Tesina Final 5

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
"ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACIN

DE SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIN A
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
MODALIDAD: EXAMEN DE SUFICIENCIA - 2008

Presentado por:
Bach. GLADIS SUMERENTE CURO
PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE:
LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL
PUNO PER
2008
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACIN DE

SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIN A LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
MODALIDAD: EXAMEN DE SUFICIENCIA 2008
PRESENTADO POR:
Bach. GLADIS SUMERENTE CURO

PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE:
LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL
APROBADO POR EL JURADO:
PRESIDENTA
: ___________________________________
M.Sc. MARY YOLANDA, AVILA CAZORLA
PRIMER MIEMBRO
: ___________________________________
Dra. BESTSABE AURORA, LLERENA ZEA
SEGUNDO MIEMBRO
: ___________________________________.
T.S. ELADIA MARGOT, DE LA RIVA VALLE
ASESORA
: ___________________________________
Dra. VICTORIA DELFINA, QUISPE ARAPA
DEDICATORIA
A mi familia en reconocimiento por su constante apoyo, incondicional y por su paciente espera y en
A la Universidad Nacional del

Altiplano Puno, a los docentes de la
Facultad de Trabajo Social por sus
sabias enseanzas e incondicional
apoyo
Gracias
AGRADECIMIENTO
- Mi agradecimiento a Dios, nuestro Seor, quien ha guiado mis pasos a lo

largo de mi vida y porque solo. El sabe lo qu me espera en adelante.
- Expreso mis ms sinceros agradecimientos a las docentes de la
Facultad de Trabajo Social por su apoyo incondicional y formacin
acadmica.
- Y agradezco a la Docente Dra. Victoria Delfina Quispe Arapa, por su
labor de asesoramiento en la realizacin del presente trabajo.
INDICE
DEDICATORIA........................................................................................................
AGRADECIMIENTO...............................................................................................
INDICE....................................................................................................................
INTRODUCCIN....................................................................................................
CAPTULO I
CONCEPCIONES TEORICAS SOBRE LA ADMINISTRACIN Y
GERENCIAMIENTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES
1.1. ORGANIZACIN..........................................................................................11
1.2. ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO.................................................13
1.2.1.
Administracin...................................................................................13
1.2.2.
Gerenciamiento.................................................................................15
1.3. SERVICIOS SOCIALES...............................................................................16

1.4. POLTICAS SOCIALES COMO SERVICIOS SOCIALES...........................18
1.5. PROGRAMAS SOCIALES...........................................................................20
1.6. MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES (MIMP)
......................................................................................................................20
1.6.1.
Misin y Visin del (MIMP)...............................................................21
1.6.2.
Objetivos Estratgicos del (MIMP)....................................................21
1.6.3.
Funciones Generales y Exclusivas del (MIMP)................................22
1.6.4.
Programas Nacionales del (MIMP)...................................................25
1.7. CONCEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACION DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD (CONADIS).......................................................................25
1.7.1.
Conadis.............................................................................................25
1.7.2.
Misin y Visin..................................................................................26
1.7.3.
Objetivos de Desarrollo.....................................................................26
1.7.4.
Objetivos Estratgicos......................................................................26
1.7.5.
Lneas de Accin...............................................................................27
1.7.6.
Funciones del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona
con Discapacidad CONADIS.........................................................................27

1.8. OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD (OMAPED)........................................................................29
1.8.1.
Que es la OMAPED..........................................................................29
1.8.2.
Misin y Visin..................................................................................29
1.8.3.
Lneas de Accin de la OMAPED.....................................................30
1.8.4.
Objetivo de la OMAPED...................................................................31
1.8.5.
Creacin y Funcionamiento de la OMAPED.....................................31
1.8.6.
Fundamentacin y Marco Jurdico....................................................33
1.8.7.
Condiciones Para la Creacin y Funcionamiento de las OMAPED

34
1.8.8.
Respecto de la Organizacin:...........................................................35
1.8.9.
Respecto del Personal:.....................................................................35
1.8.10. Funciones..........................................................................................36
1.8.11. Actividades........................................................................................37
1.8.11.1. Sensibilizacin y Concientizacin.......................................37
1.8.11.2. Deteccin y Organizacin...................................................37
1.8.11.3. Educacin y Cultura............................................................38
1.8.11.4. Capacitacin e Integracin Laboral....................................38
1.8.11.5. Deporte y Recreacin.........................................................39
1.8.11.6. Informacin y Asesora.......................................................39
1.8.11.7. Accesibilidad.......................................................................40
1.8.11.8. Financiamiento...................................................................40
CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE LA OMAPED
2.1. IDENTIFICACIN.........................................................................................42
2.1.1.
Denominacin :.................................................................................42
2.1.2.
Entidad..............................................................................................42
2.1.3.
Responsable.....................................................................................42
2.1.4.
Asesora.............................................................................................42
2.2. FUNDAMENTACIN....................................................................................42
2.3. POLTICA SOCIAL INSTITUCIONAL...........................................................45
2.4. BASE LEGAL...............................................................................................46
2.5. UBICACIN EN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL..........................47
2.5.1.
Organigrama Estructural...................................................................49
2.6. NATURALEZA DEL SERVICIO DE LA OFICINA MUNICIPAL DE

ATENCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD OMAPED
JULIACA.......................................................................................................50
2.7. OBJETIVOS.................................................................................................53
2.7.1.
Objetivo General...............................................................................53
2.7.2.
Objetivos Especficos........................................................................54
2.8. METODOLOGA DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS SOCIALES.........54

2.8.1.
Planificacin Estratgica...................................................................55
2.8.1.1. Diagnstico...........................................................................55
2.8.1.2. reas de Intervencin...........................................................57
2.9. GERENCIAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA

OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD...........................................................................................64
2.9.1.
Toma de Decisiones..........................................................................64
2.9.2.
Direccin de Acciones.......................................................................66
2.10. MONITOREO Y SUPERVISION DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS

SOCIALES....................................................................................................67
2.11. POBLACION OBJETIVO DE ATENCION....................................................67
2.12. RECURSOS.................................................................................................68
2.13. PRESUPUESTO EN (NUEVOS SOLES)....................................................68
2.14. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A DESARROLLARSE EN LA
OMAPED JULIACA......................................................................................71
BIBLIOGRAFIA.....................................................................................................74
ANEXOS
INTRODUCCIN
El presente trabajo titulado Administracin y Gerenciamiento en la

Prestacin de Servicios de la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con
Discapacidad de la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca, se centra
en optimizar la prestacin de los servicios sociales para la poblacin objetivo,
de conformidad con la Ley N 27050 Ley General De la Persona con
Discapacidad cuya finalidad es establecer el rgimen legal de proteccin, de
atencin de salud, trabajo, educacin, rehabilitacin, seguridad social y
prevencin, para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo e
integracin social, econmica y cultural, previsto en el Artculo 7 de la
Constitucin Poltica del Estado.
La metodologa con que se desarroll el presente trabajo es el

descriptivo, lo que permiti, evaluar y diagnosticar la problemtica de la oficina
de OMAPED Juliaca y los servicios que brinda; utilizando el anlisis estratgico
matriz FODA, que es una tcnica de estudio de la situacin de una
organizacin o un proyecto, que permiti analizar sus caractersticas internas y
su situacin externa en una matriz cuadrada.
Para el mejor cumplimiento del trabajo, la recoleccin de datos y acceso

a la informacin requerida se realiz varias visitas a la oficina de OMAPED
Juliaca lo que facilito la observacin directa de su forma de organizacin,
verificacin de su equipamiento bsico y entrevistas con la responsable de la
OMAPED y personal de apoyo.
La Administracin y Gerenciamiento de los servicios sociales en la

OMAPED de Juliaca constituye uno de las lneas de intervencin del Proyecto
dirigido a las personas con discapacidad de la poblacin urbano marginal que
constituyen un grupo vulnerable por su situacin de exclusin social asociada
con varias desventajas sociales y culturales como la pobreza, la dependencia
econmica y la falta de proteccin social.
As, el fin principal del proyecto es la inclusin socioeconmica de la

persona con discapacidad de la municipalidad provincial de San Romn
Juliaca. Es funcin del Trabajo Social la promocin social y como tal identifica
diferentes tipos de organizacin social para conocer sus problemas y
situaciones cotidianas de la organizacin, de los grupos ms vulnerables en la
bsqueda de nuevas y mejores formas de atencin. El hecho de que los
profesionales en Trabajo Social desempeen una labor dentro de la
administracin pblica, hace que jueguen un papel muy importante como nexo
e instancia de mediacin y contribucin a la satisfaccin de las necesidades
bsicas de la poblacin enmarcadas dentro de
un marco de derechos y
desarrollo humano.
Asimismo es importante mencionar que para brindar servicios sociales

de calidad con eficiencia y eficacia, es necesario desarrollar conocimientos,
habilidades, actitudes y valores, para una prestacin de servicios adecuados y
pertinentes para las personas con discapacidad. Adems este servicio
contribuya al bienestar de la poblacin objetiva de atencin de la OMAPED y
para ello se utilizara como estrategia la moderna administracin y
gerenciamiento de los servicios sociales el cual se presenta como una

propuesta nueva de intervencin, para ello presento la propuesta de proyecto
de Administracin y Gerenciamiento en la prestacin de servicios sociales de la
Oficina Municipal de Atencin de las Personas con Discapacidad de la
Provincia de San Romn, Distrito de Juliaca con la cual se pretende Mejorar el
servicio social que actualmente brinda la entidad.
El presente trabajo est organizado en dos captulos:
En el captulo I se presenta las siguientes concepciones tericas:

organizacin, administracin, gerenciamiento, servicios sociales, polticos
sociales, Programas sociales del MIMDES, CONADIS OMAPED el cual nos
permitir entender y explicar el proceso de intervencin en la administracin y
gerenciamiento del servicio social en la OMAPED Juliaca.
El Captulo II comprende el proyecto de Administracin y Gerenciamiento

de Servicios sociales que brindara la Oficina Municipal de Atencin de las
Personas con Discapacidad (OMAPED) Juliaca. El cual situ a consideracin
de los lectores de la Escuela Profesional de Trabajo Social.
10
CAPTULO I
CONCEPCIONES TEORICAS SOBRE LA ADMINISTRACIN Y
GERENCIAMIENTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES
1.1.
ORGANIZACIN
La organizacin es una unidad social coordinada, consciente,
compuesta por dos personas o ms, que funciona con relativa constancia a
efecto de alcanzar una meta o una serie de metas comunes. Es decir que
las organizaciones se plasman en instituciones y organizaciones sociales,
donde las personas interactan en funcin a los roles establecidos segn el
servicio que presta determinada organizacin.
Thompson (2007), seala que una organizacin es un conjunto de

elementos, compuesto principalmente por personas, que actan e
interactan entre s bajo una estructura pensada y diseada para que los
recursos humanos, financieros, fsicos, de informacin y otros, de forma
coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de normas, logren
determinados fines, los cuales pueden ser de utilidad o no.
Segn Daz y Crdenas (2000) es un conjunto de cargos cuyas
reglas y normas de comportamiento, deben sujetarse a todos sus
miembros y as, valerse el medio que permite a una empresa alcanzar
determinados objetivos.
A continuacin se realiza un breve anlisis del concepto de

organizacin relacionado con el enfoque burocrtico de Max Weber en
11
Wong (2012); La organizacin es un conjunto colectivo que est

conformadas por grupos, instituciones, organismos no gubernamentales y
empresas donde se rigen bajo normas y reglas ya establecidas. Para su
funcionamiento en el desarrollo de sus actividades la cual va conllevar al
cumplimiento de metas y objetivos de una determinada organizacin o
institucin que est encargada de prestar servicios sociales u otros fines.
El enfoque burocrtico es la organizacin eficiente por excelencia, la

organizacin llamada a resolver racional y eficientemente los problemas
de la sociedad, y por extensin de las empresas, este enfoque tambin
nos indica que la organizacin burocrtica est diseada para funcionar
con exactitud, para lograr fines determinados por cada organizacin. Y as
mismo es importante mencionar algunas caractersticas del enfoque
burocrtico: Carcter legal de las normas, racionalidad en la divisin del
trabajo, jerarqua bien establecida de la autoridad, competencia tcnica,
profesionalizacin de los participantes, previsibilidad del funcionamiento.
Especializacin de la administracin. Estas caractersticas se dice que se
adecuan a cualquier institucin u organizacin de acuerdo al propsito de
los mismos (Pacheco, 2014).
Modelo o enfoque burocrtico: Cuando Weber habla de burocracia se

refiere a la Administracin Pblica y luego se aplica a las grandes
organizaciones de los mismos principios. La mayora de las grandes
organizaciones estn muy burocratizadas. Weber desarrolla esta teora
como forma superior de racionalidad en la organizacin. Y asimismo Weber
12
sita la burocracia diferenciando entre poder y dominacin, que se

distingue por el consentimiento y la legitimidad. El poder es la forma de
imponer la voluntad propia y la dominacin sera la probabilidad de
encontrar obediencia.
Cuando la persona acepta esta confinacin
entonces se trata de una dominacin legtima pero esta legitimidad la que

da una garanta de estabilidad a la dominacin (Petrella, 2007).
1.2.
ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO
1.2.1. Administracin
Es un proceso que consiste en la planeacin, organizacin,
ejecucin y control de actividades. Desempeadas para determinar y
alcanzar los objetivos sealados establecidos dentro de una
institucin como es la Oficina Municipal de Atencin a las Personas
con Discapacidad (Zavaleta, 2008).
Segn la Estructura Organizacional de la Municipalidad

Provincial de San Romn Juliaca, la OMAPED es una Divisin de
la Sub Gerencia de DEMUNA, Persona con Discapacidad y Adulto
Mayor que depende directamente de la Gerencia de Desarrollo
Social; la OMAPED de Juliaca brinda servicios de atencin social a
demandas
necesidades
de
la
poblacin
objetivo
consecuentemente a ello la Administracin tambin nos permitir

tomar todas las medidas y decisiones administrativas necesarias y
discrecionales para implementar acciones correctivas oportunas y a
su vez evaluar acciones ya desarrolladas
con el propsito de
13
mejorar las intervenciones futuras. Para tener una visin ms clara

de la administracin se tiene los siguientes conceptos.
Para Amador (2004), la administracin Es el proceso de

lograr que las cosas se realicen por medio de la planeacin,
organizacin, delegacin de funciones, integracin de personal,
direccin y control de otras personas, creando y manteniendo un
ambiente
en
el
cual
la
persona
se
pueda
desempear
entusiastamente en conjunto con otras, sacando a relucir su

potencial, eficacia y eficiencia y lograr as fines determinados.
Koontz (1991), define la administracin como La direccin de

un organismo social y su efectividad en alcanzar objetivos, fundada
en la habilidad de conducir a sus integrantes
Para Ander-Egg (2012), la administracin como la actividad de

personas y/o grupos que actan juntos, de manera organizada,
planificada, coordinada y controlada, para alcanzar determinados
fines u objetivos comunes, que no es factible lograr individualmente.
El enfoque burocrtico de Weber se basa en el mantenimiento

de jerarquas y de distintos niveles de personas que desarrollan una
calificacin tcnica. Todo ese sistema produce una divisin
sistemtica
del
especializada
trabajo
en
la
que
est
experiencia
basado
tcnica.
en
la
Se
formacin
desarrollan
14
mecanismos que llevan a cabo el control sobre el trabajo de una

persona y al mismo tiempo proveen las formas de especializacin o
de conocimiento tcnico.
1.2.2. Gerenciamiento
Es
el
desarrollo
de
actividades
de
coordinacin,
planificacin, seguimiento y control de las diferentes tareas

requeridas para la implementacin en un proyecto o actividad de
intervencin social.
La gerencia es un fenmeno universal en el mundo moderno.

