UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

PLAN NACIONAL ESTRATGICO Y LEY DE

RECURSOS HDRICOS

FACULTAD DE

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................1
EXECUTIVE SUMMARY....................................................................1
INTRODUCCIN.............................................................................. 1
OBJETIVOS...................................................................................... 1
MARCO TERICO............................................................................1
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................2

RESUMEN EJECUTIVO
La Ley de Recursos Hdricos regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Esta ley
comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta.
Adems el mbito de aplicacin de esta ley se extiende al agua martima y atmosfrica
en lo que resulte aplicable.
La Ley que el recurso hdrico es de todos los peruanos y su administracin y gestin
sern controlados a travs de una autoridad nica dependiente del Ministerio de
Agricultura, la misma que se adscribir al Ministerio del Ambiente una vez culminado
el proceso de implementacin y operatividad de dicho Ministerio.
No es privatista del recurso hdrico en ninguna de sus formas, ni como fuente ni en su
operatividad y mantenimiento.

INTRODUCCIN
Despus de ocho aos de trabajo, el Pleno del Congreso, el 12 de marzo de 2008,
aprob la Ley de Recursos Hdricos, siendo la primera Ley sobre esta materia que se
da en el Per. En nuestro pas, las normas legales sobre Aguas fueron el Cdigo de
aguas de 1902 y el Decreto Ley n 17752 o Ley General de Aguas de julio de 1969,
principalmente, por lo que es la primera ley sobre este recurso que lo da el congreso.
Tal vez este dilatado periodo de elaboracin de la Ley se debi a los procesos de
consulta y socializacin por lo que se puede afirmar que es producto de consenso con
la participacin activa de sus principales actores, fundamentalmente.

OBJETIVOS.

EXECUTIVE SUMMARY
The Water Act regulates the use and management of water resources. This law covers
the surface, underground, continental water and associated with this property.
Moreover, the scope of this law extends to marine and atmospheric water as
applicable.
The law that the water resource is for all Peruvians and their administration and
management will be controlled by a single authority under the Ministry of
Agriculture, the same that is assigned to the Ministry of Environment after completion
of the process of implementation and operation of such Ministry.
Not privatizing water resources in any form, either as a source or in its operation and
maintenance.

Describir cules son los principales principios que rigen la ley y que puedan
abarcar para la Ingeniera Civil.
Conocer los alcances, finalidad, objetivos, principios, mbitos de aplicacin de
la Ley de los Recursos Hdricos.

MARCO TERICO
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA 2011 2015
El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es parte del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, est conformado por el conjunto de instituciones,
principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante las cuales el
Estado desarrolla y asegura la gestin integrada, participativa y multisectorial, el
aprovechamiento sostenible, la conservacin, la preservacin de la calidad y el
incremento de los Recursos Hdricos. (1)

PLAN NACIONAL ESTRATGICO Y LEY DE RECURSOS HIDRICOS

ENRIQUE

ADVNCULA LPEZ DEYBIT

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Normatividad relacionada a los Recursos Hdricos

El marco regulatorio y normativo de la ANA est dado por los dispositivos legales
siguientes: (1)
El 12 de marzo del 2008, se crea la Autoridad Nacional del Agua como organismo
pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y
establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible de los recursos
hdricos. (1)
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, del 31 de marzo del 2009, que tiene por
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del estado y los
particulares en dicha gestin, as como los bienes asociados a esta. Asimismo, dispone
lo siguiente: (1)
- Crea el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, como parte del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, con el objeto de articular el accionar del
Estado, para conducir los procesos de gestin integrada y de conservacin de los
recursos hdricos en los mbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de
los bienes asociados. (1)
- Reconoce a la Autoridad Nacional del Agua como ente rector y mxima autoridad
tcnico normativa del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, y
responsable de su funcionamiento. (1)
- Asigna a la Autoridad la funcin de conducir, organizar y administrar el Sistema
Nacional de Informacin de Recursos Hdricos, entre otros. Decreto Supremo N 0012010-AG del 23 de marzo del 2010, que aprueba el Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos, que tiene por objeto regular el uso y gestin de los recursos hdricos que
comprenden el agua continental: superficial y subterrnea, y los bienes asociados a
esta; asimismo, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin.
NUEVA LEY DE LOS RECURSOS HIDRICOS
FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS
Tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de
los recursos hdricos, as como el cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de
recursos hdricos y el plan nacional de recursos hdricos en todos los niveles de
gobierno y con la participacin de los distintos usuarios del recurso. (2)
PRINCIPIOS
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son:
Principio de prioridad en el acceso al agua
Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
Principio de seguridad jurdica
Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua.
Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades
campesinas y comunidades nativas

FACULTAD DE
Principio de sostenibilidad
Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad
nica
CONFORMACIN E INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
Integran el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos:
1. La Autoridad Nacional del agua.
2. los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y de Energa y Minas;
3. los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de sus rganos
competentes;
4. las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios;
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos. (2)
Funciones:
a) Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y el plan
nacional de gestin de los recursos hdricos, conduciendo, supervisando y
evaluando su ejecucin
b) Establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de los planes
de gestin de los recursos hdricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su
implementacin.
c) Declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes naturales de
agua, zonas de veda y zonas de proteccin, as como los estados de
emergencia por escasez, supervit hdrico, contaminacin de las fuentes
naturales de agua o cualquier conflicto
d) Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los
objetivos del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos.
DERECHOS DE USO DE AGUA
Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de
uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participacin del Consejo
de Cuenca Regional o Interregional, segn corresponda. Los derechos de uso de agua
se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por resolucin administrativa de la
Autoridad Nacional, conforme a ley.
LICENCIA DE USO DE AGUA
La licencia de uso del agua es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad
Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca respectivo, otorga a su titular la facultad
de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar determinado.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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ENRIQUE

ADVNCULA LPEZ DEYBIT

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La Ley de Recursos Hdricos es muy importante ya que regula el uso y

gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea,
continental y los bienes asociados a esta.
La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la mxima autoridad
tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos.

BIBLIOGRAFA

FACULTAD DE
2. REPUBLICA, CONGRESO DE LA. LEY DE RECURSOS
HIDRICOS LEY N 29338. LIMA, CONGRESO DE LA REPUBLICA.
LIMA : s.n., 2009. pg. 37, LEY.
3. MANUAL DE HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y DRENAJE. Lima :
s.n., 2008.
4. Villn Bejar, Mximo. Hidrologia. Lima : MaxSoft, 2002.

1. AGUA, AUTORIDADNACIONAL DEL. PLAN NACIONAL DE

RECURSOS HIDRICOS. LIMA, ANA. LIMA : s.n., 2009. pg. 32.

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ADVNCULA LPEZ DEYBIT