empleo, promocin de nuevas
economas basadas en creatividad, tradicin y recursos locales
(hornos de chipas, artesana, pesca). Asistencia tcnica y apoyo
para el inicio y ampliacin de negocios que contribuyan a la
sostenibilidad de las inversiones y aumento de los ingresos de
los residentes del barrio.
- Proyectos de promocin cultural donde se pongan en valor
el patrimonio cultural que la Chacarita histricamente aporta al
resto de la ciudad.

30
Vista de intervenciones en Corredor Ecolgico

A
6.1
Corredor Ecolgico
grado 1
6.3
Corredor Ecolgico
grado 2
Conductores de
biodiversidad
Regeneracin red primaria

espacios verdes
6.7
Revitalizacin urbana del

Parque Caballero
Red de catalizadores
urbanos
6.9
6.9
Conexin Parque
Caballero con Avda.
Costanera - Parque Lineal
6.6
6.6
6.8
Red secundaria
espacios verdes
6.10
Red de espacios verdes

del Puerto
6.11
6.11
6.4
Mediana verde - Avda.
Costanera
6.5
6.1
6.10
6.2
6.3
6.7
TTULO:
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.6.2
1:7.500
1:15.000
6.8
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
Socio local:
31
6.5
6.4
Corredor Ecolgico
grado 3
6.2
32
6.1
Corredor Ecolgico
grado 01
6.3
Corredor Ecolgico
grado 03
Tratamiento de movilidad - Calle Peatonal
Tratamiento de movilidad - Templado de Trfico
Una serie de intervenciones de carcter vegetal y natural

superpuestas sobre la seccin de la calle actual transformarn
por completo cmo se perciben y se viven estos espacios.
1- Pavimento: prioridad peatonal a travs de intervenciones
grficas superficiales.
2- Especies vegetales autctonas: Intensificacin de la plantacin
de especies vegetales autctonas en zonas de calzada para
aumentar la permeabilidad de los pavimentos.
3- Parklets verdes: reas de ocio y descanso con zonas verdes
en lugar de plazas de aparcamiento. Paleta de colores y
materiales naturales.
4- Parklets comerciales: extensin puntual de algunos negocios
de planta baja. Incorporan cubierta textil retrctil. Paleta de
colores y materiales naturales.
5- Mobiliario creativo: mobiliario urbano reconfigurable. Paleta de
6- Iluminacin: iluminacin en fachadas para evitar grandes
obras en pavimentos. Los parklets dispondrn de su propio
sistema de iluminacin.

1- Pavimento: Tratamiento grfico segn grado de movilidad.
5- Iluminacin: iluminacin en fachadas. Los parklets tendrn su
propio sistema de iluminacin.
6- Aparcamiento en lnea: Se mantiene el aparcamiento en
lnea en uno de los lados de la calle. La instalacin de parklets
buscar la estandarizacin de medidas para permitir plazas de
aparcamiento de dimensiones adecuadas.
6.2
Corredor Ecolgico
grado 02
Tratamiento de movilidad - Espacio Compartido

1- Pavimento: Tratamiento grfico segn grado de movilidad.
6- Iluminacin: iluminacin en fachadas. Los parklets tendrn su
6.4
Conductores biodiversidad
6.5
Regeneracin red primaria

espacios verdes
Regeneracin y revitalizacin de la trama histrica de Plazas

verdes que quedan interconectadas por la red de Corredores
Ecolgicos.
Revitalizacin urbana del

Parque Caballero
El Parque Caballero es uno de los espacios verdes histricos

de la ciudad. Actualmente presenta serios problemas de
mantenimiento y conservacin. Gracias a sus instalaciones
pblicas (piscina,...) y a la presencia de un magnfico arbolado de
gran porte, puede volver a convertirse de nuevo, muy fcilmente,
en un gran polo de atraccin urbano.
La revitalizacin que se propone para el Parque Caballero, hace
hincapi en convertirlo en un lugar especialmente interesante
para los nios, instalando zonas de juego y reas de ocio y
descanso para los padres en proximidad. La rehabilitacin
y reactivacin de la piscina pblica ser un elemento muy
importante para contribuir a traer de nuevo la vida urbana.
6.7
Red de catalizadores
urbanos
La red de catalizadores urbanos crea una trama de nuevos

espacios pblicos con zonas verdes que equilibran las
necesidades de los distintos sectores de la ciudad. Los
corredores ecolgicos contribuyen a interconectarlos con el resto
de reas verdes urbanas.
A
Coinciden con las calles conectadas a los cauces de arroyos y
barrancos, que atrapan la biodiversidad de su mundo natural y la
transportan hacia el interior de la trama urbana: Yegros, Iturbe,
Mxico, Antequera, Tacuari, Per, General Santos.
6.6
6.8
Red secundaria espacios

verdes
En algunas zonas del CHA, los nuevos Corredores Ecolgicos

abrazan a su paso el interior de patios de manzana para crear
una red conectada de microespacios verdes urbanos. Al mismo
tiempo se descubren y enganchan a esa red espacios no
convencionales que reciben un tratamiento de renaturalizacin
(cubiertas vegetales,etc.). Se disean polticas e incentivos que
potencian y priorizan los proyectos que permitan crear accesos
pblicos a los interiores verdes de manzana.
6.9
Conexin Parque Caballero

con Avda. Costanera Parque Lineal

pblicos ms emblemticos de la ciudad con La Avda.
Costanera, su mediana arbolada y la Baha de Asuncin.
6.10
Red de espacios verdes del

Puerto
El desarrollo urbano propuesto para el Puerto crea una nueva red

de espacios verdes conectados a los ya existentes y aprovecha
las cualidades naturales de su entorno, regenerando ambiental
y paisajsticamente el cauce del arroyo Jan y convirtindolo en
uno de los ejes naturales de la propuesta.
6.11
Mediana verde - Avda.

Costanera
La reconfiguracin de la escala urbana de la Avda. Costanera,

permite crear un eje densamente arbolado en su mediana que
acaba conectando muchas de las ms importantes zonas verdes
de la ciudad: el Puerto y el Parque de la Solidaridad con el
Parque Bicentenario, Costero Verde Activo, Parque Caballero y
el Banco de San Miguel.

CORREDORES
ECOLGICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
1
SECCIN TIPO
Calle
CALLE PEATONAL
si la superficie est
en malas condiciones
aceras
calzadas
demolicin
escarificado superficial
bordillo
asfaltado superficial
pavimento in situ
asfaltado u hormign
superficie pintada
segn movilidad
33
2 Especies vegetales
1.
autctonas
Intensificacin de la plantacin de
especies vegetales autctonas en
zonas de calzada para aumentar la
permeabilidad de los pavimentos.
USUARIOS
Prioridad
3 Parklets verdes
5.
6
reas de ocio y descanso con

zonas verdes en lugar de
plazas de aparcamiento.
Paleta de colores y materiales
naturales.
SECCIN Y USOS
4 Parklets comerciales
3.
6
Extensin puntual de algunos

negocios de planta baja.
Incorporan cubierta textil
retrctil. Paleta de colores y
5 Mobiliario creativo
5.
Mobiliario urbano
reconfigurable. Paleta de
Calzada de la calle - 14 m
Paso de emergencia minimo - 6 m
PLANTA TIPO
Calle
DIAGRAMA DE USOS
CORREDORES ECOLGICOS, grado 1
6 Iluminacin dinmica
6.
Iluminacin en fachadas para

evitar grandes obras en
pavimentos. Los parklets
dispondrn de su propio
6m
MOVILIDAD
1
4
FLEXIBLE
Cuadro vegetacin autoctna
TTULO:
ACTIVIDADES
PBLICAS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
APARCAMIENTOS
VEGETACIN
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
6
acera
espacio flexible, peatonal y comercial
acera
suprimir en esta direccin
si calle <14m
Especies arbreas: lapacho

(rosado, amarillo y blanco),
curyupay, yvyray, palo santo,
carova, yvyra pyt, yvyrar,
urundey, tatar y pind.
Especies frutales: mbocay o coco,
araz o guayabo, aratic, agua,
andyp, angapiry, yvapur,
yvapov, guavir, guaviy,
yatayv, ing, pacur y yacarati.
Grado 1
NUMERO:
P.6.6
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Modificacin de la seccin de la calle

mediante intervenciones superpuestas y
superficiales para generar un espacio
continuo y peatonal.
Prioridad peatonal a travs de

intervenciones grficas
superficiales.

CORREDORES
ECOLGICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
2
SECCIN TIPO
Calle
ESPACIO COMPARTIDO
20
3 Parklets verdes
5.
2.00
3.50
3.00
3.50
2.00
14.00
5.
pavimento in situ
asfaltado u hormign
superficie pintada
segn movilidad
6 Iluminacin
6.

6m
FLEXIBLE MOVILIDAD

TTULO:
6m
ACERAS
EXISTENTES
CARRIL
COCHE
PLANTA TIPO
Calle
DIAGRAMA DE USOS
VEGETACIN
bordillo
Mobiliario urbano
20
APARCAMIENTOS

BICISENDA
demolicin
34

naturales.
3.
ACTIVIDADES
PRIVADAS
calzadas
SECCIN Y USOS
ACTIVIDADES
PBLICAS
aceras
1.
autctonas
USUARIOS
Prioridad
20
acera
espacio
flexible
espacio
compartido
espacio
flexible
acera
si calle <14m

Grado 2
NUMERO:
P.6.7
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

superficiales para generar mayor espacio
para actividades ciudadanas. La movilidad
rodada se resuelve mediante un espacio
compartido en el carril central.

superficiales, diseo grfico
especfico para carril de
espacio compartido.

CORREDORES
ECOLGICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
3
SECCIN TIPO
Calle
TEMPLADO DE TRFICO
3 Parklets verdes
5.
3.
6
2.50
3.00
6 Iluminacin
6.
2.50
30
PLANTA TIPO
Calle
DIAGRAMA DE USOS
FLEXIBLE
superficie pintada
segn movilidad

TTULO:
6m
2
ACERAS
EXISTENTES
CARRIL
COCHE
pavimento in situ
asfaltado u hormign

Se mantiene el aparcamiento
en lnea en uno de los lados de
la calle. La instalacin de
parklets buscar la
estandarizacin de medidas
para permitir plazas de
aparcamiento de dimensiones
adecuadas.
MOVILIDAD
VEGETACIN
8 Aparcamiento en lnea
2.
1
4
APARCAMIENTOS
bordillo

BICISENDA

naturales.
SECCIN Y USOS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
demolicin
35
30
ACTIVIDADES
PBLICAS
calzadas
1.
autctonas
USUARIOS
Prioridad
aceras
30
acera
espacio
flexible
carril de
coche
bicisenda espacio
flexible
acera
si calle <14m

Grado 3
NUMERO:
P.6.8
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

superficiales para generar calles con
mejoras para los peatones. La movilidad
rodada tiene su propio carril, segregado
de la bicisenda.
Tratamiento grfico segn

movilidad. Zona de trfico
rodado sin tratamiento grfico.

CORREDORES
ECOLGICOS
INTERSECCIONES
GRADO
31
GRADO
31
GRADO
32
GRADO
32
GRADO
33
GRADO
33
36
% ESPACIO FLEXIBLE
GRADO
20
CALLE PEATONAL
CALLE PEATONAL
ESPACIO COMPARTIDO
ESPACIO COMPARTIDO
TEMPLADO DE TRFICO
TEMPLADO DE TRFICO
VELOCIDAD / FLEXIBILIDAD
1
GRADO
30
GRADO
ESTADO
ACTUAL
50
VELOCIDAD, Km/h
Las interseciones entre corredores con

distintos grados (1, 2 3) y tratamientos
de movilidad, se producen siempre a
nivel de la acera. La calzada se eleva
para reducir la velocidad del trfico
rodado y para que los vehculos sean
conscientes de que las normas de
circulacin cambian en estas
intersecciones.
El tratamiento del pavimento seala
las zonas destinadas a espacio de
movilidad compartida.
20
30
33
33
30
20
DIAGRAMA DE USOS
ESPACIO
FLEXIBLE
ESPACIO
MOVILIDAD
31
21
32
Referencias
Referencias
Referencias
grado 1 - grado 2
Binghampton, EEUU
grado 1 - grado 3
Aachen, Alemania
grado 2 - grado 3
Haren, Holanda
zona de la calzada
peatonal
TTULO:
Intersecciones entre grados distintos
ESCALA A1:
NUMERO:
zona de la calzada
espacio compartido
ACTIVIDADES
PBLICAS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
APARCAMIENTOS
VEGETACIN
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
zona de la calzada
trfico rodado
rampa de acceso a interseccin
elevada a cota de acera
ESCALA A3:
P.6.9
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

37
Vista tratamiento corredor y espacio cvico frente a la Catedral de Asuncin.

A
7.1
Corredor Cvico
grado 02
7.2
Espacios del entorno

al Palacio Lpez
7.3
Espacio Cvico
frente a la Catedral
Edificios de valor
patrimonial
Polos de attraccion
7.3
a
7.3
b
7.3
c
Edificios de valor
arquitectonico
7.3
d
Parques y plazas
7.2
7.4
7.1
TTULO:
CORREDORES CVICOS
ESCALA A1:
NUMERO:
P.7.2
1:3.750
ESCALA A3:
1:7.500

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
200
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
38
Corredor Cvico Avda.

Costanera - Parque
Bicentenario
7.4
39
7.1
Corredor Cvico
grado 02
Tratamiento de movilidad - Espacio Compartido

Se crean a travs de intervenciones en profundidad sobre la
seccin de las calles seleccionadas, dotndolas de un carcter
patrimonial, institucional y cultural.
1- Pavimento: Sustitucin de los materiales actuales con
materiales tradicionales y compatibles con el carcter
arquitectnico y monumental.
2- Rehabilitacin fachadas: Rehabilitacin de fachadas
preservando el carcter histrico y arquitectnico de la zona.
3- Iluminacin escenogrfica: Iluminacin principal de mstiles
con focos para iluminar escenograficamente edificios y espacios
pblicos. Los parklets tendrn su propio sistema de iluminacin.
4- Soterramiento de infraestructuras: sustitucin del pavimento
actual y obras de soterramiento de cables y otras infraestructuras
a travs de canales prefabricados registrables.
5- Sealtica histrica y turstica: mobiliario urbano educativo
que promueva el conocimiento sobre la historia de Asuncin, sus
tradiciones e identidad.
6- Parklets urbanos: zonas de estancia, descanso y actividades
ciudadanas. Incorporan rboles, vegetacin y una cubierta textil
retrctil. Paleta de colores y materiales de carcter patrimonial.
de planta baja. Paleta de colores y materiales de carcter
patrimonial.
de especies vegetales autctonas de mayor porte.
7.2
Espacios del entorno al

Palacio Lpez
Tratamiento institucional y representativo de los espacios y viales

junto al Palacio de los Lpez.
Las calles Ro Apa y Ro Aquidaban recibirn tratamiento de
movilidad peatonal (grado 01).
Se plantea reforzar la idea de crear en el entorno del Palacio
de Lpez un jardn ornamental que acompae el carcter
institucional del edificio.
7.3
Corredor Cvico Avda.

Costanera - Parque
Bicentenario
Reconfiguracin de la seccin de la Avda. Costanera para

convertirla en un bulevar urbano y que pierda el carcter de
infraestructura exclusiva para la movilidad rodada. Creacin de
espacios para movilidad peatonal y sostenible.
a - Borde fluvial: integracin mayor y permeabilidad entre el
borde fluvial y el borde exterior de la costanera. Creacin, a lo
largo de este tramo, de un paseo Malecn fluvial con gradas,
aterrazados y mayor presencia de zonas naturales.
b - Tratamiento carriles de calzada exteriores: se mantiene la
c - Tratamiento mediana: la mediana recibe un tratamiento
similar al de los Corredores Cvicos para favorecer el uso
ciudadano y para reforzar el carcter patrimonial e institucional
de este espacio urbano. Plantacin de especies vegetales
autctonas de mayor porte, instalacin de mobiliario, iluminacin
escenogrfica, sealtica representativa y educativa, uso de
paleta de materiales y colores compatibles con el carcter
patrimonial. Creacin de un carril dedicado de bicisenda.
Tratamiento carriles de calzada interiores: cambio progresivo a
movilidad peatonal.
Fase 01: El carril ms prximo al parque se peatonaliza
(movilidad grado 01), mediante la instalacin de mobiliario y
tratamiento grfico de la calzada. El carril contiguo se mantiene
como espacio de movilidad compartida (grado 02), para un nico
sentido, mediante el tratamiento grfico especfico de la calzada.
Fase 02: Ambos carriles reciben tratamiento de movilidad
peatonal (grado 01), mediante la instalacin de mobiliario y
tratamiento grfico de la calzada.
Fase 03: Se consolida el carcter de corredor cvico
d - Lmite interior: se fomenta la continuidad con el Parque
7.4
Espacio Cvico frente a la

Catedral
La Plaza lineal frente a la Catedral y la Universidad Catlica es

un espacio pblico importante y caracterstico de la historia de
Asuncin y de Paraguay, encontrndose rodeado de edificios
y espacios patrimoniales (Cabildo, plazas arboladas,...).
Actualmente funciona como explanada de aparcamiento.
Se plantea la necesidad de una transformacin y regeneracin
urbana que permita devolver a esta zona de la ciudad
un ambiente acorde a su historia y a la presencia de los
monumentos ms importantes de la ciudad.
Recibir un tratamiento de movilidad que combina espacios
peatonales con un carril de espacio compartido (combinacin
movilidad grado 01 y grado 02). Al mismo tiempo se incorporar
nuevo pavimento, sealtica, iluminacin escenogrfica y
mobiliario urbano diseados especficamente para ofrecer
una imagen representativa acorde con el carcter simblico y
patrimonial de este lugar.

