II Conferencia Da Paz Daia 1907

II CONFERNCIA DA PAZ
HAIA, 1907
Ministrio das Relaes Exteriores

Ministro de Estado
Secretrio-Geral
Embaixador Luiz Alberto Figueiredo Machado

Embaixador Eduardo dos Santos
Fundao Alexandre de Gusmo

Presidente
Embaixador Srgio Eduardo Moreira Lima
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Diretor
Embaixador Jos Humberto de Brito Cruz
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Diretor
Embaixador Maurcio E. Cortes Costa
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo

Presidente:
Membros:

Embaixador Srgio Eduardo Moreira Lima

Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg
Embaixador Jorio Dauster Magalhes e Silva
Embaixador Gonalo de Barros Carvalho e Mello Mouro
Embaixador Tovar da Silva Nunes
Embaixador Jos Humberto de Brito Cruz
Ministro Lus Felipe Silvrio Fortuna
Professor Francisco Fernando Monteoliva Doratioto
Professor Jos Flvio Sombra Saraiva
Professor Antnio Carlos Moraes Lessa
A Fundao Alexandre de Gusmo (funag), instituda em 1971, uma fundao pblica vinculada
ao Ministrio das Relaes Exteriores e tem a finalidade de levar sociedade civil informaes
sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomtica brasileira. Sua misso
promover a sensibilizao da opinio pblica nacional para os temas de relaes internacionais e
para a poltica externa brasileira.
O Centro de Histria e Documentao Diplomtica (chdd), da Fundao Alexandre de Gusmo /
MRE, sediado no Palcio Itamaraty, Rio de Janeiro, prdio onde est depositado um dos mais
ricos acervos sobre o tema, tem por objetivo estimular os estudos sobre a histria das relaes
internacionais e diplomticas do Brasil.
II CONFERNCIA DA PAZ
HAIA, 1907
A correspondncia telegrfica entre
o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa
Rio de Janeiro, 2014
Direitos de publicao reservados

Fundao Alexandre Gusmo
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo
70.170-900 Braslia - DF
Telefones: +55 (61) 2030-6033 / 6034
Fax: +55 (61) 2030-9125
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chdd@funag.gov.br
Coordenao Editorial:
Maria do Carmo Strozzi Coutinho
Centro de Histria e Documentao Diplomtica (CHDD)
Reviso e Diagramao:
Wilma R. dOliveira Kroff
Daniel Russell Ribas
Capa:
Wilma Kroff
Brasil 2014
IS456
II Conferncia da Paz, Haia, 1907 : a correspondncia telegrfica entre o

Baro do Rio Branco e Rui Barbosa / [Centro de Histria e Documentao
Diplomtica]. Braslia : FUNAG, 2014.
272 p.
ISBN 978-85-7631-508-7
1. Poltica externa - aspectos histricos - Brasil. 2. Diplomacia - aspectos histricos

- Brasil. 3. Diplomacia - atuao - Amrica do Sul. 4. Conferncia da Paz (2. : 1907 :
Haia). 5. Barbosa, Rui, 1849-1923. 6. Rio Branco, Jos Maria da Silva Paranhos, Baro
do, 1845-1912. I. Centro de Histria e Documentao Diplomtica (CHDD).
CDD 327.2
Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme a Lei n. 10.994, de

14/12/2004.
Apresentao
As mensagens telegrficas trocadas entre os principais
atores brasileiros na II Conferncia Internacional da Paz, o Baro
do Rio Branco e Rui Barbosa, esto arquivadas no Arquivo
Histrico do Itamaraty (ahi), sob a indicao geral de II
Conferncia Internacional da Paz, Haia 1907.
As minutas dos 213 telegramas expedidos, redigidas pelo
Baro do Rio Branco em papel de boa qualidade, esto bastante
bem conservadas. Seu contedo difere pouco dos telegramas
efetivamente recebidos na Haia. Mas, a melhor diferena entre
elas e os textos lidos por Rui Barbosa, ento embaixador em
misso especial naquela cidade, o fato de o Baro expressar-se
de modo quase corrente, em contraposio aos textos recebidos
da Haia, compostos em linguagem telegrfica. Esta era
despida de conectores, artigos, pontuao e quaisquer palavras
que se pudessem omitir, com vistas reduo dos custos, ento
altssimos, do servio telegrfico.
II Conferncia da Paz - Haia, 1907
Assim, cumpre esclarecer certas aglutinaes na

transcrio dos documentos que se seguem, como Vocncia e
Buenaires (ou mesmo Baires), por exemplo, em substituio
a Vossa Excelncia e Buenos Aires. Foram tambm mantidos,
por recorrentes, Riobranco, Newyork, Sulamrica, Saenzpena,
centoevinte etc.
Nas suas minutas, o Baro sublinhava as palavras que
desejava fossem cifradas antes de expedido o telegrama. Esse
recurso grfico foi, assim, usado para indicar as partes que
seguiram em cifras, em toda a correspondncia.
Como o acervo de Rui est digitalizado e disponvel no
stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, alguns documentos do
ahi foram cotejados com os depositados naquela instituio, para
dirimir dvidas, principalmente com relao s partes cifradas.
Nas poucas lacunas da srie documental do AHI, a transcrio foi
efetuada a partir do stio da fcrb, com os devidos crditos.
Conforme as normas tcnicas emanadas da Comisso de
Sistematizao e Redao dos encontros nacionais de Normatizao
Paleogrfica, partculas e conectores introduzidos pelo CHDD, para
auxiliar a compreenso, foram grafados em itlico e entre colchetes.
As partculas ou palavras entre colchetes, porm no em itlico,
completam abreviaes ou so palavras pouco legveis, sobre as
quais paira pequena dvida. Grandes dvidas so assinaladas por
um ponto de interrogao e palavras efetivamente ilegveis foram
substitudas por essa expresso mesma, dentro de colchetes.
No caso dos sinais < e >, o texto delimitado por eles
corresponde a interveno no documento, quer feita pelo prprio
autor ou por mo alheia. No caso de acrscimo por mo alheia,
devidamente assinalado em nota.
6
A correspondncia telegrfica entre o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa
A pontuao s foi alterada quando absolutamente

indispensvel para a compreenso do texto e a ortografia,
atualizada.
Participaram da transcrio, sob a superviso do CHDD,
os seguintes estagirios de Histria: Luiza Freire Magalhes (UFF),
Michel Andrade da Cruz (UFRJ), Ana Luiza Silva Fialho, Deborah
Fernandes Salomo, Hanna Giacometti Halm e Matheus Simes
da Silva, todos da UniRio.
Maurcio E. Cortes Costa

Diretor do CHDD
Prefcio
a luta pelo princpio da igualdade entre as naes
Rio Branco e Rui Barbosa na Conferncia de Paz da Haia de 1907

Carlos Henrique Cardim1
Voc logrou colocar em evidncia seu pas e tornar aceitvel o

princpio da igualdade entre os Estados, que inicialmente nos
parecia revolucionrio, ridculo.2
O passado no o que passou. o que ficou do que passou.3
Poltica exterior histria, inovao, prudncia e coerncia.

Parte de princpios, define objetivos e estabelece o papel do pas no
mundo.
Assim sendo, a preservao da memria e sua recuperao
oportuna podem ser considerados como primeiros requisitos para
a diplomacia nacional. A batalha pelo passado no fcil. H que
se ter noo do que deve ficar, e no somente do que passou, como
lembra o intelectual e pensador Alceu Amoroso Lima. Implica
deciso poltica, conhecimento especializado e recursos financeiros.
A publicao da srie de telegramas entre Rio Branco e Rui
Barbosa durante a Segunda Conferncia de Paz da Haia de 1907,
pelo Ministrio das Relaes Exteriores, na gesto do Embaixador
Luis Alberto Figueiredo, pela Fundao Alexandre de Gusmo e seu
Centro de Histria e Documentao Diplomtica, dirigidos pelos
embaixadores Srgio E. Moreira Lima e Maurcio E. Cortes Costa,
constitui alto servio poltica externa brasileira e cultura nacional.
1 - Diplomata de carreira, embaixador e professor da Universidade de Braslia.
2 - Comentrio de Paul-Henri-Benjamin dEstournelles de Constant (1852-1924) a Rui
Barbosa, no telegrama 89, de 05set.1907, do delegado brasileiro Segunda Conferncia de
Paz da Haia, Rui Barbosa, ao chanceler Rio Branco. DEstournelles de Constant, jurista,
diplomata e poltico francs, foi delegado de seu pas nas duas conferncias de paz da Haia,
em 1899 e 1907. Recebeu o Prmio Nobel da Paz em 1909.
3- Alceu Amoroso Lima (1893-1983), tambm conhecido pelo pseudnimo de Tristo de
Atade.
11
A bibliografia sobre a Segunda Conferncia de Paz da Haia de

1907 razovel, mas carece de uma reflexo a partir dos documentos
fundamentais. Eu mesmo sou autor de uma obra: A Raiz das coisas.
Rui Barbosa: o Brasil no Mundo. Expresso a dificuldade que tive em
consultar a srie completa de telegramas, que no consegui, por
no estar disponvel, at hoje, em publicao, sob a forma de livro,
como comum para este tipo de fontes primrias bsicas.
Uma neta de Tolstoi disse, certa vez, que na Rssia o
passado, e no o futuro, que imprevisvel. Tal observao pode
se aplicar ao Brasil, quando se verifica, como no caso presente,
que j decorreu mais de um sculo do evento hoje plenamente
recuperado pela edio dos telegramas dos dois principais atores
brasileiros.
A Segunda Conferncia de Paz da Haia de 1907 teve como
principal assunto o debate de proposta-surpresa dos Estados Unidos,
com o apoio da Alemanha e do Reino Unido, de criar uma Corte
Internacional de Justia composta por juzes permanentes nomeados
por oito a nove potncias (Estados Unidos e pases europeus) e
os restantes sete ou oito postos pelas demais naes, em carter
rotativo. Contra tal iniciativa, o Brasil e demais pases da Amrica
Latina, acompanhados por alguns Estados europeus e asiticos, se
insurgiram. Foram surpreendidos. Tiveram de montar suas reaes,
respostas e propostas, no calor da luta do dia a dia da conferncia.
So cenas de diplomacia em direto, ao vivo, sem montagens prvias,
ou preparadas conforme manuais...
A srie de telegramas que est em suas mos, caro leitor, no
de documentos solenes e estticos, mas sim um conjunto de cenas,
quadro a quadro, de um verdadeiro filme de ao, que poderia
ser intitulado A estreia do Brasil no mundo, ou Igualdade se
conquista, ou As duas guias de Haia.
Procurei oferecer ao leitor um roteiro com novidades dos
textos dos telegramas de Rio Branco e Rui Barbosa, em termos de
vises pessoais, observaes polticas, nfases e matizes que foram
montando, passo a passo, a posio brasileira at o desfecho final
do conclave.
12
Selecionei os seguintes temas do conjunto de telegramas:

1) A estreia do Brasil na poltica internacional.
2) Instruo de Rio Branco sobre o tom de Rui.
3) O novo descobrimento da Amrica do Sul.
4) A grande batalha: Brasil e Estados Unidos.
5) A parceria Rio Branco com Rui.
6) Felicssimo incidente: Brasil e Rssia.
A seleo dos temas e dos trechos de telegramas serve como

indicao da importncia do material, documentrio a ser explorado
pelo leitor conforme seus interesses.
De acordo com recomendao de Louis Renault: Os
jurisconsultos e os diplomatas devero estudar com muita ateno
as discusses de 1907 debates animados, acalorados, mas sempre
cordiais; entendero, assim, a natureza das dificuldades a vencer e
podero encontrar as solues adequadas.4
A Segunda Conferncia de Paz da Haia foi um marco na
histria internacional por ter sido o primeiro conclave em que
estiveram presentes todos os Estados soberanos poca, em um total
de 44 pases: 21 da Europa (incluindo neste nmero a Turquia), 19
das Amricas (incluindo os Estados Unidos) e quatro da sia.
Enviaram representantes os seguintes Estados: Alemanha,
Argentina, ustria-Hungria, Blgica, Bolvia, Brasil, Bulgria, Chile,
China, Colmbia, Cuba, Dinamarca, Equador, Espanha, Estados
Unidos da Amrica, Frana, Grcia, Guatemala, Haiti, Itlia, Japo,
Luxemburgo, Mxico, Montenegro, Nicargua, Noruega, Pases
Baixos, Panam, Paraguai, Peru, Prsia, Portugal, Reino Unido,
Repblica Dominicana, Romnia, Rssia, Salvador, Srvia, Sio,
Sucia, Sua, Turquia, Uruguai e Venezuela.
4 - RENAULT, Louis (1843-1918). LOeuvre de La Haye en 1899 et en 1907 - confrence
faite a lInstitut Nobel a Kristiania le 18 mai 1908. Stockholm: Impremerie Royale, P. A.
Norstedt & Fils, 1908. p. 117, Jurista, professor e consultor do Ministrio das Relaes
Exteriores da Frana, Renault foi o terceiro delegado de seu pas conferncia. Recebeu o
Prmio Nobel da Paz em 1907.
13
Estreia do Brasil na poltica internacional