Toda organizacin e institucin requiere tomar decisiones, coordinar
actividades, dirigir personal, evaluar el desempeo dirigido al logro
de determinados objetivos, entre otras funciones. Estas recaen en
manos de quien ocupe el puesto de jefatura de cualquier nivel, y as
mismo la Gerencia Social se concibe como un proceso que busca el
logro de los objetivos de un servicio social, enmarcado en una
institucin pblica o privada aplicando
instrumentos,
procedimientos,
comprensin de gerenciamiento
conocimientos, tcnicas,
materiales:
para
una
mayor
se considera las siguientes
concepciones tericas.
Para Drucker (1998). "La gerencia es el rgano especfico y

distintivo de toda organizacin".
Aunque es un concepto formal,
sirve como punto de partida para que cada cual establezca
15
oportunamente los cambios necesarios y suficientes, a fin de que el

funcionamiento de la organizacin sea adecuado a las exigencias de
la realidad y en concordancia con los principios de la gerencia
moderna.
Segn
Konosuke
(2006),
la
gerencia
siempre
debe
desenvolverse con una poltica de "direccin abierta", a la que

describe de la siguiente manera: "La direccin abierta significa
confianza en los empleados, comunicacin fcil dentro de la
empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre todo, solidaridad
empresarial.
Para Bob (2000), el gerenciamiento Consiste en lograr que

se hagan las cosas por medio de los dems. Hacer que algo
planeado suceda en un rea especfica por medio de los recursos
disponibles.
La gerencia est referida a la conduccin y manejo de una

serie
de
actividades
dentro
de
los
programas
sociales,
organizaciones empresas instituciones, con la finalidad de buscar un

bienestar social en diferentes grupos vulnerables.
1.3.
SERVICIOS SOCIALES
Los Servicios Sociales son el instrumento bsico que permite el
establecimiento de una poltica social integral; a travs de los cuales se
16
desarrollan los programas orientados a la atencin a los ciudadanos y a

diferentes sectores especficos, mediante la utilizacin de todos los
recursos de la vida social y en conexin con todas las acciones que se
realizan dentro de una localidad, asimismo los servicios sociales se
clasifican en: Servicios Sociales Comunitarios que van dirigidos a toda la
poblacin y tienen como finalidad el logro de mejores condiciones de vida
para el pleno desarrollo de los individuos y de los grupos en que se
integran.
Los Servicios Sociales Especializados se dirigen a determinados sectores

de poblacin que por sus condiciones o circunstancias, necesitan de una
atencin especfica: en salud, educacin, desarrollo humano, desarrollo de
capacidades y promocin social.
Segn Casado (1997), el trmino servicios sociales se utiliza en un

sentido amplio, para referirnos al conjunto de actividades relacionadas con
la sanidad, la seguridad social, la educacin. Y por otro lado como un
conjunto de prestaciones tcnicas que tiene como fin prevenir o eliminar las
situaciones de marginacin social, atender necesidades especficas de
determinados grupos, elevar la calidad de vida y promover el bienestar
individual y colectivo.
Para Ros (2007) son el conjunto de servicios que brindan las

instituciones que tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de las
17
personas que se encuentran en situacin de pobreza, pobreza extrema, o

en situacin de exclusin.
Consecuentemente los servicios sociales pblicos, exigen articular

nuevas formas de gestin entre el Estado y la sociedad civil, esto conduce
necesariamente a racionalizar los esfuerzos de redimensionamiento del
Estado, fortaleciendo las capacidades institucionales en el sector social,
promoviendo la participacin de los ciudadanos, generando confianza y
seguridad, con el fin de establecer condiciones sociales, jurdicas e
institucionales de estabilidad y gobernabilidad que hagan posible un
proceso sostenido de crecimiento para lo cual se tiene un modelo
alternativo para la conduccin de los servicios sociales, denominado
gerencia social. Se destaca su importancia para que el profesional en
Trabajo Social enfrente en forma satisfactoria los nuevos retos que le
imponen las condiciones de la sociedad actual.
1.4.
POLTICAS SOCIALES COMO SERVICIOS SOCIALES

Las polticas sociales son un conjunto de medidas implementadas
desde el estado para alcanzar todos los objetivos determinados que
promuevan al bienestar social, de la poblacin vulnerable. La
poltica
social est dirigida hacia la bsqueda del bienestar y la mejora de las

condiciones "materiales de vida" de la sociedad y consecuentemente est
relacionado con la distribucin de recursos
esta distribucin se cumple a
travs de la provisin de servicios sociales, que para algunos sectores de

la sociedad podran ser selectivos en el mercado. Para tener una visin
18
ms clara de las polticas sociales se tiene los siguientes conceptos por

autores.
Segn Raya (2001) es el saber especializado, emprico analtico,

crtico y tcnico normativo sobre valores instituciones, proceso y resultados
de la provisin de bienestar y calidad de vida, concebidos en su relacin
con el conjunto de fenmenos sociales (econmicos, polticos, culturales)
con una doble proyeccin prctica: poltica administrativa y profesional
interventora.
Segn Parodi (1997), las polticas sociales Son acciones que desde
el estado o con su aporte son ejecutadas para el logro del desarrollo
humano, y en tal sentido no son equivalentes a los servicios sociales, que
son una expresin instrumental de las polticas sociales; sino que se
refieren a acciones estratgicas en momentos y sobre aspectos cruciales
de la vida del ser humano, a los cuales se puede dar atencin dentro del
marco de actividades de las instituciones de la sociedad.
Para Muoz (2011), la poltica social es uno de los instrumentos con

que cuenta el estado para combatir la pobreza, pero no es el nico, dado
que tambin existen otros: los programas econmicos, las polticas de
empleo e ingresos, todos ellos son instrumentos que pueden utilizarse para
la superacin de la pobreza y para lograr el desarrollo de la poblacin. Los
componentes de la poltica social son: la inversin social del estado en
19
educacin, salud, seguridad social, proteccin de la niez, promocin de la

mujer y los grupos ms vulnerables.
1.5.
PROGRAMAS SOCIALES
Segn Mndez (1992) los programas sociales son entendidos como
acciones encaminadas a mejorar las condiciones materiales de vida y el
bienestar social de una poblacin (Tesis Universal). Por el contrario si una
Poltica Social desea privilegiar los medios y las tcnicas para alcanzar
dichas metas (ahorro de gastos, localizacin de impacto etc.) entonces los
programas sociales sern apreciados como acciones que brindan las
oportunidades
para
que
sea
el
mismo
beneficiario
el
que
consecuentemente llegue a sus objetivos y solvente sus necesidades.
1.6.
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES (MIMP)

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es el rgano
del Estado Peruano dedicado a la mujer y al derecho en la sociedad de
los peruanos.
Su
sede
principal
est
en Lima, Per y
su
actual Ministra es Marcela Huaita Alegre.

Fue creado el 29 de octubre de 1996 bajo el nombre de Ministerio de
Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH) aunque
el 11 de julio del 2002 mediante Ley Orgnica 27779, se modifica la
organizacin del Consejo de Ministros del Per al transformarse en
el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). Desde el 2012, se
convirti en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
20
1.6.1. Misin y Visin del (MIMP)

a) Misin
Somos el ente rector de las polticas nacionales y sectoriales con
enfoque de gnero sobre mujer y poblaciones vulnerables que disea,
establece, promueve, ejecuta y supervisa polticas pblicas a favor de las
mujeres, nias, nios, adolescentes, personas adultas mayores, con
discapacidad, desplazadas y migrantes internos, para garantizar el
ejercicio de sus derechos y una vida libre de violencia, desproteccin y
discriminacin en el marco de una cultura de paz.
b) Visin
En el Per, mujeres y varones, as como nios, nias, adolescentes,
personas
adultas
mayores,
personas
con
discapacidad,
poblacin
desplazada y migrantes internos ejercen sus derechos en igualdad de

condiciones y oportunidades, sin discriminacin.
1.6.2. Objetivos Estratgicos del (MIMP)

a) Objetivo Estratgico General 1. Nias, nios, adolescentes,
personas
adultas
mayores,
personas
con
discapacidad,
desplazados y migrantes internos en situacin de vulnerabilidad,

ejercen sus derechos, acceden a servicios sociales de calidad y
fortalecen sus familias.
b) Objetivo Estratgico General 2 Mujeres ejercen sus derechos
en igualdad de condiciones y oportunidades para lograr la
21
igualdad de gnero y reducir la violencia familiar, sexual y de

gnero.
1.6.3. Funciones Generales y Exclusivas del (MIMP)
En el marco de las polticas nacionales y sectoriales y de sus
competencias exclusivas, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables ejerce las siguientes funciones:
- Disear, concertar y conducir la implementacin y desarrollo de los
procesos y mecanismos que sean necesarios para la aplicacin,
seguimiento, supervisin y evaluacin de las polticas nacionales y
sectoriales, con enfoque de gnero, en el mbito de su competencia.
- Formular, planificar, dirigir y ejecutar las polticas, planes, programas y
proyectos nacionales y sectoriales a su cargo, as como supervisar y
evaluar su cumplimiento.
- Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado al mbito de su
competencia, ejerciendo la potestad sancionadora cuando corresponda.
- Proponer la normativa general en el mbito de su competencia y ejercer
la potestad reglamentaria que le corresponde.
- Aprobar normas y estndares nacionales de responsabilidad social en
las materias de su competencia.
- Planificar, regular y supervisar la provisin y prestacin eficiente de
servicios referidos a los mbitos de su competencia.
- Desarrollar la investigacin tutelar en los casos de nios, nias y
adolescentes en situacin de abandono.
22
- Normar, conducir y supervisar los procesos de adopcin de nias, nios

y adolescentes declarados judicialmente en abandono.
- Establecer, conducir y supervisar los registros a su cargo, as como
generar informacin en las materias de su competencia.
- Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones y otros
documentos de acuerdo con las normas de la materia.
- Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
- Administrar los sistemas de informacin que requiera en el mbito de su
competencia.
- Generar informacin y coordinar con los dems sectores, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales el acopio de informacin que requiera,
especialmente en los temas vinculados a la mujer y poblaciones
vulnerables.
- Otras funciones que le correspondan de acuerdo a ley.
Funciones compartidas
En el marco de las polticas nacionales y sectoriales establecidas y de sus
competencias compartidas, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
promueve y articula el ejercicio de las funciones afines y concurrentes de los
tres niveles de gobierno para el logro de los resultados e impactos previstos.
Para tal efecto, cumple las siguientes funciones compartidas con los gobiernos
regionales y locales:
23
- Promover y coordinar con los gobiernos regionales, gobiernos locales e

instituciones pblicas la formulacin, implementacin y evaluacin de las
polticas nacionales y sectoriales.
- Dictar normas y lineamientos tcnicos para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, a travs de autorizaciones, permisos,
licencias y concesiones en lo que corresponda.
- Promover, desarrollar y concertar el fortalecimiento de las capacidades
regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones
descentralizadas relativas al sector.
- Orientar, aprobar, apoyar y supervisar actividades de informacin,
comunicacin, capacitacin y asistencia tcnica a nivel nacional para la
adecuada implementacin de las polticas nacionales y sectoriales.
- Promover y apoyar la participacin y concertacin de la poblacin en la
ejecucin y vigilancia de los programas y proyectos en el mbito de su
competencia.
-
Promover
municipalidades
coordinar
la
con
produccin
los
de
gobiernos
regionales
informacin
estadstica
las
oficial
desagregada por sexo, rea geogrfica, etnia, discapacidad y edad,

entre otras variables, para hacer visible los problemas de desigualdad de
gnero, generacional y discriminacin.
- Velar por el cumplimiento de los compromisos asumidos, tratados,
programas y plataformas de accin en el mbito internacional relativos al
sector (igualdad de gnero, promocin y proteccin de poblaciones
vulnerables, violencia hacia la mujer, nios, nias y adolescentes,
24
adopcin de nios, nias y adolescentes, personas adultas mayores,

personas con discapacidad, migrantes internos, familia y poblacin).
- Promover y apoyar la formulacin y desarrollo de programas y
proyectos regionales y locales para la implementacin de las polticas
nacionales y sectoriales a su cargo.
- Otras funciones que le correspondan de acuerdo a ley.
1.6.4. Programas Nacionales del (MIMP)
1.7.
Programa Nacional YACHAY

Programa Nacional Vida Digna
Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual
INABIF
CONADIS
Programa Pensin Por Discapacidad Severa
CONCEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACION DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD (CONADIS)
1.7.1. CONADIS
El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
(CONADIS) es el rgano especializado en cuestiones relativas a la
discapacidad.
Est constituido como un organismo pblico ejecutor adscrito al

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, con autonoma tcnica,
administrativa, de administracin, econmica y financiera. Constituye pliego
presupuestario.
25
1.7.2. Misin y Visin

a) Misin
"Alcanzar el bienestar e integridad de la persona con discapacidad, su
entorno y su familia, promoviendo el desarrollo participativo de la
comunidad con un enfoque y perspectiva de gnero".
b) Visin
"Una poblacin con discapacidad viviendo con dignidad y participando
activa y permanentemente en el proceso de desarrollo econmico, social
y cultural del pas".
1.7.3. Objetivos de Desarrollo

Formular y ejecutar un plan nacional multisectorial de
desarrollo humano sostenible para las personas con discapacidad
poniendo nfasis en los sectores de Extrema Pobreza.
1.7.4. Objetivos Estratgicos

Definir
las
lneas
de
accin
para
el
fortalecimiento
descentralizacin del CONADIS de manera concertada con los

organismos pblicos, privados y la sociedad civil en relacin al
acceso a la salud, educacin y trabajo de las personas con
discapacidad.
Promover la integracin de las personas con discapacidad mediante
su participacin activa en el desarrollo econmico, social y cultural
de su pas.
1.7.5. Lneas de Accin
Descentralizacin
Empadronamiento o registro simplificado.
26
Informacin y sensibilizacin.
Capacitacin.
Accesibilidad.
Extensin a la sociedad.
1.7.6. Funciones del Consejo Nacional para la Integracin de la