CORREDORES
CVICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
2
SECCIN TIPO
Calle
ESPACIO COMPARTIDO
Modificacin de la seccin a travs de la
repavimentacin de toda la calzada,
eliminando las aceras para generar mayor
espacio para actividades ciudadanas.
La movilidad rodada se resuelve mediante
un espacio compartido en el carril central.
materiales
paleta de colores
Rehabilitacin de fachadas
preservando el carcter
histrico y arquitectnico de la
zona.
20
1.
3 Iluminacin
escenogrfica
SECCIN Y USOS
3
8
Iluminacin principal de mstiles

con focos para iluminar
escenograficamente edificios y
espacios pblicos. Los parklets
tendrn su propio sistema de
iluminacin.
4 Soterramiento de
5.
infraestructuras
7
Sustitucin del pavimento actual

y obras de soterramiento de
cables y otras infraestructuras a
travs de canales prefabricados
registrables.
5
4
5.50
3.00
3.
5 Sealtica histrica
y turstica
5.50
14.00
20
Paso de emergencia asegurado - 6 m
PLANTA TIPO
Calle
piedra arenisca local
adoquinado con distintos tratamientos

de texturas superficiales
Asfalto con elementos

metlicos embebidos
Mobiliario urbano educativo que

promueva el conocimiento sobre
la historia de Asuncin, sus
tradiciones e identidad.
6 Parklets urbanos
6.
DIAGRAMA DE USOS
CORREDORES CVICOS, grado 2
Zonas de estancia, descanso y

actividades ciudadanas.
Incorporan rboles, vegetacin
y una cubierta textil retrctil.
de carcter patrimonial.
6m
3
2
MOVILIDAD
1
FLEXIBLE
5
1.
negocios de planta baja. Paleta
de colores y materiales de
carcter patrimonial.
TTULO:
CORREDORES CVICOS
Grado 2
NUMERO:
P.7.5
ACTIVIDADES
PBLICAS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
ACTIVIDADES
CULTURALES
VEGETACIN
2.
autctonas
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
20
espacio
flexible
espacio
compartido
espacio
flexible
Intensificacin de la plantacin
de especies vegetales
autctonas de mayor porte.
40
2 Rehabilitacin
1.
fachadas
USUARIOS
Prioridad
Sustitucin de los materiales

actuales con materiales
tradicionales y compatibles con
el carcter arquitectnico y
monumental.
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

CORREDORES
CVICOS
CALLE PEATONAL
INTERSECCIONES
dinmico
% ESPACIO FLEXIBLE
GRADO
cvico
20
ecolgico
cvico
ESPACIO COMPARTIDO
GRADO
30
dinmico
cvico
ESPACIO COMPARTIDO
41
ESPACIO COMPARTIDO
GRADO
ESTADO
ACTUAL
TEMPLADO DE TRFICO
ESPACIO COMPARTIDO
50
VELOCIDAD, Km/h
Las interseciones entre corredores
cvicos con corredores ecolgicos y
dinmicos de distintos grados (1, 2 3)
y tratamientos de movilidad, se
producen siempre a nivel de la acera.
Para los corredores ecolgicos o
dinmicos la calzada se eleva para
reducir la velocidad del trfico rodado y
para que los vehculos sean
intersecciones.
DIAGRAMA DE USOS
CORREDORES CVICOS
MOVILIDAD
FLEXIBLE
20
22
20
22
20
21
30
23
Referencias
Referencias
Referencias
dinmico 1 - cvico 2
Aachen, Alemania
ecolgico 2 - cvico 2
Haren, Holanda
dinmico 3 - cvico 2
Poynton, UK
zona de la calzada
peatonal
TTULO:
CORREDORES CVICOS
ESCALA A1:
NUMERO:
zona de la calzada
espacio compartido
ACTIVIDADES
PBLICAS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
ACTIVIDADES
CULTURALES
VEGETACIN
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
22
20
zona de la calzada
trfico rodado
ESCALA A3:
P.7.6
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

42
Vista edificio catalizador grado 01 sobre solar con edificio abandonado.

A
8.8
d
8.1
Proteccin patrimonial
Sectorizacin del CHA
8.3
Normativa
8.8
c
8.5
Catalizadores urbanos
Grado 03
8.7
8.8
Estrategia de movilidad
Plan CHA
8.8
e
E
8.8
f
8.8
b
8.8
g
E
E
E
E
8.5
8.4
c
8.8
a
8.3
b
8.6
8.7
8.2
b
8.1
8.3
a
8.8
h
8.8
a
Grado 01
Grado 02
Gestin: lanzamiento de
procesos catalizadores
8.2
a
8.4
E
E
8.4
a
8.4
b
8.8
a
E
8.6
TTULO:
CATALIZADORES URBANOS
ESCALA A1:
NUMERO:
P.8.2
1:5.000
ESCALA A3:
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
8.2
c
8.3
b
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
43
8.8
b
8.2
44
8.1
El Centro Histrico de Asuncin tiene una gran cantidad de

edificios patrimoniales que son parte de la historia y la identidad
de la ciudad y el pas. Lamentablemente a lo largo de las ltimas
dcadas parte de ese patrimonio se ha deteriorado por abandono
y falta de mantenimiento, o bien, por demoliciones incontroladas
o proyectos inadecuados que han perjudicado seriamente el
patrimonio edificado.
Es urgente estimular que surjan nuevos proyectos y desarrollos
en el CHA, pero es absolutamente imprescindible proteger los
edificios patrimoniales y singulares del CHA, pues son stos los
que terminan por dar el carcter de centro histrico a este lugar.
No ser conscientes de este hecho y permitir que el patrimonio
edificado vaya desapareciendo hasta reducirse a lo anecdtico,
por accin o por omisin, es una grave circunstancia que
condicionar el desarrollo futuro de la ciudad. Un patrimonio
histrico en buen estado y en uso, es un activo muy importante,
en muchos aspectos (cultural, econmico, identitario,...), para
cualquier ciudad.
a - Catlogo: el actual sistema de catalogacin es insuficiente,
obsoleto y no recoge todos los edificios que deberan estar
incluidos y catalogados. Es urgente disponer de un catlogo
actualizado, razonado y digitalizado, y sera deseable que esta
informacin fuera de libre acceso a travs de una plataforma
digital.
b - Niveles de proteccin: en la actualidad, el catlogo
recoge 3 niveles de edificios patrimoniales: monumentales,
arquitectnicos y ambientales (proteccin total, tipolgica y de
fachada). El mapeo participativo llevado a cabo por el Lab CHA,
bajo las directrices del Plan CHA, ampli el catlogo con una
nueva categora: los edificios y elementos singulares, formado
por cualquier edificio, elemento,... que suponga una aportacin
a la ciudad por su capacidad para crear una identidad singular,
ya sea histrica o de cualquier otro tipo. De este modo, se
estara fomentando incorporar un registro de anomalas o
singularidades ocurridas a lo largo de la historia de una ciudad, lo
que creara un paisaje urbano interesante, sorpresivo y lleno de
detalles.
c - Estmulos y penalizaciones: es urgente la necesidad
de disear e implementar una normativa que primero genere
estmulos para la renovacin de edificios y la revitalizacin de
espacios urbanos, y por otro lado, penalice a los propietarios que
mantengan edificios patrimoniales en estado de abandono o sin
actividad.
8.2
Para poder abarcar y analizar algo tan complejo como un

fragmento de ciudad, se identifican una serie de sectores con
unas caractersticas tipolgicas y funcionales comunes. De este
modo somos capaces de averiguar sus carencias y plantear
escenarios de desarrollo que logren equilibrar la balanza entre

unos sectores y otros.
Se analiza la homogeneidad de la trama urbana del CHA, por
concentracin de edificios patrimoniales, edificios abandonados,
edificios en mal estado, altura mxima de los edificios,
caractersticas funcionales, usos, superficie total de espacio
pblico y la vocacin de cada mbito. Posteriormente se elige un
permetro medio que represente una distancia recorrible andando
(5-10 minutos).Teniendo en cuenta todos estos parmetros, el
CHA resulta dividido en 19 sectores diferentes con caractersticas
y necesidades comunes.
Segn su propia vocacin e identidad y basndonos en el
anlisis de los datos de cada sector, se han detectado tres
tipologas diferentes de sectores:
a - Sectores Cvico-Patrimoniales: con alta concentracin
de edificios patrimoniales y espacio pblico. Necesidad de
proteccin e intervenciones ligeras de recuperacin y activacin.
b - Sectores Dinmicos: con alto grado de hetoregeneidad
en la edificacin. Presencia de edificios de gran escala. Bajo
porcentaje de espacio pblico y presencia de ejes y nodos
comerciales.
c - Sectores Residencial-Verde: homogeneidad de la
edificacin de altura modesta. Alta concentracin de interiores
verdes de manzana.
8.3
Normativa
Dentro del permetro del CHA se identifican dos reas diferentes

definidas en el Plan Regulador de Asuncin: el rea Central y el
rea de Transicin. El nuevo tejido urbano del CHA, a medida
que se vaya renovando, deber tender a ser ms homogneo
y sus necesarias diversidades se encontrarn en los usos, los
flujos de usuarios y en la red de nuevos espacios pblicos, ms
que en la diferencia de escala de sus edificios.
Sectores y parmetros:
Un anlisis detallado del ancho de las calles del CHA, de la
proporcin ancho/alto y la escala, arroja unos datos muy claros
en cuanto a la gran homogeneidad de su estructura urbana. Casi
la totalidad de las calles del CHA se encuentran en un rango de
anchura de 13 a 15m.
Teniendo en cuenta esta relacin, se fijan unos parmetros
(relacin ancho/alto, coeficiente de edificabilidad,...) que den
homogeneidad a la trama caracterstica del CHA. Las nicas
excepciones a estas reglas sern los catalizadores de grado 01.
a - Sectores Cvico-Patrimoniales: coeficiente de edificabilidad
5 y una altura mxima de 15 metros.
b - Sectores Dinmicos y Residencial-Verde: coeficiente de
edificabilidad 5 y una altura mxima de 25 metros
c - Alineaciones y corredores: Es necesario que se busquen
medidas para volver a una alineacin de calle, no imponiendo
retranqueos.Se crearn los tpicos corredores asuncenos de
sombra en las calles, a travs de cubiertas textiles ligeras o
mediante plantaciones de especies vegetales.
8.4
Grado 01
La estrategia de los catalizadores urbanos de grado 01 tiene

el objetivo de lograr el aprovechamiento de solares con alto
porcentaje de vacos, en desuso o actualmente utilizados como
estacionamiento. Los catalizadores permitirn una densificacin
puntual del centro histrico por medio de edificios hbridos,
micro-centros urbanos, que mediante su calidad arquitectnica
y su mezcla de usos podrn activar un proceso de regeneracin
espontnea del tejido urbano.
Este proceso de estudio de la implantacin de catalizadores
de Grado 01, por su singularidad, ser dirigido por el ASULAB,
que entre sus funciones, tendr la capacidad de monitorizar y/o
promover estas intervenciones excepcionales dentro del CHA.
Caractersticas Catalizadores de Grado 01:
El catalizador de grado 01 es un edificio con caractersticas
urbanas singulares, que lo distinguen de cualquier otra nueva
edificacin permitida en el CHA:
- Es un edificio de alta densidad y generoso con la ciudad.
- Es un edificio hbrido que contiene usos mixtos en distintos
niveles.Tiene zcalos comerciales y de equipamientos que crean
ciudad y permite una variedad alta de distintos flujos de usuarios.
- Libera espacio pblico a diferentes niveles (Planta baja, Zcalo,
Azotea) generando nuevos recorridos pblicos verticales, a
travs de una red de plazas elevadas.
- Es un edificio con una importante superficie de
estacionamiento. Garantiza un alto nmero de plazas de
estacionamiento (por encima de las necesidades del propio
sector). Permite suprimir en su entorno estacionamientos en las
calles y en terrenos vacos.
- El proyecto de estos edificios excepcionales deber incorporar
criterios de diseo medioambiental que reducen al mximo las
necesidades energticas (sistemas pasivos). Deber emplear
sistemas alternativos para producir la energa necesaria e
incorporar experiencias piloto de ahorro y reciclaje de agua y
residuos.
Escala:
La excepcionalidad y singularidad dentro del tejido urbano de
los catalizadores de grado 01 permite que estn fuera de escala
con respecto a la edificacin de los distintos sectores del CHA.
Excepciones a las reglas urbansticas ya estn permitidas por el
Plan Regulador, dejando que se exedan los lmites de edificacin
mxima. Los catalizadores de grado 01 sern los nicos
proyectos que puedan aprovechar estas excepciones en tres
escalas diferentes: Grado1/A, Grado1/B, Grado1/C.
a - Catalizador Grado1/A: grado de catalizador con coeficiente
de edificabilidad mximo y mxima altura. Esta tipologa se
crea basndonos en los edificios ms altos del CHA como
la Torre Wilson (113m), el Hotel Sabe (101m) y el Edificio
Curupayty II (100m). Es una Puerta del CHA por su ubicacin
estratgica en las vias de acceso al CHA, por su funcin de
intercambiador entre diferentes tipologas de movilidad y por su
alta concentracin de estacionamientos. Parmetros: coeficiente
de edificabilidad 16. Ocupando el 50% de la superficie del solar y
levantando 32 plantas, llega a una altura mxima de 105m.
b - Catalizador Grado1/B: grado de catalizador con coeficiente
de edificabilidad intermedio y altura intermedia. Esta tipologa se

basa en la altura media de los edificios altos del CHA, como el
Edificio Ayfra (82m) y la Torre Nautilus (80m). Su presencia en el
CHA es ms numerosa. Parmetros: coeficiente de edificabilidad
12. Ocupando el 50% de la superficie del solar y levantando 24
plantas, llega a una altura mxima de 80m.
c - Catalizador Grado 1/C: grado de catalizador con coeficiente
de edificabilidad mnimo y mnima altura. Su referencia es uno
de los edificios ms emblemticos de la ciudad, el Hotel Guaran.
Parmetros: coeficiente de edificabilidad 8. Ocupando el 50% de
la superficie del solar y levantando 16 plantas, llega a una altura
mxima de 55m.
8.5
Grado 02
La estrategia de los catalizadores urbanos de grado 02 tiene el

objetivo de lograr revitalizar y conservar el carcter histrico del
CHA mediante la rehabilitacin y reconversin de los edificios
patrimoniales en mal estado, abandonados o en desuso del
CHA.
Normas:
- Impedir la demolicin o rehabilitacin inadecuada de los
edificios catalogados como patrimoniales (monumentales,
arquitectnicos, ambientales y de inters).
- Plantear diferentes intervenciones segn el grado de
conservacin de cada edificio.
- Ampliar la estructura existente levantando un mximo de dos
alturas (7m), ocupando como mximo el 70% de la superficie
de la cubierta y retranqueando la nueva edificacin para que no
impacte o perjudique a la fachada del edificio patrimonial.
- En caso de estructuras e interiores en mal estado, con
problemas estructurales que imposibiliten su recuperacin, ser
posible ocupar el interior del edificio con la nueva construccin,
respetando la fachada original.
- Edificios de nueva contruccin adyacentes a un edificio
patrimonial, podrn conectarse a ste, completando y
fortaleciendo el programa de usos. Se deber mantener la
alineacin de las fachadas y retranquearse a partir de la lnea de
cornisa del edificio patrimonial, como medida de respeto y para
aprovechar su cubierta.
45
8.6
Grado 03
La estrategia de los catalizadores urbanos de grado 03 tiene el

objetivo de lograr el aprovechamiento y revitalizacin rpida de
todos los lugares abandonados que se encuentran en el CHA.
Edificios en desuso cuyo estado los haga utilizables, edificios a
medio construir, esqueletos urbanos, espacios pblicos vacos
(desactivados o no percibidos como accesibles), terrenos
vacos u ocupados por estacionamiento, interiores de manzanas
verdes,etc.
Los catalizadores de grado 03 permitirn impulsar el proceso de
cambio modificando la percepcin del CHA, empezando por sus
lugares ms sensibles.
La estrategia empieza con intervenciones ligeras, de nivel
principalmente programtico, con un gran potencial de
implicacin comunitaria y participacin ciudadana. Actuaciones
ejecutables en plazos breves, espaciados y con presupuestos
bajos o escalonados que reactivan lugares abandonados y los
habilitan para usos temporales o mixtos. Centrando la atencin
en estas oportunidades del CHA, favorecen las inversiones que
modifiquen de manera permanente estos lugares en desuso.
8.7
Gestin: lanzamiento de
procesos catalizadores
Para impulsar la revitalizacin del CHA en el menor tiempo

posible y que comiencen a generarse procesos espontneos
en el sector privado por estmulo del emprendimiento, es
imprescindible que se tomen medidas desde las instituciones y
se pongan en marcha polticas, que sean capaces de crear un
ecosistema propicio para el desarrollo del Plan CHA.
Procesos catalizadores:
- Plataformas de informacin: poner informacin detallada
sobre el CHA y sus posibilidades a disposicin de los ciudadanos
sera un proceso catalizador de dimensiones inimaginables.
Una de las acciones ms necesarias para comenzar, es crear
vnculos entre potenciales actores actualmente desactivados
(oferta y demanda,...), y para conseguir esto, hacer luz sobre
muchas de las zonas de sombra del CHA es imprescindible
(base de datos de propietarios, anlisis de las potencialidades
de propiedades en desuso, identificacin de propiedades
pblicas,...).
- Capacitacin: una de las situaciones que es imprescindible
mejorar, es la descoordinacin entre actores pblicos y su
capacidad de organizacin ante proyectos de naturaleza
compleja (duplicidad de iniciativas, falta de coordinacin
interinstitucional...). La mayora de los procesos que ponen en
marcha la implementacin del Plan CHA deben comenzar con
acciones coordinadas dentro del sector pblico.
- Normativas y legislacin: en muchos casos, las propuestas
de diseo del Plan CHA, por visionarias, sobrevuelan las
normativas vigentes. Se hace imprescindible la creacin de leyes
y normativas que hagan posible la implementacin del Plan CHA,
as como la formulacin de polticas que generen la activacin
ciudadana por estmulo del emprendimiento.
- Creacin de ASULAB: la entidad ASULAB tiene que
promover escenarios donde sea fcil que se generen proyectos
y emprendimientos singulares, que por visionarios, vayan ms
all de las leyes y normativas vigentes, e incluso superen las
expectativas del Plan CHA. La regulacin y el ajuste de los
grados de libertad y de la flexibilidad necesaria para que este
tipo de iniciativas sean viables, le corresponde a ASULAB, como
ente gestor que monitoriza y adapta el Plan CHA a la realidad
compleja y cambiante de la ciudad. La rapidez en crear esta
entidad, marcar el proceso desde el principio.
8.8
Estrategia de movilidad
Plan CHA
La movilidad es un indicador clave del grado de sostenibilidad

urbano y afecta de manera determinante a la vida de los
ciudadanos. Este aspecto tan importante del funcionamiento
de la ciudad, no puede resolverse exclusivamente en el
mbito reducido del CHA, ya que forma parte de un sistema
mayor de escala metropolitana. Pero al ser el CHA uno de los
destinos diarios principales de la ciudad, cmo encaremos su
transformacin marcar una tendencia que afectar al diseo de
todo el sistema.
Por otro lado, la transformacin del sistema de movilidad
del CHA afectar a otros muchos aspectos relevantes del
medioambiente urbano, entre otros, a la calidad del aire y los
niveles de contaminacin, ruido, siniestralidad, calidad del
espacio pblico,etc.
Situacin actual:
En la actualidad, el funcionamiento de la movilidad en la
escala metropolitana de Asuncin confa principalmente en
los desplazamientos en vehculo privado. El transporte pblico
se reduce a una red de autobs principalmente concesionado
que es ineficiente, con vehculos obsoletos y altamente
contaminantes y trazados no coordinados.
A consecuencia de la inexistencia hasta ahora, de una estrategia
de movilidad a escala metropolitana, los embotellamientos de
trfico y las elevadas demoras en los desplazamientos hacia
y desde el CHA a horas punta, son el panorama habitual. Por
otro lado, los niveles de contaminacin han alcanzado un nivel
calificado por los expertos como preocupante.
Futuro prximo:
Existen dos proyectos principales que marcan la agenda del
futuro prximo de la movilidad en Asuncin el BTR y el tren de
Cercanas.
El BTR (Bus de Transporte Rpido) o Metrobs, que se lleva
discutiendo varios aos, supondr un cambio cualitativo para la
movilidad de la regin Metropolitana. Conectar San Lorenzo con
el Puerto de Asuncin y unir a su paso a varios municipios.
El tren de Cercana de Asuncin es un proyecto comenzado a
planificar recientemente, que propone reconectar el centro de
Asuncin con el lago Ypacara, reactivando un importante tramo
ferroviario de la Gran Asuncin y conectando diversas zonas
tursticas de la cuenca del lago con el aeropuerto y la antigua
estacin del Ferrocarril de Asuncin.
Estrategias de movilidad del Plan CHA:
a - Transporte BTR: el Plan CHA reconoce la importancia que
para los ciudadanos de Asuncin tendr la implementacin del
sistema BTR y reserva un lugar central para la estacin final del
Puerto dentro de la estrategia de desarrollo urbano de esta zona.
b - Tren Cercana: la reactivacin del sistema ferroviario y de
la antigua estacin del ferrocarril permitir otra conexin de
transporte pblico para el CHA y la revitalizacin del entorno de
la estacin de tren de Asuncin.
c - Avda. Costanera: la construccin del frente fluvial crear
un nuevo entorno urbano que ser un atractor de actividad y
motivar un gran nmero de desplazamientos. Deber ser una
prioridad conectar esta parte de la ciudad con los nuevos nodos
de transporte pblico (estacin BRT Puerto y Estacin del tren de