O telegrama 94 de Rui, de 7 de setembro, informa da sugesto
do jornalista William Stead5 para o ttulo do suplemento, dedicado
ao Brasil, da edio de outubro de 1907 da Review of Reviews, por ele
dirigida: Debut Brazil Parliament World.
O ttulo escolhido pelo experiente editor exprime bem o fato
marcante da presena brasileira no conclave mundial, aps a recusa
ocorrida em 1899, quando da Primeira Conferncia de Paz da Haia.
Naquela oportunidade o Brasil fora convidado pelo Czar6 da Rssia, mas
declinou de participar alegando motivos de poltica interna. Conforme
Oliveira Lima e Rui Barbosa depois demonstraram, o Chanceler do
governo Campos Sales, Olinto de Magalhes, no percebera a relevncia
para o Brasil da convocatria russa.
Rio Branco d o tom a Rui

O telegrama 55 de Rio Branco, do dia 5 de agosto, traz
importante recomendao do Chanceler brasileiro ao Chefe da
Delegao em Haia, vazada nos seguintes termos: (...) Vocncia deve
procurar proceder de modo a que nenhum outro pas do nosso ou de
outro continente nos preceda nas declaraes que a nossa dignidade
de nao nos impe e que apresente logo a proposta substitutiva de
acordo com as nossas ideias reunidas no meu telegrama a Gurgel do
Amaral e na segunda parte do seu 34.
A novidade que a publicao da srie de telegramas Rio
Branco / Rui Barbosa apresenta neste caso tornar acessvel ao
pblico uma instruo do prprio Ministro das Relaes Exteriores,
que expe de forma precisa o tom que deve ter o desempenho
do delegado: tomar a dianteira, construir uma liderana serena,
coerente com nossa dignidade de nao.
Entre outros, o telegrama de Rui Barbosa, nmero 59, de 20
14
5 - William Thomas Stead (1849-1912). Jornalista, publicista e editor ingls. Defensor

de causas sociais, dedicou-se, tambm, a questes mundiais, principalmente promoo
da paz. Em 1890, fundou a publicao internacional Review of Reviews. Acompanhou as
duas conferncias de paz da Haia em 1899 e 1907. Durante a segunda conferncia, editou
o peridico Courrier de la Confrence de la Paix, com relatos das sesses, entrevistas com
delegados, fotos e charges. Morreu em 1912, no trgico acidente do Titanic.
6 - Nicolau II (1868-1918). Czar da Rssia, Nikolai Aleksandrovich Romanov foi o ltimo
monarca da dinastia dos Romanov e teve a iniciativa de convocar as conferncias de paz da
Haia, em 1899 e 1907.
de agosto, informa, nesta linha, a respeito da discusso da proposta

norte-americana, que j estou inscrito primeiro lugar debate esta tarde.
Rui Barbosa tinha todas as condies para esta performance.
Apesar de certos temores iniciais, proclamou, com todos os mritos,
aps o trmino da Conferncia, ecoando a recomendao de Rio
Branco: Vi todas as naes do mundo reunidas, e aprendi a no me
envergonhar da minha.
A Amrica do Sul foi uma revelao para todos ns

O telegrama 94 de Rui Barbosa, do dia 7 de setembro,
informa a observao de Nellidoff7 acerca da atuao dos pases
sul-americanos na Segunda Conferncia, resumindo numa frase a
grande novidade do conclave internacional: A Amrica do Sul foi
uma revelao para todos ns.
DEstournelles de Constant, chefe da delegao francesa,
assim se manifestou, na edio do Courrier de la Confrence de la
Paix do dia 20 de outubro: A Amrica do Sul fez brilhantemente sua
estreia na sociedade oficial dos Estados, e se revelou nossa ignorncia
como uma poderosa associao moral e intelectual. Saudamos com
reconhecimento as intervenes sempre discretas, mas eficazes,
eloquentes e regularmente decisivas de cada uma de suas delegaes.8
A respeito, assim se expressou James Brown Scott, delegado
norte-americano, para quem a Segunda Conferncia de Paz da Haia
representou o advento da Amrica do Sul nos destinos do mundo.
Estas trs importantes manifestaes evidenciam que, no
somente o Brasil destacou-se na assembleia da Haia de 1907, mas
igualmente os pases sul-americanos fizeram uma estreia internacional
de peso. Para se ter idia do nvel da regio, vale lembrar que, por
exemplo, a delegao da Argentina era chefiada pelo ex-presidente
Senz Pea.
Neste contexto, merece meno o telegrama 103 de Rui Barbosa,
do dia 11 de setembro, que registra encontro com dois delegados sulamericanos: (...) Acabam sair daqui Machain e Medina. Este disse-me
7 - Alexandre Nellidoff (1836-1910) era o diplomata russo de mais alto nvel da delegao
de seu pas e foi o presidente da Segunda Conferncia de Paz da Haia, em 1907. Anteriormente, havia sido embaixador da Rssia em Paris e em Roma.
8 - COURRIER DE LA CONFERENCE DE LA PAIX n. 109. La Haye: 20 Octobre 1907. Este foi
o ltimo nmero do jornal da conferncia.
15
Usted es el nuestro portabandera, lo que he escribido mi gobierno e

voy escribirlo de nuevo: Usted ha tomado sus manos nuestra causa e ha
defendido todos nosotros que lo hemos seguido entusiasmo.
Euclides da Cunha, indicado por Rio Branco para saudar Rui
Barbosa em nome do Itamaraty, no seu regresso, sublinhou ter sido o
Chefe da Delegao do Brasil o deputado do continente.9
Os telegramas trocados entre Rio Branco e Rui Barbosa
igualmente mostram os diferentes apoios das naes sul-americanas
posio brasileira no debate sobre a constituio da nova Corte.
A grande batalha: Brasil e Estados Unidos

Assim denominou Rui Barbosa, em seus telegramas 55 e 59,
todo o processo de discusso e rechao da proposta norte-americana
de criao da nova corte de justia arbitral, diferente da estabelecida
na Primeira Conferncia de Paz da Haia de 1899.
A leitura dos telegramas a seguir evidencia a contribuio
de Rio Branco e de Rui Barbosa para a construo do molde de
relacionamento do Brasil com os Estados Unidos: duas soberanias
que se encontram e se respeitam, uma histrica e slida amizade,
com sinceras e pontuais divergncias tratadas com cuidado e
responsabilidade.
A seleo dos trechos de telegramas d ideia geral das idas e
vindas do projeto, intervenes norte-americanas, brasileiras, dos pases
europeus e das naes latino-americanas, at o desfecho do tema:
Telegrama 30, de Rui, 1/8: (...) Hoje primeira comisso organizao
tribunal arbitral americanos falaram hora e meia. Discurso Choate10
lido sucessivamente duas lnguas. (...) Vrios Estados irritados
pretenses limitar liberdade escolha rbitros. (...) Creio falarei ento
sobre assunto nosso ponto de vista. Inglaterra e Alemanha declararam
aceitar cordialmente projeto americano (...).
Telegrama 50, de Rio Branco, 1/8: (...) portanto inadmissvel
16
9 - BARBOSA, Rui. Discursos Parlamentares. Obras Completas de Rui Barbosa. Rio de

Janeiro: Ministrio da Educao e Cultura, 1962. vol. xxxiv. 1907. Tomo I. p.181-183.
10 - Joseph H. Choate (1832-1917). Jurista norte-americano, chefe da delegao dos Estados
Unidos da Amrica Segunda Conferncia de Paz da Haia, em 1907. Foi embaixador junto
ao Reino Unido de 1899 a 1905. Teve atuao marcante durante a Primeira Guerra Mundial,
ao defender desde o incio o engajamento dos EUA em prol dos aliados.
e compreende-se que Estados zelosos sua soberania se mostrem

irritados contra semelhante indicao.
Telegrama 32, de Rui, 3/8: (...) Acabo ter notcia grave americanos
guardam segredo absoluto sobre organizao corte permanente. Mas
por amigo comum tive confidncia completa tribunal ter dezessete
membros base populao. Frana, Inglaterra, Alemanha, ustria,
Itlia, Rssia, Estados Unidos, Japo, Holanda, cada uma um
membro. Os mais por grupos seguinte modo: Espanha e Portugal;
Blgica, Sua e Luxemburgo; Turquia e Prsia; China e Sio;
Sucia, Noruega e Dinamarca; Blcs. Nosso continente: Mxico e
Amrica Central um; Amrica do Sul um. Vocncia ver se por meio
Washington nos poupam tamanha e amarga humilhao. Verificada
ela no compreendo Brasil possa dignamente continuar conferncia.
Telegrama 34, de Rui, 4/8: (...) certas circunstncias muito custo
consegui descobrir considero essencial se for apresentada proposta
americana declarar imediatamente que no poderemos formar
conveno arbitramento (...).
Telegrama 52, de Rio Branco, 4/8: (...) telegrafei nestes termos nossa
embaixada Washington (...) Secretrio Estado11 no seu memorvel
discurso 31 julho 1906, Conferncia Pan-Americana Rio de Janeiro
disse: we deem the independence and equal rights of the smallest
and weakest member of the family of nations entitled to as much
respect as those of the greatest Empire. () Para tratar pases latinoamericanos como o quer fazer delegao Estados Unidos, se certa
notcia que nos foi dada, era melhor no os convidar para Haia (...).
Telegrama 35, de Rui, 5/8: (...) meu informante foi delegao
portuguesa dando-me nota escrita distribuio grupos e admirandose americanos no nos tivessem informado (...).
Telegrama 55, de Rio Branco, 5/8: (...) nenhum outro pas do nosso
ou de outro continente nos preceda (...).
Telegrama 38, de Rui, 6/8: (...) Segundo comit americanos
anunciaram largo projeto organizao corte acordo outras potncias
que so Alemanha e parece Inglaterra ou ustria. (...) Palestra Choate
revelou-me cordialidade eles Alemanha assunto corte (...).
11 - O secretrio de Estado, a que se refere Rio Branco, Elihu Root (1845-1937), que
ocupou a pasta de 1905 a 1909. Prmio Nobel da Paz de 1912.
17
Telegrama 39, de Rui, 7/8: (...) Suponho igualmente inaceitvel este

sistema (...).
Telegrama 63, de Rio Branco, 7/8: Gurgel do Amaral regressando de
Clinton, onde conferenciou secretrio Estado, informa Root Pensa
no h descortesia proposta formao grupos naes, entendendo
porm Brasil tenha sua representao prpria (...).
Telegrama 40, de Rui, 8/8: (...) Courrier ontem publica plano
americano organizado segundo princpios Scott. A a Amrica do Sul
dividida dois grupos (...) Brasil agrupado Portugal ttulo Panportugal.
Admirvel.
Telegrama 65, de Rio Branco, 9/8: (...) faz esperar delegao
americana modifique proposta (...) sistema rotao dando estados
conforme populao maior ou menor (...). Pensamos como Vocncia
princpio prefervel o da conveno 1899 (...).
Telegrama 42, de Rui, 10/8: (...) consignvamos uma vez por todas
que votando qualquer frmula arbitramento obrigatrio reservvamos
sempre expressa ou implicitamente: primeiro, faculdade recorrer bons
ofcios mediao; segundo, dever de no submetermos arbitramento
questes pendentes nossos tribunais ou decididas por suas sentenas (...).
Telegrama 44, de Rui, 11/8: (...) procurou-me ontem Batlle
Ordoez12 (...) quanto organizao corte permanente (...).
Telegrama 71, de Rio Branco, 12/8: Completando nmero 70, direi
questo tribunal presas no tem para ns mesma importncia que
questo tribunal arbitramento. (...).
Telegrama 75, de Rio Branco, 13/8: (...) A questo importante para
ns , como Vocncia diz, a da organizao do tribunal permanente de
arbitramento. A soluo deste negcio que h de verdadeiramente
interessar a opinio aqui (...).
Telegrama 78, de Rio Branco, 14/8: Dirigi nossa Embaixada
Washington seguinte despacho: No sbado trata-se na Haia da
organizao do tribunal arbitral. Convm falar ao Department of State
18
12- Jos Batlle y Ordez (1856-1929), chefe da delegao uruguaia na Segunda Conferncia de Paz da Haia de 1907, foi presidente do seu pas (1911-1915).
para que telegrafe a mr. Root e ao presidente13 ver se concordam em

