Autor: Vctor Gutirrez Asesor participacin e incidencia

PLANES COMUNITARIOS
Orientaciones para la construccin participativa.

Descripcin breve
Documento de trabajo de Pastoral Social de la Dicesis de Ccuta
para la construccin participativa de planes comunitarios en el marco
del proyecto Participaz.

Autor: Vctor Gutirrez Asesor participacin e incidencia

vialgusi@gmail.com

CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DE PLANES COMUNITARIOS

Contenido
I Presentacin.
II Orientaciones generales.
III Encuentros comunitarios.
IV Material de apoyo Cartilla para comunidades.

I Presentacin
El presente documento contiene orientaciones y recomendaciones para la formulacin de planes
comunitarios con un enfoque participativo que ubica a las comunidades como protagonistas en la
construccin del plan que orientara el desarrollo de su territorio.
En el marco del proyecto Participaz se han formulado los planes comunitarios de los
corregimientos de La Victoria, El Carmen, Las Mercedes y Luis Vero del municipio de Sardinata, y el
corregimiento de La Curva de Bucarasica, producto de esta experiencia y partiendo de la
propuesta metodolgica desarrollada por Pastoral Social surgen las recomendaciones y
herramientas que se presentaran en tres momentos: (1) Orientaciones generales al proceso de
construccin del plan comunitario, (2) Propuesta para el desarrollo de los encuentros y (3)
material de apoyo (cartilla) para comunidades.

II Orientacines generales.
El plan comunitario busca organizar y encaminar los esfuerzos de toda la comunidad para construir
un corregimiento que permita una vida digna y el goce efectivo de derechos, en esta tarea el plan
facilita el dilogo y coordinacin entre comunidad, gobierno, organismos de cooperacin y otros
actores del territorio para avanzar hacia el desarrollo sostenible y la construccin de paz en el
territorio.
La construccin del plan comunitario invita a las comunidades a dialogar sobre los fundamentos y
valores requeridos para consolidar procesos de desarrollo sostenibles, as mismo los invita a hacer
memoria para reconocer el presente de sus comunidades y soar el futuro de sus territorios. Los
sueos de las comunidades son contrastados con la oferta estatal o planes macros del territorio,
de este ejercicio surge la visin de la comunidad.

Un elemento clave del proceso es la formulacin de la visin del territorio, las comunidades la
formularan desde las realidades, demandas e iniciativas de su territorio, teniendo como referente
planes macro y la oferta Estatal. A partir de los relatos de visin se formulan propuestas que se
consolidaron en una matriz de programas y proyectos para materializar el desarrollo rural y la vida
digna en el territorio.

Un elemento que ha sido incorporado a la propuesta es la invitacin a que las comunidades autogestionen la informacin de su territorio y genere espacios de dilogo y concertacin en sus
veredas.
Para promover la participacin (Revisar anexo: escalera de participacin de Hart) se incorpor
elementos de la facilitacin visual durante el desarrollo del proceso, el lenguaje grafico facilita la
comunicacin y vinculacin de los pobladores en el proceso de construccin del plan.

Encuentrs cmunitaris.
Para el desarrollo de los planes comunitarios se proponen 6 encuentros con la siguiente estructura
Encuentro
1. Fundamentos y
Valores

Objetivos
Socializar propsitos y proceso
para la construccin participativa
del plan comunitario.

2. Hacer memoria
para reconocer el
presente

Caracterizar la realidad pasada y

presente del territorio.

Productos.
Acuerdos y equipo de trabajo local.
Cronograma de talleres.
Lista de valores y definiciones de
conceptos claves
Relato del pasado y presente del territorio
por dimensin
Mapa dibujo del pasado y presente del
territorio por dimensin.
Lista de iniciativas del territorio por
dimensin.
2

3. Imaginar el
futuro

Construir y caracterizar el futuro

deseable e indeseable para el
territorio.

4. Visin del
territorio

Construir la visin del territorio

desde planes macro.

5. Construir el
camino
6. Formular
proyectos
(Priorizados)

Construir programas y proyectos

para el territorio.
Priorizar y formular proyectos.

Relato del futuro deseables e indeseable

del territorio por dimensin.
Mapa dibujo del territorio deseado e
indeseado por dimensin.
Relato de la visin del territorio desde
planes macro por dimensin.
Mapa dibujo de la visin del territorio por
dimensin.
Matriz de programas y proyectos.
Fichas de proyectos priorizados.

Cada encuentro tendr la siguiente estructura bsica:

Presentacin del taller, agenda y objetivos: el propsito de este espacio es informar y consultar a
las comunidades los objetivos del encuentro y detalles de cmo se desarrollara el taller, para ello
se utilizara el esquema de visualizacin de la agenda en forma de rbol.
Momento espiritual: En cada taller hay una actividad sugerida para facilitar un momento de
reflexin personal y espiritual. Se busca disponer a los participantes para la participacin y el
trabajo comunitario, siempre dentro del horizonte espiritual que convoca, pero tambin
respetando la diversidad de credos de quienes convergen en la comunidad.
Desarrollo del encuentro: Se desarrolla el contenido temtico de cada taller
Tarea comunitaria y gestin de informacin: los talleres sugieren unas actividades para realizar en
comunidad y unas fichas de informacin, se recomienda revisar las fichas y ajustarlas a las
necesidades de las comunidades.
Evaluacin y cierre: Momento de evaluacin del taller y el proceso de construccin de planes, es
clave identificar que se debe mejorar, ajustar, cambiar o fortalecer.
Las orientaciones para el desarrollo de los talleres no reemplazan la planeacin del taller, se
recomienda tomarlas como insumos y planear los talleres apoyados en el material de apoyo a las
comunidades.