Cercana).
d - Transporte fluvial: la estacin planificada de ferrys del
Puerto, junto al nuevo sistema de piers fluviales en el Puerto y
en la Costanera, unido a la apertura del riacho Cara Cara, puede
hacer viable que el transporte fluvial, ms all de su uso con
fines de ocio, sea una realidad que comunique al CHA con otras
zonas de la Asuncin Metropolitana.
e - Tratamiento de movilidad en Corredores: al reducir
la velocidad de los vehculos, aumenta la seguridad de los
peatones y el porcentaje de espacio de la calle que se puede
utilizar de manera flexible. Los tres grados de los corredores
(01 peatonal, 02 espacio compartido, 03 templado de trfico) se
diferencian bsicamente por dos caractersticas: por la presencia
y prioridad del trfico rodado, y por la superficie disponible de
espacio flexible.
f - Bicicleta: el tratamiento de movilidad de los corredores,
confa a la bicicleta un papel central en los desplazamientos
diarios, disponiendo todos ellos de espacio por el que podrn
circular bicicletas, mediante carriles bicisenda dedicados o
espacios compartidos.
Las paradas del BTR y muchos de los Catalizadores Urbanos
repartidos por el CHA, tendrn lugares dedicados a las
bicicletas, creando puntos de intercambio de movilidad (bus-bici /
coche-bici).
g - Estrategia de estacionamiento: el diseo de una estrategia
de movilidad coherente con un modelo de ciudad sostenible,
que confa en los sistemas de transporte pblicos como
motor de desarrollo, necesariamente debe abordar la catica
situacin presente del espacio destinado a estacionamiento
en el mbito del CHA. En la actualidad, la dinmica en torno
a los vacos urbanos para el estacionamiento de vehculos,
es uno de los problemas ms graves del Centro Histrico. Es
una triste paradoja, que el espacio destinado a los vehculos
haya generado una infinidad de demoliciones de edificios,
sembrando el CHA de vacos urbanos e impidiendo crear ms
zonas habitadas, mientras los edificios-aparcamiento del CHA se
encuentran prcticamente vacos en sus plantas ms elevadas.
Las estrategias del Plan CHA de Catalizadores Urbanos
y Corredores (Ecolgicos, Cvicos y Dinmicos) tratan de
racionalizar esta situacin:
- El trazado y configuracin de los distintos corredores, reduce
sustancialmente la presencia de vehculos estacionados en las
calles.
- Los Catalizadores Urbanos, repartidos estratgicamente por
el tejido urbano del CHA concentrarn las necesidades de
aparcamiento de los distintos sectores, haciendo desaparecer la
mayora de los actuales vacos-estacionamiento de su entorno e
impidiendo la creacin de nuevos vacos.
- La disposicin de Catalizadores Urbanos perimetralmente
al corazn del CHA, y a distancias peatonales de los focos
principales de actividad, permitir la progresiva aparicin de una
mayor superficie destinada a los peatones.
h - Zona Libre de coches: la coordinacin e implementacin en
el tiempo de todos los sistemas de movilidad combinados, debe
llevarnos hacia un escenario (horizonte 2037) donde sea posible
y deseable tener un porcentaje elevado del CHA como zona libre
de vehculos privados (asegurando el acceso de residentes).

MAPA DE OPORTUNIDADES
7
147
Sup.Total
del CHA
Sup. Edificada
del CHA
Ha
Ha
12
22
Edificios
en desuso
Solares
vacos
Solares de estacionamiento
en superficie
Edificios
en mal estado
Solares en desuso
Edificios utilizados como
estacionamiento
Edificios en desuso en estado
de conservacin BUENO
de conservacin REGULAR
de conservacin MALO
Edificios en estado de
conservacin MALO
Edificios de valor
MONUMENTAL
Edificios de valor
ARQUITECTNICO
Edificios de valor AMBIENTAL
Edificios de INTERS
Fuentes:
- LabCHA - taller de Mapeo PlanCHA
- Registro Nacional de Bienes
Culturales
- Anlisis de la situacin actual
del Centro Histrico de la ciudad
de Asuncin (2005)
TTULO:
Mapa de oportunidades
NUMERO:
P.8.7
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
46
300
La superficie total del CHA se

aproxma a 300 Ha.
- El 50% de esa superficie est
ocupada por edificios.
Dentro del permetro del CHA se
hallan oportunidades de densificacin
y transformacin de la ciudad que han
sido detectadas y mapeadas en el
taller de mapeo del LabCHA.
El 7% de la superficie edificada est
ocupada por edificios en desuso y el
22% de los edificios construidos se
halla en mal estado, con un total de
330.000 m2.

SECTORES DE ACCIN
sil
Bra
Dr.
Ma
Sector Cvico - Patrimonial
Sector Dinmico
lix
Sector Residencial - Verde
Ma
risc
al L
de
Az
ara
lD
om
ng
19
uez
18
ANLISIS
Cada sector ha sido analizado y catalogado
mediante diferentes categorias de datos:
- superficie total, edificada y libre
- estado de la edificacin
- nmero y estado de los edificios de inters
- nmero y estado de los edificios en desuso
- espacio pblico existente (plazas y jardines)
- edificios patrimoniales en desuso
- presencia de interiores de manzana verdes
- nmero de plazas actuales de aparcamiento
7
os
r
Yeg
10
5
pdt
e. F
Dinmico y Residencial
25 m
Cvico - Patrimonial
14 m
l
Ayo
14 m
Secciones tipo - Altura mxima permitida en funcin del sector y del ancho de la calle
sco
15
t
gos
as
16
15
erd
Alb
11
15 m
ACCIONES
- Se establecen reglas para el desarrollo de
cada tipologa de sector.
- Se marcan las oportunidades y los tipos de
catalizador permitidos.
- Se crean nuevos espacios pblicos ligados a
los catalizadores para equilibrar la distribucin
de espacios pblicos en los sectores.
Itu
12
47
5 min
17
Los 19 sectores del CHA son una base de

anlisis y de accin para la estrategia de los
catalizadores urbanos.
rbe
13
TIPOLOGAS
Segn su propia vocacin y basndonos en el
anlisis de los datos de cada sector, se han
detectado tres tipologas diferentes de sector:
1.Sector Cvico-Patrimonial
Alta concentracin de edificios patrimoniales y
espacio pblico. Necesidad de proteccin e
intervenciones ligeras.
2.Sector Dinmico
Alto grado de hetoregeneidad en la edificacin.
Presencia de edificios de gran escala.
Bajo porcentaje de espacio pblico y presencia
de ejes y nodos comerciales.
3.Sector Residencial-Verde
Homogeneidad de la edificacin de altura
modesta. Alta concentracin de interiores
verdes de manzana.
ari
u
Tac
14
9
pe
Dimensin peatonal de los

sectores
La medida de cada sector ha
sido pensada de manera que la
distancia mxima a pie sea un
recorrido de 5 o 10 minutos.
Fe
nue
10 min
o
nB
Do
Yg
atim
i
Pir
gra
ibe
buy
l. D
iaz
ran
co
NORMAS DE EDIFICACIN
En el permetro del CHA se hallan dos reas diferentes definidas en el Plan Regulador
de Asuncin: el rea Central y el rea de Transicin.
El nuevo tejido urbano del CHA deber tender a ser mas homogneo y sus
necesarias diversidades se encontrarn en los usos, los flujos de usuarios y en la
red de nuevos espacios pblicos, ms que en la diferencia de escala de sus
edificios.
En este sentido las reglas generales de coeficiente de edificabilidad y altura
mxima se uniformarn, tanto en el rea Central como en el rea de Transicin.
Este mximo coincide con el coeficiente de edificabilidad 5 y una altura
mxima de 25 metros (15 m en los sectores cvico-patrimoniales).
Es tambin necesario que se busquen medidas para volver a una alineacin de
calle, no imponiendo retranqueos.
Se crearn los tpicos corredores asuncenos de sombra en las calles, a travs de
cubiertas textiles ligeras o mediante plantaciones de especies vegetales.
Las nicas excepciones a estas reglas sern los catalizadores de grado 1.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
TTULO:
Sectores de accin
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.14

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

CATALIZADORES
CATALIZADORESURBANOS
GRADO
1
GRADO 1
URBANOS
Espacio abierto
1/A
1/B
1/C
CARACTERSTICAS URBANAS
El catalizador de grado 01 es un edificio con
caractersticas urbanas singulares, que lo
distinguen de las otras nuevas edificaciones
permitidas en el CHA.
30-40%
5-15%
ESTRATEGIA
La estrategia de los catalizadores urbanos
de grado 01 tiene el objetivo de lograr el
aprovechamiento de solares con alto
porcentaje de vacos, en desuso o actualmente utilizados como estacionamiento.
Los catalizadores permitirn una densificacin puntual del centro histrico por medio
de edificios hbridos, micro-centros urbanos,
que mediante su calidad arquitectnica y su
mezcla de usos podrn activar un proceso
de regeneracin espontnea del tejido
urbano.
Este proceso ser dirigido por el ASULAB
que estudia y/o promueve estas intervenciones singulares y excepcionales dentro
del CHA.
Equip.
Comercial
Recreativo
Hostelero
5-15%
15-25%
5
Oficina
Hotelero
MIX DE USOS
FLUJOS DE USUARIOS
DISEO MEDIOAMBIENTAL
Es un edificio se alta densidad y generoso

con la ciudad.
Es un edificio hbrido que contiene usos
mixtos en distintos niveles.
Tiene zcalos comerciales y de equipamientos que crean ciudad y permiten una variedad alta de distintos flujos de usuarios.
Libera espacio pblico a diferentes niveles
(Planta baja, Zcalo, Azotea) generando
nuevos recorridos pblicos verticales a
travs de una red de plazas elevadas.
Bajo rasante
En altura
1.Plaza
1.Plaza interior
1.Plaza cubierta
Es un edificio con superficie de estacionamiento sobre rasante.

Garantiza un alto nmero de plazas de
estacionamiento (por encima de las necesidades del propio sector).
Permite suprimir en su entorno estacionamientos en las calles y en terrenos vacos.
El proyecto de estos edificios excepcionales
deber incorporar criterios de diseo
medioambiental que reducen al mximo las
necesidades energticas (sistemas pasivos),
deber emplear sistemas alternativos para
producir la energa necesaria e incorporar
experiencias piloto de ahorro y reciclaje de
agua y residuos.
TTULO:
Grado 1
Sobre rasante
ESTACIONAMIENTO
Relacin con el espacio pblico
Intermedio
2.Plaza en altura
2.Plaza interior en
altura
TRES NIVELES DE ESPACIO PBLICO

1.Planta baja - 2.Zcalo - 3.Azotea
3.Techo verde
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.15

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
48
Aparc.
1. Sistemas pasivos
2. Sistemas activos, solares y
eficientes
3. Eficiencia uso agua
4. Cubiertas verdes
5. Seleccin materiales y sistemas
constructivos
6. Iluminacin artificial eficiente
7. Bajo mantenimiento
Viviendas
5-15%
10-20%

CATALIZADORES
CATALIZADORESURBANOS
GRADO 1
URBANOS
105 m
coeficiente de
edificabilidad
16
altura mxima
coeficiente de
edificabilidad
80 m
12
altura mxima
55 m
coeficiente de
edificabilidad
49
RED
Para que la estrategia de revitalizacin y de
catlisis del proceso de cambio funcione, es
necesario que los catalizadores de grado 01
sean capaces de crear una red de polos de
atraccin para los usuarios, de nuevos espacios pblicos y de estacionamientos.
altura mxima
ESCALA
La excepcionalidad y singularidad dentro del
tejido urbano de los catalizadores de grado 01
permite que estn fuera de escala con respecto
a la edificacin de los distintos sectores del
CHA.
Excepciones a las reglas urbanisticas ya estn
permitidas por el Plan Regulador, dejando que
se exedan los lmites de edificacin mxima.
Los catalizadores de grado 01 sern los nicos
proyectos que puedan aprovechar estas
excepciones en tres escalas diferentes:
1/A, 1/B, 1/C.
PARMETROS 1/A
Coeficiente de edificabilidad igual a 16,
mximo permitido.
Ocupando el 50% de la superficie del solar
y levantando 32 pisos llega a la altura mxima
de 105 metros.
PARMETROS 1/B
Coeficiente de edificabilidad igual a 12.
de 80 metros.
PARMETROS 1/C
Coeficiente de edificabilidad igual a 8.
de 55 metros.
terraza practicable
espacio publico
elevado
GRADO 1/A
Grado de catalizador con coeficiente de
edificabilidad mximo y mxima altura.
Esta tipologa se crea basndonos en los
edificios ms altos del CHA como la Torre
Wilson (113m), el Hotel Sabe (101m) y el
Edificio Curupayty II (100m).
Es una Puerta del CHA por su ubicacin
estratgica en las vias de acceso al CHA, por
su funcin de intercambiador entre diferentes
tipologas de movilidad y por sus alta concentracin de estacionamientos.
55 m
zcalo
GRADO 1/B
edificabilidad intermedio y altura intermedia.
Esta tipologa se basa en la altura media de los
edificios altos del CHA, como el Edificio Ayfra
(82m) y la Torre Nautilus (80m).
Su presencia en el CHA es ms numerosa.
HOTEL GUARAN
Referencia para los catalizadores de
GRADO 1/C por su carcter
emblemtico.
GRADO 1/C
edificabilidad mnimo y mnima altura.
Su referencia es uno de los edificios ms
emblemticos de la ciudad, el Hotel Guaran.
TTULO:
Grado 1
CATALIZADORES
GRADO 1/A
Puerta del CHA
CATALIZADORES
CATALIZADORES
GRADO 1/B
GRADO 1/C
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.16

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
CATALIZADORES
URBANOS
GRADO
NORMAS
Impedir la demolicin de los edificios detectado como patrimoniales (monumentales,
arquitectnicos, ambientales y de inters).
Plantear diferentes intervenciones segn el
grado de conservacin de cada edificio.
EDIFICIO PATRIMONIAL EN DESUSO

INTERVENCIONES PERMITIDAS
1.CUBRIR
Nueva cubierta ligera que haga del techo un
espacio practicable.
2.SUPERPONER
Levantar un mximo de dos plantas (7m) por
encima de la cubierta, respetando y
recuperando la estructura y tipologa original
interior del edificio. Se deber respetar un
retranqueo mnimo. La ampliacin ser
construida con materiales ligeros o mediante
refuerzo de la estructura existente.
3.COLMAR
Reconstruir el interior del edificio levantando
un mximo de dos plantas (7m) por encima de
la cornisa. Se deber respetar un retranqueo
mnimo. Se mantiene la fachada original.
Se admitir slo en caso de imposibilidad de
recuperar la estructura y tipologa original
interior del edificio.
50
ESTRATEGIA
Renovar y conservar el carcter histrico del
CHA mediante la rehabilitacin y reconversin de los edificios patrimoniales abandonados del CHA.
Ejemplos edificios patrimoniales en desuso
Ampliar la estructura existente levantando un

mximo de dos alturas (7m), ocupando como
mximo el 70% de la superficie de la cubierta y
retranqueando la nueva edificacin para
que no impacte con la fachada del edificio
patrimonial.
En caso de estructuras e interiores en mal

estado, con problemas estructurales que
imposibiliten su recuperacin, ser posible
reconstruir el interior del edificio respetando la
fachada original.
Edificios de nueva contruccin adyacentes a
un edificio patrimonial, podrn conectarse a
ste, completando y fortaleciendo el programa
de usos. Se deber mantener la alineacin de
las fachadas y retranquearse a partir de la
lnea de cornisa del edificio patrimonial, para
aprovechar su cubierta.
TTULO:
Grado 2
4.1 AADIR Y COMPLETAR

Aprovechamiento de un solar adyacente para
completar y ampliar el edificio en un sector
cvico-patrimonial (altura mxima 15 m).
4.2 AADIR Y COMPLETAR

Aprovechamiento de un solar adyacente para
completar y ampliar el edificio en un sector
dinmico-residencial (altura mxima 25 m).
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.17

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
CATALIZADORES
URBANOS
GRADO
GALPONES
Galpones industriales en desuso o
utilizados como estacionamiento.
ESQUELETO URBANO
Edificio no acabado.
EDIFICIO ABANDONADO
Edificio en desuso que puede ser
recuperado.
Los catalizadores de grado 03 permitirn

empujar el proceso de cambio modificando la percepcin del CHA, empezando por
sus lugares ms sensibles.
La estrategia empieza con intervenciones
ligeras, de nivel principalmente programtico, con un gran potencial de implicacin
comunitaria y participacin ciudadana.
51
ESTRATEGIA
La estrategia de los catalizadores urbanos
de grado 03 tiene el objetivo de lograr el
aprovechamiento de todos los lugares
abandonados que se hallan en el CHA.
Edificios en desuso cuyo estado los haga
utilizables, edificios a medio construir,
esqueletos urbanos, espacios pblicos
vacos (desactivados o no percibidos como
acesibles), terrenos vacos u ocupados por
estacionamiento, interiores de manzanas
verdes.
Ejempplos de oportunidades para catalizadores de grado 3
Actuaciones ejecutables en plazos breves,

espaciados y con presupuestos bajos o
escalonados que reactivan lugares abandonados y los habilitan para usos temporales o
mixtos.
ESTACIONAMIENTO Y TERRENO
VACO
Activar terrenos en desuso o
utilizados como estacionamiento.
Centrando la atencin en estas oportunidades del CHA, favorecen las inversiones que
modifiquen de manera permanente estos
lugares en desuso.
ESPACIO PBLICO DESACTIVADO

Terrenos y espacios pblicos que pueden ser reactivados y
reutilizados.
TTULO:
Grado 3
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.18
APERTURA DE INTERIOR DE MANZANA

Potenciar los proyectos que permitan aprovechar el
interior de las manzanas para crear espacio pblico o
equipamiento deportivo.
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

RED DE CATALIZADORES
Mapa de la red de distribucin de los

posibles catalizadores de GRADO 01
en el perimetro del CHA.
CATALIZADORES GRADO 01
52
Catalizador
GRADO 1/A
Catalizador
GRADO 1/B
Catalizador
GRADO 1/C
CORREDORES
Corredores Dinmicos
Corredores Cvicos
TTULO:
Red de Catalizadores Grado 1
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.38
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

RED ESPACIOS PBLICOS
Mapa de la red de nuevos espacios

pblicos potenciales, generados por
medio de la estrategia de los catalizadores urbanos.
ESPACIOS PBLICOS
53
Espacio generado catalizadores

de grado 03
Interiores de manzana
Espacio pblico existente
CORREDORES
Corredores Dinmicos
Corredores Cvicos
TTULO:
Red de espacios pblicos
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.39
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Espacio generado catalizadores

de grado 01

MOVILIDAD
TRANSPORTE PBLICO
Mapa de la red de transporte

pblico en el CHA.
- Ypa
cara
Ruta y paradas de transporte

BRT
Sistema de transporte fluvial

Ruta de autobs circular
Frente Fluvial - Estacin Terminal de BRT
Transporte Fluvial
Tiempo de trayecto peatonal

5 min
Catalizador
GRADO 1/A
Catalizador
GRADO 1/B
Estacin
Terminal
BRT
Catalizador
GRADO 1/C
CORREDORES
caminos reserva biodiversidad
Gral. Diaz
Corredores Dinmicos
Corredores Cvicos
Humaita
TTULO:
Plan de transporte pblico
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.40
1:7.500
1:15.000
Avda. Eusebio Ayala
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
Socio local:
54
Trn
As
unci
n
Tren Cercanas Asuncin Ypacara

MOVILIDAD
RED CICLABLE
Mapa de puntos de intercambio

transporte pblico o privado y
bicicletas.
Puntos de intercambio
transporte pblico - coche bicicleta
Puntos de intercambio
coche - bicicleta
Catalizador
GRADO 1/A
Catalizador
GRADO 1/B
Catalizador
GRADO 1/C
CORREDORES
Corredores Dinmicos
Corredores Cvicos
TTULO:
Plan de intercambiadores con bicicletas
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.41
1:7.500
1:15.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
55
Socio local:

MOVILIDAD
ESTRATEGIAS TRFICO
RODADO Y APARCAMIENTO
ESTADO ACTUAL
Mapa de aparcamientos y espacio
libre de coches.
Aparcamientos existentes
Concentracin de plazas de
aparcamientos ubicadas en
solares y terrenos vacos en
el centro en los nuevos
catalizadores urbanos
rea libre de coches con
acceso a residentes.
Sugerida a horizonte
Asuncin 2037.
PROPUESTA HORIZONTE ASUNCIN 2037
CORREDORES
Corredores Dinmicos
Corredores Cvicos
TTULO:
Plan de aparcamiento y zonas libres de coches
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.8.42
1:7.500
1:15.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
100
m
400
Socio local:
56
Catalizadores con aparcamiento y intercambiadores

coche/bicicleta
57
Vista intervenciones en corredores dinmicos.