telegrafar sua delegao, que s se entende com as grandes potncias
europeias e com elas combina tudo. O plano que nos parece melhor
o indicado no meu telegrama de 4 de agosto. Entretanto, como
transao, poderia ser adotado seguinte: o tribunal teria 21 membros,
em vez de 17. (...) Expedi esse despacho para ganhar tempo tendome dito Vocncia final seu 48 que depreendeu sistema seria anlogo
adotado para tribunal presas.
Telegrama 79, de Rio Branco, 15/8: Receamos escolha membros
tribunal por eleio nos seja desfavorvel. (...) excluso Brasil ou
posio inferior lhe coubesse produziria aqui enorme decepo e
seria explorada contra Vocncia e governo. (...) muito tribunal. (...)
A conferncia da paz e da concrdia entre as naes afirmaria com
estas novas criaes a supremacia das potncias militares e a da fora
material.
Telegrama 84, de Rio Branco, 16/8: Eis telegrama recebido Gurgel
Amaral: (...) causa greve telegrafistas incerto Root e presidente
recebam telegrama (...). Ficou isto combinado e tambm ele
telegrafou Choate por indicao minha (...) Brazilian government
wishes make know to President and Secretary its views regarding
organization tribunal to be created by conference ().
Telegrama 85, de Rio Branco, 16/8: Volto do despacho. Presidente
entende que se Brasil no tiver lugar permanente no projetado
tribunal no deve assinar essa conveno particular e que pouco
antes encerramento devemos fazer declarao manifestando nosso
pesar no poder concordar com as idias que prevaleceram quanto
constituio desse tribunal e a esperana de que na seguinte
conferncia possamos ser mais felizes (...).
Telegrama 53, de Rui, 17/8: Respondendo ltimo onde Vocncia
deseja meu parecer nossa atitude questo corte permanente opino
(...) Vocncia engana-se atribuindo culpa principal desta inveno
Estados europeus. Responsabilidade capital pertence americanos
seguidos Alemanha empenhada coonestar assim sua atitude
reacionria contra princpios obrigao arbitramento.
Telegrama 89, de Rio Branco, 18/8: Presidente examinou comigo
13 - O presidente, a que se refere Rio Branco, Theodore Roosevelt (1858-1919), que
ocupou a primeira magistratura norte-americana de 1901 a 1909. Prmio Nobel da Paz pela
mediao na Guerra Russo-Japonesa.
19
telegrama Vocncia 54 (...) Pargrafo segundo: (...) Os pases da

Amrica Latina foram tratados em geral com evidente injustia.
possvel que renunciando igualdade de tratamento que todos
estados soberanos tm tido at hoje nos congressos e conferncias
alguns se resignem a assinar convenes em que sejam declarados
e se confessem naes de 3., 4. ou 5. ordem. O Brasil no pode ser
desse nmero. Pargrafo terceiro: parece conveniente mostremos
em primeiro lugar a inutilidade do novo tribunal permanente de
arbitragem, quando j existe a a Corte Permanente de Arbitragem
(...) Como coexistirem dois tribunais de arbitramento na Haia?
Com que denominao distinguir um do outro? (...) Pargrafo
nono: esgotamos meios de que podamos lanar mo aqui e em
Washington para que o governo dos Estados Unidos de cuja amizade
no duvidamos procurasse aconselhar e dirigir a sua delegao no
sentido de serem modificadas as bases de que Vocncia tivera notcia.
Infelizmente, Presidente Roosevelt estava e est longe da capital e
Secretrio de Estado anda viajando interior. No pode assim esse
governo tomar as iniciativas que desejvamos tomasse no seu prprio
interesse e no dos demais pases americanos. Agora que no podemos
ocultar a nossa divergncia com a delegao americana, cumpre-nos
tomar a francamente a defesa do nosso direito e das demais naes
americanas. Estamos certos de que Vocncia o h de fazer com
firmeza e moderao e brilho, atraindo para o nosso pas as simpatias
dos povos fracos e o respeito dos fortes.
Telegrama 95, de Rui, 7/9: Hoje no comit dos sete, chamado
agora por Stead em editorial os sete sbios da conferncia chegouse aos seguintes resultados: primeiro, eliminao definitiva do
projeto americano, chamado agora por batismo dos seus prprios
autores projeto annimo. Disse o baro Marschall von Bieberstein:
Avant tout, il faut mettre hors de combat proposition anonyme.
Segundo, foi decidido considerar inviolvel o princpio da igualdade
dos Estados. Terceiro, condenar absolutamente sob qualquer forma
possvel o sistema de roulement ou rotao. Essas trs resolues
constituem trs grandes vitrias nossas (...).
Telegrama 147, de Rio Branco, 9/9: (...) Produziu aqui excelente
impresso a repulsa do plano de classificao de pases para a
organizao e funcionamento do projetado tribunal de arbitragem e o
reconhecimento do princpio de igualdade dos Estados reivindicado
pelo Brasil. Dou parabns a Vocncia (...). A soluo que propusemos
para o caso do novo tribunal seria a nica verdadeiramente satisfatria.
(...) deixar de abrir campo para rivalidades pessoais e nacionais,
20
para intrigas e cabalas e para escolhas injustas e desacertadas (...)

entendendo Vocncia que conveniente transigir, confirmo o que
disse no meu telegrama confidencial de ontem (...).
Telegrama 111, de Rui, 19/9: (...) Proposta Fry14 confiar Estados
organizao nova corte quando governos concordem sistema
composio. Foi aprovada (...) Choate lamentando suas duas
colaboradoras Alemanha e Inglaterra o abandonassem (...).
Quando porm prevalea no diminuir alcance nossa vitria
estrondosa. Situao americana pitoyable (...).
Telegrama 112, de Rui, 21/9: (...) Peo no insistir renovao nosso
projeto comisso. Para que passarmos de vencedores a vencidos?
Nossos apoiadores tiravam unicamente salvar igualdade Estados
agora vencedora. (...) Impresso geral idia nova corte ainda
imatura. Espritos fatigados sfregos termo conferncia receiam
qualquer renovao debates capaz retardar concluso.
Instruo final de Rio Branco

Telegrama 163, de Rio Branco, 8/10: (...) fica autorizado pelo
presidente a proceder amanh como lhe parecer melhor, rejeitando ou
aceitando a transao, mas afirmando neste caso que no aceitamos
sistema que no seja o adotado em 1899, pelo reconhecimento da
igualdade dos Estados soberanos, que no aceitaremos o sistema de
juzes escolhidos por eleitores estrangeiros.
Telegrama 126, de Rui, 9/10: Acabo chegar sesso primeira comisso
comeada quatro horas. Aceitei voto Fry falando cerca uma hora. Foi
o meu trabalho mais importante e meu melhor dia nessa conferncia.
Expliquei nossa posio durante ela defendi nossa atitude corte
permanente corte presas respondi acusaes pretendermos sujeitar
grandes Estados julgamentos pequenos defendi estes imputao
terem causado naufrgio conferncia mostrei responsabilidade no
soluo questes cabe exclusivamente grandes Estados. Historiei
importncia papel internacional Brasil evidenciei consequncias
fatais insistir-se erro convencer Estados ser fora militar nico
critrio distino entre naes. Fiz ver rpido crescimento pases
americanos acidentalidade classificao entre grandes pequenos
Estados discuti pretenso substiturem-se conferncias por congressos
grandes potncias sustentei conquista conferncia hoje irrevogvel e
14 - Sir Edward Fry (1827-1918). Advogado ingls, juiz da High Court of Justice, foi
delegado de seu pas na conferncia.
21
inevitabilidade conferncia futura. Dizem nenhum discurso feito foi

aqui ainda ouvido tanta ateno manifestaes recebidas foram gerais
e extraordinrias (...).
O telegrama 129 de Rui, de 10/10, traz o texto integral

deste discurso.
Telegrama 134, de Rui, 15/10: Tribune Londres do dia onze diz
seguinte (...) a brilliant speech by senhor Barbosa which culminates
the triumph of Latin America (...) a magnificent vindication of Latin
America in general and of Brazil in particular.
Telegrama 171, de Rio Branco, 17/10: Jornal do Commercio publicou
ontem ntegra discurso Vocncia. Apesar haverem escapado como
sempre vrios erros a impresso no mundo poltico e no pblico em
geral excelente. Receba Vocncia as minhas mais calorosas felicitaes
por to belo discurso e pelo brilho com que levou a feliz termo a sua
trabalhosa e difcil misso. Ningum deixar de reconhecer aqui e
estrangeiro que graas admirvel competncia jurdica de Vocncia
coube ao Brasil o primeiro lugar nesta Conferncia. Orgulho-me de
haver tido a honra de propor ao Presidente o nome Vocncia logo
aceito por ele com o maior prazer. Afetuosas saudaes riobranco.
Telegrama 136, de Rui, 17/10. Acabo receber 170 e 171, ltimo
dos quais me trouxe grande prazer dissipando tristeza que me causara
longo silncio Vocncia to pronto e amvel sempre suas respostas.
Agradeo sumamente Vocncia benevolncia sua apreciao meus
servios felicitando-me por ver acabar modo to cordial esta longa
colaborao numa tarefa na qual cabe Vocncia tamanha parte.
Nunca poderamos chegar resultado obtido se eu no contasse a
firmeza apoio Vocncia e concurso suas luzes zelo e patriotismo ruy.
Estes dois telegramas coroam as 390 mensagens telegrficas

trocadas entre Rio Branco (213) e Rui Barbosa (177), nos mais de
120 dias de sesses e negociaes, entre 15 de junho e 20 de outubro
de 1907, na II Conferncia de Paz da Haia.
A parceria de Rio Branco com Rui Barbosa
22
A presente srie de telegramas traz valiosas contribuies para um

melhor conhecimento da parceria, forjada no calor da luta diplomtica,
entre o Chanceler e o Chefe da Delegao brasileira na Haia.
Como assinala Levi Carneiro, em palestra15 proferida em

1944, no Museu Imperial: Talvez pela primeira vez, Rui Barbosa
teria tido um colaborador. Rio Branco soube s-lo.
A relao entre o delegado brasileiro e o Ministro das Relaes
Exteriores no estava isenta de momentos de tenso e mesmo de
discordncia, compreensveis em face da natureza da temtica em
discusso, do volume de trabalho e da prpria distncia.
Os telegramas 52, de 16 de agosto, de Rui Barbosa, e 86,
de 17 de agosto, de Rio Branco, bem expressam a dificuldade de
entendimento e a superao do episdio:
Telegrama 52: (...) Censuras mencionadas telegrama Vocncia s
me fazem lamentar mais uma vez aceitasse misso para qual sempre
proclamei minha incompetncia e no haver insistido ultimamente
minha exonerao pedida. Tenho dito Vocncia bastante para julgar
realidade nossa posio aqui quase isolados entre Estados americanos
e impotentes contra predomnio absoluto trs ou quatro potncia
na conferncia. Mas vejo apesar tudo Vocncia continua erro supor
dispormos fora, influncia nesta assemblia quando verdade s
valer nela arbtrio naes preponderantes. (...) Exausto trabalho
extenuante responsabilidades e ingratido censuras, acho-me tenso
fsica moral insuportvel. Renovo suplicante meu pedido exonerao
prevendo ltima fase misso colocar-me- invencveis dificuldades
para satisfazer imaginao nossos compatriotas. (...) Iluso distncia
leva Vocncia supor alcanvel alterao coisas aqui passadas,
julgadas. Assim Vocncia impugna coexistncia nova corte com atual.
Concordo inteiramente, mas opinio unnime aqui e declaraes
categricas potncias tal respeito no admitem debate. (...)
Telegrama 86: Recebido 52. Conheo perfeitamente as dificuldades
nossa situao a (...) Para a gente sensata e imparcial, a grande e
merecida nomeada do representante do Brasil na Haia nada perder
se no conseguir tudo quanto desejamos. O governo e a nao fazem
plena justia aos esforos de Vocncia. H mesmo em todo o pas um
movimento geral de satisfao e entusiasmo pelo brilho que Vocncia
tem dado nossa terra nessa conferncia (...).
Rio Branco logrou levantar o nimo de Rui, que agradeceu os

elogios e abandonou a inteno de renunciar.
15 - CARNEIRO, Levi. Rio Branco e a sempre to limpa poltica internacional do Brasil,
Anurio do Museu Imperial, Petrpolis, 1944.
23
24
Exemplo do grau de entendimento entre Rio Branco e Rui

