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Boletn No.

11 - Febrero 2010

SALUD OCUPACIONAL

lesiones que amenazan


la supervivencia de los
trabajadores. La mayor
cantidad de citaciones de
OSHA se presentan por
la deciencia en la proteccin contra cadas.

EN COLOMBIA LOS TRABAJOS EN ALTURAS


ETAN REGULADOS AUNQUE SEA A SOLO 1,5
METREOS DE ALTURA

Toda actividad laboral que se desarrolle en alturas, cmo


limpieza, mantenimiento, arreglos, construccin, etc. as
sea a tan slo 1.5 metros de altura, est regulado por estrictas normas, so pena de sanciones hasta de 500 smmlv
para la empresas que no las aplique.

El costo de compensaciones por lesiones causadas por cadas excede


los 5 billones de dlares
anualmente en Estados
Unidos.

A travs de la Resolucin 3673 de 2008 del Ministerio


de Proteccin Social se cre un Reglamento Tcnico de
Trabajo Seguro en Alturas. Dicha norma, tiene por objeto
establecer el reglamento tcnico para un trabajo seguro en
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades econmicas de los sectores formales e informales
de la economa, que desarrollen trabajos en alturas con
peligro de cadas.

Los requisitos o niveles de accin para la proteccin


contra cadas estipulados por OSHA varan segn el tipo
de trabajo; para el levantamiento de estructuras de acero,
se requiere proteccin en caso de que la exposicin a caidas exceda los 4.5 mts. de altura. En el caso de los trabajadores que desempean sus labores en andamios, el nivel de
accin es de 3 mts de altura. Para las dems operaciones,
el nivel de accin es generalmente de 1.8 mts. El no cumplimiento del 100% de los requisitos de proteccin contra
cadas, junto con el descuido del factor humano, son las
principales razones por las cuales las cadas siguen siendo
la causa principal de lesiones serias en la construccin.

Pues el artculo 348 del Cdigo Laboral establece claramente que los empleadores son responsables de la salud
ocupacional de sus trabajadores y de proveerles condiciones seguras de trabajo. De tal manera que tanto la Resolucin 3673 de 208, como la Circular 070 de 2009, establecen parmetros de obligatorio cumplimiento en este
sentido.
En el reglamento tcnico se establecen medidas para el
trabajo seguro en alturas para los empleadores, las empresas, los contratistas y los subcontratistas de todas las
actividades con labores que generen peligro.

Control Sobre
las Cadas

Obviamente, la construccin est en primera lnea. En este


caso se identica la responsabilidad de los empleadores
de proveer la informacin y la capacitacin necesarias,
entre otros aspectos, y la obligacin de los trabajadores de
cumplir las normas trazadas por sus jefes.

Por qu son tan


serias las cadas?
Si analizamos las
reglas fsicas de
una cada, es evidente que las fuerzas involucradas
son importantes.

Entre otras tantas disposiciones, el artculo 19 enfatiza


que la vigilancia y el control del cumplimiento de las disposiciones establecidas corresponder, en primer lugar, a
las Administradoras de Riesgos Profesionales y a las direcciones territoriales del Ministerio de Proteccin Social.

An el impacto de
una cada corta de
solo 1.2 mts. de
altura genera una
fuerza de impacto
de 1,600 libras, la
cual puede tener
como consecuencia en una lesin
grave o la muerte.

CONSULTE LA RESOLUCIN NMERO 003673


DEL 2008

PROTECCIN CONTRA CADAS EN EL


SECTOR DE LA CONSTRUCCIN
En el sector de la construccin las cadas son en gran medida las causantes de lesiones severas, incapacidades o

EN

COLOMBIA LOS TRABAJOS EN ALTURAS ETAN


REGULADOS AUNQUE SEA
A SOLO 1,5 METREOS DE
ALTURA

Pag.

PROTECCIN CONTRA

CADAS EN EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIN.

Control Sobre Las Cadas


Control Sobre la Exposicin
de Cadas.

Entretenimiento y Orientacin.

LA SALUD OCUPACIONAL
EN COLOMBIA.

Responsabilidades del Copaso


(Resolucin 2013 De 1986)

1
1
1
3
3
4

individual y el conjunto de todos minimiza el riesgo al


trabajador. Estos componentes son el punto anclaje y el
equipo como tal.