A
9.1
Corredor Dinmico
Grado 02
Corredor Dinmico
Grado 01
9.2
9.3
9.4
rea comercial
Edificios abandonados
y manzanas vacas
A.9.4
A.9.1
A.9.2
A.9.4
A.9.3
TTULO:
A.9.4
CORREDORES DINAMICOS
ESCALA A1:
NUMERO:
P.9.2
1:5.000
ESCALA A3:
1:10.000
A.9.2
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
300
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Nodos Dinmicos
Corredor Dinmico
Grado 03
58
59
9.1
Corredor Dinmico
grado 01
9.2
Corredor Dinmico
grado 02
9.3
Corredor Dinmico
grado 03
Tratamiento de movilidad - Calle Peatonal
Tratamiento de movilidad - Espacio compartido
Tratamiento de movilidad - Templado de Trfico
Eje vial de la nueva red de espacios pblicos orientados a
la creacin de escenarios urbanos activos y generadores de
actividad econmica y cultural. Engloban las actuales zonas
comerciales (calle Palma,...) y caracterizan otras prximas para
motivar la aparicin de nuevos negocios y equipamientos.
Se crean a travs de intervenciones superpuestas sobre la
seccin de las calles seleccionadas para promover distintos tipos
de actividades fuera y dentro de los edificios.
1- Pavimento: Tratamiento grfico segn movilidad. Zona de
grficas superficiales.
grficas superficiales, diseo grfico especfico para carril de
trfico rodado sin tratamiento grfico.
espacio compartido.
retrctil. Paleta de colores y materiales temticos.
3- Parklets comerciales: extensin de negocios de planta baja,
nuevos negocios y ordenacin del comercio informal. Incorporan
rboles, vegetacin y una cubierta textil retrctil. Paleta de
colores y materiales temticos.
4- Iluminacin: iluminacin led colgante y en fachadas para evitar
grandes obras en pavimentos. Los parklets dispondrn de su
5- Fachadas temticas: Murales artsticos, y tratamiento
cromtico y grfico de fachadas temticas para dar unidad visual
6- Toldos textiles: Proteccin de la calle mediante toldos textiles,
a la calle.
tratamiento cromtico y grfico temtico para dar unidad visual.
6- Toldos textiles: Proteccin de la calle mediante toldos textiles,
6- Calle corredor cubierto: Cubierta textil ligera que recupera la
tratamiento cromtico y grfico temtico para dar unidad visual.
tradicin asuncena de la calle-corredor. Tratamiento cromtico y
grfico para dar unidad visual a la calle.
a la calle.
7- Aparcamiento en lnea: Se mantiene el aparcamiento en
a la calle.
lnea en uno de los lados de la calle. La instalacin de parklets
buscar la estandarizacin de medidas para permitir plazas de
aparcamiento de dimensiones adecuadas.
9.4
Nodos Dinmicos
Zonas comerciales existentes organizadas en torno a nodos

puntuales o prximas a ejes dinmicos. Recibirn un tratamiento
urbano similar a los corredores dinmicos ms prximos. Su
tratamiento de movilidad ser el correspondiente a la calle en la
que se encuentren ubicados.

CORREDORES
DINMICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
1
SECCIN TIPO
Calle
CALLE PEATONAL

temticos.
Prioridad
7
SECCIN Y USOS
3.
Extensin de negocios de planta
baja, nuevos negocios y
ordenacin del comercio
informal. Incorporan rboles,
vegetacin y una cubierta textil
materiales temticos.
6
5
5.
5
8
5 Iluminacin dinmica
6.
PLANTA TIPO
Calle
6m
pavimento in situ
asfaltado u hormign
superficie pintada
segn movilidad
Iluminacin led colgante y en

fachadas para evitar grandes
obras en pavimentos. Los
parklets dispondrn de su
Murales artsticos, y
tratamiento cromtico y
grfico de fachadas temticas
para dar unidad visual a la
calle.
FLEXIBLE
3
8 Calle corredor cubierto

1.
ACERAS
EXISTENTES
CARRIL
COCHE
bordillo
7 Fachadas temticas
2.
MOVILIDAD
VEGETACIN
Proteccin de la calle mediante

toldos textiles, tratamiento
cromtico y grfico temtico
para dar unidad visual.
APARCAMIENTOS
demolicin
60
6 Toldos textiles
1.
DIAGRAMA DE USOS
CORREDORES DINMICOS, grado 1
BICISENDA
calzadas
Mobiliario urbano
ACTIVIDADES
PRIVADAS
aceras
3.
2 Parklets urbanos
USUARIOS
ACTIVIDADES
PBLICAS
6
acera
espacio flexible, peatonal y comercial
acera
si calle <14m
Cubierta textil ligera que recupera

la tradicin asuncena de la
calle-corredor. Tratamiento
cromtico y grfico para dar
unidad visual a la calle.
TTULO:
CORREDORES DINMICOS
Grado 1
NUMERO:
P.9.5
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

superficiales para generar un espacio
continuo y peatonal.

superficiales.

CORREDORES
DINMICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
2
SECCIN TIPO
Calle
ESPACIO COMPARTIDO
20

temticos.
3.
Eextensin de negocios de
planta baja, nuevos negocios y
SECCIN Y USOS
5.
Mobiliario urbano
2.00
3.50
3.00
3.50
2.00
14.00
20
PLANTA TIPO
Calle
FLEXIBLE MOVILIDAD
5 Iluminacin
6.
ACERAS
EXISTENTES
CARRIL
COCHE
pavimento in situ
asfaltado u hormign
superficie pintada
segn movilidad

calle.
8 Calle corredor cubierto

1.
VEGETACIN
bordillo
7 Fachadas temticas
2.
6m
APARCAMIENTOS
BICISENDA
demolicin
61
Proteccin de la calle mediante

toldos textiles, tratamiento
cromtico y grfico temtico
para dar unidad visual.
ACTIVIDADES
PRIVADAS
calzadas
6 Toldos textiles
1.
DIAGRAMA DE USOS
ACTIVIDADES
PBLICAS
aceras
3.
2 Parklets urbanos
USUARIOS
Prioridad
20
acera
espacio
flexible
espacio
compartido
espacio
flexible
acera
si calle <14m

TTULO:
CORREDORES DINMICOS
Grado 2
NUMERO:
P.9.6
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

superficiales para generar mayor espacio
para actividades ciudadanas. La movilidad
rodada se resuelve mediante un espacio
compartido en el carril central.

superficiales, diseo grfico
especfico para carril de
espacio compartido.

CORREDORES
DINMICOS
GRADO
1 Pavimento
1.
3
SECCIN TIPO
Calle
TEMPLADO DE TRFICO
30
Extensin de negocios de planta

baja, nuevos negocios y
SECCIN Y USOS
2
9
2.00
2.50
3.00
2.00
2.50
2.00
30
PLANTA TIPO
Calle
1
DIAGRAMA DE USOS
bordillo
7 Fachadas temticas
2.
pavimento in situ
asfaltado u hormign
superficie pintada
segn movilidad
calle.
8 Calle-corredor cubierto
1.
9 Aparcamiento en lnea
2.
FLEXIBLE
Se mantiene el aparcamiento
en lnea en uno de los lados de
la calle. La instalacin de
parklets buscar la
estandarizacin de medidas
para permitir plazas de
aparcamiento de dimensiones
adecuadas.
MOVILIDAD
APARCAMIENTOS

ACTIVIDADES
PRIVADAS
demolicin
62
5 Iluminacin
6.
VEGETACIN

Incorporan rboles, vegetacin y
una cubierta textil retrctil.
temticos.
3.
ACTIVIDADES
PBLICAS
calzadas
3.
2 Parklets urbanos
USUARIOS
Prioridad
aceras
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
6m
espacio
flexible
carril de
coche
CORREDORES DINMICOS
Grado 3
NUMERO:
P.9.7
bicisenda espacio
flexible
acera
si calle <14m
ESCALA A1:
ESCALA A3:
1:100
1:200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
30
acera
TTULO:
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

superficiales para generar calles con
mejoras para los peatones. La movilidad
rodada tiene su propio carril, segregado
de la bicisenda.
Tratamiento grfico segn

movilidad. Zona de trfico
rodado sin tratamiento grfico.

CORREDORES
DINMICOS
INTERSECCIONES
GRADO
31
GRADO
31
GRADO
32
GRADO
32
GRADO
33
GRADO
33
63
% ESPACIO FLEXIBLE
GRADO
CALLE PEATONAL
CALLE PEATONAL
ESPACIO COMPARTIDO
ESPACIO COMPARTIDO
TEMPLADO DE TRFICO
TEMPLADO DE TRFICO
20
GRADO
30
GRADO
ESTADO
ACTUAL
50
VELOCIDAD, Km/h
Las interseciones entre corredores con

distintos grados (1, 2 3) y tratamientos
de movilidad, se producen siempre a
nivel de la acera. La calzada se eleva
para reducir la velocidad del trfico
rodado y para que los vehculos sean
intersecciones.
20
30
33
33
30
20
DIAGRAMA DE USOS
CORREDORES DINMICOS
ESPACIO
MOVILIDAD
ESPACIO
FLEXIBLE
31
21
32
Referencias
Referencias
grado 1 - grado 2
Portland, EEUU
grado 1 - grado 3
Den Haag, Holanda
Referencias
grado 2 - grado 3
New York City, EEUU
zona de la calzada
peatonal
TTULO:
CORRIDORES DINMICOS
NUMERO:
zona de la calzada
espacio compartido
ACTIVIDADES
PBLICAS
ACTIVIDADES
PRIVADAS
APARCAMIENTOS
VEGETACIN
ACERAS
EXISTENTES
BICISENDA
CARRIL
COCHE
zona de la calzada
trfico rodado
P.9.8
ESCALA A1:
ESCALA A3:

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
1.10. Puerto Vivo

64
Vista del nuevo centro urbano del Puerto desde los antiguos galpones .

A
10.1
Malecn Fluvial
10.4
Prolongacin y apertura
Calle Don Bosco
10.5
Plazas verdes
conectadas
10.9
10.6
Galpones patrimoniales
10.7
10.8
10.2
Red de espacios
pblicos verdes
10.3
Uso Portuario
10.6
10.9
10.10
10.8
10.15
10.12
10.14
Piers fluviales
10.16
10.13
Parque de la
Solidaridad
10.11
10.12
10.5
Arroyo Jan Avda. Repblica
Plataforma
cota +64.00
10.4
10.13
10.14
10.7
Plazas elevadas
Zona edificios
Administracin pblica
10.15
10.16
10.10
10.11
Desarrollo urbano
diverso y complejo
Edificio BTR
TTULO:
PUERTO VIVO
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.10.2
1:2.500
1:5.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
65
10.1
Edificio Aduanas
10.3
Plaza del Puerto
10.2
66
10.1
Malecn Fluvial
Transicin entre la Avda. Costanera y el Puerto en continuidad

con el espacio pblico lineal del Malecn Fluvial. Desaparicin
de los lmites entre ambos mbitos urbanos.
10.2
Edificio Aduanas
- El edificio, catalogado como patrimonio histrico de Asuncin,

ser mantenido como un cono del Puerto y del inicio de la
Costanera.
- Se rehabilitar para nuevas actividades culturales y economas
creativas.
10.3
Plaza del puerto
- Espacio situado entre el Edificio de Aduanas y los galpones,

que ser habilitado como un espacio pblico nico y
representativo de la ciudad por su apertura y proximidad al ro,
en conexin con la nueva red de espacios pblicos del Puerto y
los nuevos Corredores del CHA.
- Rehabilitacin y puesta en valor de la escultura central, obra del
escultor Hermann Guggiari.
10.4
Prolongacin y apertura
Calle Don Bosco
Prolongacin hacia el Norte de la calle don Bosco para conectar

con el edificio BTR. La extensin de la calle se produce a travs
de una parcela densamente arbolada que se incorpora a la red
de espacios verdes.
10.5
Plazas verdes conectadas
- Integracin urbana del espacio pblico del Puerto. Desaparicin

de los lmites fsicos (vallas, cierres...) con el resto de la ciudad,
apertura visual y de trnsito. Conexin con el tejido urbano
circundante.
- Creacin de una red de Plazas verdes en conexin con la
Plaza del Puerto, que establecen la transicin entre las calles
y corredores del Centro Histrico y los nuevos desarrollos. La
confluencia con el arranque del arroyo Jan, convierten este
punto en un nodo verde, con una presencia de arbolado muy
importante.
10.6
- Rehabilitacin de los tres galpones portuarios para usos

culturales. Eventos, actividad comercial de hostelera, economas
creativas, etc.
- Mejora del espacio abierto alrededor de los galpones, dndole
una identidad clara como espacio representativo y recreativo de
la ciudad.
- Se habilitar su uso como zona de esparcimiento y disfrute,
admitiendo la ubicacin, dentro de unos lmites, de terrazas para
hostelera.calzada.
- Fase 03: Se consolida el carcter de corredor cvico
e - Lmite interior: se fomenta la continuidad con el Parque
10.7
Red de espacios pblicos

verdes
El Puerto se extiende como una prolongacin de la actividad

de la Avda. Costanera, Parque del Bicentenario y las calles
ms destacadas del centro. El paseo portuario ofrece usos
relacionados con la cultura, gastronoma, el ocio y las economas
creativas, reutilizando el Edificio de Aduanas y antiguos
galpones.
Este eje portuario se prolonga rodeando el nuevo desarrollo
con una sucesin de zonas verdes, muelles de transporte fluvial
y deportivos. Esta red de espacios abiertos conecta con otras
importantes reas verdes y espacios pblicos en el entorno
del Puerto. El resultado es un nuevo entorno urbano con unas
cualidades paisajsticas muy elevadas, gracias a su enclave
privilegiado junto al ro y al protagonismo del espacio pblico
junto al mismo.
10.8
Uso portuario
Rehabilitacin del galpn portuario y explanada contigua para su

reutilizacin con actividades de tipo fluvial portuario, pesquero
o deportivo. Es importante que las citadas actividades permitan
un uso pblico de sus instalaciones y que sean compatibles
con la presencia libre de ciudadanos en el espacio pblico, sin
necesidad de delimitar o vallar la zona.
10.9
10.10
Parque de la Solidaridad
Revitalizacin del parque de la Solidaridad y conexin del mismo

a la nueva red de espacios pblicos. Los nuevos desarrollos
conseguirn atraer a un gran nmero de ciudadanos hacia este
extremo del puerto, uno de los lugares ms privilegiados de la
ciudad desde el punto de vista paisajstico.
10.11
10.13
Plazas elevadas
Piers fluviales
El muelle o Malecn Fluvial extiende su actividad hacia el

ro gracias a la construccin de piers flotantes que se ubican
coincidiendo con los espacios entre galpones y en el eje de las
nuevas calles Norte-Sur.
Estas nuevas infraestructuras acercan la presencia del ro a la
ciudad, incrementan la actividad y el atractivo de los espacios
pblicos y permiten la presencia de embarcaciones de recreo y
de transporte fluvial.
Plataforma cota +64.00
El nuevo desarrollo se situa sobre una plataforma a cota no

inundable. La diferencia de nivel se resuelve en el permetro
mediante una transicin suave (gradas, taludes,...) y un
tratamiento paisajstico que contribuye a generar multitud de
nuevas posibilidades para el espacio pblico.
A
A
10.12
Arroyo Jan - Avda.