Barbosa a troca de telegramas a respeito da indicao de Georges
Scelle16 pelo Chanceler para ser secretrio do Delegado Brasileiro.
Telegrama 12, de Rui, 15/7: (...) Secretrio francs considero
inteiramente intil; dele nunca me utilizei. Concordando Vocncia
poderia determinar Leoni o despedisse substituindo-o por um
taqugrafo-datilgrafo que me poderia ser de utilidade (...).
Telegrama 27, de Rui, 29/7: Secretrio francs sobre cuja inutilidade
j telegrafei Vocncia veio hoje falar-me pagamento seus honorrios.
Telegrama 49, de Rio Branco, 29/7: (...) Para no desagradar esse
estrangeiro que decano Faculdade Direito Paris recomendou e poderia
ficar desafeto nosso pas talvez seja melhor pass-lo a Lisboa, dandolhe este algum trabalho, como por exemplo escrever um relatrio ou
crnica da conferncia.
Telegrama 28, de Rui, 30/7: Pleno acordo Vocncia sobre secretrio
francs.
A srie de telegramas revela, em vrios momentos, a

impressionante dedicao de Rio Branco e de Rui Barbosa. Alm
disso, fica patente o entrosamento e respeito recproco entre os dois
homens pblicos, fato incomum na vida poltica nacional.
So exemplos deste empenho, entre outros, os seguintes
trechos dos telegramas abaixo citados:
Telegrama 55, de Rui, 18/8: (...) Falta-me tempo tudo. S
madrugada ontem pude escrever minuciosa exposio lida comit;
sair ata.
Telegrama 90, de Rio Branco, 19/8: recebo interessantes telegramas
56 e 57. Responderei com mais vagar noite porque preciso agora
descansar um pouco tendo passado em claro toda noite.
Telegrama 96, de Rui, 7/9: (...) No comuniquei por insignificante
16 - Georges Scelle (1878-1961). Jurista e professor francs, especialista em Direito Internacional, foi membro da Comisso de Direito Internacional da ONU. Autor de vrias obras
a respeito do pacifismo e da necessidade de uma federao europeia e de manuais de Direito
Internacional, considerado um dos mais renomados internacionalistas da Frana.
25
como tantos outros que omito para no exagerar mais nossa

j imensa correspondncia telegrfica e s vezes faltar-me
materialmente tempo absorvido desde cinco madrugada at
meia noite, uma hora por desempenho contnuo deveres (...).
Telegrama 146 bis, de Rio Branco, 8/9: Muito fatigado e
ocupado com arranjo jantar.
Vale ler tambm os telegramas de Rui, inicialmente

avesso aos rituais da vida diplomtica, que aps instruo de
Rio Branco e o envio de recursos, comeou a oferecer jantares
e atender a convites de outras delegaes. A seguir, trechos
dos telegramas 31, 41, 43 e 46 de Rui:
Telegrama 31, 2/8: Terrvel peso agora banquetes quase
dirios.
Telegrama 41, 9/8: Indescritvel efeito ontem todo mundo
nosso jantar. (...) Estimei termos mostrado no estarmos
aqum europeus matria gosto/educao.
Telegrama 43, 10/8: Courrier Conference hoje diz Le dinner
brsilien offert () un des plus superbs banquets ().
Telegrama 46, 12/8: (...) Nosso jantar ontem no menos
feliz que anterior. Pareciam ter cessado todas prevenes tanta
era alegria cordialidade nossos hspedes que s nos deixaram
meia-noite.
Felicssimo incidente: Brasil e Rssia

Em seu telegrama 10, do dia 12/7, Rui destaca fato
que ficou conhecido como o incidente Martens17, nos
seguintes termos:
26
17 - Fyodor Fyodorovich Martens, ou Friedrich Fromhold von Martens, (1845

-1909). Diplomata e jurista russo, que deu importantes contribuies ao Direito
Internacional. Representou a Rssia nas duas conferncias de paz da Haia, 1899
e 1907, e atuou em casos pioneiros da arbitragem internacional, em particular a
disputa entre a Frana e o Reino Unido acerca de Newfoundland. Como acadmico,
foi professor de Direito Internacional da Universidade de So Petersburgo. Editor
da coleo, em 15 volumes, dos Tratados Internacionais da Rssia de 1874 a 1909.
Suscitou-se incidente animado entre mim presidente Martens

obrigando-me a falar de novo longamente. Finda sesso Martens
veio buffet presena todos desfazer-se comigo explicaes completas
amabilssimas considero felicssimo incidente pelo qual fui felicitado.
Assim apresenta o fato o Embaixador Hildebrando Accioly,

no prefcio do volume das Obras Completas de Rui Barbosa, que trata
da Segunda Conferncia de Paz18: Foi ainda na primeira fase dos
trabalhos da conferncia, quando parece que se encobria certa antipatia
contra ele (Rui Barbosa) que se produziu, perante uma das comisses,
o seguinte incidente, depois largamente divulgado. Rui acabara de
proferir magnfico discurso sobre a questo da transformao dos
navios mercantes em vasos de guerra, durante o qual, de passagem,
fizera algumas incurses na esfera da alta poltica, quando o presidente
da comisso, senhor Martens, delegado russo, observou que a poltica
devia ser excluda das deliberaes daquela comisso, por que a poltica
no era da alada da Conferncia. Ao nosso primeiro delegado, pareceu
aquilo uma censura a ele dirigida e qual no podia deixar de revidar.
F-lo, pois imediatamente, em famoso improviso, para mostrar que
semelhante espcie de repreenso se esta fora realmente a ideia do
senhor Martens no era merecida. E demonstrou exuberantemente
que, se aos delegados fosse proibido estritamente o contato com
a poltica, se estaria impedindo o prprio uso da palavra, porque
afirmou a poltica a atmosfera dos Estados, a poltica a regio do
direito internacional. Nas deliberaes, nas concesses recprocas, nas
transigncias disse ainda era sempre a poltica dos pases, a poltica
dos governos, que inspirava os atos ou as atitudes.
Em outros dois telegramas 16, de 19 de julho, e 99, de
9 de setembro Rui relata dois encontros com Martens: (...) Fui
surpreendido esta manh bilhete Martens pedindo-me conferncia.
Veio amabilssimo conversar sobre ordem trabalhos hoje. No
segundo informa (...) inverso completa sentimentos Martens
para comigo (...) chre excellence (...) suis heureux avoir trouv votre
excellence si sympatique.
A relevncia dos telegramas 10, 16 e 99 de Rui reside na
18 - BARBOSA, Rui. Prefcio - A segunda Conferncia da Paz. Obras Completas de
Rui Barbosa. Rio de Janeiro, Ministrio da Educao e Cultura, 1966. vol. xxxiv. 1907.
Tomo 11. p. 185.
27
avaliao original feita pelo prprio delegado brasileiro de sua

relao com Martens, um dos maiores juristas russos, at hoje tido
como referncia no mundo jurdico internacional e em seu pas.
Lembre-se, ainda, que Brasil e Rssia possuem razes
comuns do Direito Romano, em contraste com os pases
anglo-saxes inspirados pela Common Law. Este ponto
poderia, ainda hoje, ser mais bem aproveitado em nossas
relaes bilaterais, inclusive no mbito dos BRICS. O episdio
Martens, na Haia, realmente, acabou sendo, como disse Rui
Barbosa, um felicssimo incidente.
Ainda no tocante s relaes Brasil-Rssia, os
telegramas 113 e 114 de Rui Barbosa trazem elementos
interessantes acerca da identidade de posies entre Rio de
Janeiro e Moscou:
Telegrama 113, 21/9: (...) Em seguida adotou-se voto
recomendando potncias reunio terceira conferncia
perodo anlogo ao decorrido entre primeiras (...) Beldiman19
aventou homenagem Czar envolvendo indicao manterlhe papel de convocador. Apoiado sucessivamente todas
potncias inclusive Estados Unidos declarei Brasil aderia ato
reconhecimento e justia pronunciando-se ento todas outras
delegaes mesmo sentido. Este fora objeto longa visita recebi
ontem Prozor20 a quem manifestei nossa satisfao podermos
corresponder destarte finezas Rssia para conosco. Alm seu
concurso nossa posio comeo conferncia temos recebido
muitas manifestaes simpatia parte Nelidow, Prozor e
Tcharykow21. Este h poucos dias dando jantar comemorativo
seu casamento doze passado alm oito russos convidou
holands sueco grego e a mim distinguido lugar honra.
Telegrama 114, 23/9: (...) Americanos despertados
homenagem Rssia ltima sesso plena procuraram
amesquinhar importncia destarte ausncia Prozor arranjaram
entregar redao ata a um secretrio americano que reduziu
srie declaraes fundamentais diferentes delegaes a simples
28
19 - Alexandre Beldiman (1855-1924) foi o primeiro delegado da Romnia na

Conferncia.
20 - Maurice Prozor (1849-1928 ) foi delegado plenipotencirio da Rssia na
Conferncia.
21 - Nikolas Tcharykow foi delegado plenipotencirio da Rssia na Conferncia.
lista nomes excluindo desta vrios entre os quais Brasil cuja declarao
escrita por mim depois de proferida fora levada mesa sance tenante
por Batista Pereira. Prozor indignado andou entendendo-se diferentes
delegaes e procurou-me ontem jantar chileno pedir-me nota
minhas palavras que enviei-lhe hoje assim: dlgation Brsil sempresse
a adherer cet acte gratitude et justice dautant plus volontiers que de notre
part il rpond en mme temps dtre especial notre pays envers souverain
auquel il a du honneur tre invit premire confrence paix.
A luta pela igualdade

A participao do Brasil na Segunda Conferncia de Paz da
Haia pode ser definida e resumida em duas palavras: seriedade e luta
por princpios.
Rio Branco e Rui Barbosa, homens pblicos virtuosos,
abridores de caminhos, com total dedicao ao Estado, antteses da
improvisao, combinaram virt e fortuna na defesa forte e pacfica
do princpio da igualdade.
Provaram a importncia de valores, princpios e coerncia
na diplomacia, e construram um dos paradigmas da poltica
externa brasileira a igualdade entre os Estados hoje inscrito na
Constituio, em seu artigo quarto.
29
A correspondncia telegrfica entre
o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa
de: petrpolis
baro rio branco rio
13mar.1907 10h35am Nenhum fundamento tem vria jornal
hoje meu respeito. A ningum autorizei manifestar nem manifestei

resoluo que ali me atribuem. Ao contrrio, inclinado sempre
aceitar, tenho hesitado somente ante algumas dificuldades que
me so pessoais, mas talvez no invencveis, apenas neste sentido
conversado amigos. Afetuosos cumprimentos. ruy barbosa1
v
para: senador ruy barbosa
petrpolis
13mar.1907 13h30 Agradeo muito a V.Exa. o seu telegrama.
Percebi logo que a notcia no tinha sido autorizada por V.Exa..

Estou convencido de que as dificuldades a que V.Exa. se refere no
sero invencveis. Espero poder fazer entregar a V.Exa. amanh o
programa da conferncia e ter a honra e o prazer de encontrar-me amanh com V.Exa.. Afetuosos cumprimentos do, de V.Exa.,
muito dedicado rio branco
v
de: lapa
baro rio branco - secretaria do exterior
20maio1907 02h20pm Amanh uma e meia da tarde procurarei
V.Exa. na secretaria para [sau]d-lo e receber suas ordens. No

sendo conveniente essa hora peo determinar u[ma] outra.
Saudaes afetuosas do amigo e criado. ruy barbosa
1. Minuta, depositada na Casa de Rui Barbosa, traz apenso um recorte do Jornal do

Commercio: Vrias Notcias Ouvimos dizer que o Sr. Senador Ruy Barbosa declinou do
convite que lhe fez o Sr. Baro do Rio Branco, Ministro das Relaes Exteriores, para fazer
parte da comisso que tem de representar o nosso pas na Conferncia da Haia. Disponvel
em: http://www.docvirt.com/DocReader.net/DocReader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie
2 conferncia de Paz na Haia. CH 2 RBCH 2/1 13.03.1907 RBCH 2/12 1/2. Acesso em:
23out2013.
33
II Conferncia da Paz - Haia 1907
de: bahia
baro rio branco rio
24maio1907 10h15am Afetuosas saudaes. Recebi dia 22
bordo Araguaya reservado e mais ofcios e comunicaes datados

de 21 e por V.Exa. a mim remetidos no podendo acus-los de
outro modo por falta de lugar onde trabalhar naquele vapor.
Seguimos esta madrugada. ruy barbosa
v
ao senador ruy barbosa
bordo do araguaya
26maio1907 10h35am Envio a V.Exa. as minhas mais afetuosas
saudaes no momento em que vai deixar as praias do Brasil.