El primer paso es reconocer


el riesgo. Posteriormente
las empresas se deben enfocarse en la eliminacin
de los riesgos, la aplicacin de herramientas de
ingeniera, equipo de proteccin personal y controles administrativos como
ltima opcin.

Un arns del
cuerpo entero
que
cumple
con el requisito 1926.502(d)
es el primer
componente
de un sistema
personal
de
detencin de
cadas. Su funcin es distribuir las fuerzas de presentarse una cada de tal manera
que minimiza el potencial de lesin. No se permite el
uso de cinturones de cuerpo como parte de un sistema
personal de detencin de cadas.

El estndar de OSHA bsicamente sigue este proceso.


La naturaleza de la exposicin determinar el mtodo
de proteccin ms adecuado. Generalmente los trabajadores de la industria de la construccin deben estar
protegidos si se encuentran a mas de 1.8 mts. de altura.
Control Sobre la Exposicin de Cadas
El mtodo ms adecuado para evitar cadas es eliminar
el riesgo. Un buen ejemplo de la eliminacin del riesgo
es cubrir cualquier abertura en el piso. Si la abertura
est cubierta, el riesgo se elimina. OSHA 1926.501(B)
(4) requiere que cualquier abertura de ms de 5 cms. de
dimensin est protegida. Generalmente las cubiertas
deben estar aseguradas y ser capaz de soportar como
mnimo el doble del peso del empleado, el equipo, o los
materiales que se encontrarn encima de la cubierta.

El segundo componente es la cuerda de salvamento


que se conectan al arns de cuerpo entero en el punto
de anclaje.
La seleccin del punto anclaje es crtica en un sistema
de detencin de cadas. Si el punto de anclaje es inadecuado, el sistema fallar y el empleado tendr un alto
riesgo de caerse.
El punto de anclaje debe
poder soportar 5,000 libras
por cada empleado conectado, y debe ser independiente de la supercie donde se est trabajando. La
seleccin del punto de anclaje debe hacerse teniendo en cuenta la prevencin
de cadas de oscilacin
cada en la cual el empleado puede oscilar y chocar
contra una estructura.

Otro asunto importante en el tema de las aberturas en


el piso es que los empleados que realicen sus labores
abajo del nivel del piso pueden estar expuestos a objetos que caigan sobre ellos. Este es otro de los requisitos de OSHA: 1926 (M). Adems de las cubiertas,
se puede usar tablas, redes o rejas en las barandillas.
Se puede encontrar el requisito de la construccin para
barandillas en el OSHA 1926.502 (b).
Si se usa una cuerda de alambre para la construccin
de la barandilla, debe ser marcada en intervalos de 1.8
mts. con un material que sea muy visible.
En el caso de que no haya controles exigentes, se debe
usar un equipo personal para detencin de cadas. El
uso apropiado de este sistema depende de diferentes
criterios. Es muy importante que este sea considerado
como un sistema integral.

Un requisito bsico para la seleccin de los componencompone


tes en un sistema de este tipo es que la fuerza a la que
el trabajador est expuesto por causa de la cada debe
ser restringida a 1,800 libras o menos. Se alcanza esto
si se limita la distancia de la cada libre. Estos mtodos
incluyen la utilizacin de varios tamaos de cordones,
seleccin optima del punto de anclaje o el uso de una
herramienta de deceleracin.

El propsito del equipo de detencin de cadas es ms


que solo sostener el empleado en caso de presentarse
una. Este debe absorber la energa generada por la cada; generalmente incluye algn dispositivo de deceleracin para disipar la energa de la cada (amortiguador). Cada componente del sistema cumple un trabajo

Al denir el punto de anclaje, es vital recordar que la


distancia mxima que un trabajador puede caer sin presentarse lesiones graves es de 1.8 mts.

Como empleador, usted debe asegurar que el individuo


que escoge el equipo de detencin de cadas y disea el
sistema de proteccin contra cadas entiende completamente los requisitos de OSHA 29CFR1926 Subparte
M, y tambin la aplicacin correcta y limitaciones de
cada componente del sistema de detencin de cadas.
Entretenimiento

La naturaleza del riesgo de cadas en el rea de trabajo.