Repblica
El arroyo Jan es uno de los puntos clave naturales de toda la

intervencin. Genera un parque lineal de gran valor ambiental
y lo introduce hasta las plazas verdes del extremo oriental
del Puerto y corredores de la trama ortogonal del CHA. Su
potenciacin desde el punto de vista de la biodiversidad crear
un colchn verde y de paisaje natural de transicin entre la loma
de San Jernimo y el nuevo desarrollo urbano.
- Limpieza y regeneracin ambiental y paisajstica del cauce del
arroyo.
- Mejorar la conectividad del desarrollo urbano mediante la
habilitacin de cruces sobre el canal coincidiendo con los
corredores pblicos del nuevo desarrollo.
El zcalo de las manzanas edificadas crece en altura de forma

escalonada (altura mxima del zcalo 4 plantas) ofreciendo una
gran red de plazas elevadas abiertas, con vistas a la Baha
y la ciudad de Asuncin. Estos espacios pblicos en altura y
conectados, ponen a disposicin de todos los asuncenos una
amplia oferta de equipamientos pblicos y establecimientos
comerciales y de ocio.
10.14
Zona edificios
Administracin pblica
La zona oriental del nuevo desarrollo urbano, junto a la nueva

estacin del BRT, se propone como la ubicacin para edificios
pblicos que quieran trasladarse al CHA.
Como norma general debera ser la nueva sede para edificios
ministeriales que no tengan a da de hoy otra sede dentro del
Centro Histrico. Aquellos Ministerios con sede dentro del
CHA deberan pensar en una solucin mucho ms adecuada y
sostenible que construir un nuevo edificio, rehabilitar el edificio
en el que se encuentren.
La zona de edificios pblicos se plantea como un centro creador
de ciudad, con edificios hbridos que alojan otros usos adems
de las sedes ministeriales, equipamientos pblicos, zonas
comerciales, etc.
Creemos importante recordar que deberan evitarse a toda costa,
los errores cometidos en otras ciudades. Desarrollos donde
los edificios sean monofuncionales con zonas destinadas con
exclusividad a edificios pblicos, generan entornos urbanos
desiertos en horarios diferentes al laboral.
67
10.15
Desarrollo urbano
diverso y complejo
El nuevo desarrollo presenta una estructura urbana y unas

tipologas edificatorias que magnifican la superficie de espacios
en conexin con zonas pblicas de alto valor paisajstico. El
resultado es un nuevo mbito que rene viviendas, oficinas,
equipamientos pblicos y zonas comerciales. Se tendrn en
consideracin las necesidades de los barrios circundantes para
determinar la necesidad de equipamientos. Su zona ms oriental
(junto a la nueva terminal de BRT) es la que se se plantea pueda
ser destinada a albergar edificios de la administracin pblica.
a - Planta Baja - 1er nivel de espacio pblico: la planta baja,
de mayor altura que el resto (5m de altura) crea corredores
cubiertos continuos hacia la calle y alberga fundamentalmente
equipamientos y comercios.
b - Zcalo Urbano - 2 nivel de espacio pblico: 4 plantas
de espacios pblicos aterrazados sobre la baha con mezcla de
usos. Esta estructura permite la creacin de la red de Plazas
Elevadas y la continuidad entre los zcalos de los distintos
edificios.
Altura total
4 plantas - lmite 16m.
c - Aparcamiento: el espacio interior de los zcalos urbanos
albergar aparcamientos sobre rasante. No se contemplan
aparcamientos subterrneos debido a la proximidad del ro y al
encontrarse la plataforma del Puerto en cota inundable, tratando
de evitar soluciones ingenieriles costosas y de alto coste de
mantenimiento.
d - Torres caleidoscpicas: sobre el zcalo urbano se
implantan una serie de torres de distintos usos (principalmente
viviendas y oficinas), dispuestas para ofrecer un frente
permeable hacia la baha desde distintos puntos de vista, gracias
a la solucin geomtrica prismtica y facetada de su permetro.
La diversidad de soluciones geomtricas, constructivas, colores,
texturas,...crea un frente urbano caleidoscpico, con una
diversidad paisajstica muy elevada. Altura total 15 plantas lmite 55m.
e - Azotea - 3er nivel de espacio pblico: Cada una de las
torres alberga una terraza superior de acceso pblico para la
ubicacin de un equipamiento, de este modo cada torre tendr
un remate distinto correspondiente a un uso diferente.
f - Sustentabilidad y sistemas medioambientales: criterios
medioambientales guiarn el diseo final de todas las
construcciones del nuevo desarrollo del puerto. Primero se
implementarn sistemas pasivos que consigan reducir el
consumo energtico (ventilaciones, sistemas de fachada,...)
y posteriormente se usarn sistemas energticos activos de
alta eficiencia. Se tendrn en cuenta adems, otros aspectos
medioambientales: eficiencia en el uso del agua con sistemas
de bajo consumo, reutilizacin y reciclaje; uso de materiales
locales, reciclados o rpidamente renovables que no generen
residuos durante la construccin; sistemas de iluminacin
artificial eficientes; conjuntos constructivos y acabados de bajo
mantenimiento y que no generen residuos durante su vida til...
g - Pasajes pblicos: pasajes pblicos en direccin Norte-Sur,
con cruces sobre el arroyo, generando recorridos desde la Avda.
Repblica hacia la baha, que desembocan en el Malecn Fluvial.
h - Movilidad: predominio de la movilidad peatonal (tratamiento

grado 01) en la mayora de espacios pblicos. Trfico rodado
perimetral y en pasajes con tratamiento de espacio compartido
(movilidad grado 02). Trfico restringido para accesos de
aparcamiento en interior de manzanas.
10.16
Edificio BRT
La nueva terminal de BRT se sita estratgicamente como punto

articulador entre el nuevo desarrollo, la franja portuaria y el centro
histrico. Es un nuevo nodo central de actividad ciudadana que
marca la tendencia futura del desarrollo urbano de Asuncin,
aportando nuevas infraestructuras a la ciudadana que generen
nuevas centralidades ms democrticas. La tipologa urbana
consiste en un edificio hbrido, creador de complejidad urbana y
en continuidad con el nuevo desarrollo, donde se mezclan gran
cantidad de usos.
El nuevo edificio BRT debera convertirse en la Catedral del
siglo 21 para Asuncin. Un monumento funcional creado para
mejorar la vida de los ciudadanos, situado en un lugar central y
privilegiado de la ciudad y que contribuya a traer nueva actividad
al CHA.

PUERTO VIVO
Frente portuario
Distribucin de usos
0
100
Espacio pblico
m
300
Galpones existentes
El Puerto se extiende como una prolongacin

de la actividad de la Avda. Costanera, Parque
del Bicentenario y las calles ms destacadas
del centro. El paseo portuario ofrece usos
relacionados con la cultura, gastronoma, el
ocio y las economas creativas, reutilizando el
Edificio de Aduanas y antiguos galpones.
Nueva edificacin /
plataforma a cota +64
Nueva edificacin /
construccin en altura
Zona verde
Protagonismo del espacio pblico
Este eje portuario se prolonga rodeando la

zona en una sucesin de zonas verdes,
muelles de transporte fluvial y deportivos. Esta
red de espacios abiertos conecta con otras
importantes reas verdes y espacios pblicos
en el entorno del Puerto. El resultado es un
nuevo entorno urbano con unas cualidades
paisajsticas muy elevadas, gracias a su
enclave privilegiado junto al ro y al protagonismo del espacio pblico junto al mismo.
Edificios catalogados y
de inters
Edificios de valor
monumental
Trfico rodado
Lnea BTR
Corredor ecolgico
Corredor cvico
Red de plazas elevadas
Corredor dinmico
Las manzanas edificadas crecen en altura de

forma escalonada ofreciendo una gran red de
plazas elevadas abiertas, con vistas a la
Baha y la ciudad de Asuncin. Estos espacios
pblicos en altura y conectados, ponen a
disposicin de todos los asuncenos una
amplia oferta de equipamientos pblicos y
establecimientos comerciales y de ocio.
Terminal BTR
La nueva terminal de BRT se sita estratgicamente como punto articulador entre el

nuevo desarrollo, la franja portuaria y el centro
histrico. Es un nuevo nodo central de
actividad ciudadana que marca la tendencia
futura del desarrollo urbano de Asuncin,
aportando nuevas infraestructuras a la
ciudadana que generen nuevas centralidades
ms democrticas. La tipologa urbana
consiste en un edificio hbrido, creador de
complejidad urbana y en continuidad con el
nuevo desarrollo, donde se mezclan gran
cantidad de usos.
Estructura urbana y uso mixto
El nuevo desarrollo presenta una estructura

urbana y unas tipologas edificatorias que
magnifican la superficie de espacios en
conexin con zonas pblicas de alto valor
paisajstico. El resultado es un nuevo mbito
que reune viviendas, oficinas, equipamientos
pblicos y zonas comerciales. Su zona
oriental (junto a la nueva terminal de BRT) se
plantea pueda ser destinada a albergar
edificios de algunos ministerios que no tengan
ya una sede dentro del centro histrico.
Plataforma a cota +64.00
El nuevo desarrollo se sita sobre una

plataforma a cota no inundable. La diferencia
de nivel se resuelve mediante una transicin
suave y un tratamiento paisajstico que genera
mltiples posibilidades de espacio pblico.
TTULO:
PUERTO VIVO
Plan del contexto urbano
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.10.5
1:5.000
1:10.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Pasajes / espacio cvico
68

PUERTO VIVO
SUPERFICIE TOTAL
SUPERFICIE TOTAL
21 Ha
Superficie
rehabilitacin
m superficie total
1,4 ha
8,1 ha
Espacio abierto
Viviendas
515%
Aparc.
1020%
Equip.
515%
515%
38,6%
Comercial
Recreativo
Hostelero
Terminal BTR
Edificios administracin pblica
Superficie edificable
nuevo desarrollo
Zonas verdes
56,2%
380.000
Distribucin de usos
Estimacin m2 construidos
Viviendas:
133.000 m
Oficinas:
95.000 m
Comercio:
38.000 m
Equipamiento:
38.000 m
Aparcamiento:
57.000 m
Espacio abierto: 38.000 m
100
Espacio pblico
m
150
Galpones existentes
Nueva edificacin /
plataforma a cota +64
Nueva edificacin /
construccin en altura
Pasajes / espacio cvico
3040%
Zona verde
Edificios de valor
arquitectnico
1525%
Oficina
Hotelero
Edificios de valor singular
Superficie
espacio pblico
Posibles catalizadores
11,5 ha
Trfico rodado
Lnea BTR
Corredor ecolgico
Edificio de
Aduanas
Trfico rodado
Corredor cvico
Corredor dinmico
SUPERFICIE ESPACIO PBLICO

Planta calle
BTR
Plazas elevadas
+
179.000
m espacio pblico total
SUPERFICIE EDIFICABLE
Parque de la
Solidaridad
Loma de
San Jernimo
Zcalo aterrazado /
plazas elevadas
Altura max.= 4 P = 15,5 m
Pza. Dr. Rodrguez

de Francia
Edificacin en altura
Altura max.= 15 P = 68 m
TTULO:
PUERTO VIVO
Planta y criterios urbansticos
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.10.6
1:2.500
1:5.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Total:
81.000
m superficie edificable
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
69
210.000
5,2
%
SUP. CONSTRUIDA

PUERTO VIVO
70
TTULO:
PUERTO VIVO
Secciones
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.10.7
1:600
1:1.200

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
71
Vista del espacio cvico frente a la fachada principal de la estacin BTR
1.11. Cronograma
72

CRONOGRAMA GENERAL
2015
Asuncin
Frente
Fluvial
Parque
Bicentenario
Costero
Verde
Activo
1.2
Apertura riacho Car Car
1.3
Regeneracin ambiental y paisajstica
1.4
Construcciones informales
1.5
Regeneracin Club Mbigu y Club Naval de la Armada
1.6
Usos incompatibles
1.7
Punta Guaikur
1.8
Monitorizacin, investigacin y educacin
1.9
Desarrollo econmico sustentable
1.10
Ecosistema fluvial
1.11
Reconfiguracin Avda. Costanera
2.1
Frente Urbano
2.2
Conexiones CHA
2.3
Integracin paisajstica Costero verde Activo
2.4
Integracin con barrios sociales existentes
2.5
Parque Lineal conexin Parque Caballero
2.6
Transporte pblico
2.7
Relleno y nivelacin cota +64.00
3.1
3.2
Calle 15 de Agosto
3.3
Calle 14 de mayo
3.4
Calle Independencia Nacional
3.5
Reconfiguracin Costanera
3.6
Integracin Plazas histricas:
3.7
Integracin/concentracin aparcamiento
3.8
Tratamiento entorno Palacio de los Lpez
3.9
Transicin urbana Costanera / Puerto
3.10
Tratamiento Parque Bicentenario
3.11
3.12
Integracin paisajstica de bordes urbanos
4.1
Calle Florencio Villamayor
4.2
Conexiones entre CHA y Avda. Costanera
4.3
Parque Lineal conexin Parque Caballero
4.4
Regeneracin Parque Caballero
4.5
Relleno entre barrio Refugio y parque Caballero
4.6
Gestin del realojo en proximidad
4.7
Integracin urbana - plataforma de relleno
4.8
Nuevo mbito urbano en zonas de propiedad pblica
4.9
Estructura y usos Parque urbano inundable
4.10
Empoderamiento, participacin y monitoreo ciudadano
4.11
2020
2025
2030
2035
2037
73
Asuncin
Reserva
Biodiversidad
Reserva Ecolgica. Legislacin
1.1
TTULO:
CRONOGRAMA GENERAL
ESCALA A1:
NUMERO:
ESCALA A3:
P.11.1
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
4.12
2015
2020
2025
2030
2035
2037
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

CRONOGRAMA GENERAL
2015
Corredores
Ecolgicos
Empoderamiento, participacin y monitoreo ciudadano
5.2
5.3
Limpieza y regeneracin ambiental
5.4
Mejoramiento de Infraestructuras
5.5
Consolidacin y mejora vial
5.6
Barrancos y cauces de arroyos
5.7
Micro Red de Espacios pblicos
5.8
Equipamientos
5.9
Identidad renovada
Corredores
Cvicos
2025
2030
2035
2037
74
5.10
Viviendas en situacin de riesgo
5.11
5.12
Rellenos Parque Bicentenario
5.13
Espacio de transicin con Parque Bicentenario
5.14
Prolongacin de calle Estados Unidos
5.15
Integrar Barrios
5.16
Espacio de Creacin Joven Chacarita Digital
5.17
5.18
5.19
Mejoras sociales y de gestin
5.20
Corredor Ecolgico grado 01: Tratamiento de movilidad - Calle Peatonal
6.1
Corredor Ecolgico grado 02: Tratamiento de movilidad - Espacio Compartido
6.2
Corredor Ecolgico grado 03: Tratamiento de movilidad - Templado de Trfico
6.3
Conductores de biodiversidad
6.4
Regeneracin red primaria espacios verdes
6.5
Revitalizacin urbana del Parque Caballero
6.6
Red de catalizadores urbanos
6.7
Red secundaria espacios verdes
6.8
Conexin Parque Caballero con Avda. Costanera - Parque Lineal
2020
Revitalizacin
Chacarita Alta
5.1
6.9
Red de espacios verdes del Puerto
6.10
Mediana verde - Avda. Costanera
6.11
Corredor Cvico grado 02: Tratamiento de movilidad - Espacio Compartido
7.1
Espacios del entorno al Palacio Lpez
7.2
Corredor Cvico Avda. Costanera - Parque Bicentenario
7.3
Espacio Cvico frente a la Catedral
7.4
2015
2020
2025
2030
2035
2037
TTULO:
CRONOGRAMA GENERAL
ESCALA A1:
NUMERO:
ESCALA A3:
P.11.2
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:

CRONOGRAMA GENERAL
2015
Corredores
Dinmicos
Puerto Vivo
8.2
Normativa
8.3
Catalizadores Urbanos Grado 01
8.4
Catalizadores urbanos Grado 02
8.5
Catalizadores urbanos Grado 03
8.6
Gestin: lanzamiento de procesos catalizadores
8.7
Estrategia de movilidad Plan CHA
8.8
Corredor Dinmico grado 01: Tratamiento de movilidad - Calle Peatonal
9.1
Corredor Dinmico grado 02: Tratamiento de movilidad - Espacio Compartido
9.2
Corredor Dinmico grado 03: Tratamiento de movilidad - Templado de Trfico
9.3
Nodos Dinmicos
9.4
Malecn Fluvial
10.1
Edificio Aduanas
10.2
Plaza del Puerto
10.3
Prolongacin y apertura Calle Don Bosco
10.4
Plazas verdes conectadas
10.5
10.6
Red de espacios pblicos verdes
10.7
Uso Portuario
10.8
Piers fluviales
10.9
Parque de la Solidaridad
10.10
Arroyo Jan - Avda. Repblica
10.11
Plataforma cota +64.00
10.12
Plazas Elevadas
10.13
Zona edificios Administracin pblica
10.14
Desarrollo urbano diverso y complejo
10.15
Edificio BTR
10.16
2020
2025
2030
2035
2037
75
Catalizadores
Urbanos
8.1
2015
2020
2025
2030
2035
2037
TTULO:
CRONOGRAMA GENERAL
ESCALA A1:
NUMERO:
ESCALA A3:
P.11.3
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
2. ASULAB
76
ASULAB
15
19
26
30
37
42
57
64
1.10. Puerto Vivo
71
1.11. Cronograma
76
2. ASULAB
82
3. PROYECTOS PILOTO
87
77
o Asun
iert
ci
Ab
Laboratorio
ASU
LAB
Laboratorio
El quehacer institucional que, por sus caractersticas, aporta

a la ciudad regularidad, control, mantenimiento, sostenibilidad,
financiacin y la posibilidad de un cambio masivo cuando es
necesario.
!?
o Asun
iert
ci
Ab
ASULAB ser el nodo principal y ms fcilmente identificable del

proceso. Este laboratorio o cocina de desarrollo urbano ser
la entidad encargada de conseguir un equilibrio entre dos modos
de funcionar, de los cuales tendr que articular lo mejor:
Un Plan Maestro tradicional es un documento fijo, pero el

Proceso Maestro que proponemos para Asuncin es algo vivo
que necesita un lugar donde residir y ser cuidado. La primera
accin ser poner en marcha una entidad desde la que impulsar
el desarrollo: el Laboratorio ABierto de Asuncin.
El quehacer ciudadano, que aporta creatividad, autenticidad,

adaptabilidad, retroalimentacin, agilidad, y la doble capacidad
de provocar un cambio pequeo y rpido y a la vez impulsar una
transformacin duradera de la sociedad.
[INSTITUCIONES <ASULAB> CIUDADANOS]

Respetando e incorporando los respectivos roles y capacidades,
ASULAB es una interfaz entre la gestin institucional y el impulso
ciudadano: un lugar de ejecucin de la planificacin oficial, pero
tambin un lugar abierto donde cualquier persona o colectivo
pueda impulsar una nueva iniciativa regeneradora o sumarse a
una en marcha. Servir tambin como punto de conexin con
agentes privados capaces de soportar financieramente, con el
desarrollo de proyectos, la regeneracin del centro.
El reto consiste en crear una entidad, apoyada en una serie de
medios y espacios, que tenga legitimidad en todo su mbito de
accin, que sea capaz de construir confianza y de establecer
acuerdos vinculantes, empujar proyectos, dar soporte a iniciativas de ambos tipos, y eventualmente contribuir a diluir la propia
diferenciacin de los proyectos como institucionales o ciudadanos, abordando transformaciones de, por y para la ciudad.
ASULAB funcionar como una oficina del cambio, velando por
que el Plan CHA se implemente, convirtindose en un motor
efectivo para la ciudad.
+ Concebir: Montar y lanzar proyectos para su desarrollo por

otros agentes, desde intervenciones de gran calado hasta acciones ligeras para iniciar el desarrollo; experimentar, indagar sobre
posibles futuros y empoderar a los ciudadanos en ese proceso.
Para este trabajo de definicin no slo se cont con el criterio del

equipo redactor del Plan y sus asesores, sino tambin, y singularmente, con la participacin de una seleccin de agentes clave
a travs de dos talleres realizados durante uno de los viajes a la
ciudad.
+ Coordinar: Gestionar un calendario de desarrollo, programar

una agenda comn e integrada de acciones, eventos y proyectos, combinando esfuerzos en el tiempo de forma que la ciudad
pueda continuar con sus distintos ritmos, en consonancia con el
Plan CHA.
En este documento se funden una propuesta esquemtica del

futuro ASULAB y las principales aportaciones obtenidas del proceso de trabajo colectivo, dando forma as a una visin que los
encargados de desarrollar este organismo podrn tomar como
punto de partida y hoja de ruta.
+ Apoyar: Dinamizar y agilizar los proyectos, garantizando que

la informacin, la financiacin y el apoyo o autorizacin oficial
llegan rpidamente a donde sean necesarios. Dar soporte a la
iniciativa ciudadana y desarrollar capacidades en los agentes
implicados.
ASULAB: OBJETIVOS Y FUNCIONES
A continuacin se comentarn las funciones especficas que, tras

su consideracin y debate, se han considerado ms relevantes y
adecuadas para ASULAB. Se han ordenado segn su prioridad.
La misin: actividades clave
DEFINIENDO ASULAB:
ASPECTOS A DESARROLLAR
En las imgenes que ilustran esta seccin se representa