Persona con Discapacidad CONADIS
El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
(Conadis) tiene las siguientes funciones:
a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las
polticas nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.
b) Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y
supervisin de las polticas nacionales y sectoriales en materia de
discapacidad.
c) Promover y proponer que, en la formulacin, el planeamiento y la
ejecucin de las polticas y los programas de todos los sectores y niveles
de gobierno, se tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades e
intereses de la persona con discapacidad.
d) Promover que, en la formulacin y aprobacin de los presupuestos
sectoriales, se destinen los recursos necesarios para la implementacin
de polticas y programas transversales y multisectoriales sobre
cuestiones relativas a la discapacidad.
e) Proponer, formular, planificar, coordinar y supervisar la ejecucin del
Plan
de
Igualdad
de
Oportunidades
para
las
Personas
con
Discapacidad.
27
f) Promover y organizar los procesos de consulta a las organizaciones de

personas con discapacidad, en coordinacin con los sectores y niveles
de gobierno correspondientes.
g) Promover y ejecutar campaas para la toma de conciencia respecto de
la persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su
dignidad, y la responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella.
h) Promover, coordinar y ejecutar investigaciones sobre cuestiones
relativas a la discapacidad y al desarrollo de bienes, servicios, equipos e
instalaciones de diseo universal.
i) Difundir informacin sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad,
incluida informacin actualizada acerca de los programas y servicios
disponibles para la persona con discapacidad y su familia, y de las
organizaciones de personas con discapacidad.
j) Prestar apoyo tcnico sobre cuestiones relativas a la discapacidad a las
entidades u organismos de todos los sectores y niveles de gobierno.
k) Requerir informacin sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad a
las entidades u organismos de todos los sectores y niveles de gobierno.
l) Interponer demandas de cumplimiento.
m) Fiscalizar, imponer y administrar multas.
n) Exigir coactivamente el pago de multas.
o) Dirigir el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.
p) Aprobar su plan operativo anual y su presupuesto.
q) Elaborar su reglamento de organizacin y funciones.
r) Las dems que le asigne la ley y su reglamento.
28
1.8.
OFICINA
MUNICIPAL
DE
ATENCION
LA
PERSONA
CON
DISCAPACIDAD (OMAPED)
1.8.1. Que es la OMAPED
La OMAPED es la Oficina Municipal de Atencin a la persona
con discapacidad y es un servicio que la municipalidad brinda a sus
vecinos en situacin de discapacidad.
En
esta
oficina
las
personas
podrn
registrarse
buscar informacin sobre las instituciones que ofrecen servicios para

las personas con diversas discapacidades. Tambin se informar
sobre actividades que la municipalidad realice a favor de dichos
vecinos.
Las
municipalidades
como
gobiernos
locales,
tienen
la responsabilidad de velar por el bienestar de sus ciudadanos. Por

tanto, deben facilitar y promover la adecuada concertacin entre las
necesidades de los vecinos con discapacidad y las instituciones que
ofrecen servicios, promoviendo as su integracin.
1.8.2. Misin y Visin

a) Misin
Contribuir con programas y servicios especializados orientados
a nios, jvenes y adultos con discapacidad, potenciando sus
capacidades, su valoracin personal, y la de su entorno,
29
aceptando su condicin en un ambiente de respeto y afecto,

donde prime la participacin de todos los involucrados en
el proceso de
inclusin
social,
para
lograr
personas
independientes y responsables y con participacin activa dentro

de la sociedad.
b) Visin
Consolidar nuestro liderazgo a nivel nacional, caracterizndonos
por contar con instituciones educativas y laborales solidarias,
tolerantes
respetuosas
que
admitan
personas
con
discapacidad sin prejuicio y con igualdad de oportunidades.
1.8.3. Lneas de Accin de la OMAPED

Sensibilizar a la comunidad sobre el problema de las personas con
Discapacidad.
Promocionar y velar por el cumplimiento de las leyes y dispositivos
legales a favor de las personas con discapacidad.
Elaborar un registro de las personas con discapacidad del distrito
manteniendo siempre actualizado.
Promocionar y velar por las condiciones de accesibilidad universal
en el distrito.
30
Promover la inclusin de las personas con discapacidad en los

programas de salud, educacin, cultura deporte, recreacin, y otras,
en las mismas condiciones y oportunidades que los dems.
Propiciar la
organizacin comunitaria de
las
personas
con
discapacidad.
1.8.4. Objetivo de la OMAPED

El objetivo de las OMAPED es contribuir a mejorar la calidad de
vida de las personas con discapacidad a travs de la deteccin de sus
necesidades. Asimismo, promover la igualdad de oportunidades y
el desarrollo de actividades que conduzcan a su plena insercin en
la comunidad.
1.8.5. Creacin y Funcionamiento de la OMAPED

El 31 de diciembre de 1998 se promulg la Ley N 27050, Ley
General de la Persona con Discapacidad, que seala en su artculo
N10 la responsabilidad de los gobiernos locales en la formacin de las
OMAPED (Oficinas Municipales
de Atencin
Discapacidad)
la
dedicadas
proteccin,
la Persona
participacin
con
y
organizacin de las personas con discapacidad. En abril del 2000 se

public el Reglamento de dicha ley; sin embargo, hasta hoy la
constitucin y las funciones que deben cumplir dichas oficinas no se han
31
definido con claridad, por lo que las

empeadas
en
brindar
el
mejor
autoridades
servicio
municipales,
las
personas con
discapacidad, han adoptado en forma individual diversos criterios

sobre la naturaleza y funcionamiento de las mismas. Con el objetivo de
unificar dichas posiciones y criterios, Fundadas, en convenio con la
Fundacin
Telefnica,
realiz
una
Mesa
de
Fortalecimiento de las OMAPED: Un reto para
el
Trabajo
2001.
titulada
En
ella
participaron las personas responsables de las oficinas o reas de

atencin a la persona con discapacidad, de las municipalidades de
Lima, Comas, Miraflores, Santiago de Surco, Surquillo, San Juan de
Miraflores, Villa El Salvador y Jess Mara. Tambin participaron
representantes del CONADIS (Consejo Nacional de Integracin de
la Persona
con Discapacidad), de la CONFENADIP (Confederacin
Nacional de Discapacitados del Per) y del INPRODESDI (Instituto Pro

Desarrollo del Discapacitado). De esta
municipalidades
convocadas
pudieron
manera,
compartir
las
el
ocho
trabajo que
desarrollan, sus experiencias y necesidades en torno a la puesta

en marcha
discapacidad,
de
las
con
reas
de atencin a
instituciones
las
especializadas
personas
en el
con
tema e
interesadas en promover e institucionalizar las OMAPED. El presente

documento es el resultado de dicha Mesa de Trabajo y ser puesto a
consideracin de las dems municipalidades distritales de Lima, de
manera que contribuir a formalizar la instalacin y el funcionamiento
de las OMAPED.
32
Hasta los aos 90, la poltica del Estado en relacin a las

personas con discapacidad contemplaba nicamente, y de manera muy
superficial, aspectos de salud, educacin y trabajo, dejando al margen la
equidad de oportunidades, la eliminacin de barreras, el desarrollo
social, la recreacin, la cultura, el deporte y el turismo, entre otros. Tanto
el Estado como la sociedad han incumplido sus obligaciones con
relacin a su responsabilidad frente a las personas con discapacidad,
obstruyendo as el ejercicio de sus derechos y su normal desempeo
en nuestra sociedad.
Nuestro objetivo, a travs de la formacin e instalacin de las

OMAPED, es revertir esta situacin y llenar un vaco en el proceso de
integracin a la vida diaria de las personas con discapacidad. En este
sentido, las municipalidades presentan una cualidad especial y
estratgica: su cercana a la comunidad. Esto permite que la poblacin
con discapacidad exponga sus problemas y sus necesidades cotidianas,
que a travs de la OMAPED pueden ser canalizados hacia la bsqueda
de soluciones, favoreciendo as la integracin social de las personas con
discapacidad.
1.8.6. Fundamentacin y Marco Jurdico

El proceso de integracin de las personas con discapacidad
requiere no slo de una legislacin que brinde el marco jurdico
necesario, sino tambin de un anlisis profundo sobre los problemas y
33
necesidades que este grupo humano presenta y sobre las oportunidades

que los diferentes actores de la sociedad les puedan ofrecer.
Adems de las obligaciones que las leyes asignan al Estado, a los

gobiernos locales y a la sociedad, stos tambin deberan tomar
conciencia de su propia responsabilidad sensibilizadora y de interaccin
con las personas con discapacidad.
En lo relativo a los gobiernos locales, la Ley dispone que stos

implementen "oficinas de proteccin, participacin y organizacin de los
vecinos con discapacidad". La creacin de estas oficinas, llamadas
OMAPED, deber responder a la obligacin municipal de incorporar en
las actividades y servicios que la sociedad brinda a todos los ciudadanos
de su comuna, incluso a las personas con discapacidad, y lograr as el
ejercicio de la totalidad de sus derechos civiles, polticos, econmicos y
sociales. (Ley N 27050).
1.8.7. Condiciones Para la Creacin y Funcionamiento de las OMAPED

Para la creacin de las OMAPED debemos tener en cuenta
previamente las siguientes consideraciones:
- Las autoridades municipales deben estar informadas, concientizadas

y sensibilizadas sobre la realidad de las personas con discapacidad;
as, la creacin de las OMAPED ser concebida, desde las
municipalidades, como una responsabilidad inherente a ellas.
34
- Debe haber consenso entre las municipalidades acerca de la

denominacin "Oficina Municipal de Atencin a la Persona con
Discapacidad" y la sigla "OMAPED" para su fcil identificacin y
posicionamiento.
- Se debe contar con el Decreto de Alcalda o Edicto municipal que
refrende la creacin de las OMAPED.
- Las OMAPED deben estar incluidas en la estructura orgnica de las
municipalidades, de manera tal que se reconozca su nivel jerrquico
y se les asigne una partida presupuestal.
Asumidas las consideraciones previas, pasamos a enumerar las

condiciones para la creacin y funcionamiento de las OMAPED:
1.8.8. Respecto de la Organizacin:

a) Las OMAPED deben estar incluidas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) de las municipalidades, en el
cual estarn detalladas las funciones generales de estas oficinas.
b) Deben contar con un Manual de Organizacin y Funciones (MOF)
en el que se incluya el cuadro de asignacin de personal y las
responsabilidades de cada uno.
c) Deben contar con un presupuesto anual y un plan operativo, el
cual estar acorde con los objetivos de las OMAPED.
35
1.8.9. Respecto del Personal:

a) Inicialmente podran asignarse a las OMAPED dos personas:
un(a) responsable de la oficina y un(a) asistente. Posteriormente,
de acuerdo con el aumento del volumen de trabajo y con el
presupuesto asignado, podran incorporarse ms personas.
b) Las personas que laboren en las oficinas, adems de tener los
conocimientos tcnicos necesarios, deben ser sensibles a la
problemtica de las personas con discapacidad, tener una actitud
positiva frente a ellas y conocer y reconocer los derechos bajo los
que estn amparadas.
Para el ejercicio de estas labores debe evaluarse a los

postulantes segn su preparacin y capacidad; en caso de ser una
persona con discapacidad que rene las mismas condiciones, debe
darse oportunidad a esta ltima, ya que por su condicin tiene
conocimiento pleno del tema.
1.8.10.
Funciones
Las funciones que deben cumplir las OMAPED son:

a) Sensibilizar y crear conciencia en la comunidad acerca de la
problemtica de las personas con discapacidad.
b) Promocionar la Ley General de la Persona con Discapacidad y su
Reglamento, y otras disposiciones legales en favor de las
personas con discapacidad. Asimismo, velar por el cumplimiento
de estas leyes y dispositivos.
36
c) Detectar a las personas con discapacidad a fin de ponerlas en

contado con las municipalidades, con el objeto de elaborar un
registro de las personas con discapacidad que viven en el distrito,
el cual ser actualizado permanentemente.
d) Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en
las actividades que la municipalidad realiza (cultura, deporte,
educacin, salud, transporte, recreacin, etc.), ofrecindoles
acceso a la comunidad.
e) Coordinar con las diferentes direcciones que integran las
municipalidades a fin de dar un servicio eficiente a las personas
con discapacidad, optimizando las condiciones de accesibilidad.
f) Canalizar los requerimientos de las personas con discapacidad
hacia los sectores respectivos para su posible solucin.
g) Impulsar la organizacin de los vecinos con discapacidad a travs
de intereses comunes, lo cual permitir realizar un trabajo ms
efectivo.
1.8.11.
Actividades
Las actividades de las OMAPED se pueden centrar en las
siguientes lneas de accin:
1.8.11.1. Sensibilizacin y Concientizacin

Realizar campaas de sensibilizacin sobre el tema de
la discapacidad en dos niveles:
37
a) Al interior de la municipalidad, dirigidas al alcalde, a los

regidores y al personal administrativo.
b) Al exterior de la municipalidad: dirigidas a la poblacin con
y sin discapacidad.
1.8.11.2. Deteccin y Organizacin

a) Realizar censos para detectar a las personas con
discapacidad,
elaborar
un
registro
mantenerlo
actualizado. As, las municipalidades podrn colaborar con

el CONADIS, ente rector encargado de esta funcin.
b) Colaborar con las diversas organizaciones que renen a
las personas con discapacidad, de tal modo que sus
estructuras
funcionamiento
alcancen
niveles
ms
eficientes.
c) Realizar campaas mdicas de prevencin y deteccin, en
coordinacin
y/o
en
convenio
con
las
diferentes
organizaciones e instituciones del rea de salud, tanto

pblicas como privadas.
1.8.11.3. Educacin y Cultura

a) Coordinar diferentes acciones y esfuerzos para que las
personas con discapacidad del distrito accedan a los
diferentes niveles educativos.
38
b) Promover campaas de sensibilizacin y concientizacin

en los diferentes niveles educativos del distrito para que
incorporen a las personas con discapacidad.
c) Fomentar
la
participacin
de
las
personas
con
discapacidad en actividades culturales.

d) Promover el desarrollo artstico de las personas con
discapacidad.
1.8.11.4. Capacitacin e Integracin Laboral

a) Promover una capacitacin integral y permanente, que
proporcione
las
personas
con
discapacidad
los
conocimientos y herramientas necesarias para su insercin

en el campo laboral.
b) Promover la formacin y el fortalecimiento de talleres
autogestionarios, brindando informacin acerca de las
instituciones que dan asesora sobre gestin empresarial.
c) Promover actividades micros empresariales para las
personas con discapacidad.
d) Promover la insercin laboral de las personas con
discapacidad, preferentemente a travs de la canalizacin
de las ofertas laborales del distrito.
e) Promocionar los productos que elaboran y los servicios que
prestan las personas con discapacidad.
39
1.8.11.5. Deporte y Recreacin

Fomentar y apoyar la participacin de las personas con
discapacidad en actividades deportivas y recreativas,
ambas importantes para su integracin en la comunidad.
1.8.11.6. Informacin y Asesora

a) Orientar a las personas con discapacidad sobre los
servicios integrales existentes tanto de las municipalidades
como de la comunidad en general.
b) Derivar las necesidades de las personas con discapacidad
a los programas municipales respectivos, tales como
DEMUNA, Defensora de la Mujer, Adulto Mayor, etc., y/o a
otras instancias pertinentes.
1.8.11.7. Accesibilidad
a) Constatar que la Direccin de Desarrollo Urbano cumpla
con otorgar las licencias de construccin de acuerdo con
las normas de accesibilidad.
b) Canalizar los requerimientos de adecuacin urbanstica.
c)
Explorar los servicios que brindan las municipalidades

(bibliotecas, losas deportivas, campos feriales, etc.) y
detectar los elementos que dificultan el acceso a las
personas con discapacidad, proponiendo las adaptaciones
necesarias (equipos, muebles, etc.).
40
d) Promover y coordinar la realizacin de controles al

transporte pblico para exigir la reserva de asientos
preferenciales para las personas con discapacidad.
Promover y coordinar la sealizacin de los parqueos

pblicos destinados a las personas con discapacidad y exigir
la reserva de los mismos.
1.8.11.8. Financiamiento
El presupuesto asignado por las municipalidades
deber cubrir los gastos de instalacin, administracin y de
funcionamiento de las OMAPED.
Otros canales de financiamiento:
- Las municipalidades podran asignar recursos econmicos

propios a las OMAPED, tales como los ingresos de los
parqueos preferenciales o las sanciones por desacato a la
normativa de accesibilidad, entre otros.
- Las municipalidades tienen potestad para realizar alianzas
con diversas organizaciones del sector pblico y privado,
nacional o internacional, las cuales les permitiran obtener
financiamiento para la ejecucin de proyectos propuestos por
las OMAPED.
41
- Existen en las medias empresas sensibilizadas respecto de la

realidad de las personas con discapacidad que estn
realizando actividades de inversin social. En este sentido, si
se estructuran proyectos bien definidos, stos podran contar
con financiamiento de parte de dichas empresas.
- Mediante compromisos financieros entre la municipalidad y
las entidades bancarias.
Por otro lado, se sugiere que el CONADIS, desde el