ENCUENTRO 1. FUNDAMENTOS Y VALORES

OBJETIVO

Socializar propsitos y proceso para la construccin participativa del plan comunitario.

Concertar los fundamentos y valores del plan comunitario.
Definir acuerdos y equipo local para la construccin del plan comunitario.

PRODUCTOS ESPERADOS

Acuerdos y equipo de trabajo local.

Cronograma de talleres.
Lista de valores y definiciones de conceptos claves

DURACIN: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
30 minutos
45 minutos
30 minutos
15 minutos
60 minutos
20 minutos
20 minutos

Actividad
Presentacin del encuentro
Momento espiritual
Propsito y ruta para construccin plan comunitario.
Nuestro territorio: Dnde estamos? Quines somos?
Acuerdos para la construccin del plan comunitario.
Refrigerio
Concertar valores y definir conceptos claves.
Tarea comunitaria.
Evaluacin y cierre

PRESENTACIN DEL ENCUENTRO

El equipo facilitador se presenta haciendo nfasis en la(s)
organizacin(es) que acompaan o financian la
formulacin del plan y cules son los propsitos del
acompaamiento.
Agenda del encuentro.
Se presenta la agenda del encuentro, la agenda
visualizada en la estructura de rbol se lee de abajo hacia
arriba, al finalizar se hace nfasis en los productos del
taller.

MOMENTO ESPIRITUAL
Se lee la siguiente frase del Papa Francisco:
El nico modo de que una persona, una familia, una sociedad,
crezcan; la nica manera de que la vida de los pueblos avance, es la
cultura del encuentro, una cultura en la que todo el mundo tiene
algo bueno que aportar, y todos pueden recibir algo bueno a
cambio1 (Papa Francisco, 2013).

El facilitador invita a reflexionar al grupo alrededor de las

siguientes preguntas:

Qu nos dice el mensaje del Papa?

A qu nos invita?

Realizar postales con la

frase del Papa Francisco
para entregar a los
participantes.

Se invita a alguien del grupo a realizar la oracin, en caso de

no haber voluntarios el facilitador la realizara.

PROPSITO Y RUTA PARA CONSTRUCCIN PLAN COMUNITARIO.

El plan comunitario busca organizar y encaminar los
esfuerzos de toda la comunidad para construir un
corregimiento que permita una vida digna y el goce
efectivo de derechos, en esta tarea el plan facilita el
dilogo y coordinacin entre comunidad, gobierno,
organismos de cooperacin y otros actores del
territorio para avanzar hacia el desarrollo sostenible
y la construccin de paz en el territorio.
El facilitador presenta el objetivo y la ruta para la
construccin de los planes comunitarios, el proceso
cuenta con seis etapas:
Fundamentos y Valores
Hacer memoria para reconocer el presente
Imaginar el futuro
Visin del territorio
Construir el camino
Formular proyectos (Priorizados)
Participacin de la comunidad
1

Papa Francisco. Discurso encuentro con la clase dirigente de Brasil. 27 de julio 2013. Disponible en
http://w2.vatican.va/content/francesco/es/speeches/2013/july/documents/papafrancesco_20130727_gmg-classe-dirigente-rio.html

En este punto los participantes han sido informados de los propsitos y la ruta para la
construccin del plan comunitario, el facilitador pregunta al grupo Estn interesados en construir
el plan comunitario? Recordemos la escala de participacin de Hart, con esta pregunta estamos en
el escaln de informados y consultados.
Es posible que algunos participantes manifiesten no estar interesados en la construccin del plan,
si los no interesados representan a la mayora del grupo el equipo facilitador y la organizacin
deber preguntarse sobre la pertinencia del acompaamiento. Se recomienda no iniciar la
construccin del plan comunitario si no hay inters por parte de la comunidad, clave analizar que
est detrs del deseo de No participar.
Material de apoyo
Ya definido la participacin de la comunidad, a un delegado(a) de cada vereda se hace entrega del
material de apoyo del encuentro 1: Fundamentos y valores, el facilitador brindara las
orientaciones para diligenciar la cartilla de apoyo.
Concertar cronograma de encuentros
Se muestra nuevamente la ruta de la construccin de los planes
comunitarios, frente a cada encuentro o etapa se encuentra el
icono de un calendario, en el icono se escribir la fecha que se concert para realizar el
encuentro. Se sugiere iniciar con la pregunta Qu fecha es hoy? cuando el grupo responda se
escribe la fecha en el icono de Fundamentos y valores, se formula una nueva pregunta Cul es el
segundo encuentro? cuando el grupo responda se define la fecha y se escribe en la ruta. El
ejercicio contina hasta concertar las fechas de los seis encuentros. Al finalizar se invita a escribir
las fechas concertadas en el material de apoyo.