ASULAB con un diagrama en forma de andut, con un ncleo
rodeado de ocho iconos. Esta imagen pretende sintetizar visualmente las actividades que estn desde el principio en el ncleo
de este organismo, y que han permanecido prcticamente sin
modificaciones a lo largo de todo el proceso, validadas durante el
propio proceso participativo.
En paralelo al desarrollo del Plan CHA se ha venido trabajando

desde el principio sobre la definicin de ASULAB como entidad,
en una aproximacin progresiva a cinco cuestiones bsicas que
la ciudad deber responder para ponerla en marcha, las cuales a
su vez llevan a muchas otras preguntas clave:
Estas actividades clave son las que garantizarn que no se

detenga el proceso de desarrollo que la Alianza por el CHA est
abordando en el Centro Histrico de Asuncin. Son la razn de
ser de la futura entidad, su ncleo de principios y, en suma, su
misin.
+ Objetivos y funciones: Qu objetivos tendr? Qu relacin

tendr con el Plan CHA? Qu actividades desarrollar?Cules
sern realmente nuevas y exclusivas? Cmo evitar duplicar
competencias existentes? Qu ritmo o periodicidad de eventos,
qu ciclos tendr?
Estas actividades clave son las que garantizarn que no se

detenga el proceso de desarrollo que la Alianza por el CHA est
abordando en el Centro Histrico de Asuncin. Son la razn de
ser de la futura entidad, su ncleo de principios y, en suma, su
misin.
+ Estructura y composicin: Cmo se estructurar ASULAB

a nivel legal y funcional? Quin lo gestionar?Qu tipo de
perfiles formarn parte de ste? Cmo se organizar? Cmo
se relacionar con las instituciones? Durante cunto tiempo
existir?
+ Comunicar: Dar visibilidad al Plan y sus proyectos, encontrar

a los agentes clave, motivarlos a incorporarse al proceso y mantener a la ciudad informada de su desarrollo. Crear un entorno de
conciencia y atencin pblica para con el proceso.
ASULAB se concibe como un puente entre esos dos mbitos,

engranando sus medios, sus agentes y sus modos de operar:
[INSTITUCIONES < > CIUDADANOS]
+ Carcter y forma: Qu tipo de espacios tendr? Qu carcter o imagen? En qu zona de la ciudad se ubicar? Con qu
medios contar? Cmo se comunicar con la ciudad? Qu
horario deber tener?
+ Financiacin: Qu gastos implicar poner en marcha

ASULAB? De dnde procedern los medios econmicos? Qu
tipo de alianzas pblico-privado podrn establecerse? Quin
participar en la definicin de sus presupuestos?
+ Mediar: Identificar agentes relevantes y partes implicadas o

afectadas, y sentarlas a la misma mesa para resolver conflictos
y aunar visiones. Mantener la construccin activa y continua de
una agenda comn para la ciudad en base a la que propone el
Plan CHA.
+ Participacin: Cmo se relacionar con las iniciativas

ciudadanas? Quin participar en cada aspecto de su funcionamiento? Quin convocar las reuniones, actividades o eventos?
Quin tendr capacidad de decisin? Quin podr proponer o
autorizar actividades?
+ Vincular: Construir redes de colaboracin efectiva, enlazar

recursos, necesidades e intereses, crear acuerdos vinculantes
y buscar sinergias para la actuacin integral. Engranar perfectamente las intenciones del plan con los impulsos de desarrollo de
la ciudad.
1. Velar por el Plan CHA
Entendemos ASULAB como una figura clave para el Plan CHA,

actuando a la vez como depositario, como garante y como gestor
de su desarrollo, y asegurndose de que se convierte realmente
en un documento operativo y vertebrador del planeamiento urbano y no en un estudio ms.
La propuesta de un Plan Maestro, por un lado, y de una entidad
gestora y coordinadora de ste, por otro, pretende establecer no
slo una propuesta de desarrollo urbano, sino los mecanismos
para que sta permanezca activa, vigente y actualizada con el
paso del tiempo.
Para ello se proponen las siguientes funciones:
+ Ejecutar el Plan: Convertir el Plan Maestro en un autntico
Proceso Maestro, un instrumento operativo y ejecutor, traducindolo a acciones concretas y asegurando que se llevan a cabo.
Complementar la voluntad poltica con el impulso ciudadano y
viceversa.
+ Garantizar su cumplimiento: Asegurar que los proyectos que
se ejecuten en el centro de la ciudad respondan a la visin planteada por el Plan, y no se generen agendas divergentes que invaliden la visin comn que con tanto esfuerzo se ha construido.
+ Dar continuidad y sostenibilidad: Poner en marcha mecanismos que perpeten el Proceso Maestro, dndole una necesaria
continuidad a travs de cambios polticos y asegurando su sostenibilidad en el tiempo.
+ Comunicar: Mantener una lnea de comunicacin continuamente abierta, y un contacto regular con distintos agentes de la
ciudad, con el fin de mantener a todas las partes informadas e
implicadas y conseguir su necesario apoyo para el Plan.
ASULAB
ASULAB: PLANTEAMIENTO
78
+ Mediar en conflictos: Abordar las situaciones de conflicto
de forma honesta, abierta, dialogante y sensible, generando un
ambiente de tolerancia, empata y voluntad de mejora.
+ Implicar: Generar enlaces fuertes con agentes activos de la
ciudad, aprovechar objetivos comunes para avanzar, crear situaciones de mutuo beneficio, acercar a la gente a los temas urbanos con dinmicas que les permitan comprenderlos y valorarlos.
Otras funciones relacionadas con las anteriores, o derivadas de

ellas, podran ser:
+ Generar confianza: Establecer un clima de confianza mutua entre los agentes ciudadanos y las instituciones. Generar
hechos consumados positivos, experiencias que funcionen y
aumenten la credibilidad y la propia viabilidad del Plan.
+ Monitorizar todos los proyectos relacionados con el CHA, e

impulsin de su arranque o avance cuando sea necesario.
+ Coordinar intervenciones a distintas escalas, alineando el propio Plan CHA, los proyectos principales, los proyectos piloto y las
acciones urbanas.
+ Recopilar datos y feedback y extraccin de buenas prcticas,
tanto de proyectos de terceros como de los que se estn ejecutando bajo el paraguas del propio Plan.
+ Mantener una base de datos actualizada de agentes relevantes, interesados y/o implicados en el CHA, y los proyectos con
los que estn relacionados.
+ Incorporar modificaciones, consensuadas por los distintos
agentes relacionados, al Plan CHA. Esto permitir al Plan CHA
ajustarse a los resultados de los proyectos piloto y las acciones, y a la evolucin de la ciudad conforme el propio Plan es
implementado.
El grfico que acompaa estas lneas ilustra la relacin entre el
Plan Maestro y los proyectos o acciones promueve, escalonados
segn su plazo e impacto, y enlazados unos con otros
Se puede observar cmo las acciones urbanas, acciones rpidas
y ligeras generalmente impulsadas por los propios ciudadanos,
pueden servir para ajustar sobre la marcha el desarrollo de
proyectos, y cmo estos pueden suponer a su vez una forma de
testear los planteamientos del Plan conforme el desarrollo de la
ciudad sigue su camino.
Es este proceso continuo de ejecucin-realimentacin el que
puede convertir de forma efectiva el Plan Maestro esttico en un
Proceso Maestro capaz de experimentar, encontrar las mejores
prcticas y seguir respondiendo al imparable desarrollo de la
ciudad.
La articulacin de todos esos procesos en una coreografa de
iniciativas institucionales y ciudadanas es la principal razn de
ser de ASULAB, el aspecto diferenciador que lo convertir en
algo nico e innovador.
2. Relacionar agentes
+ Generar redes: Dar visibilidad a los agentes activos, generar

oportunidades de encuentro y conocimiento mutuo, establecer
canales de conversacin y facilitar la puesta en marcha de colaboraciones y alianzas.
+ Integrar enfoques: Construir consensos desde la comprensin de las necesidades y expectativas de cada parte implicada.
Tratar de unificar agendas y desarrollar visiones comunes.
5. Pensar el CHA
+ Investigar: Explorar otras maneras de entender la ciudad,

probar metodologas, desarrollar herramientas, crear espacios de
innovacin ciudadana. Constituirse como un espacio de encuentro e inspiracin
+ Socializar, empatizar: Rescatar la memoria y conectar con el
imaginario colectivo a travs de la socializacin, la interaccin, la
escucha activa.
3. Comunicar
6. Otras funciones
+ Apoyar, validar o avalar proyectos: Comprobar la viabilidad

de las iniciativas, hacer recomendaciones tcnicas, canalizar
proyectos ciudadanos. Dar apoyo, sin asumir la gestin.
+ Educar: Trabajar en concienciacin y capacitacin en dinmicas de participacin, en el respeto al patrimonio y en la redireccin del inters privado en beneficio comn.
+ Observar, documentar: Mantener un banco de datos online,
siguiendo polticas de open data. Relevar informacin sobre la
ciudad, cuando falte. Monitorizar indicadores y vigilar la aparicin
de conflictos.
+ Visibilizar agentes y acciones: Generar un entorno de

conciencia colectiva, ayudar a que los agentes activos obtengan
reconocimiento y valoracin del resto.
Facilitar Maestro:
la serendipia, la
Proceso
oportunidad y las iniciativas en comn.
desarrollo
+ Ganar apoyos: Mantener a todas
las partes informadas e
y feedback
implicadas, de modo que se cree un estado de atencin y vigilancia colectiva sobre el del plan, y un crculo de apoyo para su
desarrollo.
desarrollo
4. Promover, catalizar
+ Apoyar iniciativas existentes: Poner en valor las iniciativas

existentes, difundindolas, facilitando su actividad, ayudando a
retirar las trabas burocrticas, tcnicas o econmicas para su
desarrollo.
+ Concebir e impulsar acciones: Promover el co-desarrollo de
acciones, proyectos o programas bajo el Plan CHA, facilitando
las condiciones para su aparicin y desarrollo por parte de otros
agentes.
+ Hacer lobby: Servir como punto de encuentro y amplificador
de las reivindicaciones ciudadanas, dndoles fuerza para entablar relacin con otros interlocutores.
ellas, podran ser:
+ Lanzar convocatorias y concursos como forma de llamar a la
accin.
+ Buscar recursos para facilitar la viabilidad de los proyectos.
carga de uso
testeo
recopilacin
de feedback
Plan Maestro
+ Construir una visin comn: Comunicar un modelo de ciudad, un futuro deseable y una serie de valores incluso (y especialmente) durante su construccin de forma colectiva.
+ Transparentar lo urbano: Abrir y explicar los procesos de
desarrollo urbano en lenguaje accesible, apoyndose en experiencias cercanas a los ciudadanos y en la prctica.
ellas, podran ser:
+ Funcionar como punto de informacin y atencin al ciudadano.
+ Posicionar la experiencia como referente internacional a travs
de estudios, convenios de investigacin, publicaciones, presentaciones, etc.
+ Poner en valor la experiencia y el conocimiento existentes en la
ciudad.
implementacin
aprobacin
ejecucin
licitacin
planificacin
carga de uso
desarrollo
recopilacin
de feedback
Proyectos generales
y proyectos piloto
coordinacin
Acciones
urbanas
diseo Plan
y acciones
ASU
LAB
accin
propuesta
actividad habitual
actualizacin
del Plan CHA
coordinacin
reaccin
desarrollo
monitoreo e
impulsin
+
coordinacin
de proyectos
recopilacin
de feedback
+
base de datos
del Plan CHA
PLAN
CHA
comunicacin
!?
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
ASULAB
+ Actualizar y ajustar: En lugar de bloquear el Plan a largos

plazos para proteger el desarrollo, como viene siendo habitual
en el planeamiento urbano, se propone aqu permitir una edicin
ms frecuente del documento base, siempre bajo unas condiciones de transparencia, participacin y consenso que garanticen el
alineamiento del Plan con un beneficio integral a largo plazo para
la ciudad.
SU-LAB
os
ales
El rol de ASU-LAB
enLL
acciones
ciudadanas
ejecucin
licitacin
planificacin
desarrollo
coordinacin
hhhh
...
LLL
implicacin
...
...
L
planteamiento
ASU
LAB
El rol de ASU-LAB
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
LLLL
LLLL
El rol de ASU-LAB
en proyectos
!?
institucionales
...
LLL
actualizacin
LL
hhh
...
implicacin
...
autorizacin
rpida
coordinacin
hh
mediacin
vinculacin
LLLL
diseo
...
...
...LL
...
implicacin
adjudicacin
... ...
implicacin
adjudicacin
...
#
...
L
LL
...
incentivos
financiacin
inversin
L
informacin
planteamiento
#
LL
adjudicacinimplicacin
...
...
... LLL
LLL
en proyectos
institucionales
adjudicacin
...
soporte
implicacin
adjudicacin
...
...
... LLL
...
...LL
...
incentivos
financiacin
inversin
...
#
convocatoria
seguimiento
actualizacin
LL
... LL
...
incentivos
financiacin
inversin
L
informacin
planteamiento
#
LL
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
ASU
LAB
El rol de ASU-LAB
coordinacin
LL
LLLL
LL
L
desarrollo
ejecucin
LLLL
LL
...
#
...
convocatoria
seguimiento
actualizacin
LL
monitoreo buenas
L prcticas
L
- Gestin deconvocatoria
laseguimiento
financiacinmonitoreo
pblico-privada
(actividad de vinculaParte del rol de ASULAB sera velar L
por el correcto desarrollo
del
incentivos
buenas
planteamientoinformacin
L prcticas
inversin
LL
cin,
diseo y soporte)
Plan CHA, facilitando la realizacin LL
de los proyectos institucionaL
- Convocatoria a agentes desarrolladores (actividad de
les relacionados o contenidos en ste. planteamiento
convocatoria
ASU
LAB
comunicacin)
El grfico muestra las funciones generales de ASULAB (abajo), y
- Informacin y open data (actividad deAsoporte)
las actividades especficas que podra llevar a cabo a lo largo del
SU
LAB
- Seguimiento (actividad de coordinacin)
ciclo de desarrollo (arriba) de uno de los proyectos del Plan. En
!?
*
- Monitoreo y dateo
medio se sitan, a nivel esquemtico, los agentes implicados.
ASU(actividad de soporte)
- Identificacin y LAB
difusin de buenas prcticas (actividad decomunicacin
- Formacin en el funcionamiento general de ASULAB y el Plan
!?
*
comunicacin)
CHA (actividad de soporte)
ASU
comunicacin
mediacin
vinculacin
LAB
- Actualizacin
del Plan CHA (actividad de soporte)
- Concepcin y planteamiento de proyectos (actividad de media!?
*
- Agenda de
proyectos
urbanos
+ actividades
ciudadanas
(activicin, diseo, coordinacin y soporte) ASU
comunicacin
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
LAB
dad de coordinacin)
- Implicacin de agentes institucionales (actividad de vinculacin
y coordinacin)
comunicacin
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
- Adjudicacin a agentes ciudadanos (actividad de vinculacin y
coordinacin)
- Incentivacin de la inversin (actividad de comunicacin y
soporte)
...
...
#
comunicacin
financiacin
seguimiento
actualizacin
LL
L
monitoreo buenas
L prcticas
#
monitoreo buenas
L # prcticas
L
...
...
Actividades de ASULAB en relacin a

...
...
iniciativas ciudadanas
...
monitoreo buenas
L # prcticas
L
...
LLL
LLL
implicacin
...LL
...
... ...
...
L
LL
...
incentivos
financiacin
inversin
L
informacin
planteamiento
#
LL
...
soporte
adjudicacinimplicacin
...
...
... LLL
implicacin
adjudicacin
coordinacin
LLL
...
implicacin
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...
...
... LLL
implicacin
adjudicacin
...
diseo
LL
LLLL
LL
actualizacin
LL
L
L
desarrollo
L
desarrollo
mediacin
vinculacin
LLLL
desarrollo
ejecucin
ejecucin
ejecucin
LLLL
LL
L
desarrollo
licitacin
licitacin
planificacin
licitacin
li
planificacin
planificacin
licitacin
planificacin
LLLL
convocatoria
seguimiento
actualizacin
LL
L
El rol de ASU-LAB
en proyectos
!?
institucionales
planificacin
incentivos
informacin
financiacin
#
inversin
LL
LLLL
L
informacin
planteamiento
#
LL
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
LL
ejecucin
L
desarrollo
informacin
hh
LL
ejecucin
desarrollo
ejecucin
buenas
prcticas
ejecucin
desarrollo
licitacin
actualizacin
hh
co-diseo
iniciativas
licitacin
licitacin
...
cobertura monitoreo
h
...
financiacin
planificacin
planificacin
planificacin
licitacin
LLL
...
...
h
aproximacin
...
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
licitacin
planificacin
Actividades de ASULAB en relacin a

...
iniciativas institucionales
...
#
recepcin
...
monitoreo buenas
L prcticas
El rol de ASU-LAB
en proyectos
institucionales
L
desarrollo
comunicacin
asesora
h
planificacin
seguimiento
informacin
LL
financiacin
xconvocatoria)
convocatoria
en proyectos
institucionales
...
incentivos
inversin
L
LL
...
reaccin
desarrollo
ASULAB
LLLL
coordinacin
79
adjudicacin
accin
propuesta
...
hh
hh
...LL
...
incentivos
financiacin
inversin
...
#
incentivos
financiacin
inversin
L
informacin
planteamiento
#
LL
convocatoria
seguimiento
actualizacin
LL
... LL
...
...
#
..
incen
finan
inver
L
informacin
planteamiento
#
LL
convocatoria
seguimiento
actualizacin
LL
monitoreo
L
monitoreo buenas
L prcticas
L
- Co-diseo
promovidomonitoreo
y asistido
de proyectos o iniciativas ciudaPor otro lado, ASULAB actuara L
como facilitador deincentivos
la actividad
convocatoria
seguimiento
buenas
planteamientoinformacin
L prcticas
inversin
danas (diseo y soporte)
ciudadana en el CHA, cuidandoLL
su apoyo institucional
y su cone- LL
L
!? grfico muestra
- Informacin y open data (soporte)
xin con el Plan Maestro.
El
las funciones
geneconvocatoria
*
planteamiento
ASU
LAB
- Seguimiento (coordinacin)
rales de ASULAB (abajo), y las actividades especficas durante el
!?
!?
- Monitoreo y dateo (soporte)
ciclo
de desarrollo (arriba) de cualquier proyecto ciudadano. En
*
*
ASU
comunicacin
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
- Identificacin y difusin de buenasLAB
prcticas (comunicacin)
medio se sitan
los agentes
implicados.
!?
*
- Registro deAacuerdos
y compromisos institucional-ciudadanos
- Formacin en ASULAB y el Plan CHA (soporte)
SU
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
comunicacin
mediacin
(vinculacin)LAB
- Asesora y formacin en mecanismos legales y econmicos
vinc
!?
*
- Bolsa de financiacin
de iniciativas (vinculacin y soporte)
para poner en marcha proyectos ciudadanos (soporte) ASU
coordinacin
soporte
comunicacin
mediacin
vinculacin
diseo
LAB
Cobertura
para
actividades,
acciones urbanas, etc.: comunica- Dilogo y aproximacin (mediacin, coordinacin y soporte)
!?
ASU
cin, seguro
RC,mediacin
asesoramiento
legal,diseo
etc. (soporte)
- Ayudas a la sostenibilidad de iniciativas
ciudadanas (soporte) *
comunicacin
vinculacin
coordinacin
soporte
LAB
- Agenda de actividades ciudadanas + proyectos urbanos
- Coordinacin entre las iniciativas ciudadanas y el plan/proyecto
(coordinacin)
en marcha (coordinacin)
comunicacin
mediacin
vinculacin
diseo
coordinacin
soporte
- Recepcin continua de propuestas/iniciativas ciudadanas (vinculacin y coordinacin)
- Autorizacin rpida (vinculacin y soporte)
diseo
coordinaci
80
Durante los talleres se discuti la estructura (figura jurdica,

organizacin interna) y la composicin del equipo, estableciendo
varios principios importantes:
+ ASULAB como cluster: La metfora de ASULAB como un
cluster capaz de vincular a instituciones (pblicas o privadas),
organizaciones, iniciativas (como Puerto Abierto o Masa Crtica),
y agentes (entendidos como individuos capaces de crear e impulsar iniciativas). ASULAB debe fortalecer lazos que ya existen,
y crear conexiones que an no han sido exploradas. El cluster
debe ser la expresin viva y activa de la colaboracin entre el
estado y agentes de la sociedad civil.
+ ASULAB como pool de recursos: Entender ASULAB no slo
como ente de gestin sino como concentrador de recursos. Estos
recursos, que pueden ser de las ms diversas ndoles (humanos,
financieros, inmuebles, etc), seran aportados por las diversas
instituciones pblicas o privadas que conformen ASULAB. De
este modo podran usarse las capacidades de ASULAB para
combinar estos recursos del modo ms inteligente y creativo
posible. El objetivo ltimo es que estos aportes produzcan valor
para toda la sociedad, en trminos econmicos, sociales y
ambientales.
+ Agilidad aunada con capacidad de ejecutar: AsuLAB debera combinar cualidades del sector privado o de la sociedad
civil, tales como la creatividad, agilidad y transparencia. Al mismo
tiempo, debera tener atributos propios de una organizacin
pblica, tales como un mandato legal efectivo y capacidad de
financiamiento.
+ ASULAB como entidad organizada en tres niveles: El nivel
superior sera una asamblea, un Aty Guas. Esta asamblea sera
la instancia de democracia representativa y participativa donde
los diversos actores podran interactuar en un marco de transparencia. Este nivel sera es el responsable de establecer los
objetivos y polticas.
El nivel intermedio sera un nivel ejecutivo, responsable por la
implementacin de las polticas.
Finalmente habra un nivel tcnico, formado por cuadros altamente calificados, capaz de ejecutar las polticas y proponer
ideas a la ciudadana y al Aty Guas.
+ Transparencia y control pblico desde el inicio: ASULAB
habr de contar con mecanismos de transparencia y control
desde el inicio. Los aspectos de medicin de eficiencia en el uso
de los recursos pblicos y de claridad en los procesos de contratacin de personal y adquisiciones son imprescindibles para que
AsuLAB construya y sostenga una reputacin de institucin con
capacidad de producir cambios positivos.
ASULAB: Finaciacin
+ Modelo de financiacin: Aqu tambin aparecieron opciones diferentes. Es probable que la solucin final sea una opcin hbrida entre las siguientes, con preferencia por la alianza
pblico-privada:
Pblico-privado