Gobierno Central, encuentre los mecanismos necesarios para
apoyar directamente a las OMAPED.
CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE LA OMAPED
PROYECTO
: Administracin y Gerencia
2.1. IDENTIFICACION
2.1.1. Denominacin
: Administracin y Gerenciamiento en la
Prestacin de Servicios de la Oficina Municipal de Atencin a las

Personas con Discapacidad Juliaca.
42
2.1.2. Entidad
: Municipalidad Provincial de San Romn
Juliaca.
2.1.3. Responsable
: Bach. T.S. Gladis Sumerente Curo.
2.1.4. Asesora
: Victoria Arapa Quispe
2.2. FUNDAMENTACIN
La OMAPED es la Oficina Municipal de Atencin a la Persona con
Discapacidad y es un servicio que la municipalidad brinda a sus vecinos en
situacin de discapacidad, ha sido creado para atender las necesidades y
problemtica de este sector de la poblacin, tiene como principal objetivo
promover la igualdad de oportunidades, desarrollando actividades que
conduzcan a su plena inclusin en la sociedad. Sin embargo en la
municipalidad Provincial de san Romn - Juliaca la Oficina Municipal de
Atencin a las Personas con Discapacidad segn el diagnstico situacional
no est cumpliendo adecuadamente su funcin se evidencia que presenta
falencias en su situacin organizacional con personal inadecuada para
ejercer el cargo, cuenta con una precaria e insuficiente asignacin
presupuestal que no permite desarrollar actividades de promocin social
que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad, asimismo carece de equipamiento bsico y los que tiene se
encuentran en situacin de obsolescencia; en consecuencia para revertir
esta situacin es necesario plantear la implementacin de una moderna
forma de Administrar y Gerenciar la oficina de OMAPED. Juliaca ya que el
43
proceso de integracin de las personas con discapacidad requiere no slo

de una legislacin que brinde el marco jurdico necesario, sino tambin de
un anlisis profundo sobre los problemas y necesidades que este grupo
humano presenta y sobre las oportunidades que los diferentes actores de
la sociedad les puedan ofrecer.
La OMAPED - Juliaca en su registro de personas con discapacidad,

base de datos y el archivo fsico cuenta con 270 inscritos, asimismo a nivel
del distrito de Juliaca se tiene tres organizaciones de asociaciones de
La responsable de la oficina de OMAPED se denomina coordinadora

quien ocupa el cargo por un periodo de dos aos, est a cargo de la
custodia de la documentacin ubicadas en la oficina y tambin presta
atencin al pblico usuario; segn los reportes y observacin de la
documentacin en los archivos se puede apreciar un incremento progresivo
en el registro e inscripcin actual de las Personas con Discapacidad de la
Provincia de San Romn distrito de Juliaca.
El diagnostico tambin nos permiti identificar el escaso trabajo en

equipo, y a su vez no cuenta con un equipo multidisciplinario, realizan un
trabajo montono todo lo mencionado se desencadena en la deficiente
prestacin de servicios, asimismo la insuficiente asignacin presupuestaria
demuestra que no tiene prioridad la atencin de esta actividad, tambin se
observa engorrosos trmites documentarios la cual es una limitante para
44
brindar un servicio de calidad y desarrollar actividades en beneficio de los

mismos a consecuencia de ello la Oficina Municipal de Atencin a las
Personas con Discapacidad no acta acorde a los lineamientos
establecidos en la ley N 27050, desconocimiento de la ley de parte de las
autoridades, vulneracin de los derechos humanos, barreras burocrticas,
pobreza y exclusin social.
Para ello es necesario la utilizacin de nuevas herramientas y

estrategias de administracin y gerenciamiento para prestar servicios con
eficiencia y eficacia y accionar acorde a los lineamientos institucionales
esto previa planificacin y organizacin de las actividades. La cual permitir
mejorar la calidad del servicio y el bienestar del beneficiario. Desarrollar
una gestin participativa con las tres organizaciones de base del distrito.
2.3. POLTICA SOCIAL INSTITUCIONAL
Los gobiernos locales son entidades del estado ms cercanas a la
poblacin, estn ubicadas en todo el territorio nacional y estn facultadas
para ejercer actos de gobierno en su jurisdiccin ya sea distrital o
provincial. En ella se encargan de brindar los servicios bsicos a la
poblacin, as como promover el desarrollo de su localidad. Que gestionan
con
autonoma
los
intereses
propios
de
las
correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, territorio,

la poblacin y la organizacin.
En tal sentido la Municipalidad Provincial de San Romn del distrito

de Juliaca en coordinacin con las organizaciones sociales de personas
45
con discapacidad y la Oficina de Coordinacin del CONADIS Puno,

establecen
la
incorporacin
de
la
OMAPED
en
su
Estructura
Organizacional como una Divisin de la Sub Gerencia de DEMUNA,

Persona con Discapacidad y Adulto Mayor que depende directamente de
la Gerencia de Desarrollo Social, as como las funciones que cumplir de
acuerdo a las caractersticas y recursos que asigne la Municipalidad.
La Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad

de la Provincia de San Romn fue creado el 05 de abril del ao 2006 ,
acorde a la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de los
Gobiernos Locales, y amparado por la Ley General de la Persona con
Discapacidad Ley N 27050 y su modificatoria, establece organizar e
implementar la oficina de OMAPED. Y consecuentemente se detalla los
servicios que brinda dicha dependencia.
Como el Registro y
Empadronamiento, atencin de casos sociales, promocin social, gestin,

asistencia,
ferias artesanales y coordinacin con otras instituciones
afines, promover la igualdad de oportunidades desarrollando planes,

programas, proyectos y actividades que conduzcan a su plena inclusin
en la comunidad.
2.4. BASE LEGAL

-
Constitucin Poltica del Per de 1993, previsto en el artculo 7 todos

tienen derechos a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La
46
persona incapacitada para velar por si misma a causa de una deficiencia

fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal
de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
Ley General de la Persona con Discapacidad N 27050 y su

Modificatoria Ley N 28164 Se encuentra prevista en el segundo prrafo
del artculo 10 de la Ley N 27050 Ley General de la Persona con
Discapacidad. el CONADIS convendr con los gobiernos regionales y
locales, en lo que fuera pertinente, para que en su representacin vigilen el
cumplimiento de esta ley y su reglamento, extendiendo los alcances
sociales, integradores e inclusivos de la Ley a todo el territorio nacional.
Los gobiernos locales, sean estos provinciales o distritales, debern
aperturar oficinas de proteccin, participacin y organizacin de vecinos
con discapacidad. La presente Ley, tiene por finalidad establecer el
rgimen legal de proteccin, de atencin de salud, trabajo, educacin,
rehabilitacin seguridad social y prevencin, para que la persona con
discapacidad alcance su desarrollo e integracin social, econmica y
cultural , La persona con discapacidad tienen iguales derechos que los que
asisten a la poblacin en general sin perjuicio de aquellos derechos
especiales.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. En los encisos 1.7 y 2.12

del artculo 84 crear una oficina de proteccin, participacin y
organizacin de los vecinos con discapacidad. Como un programa
47
dependiente de la Direccin de Servicios Sociales, debiendo incluirse en

su estructura y funcionamiento interno de gestin de cada gobierno local.
Esta Ley seala que los gobiernos locales son entidades bsicas de
la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin
vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades,
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y
la organizacin.
2.5. UBICACIN EN LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El organigrama de la Municipalidad Provincial de San Romn es la
representacin grfica y esquemtica de la Estructura Organizacional de la
municipalidad, es un instrumento de gestin tcnico normativo que muestra
los niveles de organizacin municipal y la distribucin de las diversas
unidades orgnicas que la constituyen y que relaciones establecen entre
ellas, seala los niveles jerrquicos, establece las lneas de autoridad y
responsabilidad, indica los canales formales de comunicacin, seala las
jefaturas de cada unidad orgnica.
La Municipalidad Provincial de San Romn (Juliaca) de conformidad

con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades cuenta con un
organigrama y su respectiva Estructura Organizacional.
48
La Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad OMAPED se encuentra ubicado como una Divisin de la Sub Gerencia de
DEMUNA, Persona con Discapacidad y Adulto Mayor que depende
directamente de la Gerencia de Desarrollo Social.
Segn el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) est a cargo de

los departamentos de atencin integral de Psicologa, de servicio social y
departamento de OMAPED que est a cargo de un tcnico administrativo II
T4-05-707-2 SP-AP y un auxiliar de sistema administrativo II A4-05-160-2
SP-AP, teniendo como funciones; planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades de atencin preferente a las personas con discapacidad, en
cuanto a la atencin de los programas sociales de complementacin
alimentara, vaso de leche y otros programas sociales existentes y por
crearse adems de coordinar con distintas instancias del sector publico
dedicadas de administrar los programas sociales.
49
2.5.1. Organigrama Estructural
49
2.6. NATURALEZA DEL SERVICIO DE LA OFICINA MUNICIPAL DE

ATENCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD OMAPED
JULIACA
2.6.
La naturaleza del Trabajo Social est constituida por el
conjunto de elementos que le caracterizan y que le dan el sentido de su

existencia, con una finalidad implcita o explcita, como una regularidad
presente y comn que tamiza el horizonte de sentido y nos identifica como
trabajadores o asistentes sociales, aunque hagamos uso de conocimientos
de otras disciplinas e interactuemos en los campos de otras disciplinas.
2.7.
2.8.
La Oficina Municipal de Atencin a la Persona con
Discapacidad OMAPED Juliaca tiene como Objetivo Promover la

prestacin de los servicios sociales de calidad para contribuir al desarrollo
de capacidades y habilidades con independencia de las personas con
discapacidad, presta servicios sociales a las personas con discapacidad
tomando en cuenta la naturaleza de la discapacidad, es decir aquellas que
tiene una o ms deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de
alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que
impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes consideradas normales, limitndola
en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad,
2.9.
Discapacidad
Las Oficinas Municipales de Atencin a las Personas con

son las instancias encargadas de ejecutar coordinar
acciones con el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
50
Discapacidad CONADIS y otras entidades del sector Pblico y Privado en

beneficio de las personas con discapacidad, la cual responda a los
objetivos y lineamientos institucionales en materia de discapacidad y la
prestacin de los servicios pblicos relativos a la salud, educacin, trabajo,
accesibilidad, transporte, sensibilizacin y participacin ciudadana; en el
marco de igualdad de oportunidades e inclusin social.
2.10.
El Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, es la
base de datos del CONADIS que contiene la inscripcin de las personas

naturales y jurdicas nacionales e internacionales. Cuya finalidad es de
inscribir y acreditar a las personas con discapacidad. Tiene como objetivo
principal de compilar, procesar, organizar y mantener actualizada la
informacin referida a las personas con discapacidad a nivel nacional, as
como a las dems personas e instituciones que seala la ley para: permitir
el acceso de las personas con discapacidad y de la institucionalidad pblica
o privada de o para personas con discapacidad, a los programas, servicios
que la ley dispone.
2.11.
Para la Inscripcin en el Registro Nacional de las Personas con
Discapacidad se recepcionan los expedientes de inscripcin de las

personas con discapacidad, organizaciones y otras instituciones afines,
para lo cual se presenta los siguientes documentos:
2.12.
- Solicitud de registro con carcter de declaracin Jurada, en
formado expedido por el CONADIS.
- Copia simple y legible del documento de identidad DNI
51
- Partida nacimiento en caso de menor de edad y copia del

documento de identidad del tutor.
- Certificado de discapacidad, expedido solo por los siguientes
organismos del Estado: Ministerio de salud, Ministerio de
Defensa, Ministerio del Interior o Essalud.
- Una fotografa reciente del solicitante a color tamao carn
(anotar apellidos y nombres en el dorso).
- El trmite dura de acuerdo a lo previsto en la ley, al trmino del
cual deber apersonarse el interesado a fin de recavarlo.
2.13.
2.14.
La OMAPED de acuerdo a sus funciones establecidas en la
Ley General de la Persona con Discapacidad Ley N 27050 y por

iniciativa de la oficina de OMAPED: viene realizando gestiones y
coordinaciones con diferentes entidades del estado que a
continuacin se mencionan: Defensa Civil, Instituto Peruano del
Deporte Puno, Defensora del Pueblo, Instituciones Educativas
regulares, la Municipalidad Provincial de San Romn, Entidades
afines,
Universidades
CONADIS,
Medios
de
Comunicacin,
asimismo se solicita apoyo a los congresistas de la republica

representantes de Puno, De la cual se obtiene los siguientes
resultados (sillas de ruedas, medicamentos, bastones, etc.): la cual
se distribuye a las organizaciones de Personas con Discapacidad y
el Instituto Peruano del Deporte Puno apoya con (arbitraje y otros)
en actividades deportivas como son los campeonatos deportivos de
Fulbito, Bsquet Atletismo y otros de personas con Discapacidad.
52
- Promueve la colocacin en puestos de trabajo a personas con

discapacidad en la Municipalidad Provincial de San Romn y otras
entidades del estado en calidad de contratados como por ejemplo
en limpieza pblica, servicios higinicos, puestos de venta y como
personal administrativo.
2.15.
2.16.
En promocin social se viene desarrollando las siguientes
acciones:
- Charla de sensibilizacin dirigido a los funcionarios de la
Municipalidad y poblacin en general sobre derechos de las
personas con discapacidad, conforme a la Ley N 27050,
discapacidad y trato preferente con la finalidad de concientizar a los
servidores pblicos de la Municipalidad Provincial de San Romn.
- Atencin de casos sociales: en violencia Familiar, abandono familiar,
exclusin social, marginacin, pobreza extrema y otros, (en caso
que requiera atencin de especialistas y/o rehabilitacin se sugiere
que deriven los casos sociales a instancias correspondientes)
- Organizacin de ferias artesanales para exponer y vender los
productos artesanales que producen.
2.17.
2.7. OBJETIVOS
2.18.
2.7.1. Objetivo General
- Promover la prestacin de los servicios sociales de calidad para
contribuir
al
independencia
desarrollo
de
las
de
capacidades
personas
con
habilidades
discapacidad
en
con
la
53
Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad de

Juliaca.
2.19.
2.7.2. Objetivos Especficos
- Garantizar la prestacin de los servicios sociales bsicos a toda la
poblacin
beneficiaria
en
la
Oficina Municipal
de Atencin a
la Persona con Discapacidad de Juliaca.