Estamos todos seguros do brilhante xito da sua misso. Em Paris
e Haia V.Exa. encontrar outros despachos. riob.
v
de: lisboa
baro rio branco
secretaria rua marechal floriano
05jun.1907 08h35am Agradecido V.Exa. cordiais saudaes. ruy
v
lgation brsil paris
08jun.1907 12h15 Espero Vocncia famlia hajam chegado bem.
34
Cnsul Leoni informar Vocncia sobre secretrio particular escolhido

por Emile Levasseur. Hoje ou amanh Carvalho Moreira deve receber
cifra comunicada pelo encarregado negcios na Haia. Se Moreira
ainda em Londres, ministro em Paris poder dar cifra explicaes.
Segunda-feira comearei telegrafar. ltimo fascculo Revue Droit
International Public Pedone traz artigo Drago. riobranco
de: paris
baro rio branco
rua marechal floriano
09jun.1907 10h45am Arriv hier. Compliments affectueuses. ruy
v
de: paris
ministro exterior rio
secretaria exterior
11jun.1907 08h20pm Nabuco falou-me ontem frmula Drago
modificada. De Haia, onde estarei 13, examinado terreno,

telegrafarei V.Exa. sobre assunto. Hoje estive secretrio francs
contratado. ruy
v
ao senador ruy barbosa senateur ruy barbosa
hotel regina rue rivoli paris
1 11jun.1907 10h00pm Tivemos grande prazer notcia feliz
chegada de Vocncia. Suponho frmula de que falou Nabuco

mesma transcrita no meu despacho nmero 5 segunda
seo. Hoje encarregado negcios Chile veio comunicar-me
pensamento seu governo sobre esse [e] outros assuntos. Dia
13 telegrafarei em cifra a Vocncia para Haia depois de tudo
combinado com presidente. rio branco
v
2 11jun.1907 No telegrama seguinte nmero trs apresento
resumo das instrues do governo americano segundo telegrama

de Nabuco 30 maio. Assuntos vo numerados para que nos
possamos referir depois a cada um. riobranco
35
ao senador ruy barbosa senateur ruy barbosa

cifra[do]
3 11jun.1907 11h45pm Resumo anunciado no nmero 2.
1) Convenincia prazo peridico futuras conferncias.
2) No se envolvam negcios polticos europeus mas havendo
probabilidade resultado apoiem proposta limitao
armamentos.
3) Arbitramento deve ser sujeito aos termos dos tratados
j celebrados pelos Estados Unidos excetuando casos de
interesses vitais, independncia e honra e estabelecendo que
cada compromisso fique sujeito aprovao Senado.
4) Favorecer criao um tribunal permanente composto de
juzes bem pagos.
5) Imunidade no mar da propriedade particular inofensiva em
tempo de guerra.
6) Procurar obter prazo que preceda comeo operaes de
guerra.
7) Propor cdigo naval americano como base para as regras a
formular nas matrias que ele abrange.
8) No convm adotar regras para mitigar males da guerra com
prejuzo dos direitos dos neutros, nem regras quanto aos
direitos dos neutros que facilitem as guerras.
9) Reduzir quanto possvel lista dos artigos do contrabando de
guerra.
10) Fim da conferncia verificar e pactuar aquilo em que naes
estejam unnimes e no coagir nenhuma a assentir no que
no aprove. Todavia estando diversas acordes num princpio
podero firmar convenes abertas adeso das demais.
11) Frmula sobre a questo da cobrana militar de dvidas que
Vocncia j conhece. riobranco
36
a ruy barbosa senateur ruy barbosa

hotel regina paris
4 12jun.1907 Modelo a que se refere pargrafo 3 do meu
nmero 3 tratado 21 novembro 1904 Estados Unidos-Sua

Archives Diplomatiques, terceira srie, volume primeiro, de 1905,
pgina 131. Tambm entre Inglaterra-Frana, 14 de outubro
1903, Revue Droit International Public, tomo 10, 1903, pgina
799. Antecedentes nossos, sobre pargrafo 5 do meu nmero
3, como Vocncia sabe esto no relatrio Estrangeiros de 1857,
anexo C, pgina 23; nota Marcy a Sartiges de 28 julho 1856,
pgina 15; nota circular brasileira 18 maro 1857, pgina 24;
nota brasileira mesma data ao ministro americano, e em Moore
Digest, pginas 564, 565, a mensagem presidente Pierce, de 2
dezembro 1856. riobranco
v
a ruy barbosa senateur ruy barbosa
hotel regina paris
cifrado
5 12jun.1907 10h00am Segundo a comunicao recebida
parecem aceitveis ao governo chileno pargrafos 1, 5, 8, 9 e 10.

Nada disse sobre 4, 6 e 7. Quanto ao 11, aceptaremos lo que
acepten los pases a cuyos crditos necesitamos recurrir. Entendo
referem-se sobretudo Inglaterra. Pargrafo 2 Apoiar disposio
que tenda a diminuir despesas da paz armada. Pargrafo 3 S
admitem arbitragem para questes futuras de acordo com a lei
chilena de adeso ao tribunal da Haia. riobranco
v
de: paris
ministro exterior - petrpolis
12jun.1907 05h23pm Tendo sacado River Plate sobre delegacia
importe ajuda custo, saque foi rejeitado. Peo providncias. ruy

v
37
senador ruy barbosa

hotel regina paris
6 12jun.1907 Ordem delegacia para pagamento ajuda
custo foi requisitada Fazenda 25 abril. Tesouro ter esquecido

telegrafar. Ministro Fazenda, a quem acabo telefonar, prometeu-me telegrafar j ao delegado. rio branco
v
de: paris
off. ministro exterior petrpolis
12jun.1907 02h35pm Telegramas nmero dois trs indecifrveis
chave nova e antiga. ruy
v
7 12jun.1907 Nmeros 2, 3 e 4 foram cifrados com a chave
nova. Vo ser transmitidas para Haia. Se Aguiar, conselheiro

legao Paris, os no puder decifrar, que houve erros na
transmisso. rio branco
v
senateur ruy barbosa
hotel regina paris
s/n
13jun.1907 10h15 Acabo dirigir delegado este segundo
telegrama: Tesouro informa ajuda custo embaixador Barbosa

registrada Tribunal Contas primeiro maio, publicado registro
dia 2 e ordem telegrfica expedida 6 maio. No se compreende
portanto como saque foi rejeitado. Rogo Vocncia dizer que
outras providncias so necessrias para que seja honrado o saque
do vice-presidente do Senado em misso na Europa. riobranco
38
de: paris
ministro [exterior]
petrpolis
13jun.1907 11h35 Recorri tambm a Aguiar, que declara
telegramas indecifrveis. Agradeo providncias. ruy
v
de: scheveningen
ministro exterior petrpolis rio
14jun.1907 10h10am Chegados ontem otimamente alojados,
agradeo a Vossa Excelncia. ruy2

v
ao senador ruy barbosa ambassadeur barbosa

palace hotel scheveningen
s/n
15jun.1907 02h51am Agradeo notcia feliz chegada
Vocncia e famlia. riobranco
v
embaixador ruy barbosa
s/n
18jun.1907 11h00am Assunto telegrama de Vocncia est

compreendido no telegrama cifrado nmero 8 agora expedido.
rio branco
v
[embaixador ruy barbosa]
[palace hotel scheveningen]
reservado
2. Interveno do Baro no canto inferior direito do telegrama: Palace Hotel
Scheveningen.
39
8 18jun.1907 Cumprindo ordens presidente tenho a honra
de indicar seu pensamento sobre questes principais que a vo

ser ventiladas. Para brevidade e clareza refiro-me pargrafos meu
telegrama nmero 3 de 11 do corrente. Sobre pargrafos 1, 5, 7,
8, 9, 10, ele est pleno acordo instrues delegados americanos.
Tambm concorda primeira parte pargrafo 2. Questo indicada
ltima parte pargrafo 2 parece ser levantada, mas ela s interessa
grandes potncias militares europeias, Japo, Estados Unidos. No
estamos em situao limitar nossos armamentos e no convm
aceitemos equivalncia naval ou qualquer acordo sobre limitao
armamentos com Argentina como esta desejaria, tendo litoral e
territrio menos extensos que Brasil.
Pargrafo 11: pensa o presidente que seria impoltico
contrarissemos governo americano na questo da cobrana de
dvidas e nos separssemos de quase toda a hispano Amrica,
convindo ele saiba confidencialmente que, s para lhe ser
agradvel, Brasil o acompanhar at onde for possvel nesse
terreno. Entretanto sem que Inglaterra, Frana, Alemanha,
Itlia concordem em desistir da cobrana militar em certos casos
qualquer acordo entre pases devedores seria infrutfero. Vocncia
sabe que desde 1906 secretrio Estado Root em nome seu
governo pronunciou-se sobre a questo, como se v pgina cento
cinquenta seis de Drago Cobro Coercitivo de Dvidas Pblicas.
Sobre matria pargrafo 5 no telegrama nmero 4 de 12 corrente,
lembrei antecedentes nossos que Vocncia j conhecia, e com o
reservado nmero 2 remeti documentos a que esse telegrama se
refere. Desde 18 de maro 1857 prometemos aderir proposta
do presidente Pierce, mas bvio que a propriedade particular
inimiga no mar no deve ficar em situao mais favorecida que a
propriedade particular em terra. O que convm estipular parece
dever ser isto: a propriedade particular dos sditos ou cidados
de um dos Estados beligerantes no poder ser apresada pelos
navios de guerra de outro Estado e confiscada seno nos casos
em que possam ser apresados e tidos por boas presas os navios e
mercadorias dos neutros. Mas os navios mercantes do pas inimigo
e os que tenham qualquer outro emprego inofensivo como as
embarcaes de recreio quando no teatro de operaes ou suas
40
proximidades, e sempre que haja motivo para acreditar possam

vir a ser armados em guerra ou empregados como transportes
ou em qualquer outro servio militar, podero ser capturados
preventivamente e detidos ou utilizados pelo captor. Terminadas
as hostilidades, sero postos disposio dos seus proprietrios e
restitudos no estado em que se acharem, sem que o captor fique
obrigado a indenizao alguma, mesmo no caso de perda total
por sinistros martimos ou acidentes de guerra, salvo disposio
em contrrio no tratado de paz.
Sobre pargrafo 6: no parece provvel que as potncias militares,
preparadas para mobilizar rapidamente os seus elementos de
ataque, desistam dessa vantagem admitindo um prazo para o
comeo das operaes. No seguinte telegrama tratarei matria
pargrafos 3 e 4. rio branco3
v
[palace hotel scheveningen]
9 19jun.1907 Matria de pargrafo 3 no telegrama nmero 3.
Refiro-me tambm primeira parte telegrama 4 de 12. Vocncia sabe

governo brasileiro se tem oposto sempre arbitramento incondicional
para quaisquer questes que possam surgir, como desejam vrios
pases americanos, entre os quais Peru, Argentina. No Mxico
22 de janeiro 1902, aps segunda Conferncia Pan-Americana,
nove [sic] repblicas Argentina, Bolvia, Dominicana, Guatemala,
Salvador, Mxico, Peru, Uruguai assinaram tratado arbitramento
obrigatrio pgina 861 volume de atas e documentos.
Artigo primeiro comprometeram-se submeter deciso de rbitros
todas controvrsias que existen o lleguen a existir entre ellas, y
que no puedan resolverse por la va diplomtica, siempre que a
juicio exclusivo de alguna de las naciones interesadas dichas con-
3. No h minuta ou verso telegrfica deste documento, somente a decifrao, em cpia

depositada na Casa de Rui Barbosa, sem indicao das palavras em cifras. Disponvel em:
http://www.docvirt.com/DocReader.net/DocReader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2
Conferncia de Paz na Haia. CH 2 RBCH 2/2 18.06.1907 RBCH 2/2 36, 1-3/5. Acesso em:
24out.2013.
41
42
troversias no afecten ni la independencia ni el honor nacionales.