Los procedimientos correctos para
construir, usar, inspeccionar, mantener
y desarmar el sistema de proteccin
contra cadas.
El uso y operacin del sistema de
barandillas, sistema personal de detencin de cadas,
sistema de redes de
seguridad y otros
sistemas permitidos por OSHA 1926.502.
Si los empleados son entrenados apropiadamente, y si
se selecciona el equipo y mtodos de trabajo apropiados, se podrn llevar a cabo las labores con un grado
mayor de seguridad y eciencia a cualquier altura.
La clave es el compromiso por parte del empleado y el
empleador de participar de manera activa en el programa de control contra cadas. El resultado nal ser un
aumento en produccin, un ambiente seguro de trabajo,
y una reduccin en accidentes, lesiones y muertes.
Proximamente 3M le ofrecer un completo portafolio
para proteccin de trabajos en alturas.
OSHA 29CFR 1926.500-503
www.osha.gov
ANSI A10.34
www.actualicese.com

SALUD

OCUPACIONAL

EN

COLOMBIA

La salud ocupacional se ocupa de prevenir a los empleados, frente a los riesgos relacionados con agentes
fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, orgnicos,
sustancias peligrosas y otros que puedan afectar la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.

Orientacin

Segn OSHA se requiere que una persona competente


entrene a todos los empleados expuestos a cadas. El
entrenamiento debe incluir:

Fuentes

LA

La posicin del Ministerio de la Proteccin Social, es clara y


advierte que todas las
empresas, sin importar su actividad econmica, deben contar
con un Programa de
Salud Ocupacional, en
el cual se denirn las
estrategias necesarias
para garantizar la proteccin y seguridad de sus empleados. Esto se estableci mediante la Resolucin nmero 1016 de 1989.
Sin embargo, cada empresa en particular debe establecer los programas ms adecuados de acuerdo con su
actividad econmica, el nmero de trabajadores y con
los riesgos reales y potenciales que puedan representar
las funciones que realizan.
El nmero de colaboradores es una de las variables que
deben considerar los gerentes a la hora de nombrar un
Comit Paritario de Salud (Copaso) o al Viga de Salud,
segn el c aso. El Copaso, se implementa en empresas
con 10 empleados o ms; mientras que el Viga de Salud se encargar del proceso en empresas con menos de
10 empleados.
La Resolucin 2013 de 1986, reglamenta la organizacin y funcionamiento de los comits de medicina,
higiene y seguridad industrial Copaso, los cuales se
constituyen en el apoyo con que cuenta los empleadores para impulsar y sostener los programas de salud
ocupacional al interior de sus empresas.
El Copaso debe estar conformado por igual nmero de
representantes por parte de la administracin e igual
nmero de representantes por parte de los trabajadores. El empleador debe nombrar sus representantes y
los trabajadores elegirn los suyos mediante votacin
libre.

El Viga Ocupacional es elegido directamente por el empleador. El perodo de vigencia de los miembros del Comit es de 2 aos, al cabo del cual podrn ser reelegidos.
En todos los casos, la gerencia adquiere un papel fundamental al ser el ente encargado de coordinar y designar a los funcionarios que se encargarn del desarrollo
de este proceso.
Responsabilidades
2013 de 1986)

del

Copaso

(Resolucin

a) Proponer a la administracin de la empresa o es-

tablecimiento de trabajo la adopcin de medidas y el


desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los hogares y ambientes de trabajo.
b) Proponer y participar en actividades de capacitacin
en salud ocupacional, dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de
trabajo.
c) Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que
estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes.

e) Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer
al empleador las medidas correctivas a que haya lugar
para evitar su ocurrencia, y evaluar los programas que
se hayan realizado.
f) Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas, equipos, aparatos
y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada rea o seccin de la empresa e informar
al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y
sugerir las medidas correctivas y de control.
g) Estudiar y considerar las sugerencias que presentan
los trabajadores, en materia de medicina, higiene y seguridad industrial.
h) Servir como organismo de coordinacin entre el empleador y los trabajadores en la solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los
reclamos de los trabajadores relacionados con la salud
ocupacional.
i) Solicitar peridicamente a la empresa informes sobre
accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente
resolucin.
j) Elegir al Secretario del Comit.

d) Vigilar el desarrollo de
las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial
debe realizar la empresa
de acuerdo al Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial y las normas
vigentes, promover su divulgacin y observancia.

k) Mantener un archivo de las actas de cada reunin


y dems actividades que desarrollen, el cual estar en
cualquier momento a disposicin del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
l) Las dems funciones que le sealen las normas sobre
salud ocupacional.
http://www.misionpyme.com/cms/content/view/3069/61/

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