- Proporcionar a los usuarios la prestacin de los servicios sociales
adecuado a sus demandas y necesidades en la Oficina Municipal
de Atencin a la Persona con Discapacidad de Juliaca.
- Acercar los servicios sociales a la comunidad para satisfacer las
necesidades bsicas de los usuarios en la Oficina Municipal
de Atencin a la Persona con Discapacidad de Juliaca.
2.20.
2.8. METODOLOGA DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
2.21.
La metodologa de trabajo en la prestacin de los servicios
sociales, se realizara a travs de las Lneas de Promocin Social y

Asistencia Social que se basara en la atencin directa al pblico usuario de
acuerdo a las demandas y necesidades que van surgiendo, coordinacin
con las diferentes entidades pblicas de la regin y las oficinas
descentralizadas de los ministerios de (Salud, Educacin, Inclusin Social,
Trabajo, Defensora del Pueblo, etc.), que permitan lograr los objetivos
formulados en el Plan Operativo Institucional para la Oficina Municipal de
Atencin a las Personas con Discapacidad; la cual consiste en:
54
2.8.1.
Planificacin Estratgica
2.22. La Planificacin Estratgica, es una herramienta de gestin
que permite apoyar la toma de decisiones dentro de las organizaciones

en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro
para adecuarse a los cambios y a las demandas que impone el entorno y
lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los servicios que se
propone proveer la OMAPED Juliaca.
2.23.
2.24. La Planificacin Estratgica es una herramienta de gestin
por excelencia de la gerencia que consiste en la bsqueda de una o ms
ventajas competitivas de la organizacin como tal coadyuvan a prevenir
acciones en determinadas situaciones.
2.25.
2.26. La planificacin estratgica es el arte de formular,
implementar y evaluar decisiones funcionales que permiten que una
organizacin alcance sus objetivos en los plazos establecidos. En tal
sentido la planificacin estratgica nos permite conducir la organizacin
hacia la obtencin de mejores resultados.
2.27.
2.8.1.1.
Diagnstico
2.28. El diagnostico establece una jerarquizacin de las
necesidades segn su naturaleza y magnitud, para encontrar la

hiptesis de trabajo e intervencin profesional como base de una
accin programada que responde eficazmente a las demandas
de la prestacin de los servicios sociales de la OMAPED, y para
55
ello se realizo un sondeo de la problemtica que convive esta

institucin, una vez obtenido los datos para dicho anlisis se
utilizo el diagnostico para ello se ha aplicado el anlisis
estratgico matriz FODA la cual nos ha permitido identificar y
analizar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
de la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con
Discapacidad Juliaca.
2.29.
2.30. La metodologa utilizada nos permiti analizar e
identificar las mltiples problemas y necesidades que afronta
esta oficina para ello
se
entrevisto a la encargada de la
OMAPED y beneficiarios del programa con quienes se pudo

identificar los problemas ms urgentes que requieren atencin,
como es la insuficiente asignacin de presupuesto, designacin
de personal responsable con criterio poltico y carente de
capacitacin para ejercer el cargo, trabajo montono, escasa
coordinacin con instituciones (redes sociales), exclusin dentro
de
la
institucin,
escasa
implementacin
de
la
oficina;
seguidamente a ello se pudo identificar la limitada participacin

de las organizaciones de base. A su vez se desencadena en el
incumplimiento de las normas de parte de las autoridades e
entidades pblicas para lo cual se aplico los siguientes
instrumentos de recopilacin y anlisis de informacin: entrevista
a la coordinadora y beneficiarios, observacin y revisin de
fuentes de informacin dentro de la institucin: la cual nos ha
56
permitido analizar las Fortalezas, debilidades, Oportunidades y

Amenazas
de la Oficina etc. Y tambin se ha consultado
bibliografas referentes a la prestacin de los servicios sociales y

referentes a la institucin directivas, leyes para tener una visin
ms amplia y clara sobre el servicio y problemticas que afronta
la Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad
de la Provincia de San Romn Distrito de Juliaca.
2.31.
2.32. Para mejorar el servicio y lograr el bienestar de los
beneficiarios se pretende trabajar en funcin a las siguientes
reas de intervencin la cual contribuir al bienestar de las
personas con discapacidad dentro de la jurisdiccin.
2.33.
2.8.1.2.
reas de Intervencin
2.34.
Las acciones se desarrollaran en funcin a los
siguientes: reas o lineamientos de accin:

a) Promocin Social
2.35.
La promocin social se realizara a travs de
acciones orientadas a la sensibilizacin y capacitacin
de las
personas con discapacidad y poblacin en general en lo que

concierne
al
respeto
de
sus derechos,
su
dignidad
y la
responsabilidad del estado y la sociedad para con ellos, trato

preferente o las interrelaciones con personas con discapacidad y as
mismo cumplir las normas y sus derechos, para ello se realizara las
siguientes actividades.
57
2.36.
-
Diseo de Materiales; folletos, trpticos, afiches, volantes entre

otros lo cual; se distribuir durante el proceso de las marchas de
sensibilizacin los afiches sern ubicados en lugares estratgicos y
as mismo se coordinara con instituciones pblicas a travs de
documentos y coordinacin con representantes de los mismos esta
actividad se efectuara en el mes de mayo del ao fiscal 2009. para
que nos permitan ubicar en los franelgrafos de los mismos los
afiches y materiales de difusin.
2.37.
Campaas
de
Sensibilizacin;
son
actividades
que
se
desarrollaran con la finalidad de buscar cambios de actitud de las

personas sobre la percepcin de discapacidad; en consecuencia
para su efectividad se prev programar la instalacin de un stand
itinerante para campaas informativas sobre discapacidad y los
servicios sociales que brinda la OMAPED Juliaca; adems se
efectuara a travs de 01 marcha pblica para ello se coordinara con
diferentes autoridades e instituciones pblicas, privadas y las
organizaciones sociales de las personas con discapacidad con
temas alusivos a los derechos de Personas con Discapacidad y
servicios que brinda la OMAPED - Juliaca, la marcha programada se
desarrollara en el mes de octubre con motivo de celebrarse el da de
las personas con discapacidad por las principales vas y arterias de
la ciudad con participacin de las instituciones pblicas, privadas,
personas con discapacidad y familiares; dirigido a la poblacin en
58
general
previa coordinacin e invitacin a las autoridades y
representantes de instituciones; finalmente se prev difundir los

beneficios que estipula la Ley General de la Persona con
discapacidad Ley N 27050, y de los servicios que brinda la
OMAPED - Juliaca a travs de los medios de comunicacin social de
mayor audiencia de la ciudad de Juliaca.
-
Consecuentemente a las acciones mencionadas precedentemente

se desarrollarn en fechas festivas, programas radiales y
entrevistas por medios de comunicacin masiva y con mayor
audiencia de la localidad.
2.38.
b) Registro Empadronamiento
2.39.
Consiste en inscribir en un Padrn oficial a las
personas con discapacidad del distrito de Juliaca Provincia de San

Romn, previo cumplimiento de requisitos que exige la Ley, para
contar con una base de datos virtual y fsico en la institucin la cual
nos permitir procesar, organizar y mantener actualizada la
informacin y as mismo tener una estadstica local.
2.40.
2.41.
La inscripcin se procede a travs de la recepcin de
expedientes de inscripcin de las personas con discapacidad

organizaciones afines. Para su incorporacin en el Registro Nacional
de Personas con discapacidad a cargo de la OMAPED Juliaca,
previa verificacin de los requisitos establecidos en el reglamento de
la ley N 27050 y el reglamento del registro nacional. Y
59
consecuentemente a ello se procede al llenado de la solicitud y al

final la rbrica del interesado. Y se fija la fecha con el interesado
para que pueda recoger su carn de acreditacin y resolucin
respectiva; adicionalmente se implementara el Registro e Inscripcin
de organizaciones de personas con discapacidad con Personera
Jurdica con los mismos propsitos descritos precedentemente.
2.42.
c) Gestin y Asistencia
- Apoyo Biomecnico:
2.43.
La OMAPED realizara gestiones y coordinara con
instituciones como son las clnicas de Juliaca, el MINSA, ESSALUD,

y autoridades; con la finalidad de obtener apoyo en sillas de ruedas,
muletas, bastones, y el sistema brayle con esta accin la OMAPED
tiene el propsito de contar con banco de sillas de ruedas, bastones,
entre otros. En beneficio de las personas con discapacidad ms
vulnerables y necesitadas para ello se realizara visitas domiciliarias
con el propsito diagnosticar la situacin concreta del caso (estudio
socio econmico),
2.44.
2.45.
Se recepcionar los solicitudes de donacin de
ayudas biomecnicas de personas con discapacidad. Adjunto a ello

debern presentar los siguientes requisitos un estudio socio
econmico y/o constancia de pobreza expedido por una trabajadora
social ya sea de la OMAPED y otras instancias con credibilidad.
Copia de D.N.I. Certificado de discapacidad o carn, direccin de
60
domicilio, en caso de silla de ruedas una constancia expedido por un

Medico donde indique que requiere silla de ruedas. La cual ser
evaluado por la trabajadora social de la OMAPED y adems se
tomaran acciones pertinentes.
2.46.
d) Educacin y Trabajo
- Organizar dos talleres sobre insercin laboral en coordinacin con el
Ministerio del trabajo dirigido a jvenes de 18 aos a ms para luego
promover: la colacin de empleos en funcin a las posibilidades y
habilidades de las personas con discapacidad a travs de convenios
con instituciones pblicas
en coordinacin con el Ministerio de
Trabajo. Esta actividad se desarrollara en el mes de abril del ao

2009.
- Promover eventos sobre el desarrollo de capacidades para personas
con habilidades especiales para su insercin laboral, bajo la
perspectiva de inclusin y de responsabilidad social. (Sensibilizacin
y capacitacin). La cual se concretizara en la siguiente fecha en el
mes de mayo por celebrarse el da del trabajo del ao 2009.
- Se desarrollara celebracin de pactos y acuerdos con instituciones
superiores de educacin tcnica, instituciones pblicas y privadas de
la ciudad de Juliaca; como un punto importante se solicitara a dichas
instituciones becas de estudio para los jvenes con discapacidad
con iniciativas y deseos de superacin de acuerdo a sus habilidades
y posibilidades de los mismos, este acuerdo con las instituciones
mencionadas se desarrollara en el mes de setiembre del ao 2009
61
donde en la fecha indicada se recuerda el da de la educacin

tcnica y entre otros.
- Se promocionara
a la conformacin y creacin de pequeas
empresas al interior de las organizaciones de personas con

discapacidad de la ciudad de Juliaca para ello como estrategia se
buscara
crditos a tazas promocionales en las entidades
financieras. (trabajos manuales, Tejidos, artesanales) porque la

ciudad de Juliaca se caracteriza por ser zona comercial y artesanal.
Dicha accin se desarrollara en el mes de noviembre y diciembre
del ao 2009.
- Charla informativa sobre educacin inclusiva de los nios y jvenes
con diferentes discapacidades dirigida a los Directores, Docentes y
Personal Administrativo de las instituciones educativas publicas
primaria y secundaria. Organizado por la OMAPED en coordinacin
con la Direccin Regional de Educacin de Puno DREP, el facilitador
ser invitado de la institucin indicada con anterioridad.
Dicha
actividad se llevara a cabo en el mes marzo del 2009 a inicios del

ao acadmico escolar.
2.47.
e) Salud y Prevencin
- Realizacin de campaas mdicas gratuitas para las personas con
discapacidad en diferentes especialidades con asistencia de
mdicos especialistas de la Clnica San juan de Dios de Arequipa en
coordinacin con OMAPED de la provincia de San Romn con la
62
finalidad de alcanzar la recuperacin de su salud y mejorar su

calidad de vida con financiamiento de la municipalidad.
- Promover campaas de prevencin primaria con intervencin del
ministerio de salud de las enfermedades y otras causas que generen
discapacidad conducentes a impedir las deficiencias fsicas,
mentales y sensoriales o a evitar que las deficiencias ya producidas
tengan mayores consecuencias negativas tanto fsicas, psicolgicas
como sociales.
2.48.
f) Accesibilidad
- Constatar que la Direccin de Desarrollo Urbano de la municipalidad
provincial de San Romn cumpla con otorgar las licencias de
construccin de acuerdo con las normas de accesibilidad.
- Verificar los servicios que brinda la municipalidad (bibliotecas, losas
deportivas, campos feriales, mercados, plazas, vas pblicas etc.)
tengan accesibilidad y detectar los elementos que dificultan el
acceso
las personas con
discapacidad, proponiendo
las
adaptaciones necesarias (equipos, muebles, etc.).

- Promover y coordinar la realizacin de controles al transporte pblico
para exigir la reserva de asientos preferenciales para las personas
con discapacidad.
- Promover y coordinar la sealizacin de los parqueos pblicos
destinados a las personas con discapacidad y exigir la reserva de los
mismos.
2.49.
63
2.9. GERENCIAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA

OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD.
2.50.
El Trabajador Social en la actualidad viene incursionando
en diferentes campos y reas de intervencin; el mismo tiene la

responsabilidad de encausar sus conocimientos capacidades hacia el
apoyo de individuos, grupos y sociedades en desarrollo, cuyo rol del
Trabajador Social es de
coordinar, dirigir y monitorear
las diferentes
acciones a desarrollarse, para ello se tiene el siguiente proceso:

2.51.
2.9.1. Toma de Decisiones
2.52.
La toma de decisiones es el proceso mediante el
cual se realiza una eleccin entre las opciones o formas para

resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes contextos; en
consecuencia est referida a la eleccin de la mejor alternativa para
realizar y desarrollar acciones de la OMAPED. Y se presenta a
continuacin:
2.53.
2.54.
Con
Quienes
se
Trabajar:
con
personas
involucradas directamente a la institucin, las tres organizaciones de

personas con discapacidad
y los lderes y personas afectadas,
autoridades de la Municipalidad asimismo como otra instancia de

apoyo se tiene la DEMUNA quienes apoyaran con facilitar
informacin u opinin antes de la puesta en marcha de las acciones
proyectadas.
64
2.55.
2.56.
Alianzas Estratgicas: se suscribirn acuerdos y
convenios con entidades pblicas y privadas afines buscando la

promocin defensa y vigilancia de los derechos de las Personas con
Discapacidad y esto se ver reflejado en la calidad del servicio que
se brindara a la poblacin beneficiaria a mediano y largo plazo a
continuacin se especifican las instituciones y/o redes sociales:
DEMUNA, CONADIS, DEFENSORIA DEL PUEBLO, DEFENSA
CIVIL, MINISTERIO DE TRABAJO, IPD, MINSA, ESSALUD,
CLINICAS. REGION DE EDUCACION PUNO, UNIVERSIDADES,
INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR, ORGANISMOS DE
COOPERACION NACIONALES E INTERNACIONALES con la
participacin de la autoridad competente de la Municipalidad
Provincial de San Romn.
Para concretizar
lo planificado se
seguir todo un proceso que a continuacin se puntualiza:

2.57.
2.58.
Como primer paso se identificara a entidades e
instituciones con quienes se pueda celebrar acuerdos o convenios

en beneficio de las personas con discapacidad luego se presentara
documentos previos debidamente sustentados para acceder a
reuniones de trabajo para exponer y sustentar la propuesta de
trabajo en la que se enfatizara el cumplimiento de la normativa de la
Ley General de la Persona con Discapacidad para la celebracin de
pactos y acuerdos institucionales; y en la misma reunin se
programara una prxima reunin para la suscripcin del Convenio y
65
consecuentemente a ello se pondrn en ejecucin el cumplimiento

de los compromisos pactados y las actividades programadas.
2.59.
2.9.2. Direccin de Acciones
2.60.
Se desarrollara un proceso para lograr los objetivos
utilizando recursos humanos y materiales donde se coordinaran para

ejecutar acciones
organizadamente
y sistemticamente las
actividades en Promocin social, Registro empadronamiento,

Gestin y asistencia, Educacin inclusiva y trabajo donde se tomara
en cuenta los siguientes aspectos:
2.61.
Confianza,
En la institucin se tiene que mantener
cordialidad, compaerismo, empata y tica profesional entre los

miembros y con los dems agentes externos, y as mismo ser
sensibles a los problemas de las personas de nuestro entorno.
2.62.
2.63.
Motivacin. Se impulsara a actuar eficientemente a los
involucrados de la OMAPED y agentes externos que apoyan a la

institucin. Introducir una carga emotiva al equipo multidisciplinario
para que generen esfuerzos esto mediante tcnicas.
2.64.
2.65.
Comunicacin. Proceso mediante el cual se trasmitirn y
recibirn datos opiniones y sugerencias de los involucrados la cual

ser motivado constantemente por la trabajadora social y/o
coordinadora de la OMAPED Juliaca.
2.66.
66
2.67.
Compromiso. Cumplir con las tareas encomendadas a
cada miembro para as alcanzar objetivos comunes.