NUESTRO TERRITORIO.
Definicin de lmites del territorio.
Se invitara a los participantes a imaginar que el
saln donde se realiza el taller es su corregimiento,
el centro del saln es el lugar donde se encuentran,
el facilitador hace la pregunta Si empiezo a
caminar hacia el oriente a dnde llego? el grupo
define los lmites de su territorio, se escriben en
una tarjeta y se visualiza en el saln, este ejercicio
se repite con cada punto cardinal.
Agrupacin y ubicacin segn vereda de procedencia
Ya definido los lmites del territorio los participantes se ubicaran en el saln segn sus veredas de
procedencia.

Identificacin de veredas presentes.

Ya agrupado y ubicados se les entrega una tarjeta y un marcador para que escriban el nombre de
la vereda.
Quines faltan?
Ya identificadas las veredas presentes se pregunta al grupo que veredas faltan, los participantes
escriben en tarjetas los nombres de las veredas y las ubican en el saln. Con frecuencia las veredas
ausentes son las veredas ms distantes o aquellas de difcil acceso.
Quines somos?
Desde los grupos por veredas se realiza la presentacin de todos los participantes, respondiendo
las siguientes preguntas:
1. Nombre?
2. Organizacin a la que pertenece? (Por ejemplo: Junta de Accin Comunal JAC, Asociacin,
Institucin Educativa, otros).
3. Lo qu ms le gusta de su vereda?
Hombre y mujeres?
El facilitador en la mitad del saln indica al grupo que a la derecha
se ubiquen los hombres y a la izquierda las mujeres.
El facilitador invita a reflexionar al grupo alrededor de las
siguientes preguntas: Qu nos dice este ejercicio? Qu se debe
hacer para promover la equidad de gnero en la construccin del
plan? en relacin a las respuestas del grupo el facilitador realiza
una breve reflexin sobre el rol de la mujer en los procesos de
desarrollo y construccin de paz.
Lnea intergeneracional
El facilitador invita al grupo a organizarse en una fila de menor a mayor edad, es posible que el
grupo demore un par de minutos intentando organizarse, se recomienda dejar al grupo autoorganizarse.
Con la fila organizada el facilitador da la instruccin que cuando se pare al frente de una persona
deber decir en voz alta la edad, el facilitador pasa frente a cada persona de la fila para conocer
las edades del grupo.
Se reflexiona alrededor de las siguientes preguntas: Quines faltan? (jvenes y adultos mayores
con frecuencia son los ausentes de estos tipos de espacios) Es necesario que participen en la
construccin del plan? Qu hacer para vincularlos?
7

El facilitador cierra con una breve reflexin sobre la participacin de nios, adolescentes, jvenes y
adultos mayores en el proceso.

ACUERDOS PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN COMUNITARIO

El facilitador pregunta al grupo: Qu debemos hacer para recorrer a buen paso el
camino para formular el plan comunitario?
El facilitador va escribiendo en tarjetas las ideas de los participantes, las ideas se
categorizan y se recomienda hacer mximo cuatro acuerdos.
Para los acuerdos es clave tener en cuenta la reflexin dada sobre la participacin de nios,
jvenes, mujeres y adultos mayores.
Se invita a escribir los acuerdos concertados en el material de apoyo.
Posibles riesgos
Se hace lluvia de ideas de los posibles riesgos y se categorizan, la pregunta
que orienta el ejercicio es: Qu riesgos identificamos en el camino que
empezaremos a recorrer. Qu nos puede hacer tropezar?
Equipo local
El facilitador presenta las funciones de cada rol y se conforma el equipo local.

Olla
Comunitaria

Tendrn la funcin de coordinar la elaboracin de la olla comunitaria.

Reportero
comunitario

Tomar fotografas durante el taller y realizara un breve recuento del

encuentro anterior al inicio de cada taller.

Convocatoria
y difusin

Tendrn la tarea de convocar y recordar la participacin en los encuentros

y el desarrollo de los compromisos y tareas durante el proceso.

Relatoria

Tendr a cargo la cartilla de apoyo, deber diligenciarla durante el taller y

apoyara la realizacin de las tareas comunitarias.
Se elige un delegado por vereda.

Para qu sirve el plan comunitario?

El facilitador preguntara en plenaria: Para qu sirve el plan? Cmo lo usara la comunidad?
Las respuestas de los participantes se visualizaran en una cartelera.

CONCERTAR VALORES Y DEFINIR CONCEPTOS CLAVES.

Se organizan cuatro grupos de trabajo, a cada grupo se le asigna un concepto: (1) Territorio, (2)
desarrollo sostenible, (3) Participacin y (4) vida digna. Los grupos debern conversar sobre como
entienden los conceptos asignados. Cada grupo escribir en una cartelera en una frase que
entiende por el concepto asignado. Se realiza plenaria.
Valores para construir el plan
comunitario.
El grupo en plenaria responde la pregunta:
Qu valores se deben fortalecer para
construir la vida y el territorio querido? El
facilitador escribe en tarjetas todas las
propuestas, se agrupan y se priorizan.
Ya definidos los valores se pregunta cmo
se vivir ese valor (ver ejemplo).