Contribucin privada como partner

Mesa multisectorial, joint venture

Pblico-pblico
Estado
Municipalidad
Entidades multilaterales

Otros fondos internacionales

ONG, sin nimo de lucro
+ Fuentes de financiacin: Adems de las inherentes o habituales en los modelos comentados arriba, se propusieron algunas
otras fuentes de financiacin, como los impuestos a nuevos
desarrollos, la Responsabilidad Social Corporativa de las empresas, la prestacin de servicios que generen ingresos (un modelo
habitual en la autogestin) o un sistema de fideicomisos. Este aspecto tendr que ser estudiado pormenorizadamente en funcin
de las circunstancias que rodeen a la creacin de ASULAB.
ASULAB: Participacin
La participacin ser un tema clave, definido en la esencia de
ASULAB, y ah lo hizo notar la gran cantidad de comentarios que
gener el tema en los talleres. A continuacin, algunos puntos
clave del debate:
+ Inclusiva: Cuidar la implicacin de todo tipo de personas y
organizaciones, salvando diferencias culturales, econmicas o de
edad.
+ Segmentada e hbrida: como complemento a la inclusividad,
buscar el momento y el espacio ms adecuado para cada tipo
de interlocutor. Trabajar en modo presencial y visible, yendo con
algo tangible a donde est la gente, y en modo digital, dinamizando en los medios donde est la conversacin.
+ Educativa: Promover una continua pedagoga de la participacin, tanto con actividades en escuelas como con la formacin
de voluntarios, que a su vez puedan transmitir sus capacidades
a otros.
+ Vinculante: Establecer el modelo jurdico y los procesos de
participacin de forma que sus resultados sean realizables,
efectivos y vinculantes, con soporte institucional y capacidad real
para cambiar la ciudad.
+ Emancipadora: Facilitar la participacin intentando imbuir
agilidad en el proceso, aportando medios o recursos, y evitando
la apropiacin de bienes o capitales comunes o la generacin de
dinmicas de precariedad, dependencia, etc.
+ Con retorno: Cuidar especialmente las devoluciones o

retornos, las respuestas a las aportaciones o requerimientos
de los participantes. Mostrar claramente los resultados de la
participacin.
En base a todos los planteamientos anteriores, se propone un

avance esquemtico de lo que podran ser infraestructuras, equipamientos y espacios necesarios para el desarrollo de ASULAB
en todo su potencial.
+ Articuladora: Que el propio proceso participativo sirva para

vincular iniciativas, comunicarlas y complementarlas entre s,
fortaleciendo el tejido social y facilitando la aparicin de nuevas
iniciativas.
Este esquema deber entenderse como un objetivo a alcanzar a

travs de una implementacin progresiva, ponindose en marcha
unas u otras instalaciones de acuerdo a un plan de desarrollo de
ASULAB que tenga en cuenta las necesidades en cada momento, las limitaciones impuestas por el acceso a la financiacin, a
determinados espacios, etc.
ASULAB: Carcter y forma

En este apartado abordamos los medios y las infraestructuras de
ASULAB, comenzando con un primer acercamiento a su carcter
y presencia en general. De los talleres surgieron varios temas
clave que pueden ayudarnos a imaginar cmo ser:
+ Laboratorio, espacio de pruebas: ASULAB deber ser un
laboratorio para la experimentacin, una caja escnica, un lugar
donde testear fsicamente posibles futuros para la ciudad.
+ Matriz y satlites: ASULAB deber tener una sede matriz,
quiz una manzana completa del CHA (la Manzana ASULAB) y
satlites que se abran y distribuyan por la ciudad.
+ Integracin: ASULAB deber ser un centro cultural, que
programe eventos y ofrezca servicios alternativos que atraigan
a la ciudadana. Deber invitar a la visita peridica y aprovechar
la proximidad de la vida cotidiana para salir al encuentro con la
ciudad.
+ Nexo intergeneracional: ASULAB deber ser un nexo de
unin entre personas de distintas generaciones, debe conectar
con ciudadanos de todas las edades.
+ Carcter emblemtico: La sede de ASULAB deber ser un
lugar emblemtico en el CHA, singular, patrimonial, que mezcle
espacios pblicos interiores y exteriores, que conecte la parte alta y la baja de la ciudad, conectando con la historia pero
proyectndose hacia el futuro. Ms all de lo folclrico deber
acercarse a la vanguardia.
+ Tecnologa mixta: ASULAB deber experimentar con la
tecnologa y tener una identidad digital que nos conecte con
realidades aumentadas por el uso de nuevas tecnologas, pero al
mismo tiempo ser absolutamente analgico, tangible y de escala
humana.
+ Cercana: ASULAB, aun teniendo legitimidad institucional,
deber transmitir la sensacin de un lugar ciudadano, un lugar
amable que invite a que la gente se conozca, interacten, trabajen juntos con la lgica del coworking y la serendipia.
+ Pasado, presente y futuro: ASULAB deber conectar a los
ciudadanos con su pasado, con su presente (valorizando los
aspectos positivos de la ciudad) e invitar a imaginar su futuro.
Espacio fsico
Espacio permanente:
Para garantizar su funcionalidad, visibilidad y accesibilidad,
ASULAB deber tener una sede fsica ubicada en el propio
Centro Histrico de Asuncin. La propia existencia de la entidad
ser representativa de lo que se propone acometer: la revitalizacin del CHA. Por ello, se ubicar preferentemente en un edificio
en desuso, situado en el corazn del CHA, al que se dotar de
este modo de una nueva vida, dinamizando el espacio urbano y
la comunidad ciudadana a su alrededor.
Esta sede contar con instalaciones y espacios capaces de
albergar las siguientes actividades:
- Exposiciones y eventos como encuentros, presentaciones,
fiestas, etc.
- Trabajo de oficina y reuniones de carcter ms o menos
privado.
- Talleres que impliquen trabajo social y material.
- Conexin a internet, acceso a la plataforma online o consulta de
otros recursos.
- Otras, por definir.
Ante la falta de definicin inicial del tipo de actividades a realizar,
y tratndose ASULAB de una entidad experimental sujeta a desarrollo progresivo, se optar por espacios flexibles que puedan ser
acondicionados para distintos usos.
Idealmente todos estos espacios estarn integrados en un solo
edificio o manzana, aunque en fases tempranas de desarrollo de
ASULAB se podrn externalizar ciertas actividades, aprovechando otros espacios disponibles en el Centro Histrico de Asuncin.
Espacio mvil:
Con el fin de maximizar el contacto de ASULAB con instituciones
y ciudadanos, se propone desarrollar una unidad mvil, capaz de
desplazar la imagen, el equipo humano y tcnico, y ciertos contenidos o actividades a todos los rincones del Centro Histrico de
Asuncin.
Este laboratorio mvil contar con equipamiento capaz de dar
soporte a las siguientes actividades, generalmente apoyndose
en la ocupacin de un espacio pblico o privado cedido al efecto:
- Transporte e instalacin de equipamiento tcnico, proteccin
climtica ligera, mobiliario porttil y materiales auxiliares.
- Eventos sociales como encuentros, presentaciones, fiestas, etc.
ASULAB
ASULAB:
Estructura y composicin
81
es
re d
espacio
pe
rm
en
te
a
at
Laboratorio
es p
ac
i
v il
ASU
LAB
o Asun
iert
ci
b
A
+ Legitimidad: las competencias de ASULAB han de estar

legalmente respaldadas, de modo que los productos de la participacin y otros resultados de sus actividades tengan validez y
aplicabilidad directa.
les
an
+ Conexin vs. independencia: Uno de los debates ms

complejos se han dado en el encuentro entre la necesidad de
que ASULAB est perfectamente conectado con instituciones
como la Municipalidad, y la necesidad de mantener una cierta
independencia.
+ La apertura como plataforma que d soporte a un centro de

datos abiertos open data sobre toda la ciudad, datos que
tanto el Gobierno o la Municipalidad como las empresas y otras
iniciativas ciudadanas podran emplear para seguir haciendo
ciudad con su actividad.
o Asun
iert
ci
Ab
Durante las conversaciones, reuniones y talleres fsurgieron una

serie de temas transversales que deberan ser tenidos en cuenta
por el bien del proceso de creacin de ASULAB:
+ La mejora futura de sus funciones de investigacin y seguimiento de los planes y acciones implementados, contribuyendo
a la mejora de indicadores, metodologas de anlisis, etc. con
vistas a seguir mejorando el modo en que se aborda el desarrollo
urbano.
pp
+ Repositorio de datos abiertos: Alrededor de principios como

la transparencia de las actividades gubernamentales, el acceso
Otros aspectos a tener en cuenta
+ La posible expansin, como modelo exitoso y sostenible, para

la gestin de otros planes de desarrollo para otras reas de la
ciudad.
+a
A modo de proyecto piloto, durante la elaboracin del presente

Plan se ha puesto en uso una plataforma basada en software
libre, www.asumap.com, en la que se pueden mapear ideas,
recuerdos, iniciativas en marcha y actividades urbanas ms puntuales. Esta plataforma se describe con ms detalle en un anexo
a este Plan.
Con este fin, se propone que ASULAB acte como depositario continuo del Plan CHA, alojndolo en una forja o espacio
colaborativo que permita no slo visualizarlo sino aadir contribuciones de forma controlada y reversible. De este modo, una nica
versin, siempre actualizada, estara disponible en lnea para
estudiarla, trabajar sobre ella y en caso necesario, exportarla
rpidamente a cualquier otro formato.
cia
so
ja
for
+ Plataforma de mapeo sociocultural colectivo: Una de las

funciones de ASULAB ser actuar como conector entre todos
los agentes implicados en el desarrollo de la ciudad. Para ello,
una de sus actividades consistir en dar visibilidad a todo tipo
de ideas, actividades o iniciativas de la ciudad, permitiendo su
sencilla introduccin por cualquier habitante y su visualizacin
segn la ubicacin, el tema, el contenido, etc.De este modo, se
favorecer el desarrollo de una autoconciencia colectiva, de una
identidad comn y una serie de visiones de futuro que pudieran
decantar en propuestas, acciones o proyectos impulsados desde
las administraciones o desde la propia ciudadana.
+ Forja de desarrollo colaborativo: Dado el carcter de

Proceso Maestro que se est tratando de imprimir a la propuesta de regeneracin integral del CHA, es importante considerar
el formato del documento maestro en s mismo. Podemos
montar el Plan en un formato online, disponible para cualquiera y
legible desde multitud de dispositivos o ubicaciones? Podemos
implementar un sistema de edicin colaborativa y de gestin
de versiones? Podrn diferentes agentes urbanos trabajar en
abierto sobre sucesivas versiones del Plan CHA?
Aunque no sea ahora el momento de detenerse, antes de la

definicin completa de ASULAB, a elucubrar sobre su futuro, s
podemos tener en cuenta algunas posibles lneas de desarrollo
que habra que tener en cuenta en su concepcin, a saber:
eb
Se prestar especial atencin a la puesta en marcha, a medio

plazo, de tres espacios en lnea que darn soporte al desarrollo
del Plan CHA y de cualquier proyecto urbano futuro:
+ Garantizar la sustentabillidad: Uno de los mayores retos de

ASULAB ser asegurar su sostenibilidad y permanencia en el
tiempo, salvando discontinuidades polticas, ajustes en financiacin, cambios en el entorno, etc.
Las funciones de esta plataforma seran principalmente:

- Motivar la inversin, el emprendimiento y el traslado de habitantes al centro.
- Facilitar datos tiles en lnea con el punto anterior.
- Difundir noticias y artculos relacionados con el CHA.
- Recopilar y difundir buenas prcticas referentes a proyectos y
acciones urbanas.
- Recopilar y difundir recuerdos, ideas e iniciativas sobre el CHA.
- Mantener una agenda en lnea de actividades en marcha.
- Difundir convocatorias para talleres, proyectos, acciones, etc.
- Dar soporte a la interaccin entre todos los agentes
participantes.
A modo de proyecto piloto, durante la elaboracin del presente

Plan se ha puesto en uso una plataforma basada en software
libre, www.asumap.com/dateo, en la que se est mapeando con
ayuda de un equipo de estudiantes y arquitectos una gran cantidad de documentacin grfica sobre el centro hasta ahora no
disponible en lnea. Esta plataforma se describe con ms detalle
en un anexo a este Plan.
+ Poner en valor lo local: Uno de los principios rectores del

desarrollo y funcionamiento de ASULAB habr de ser la puesta
en valor y potenciacin de las capacidades, talentos, ideas e
iniciativas locales. Igualmente tendr que saber poner en valor
los recursos disponibles.
open
Con el fin de aprovechar las oportunidades de comunicacin,

colaboracin y acceso a la informacin que proporciona la tecnologa, se prev que el ASULAB tenga una dimensin o versin
digital, en forma de un conjunto de canales y herramientas disponibles en lnea. Se intentar que las herramientas empleadas no
generen una brecha digital demasiado amplia, complementando
el carcter de unas y otras, y exponiendo la informacin bsica
del proyecto en un formato web simple y universal.
+ Ajustar competencias: Una de las mayores preocupaciones

que han surgido es la posibilidad (no deseable) de que ASULAB
acabase solapando competencias con instituciones existentes,
provocando malentendidos o, en el mejor de los casos, la evasin de responsabilidades.
Proyeccin de futuro
Laboratorio
Plataforma digital
Consideramos relevante y altamente recomendable la introduccin de un espacio online para alojar, actualizar y difundir todos
los datos disponibles sobre el Centro Histrico de Asuncin, ya
sean de origen institucional o agregados por los ciudadanos a
travs del crowdsourcing. La presencia online de ASULAB constituir un espacio idneo para la consulta de todos estos datos.
+ Agilidad: En relacin con lo anterior, ser fundamental que

ASULAB cuente con ciertos mecanismos para agilizar trmites,
permisos, tiempos de respuesta, etc. Habr que definir mbitos en los que la entidad tenga independencia y autoridad para
proceder.
De este modo ASULAB estar capacitado para ofrecer una experiencia contextualizada del desarrollo urbano, llevando actividades a ciertas zonas o comunidades, abriendo el debate acerca
de un espacio pblico desde el propio espacio afectado, etc.
a los datos pblicos (que paradjicamente, no suelen publicarse) y la inclusin de los ciudadanos en los procesos de gestin
y regulacin de lo pblico, se estn condensando en todo el
mundo conceptos como open government (gobernanza abierta) y
open data (datos abiertos), a travs de los cuales cada vez ms
gobiernos nacionales, regionales y municipales estn cambiando sus modos de hacer para acercarlos a la ciudadana a quien
sirven.
ASULAB
- Talleres que impliquen principalmente trabajo social, pero tambin trabajo material.
- Visualizacin y audicin de contenidos multimedia.
- Conexin a internet, acceso a la plataforma online o consulta de
otros recursos.
3. Proyectos Piloto
82
Proyectos Piloto
15
19
26
30
37
42
57
64
1.10. Puerto Vivo
71
1.11. Cronograma
76
2. ASULAB
82
3. PROYECTOS PILOTO
87

PROYECTOS PILOTO
PROYECTOS PILOTO:
1 - Banco de San Miguel
accesos, limpieza, control y promocin
2 - Parque Caballero Activacin urbana

3 - Parque Solidaridad Activacin urbana
4 - Plaza del Puerto
5 - Iglesia Encarnacin Regeneracin
paisajstica
6 - Cubierta Asuncin Super Centro

Tramo Parque bicentenario
8 - Corredor Cvico Catedral de Asuncin

- experiencia piloto
9 - Corredor ecolgico - experiencia
piloto Calle 25 de Mayo (Plaza Uruguaya

y 4 Plazas)
10 - Corredor Dinmico - experiencia
piloto Calle Palma (Jos Garibaldi y
Ayolas)
11 - Corredor Cvico - experiencia piloto
Calle Paraguayo Independiente
12 - Medianeras Vivas CHA Regeneracin paisaje urbano
13 - Activacin temporal de propiedades
en desuso
14 - Transicin urbana Costanera-Puerto
Centro Cultural de la Repblica Cabildo
15 - Edificio Capasa y complejo industrial
Calle Palma - Museo Nacional de Arte
16 - Catalizador urbano - Edificio Adle
17 - Entorno urbano Hotel Crowne Plaza,
25 Mayo y Cerro Cor - regeneracin
urbana y nuevos equipamientos
18 - Calle Manuel Gondra y Talleres
ferrocarril - regeneracin urbana y
nuevos equipamientos
19 - Catalizador urbano - edificios
vacos y estructuras inconclusas
20 - Catalizador urbano - activacin de
edificios de propiedad pblica en desuso
21 - Catalizador urbano - Edificio Banco
Paraguayo Oriental
22 - Catalizador urbano - antigua sede
Ministerio de Educacin
23 - Incubadora Digital y Centro de
Coworking
24 - Espacio de Creacin Joven
Chacarita Digital: laboratorio de cine y
nuevas tecnologas. Infocentro comunitario
25 - Infocentro comunitario: Ciber-vagn-caf
26 - Sede ASULAB, Sala de Exposiciones Urbanas y centro de Coworking
27 - Infocentros Comunitarios
7
24
14
4
10
3
15
11
26
25
21
23
18
17
16
5
22
12
13
27
TTULO:
PROYECTOS PILOTO
Plan General
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.P.00.1
1:7.500
1:15.000

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
100
m
400
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Proyectos Piloto
Espacio pblico piloto
7 - Corredor Cvico Avda. Costanera
83
84
Proyectos Piloto
01
02
03
05
14
23
23
24
25