2.68.
2.69.
Empata. Es la capacidad de ponerse en el lugar del otro y
saber lo que siente o incluso lo que puede estar pensando; es la

intencin de comprender los sentimientos y emociones.
2.70.
2.10. MONITOREO Y SUPERVISION DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS
SOCIALES
2.71.
donde se
El monitoreo es el seguimiento de las acciones planteadas,

verificara la calidad y el cumplimiento de las actividades y
tareas planificadas,
y ello nos permitir alcanzar los objetivos
establecidos. Para el mismo se utilizaran y aplicaran instrumentos que a

continuacin se indican (ver Anexos).
2.72.
- Plan operativo, programacin de actividades a ejecutar. (ver anexos)
- Ruta: es un documento donde se describe las tareas o acciones a
desarrollarse.
- Informes de las actividades desarrolladas mensualmente.
- Diario de campo.
- Instrumentos de monitoreo. (Ver anexos)
2.73.
2.11. POBLACION OBJETIVO DE ATENCION
- Personas con discapacidad de diferentes tipos de discapacidad, edad y
sexo.
67
- Familiares de los PCD. De la ciudad Juliaca.

- Organizaciones de personas con discapacidad, familiares y personas
interesadas.
2.74.
2.12. RECURSOS
2.75.
a) Humanos
2.76.
- Coordinadora.
2.77.
- Personal de apoyo.
2.78.
- Trabajadora social.
2.79.
- Personas con discapacidad (coordinadores).
2.80.
2.81.
b) Materiales
2.82.
- Material de escritorio.
2.83.
- Material logstico.
2.84.
2.85.
c) Financieros
2.86. - Financiado por la municipalidad y va convenios con otras

instituciones.
2.87.
2.13. PRESUPUESTO EN (NUEVOS SOLES)
2.88.
2.89. EQUIPAMIENTO
2.96. Computadora
2.100. Impresora
2.90.
2.92.
2.91. CANT 2.93. PREC
IDAD
IO
UNIT
ARIO
2.97. 01
2.98. 1300.
2.94.
2.95. CO
STO
TOT
AL
2.99. 130
00
2.102. 350.0
0.00
2.103. 350.
00
2.101. 01
68
2.104. Engrapador
2.108. Perforador
2.105. 01
2.109. 01
2.106. 20.00
2.107. 20.0
2.110. 20.00
0
2.111. 20.0
2.112. Cmara fotogrfica
2.113. 01
2.114. 700.0
0
2.115. 700.
2.116. Equipo de sonido y
2.117. 01
0
2.118. 400.0
00
2.119. 400.
amplificacin
2.120. Frnelografo
2.121. 01
0
2.122. 80.00
00
2.123. 80.0
2.125. 03
2.126. 200.0
0
2.127. 600.
2.128. Materiales audiovisuales
2.129. 01
0
2.130. 250.0
00
2.131. 250.
2.132. MUEBLES
2.136. Escritorio
2.133.
2.137. 01
0
2.134.
2.138. 400.0
00
2.135.
2.139. 400.
2.141. 02
0
2.142. 150.0
00
2.143. 300.
2.144. Mesa de trabajo
2.145. 01
0
2.146. 200.0
00
2.147. 200.
2.148. Sillas de madera
2.149. 05
0
2.150. 50.00
00
2.151. 250.
2.154.
00
2.155. 487
2.157. 02
2.158. 500.0
0.00
2.159. 100
2.160. DISEO DE MATERIALES
2.161.
0
2.162. 1000.
0.00
2.163. 100
2.164. Difusin/medios de
2.165.
00
2.166. 500.0
0.00
2.167. 500.
2.169. 01
0
2.170. 500.0
00
2.171. 500.
0
2.174.
00
2.175. 300
2.124. Rota folio
2.140. Estantes de madera
2.152. SUB TOTAL

2.156. Marcha de sensibilizacin
comunicacin
2.168. Servicios de Impresin
2.172. SUB TOTAL
2.153.
2.173.
2.176. REGISTRO E
2.177.
2.178.
0.00
2.179.
INSCRIPCION
2.180. Material de inscripcin y
2.181.
2.182. 700.0
2.183. 700.
2.185.
0
2.186.
00
2.187. 700.
registro
2.184. SUB TOTAL
69
2.190.
00
2.191.
2.194. 5000.
2.195. 500
00
2.198.
0.00
2.199. 500
2.201.
2.205.
2.202.
2.206.
0.00
2.203.
2.207. 150
2.209.
2.210.
0.00
2.211. 150
2.214.
2.218. 300.0
0.00
2.215.
2.219. 600.
2.221.
0
2.224.
00
2.227.
2.222.
2.225.
2.228.
2.226. 500.0
2.229. 500.
0
2.233.
00
2.235.
2.234. 600.0
2.236. 600.
0
2.239.
00
2.240. 170
2.243. 500.0
0.00
2.244. 200
0
2.247.
0.00
2.248. 200
2.251. 700.0
0.00
2.252. 700.
2.188. ACCIONES EN MATERIA

DE SALUD
2.192. Campaa medica en
2.189.
2.193. 01
distintas especialidades
2.196. SUB TOTAL
2.200. GESTION Y ASISTENCIA
2.204. Coordinaciones y
2.197.
documentacin
2.208. SUB TOTAL
2.212. EDUCACION Y TRABAJO
2.216. Taller sobre insercin
2.213.
2.217. 02
laboral
2.220. Capacitacin sobre la
conformacin de Micro y
Pequeas empresas
2.223. 01
2.230. Charla informativa sobre

educacin inclusiva
2.231.
2.232. 01
2.237. SUB TOTAL
2.238.
2.241. Monitoreo y evaluacin
2.242. 4
2.245. SUB TOTAL
2.246.
2.249. Gastos imprevistos
2.250. 1
2.253. SUB TOTAL
2.254.
0
2.255.
00
2.256. 700.
2.257. TOTAL
2.258.
2.259.
00
2.260. 194
70.0
0
2.261.
2.262. RESUMEN DE PRESUPUESTO
2.263.
2.264. DETALLE
2.265.
2.266. MUNICIPALID
AD DE
2.267.
2.268. SUB
TOTAL
70
JULIACA
2.270. 4870.00
2.271. 4870.0
mobiliario
2.272. Gastos en promocin social
2.273. 3000.00
0
2.274. 3000.0
2.275. Registro e inscripcin

2.278. Acciones en materia de Salud
2.276. 700.00
2.279. 5000.00
0
2.277. 700.00
2.280. 5.000.0
2.281. Gestin y asistencia
2.282. 1500.00
0
2.283. 1500.0
2.284. Educacin y trabajo
2.285. 1700.00
0
2.286. 1700.0
2.287. Monitoreo y evaluacin
2.288. 2000.00
0
2.289. 2000.0
2.291. 700.00
2.294.
0
2.292. 700.00
2.295. 19,470.
2.269. Gastos en equipamiento y
2.290. Gastos imprevistos

2.293. TOTAL
00
71
2.14.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A DESARROLLARSE EN LA OMAPED JULIACA

2.298. MESES
2.296.
2.297. ACTIVIDADES
2.301. 2.302. 2.303. 2.304. 2.305. 2.306. 2.307. 2.308. 2.309.2.310.

2.311.2.312.
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
2.314.
2.351. 2.390. 2.455. 2.520. 2.585. 2.641. 2.684. 2.748. 2.797.
2.315. DISEO DE MATERIALES
2.352. 2.391. 2.456. 2.521. 2.586. 2.642. 2.685. 2.749. 2.798.
2.316. -Diseo de materiales de difusin y sensibilizacin (afiches,

trpticos, folletos, volantes).
2.317. -Ubicacin de afiches y material de difusin en lugares
estratgicos previa coordinacin y autorizacin de instituciones.
2.318.
2.319. PROMOCION SOCIAL
2.320.
Instalacin de 01 stand itinerante para campaas

informativas sobre discapacidad, los servicios que brinda la
OMAPED y temas alusivos a los derechos de las personas
con discapacidad del distrito de Juliaca.(Carnaval y
aniversario de Juliaca)
-
2.321.
2.322. -Marcha de sensibilizacin, por el da de las personas con
discapacidad con la participacin y compromiso de las
autoridades instituciones y organizaciones de base de
2.323.
2.324.
-Difusin
de la Ley N 27050, y de los servicios que brinda la

OMAPED a travs de los medios de comunicacin social de la
ciudad de Juliaca.
2.325.
2.326. REGISTRO Y EMPADRONAMIENTO
2.327. -Registro e Inscripcin de personas con discapacidad y de
2.353. 2.392. 2.457.

X
X
2.458.
2.354. 2.393.
2.459.
2.355. 2.394.
2.460.
2.356. 2.395.
2.461.
X
2.357.
2.396. 2.462.
2.358.
2.397. 2.463.
2.359.
2.398. 2.464.
2.360.
2.399. 2.465.
2.361. X
2.466.
2.362. 2.400.
2.467.
2.363. 2.401.
2.468.
2.364. 2.402.
2.469.
2.365. 2.403.
2.470.
2.366. 2.404.
2.471.
2.367. 2.405.
2.472.
2.368. 2.406. X
2.369. 2.407. 2.473.
2.370. 2.408. 2.474.
2.371. 2.409. 2.475.
2.372. 2.410. 2.476.
2.373. 2.411. 2.477.
X
X
2.299. INSTRUM
ENTOS
2.313.
2.522. 2.587. 2.643. 2.686. 2.750. 2.799.

2.523. 2.588. 2.644. 2.687. 2.751. 2.800.
2.524. 2.589. 2.645. 2.688. 2.752. 2.801.
2.525. 2.590.
X
2.526.
2.591.
2.527.
2.592.
2.528.
2.593.
2.529.
2.594.
2.530.
2.595.
2.531.
2.596.
2.532.
2.597.
2.533.
2.598.
2.534.
2.599.
2.535.
2.600.
2.536.
2.601.
2.537.
2.602.
2.538.
2.603.
2.539.
2.604.
2.540.
2.605.
2.541.
2.606.
2.542.
X
2.607.
X
2.646. 2.689. 2.753.

X
2.647. 2.690.
2.754.
2.648. 2.691.
2.755.
2.649. 2.692.
2.756.
2.650. 2.693.
2.757.
2.651. 2.694.
2.758.
2.652. 2.695.
2.759.
2.653. 2.696.
2.760.
2.654. 2.697.
2.761.
2.655. 2.698.
2.762.
2.656. 2.699.
2.763.
2.657. 2.700.
2.764.
2.658. 2.701.
X
2.765.
2.702.
2.659.
2.766.
2.703.
2.660.
2.767.
2.704.
2.661.
2.768.
2.705.
2.662.
2.769.
2.706.
2.663. X
2.770.
X
X
2.802.
2.803.
2.804.
2.805.
2.806.
2.807.
2.808.
2.809.
2.810.
2.811.
2.812.
2.813.
2.814.
2.815.
2.816.
2.817.
2.818.
2.819.
X
72
Organizaciones con Personera Jurdica.

2.328.
2.329. -Entrega de Carnets y Resoluciones de Discapacidad para
las personas con discapacidad y Resoluciones de Reconocimiento a
las Organizaciones de personas con discapacidad.
2.330.
2.331. GESTION SOCIAL Y ASISTENCIA
2.332. -Realizacin de Gestiones ante las diferentes instituciones
para obtener apoyo social y material. (Sillas de ruedas, bastones y
otros).
2.333. -Atencin de casos sociales con visitas domiciliarias.
2.334.
2.335. EDUCACION Y TRABAJO
2.336. -Organizacin de Dos talleres sobre Insercin Laboral y
Derechos Laborales de personas con discapacidad con participacin
2.374. 2.412.
X
2.375.
2.413.
2.376.
2.414.
2.377.
X
2.415.
2.478. 2.543. 2.608. 2.664. 2.707. 2.771. 2.820.
2.378. 2.416.
X
2.379.
2.417.
2.380.
2.418.
2.381.
2.419.
2.382.
2.420.
2.383.
2.421.
2.384.
2.422.
2.385.
2.423.
2.386.
2.424.
2.387.
2.425.
2.388.
2.426.
2.389.
2.427.
2.482. 2.547. 2.612. 2.668. 2.711. 2.775. 2.824.
del MINISTERIO DE TRABAJO.
2.428.
2.337.
2.429.
2.338. -Suscripcin de convenios con instituciones de Educacin
2.430.
Tcnico Productivos para capacitacin y conformacin de Micro y
2.431.
Pequeas empresas (SENATI, SENCICO, CETPRO y OTROS).

2.339.
2.432.
2.433.
2.434.
-Charla informativa dirigida a directores y docentes de las
2.435.
instituciones educativas sobre educacin inclusiva de los nios y
2.436.
jvenes con discapacidad. En coordinacin con la UGEL Juliaca.
2.437.
2.341.
2.438.
2.342. SALUD Y PREVENCION
2.439.
2.340.
2.479. 2.544. 2.609. 2.665. 2.708. 2.772. 2.821.

2.480. 2.545. 2.610. 2.666. 2.709. 2.773. 2.822.
2.481. 2.546. 2.611. 2.667. 2.710. 2.774. 2.823.
X
X
X
X
X
X
X
2.483. 2.548. 2.613. 2.669. 2.712. 2.776. 2.825.

2.484. 2.549. 2.614. 2.670. 2.713. 2.777. 2.826.
2.485. 2.550. 2.615. 2.671. 2.714. 2.778. 2.827.
2.486. 2.551. 2.616. 2.672.
X
2.487. 2.552.
2.673.
2.617.
2.488. 2.553.
2.674.
2.618.
2.489. 2.554.
2.675.
2.619.
2.490. 2.555.
2.676.
2.620.
2.491. 2.556.
2.677.
X
2.621.
2.492.
2.678.
2.557. 2.622.
2.493.
2.679.
2.558. 2.623.
2.494.
2.680.
2.559. 2.624.
2.495.
2.681.
2.560. 2.625.
2.496.
2.682.
2.561. 2.626.
2.497.
2.683.
X
2.562.
2.498.
2.563. 2.627.
2.499.
2.564. 2.628.
2.500.
2.629.
2.565.
2.501.
2.630.
2.566. 2.631.
2.502.
2.567. X
2.503.
2.632.
2.568. 2.633.
2.504.
2.634.
2.569. 2.635.
2.505.
2.570. 2.636.
2.506.
2.637.
2.715. 2.779.
X
2.716.
2.780.
2.717.
2.781.
2.718.
2.782.
2.719.
2.783.
2.720.
2.784.
2.721. X
2.722. 2.785.
2.828.
2.829.
2.830.
2.831.
2.832.
2.833.
2.834.
2.835.
2.723. 2.786. 2.836.

2.724. 2.787. 2.837.
2.725. 2.788. 2.838.
X
2.726. 2.789.
2.839.
2.727. 2.790.
2.840.
2.728. 2.791.
2.841.
2.729. 2.792.
2.842.
2.730. 2.793.
2.843.
2.731. 2.794.
2.844.
2.732. 2.795.
2.845.
2.733. 2.796.
2.846.
2.734.
2.847.
2.735.
73
2.343. -02 campaas mdicas gratuitas para las personas con

discapacidad en distintas especialidades.
2.344.
2.345. -Seminario sobre prevencin primaria de enfermedades y
causas que generan discapacidad con participacin de MINSA y
ESSALUD
2.346.
2.347. ACCESIBILIDAD
2.348. Reunin de trabajo con la Gerencia de Desarrollo Urbano de
la municipalidad sobre otorgamiento de licencias de construccin con
aplicacin de normas de accesibilidad
2.349.
2.350. Campaas de localizacin de los elementos que dificultan el
acceso a las personas con discapacidad en los servicios pblicos
2.440. 2.507. 2.571. 2.638.

2.639.
2.441. 2.508. 2.572. 2.640.
2.442. 2.509. 2.573. X
2.736.
2.848.
2.737.
2.849.
2.738.
2.850.
2.443. 2.510. 2.574.
2.739.
2.851.
2.444. 2.511. 2.575.