Realizar carteles con Los

valores definidos y ubicarlos
en sitios claves del territorio.

TAREA COMUNITARIA
Se invita al grupo a realizar en las veredas las siguientes tareas:
Programar un encuentro en la vereda para contar que se empez a construir el
plan comunitario y contar lo realizado durante el primer taller. Despus de contarle
sobre el plan van a conversar sobre las preguntas:
Qu puede aportar la comunidad para construir la vida y el territorio
querido?

La comunidad Qu espera recibir a cambio?

Diligenciar la ficha de informacin de la Junta de Accin comunal de la vereda y la

ficha de caracterizacin de la poblacin.

EVALUACIN Y CIERRE
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

9

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.

Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

10

ENCUENTRO 2. HACER MEMORIA PARA RECONOCER EL PRESENTE.

PRESENTACIN DEL ENCUENTRO
Objetivo
Caracterizar la realidad pasada y presente del territorio.
Productos

Relatos del pasado y presente del territorio por dimensin

Mapa dibujo del pasado y presente del territorio por dimensin.
Lista de iniciativas del territorio por dimensin.

Duracin: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
10 minutos
20 minutos
30 minuto
15 minutos
50 minutos
70 minutos
10 minutos
15 minutos

Actividad.
Presentacin del encuentro.
Momento espiritual.
Hilo conductor Reportero comunitario.
Gestin de informacin del territorio.
Iniciativas del territorio por dimensin
Refrigerio
Mapa dibujo del pasado y presente del territorio por dimensin.
Construccin de relatos del territorio por dimensin.
Tarea comunitaria.
Evaluacin y cierre.

MOMENTO ESPIRITUAL
El facilitador lee el versculo Mateo 5:9 Bienaventurados los que procuran la paz, pues ellos sern
llamados hijos de Dios.
Se reflexiona con el grupo sobre el sentido del mensaje del versculo de Mateo y se concluye con la
oracin por la paz de Colombia.
ORACIN POR LA PAZ DE COLOMBIA Padre, T eres un ocano de paz y nos
regalas por medio de tu Hijo Jesucristo y por la accin del Espritu Santo este don,
y lo siembras en nuestro corazn por medio de la conversin y la reconciliacin. T
nos confas la paz a nuestra responsabilidad, convirtindonos en artesanos de la
paz, para construirla con pasin, paciencia, experiencia y tesn. T quieres que
nuestras familias sean escuelas de paz donde te escuchemos, acojamos y te sigamos mejor y, as
germinen palabras y gestos de perdn, escucha, dilogo, ternura, amor y reconciliacin. Que los
nios y jvenes se conviertan en protagonistas de un futuro de paz. Acompanos en las
responsabilidades que tenemos en nuestra vida social, poltica, econmica, cultural y eclesial. Haz
11

que difundamos el respeto por la vida, las personas y la creacin; que seamos solidarios, fraternos,
justos y trabajadores del bien comn. Acoge en tu casa a quienes murieron vctimas de la guerra
fratricida, mueve el corazn de los actores violentos para que vuelvan a Ti y sean tambin ellos
constructores comprometidos de la paz. Fortalece a las vctimas en su dignidad y otrgales
valenta para ofrecer el perdn. Que Mara Reina de la paz, nos ayude a desarmar el corazn, a
vivir la justicia, el perdn, la reconciliacin y la paz, para que nazca en Colombia la civilizacin del
amor. Amn.

HILO CONDUCTOR REPORTERO COMUNITARIO.

El reportero(a) asignado realizara un breve recuento del encuentro anterior.

GESTIN DE INFORMACIN DEL TERRITORIO.

Se consolidara la informacin de las veredas recolectada por los participantes, para este propsito
se usaran las siguientes matrices en un pliego de papel bond, los delegados de cada vereda van
registrando la informacin en el papel bond.
Qu puede aportar la comunidad?
*
*

Qu espera recibir a cambio?

*
*

Se realiza una breve reflexin de los aportes y las expectativas de la comunidad y se pasa a
consolidar la informacin de la ficha demogrfica.
Nmero de personas segn edad - Aos
Nombre de la Vereda

0-6

7-14

15-17

18-26

27-59

> 60

Total
Hombres

Mujeres

Total
Habitantes

Viviendas

Total

INICIATIVAS DEL TERRITORIO POR DIMENSIN

El facilitador realiza una breve explicacin de las 6
dimensiones: cultural, poltica, ambiental, espiritual,
econmica y social.
Con el grupo identifica que iniciativas o acciones por cada
dimensin se realizan en el territorio. Las iniciativas
identificadas se van visualizando y los participantes la van
registrando en el material de apoyo.
Nombre de la Iniciativa

Descripcin de la iniciativa

12

PASADO Y PRESENTE DEL TERRITORIO.

Se organizaran seis grupos de trabajo, a cada grupo se asigna una dimensin. Los grupos en
pliegos de papel bond dibujaran con crayones el mapa dibujo del territorio pasado y presente
(segn la dimensin asignada). El facilitador deber
Pasado
Presente
preparar las preguntas orientadoras para cada
dimensin.
En cada grupo se delega a una persona para que
presente el mapa dibujo en plenaria.