Artigo segundo diz no se considerarn comprometidas ni la
independencia ni el honor nacionales en las controversias sobre
privilegios diplomticos, lmites, derechos de navegacin, y
validez inteligencia y cumplimiento de tratados. Essa redao foi
calculada para obrigar-nos caso de adeso aceitar arbitramento
sobre vigncia do caduco trata[do] prelim[inar] ou preparatrio
de limites de mil setecentos setenta sete, roto desde guerra mil
oitocentos e um e sobre navegao afluentes Amazonas. Hoje
esto reguladas nossas questes limites navegao com todos
vizinhos menos Peru na regio do Acre. Por isso no convm
aceitemos redao que nos obrigue a ir incondicionalmente
a arbitramento sobre vigncia aquele tratado navegao.
Parece-nos obrigatoriedade arbitramento questes limites s
deve ser estipulada quando elas (versarem?) sobre territrios
desertos ou quase desertos. Por outro lado o arbitramento
incondicionalmente obrigatrio particularmente perigoso
para pases de imigrao como os da Amrica. Os reclamantes
seriam tentados a anular justia local pedindo sempre recurso
para rbitros estrangeiros. Desejamos como Estados Unidos,
Gr-Bretanha, Frana, Sua e outros pases excetuar sempre
da obrigatoriedade as questes que entendem com os interesses
vitais, independncia e honra do pas a juzo do seu governo.
Estimaramos para maior clareza (excetuar?) tambm as que
entendam com a integridade territorial ou que quando se trata
de questes de territrio seja sempre consultada a vontade das
populaes interessadas. Sobre assunto FunckBrentano e Albert
Sorel Prcis du Droit des Gents, 157. No nos devemos
obrigar a submeter todas as questes ao tribunal da Haia.
No h motivo para que desistamos de recorrer como at
aqui a governos amigos ou a outros rbitros jurisconsultos
ou especialistas, que no faam parte desse tribunal. Em cada
caso deve haver compromisso especial como est disposto no
artigo dos tratados particulares que Estados Unidos, Frana,
outros pases tm celebrado depois da primeira conferncia da
Haia e mais deve haver escolha do rbitro ou rbitros. Os bons
ofcios e a mediao de um governo amigo so tambm meios
de resolver amigavelmente s vezes de modo definitivo litgios

internacionais. Constituem dois expedientes mais rpidos
e por isso mesmo preferveis em certos casos podendo sem
inconveniente e com vantagem preceder o recurso arbitral. No
devem portanto ser (excludos?) ou tentados somente quando se
trate de rompimento iminente de hostilidades. Como Vocncia
sabe dois litgios recentes foram assim resolvidos: pela mediao
Papa Leo XIII em 22 outubro 1885 questo Alemanha sobre
Arquiplago Carolinas, onde ilha Yap tinha sido ocupada pelos
alemes; pelos bons ofcios d. Carlos de Portugal em 5 de
agosto 1896 questo BrasilGr-Bretanha sobre ilha Trindade.
Conviria talvez por meio declarao em sesso ou comisso
fazer sentir que obrigatoriedade arbitramento Brasil entende
no aplicar litgios j pendentes, mas sim s questes de ordem
jurdica, ou relativas interpretao de tratados que venham a
surgir depois do nosso ato de adeso de quinze corrente, e que
excetuamos as acima declaradas como tambm as excetuam
citadas potncias. Chile fez, ou vai fazer essa declarao. Quanto
pargrafo 4 do meu nmero 3: no vemos motivo para que
no concordemos formao tribunal permanente, juzes bem
pagos, contanto nos no obriguemos submeter a eles quaisquer
questes que surjam. Presidente deseja reservar-se a deixar aos
governos futuros inteira liberdade de escolha. Se porm, o que
no provvel, for apresentada ideia j formulada uma vez de
acordo especial entre naes nosso continente para criao
tribunal arbitral composto somente americanos, entende governo
brasileiro no deve dar-lhe o seu assentimento. rio branco4
v
ruy barbosa
ambassadeur brsil

4. No resta minuta ou verso telegrfica do documento, somente decifrao em caderno
copiador depositado na Casa de Rui Barbosa, sem indicaes de palavras em cifras. As
palavras sinalizadas com pontos de interrogao so, possvelmente, dvidas suscitadas
quando da decifrao. Disponvel em: http://www.docvirt.com/DocReader.net/DocReader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 2 RBCH 2/2
19.06.1907 2/2 37, 1-7/9. Acesso em: 24out.2013.
43
10 18jun.1907 Pode dar-se que algum de nossos vizinhos levante
a questo navegao fluvial. <Ser fcil arred-la nenhuma relao

tendo ela com programa,> mas <talvez no seja> desnecessrio repetir
o que <este governo lembrou> embaixada Brasil Washington quando
se tratou programa Conferncia Rio. S concedemos liberdade
navegao nossos rios e lagoas por ato voluntrio e soberano nosso.
Quanto aos rios que procedendo territrios vizinhos atravessam
nosso s admitimos liberdade navegao neles mediante prvio
acordo com ribeirinhos superiores e fixao da fronteira comum,
sujeito o trnsito de navios e mercadorias aos regulamentos fiscais
e de polcia estabelecidos ou que se estabelecerem. As restries
existentes em virtude de tratados com vizinhos s por outros
tratados, livremente negociados, devero ser levantadas. riobranco
v
off.
de: sgravenhage
ministro exterior petrpolis
18jun.1907 06h15pm Tese Drago talvez primeiras questes sus-
citadas necessito urgncia saber definitivo pensamento governo.

ruy
v
a ruy barbosa
barbosa
ambassadeur
cifrado
11 19jun.1907 Sobre assunto dvidas Vocncia pelo meu nmero
44
oito conhece pensamento governo. Muito nos constrange este

caso e esperamos ainda nossos amigos Washington vista oposio
europeus deixem apresentar questo pela impossibilidade acordo
unnime. Vocncia sabe trabalho Argentina anda fazendo
<felizmente sem resultado at aqui para> suplantar nossa amizade
americana. riobranco

ambassadeur barbosa
cifrado
12 19jun.1907 Vocncia sendo primeiro delegado ficam o
segundo e todo o pessoal sob sua direo. As comunicaes da

delegao ao governo devem ser feitas por Vocncia. Vocncia
tem amplos poderes para, vista da situao a e convenincia,
mantermos sempre as melhores relaes com os demais governos,
sobretudo Estados Unidos, Chile, Inglaterra, Alemanha, Itlia e
Frana, proceder como lhe parecer mais conveniente aos interesses
da nao. riobranco
v
ambassadeur brsil

13 19jun.1907 Coronel Trompowski, capito fragata Tancredo
Burlamaqui nomeados delegados tcnicos como Vocncia props

intermdio Lemgruber. Tcnicos creio no necessitam plenos
poderes. riob.
v
de: scheveningenkur
exteriores petroplis
20jun.1907 08h45am Sem ttulo delegados nada podem servir
nas comisses. ruy
v
ao sr. sen. ruy barbosa
- scheveningen
ambassadeur brsil
45
14 20jun.1907 Presidente assina <hoje> decretos nomeao dos
dois delegados tcnicos. Esses ttulos seguiro correio. Pergunto

Vocncia se indispensvel sejam lavrados plenos poderes caso em
que ficaro eles sendo delegados plenipotencirios como os dois
primeiros. riobranco
v
de: sgravenhage
exteriores petrpolis
20jun.1907 10h40pm Basta nomeao delegados no precisa
poderes. ruy
v
ambassadeur brsil
scheveningen
s/n
21jun.1907 Sobre secretrios providenciei desde maio mas

acabo telegrafar delegado Tesouro e pelas 9 manh mandarei
Fazenda pedir telegrafe. Trompowski Burlamaqui nomeados
delegados tcnicos nomeaes seguem primeira mala, penso,
comunicadas por Vocncia conferncia eles podero ser
admitidos desde j comisso. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
21jun.1907 09h25pm Inscritos desde ontem comisses,
escusado decretos. ruy
v
46
conferncia [da paz]

ao primeiro delegado brasil - ambassadeur ruy barbosa
scheveningen
15 26jun.1907 Suponho trs declaraes 1899 proibio certos
explosivos balas sero renovadas e que tanto Estados Unidos como

Inglaterra desta vez as assinaro. Penso Vocncia achar conveniente
pases America Latina aceitem essas proibies. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
cifrado
16 26jun.1907 Estimaramos saber se Vocncia acha provvel
europeus aceitem proposta americana dvidas. riobranco5

v
de: scheveningenkurhaus
mininistro exterior petrpolis
1 29jun.1907 03h45pm Comeo hoje meu servio

telegrfico regular Vocncia. Telegramas indo numerados hoje
diante. Comunico a Vocncia resumo completo proposies
apresentadas comisses conferncia at ontem.
Proposies submetidas primeira comisso.
Primeira, alem: instituindo alto tribunal segunda instncia
julgamento presas guerra naval. Constitui-se declarada guerra.
Dissolve-se feita paz.
Segunda, alem: trs artigos adicionais primeira conveno Haia
1899 facultando partes recorrem corte estipulao compromisso
quando interessados no o consigam acordar.
Terceira, inglesa: corte permanente apelao internacional
tendo por objeto administrao leis internacionais matria
5. Minuta sem indicao de quais as palavras a cifrar, o que permite supor talvez tenha
seguido inteiramente em cifras.
47
presas martimas. Julgar recursos decises ltima instncia

tribunais presas quando envolverem interesses governo ou
sditos potncias neutras resolvendo questo direito ou fato.
Composta juzes designados potncias signatrias cuja marinha
exceder 800.000 toneladas.
Quarta, francesa: destinada substituir ttulo terceiro conveno
Haia 29 julho 1899. Principais inovaes: omite artigos treze
e quatorze. Partes determinaro sede comisso. Esta escolher
idioma. Processo exclusivamente escrito.
Quinta, francesa: completar dita conveno. Relativo
organizao processo tribunal arbitral e comisses inqurito.
Sexta, russa: modificar artigos nove dez primeira conveno
1899 dando regras composio comisses inqurito e
atribuindo esta funo estabelecer responsabilidade.
Stima, russa: probe membros corte permanente servirem
como consultores advogados ou agentes dos pleiteantes.
Oitava, russa: modifica artigos 23 a 27 dita conveno
permitindo partes nomearem tribunal especial arbitragem. D
imunidades diplomticas membros corte permanente.
Nona, russa: confere partes de direito escolher idioma.
Suprime artigo 53 reviso sentenas arbitrais.
Dcima, alem: permite membros corte permanente
advogarem somente favor potncia que os nomear membros.
Compromisso determinar idioma.
Undcima, inglesa: formula regulamento comisso
internacional inqurito declarao novembro 1904.
Proposies segunda comisso.
Primeira, francesa: hostilidades no comearo sem aviso prvio
inequvoco mediante declarao motivada ou ultimatum.
Guerra notificada logo estados neutros.
Segunda, francesa: direitos deveres neutros guerra terrestre.
Estados neutros s responsveis atos sditos quando praticados
prprio territrio. No responsveis quando sditos passem
fronteiras para servir beligerantes. No obrigados impedir
exportao meios de guerra para beligerantes.
48
Terceira, comunicaes, mexicana: tratado celebrado 30

janeiro 1902 dezessete estados americanos obrigando estados
signatrios primeira conveno Haia submeterem arbitramento
todas reclamaes danos perdas pecunirias no resolvidas
amigavelmente.
Quarta, chinesa: aceita cruz vermelha como emblema
conveno Genebra.
Proposies terceira comisso.
Primeira, americana: probe bombardeio fora naval cidades
povoaes estabelecimentos no fortificados e indefesos salvo
mediante notificao prvia se recusarem vveres provises
especiais requisitados.
Segunda, alem: emenda longamente conveno 1899 Haia
adaptao guerra martima conveno Genebra sobre navios
hospitais doentes feridos nufragos mortos internamento
pilhagem usurpao insgnias militares e uso abusivo sinais
distintivos dos navios hospitais.
Terceira, Itlia: minas submarinas automticas de contato
sero construdas modo sejam inofensivas uma hora aps
lanamento; minas fixas automticas de contato sero
construdas modo se inutilizarem em rompendo amarras.
Quarto, japonesa: semelhante primeira parte proposio italiana.
Quinta, inglesa: projeto regulamento precisando limites
condies colocao minas. Sexta, holandesa: emenda inglesa
anterior limitando colocao minas submarinas automticas
guas territoriais pas e inimigas ou nos portos fortificados
at dez milhas distncia canhes terrestres. O mesmo quanto
neutros defesa acesso seu territrio. Probe coloc-las barra
estreitos entre mares livres.
Stima, russa: obriga bombardeio naval usar medidas poupar edifcios
culto artes cincias caridade hospitais no empregados fim militar.
Oitava, brasileira: autoriza neutros para garantir respeito
neutralidade colocar guas territoriais minas submarinas
explosveis impulso dado de terra mediante aviso ficando
responsveis caso deslocao.
49
Adenda: Proposio inglesa sobredita nmero cinco probe

emprego minas submarinas automticas contato no ancoradas
ou que no se tornem inofensivos quando rota a ancoragem e
bem assim quando empregados estabelecer bloqueio comrcio.
Propostas quarta comisso.
Primeira, inglesa: governo ingls est pronto abandonar o
princpio contrabando caso guerra entre potncias signatrias
conveno consagrando princpio que direito visita s seria
exercido para verificar carter neutro navio mercante.
Segunda, Estados Unidos: contrabando guerra e violao bloqueio.
Terceira, inglesa: probe destruio presa neutra pelo captor.
Quarta, inglesa: para facilitar soluo problema transformao
navios auxiliares. Ontem foram apresentadas propostas ustria
Japo Holanda sobre condio dita transformao.
Trabalho acumula-se, cresce enormemente no havendo quase
tempo estudo. Reunies quatro dias semana formalidades
recepes etc.
Ontem, na quarta comisso, antes discurso Choate falei
largamente questo inviolabilidade propriedade privada
mar historiando poltica brasileira neste assunto e aderindo
proposio americana sobredita nmero dois de acordo
instrues Vocncia e minha opinio. Dei a justo relevo
glorioso nome Rio-Branco.
Servio telegrfico ajustei telgrafo abril conta telegramas expedidos
para pagamento fim ms. Rogo Vocncia providenciar modo
habilitar-me desempenho oportuno deste acordo. Releve-me faltas
devidas contnuo exaustivo trabalho. Obrigado multiplicar-me
assistir sesses quarta comisso e duas subcomisses da primeira
bem como seguir trabalhos segunda terceira comisses munindo
e aconselhando delegados tcnicos falta-me tempo cumprir
muitos deveres. Depois telegrafarei outros assuntos. Remeti
correio coleo completa atos documentos publicaes oficiais
distribudas conferncias. Saudaes afetuosas. ruy barbosa6
50
6. Intervenes do Baro restabelecem a pontuao e assinalam trechos do telegrama,