X
2.445. 2.512.
2.576.
2.446. 2.513.
2.577.
2.447. 2.514.
X
2.578.
2.448.
2.515. 2.579.
2.449.
2.580.
2.516. 2.581.
2.450.
2.517. 2.582.
2.451.
2.583.
2.518.
2.584.
2.452.
2.519.
2.453.
X
2.740.
2.852.
2.741.
2.853.
2.742.
2.854.
2.743.
2.855.
2.744.
2.856.
2.745.
2.746.
2.747.
X
2.454.
que brinda la municipalidad.
74
2.1036.
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2.1057.
2.1058.
2.1059.
2.1060.
2.1061.
2.1062.
2.1063.
2.1064.
2.1065.
2.1066.
2.1067.
75
2.1068.
2.1069.
2.1070.
2.1071.
2.1072.
2.1073.
2.1074.
2.1075.
2.1076.
2.1077.
2.1078.
2.1079.
2.1080.
2.1081.
2.1082.
2.1083.
2.1084.
2.1085.
2.1086.
2.1087.
2.1088.
2.1089.
2.1090.
2.1091.
2.1092.
2.1093.
2.1094.
2.1095.
2.1096.
2.1097.
ANEXO N 01
2.1098.
2.1099.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2009
2.1100.
2.1101.
PRESTACION DE SERVICIOS SOCIALES DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD OMAPED JULIACA
2.1102.
2.1103.
2.1105.
2.1107.
2.1109.
2.1111.
2.1113.
2.1104.
OBJ 2.1106.
ACCIONES
2.1108.
META 2.1110.
UTILID 2.1112.
F 2.1114.
UN
ETIVO
PROGRAMA
AD
ECHA
IDAD
ESTRATEG
DA
RESPON
ICO
SABLE
2.1272.
2.1362.
2.1487.
2.1115.
2.1128.
2.1188.
2.1273.
2.1363.
2.1488.
2.1129.
DISEO DE
2.1116.
2.1189.
2.1274.
2.1364.
2.1489.
MATERIALES
2.1190. Millar afiches
2.1117.
2.1275.
Sensibilizacin
a
2.1365.
Enero
y
2.1490.
OMAPED
2.1191. 01 Millar
2.1118.
2.1130. Diseo y elaboracin
la
poblacin
en
Febrero
2.1491.
trpticos
de materiales de difusin y
2.1119.
general
2.1366.
2.1492.
2.1192. 01 Millar
sensibilizacin
(afiches,
2.1276.
2.1367.
2.1493.
2.1120.
Volantes
trpticos, folletos, volantes).
2.1277.
2.1368.
2.1494.
2.1121.
2.1193.
2.1122. Desarrollar
una
administracin
y
gerenciamient
o moderno,
eficaz y
eficiente que
responda a las
demandas,
necesidades y
expectativas
de las
personas con
discapacidad
de la ciudad
2.1131.
2.1132.
2.1133.
Ubicacin de
afiches y material de
difusin en lugares
estratgicos previa
coordinacin y
autorizacin de
instituciones
2.1134.
2.1135.
PROMOCI
N SOCIAL
2.1136.
2.1137. Instalacin de 01 stand

itinerante para
campaas informativas
2.1194.
2.1195.
2.1196.
2.1197. 100% de
locales de
entidades
publicas
2.1198.
2.1199.
2.1200.
2.1201.
2.1202.
2.1203. 02 actividades
al ao; 01 con
motivo de
carnavales y 01
2.1278.
2.1279.
2.1280. Difusin de los
derechos de las
personas con
discapacidad
2.1281.
2.1282.
2.1283.
2.1284.
2.1285.
2.1286. Promocionar e
informar a la
poblacin en
general.
2.1287.
2.1369.
2.1370.
2.1371.
2.1372. Febrero
, Mayo,
Agosto
y
Noviem
bre
2.1373.
2.1374.
2.1375.
2.1376.
2.1377. Febrero
y
Octubre
2.1495.
2.1496.
2.1497. OMAPED
DEMUNA
2.1498.
2.1499.
2.1500.
2.1501.
2.1502.
2.1503.
2.1504. OMAPED
2.1505.
2.1506.
2.1507.
2.1508.
2.1509.
de Juliaca.
2.1123.
2.1124.
2.1125.
2.1126.
2.1127.
discapacidad y de los
servicios sociales que
brinda la OMAPED
Juliaca.
2.1138.
2.1139.
2.1140. Organizacin de una
marcha de
sensibilizacin por el
da de las personas con
discapacidad (mes de
octubre)
2.1141.
2.1142.
2.1143.
2.1144.
2.1145.
2.1146. Difundir por los medios
de comunicacin social
la Ley N 27050, y de
los servicios que brinda
la OMAPED.
2.1147.
2.1148.
2.1149.
2.1150.
REGISTRO
Y
EMPADRONAMIEN
TO.
2.1151.
2.1152. inscribir en un Padrn
oficial a las personas
con discapacidad del
distrito de Juliaca, y a
las organizaciones con
personera jurdica
previo cumplimiento de
requisitos que exige la
por aniversario
de Juliaca
2.1204.
2.1205.
2.1206.
2.1207. Convocar la
participacin de
las autoridades,
instituciones
pblicas y
organizaciones
de personas
con
discapacidad en
un 100%
2.1208.
2.1209. En horarios de
mayor
audiencia
informar y dar a
conocer a la
poblacin en
general.
2.1210.
2.1211.
2.1212.
2.1213.
2.1214.
2.1215.
2.1216. Lograr la
inscripcin del
50% de las
personas con
discapacidad a
nivel del distrito.
2.1217.
2.1218.
2.1219.
2.1220.
2.1288.
2.1289.
2.1290.
2.1291. Concientizacin a
la sociedad civil
sobre los
derechos e
inclusin social
de las personas
con
discapacidad. y
compromiso
social de las
autoridades y
organizaciones
sociales.
2.1292.
2.1293. Fomentar y lograr
la concientizacin
sobre los
derechos de las
PCD, y los
beneficios de la
ley N 27050
2.1294.
2.1295.
2.1296.
2.1297.
2.1298.
2.1299.
2.1300. Base de datos
actualizados de
personas con
discapacidad y
organizaciones
con personera
jurdica inscritos.
2.1301.
2.1302.
2.1378.
2.1379.
2.1380.
2.1381.
2.1382.
2.1383. Octubre
2.1384.
2.1385.
2.1386.
2.1387.
2.1388.
2.1389.
2.1390.
2.1391. Marzo,
Junio y
Octubre
2.1392.
2.1393.
2.1394.
2.1395.
2.1396.
2.1397.
2.1398.
2.1399.
2.1400.
2.1401.
2.1402. De
Enero a
Diciemb
re
2.1403.
2.1404.
2.1405.
2.1406.
2.1407.
2.1408.
2.1409. De
Enero a
Diciemb
2.1510.
2.1511. OMAPED
2.1512.
2.1513.
2.1514.
2.1515.
2.1516.
2.1517.
2.1518.
2.1519. OMAPED
2.1520.
2.1521.
2.1522.
2.1523.
2.1524.
2.1525.
2.1526.
2.1527.
2.1528.
2.1529.
2.1530.
2.1531. OMAPED Y
ALIANZAS
ESTRATEG
ICAS
2.1532.
2.1533.
2.1534.
2.1535.
2.1536.
2.1537. OMAPED
2.1538.
2.1539.
2.1540.
2.1541.
2.1542.
2.1543.
2.1544.
2.1545.
Ley
2.1153.
2.1154.
2.1155. Entrega de Carnets y
Resoluciones de
Discapacidad para las
personas con
discapacidad y
Resoluciones de
Reconocimiento a las
Organizaciones de
personas con
discapacidad.
2.1156.
2.1157.
2.1158.
GESTIN Y
ASISTENCIA.
2.1159.
2.1160. Realizacin de
Gestiones ante las
diferentes instituciones
para obtener apoyo
social y material. (Sillas
de ruedas, bastones y
otros).
2.1161.
2.1162. Atencin de casos
sociales con visitas
domiciliarias.
2.1163.
2.1164.
2.1165.
2.1166.
2.1167.
2.1168.
EDUCACIO
N Y TRABAJO
2.1169. Organizacin de talleres
2.1221. Lograr que el

100% de las
PCD inscritos
cuenten con
Carnet y
Resolucin; las
organizaciones
con
resoluciones de
reconocimiento
2.1222.
2.1223.
2.1224.
2.1225.
2.1226.
2.1227. Concretizar un
banco de
apoyo (sillas de
ruedas,
bastones y
otros).
2.1228.
2.1229.
2.1230. 10% de casos
detectados de
problemas de
exclusin y
marginacin
dentro de la
familia
2.1231.
2.1232.
2.1233.
2.1234.
2.1235.
2.1236. Dos talleres con
2.1237. Participacin de
representantes
del Ministerio de
2.1303.
2.1304. Utilizaran como
documento
adicional de
identificacin
para ser
reconocidos
como tal.
2.1305.
2.1306.
2.1307.
2.1308.
2.1309.
2.1310.
2.1311.
2.1312. Permitir mejorar
la calidad de vida
de las PCD y
contribuir a su
independencia
personal.
2.1313.
2.1314.
2.1315. Dignificar como
persona y buscar
su inclusin en la
sociedad.
2.1316.
2.1317.
2.1318.
2.1319.
2.1320.
2.1321.
2.1322.
2.1323. Conocimiento de
los beneficios y
derechos en la
legislacin
laboral para las
re
2.1410.
2.1411.
2.1412.
2.1413.
2.1414.
2.1415.
2.1416.
2.1417.
2.1418.
2.1419. Mayo,
Agosto
y
Noviem
bre
2.1420.
2.1421.
2.1422.
2.1423.
2.1424. De
Enero a
Diciemb
re
2.1425.
2.1426.
2.1427.
2.1428.
2.1429.
2.1430.
2.1431.
2.1432.
2.1433. Abril y
Agosto
2.1434.
2.1435.
2.1436.
2.1437.
2.1438.
2.1439.
2.1546.
2.1547.
2.1548. OMAPED
2.1549.
2.1550.
2.1551.
2.1552.
2.1553.
2.1554. OMAPED
2.1555.
2.1556.
2.1557.
2.1558.
2.1559.
2.1560.
2.1561.
2.1562.
2.1563.
2.1564. OMAPED
2.1565.
2.1566.
2.1567.
2.1568.
2.1569.
2.1570.
2.1571. OMAPED
2.1572.
2.1573.
2.1574.
2.1575.
2.1576.
2.1577.
2.1578.
2.1579. OMAPED
2.1580.
2.1581.
2.1582.
2.1583.
2.1584.
sobre Insercin Laboral

y Derechos Laborales
de personas con
discapacidad con
participacin del
MINISTERIO DE
TRABAJO.
2.1170.
2.1171. Suscripcin de
convenios con
instituciones de
Educacin Tcnico
Productivos para
capacitacin y
conformacin de Micro
y Pequeas empresas
(SENATI, SENCICO,
CETPRO y OTROS)
2.1172.
2.1173. Charla informativa
sobre educacin
inclusiva de los nios y
jvenes con diferentes
discapacidades dirigida
a los Directores,
Docentes y Personal
Administrativo de las
instituciones educativas
publicas primaria y
secundaria. En
coordinacin con la
UGEL Juliaca.
2.1174.
2.1175.
2.1176. SALUD Y
PREVENCION
2.1177.
2.1178. campaas mdicas
Trabajo y
Promocin del
empleo.
2.1238.
2.1239.
2.1240. Crear
oportunidades
de formacin
tcnica para
constituir micro
y pequeas
empresas.
2.1241.
2.1242.
2.1243.
2.1244.
2.1245. Lograr la
participacin del
70% de
Directores,
Docentes y
Personal
Administrativo
convocado.
2.1246.
2.1247.
2.1248.
2.1249.
2.1250.
2.1251.
2.1252.
2.1253.
2.1254.
2.1255. 02 campaas
mdicas
gratuitas 01 con
participacin de
mdicos de
clnica San
personas con
discapacidad
2.1324.
2.1325.
2.1326. Mejorar los
niveles de
ingresos
econmicos
2.1327.
2.1328.
2.1329.
2.1330.
2.1331.
2.1332.
2.1333. Directores,
Docentes y
Personal
Administrativo
concientizados y
sensibilizados
sobre educacin
inclusiva.
2.1334.
2.1335.
2.1336.
2.1337.
2.1338.
2.1339.
2.1340.
2.1341.
2.1342.
2.1343. Contribuir a la
mejora de las
condiciones de
salud de las PCD
2.1344.
2.1345.
2.1346.
2.1347.
2.1440. Mayo y
Setiemb
re
2.1441.
2.1442.
2.1443.
2.1444.
2.1445.
2.1446.
2.1447. Mayo y
Octubre
2.1448.
2.1449.
2.1450.
2.1451.
2.1452.
2.1453.
2.1454.
2.1455.
2.1456.
2.1457.
2.1458.
2.1459.
2.1460.
2.1461. Mayo y
Octubre
2.1462.
2.1463.
2.1464.
2.1465.
2.1466.
2.1467.
2.1468.
2.1469.
2.1470.
2.1471. Abril
2.1472.
2.1473.
2.1474.
2.1585.
2.1586.
2.1587.
2.1588.
2.1589.
2.1590.
2.1591.
2.1592.
2.1593. OMAPED
2.1594.
2.1595.
2.1596.
2.1597.
2.1598.
2.1599.
2.1600.
2.1601.
2.1602.
2.1603. OMAPED
2.1604.
2.1605.
2.1606.
2.1607.
2.1608.
2.1609.
2.1610.
2.1611. OMAPED
2.1612.
2.1613.
2.1614.
2.1615.
2.1616.
2.1617.
2.1618. OMAPED
2.1619.
2.1620.
2.1621.
2.1622.
2.1623.
gratuitas para las

personas con
discapacidad en
diferentes
especialidades con
participacin de
mdicos especialistas
de la Clnica San juan
de Dios de Arequipa
2.1179.
2.1180.
2.1181. Seminario sobre
prevencin primaria de
enfermedades y causas
que generan
discapacidad con
participacin de MINSA
y ESSALUD.
2.1182.
2.1183.
ACCESIBILI
DAD
2.1184.
2.1185. Reunin de trabajo
con la Gerencia de Desarrollo
Urbano sobre otorgamiento de
licencias de construccin con
aplicacin de normas de
accesibilidad
2.1186.
2.1187. Campaas de
verificacin de los
elementos que dificultan
el acceso a las
personas con
discapacidad en los
servicios pblicos que
brinda la municipalidad.
Juan de Dios de
Arequipa y 01
con mdicos del
Hospital y
Essalud de
Juliaca.
2.1256.
2.1257.
2.1258. 01 Seminario
dirigido a
personas con
discapacidad y
pblico en
general
2.1259.
2.1260.
2.1261.
2.1262.
2.1263. 01 reunin de
trabajo en el
mes de marzo
2.1264.
2.1265.
2.1266.
2.1267.
2.1268.
2.1269. 03 campaas
con
participacin de
la autoridad
municipal
2.1270.
2.1271.
2.1625.
2.1348.
2.1349.
2.1350.
2.1351. Difundir
investigaciones
realizadas sobre
causas que
generan
discapacidad.
2.1352.
2.1353.
2.1354.
2.1355.
2.1356. Implementar las
normas de
accesibilidad
para el
otorgamiento de
licencias de
construccin.
2.1357.
2.1358.
2.1359.
2.1360. Servirn como
mecanismos de
monitoreo para el
cumplimiento de
normas de
accesibilidad.
2.1361.
2.1475.
2.1476.
2.1477.
2.1478.
2.1479. Marzo
2.1480.
2.1481.
2.1482.
2.1483.
2.1484.
2.1485.
2.1486. Febrero
, Julio y
Diciemb
re
2.1624.
2.1626.
2.1627.
2.1628.
2.1629.
2.1630.
ANEXO N 02
ANALISIS ESTRATEGICO MATRIZ FODA