CONSTRUCCIN DE RELATOS DEL TERRITORIO POR DIMENSIN.

En plenaria los delegados de los grupos relatan los mapas dibujos, iniciando con el pasado. El
facilitador en pliegos de papel bond redacta los relatos del pasado y presente realizados por el
grupo. Solicitar al grupo autorizacin para grabar la descripcin de los mapa dibujos, la grabacin
puede ser de apoyo en la documentacin del proceso.

TAREA COMUNITARIA
El facilitador explica la ficha para recolectar informacin de servicios pblicos y conformacin de
Junta de Accin Comunal.

EVALUACIN Y CIERRE
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.
Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

13

ENCUENTRO 3. IMAGINAR EL FUTURO (DESEADO Y NO DESEADO)

PRESENTACIN DEL ENCUENTRO
Objetivo:
Construir y caracterizar el futuro deseable e indeseable para el territorio.
Producto:
Relato del futuro deseables e indeseable del territorio por dimensin.
Mapa dibujo del territorio deseado e indeseado por dimensin.
Duracin: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
10 minutos
20 minutos
40 minuto
40 minutos
15 minutos
40 minutos
40 minutos
20 minutos
15 minutos

Actividad.
Presentacin del encuentro.
Momento espiritual.
Hilo conductor Reportero comunitario.
Gestin de informacin del territorio.
Soar el territorio: Lo deseado.
Construccin de relatos del territorio deseado por dimensin
Refrigerio
El territorio indeseable.
Construccin de relatos del territorio deseado por dimensin
Tarea comunitaria.
Evaluacin y cierre.

MOMENTO ESPIRITUAL
Leer el siguiente versculo del evangelio:
Los fariseos le preguntaron [a Jess] cundo llegara el Reino de Dios. l les respondi: "El Reino de
Dios no viene ostensiblemente, y no se podr decir: "Est aqu" o "Est all". Porque el Reino de
Dios est entre ustedes". Evangelio segn San Lucas (17,20-21)
Cul es el mensaje qu nos trae el evangelio? Qu significa que el reino de Dios est entre
nosotros? Cmo se vive en nuestra vereda o comunidad? Cmo se relaciona con la construccin
de paz y desarrollo en la comunidad?

HILO CONDUCTOR REPORTERO COMUNITARIO.

El reportero(a) asignado realizara un breve recuento del encuentro anterior.

14

GESTIN DE INFORMACIN DEL TERRITORIO.

Se consolidara la informacin de las veredas recolectada por los participantes, para este propsito
se usaran las siguientes matrices en un pliego de papel bond, los delegados de cada vereda van
registrando la informacin en el papel bond.

Nombre de la Vereda

Electricidad

Alcantarillado

Telfono

Celular

Acueducto

Gas

Si

Si

Si

Si

Si

Si

NO

NO

NO

NO

NO

Internet

NO

Si

NO

Total

Vereda

Nombre de la va

Estado

Longitud

Puntos crticos

SOAR EL TERRITORIO: LO DESEADO.

Los participantes organizados en seis grupos realizaran un mapa dibujo donde evidencien como
desean su territorio en 15 aos, segn la dimensin asignada.

CONSTRUCCIN DE RELATOS DEL TERRITORIO DESEADO POR DIMENSIN

A partir de los mapas dibujos se construye los relatos del territorio deseado (dinmica similar a
construccin de relatos de pasado y presente).

EL TERRITORIO INDESEABLE Y CONSTRUCCIN DE RELATOS

Los participantes en grupos por dimensin construyen un mapa dibujo del territorio no deseado,
la pregunta Qu debe pasar para que decida irme del territorio? puede orientar el desarrollo de
este momento.

TAREA COMUNITARIA.
Revisar y explicar tarea ficha econmica (ver material de apoyo tarea comunitario encuentro
imaginar el futuro).

EVALUACIN Y CIERRE
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.
Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

15

ENCUENTRO 4. CONSTRUCCIN DE VISIN.

Objetivo
Construir la visin del territorio desde planes macro.
Producto
Visin del territorio desde planes macro por dimensin.
Duracin: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
10 minutos
20 minutos
60 minuto
15 minutos
80 minutos
20 minutos
15 minutos

Actividad.
Presentacin del encuentro.
Momento espiritual.
Hilo conductor Reportero comunitario.
Gestin de informacin del territorio.
Revisin de planes macro y oferta estatal
Refrigerios
Construccin de visin del territorio por dimensin.
Tarea comunitaria.
Evaluacin y cierre.

MOMENTO ESPIRITUAL
El facilitador invita a reflexionar sobre el siguiente versculo:
Y ste es mi mandamiento: que se amen los unos a los otros, como yo los he amado. Nadie tiene
amor ms grande que el dar la vida por sus amigos. Ustedes son mis amigos si hacen los que yo les
mando. Ya no los llamo siervos, porque el siervo no est al tanto de lo que hace su amo; los he
llamado amigos, porque todo lo que a mi padre le o decir se lo he dado a conocer a ustedes.
Evangelio segn San Juan (15,12-15)
Se invita a un voluntario a realizar la oracin.

HILO CONDUCTOR REPORTERO COMUNITARIO.