notadamente a origem de cada uma das proposies. No topo da primeira pgina: Do
Embaixador Ruy Barbosa, Scheveningen, 29 junho 1907, recebido manh de 30, 11h30.
exteriores palcio itamaraty rua larga
rio de janeiro
reservado / cifrado
2 29jun.1907 06h30pm Telegrama 12 Vocncia dia 19 d-me
amplos poderes mantermos sempre melhores relaes governos

ali indicados. Desejava Vocncia mais clareza. Creio alude
necessidade obsequiarmos representantes desses governos. Nesse
caso cumpre fixar programa. Quando no, encontraremos talvez
tomados dias convenientes. Meio seria oferecer banquetes cada
uma dessas delegaes. Impossvel reunir num s mais de uma,
entre outros motivos porque todas so embaixadas. Conviria
comear americana para nos anteciparmos argentinos. Vocncia
omitiu Portugal Rssia. Aquele j ofereceu banquete embaixador
brasileiro que cumpre retribuir. Rssia teve parte talvez decisiva
distino conferida Brasil distribuio dignidades conferncia. Tais
manifestaes quando se faam devem igualar as melhores aqui
celebradas agora, de modo produzam impresso. Sendo aqui tudo
carssimo custaro muito. Sendo pensamento governo Vocncia
procedamos assim, queira dar-me ordens e recursos despesa. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
s/n
30jun.1907 Vocncia autorizado sacar <desde j contra
delegado quinze> contos <declarando-lhe que para> despesas

reservadas. <Delegado avisado hoje.> Contas s mandar este
ministrio, no delegacia. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
51
17 02jul.1907 Recebidos dia 30 despachos 1 e 2. Mandei
providenciar logo sobre segundo esperando me avise quando

necessrio reforo. Agradeo muito sua bondosa referncia
ministro de 1857. Espero poder telegrafar amanh sobre algumas
questes do nmero 1 prevenindo desde j que ao Tratado do
Mxico sobre reclamaes pecunirias provvel Brasil no adira
e que s foi ratificado por oito dos signatrios. riobranco
v
confidencial
ruy barbosa
scheveningen
18 03jul.1907 Ministro Exteriores Colmbia mostrou ao nosso

encarregado de negcios instrues telgrafo seus delegados Haia
para que votem sempre de acordo Brasil. riobranco
v
exteriores rio
3 03jul.1907 07h17pm Agradeo dois telegramas Vocncia.
Creio no precisar reforo. Peo Vocncia dizer se aprova meu ajuste

telgrafo avisado penltimo telegrama. Americanos insistem atitude
questo suscitada pela nota Drago. Buchanan acaba comunicar-me
confidencialmente proposta vo apresentar. Eis termos fielmente
resumidos: intuito evitar naes conflitos armados origem puramente
pecuniria derivados dvidas contratuais de governos a estrangeiros
impedindo tais dvidas no liquidadas meio amigvel via diplomtica
deixem de passar por arbitragem, se estipular no recorrer medida
envolva emprego foras militares cobrana essas dvidas sem que
primeiro credor proponha arbitragem recusando, ou calando o
devedor, ou feita arbitragem estado devedor desobedea sentena.
Outrossim que arbitragem seguir processo captulo terceiro
<Tit. IV>7 primeira conveno Haia 1899 determinando justia
52
7. Interveno interlinear do Baro.
e importncia dbito tempo modo pagamento e garantia quando

caiba caso mora. Esta proposta admite legitimidade cobrana
guerra que Drago condenava absoluto. Peo suas instrues
assunto. Creio poderamos aderir manifestando conferncia
exposio nossos escrpulos opinio brasileira contrria doutrina
Drago mostrando diferena entre esta e argentina e aceitando
aquela como transao dadas circunstncias polticas. Submeto
porm meu juzo ainda dependente reflexo opinio governo
Vocncia. Nada novo estes trs dias. Resposta urgente sobre
Drago. ruy barbosa
v
ambassadeur brsil
scheveningen
19 04jul.1907 Recebido nmero 3. Concordamos indicao

Vocncia no meu telegrama nmero 8 referindo-me ao
pargrafo 11 do meu nmero 3 tratei assunto. Seria impoltico
contrarissemos governo americano nessa questo. riobranco8
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
2007jul.1907 Ministro Exteriores Colmbia leu espontanea-
mente ao nosso encarregado negcios instrues que disse ia

telegrafar ou tinha telegrafado, mas pelo que Vocncia me referiu
no tinham ainda chegado se que o ministro comunicante no
as alterou na leitura ou na expedio. Achei estranho que ele as
mandasse nos termos comunicados. riobranco
v
8. No h minuta deste documento. O telegrama recebido na Haia est disponvel na
Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/DocReader.net/DocReader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia CH2 RBCH 2/5 1907
RBCH 2/5 204. Acesso em: 24out.2013.
53
de: scheveningen
exteriores rio
4 05jul.1907 10h15am Novas propostas principais.
Primeiro ponto, declarao Argentina: conferncia emitir voto

chefes Estado funcionrios corporaes no aceitem funes
rbitros seno declarando partes que no puderam acordar tribunal
composto membros corte Haia.
Segundo ponto, proposio japonesa: probe navios beligerantes
demorar mais vintequatro horas guas neutras. Mesmo espao
entre partida dois navios inimigos porto neutro. No podem
utilizar guas neutras fim militar.
Terceiro ponto, alem: contrabando guerra. Absoluto armas materiais
suscetveis uso guerra. Relativo outros materiais objetos suscetveis
desse uso quando hajam sido declarados expressamente contrabando
e carregados navios dirigidos porto inimigo ou ocupado inimigo.
Falei hoje quarta comisso questo presas. Com aprovao Itlia
apoio declarado Sucia declarei admitido princpio jurisdio
internacional no deveria ser apelao mas abranger primeira
instncia. Entretanto votaremos como transio plano projetos.
Presidentes comisses acordaram todas propostas sobre assuntos
j em ordem dia sejam apresentados at sbado alis se recebero
como simples emendas aos projetos existentes.
Hoje Alemanha terceira comisso props faculdade lanar minas
flutuantes alto-mar teatro operaes. Tal proposta desanima
obteno resultado srio neste assunto. Recebi agora telegrama
dezenove. ruy barbosa
v
de: scheveningen
exteriores rio
54
5 05jul.1907 07h50pm Largo debate hoje quarta comisso

imunidade propriedade martima. Defendendo projeto americano
propus caso sua rejeio como soluo intermdia assimilao
propriedade privada guerra naval propriedade guerra terrestre.
Falaram favorveis proposta americana Itlia Holanda Sucia
Grcia. Alemanha Portugal aguardam soluo contrabando

bloqueio. Contra Rssia Frana Argentina Colmbia. Nome
desta falou segundo delegado <Santiago Perez>9 Triana trovejante
parecendo visar americanos. Jantei anteontem casa ministro
estrangeiros lado primeiro delegado Colmbia <Jorge Holgun>10
nada me disse [e] publicou brochura favorvel Drago creio pois
inexata notcia instrues. Martens tentou encerrar, Bourgeois
interrompeu observando importncia. Assunto ficou adiado
tera-feira. Considero perdida tentativa americana. Ontem
recepo americanos Drago falou-me contraproposta destes.
Parece pois acharemos bom terreno apoi-la. ruy barbosa
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
21 07jul.1907 Recebidos nmeros 4 e 5. A terceira proposta

inglesa mencionada telegrama de Vocncia nmero 1 das
apresentadas primeira comisso s d aos pases cuja marinha
mercante apresente total 800.000 toneladas direito constituir
tribunal apelao. Apenas 8 ou 9 ficariam com esse privilgio.
A quarta, francesa, parece tender a tornar obrigatria a deciso
das comisses de inqurito desnaturando-as e convertendo-as em
verdadeiras comisses arbitrais. Sobre o tratado 30 janeiro 1902
que Mxico comunicou eu j disse alguma cousa no meu nmero
17. Vocncia encontrar na ata da sesso 13 agosto 1906 da Terceira
Conferncia Pan-Americana o parecer da comisso, discurso Gasto
Cunha, e declarao do delegado mexicano de La Barra. Esse
tratado sobre reclamaes pecunirias nos parece muito mal feito
apesar das explicaes dadas na citada sesso no estamos inclinados
aderir a ele. Telegrama de Vocncia nmero 4 trata primeiro lugar
proposta argentina. Ela procura tornar quase obrigatrio recurso
ao tribunal da Haia com excluso dos governos amigos e outros
juzes que no faam parte desse tribunal. Entendemos conveniente
reservar a nossa inteira liberdade de escolha. Quando o litgio versa
9. Interveno interlinear do Baro.
10. Idem.
55
sobre assunto de grande importncia interesses polticos parece

prefervel confiar a misso de rbitro a algum governo amigo. Os
governos podem compreender e pesar melhor esses interesses e
para o estudo da questo dispem de mais facilidades e de maior
nmero de auxiliares e consultores. Na questo venezuelana os
jurisconsultos tirados do tribunal da Haia provaram mal, como
reconheceu e proclamou Leon Renault. O mesmo se pode dizer
do tribunal de jurisconsultos que sob a presidncia de Martens
resolveu a questo de limites entre Venezuela e Gr-Bretanha.
Noutra questo entre Holanda e Gr-Bretanha sendo rbitro de
Martens Vocncia sabe que este condenou Holanda a pagar mais
do que pediu Gr-Bretanha. Jornal publica hoje uma proposta
uruguaia para que se liguem as naes com o fim de impor o
arbitramento ao litigante que o no queira aceitar. Esperamos que
essa proposta de interveno obrigatria em negcios alheios no
prevalea. riobranco
v
exteriores rio
6 08jul.1907 06h45pm Recebi 20 21. Instrues Vocncia
sero oportunamente cumpridas. ruy

v
de: scheveningen
exteriores rio
7 09jul.1907 07h05pm Sesso hoje primeira comisso. Segundo
56
instrues Vocncia apresentei declarao caso adotado arbitragem

obrigatria Brasil no a considera extensiva questes pendentes
antes nossa adeso conveno 1899 outrossim apresentei emenda
artigo dezesseis dita conveno reservando estados signatrios
direito optar entre tribunal Haia ou outros rbitros bem assim
tentar primeiro mediao bons ofcios acrescentei litgios relativos
territrios povoados sempre se consultar vontade populaes.
Falei questo comisses inqurito esgotada hoje sustentando

acordo proposta francesa manuteno carter facultativo.
Nomeou-se comisso exame exemplo conferncia passada.
Lembrado meu nome em sesso para membro declarou Bourgeois
no contempl-lo por s-lo de direito como presidente honorrio
primeira comisso. Nomeados quatro membros comisso 1899
mais ingls americano portugus.
Tera-feira discutir-se- arbitragem doutrina Drago. J falei
americanos conforme instrues Vocncia. Sexta-feira segunda
comisso votar rompimento hostilidades proposta francesa exige
apenas aviso prvio. Holandesa requer 24 horas antecedncia
vrias delegaes declararam consultar governos. Peo instrues
Vocncia conquanto julgue matria sem valor prtico. Proposio
francesa aludida telegrama Vocncia nmero vinte declara
expressamente relatrio inqurito no ter carter sentena
arbitral. Proposta uruguaia interveno oposio arbitragem no
encontrar apoio srio. Peo Vocncia responder sobre meu ajuste
telgrafo comunicado fim telegrama nmero um alis no poderei
continuar estas comunicaes que julgo indispensveis. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
22 10 jul.1907 Acordo com telgrafo aprovado. Vocncia pode
sacar sobre delegacia para telegramas, mas sem indicar natureza

despesas dizendo delegado que para despesas reservadas da
delegao e autorizadas. riobranco
v
conf[ernci]a da paz
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
23 10jul.1907 Recebido nmero 7 de Vocncia. Emenda
apresentada por Vocncia ao artigo 16 da primeira conveno
57
<na parte relativa> liberdade escolha rbitro ou rbitros fora

do tribunal permanente Haia esperamos seja geralmente
aceita porquanto pode-se sustentar que <essa liberdade> j
est estipulada nos artigos 32 e 33 sendo porm conveniente
estabelec-la no lugar prprio que o 16.
A diferena nas duas propostas aviso prvio ou prazo 24 horas
para rompimento hostilidades s pode ter interesse para as naes
militares preparadas para a rpida mobilizao das suas tropas.
Vocncia ver o que deva preferir. O essencial <que haja de
governo a governo> a declarao de rompimento. riobranco
v
exteriores rio
8 11jul.1907 07h25pm Recebido vintedois vintetrs. Ontem
quarta comisso encerrado debate imunidade propriedade mar aps
incidente que suscitei propondo adiamento votao at definio
contrabando para atender atitude Alemanha. Itlia apoiou-me
falando Tornielli quatro vezes. Votao ser quarta-feira. Frana
Blgica propuseram solues muito fracas sendo Blgica animada
americanos cuja proposta est assim confessadamente perdida.
Ontem segunda comisso votou declarao prvia guerra sem
prazo determinado. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
24 14jul.1907 Estamos todos, governo e opinio, muito

satisfeitos com o brilho que Vocncia tem dado, como espervamos,
representao do Brasil nos trabalhos da conferncia. Envio as
minhas mui cordiais felicitaes. riobranco
v
58
exteriores rio
9 11jul.1907 07h25pm Hoje segunda subcomisso primeira
comisso adotado unanimidade princpio corte apelao presas.