- OMAPED JULIACA
2.1631.
2.1632.
2.1633.
FO
RTALEZAS
2.1636.
Vigencia de la Ley N 27050.
ley general de la persona con
discapacidad.
2.1637.
Participacin de las
organizaciones.
2.1638.
2.1639.
Registro de organizaciones de
las PCD en asociaciones cuyas
organizaciones son:
- Asociacin de impedidos fsicos
en sillas de ruedas.
- Fraternidad Cristiana de
Personas y con Discapacidad.
- Asociacin de Minusvlidos de
la Provincia de San Romn.
2.1640.
Prestacin de servicios a 270
personas inscritas, como
tambin a personas naturales y
organizaciones de personas con
discapacidad.
2.1641.
Presta los siguientes servicios:
- Registro y empadronamiento de
PCD.
- Atencin de casos sociales.
- Charlas y Jornadas informativas
- Educacin inclusiva.
2.1642.
Coordinacin con la DEMUNA
en caso de actividades.
2.1643.
Capacidad de gestin.
2.1644.
2.1645.
Promueve el cumplimiento de
colocacin y contratacin de
Personas con Discapacidad en
2.1634.
2.1635.
DE
BILIDADES
2.1650.
Escasa difusin e insuficiente
presupuesto.
2.1651.
Inexistencia del personal
adecuado y profesional
Capacitado.
2.1652.
2.1653.
Deficiente coordinacin con
instituciones competentes.
2.1654.
Limitado cumplimiento de la ley.
2.1655.
2.1656.
Limitado cumplimiento de
lineamientos y funciones de la
OMAPED.
2.1657.
Escasa implementacin de la
oficina
2.1658.
2.1659.
Pasividad de los actores en la
toma de decisiones
2.1660.
Limitada atencin de casos
sociales.
2.1661.
2.1662.
Escasa participacin de las tres
organizaciones
2.1663.
Escasa capacidad de gestin.
2.1664.
Trabajo montono y unitario.
2.1665.
Engorrosos trmites
documentarios.
2.1666.
la Municipalidad.
2.1646.
Campaas de sensibilizacin. A
servidores de la Municipalidad y
pblico en general.
2.1647.
2.1648.
Organizacin de ferias y
exposicin de productos
artesanales
2.1649.
2.1668.
2.1669.
2.1670.
2.1671.
2.1672.
2.1673.
2.1674.
2.1675.
2.1676.
2.1677.
2.1678.
2.1679.
2.1680.
2.1681.
2.1682.
No cuenta con un equipo

multidisciplinario.
2.1667.
Inexistencia de alianzas
estratgicas.
2.1683.
2.1684.
ANEXO N 03
INTRUMENTOS DE MONITOREO DEL PROYECTO DE ADMINISTRACION Y

GERENCIAMINETO DE SERVICIOS DE LA OMAPED
2.1685.
2.1686.
GUIA DE SUPERVICION DE ACTIVIDADES DE LA OMAPED JULIACA
FECHA:..
2.1687.
2.1688.
2.1690.
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
2.1692.
2.1694.
2.1697.
2.1699.
2.1689.
2.1691.
2.1693.
2.1695.
2.1698.
2.1700.
OBJETIVO
META
ACTIVIDAD
% DE AVANCE
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
2.1701.
2.1702.
2.1703.
2.1696.
2.1704.
2.1705.
2.1706.
2.1707.
2.1708.
2.1709.
2.1710.
ANEXO N 04
INSTRUMENTOS DE MONITOREO DEL PROYECTO DE ADMINISTRACION Y

GERENCIAMINETO DE SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD JULIACA
2.1711.
2.1712.
2.1713.
2.1714.
VIDAD/META
2.1725.
LISTADO DE VERIFICACION DE ACTIVIDADES DE LA PRESTACION DE LOS

SERVICIOS SOCIALES DE LA OMAPED JULIACA
2.1715.
2.1717.
2.1719.
2.1720.
ACTI 2.1716.
2.1718.
2.1721.
FE
CHA
CUMPLIO
NO CUMPLIO
2.1722.
2.1726.
2.1727.
2.1728.
2.1730.
2.1723.
2.1724.
OBSERVACIONES
2.1729.
2.1731.
2.1732.
2.1733.
ANEXO N 05
INSTRUMENTOS DE MONITOREO DEL PROYECTO DE ADMINISTRACION Y
GERENCIAMINETO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONAS

CON DISCAPACIDAD
2.1734.
2.1736.
2.1738.
2.1740.
2.1742.
2.1735.
2.1737.
2.1739.
2.1741.
2.1743.
RECOMENDACIONES
COMPROMISO
FECHA DE CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
SITUACION
ENCONT
RADA
2.1744.
2.1745.
2.1746.
2.1747.
2.1748.
2.1749.
2.1750.
ANEXO N 06
INSTRUMENTOS DE MONITOREO DE SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE

ATENCION A LA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
2.1751.
2.1753.
2.1755.
2.1757.
2.1759.
2.1761.
2.1752.
2.1754.
2.1756.
2.1758.
2.1760.
2.1762.
Cdigo
Acciones
Metas
Recursos
Instrumentos
Frecuencia
2.1763.
2.1766.
2.1767.
2.1764.
Entidad
2.1765.
responsable
observaciones
2.1768.
2.1769.
2.1771.
2.1772.
2.1773.
2.1774.
2.1775.
2.1776.
2.1770.
2.1777.
2.1778.
2.1779.
2.1780.
ANEXO N 07
INSTRUMENTOS DE MONITOREO DE SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE

ATENCION A LA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
2.1781.
2.1783.
2.1782.
2.1784.
INDICADORES
CRITERIOS DE
2.1785.
PONDERACI
ON
2.1786.
2.1788.
2.1787.
2.1789.
FECHA
OBSERVACION
ESTRATEGIC
EVALUAC
OS
ION
2.1792.
2.1793. EXC
2.1794.
2.1795. SATISFAC
ELE
TORIO
NTE
2.1796.
2.1798.
2.1800.
2.1797. P
2.1799. DE
FICI
EN
TE
2.1801.
I
A
L
2.1802.
2.1803.
2.1804.
2.1805.
2.1810.
2.1811.
2.1812.
2.1806.
2.1807.
2.1808.
2.1809.
2.1813.
ANEXO N 08
1. SITUACIN DE LOS DISCAPACITADOS EN LA ACTUALIDAD

1.1.
ACTUALIDAD:
Segn la Organizacin Mundial de la Salud OMS establece que para

pases en vas de desarrollo similares al Per, el 10% de la poblacin tiene
algn grado de discapacidad y en el Per existen aproximadamente 3
millones y medio de personas con discapacidad de los cuales 2 millones se
encuentran en edad productiva, aun no existen datos exactos de cuntos
de ellos cuentan con algn trabajo digno pero se estima que no ms del
11% contara con algn tipo de empleo.
Calles sin rampas especiales para discapacitados, servicios higinicos

inadecuados para este importante sector de la poblacin, as como la falta
de acceso al empleo, son slo algunos de los impedimentos con los que
viven diariamente miles de personas que padecen de alguna limitacin
fsica-motora, auditiva, visual o mental en nuestro pas.
En el Da Nacional de la Persona con Discapacidad, que se conmemora

cada 16 de octubre las personas con discapacidad se renen en el Parque
de la Muralla de ciudad de Lima para participar de un festival musical y una
feria informativa de servicios, con el objetivo de promover la igualdad de
oportunidades y una sociedad inclusiva.
Sin embargo, con insuficientes recursos es poco o nada los avances que
se puedan realizar en materia de trabajo, Educacin, salud, accesibilidad y
leyes a favor de los discapacitados, la Confederacin Nacional de

Personas con Discapacidad (CONFENADIP), solicita como reclamo un
presupuesto de mil millones de soles para la atencin a los discapacitados.
Wilfredo Guzmn Jara, presidente de la CONFENADIP y de la
Organizacin mundial de Personas con Discapacidad, afirma que el
problema de la discapacidad pasa por la grave situacin de exclusin que
en diferentes niveles afronta el 80 por ciento de las tres millones y medio
de personas con discapacidad en el Per. Pedimos a las autoridades
polticas la asignacin de mil millones de soles del presupuesto nacional
para financiar los servicios, programas y proyectos de todos los sectores
del Estado comprometidos en el tema de la discapacidad, dijo.
Por su parte, el presidente de la Comisin de las Personas con

Discapacidad del Congreso de la Repblica, afirm que la mayor
incomodidad para esta parte de la poblacin es la falta de oportunidades
laborales, record que la Ley General de las Personas con Discapacidad
contempla el pago de multas por parte de instituciones pblicas que no
cumplan con respetar una cuota del 3%, para la contratacin de
trabajadores con discapacidad.
1.2. CUMPLEN O INCUMPLEN LA LEY
A pesar que la existencia de la Ley 27050 Ley General de la Persona con

Discapacidad, la cual establece normas que las entidades deben cumplir
para la adecuacin de sus establecimientos al acceso de las personas con
discapacidad y de la promulgacin de la norma 29392 sobre sanciones por
el incumplimiento a estas disposiciones, hasta el momento no se

implementan acciones que procuren mejorar la calidad de vida de las
personas que padecen de alguna limitacin.
Los Gobiernos Regionales y Locales son los que vulneran

sistemticamente las normas que el Gobierno Nacional ha implementado.
Es ms, ni el mismo Gobierno Central cumple con las leyes que estableci
a favor de los discapacitados. El gobierno ha creado el Consejo Nacional
para la Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS) para vigilar
que estas disposiciones se cumplan, pero no existe una poltica de accin
para que se apliquen las leyes que ellos mismos norman.
Adems las municipalidades no cumplen con las normas de accesibilidad

en las edificaciones. No hay accesibilidad arquitectnica en las ciudades
para los discapacitados (rampas) ni en los establecimientos pblicos ni
privados. La gran mayora de municipalidades no vigilan el cumplimiento de
la ley y ellos mismos deberan ser multados.
Por su parte, el CONADIS se defendi de las crticas y seal que los

gobiernos de turno estn tomando en cuenta a los discapacitados. Se han
establecidos leyes que antes no se tena. En las inspecciones vemos que
las autoridades estn cumpliendo con ordenar que los establecimientos
pongan rampas al igual que los colegios, poco a poco se est dando la
mejora a los discapacitados, afirm el responsable de la unidad de
Comunicaciones del CONADIS.
1.3. LA DISCRIMINACIN Y LA EXCLUSIN:
En el ao 2009, entr en vigencia el Plan de Igualdad de Oportunidades

para las Personas con Discapacidad. A pesar de ello, la discriminacin y la
exclusin de los discapacitados en las diversas esferas de la vida social,
educacin, salud y empleo, continu siendo el principal problema que
afect a esta colectividad.
El 2 de agosto del 2009 se public la Ley N 29392, norma que establece

infracciones y sanciones por el incumplimiento de la Ley N 27050, Ley
General de la Persona con Discapacidad, y su Reglamento, que, desde el 1
de enero del 2010, sanciona el incumplimiento de las disposiciones
contenidas en las referidas normas con multas de hasta 12 unidades
impositivas tributarias (UIT). Dichos anuncios eran de amplio conocimiento
de todas las instituciones pblicas como de las empresas privadas, quienes
fueron notificadas por el propio Ministerio de Trabajo y la Defensora del
Pueblo.
Segn la Defensora Adjunta de la Defensora DD HH y Discapacidad de la

Defensora del Pueblo, Malena Pineda, esta ley estipula claramente que las
empresas estn obligadas a contratar hasta un 3% de su personal, sin
embargo no se viene acatando a cabalidad dicha norma debido a que se
dejan llevar por el prejuicio de que una persona con limitacin fsica es un
sujeto que tiene dificultades para cumplir con su funcin. Esta situacin ha
generado que muchos discapacitados no hayan podido tener acceso a una
educacin superior y por ende a un trabajo calificado, sostuvo la

funcionaria., solo tiene acceso a un contrato temporal.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

"ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACIN

MODALIDAD: EXAMEN DE SUFICIENCIA - 2008

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ADMINISTRACIN Y GERENCIAMIENTO EN LA PRESTACIN DE

Bach. GLADIS SUMERENTE CURO

A mi familia en reconocimiento por su constante apoyo, incondicional y por su paciente espera y en

A la Universidad Nacional del

- Mi agradecimiento a Dios, nuestro Seor, quien ha guiado mis pasos a lo

1.3. SERVICIOS SOCIALES...............................................................................16

Misin y Visin del (MIMP)...............................................................21

Objetivos Estratgicos del (MIMP)....................................................21

Funciones Generales y Exclusivas del (MIMP)................................22

Programas Nacionales del (MIMP)...................................................25

1.7. CONCEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACION DE LA PERSONA CON

Funciones del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona

con Discapacidad CONADIS.........................................................................27

Lneas de Accin de la OMAPED.....................................................30

Creacin y Funcionamiento de la OMAPED.....................................31

Fundamentacin y Marco Jurdico....................................................33

Condiciones Para la Creacin y Funcionamiento de las OMAPED

Respecto del Personal:.....................................................................35

2.6. NATURALEZA DEL SERVICIO DE LA OFICINA MUNICIPAL DE

2.8. METODOLOGA DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS SOCIALES.........54

2.9. GERENCIAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA

2.10. MONITOREO Y SUPERVISION DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS

El presente trabajo titulado Administracin y Gerenciamiento en la

La metodologa con que se desarroll el presente trabajo es el

Para el mejor cumplimiento del trabajo, la recoleccin de datos y acceso

La Administracin y Gerenciamiento de los servicios sociales en la

As, el fin principal del proyecto es la inclusin socioeconmica de la

Asimismo es importante mencionar que para brindar servicios sociales

gerenciamiento de los servicios sociales el cual se presenta como una

El presente trabajo est organizado en dos captulos:

En el captulo I se presenta las siguientes concepciones tericas:

El Captulo II comprende el proyecto de Administracin y Gerenciamiento

Thompson (2007), seala que una organizacin es un conjunto de

A continuacin se realiza un breve anlisis del concepto de

Wong (2012); La organizacin es un conjunto colectivo que est

El enfoque burocrtico es la organizacin eficiente por excelencia, la

Modelo o enfoque burocrtico: Cuando Weber habla de burocracia se

sita la burocracia diferenciando entre poder y dominacin, que se

Cuando la persona acepta esta confinacin

entonces se trata de una dominacin legtima pero esta legitimidad la que

Segn la Estructura Organizacional de la Municipalidad

consecuentemente a ello la Administracin tambin nos permitir

mejorar las intervenciones futuras. Para tener una visin ms clara

Para Amador (2004), la administracin Es el proceso de

entusiastamente en conjunto con otras, sacando a relucir su

Koontz (1991), define la administracin como La direccin de

Para Ander-Egg (2012), la administracin como la actividad de

El enfoque burocrtico de Weber se basa en el mantenimiento

mecanismos que llevan a cabo el control sobre el trabajo de una

planificacin, seguimiento y control de las diferentes tareas

La gerencia es un fenmeno universal en el mundo moderno.

se considera las siguientes

Para Drucker (1998). "La gerencia es el rgano especfico y

Aunque es un concepto formal,

sirve como punto de partida para que cada cual establezca

oportunamente los cambios necesarios y suficientes, a fin de que el

desenvolverse con una poltica de "direccin abierta", a la que

Para Bob (2000), el gerenciamiento Consiste en lograr que

La gerencia est referida a la conduccin y manejo de una