El reportero(a) asignado realizara un breve recuento del encuentro anterior.

GESTIN DE LA INFORMACIN DEL TERRITORIO

Se consolida la informacin de la ficha ambiental
Vereda

reas protegidas o
de conservacin.

Fuentes hdricas

De donde se
abastece de agua.

Manejo de
basura

16

REVISIN DE PLANES MACRO Y OFERTA ESTATAL

Para este momento el equipo facilitador debe conocer y haber contrastado los planes macro y la
oferta estatal con el relato de futuro del territorio.
Relato futuro
Soamos con una va
pavimentada.

Bases plan nacional de

desarrollo
Meta 255 km de
pavimento en el
cuatrienio
*Programa: Caminos
para la prosperidad
*Plan vial Regional

Plan Departamental
de Desarrollo
Pavimentar 30 km de
vas.
Subprograma:
CAMINOS DEL CAMPO

Plan de desarrollo
municipal
5 kilmetros de vas
pavimentadas, al final
del cuatrienio.
Programa: Gestin de
Infraestructura para la
competitividad

En grupos, por dimensin se revisa la oferta estatal y los planes macros y se

propone una visin de la dimensin que se ajuste a los sueos de la
comunidad y la oferta estatal.

CONSTRUCCIN DE VISIN DEL TERRITORIO POR DIMENSIN.

En plenario los delegados de los grupos presentan el trabajo realizado por dimensin y se
construye el relato o la visin del territorio por dimensin contrastando el futuro imaginado con la
oferta estatal y planes macro.
Al finalizar el relato se construye una frase sntesis de cada dimensin.

TAREA COMUNITARIA
Se socializa la ficha ambiental

EVALUACIN Y CIERRE
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.
Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

17

ENCUENTRO 5. CONSTRUIR EL CAMINO. PROGRAMAS Y PROYECTOS.

Objetivo
Formulacin de matriz de programas y proyectos.
Producto
Matriz de programas y proyectos.
Duracin: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
10 minutos
20 minutos
140 minuto
15 minutos
20 minutos
15 minutos

Actividad.
Presentacin del encuentro.
Momento espiritual.
Hilo conductor Reportero comunitario.
Gestin de informacin del territorio.
Formulacin de programas y proyectos
Refrigerios
Tarea comunitaria.
Evaluacin y cierre.

MOMENTO ESPIRITUAL
Preparar momento espiritual acorde a ejercicios de talleres anteriores

HILO CONDUCTOR REPORTERO COMUNITARIO.

El reportero(a) asignado realizara un breve recuento del encuentro anterior.

GESTIN DE LA INFORMACIN DEL TERRITORIO

Se consolida la informacin de la ficha econmica
Vereda

Actividades
econmicas

Cultivos

Dnde los
comercializan

Cantidad de
productores

Extensin
de las fincas

PROGRAMAS Y PROYECTOS
En grupos de trabajo por dimensin se formulan los programas y proyectos
Relato extenso visin
por dimensin

Frase sntesis de
visin por dimensin

Programa

Proyecto

18

TAREA COMUNITARIA.
Se socializa la ficha de instituciones educativas.

EVALUACIN Y CIERRE.
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.
Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

19

ENCUENTRO 6. PROYECTOS PRIORIZADOS.

Objetivo
Priorizar y formular perfil (bsico) de proyectos.
Producto
Perfil de proyecto por dimensin.
Duracin: 4 horas
Agenda
Tiempo
10 minutos
10 minutos
10 minutos
20 minutos
20 minutos
15 minutos
100 minuto
40 minutos
15 minutos

Actividad.
Presentacin del encuentro.
Momento espiritual.
Hilo conductor Reportero comunitario.
Gestin de informacin del territorio.
Priorizacin de proyectos.
Refrigerios
Formulacin de perfil de proyecto por dimensin.
Prximos pasos
Evaluacin y cierre.

MOMENTO ESPIRITUAL
Preparar momento espiritual acorde a ejercicios de talleres anteriores

HILO CONDUCTOR REPORTERO COMUNITARIO.

El reportero(a) asignado realizara un breve recuento del encuentro anterior.

GESTIN DE LA INFORMACIN DEL TERRITORIO

Se consolida la informacin de la ficha educativa
Vereda

Nombre de
centro educativo

Nmero de
estudiantes

Nmero de
docentes

Necesidades prioritarias

PRIORIZACIN DE PROYECTOS
En plenaria en una cartelera se presenta la lista de programas y proyectos por dimensin, los
participantes debern elegir un proyecto por cada dimensin.

FORMULACIN DE PERFILES DE PROYECTOS

Ya con los proyectos priorizados (1 por dimensin) en grupos se formula los perfiles de proyectos,
cada grupo responder las siguientes preguntas:
Cmo el proyecto permite avanzar hacia la visin del territorio formulada?
20

A qu problemtica responde la propuesta o el proyecto?

Cmo el proyecto o propuesta permite solucionar o mejorar la problemtica?
Qu se quiere lograr con el proyecto? Cul es el objetivo?
A quin se beneficia con el desarrollo del proyecto o propuesta?
Cules son las actividades clave para lograr el propsito del proyecto?
Con los insumos de las preguntas se construye la siguiente ficha de proyecto:
Nombre del proyecto:
Objetivo:
Problemtica:
Justificacin:
Beneficiarios:
Actividades clave:
Aliados Posibles fuentes de financiacin

PRXIMOS PASOS
Con los participantes se reflexiona sobre qu debe hacer la comunidad para avanzar en la
construccin de la visin del territorio.