RESUMEN PROYECTOS PILOTO
CATEGORA
DIRECCIN
REA
PRESUPUESTO
PLAZO
12
Revitalizacin
espacio pblico
Parque Caballero Activacin urbana
Revitalizacin
espacio pblico
Parque Solidaridad Activacin urbana
aprox. 300 Ha
US$ 1.500.000
16 meses
Barrio Ricardo Brugada
aprox. 10 Ha
US$ 1.300.000
24 meses
Revitalizacin
espacio pblico
Avda. Repblica
60.000 m2
US$ 500.000
15 meses
Plaza del Puerto
Revitalizacin
espacio pblico
Avda. Repblica, junto al

edificio de Aduanas
4.600 m2
US$ 150.000
10 meses
Iglesia Encarnacin Regeneracin paisajstica
Revitalizacin
espacio pblico
Calle 14 de Mayo con Calle

Eduardo V.Haedo y Humaita
2.500 m2+ 3.500 m2
US$ 2.300.000
18 meses
Cubierta Asuncin Super Centro

Espacio pblico piloto
Revitalizacin
espacio pblico
Calle 15 de Agosto esquina

Oliva
4.500 m2
US$ 1.150.000
12 meses
Corredor Cvico Avda. Costanera Tramo

Parque bicentenario
Revitalizacin
espacio pblico
Avda. Costanera
tramo Parque Bicentenario
33.000 m2
US$ 1.500.000
14 meses
Corredor Cvico Catedral de Asuncin experiencia piloto
Revitalizacin
espacio pblico
Plaza frente a la Catedral, Calle

Independencia Nacional
2.000 m2
US$ 1.000.000
14 meses
Corredor Ecolgico - experiencia piloto

Calle 25 de Mayo (Plaza Uruguaya y 4 Plazas)
Revitalizacin
espacio pblico
Calle 25 de Mayo
5.000 m2
US$ 500.000
8 meses
Revitalizacin
espacio pblico
Calle Palma entre

Jose Garibaldi y Ayola
2.200 m2
US$ 450.000
8 meses
3.400 m2
US$ 550.000
8 meses
US$ 460.000
21 meses
10
Corredor Dinmico - experiencia piloto

Calle Palma (Jos Garibaldi y Ayolas)
11
Corredor Cvico - experiencia piloto

Calle Paraguayo Independiente
Revitalizacin
espacio pblico
Paraguayo Independiente. entre

Juan OLeary y 14 de Mayo
12
Medianeras Vivas CHA

Regeneracin paisaje urbano
Revitalizacin
paisaje urbano
Todo el CHA
13
Activacin temporal de
propiedades en desuso
Revitalizacin
espacio pblico
Todo el CHA
392 propiedades
US$ 1.500.000
fase 1
24 meses
fase 1
14
Transicin urbana Costanera-Puerto

Centro Cultural de la Repblica Cabildo
Revitalizacin espacio pblico

y equipamiento catalizador
Calle Paraguayo Independiente con Avda. Costanera
5.500 m2
US$ 4.000.000
24 meses
15
Edificio Capasa y complejo industrial

Calle Palma - Museo Nacional de Arte
Equipamiento cultural
Calle Palma esquina calle

Hernandarias
6.000 m2
US$ 3.000.000
24 meses
16
Catalizador urbano - Edificio Adle
Catalizador urbano
a uso mixto
Calle Cerro Cor esquina

Paraguari
1.344 m2
US$ 6.750.000
22 meses
17
Entorno urbano Hotel Crowne Plaza, 25 Mayo y Cerro

Cor - regeneracin urbana y nuevos equipamientos
Equipamiento catalizador y
activacin espacio pblico
Cerro Cor y 25 de Mayo entre

Tacuari y Estados Unidos
7.000 m2
Privada
24 meses
18
Calle Manuel Gondra y Talleres ferrocarril regeneracin urbana y nuevos equipamientos
Equipamiento catalizador y
activacin espacio pblico
Manuel Gondra esquina

con calle Ro Monday
5.000 m2 + 542 m2
+ 4.000 m2
Privada
20 meses
19
Catalizador urbano - edificios vacos

y estructuras inconclusas
Equipamiento catalizador
Todo el CHA
15 edificios
20
Catalizador urbano - activacin de edificios de

propiedad pblica en desuso
Todo el CHA
3 propiedades
21
Catalizador urbano - Edificio Banco

Paraguayo Oriental
Calle Estrella esquina Alberdi
6.100 m2
US$ 4.500.000
24 meses
22
Catalizador urbano - antigua sede

Ministerio de Educacin
Calle Chile entre calle

Humaita y Piribebuy
1.500 m2
US$ 2.400.000
21 meses
1.500 m2
US$ 1.300.000
24 meses
24 meses
85
Proyectos Piloto
Banco de San Miguel

accesos, limpieza, control y promocin
TTULO:
23
Incubadora Digital y Centro de Coworking
Calles Oliva, General Daz, Juan E.

O Leary y 15 de Agosto
24
Espacio de Creacin Joven Chacarita Digital:

laboratorio de cine y nuevas tecnologas. Infocentro comunitario
Fernando de Mompox con

Manuel Gondra
200 m2
US$ 200.000
13 meses
25
Infocentro comunitario: Ciber-vagn-caf
Manuel Gondra esquina

con calle Ro Monday
200 m2
US$ 60.000
4 meses
26
Sede ASULAB, Sala de Exposiciones

Urbanas y centro de Coworking
Calle Paraguayo Independiente,

Montevideo y Benjamn Constant
27
Infocentros Comunitarios
Avda. Costanera y 4 Plazas
PROYECTOS PILOTO
Cronograma
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.P.00.2
2.400 m2
US$ 1.600.000
18 meses
US$ 140.000
5 meses
ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
12
24 meses
Socio local:

RESUMEN PROYECTOS PILOTO GESTIN
CATEGORA
DIRECCIN
REA
PRESUPUESTO
PLAZO
12
Hub Digital CHA
29
Base de datos de oportunidades - propiedades y terrenos

pblicos o privados potenciales catalizadores urbanos
Plataforma
informacin
US$ 150.000
8 meses
30
Inventario detallado de edificios y elementos de inters

urbano: patrimonial, arquitectnico y ambiental
Plataforma
informacin
US$ 120.000
12 meses
31
Programa anual de Becas

Activadores Urbanos ASULAB
Plataforma
informacin
US$ 60.000/ao
32
Chacarita: Mapeo y censo colaborativo
Plataforma informacin
y procesos catalizadores
US$ 300.000
33
Desarrollo y puesta en marcha del ASULAB
Procesos
catalizadores
34
Desarrollo de canales digitales

participativos del ASULAB
Procesos
catalizadores
US$ 40.000
13 meses
35
Chacarita: Limpieza de residuos

urbanos y campaa concienciacin
Procesos
catalizadores
US$ 180.000
18 meses
36
Activacin econmica y comercial en Avda. Costanera
Procesos
catalizadores
37
Mecanismos para catalizar la

oferta residencial en el CHA
Procesos
catalizadores
38
Cooperacin interinstitucional: capacitacin para la

gobernanza y gestin de proyectos interdisciplinares
Capacitacin
39
Plan de Calidad del Paisaje Urbano regeneracin cromtica y grfica de fachadas
Normativa
40
Diseo y redaccin de Legislacin y Normativas

para la implementacin del Plan CHA
Normativa
US$ 90.000
21 meses
24 meses
86
Proyectos Piloto
28
Plataforma
informacin
18 meses
13 meses
6 meses
US$ 85.000
14+12 meses
24 meses
US$ 80.000
10+14 meses
TTULO:
PROYECTOS PILOTO DE GESTIN

Cronograma
NUMERO:
ESCALA A1:
ESCALA A3:
P.P.00.3

ASUncin
Laboratorio
ABierto
Alianza para el CHA
DOCUMENTACIN GRFICA
Direccin:
ecosistema urbano
arquitectos SLP
Socio local:
Bibliografa y Crditos
2
87
15
19
26
30
37
42
57
64
1.10. Puerto Vivo
71
1.11. Cronograma
76
2. ASULAB
82
3. PROYECTOS PILOTO
87
Foto de Juan Carlos Meza
Bibliografa
88
- Banco Interamericano de Desarrollo, Anlisis de la

aplicacin de la encuesta de cultura ciudadana en
Asuncin, Paraguay, Asuncin, 2013
- Banco Interamericano de Desarrollo, ERN and
IDOM, Cambio Climtico, Riesgos Naturales y
Crecimiento Urbano en Ciudades Emergentes y
Sostenibles - Estudio CE 2 . Vulnerabilidad y Riesgos
Naturales, Asuncin, 2014
- Banco Interamericano de Desarrollo, ERN and
IDOM, Cambio Climtico, Riesgos Naturales y
Crecimiento Urbano en Ciudades Emergentes y
Sostenibles - Estudio 3 . Crecimiento urbano en la
regin metropolitana de Asuncin, Asuncin, 2014
- Banco Interamericano de Desarrollo - Iniciativas
Ciudades Emergentes y Sostenibles, Presentacin
de Resultados Estudios Base para Asuncin:
CLIMATE CHANGE AND URBAN DEVELOPMENT
STUDIES,
Resumen de resultados del CE1, Asuncin, 2014
- Banco Interamericano de Desarrollo, IDOM,
Inventario y hoja de ruta de mitigacin del rea
metropolitana de Asuncin, Asuncin, 2014
- Banco Mundial, DAPSAN, Ministerio de Obras
Pblicas y Comunicaciones, Consorcio NK-NKLAC,
Actualizacin del Plan Maestro de Alcantarillado
Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales para
Asuncin y su rea Metropolitana, Asuncin
- Barcelona Media - Centro de Innovacin, Programa
Integral de Actuacin de la Ciudadela Cultural de
Asuncin, Asuncin, 2010
- CAF, Desarrollo urbano y movilidad en Amrica
Latina, Panam, 2011 www.caf.com/publicaciones
- CEPEC + IDN, Ranking de ciudades
latinoamericanas para la atraccin de inversiones,
2013, http://www.uimtec.com/media/docs/ciudades_
latinoamericanas_para_invertir.pdf
- Concorcio BRT Bus, BRT Corredor Eusebio AyalaMcal. Estigarribia- Diseo Conceptual del Corredor,
Informe Final, Vol.2, Asuncin, 18 Noviembre 2011
- DGEEC. Censo Econmico Nacional 2011
- DGEEC. Censo Econmico Nacional 2002
- Diarte, J.C., Proyecto sustentable para Punta
Guaikur. Reserva Ecolgica Banco San Miguel,
Baha de la ciudad de Asuncin, Paraguay, Trabajo
final de graduacin, Universidad Nacional de
Asuncin Facultad de Arquitectura, Asuncin, 2005
- ESSAP, Redes de Distribucin de Agua Potable
Zona Centro de Asuncin - Gerencia Tcnica,
Asuncin
- Gonzlez Merlo, M.A., Reciclaje y reutilizacin de

edificios inconclusos o sub-utilizados. Propuestas de
reciclaje y reutilizacin de edificios inconclusos o sub
utilizados en el microcentro de asuncin, aplicados
al edificio adle, ubicado en las calles Cerro Cor y
Paraguar, Trabajo final de graduacin, Universidad
Nacional de Asuncin Facultad de Arquitectura,
Asuncin, 2013
- LabCHA, Mapeo de Centro Histrico de Asuncin,
Asuncin, 2014-2015
- Linares, C.A., Proyecto de Alternativa Laboral
para una comunidad de pescadores, Trabajo final
de graduacin, Universidad Nacional de Asuncin
Facultad de Arquitectura, Asuncin, 2005
- Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones,
Banco Interamericano de Desarrollo- Estudio 3
crecimiento urbano en la regin metropolitana de
Asuncin, Informe Final, segunda versin revisada,
Asuncin, 2014
Sistema de Transporte Pblico Masivo Integrado
Planta General- Avenida de Costanera Norte, 2nda
Etapa, Asuncin, 2014
Planta General- Parque Lineal, 1a Etapa, Asuncin
Planta Camineros- Parque Bicentenario, Asuncin,
2014
- Municipalidad de Asuncin, Rohayhu ASU, Memo
Asesora Tcnica N16, Direccin General de
Gestin Ambiental, 2014
- Municipalidad de Asuncin - Sociedad Estatal
Quinto Centenario de Espaa, Estudio de
Revitalizacin del Centro Histrico, Asuncin, 1992
- Municipalidad de Asuncin, Plan Regulador de
Asuncin, Octubre 2014
- Municipalidad de Asuncin, Inventario bienes
inmuebles
- Munoz G., C., Megaproyecto urbano y exclusin
social: El caso del Proyecto Costero del Bicentenario
de Asuncin del Paraguay, Trabajo final de
graduacin , Universidad de Chile, 2012
- Secretara del Ambiente (SEAM) & Municipalidad
de Asuncin, Plan de manejo reserva de San Miguel,
Asuncin, 2010
- Secretara del Ambiente (SEAM), informaciones

sobre las actividades humanas que condicionan la
calidad de agua del ro paraguay, lago ypacarai y
otros afluentes, Informe Tcnico, Asuncin, Enero
2013
- Secretaria Nacional de Cultura, Listado de
Inmuebles Inscritos en el Registro Nacional de
Bienes Culturales por la Ley 946/82, Direccin de
Catalogacin del Patrimonio Cultural, Asuncin,
2012-2013
- Unidad de Proyectos Especiales MOPC, Gestin de
Riesgos en el Borde Costero de Asuncin, Asuncin
- Equipo Interinstitucional, Taller Mejoramiento del
Barrio La Chacarita Alta, Asuncin, agosto 2014
Bibliografa
- Municipalidad de Asuncin, CEPA Flacam, Plan

Maestro de la Franja Costera de Asuncin, 1993
- Municipalidad de Asuncin, CEPA Flacam, Plan
Urbano de Desarrollo Ambiental, PDUA Asuncin
2000, 1996
- Municipalidad de Asuncin - MOPC, Abt y Asoc,
BID, Estudio de Factibilidad Final del Proyecto Franja
Costera, 1997
- Agencia Internacional de Cooperacin del Japn,
Municipalidad de Asuncin, Estudio de observacion
acerca de la planificacion del transporte urbano en el
area metropolitana de Asuncin, Asuncin, 1999
- Municipalidad de Asuncin - MOPC, Abt y Asoc,
BID, Actualizacin del Estudio de Factibilidad Final
del Proyecto Franja Costera, 2005
- Alianza Ciudadana para el Monitoreo del Proyecto
Franja Costanera, Nuevos Caminos para la Franja
Costera, 2007
- Municipalidad de Asuncin, Proyecto de Desarrollo
Costero de Asuncin, 2007
Plan Urbanistico Proyecto Franja Costera, 1ra Etapa,
Asuncin, 2008
- Barcelona Media - Centro de Innovacin, Programa
Integral de Actuacin de la Ciudadela Cultural de
Asuncin, Asuncin, 2010
- Banco Interamericano de Desarrollo - Iniciativas
Ciudades Emergentes y Sostenibles, Plan de
Accin rea Metropolitana de Asuncin Sostenible,
Asuncin, 2014
- Universidad Nacional de Asuncin Facultad de
Arquitectura, Banco Interamericano de Desarrollo,
Anlisis de la situacin actual del Centro Histrico de
la Ciudad de Asuncin, Asuncin, 2005
- Gonzalo Garay, Informe Final Consultora Programa
de vivienda y mejoramiento integral del hbitat (PRL1082). Apoyo para formulacin del componente
barrios, Asuncin, octubre 2014
- Alianza Ciudadana para el Monitoreo del Proyecto
Franja Costanera, Universidad Columbia del
Paraguay, Foro Latinoamericano de Ciencias
Ambientales Paraguay, Conclusiones del Seminario
Taller de Proyectacin Ambiental Asuncin Hoy,
Asuncin, 2007
- Arquitecturas Colectivas, Francisco Pallard, Gua
Prctica para la Activacin de Espacios, Activar un
Inmueble en Desuso, Valencia, 2012
Crditos
89
Poder Ejecutivo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio Hacienda
Ministerio de Educacin y Cultura
Ministerio de obras Pblicas y Comunicaciones
Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Secretara Nacional de Turismo
Secretara del Ambiente
Secretara Nacional de Cultura
Secretara Nacional de la Vivienda y el Hbitat
Secretara Nacional de Tecnologas de la Informacin
y Comunicacin
Administracin Nacional de Navegacin y Puertos
Administracin Nacional de Electricidad
Ferrocarriles del Paraguay SA
Poder Legislativo
Congreso Nacional Cmara de Diputados
Gobierno Municipal
Municipalidad de Asuncin
Entidad Gerenciadora
Colegio de Arquitectos del Paraguay
Equipo redactor del Plan

Maestro del CHA
Consultora antropologa:
Hector Grad, Elvis Peafiel, Alejandra Rodrguez,
Alba Nez
Consorcio Lab Urbano
Crditos de Fotografa:
Santi Carnieri
Berenice Gmez Crosa
Juan Carlos Meza
Gerencia y Direccin del Proyecto:

Ecosistema Urbano Arquitectos SLP
Jose Luis Vallejo
Belinda Tato
Socio Local:
Juan Carlos Cristaldo Arquitectura y Urbanismo
Equipo de proyecto:
Madrid:
Luisa Zancada, Jorge Toledo, Julia Casado,
Antonella Milano, Marco Rizzetto, Guillermo Aroca,
Jeanne Guyon, Polina Vorobyeva, Francisco Mota,
Alice Clementi, Athanasia Panagiotidi, Alessandro
Benedetto, Francesco DeglInnocenti, Amir Malakouti,
Carlos Leon
Asuncin:
Guillermo Brtez, Osvaldo Vega Meza, Jorge Ortz
Samudio, Diego Cabral, Vernica Domenech, Leticia
Balbuena Basedau, Diego Mayeregger, Toms Lpez
Maqueta del CHA:
Jacqueline Jaquet, Daniel Barrientos, Aldo Lpez,
Cristian Carsimo, Laura Alejandra Colmn, Oscar
Amarilla
Consultora ambiental:
Sobrevivencia Paraguay
Consultora sociologa:
Andrs Walliser
Registro Audiovisual:
Cristian Nuez
Se agradece el apoyo de las siguientes
instituciones:
Unin Paraguaya de Estudiantes de Arquitectura
(UPEA)
Centro Cultural de Espaa Juan de Salazar
Asociacin Ciudadela
Equipo de la Pastoral Social
Asociacin de la Movida Nocturna del Centro
Histrico de Asuncin (AMCHA).
Crditos
Instituciones promotoras

Resumen Ejecutivo - PLAN MAESTRO CENTRO HISTÓRICO DE ASUNCION

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1.Visin Urbana de Futuro

Visin Urbana de Futuro

1. VISIN URBANA DE FUTURO

1.0. 10 Estrategias Institucionales

1.1. Asuncin Reserva Biodiversidad

1.2. Asuncin Frente Fluvial

1.3. Parque Bicentenario

1.4. Costero Verde Activo

1.5. Revitalizacin Chacarita Alta

1.6. Corredores Ecolgicos

1.7. Corredores Cvicos

1.8. Catalizadores Urbanos

1.9. Corredores Dinmicos

1.10. Puerto Vivo

Foto de Juan Carlos Meza

Plan Maestro del Centro Histrico de Asuncin - Resumen Ejecutivo

1.0. 10 Estrategias Institucionales

Costero Verde Activo

Revitalizacin Chacarita Alta

Revitalizacin Chacarita Alta

Visin Urbana de Futuro

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1.1. Reserva Biodiversidad

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1.2. Asuncin Frente Fluvial