EVALUACIN Y CIERRE.
Un buen cierre debe contener:

Se resumen los puntos esenciales abordados. Queda algo para reflexionar.

Se verifican los acuerdos, compromisos y responsabilidades para avanzar.
Se evala el espacio de dilogo desde la percepcin de participantes y de la moderacin,
comparando lo logrado con los objetivos inicialmente propuestos.

IV Material de apy - Cartilla

21

Fundamentos y valores del plan comunitario

Agenda
Objetivos

Socializar propsitos y proceso para la construccin participativa del plan

comunitario.

Concertar los fundamentos y valores del plan comunitario.

Definir acuerdos y conformar equipo local para la construccin del plan

comunitario.

22

Fundamentos y valores del plan

ACUERDOS Y REGLAS DE JUEGO.

Acuerdos y compromisos para recorrer a buen paso el

camino para formular el plan comunitario.
1.________________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________________
Qu riesgos identificamos en el camino que
empezaremos a recorrer. Qu nos puede hacer
tropezar?
1.________________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________________
Equipo de apoyo para formulacin del plan comunitario.
Olla
Comunitaria
Reportero
comunitario
Convocatoria
y difusin
Relatoria

24

Fundamentos y valores del plan

PLAN COMUNITARIO
CON VISIN A FUTURO. Para qu sirve?
Escribe en las nubes los usos que le dar la comunidad al plan
comunitario con visin a futuro. Pregntense y converse con el grupo
Para qu sirve el plan? Cmo lo usara la comunidad?

25

Fundamentos y valores del plan

26

Fundamentos y valores del plan

Valores que acompaaran la construccin de la vida y el territorio querido.

27

TAREA COMUNITARIA

Cultura del encuentro

El nico modo de que una persona, una familia, una
sociedad, crezcan; la nica manera de que la vida de los
pueblos avance, es la cultura del encuentro, una cultura
en la que todo el mundo tiene algo bueno que aportar, y
todos pueden recibir algo bueno a cambio (Papa
Francisco, 2013).
Programe un encuentro en la vereda, cuntele a sus paisanos que se inici la
construccin del plan comunitario y lo realizado en el primer taller.
Lean el prrafo del Papa Francisco y conversen sobre:
Qu puede aportar la comunidad para construir la vida y el territorio
querido?
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
La comunidad Qu espera recibir a cambio?
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

28

TAREA COMUNITARIA

Mi vereda:
NMERO DE PERSONAS DE MI VEREDA SEGN EDADES O CONDICIN: Escriba el numero
frente a cada casilla.
Entre 0-6 aos:

Entre 18-26 aos:

Entre 7-14 aos:

Entre 27-59 aos:

Entre 15-17 aos:

60 aos en adelante:

Vctimas de la violencia*:
Mujeres embarazadas:
Afrocolombianos:
Nmero de viviendas:

Indgenas:
ROM o Gitano:
Personas con discapacidad:
Hombres (todas las edades):
Mujeres (todas las edades):
Total habitantes:
*Vctimas de la violencia: La Ley ampara a quienes sufrieron desplazamiento forzado,
despojo o abandono forzado de tierras, homicidio, secuestro, tortura, desaparicin
forzada, reclutamiento de menores, minas antipersona y delitos contra la libertad sexual

29

Hacer memoria para reconocer el presente

Agenda
Objetivo
Caracterizar la realidad pasada y presente del territorio.

Hacer memoria para reconocer el presente

Cmo era mi territorio en el pasado? De dnde venimos?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
31

Hacer memoria para reconocer el presente

Cmo es mi territorio en el presente? Dnde estamos?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

32

Hacer memoria para reconocer el presente

Iniciativas en el territorio Qu se est haciendo o hacemos en el territorio?
Nombre de la Iniciativa

Descripcin de la iniciativa

33

TAREA COMUNITARIA

LA VEREDA CUENTA CON SERVICIO DE?: Enuncie cuantas viviendas cuentan (o No) con el
servicio.

Servicio

Si

No

Energa elctrica
Alcantarillado
Telfono fijo con lnea
Telefona Celular
Acueducto
Gas
Internet

Vas de la vereda
Nombre de la va

Estado

Longitud

Puntos crticos

34

TAREA COMUNITARIA
Nuestra Junta de Accin Comunal
Vereda:
Cargo

Nombre - Apellido

Telfono

Presidente (a)
Vicepresidente (a)
Tesorero(a)
Secretario(a)
Fiscal
1. Conciliador
2. Conciliador
3. Conciliador
1. Coordinador(a) comit de trabajo.
2. Coordinador(a) comit de trabajo.
3. Coordinador(a) comit de trabajo.
4. Coordinador(a) comit de trabajo.
1.Delegado asocomunal
2.Delegado asocomunal
3.Delegado asocomunal
4.Delegado asocomunal
Comisiones de trabajo y/o empresariales que fueron creadas:
1. Comisin de: ___________________________________________________________________
2. Comisin de: ___________________________________________________________________
3. Comisin de: ___________________________________________________________________
4. Comisin de: ___________________________________________________________________
35

Imaginar el futuro
Agenda
Objetivo:
Construir y caracterizar el futuro deseable e indeseable para el
territorio.

Cmo sueo el territorio? Cmo lo veo en 20 aos?

Imaginar el futuro

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

37

Imaginar el futuro
Qu debe pasar para que decida abandonar el territorio?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

38

TAREA COMUNITARIA

Conoce reas protegidas o de conservacin en su vereda?

Si

No

Cules?

Cules son los ros y quebradas presentes en su vereda?

*

De qu ro o quebrada se abastece de agua su vereda?:

Tienen disponibilidad de agua todo el ao?

En qu periodos de tiempo o bajo qu circunstancias no la tienen?

Si

No

Tienen acueducto veredal? Si

No
Qu componentes tiene su acueducto?
Estaciones de bombeo (motobomba).
Tanques de almacenamiento de agua.
Desarenador / sedimentador.
Redes de distribucin del agua.
Procesos de tratamiento del agua para su potabilizacin.
La vereda cuenta con alcantarillado? Si

No

A dnde van las aguas negras o residuales que salen de los baos y de la cocina?
A los ros
A un pozo sptico
Otro Cul?:

Qu hacen en la vereda con la basura?

Tenemos un sistema de recoleccin urbana
La quemamos
Las arrojamos al ro

La enterramos
La quemamos y enterramos
Se deja en un terreno
39

Construccin de visin del territorio.

Agenda
Objetivo:
Construir la visin del territorio desde planes macro.

Construir visin
Relato de la visin de nuestro territorio:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
41

Construir visin
Sntesis de la visin:
Escriban la frase clave de la visin del territorio de cada dimensin.
Poltico:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Social:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Econmico:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Cultural:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Ambiental:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Espiritual:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
42

TAREA COMUNITARIA

F. INFORMACIN ECONMICA
1. Cules son las principales actividades econmicas realizadas en el
territorio?
a. Comercio

c. Minera

e. Agricultura

b. Ganadera

d. Explotacin forestal

F otra

Otra Cul?

2. Qu cultivos predominan en el territorio?

3. Cul es la extensin promedio de la fincas en el territorio?

a. De cero a 14 ha
b. De 15 a 30 ha
4. En qu plazas venden sus productos?
a. Intermediarios
Otros Cules?

30 a 100 ha

b. Plazas de mercado

ms de 100
Otros

5. Cuntos pequeos productores hay en el territorio?

6. Cmo desarrollan su actividad econmica los pequeos productores?
a. En familia

c. Asociadamente

b. Individualmente
7. Los pequeos productores producen con insumos qumicos?
a. Si
b. No
Cules?
8. Los pequeos productores realizan prcticas orgnicas?
a. Si

b. No

Cules?
9. Los pequeos productores diversifican sus cultivos?
a. Si

b. No

Cules?
10. Los pequeos productores que se alimentan de sus propios cultivos
a. Si

b. No

11. Los pequeos productores llevan registro peridico de la cantidad de

agua que utilizan?
a. Si

b. No
12. Qu tipo de asesora tcnica le parece necesaria en el territorio? (Por
favor especifique)
a. Agrcola

d. Ambiental

b. Pecuaria

e. Produccin orgnica

c. Minera

43

Construir el camino: programas y proyectos.

Agenda
Objetivo
Formulacin de matriz de programas y proyectos.

Construir el camino
Visin Espiritual:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

45

Construir el camino
Visin poltica:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

46

Construir el camino
Visin Econmica:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

47

Construir el camino
Visin Social:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

48

Construir el camino
Visin ambiental:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

49

Construir el camino
Visin cultural:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Programas y proyectos que permitirn avanzar hacia la visin del

territorio:
Programa

Proyectos

50

TAREA COMUNITARIA

Nombre de la escuela:
Direccin
Nombre del director o profesor
Telfono
Nmero de estudiantes:
Infraestructura
Acceso y condiciones:

M2 construidos

Email
Nmero de profesores:

Materiales de construccin actuales

Tipo de techo
(cubierta)

Tipo de suelo
(piso)

Tipo de
cerramientos

Dispone de cocina:

Dispone de comedor (#
de plazas):

Dormitorios para maestro

(# de plazas):

Dormitorios para
estudiantes (# de plazas):

Dispone de zona de juegos adecuada y segura:

Equipamiento
# de pupitres:
Dispone de material pedaggico:

# de sillas:

Tableros:

Funciona el transporte escolar?:

51

Proyectos priorizados
Agenda
Objetivo
Priorizar y formular perfil (bsico) de proyectos.

Proyectos priorizados
Insumos perfil de proyecto

53

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin Ambiental.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

54

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin Econmica.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

55

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin Social.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

56

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin cultural.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

57

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin espiritual.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

58

Proyectos priorizados
Perfiles de proyecto: Dimensin poltica.
Nombre del proyecto:
Objetivo

Problemtica

Justificacin

Beneficiarios

Actividades clave

Aliados Posibles fuentes de financiacin

59