Indicao americanos nomeou-se comit exame nove membros
estudar conciliao sugerida Choate entre propostas inglesa
alem. Neste assunto parece conferncia chegar resultado.
Falei combatendo privilgio marinhas 800.000 toneladas. Peo
Vocncia indicar-me onde encontrarei fatos aludidos final
telegrama vinteum. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
10 12jul.1907 07h05pm Hoje quarta comisso. Falei transfor-
mao navios mercantes navios guerra defendendo conciliao

entre propostas holandesa italiana russa. Suscitou-se incidente
animado entre mim presidente Martens obrigando-me falar de
novo longamente. Finda sesso Martens veio buffet presena todos
desfazer-se comigo explicaes completas amabilssimas considero
felicssimo incidente pelo qual fui felicitado. Hoje nosso jantar
Portugal Palace Hotel. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
11 14jul.1907 10h05am Conversa hoje Buchanan. Disse-me
proposta americana comunicada Vocncia meu telegrama nmero

trs ter apoio todas potncias. Pediu-me no executasse meu
plano exposio aprovado Vocncia. Consideram irritante
impoltico acentuar divergncia entre essa proposta e argentina.
Submeto assunto opinio Vocncia. Todo caso parece no
59
devemos votar silenciosamente. Talvez cumpra subordinar

nossa adeso ao assentimento todas naes credoras. Sinto-me
constrangidssimo nesta questo. Peo resposta urgente. Leitura
jornais Rio vejo opinio a desconhece estado assunto. Conviria
esclarec-la prepar-la. Hoje comeou funcionar comit exame
arbitragem do qual fao parte. ruy
v
conf[ernci]a da paz
ao sr. ruy barbosa
25 14jul.1907 Recebido nmero 11. Se como afirma Buchanan
todas potncias apoiam proposta que Vocncia me comunicou

no seu nmero 3 entre elas devem estar as credoras. Haveria
sem dvida vantagem em mostrar de passagem na exposio a
diferena entre essa proposta que aceitamos e a primeira indicao
argentina. Certo , porm, que argentinos se ho de irritar embora
Vocncia o faa com toda a delicadeza guardando para com eles
todas as deferncias. Entretanto eles no se julgaram obrigados
cerimnias para conosco combatendo imunidade propriedade
particular no mar. Chile como comuniquei a Vocncia tambm
queria subordinar a sua adeso ao assentimento das naes
credoras. Desde que aderimos no convm nos possam apresentar
como vencidos. Vocncia que conhece como no podemos
conhecer de longe o meio em que est operando proceder
como lhe parecer melhor votando silncio somente neste caso
ou executando o plano que nos comunicou no seu nmero 3.
Qualquer dessas duas decises tomada por Vocncia ter <a
mais> plena aprovao do governo e ser tida por ns como a
mais acertada. riobranco
v
ao sr. ruy barbosa
60
26 14jul.1907 Sobre a parte final telegrama 11 de Vocncia
direi que a nossa imprensa e opinio j veem com clareza a

questo compreendendo bem grande diferena que h entre a
proposta americana e a outra. riobranco
v
ao sr. ruy barbosa
27 14jul.1907 <Pargrafo primeiro.> Sentimos muito que
esteja em perigo a adoo da proposta equiparando a propriedade
particular <do inimigo> no mar propriedade do mesmo em terra
com as restries lembradas no meu nmero 8. Buchanan que
ativo poderia trabalhar obter votos hispano-americanos e alguns
europeus. A razo dada de que essa medida favoreceria as guerras
fazendo com que os armadores e o comrcio perdessem o interesse
em as evitar bastante fraca. Se fosse atendvel seria coerente autorizar
o saque a destruio das propriedades particulares em terra.
Pargrafo segundo. Entre as regras de neutralidade algumas h
que parecem estabelecidas ou propostas em favor das potncias
que possuem portos e depsitos navais nas diferentes partes
do mundo. O beligerante que no estiver nesse caso fica em
condies de grande inferioridade sobretudo para receber carvo.
Talvez seja possvel obter que nos portos dos pases <neutros>
afastados do teatro das operaes os navios dos beligerantes
possam demorar-se mais <de 24 horas> e receber carvo para
viagens mais largas do que as que podem fazer na vigncia das
regras atuais.
Pargrafo terceiro. Talvez <se> possa obter que os navios de
guerra em construo nos estaleiros de um pas neutro possam
ser entregues <com todo o armamento> aos seus comandantes
e guarnies se tiverem sido encomendados seis meses antes do
comeo das hostilidades e estiverem em construo quando se
d o rompimento. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
61
28 15jul.1907 Jornal Commercio publicou hoje <remetida
por seu correspondente Mercadier da Havas ntegra> emenda

Vocncia artigo 16 primeira conveno 1899. Cumprimento
Vocncia pelo bem combinado dessa emenda e forma feliz que
lhe deu. Convm agora faamos trabalho para reunir votos
Estados Unidos governos europeus Mxico alguns outros pases
Amrica prevenindo a inevitvel cabala peruana argentina contra
ela. Nossos amigos chilenos precisaro de algum preparo porque
parecem recear plebiscito em Tacna Arica mas nada mais fcil do
que Chile visarem eles esses territrios. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
12 15jul.1907 06h30pm Recebidos vintequatro a vintessete.
Obrigadssimo bondosos cumprimentos Vocncia. No espero

concurso americanos favor nossa proposta propriedade. Eles a
abandonaram apressando-se plena sesso solicitar proposta belga
dando assim nossa como fora combate. Secretrio francs considero
inteiramente intil dele nunca me utilizei. Concordando Vocncia
poderia determinar Leoni o despedisse substituindo-o por um
taqugrafo datilgrafo que me poderia ser utilidade. Lembro
Vocncia indicaes que pedi final telegrama nove. ruy
v
do: rio
a rui barb[osa]
29 15jul.1907 Recebido n. 12. Telegrafarei amanh. Sobre fatos
62
aludidos no meu nmero 21: Sentena Martens questo Costa

Rica, Packet 25 fevereiro 1897 ver Revue Droit International Public,
tomo quarto 1897 pgina 735; tomo quinto 1898 pgina 57.
Legao tem essa revista. Sobre deciso <3 outubro 1899> tribunal
<arbitral> Paris julgando <ultra petite> questo fronteiras Guiana
Britnica-Venezuela ver circular 7 dezembro 1899 nosso ministrio

exteriores no Relatrio 1900 documento 63 do anexo primeiro
pgina 148 <redigido por Nabuco>. No havendo a esse relatrio
Vocncia pode requisit-lo Bruxelas. <Seria bom> ver tambm uns
dois artigos que no ltimo trimestre 1899 fiz aparecer Brsil <de
Paris>. Telegrafei sejam remetidos legao Haia. A outra questo
aludida a que houve, figurando de um lado Alemanha Inglaterra
Itlia Frana outras potncias contra Venezuela <sobre pagamento
de dvidas>. Submetida tribunal Haia este 22 fevereiro 1904
decidiu <como Vocncia sabe> dando direito de preferncia s trs
potncias que haviam empregado a fora. A manifestao de Leon
Renault lamentando tal deciso mostrando-se quase descrente nos
arbitramentos apareceu no Temps <de Paris>. No pudemos ainda
achar o retalho desse jornal. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n 15jul.1907 Queira dizer pelo correio nosso ministro Paris

que respondi dia 12 em nota legao francesa a nota anexa por
cpia ao ofcio nmero 26 terceira seo do mesmo ministro sobre
denncia do tratado de 1826. Trecho essencial minha resposta:
governo brasileiro considera perfeitamente regular denncia
feita. Tratado[s] de comrcio e navegao so por sua natureza
temporrios e para o exerccio do direito de denncia no
indispensvel ele esteja expressamente reconhecido no tratado.
A clusula da perpetuidade no importa na durao eterna do
estipulado: significa apenas que se no fixou prazo de durao e
subordinada sempre clusula rebus sic stantibus. Todos tratados que
no entram na categoria dos chamados transitrios, isto daqueles
que se consumam de uma vez mediante sua completa execuo, so
rescindveis por denncia unilateral, ainda que no seu texto tenham
sido declarados perptuos. Bluntschli, traduo Lardy, artigo 454
e nota. Pradier Fodr pargrafo 905, 1211, 1212. Rivier tomo
segundo, pargrafo 55, nmero 159. Despagnet terceira edio
455. Lafayette Pereira tomo primeiro pargrafo 185.
63
Terminei dizendo que os artigos perptuos denunciados

deixavam de vigorar entre o Brasil-Frana desde 13 de julho e que
governo brasileiro desejando concorrer para que se desenvolvam
as relaes econmicas entre os dois pases est pronto a entrar
exame negociao dum acordo comercial mutuamente vantajoso
mas nunca poder anuir em negociar outro sobre as bases do
antiquado pacto de 1826. Feita nico fim nosso ministro esta
comunicao Paris fique inteirado no caso de se nisso lhe
falarem. riobranco11
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
30 15jul.1907 Rogo Vocncia mandar-nos ntegra substitutivo
belga sobre propriedade particular no mar. riobranco12

v
de: scheveningen
exteriores rio
13 16jul.1907 07h05pm Texto integral proposio belga pedido
telegrama Vocncia hoje:

Article 1. Les navires de commerce ennemis ainsi que la
marchandise ennemie sous pavillon ennemi ne peuvent tre saisis
et retenus par un belligrant que a la charge dtre restitus a la
fin de la guerre.
Article 2. Ne peuvent tre saisis ni retenus: 1) les barques
exclusivement consacres a la pche cotiere ainsi que les engins et
le produit de la peche; 2) les navires exclusivement affectes a un
but scientifique ou soumis a raison de leur caractre hospitalier
aux dispositions de la convention de la Haye du 29 juillet 1899.
64
11. Telegrama inadvertidamente enviado, nem consta do ndice dos expedidos delegao.
12. No h minuta, nem tampouco verso telegrfica deste documento. A cpia est
disponvel no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/
docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em
Haia. CH2 RBCH 2/5 1907 RBCH 2/5 224. Acesso em: 24out.2013.
Article 3. Un proces verbal constatant la saisie ainsi quun

inventaire des papiers de bord sont dresss par le commandant
du navire capteur expedition en est remise au capitaine du navire
saisi ou a son representant.
Article 4. Le capitaine et les gens de lequipage des navires ennemis
saisis sont debarqus aussitt que les circonstances le permettent
ils sont libers sur leur engagement de ne point prendre service
contre le belligrant capteur pendant toute la dure des hostilits.
Le gouvernement dont ils sont les ressortissants est tenu de nexiger
et de naccepter deux aucun service contraire a la parole donne.
Article 5. Le belligrant capteur a la garde des navires et des
marchandises ennemis quil a saisis mais il lui est permis detruire
le navire saisi si les circonstances ne permettent pas sa conduite
en un lieu de garde ou si lapproche dune force ennemie fait
craindre une reprise imminente.
Article 6. Les navires dont le mauvais tat ne permet pas la
conservation ou dont la valeur relle nest pas en rapport avec
les frais de rparation ou dentretien ainsi que les marchandises
sujettes a dprissement peuvent tre vendus.
Article 7. Le belligrant capteur a le droit demployer et de
transformer les navires saisis dont il estim pouvoir se servir pour
des operations de guerre il a aussi le droit dutiliser dans un but
militaire les marchandises saisies.
Article 8. Le ranonnement des navires ennemis est interdit.
Article 9. A la fin des hostilites ltat capteur doit restituer a
leur proprietaire les navires et les cargaisons quil a gards il peut
faire cette remise a lendroit mme ou se trouvent les navires et
les cargaisons il nest tenu a aucune indemnit pour la privation
de jouissance qui a t la consequence des saisies ni pour les
deterioriations qui pouraient avoir t subis pendant la garde sil
ny a pas eu faute grave de sa part.
Article 10. Ltat capteur doit remettre a leur proprietaire la valeur
des navires et des cargaisons qui par son fait ou par celui de ses
agents ne peuvent tre rendus ainsi que les sommes provenant de la
vente des navires et des marchandises qui nont pu tre conservs.
Article 11. Lexecution des obligations prevues par larticle
precedent peut tre mise par les belligrants et en vertu du trait
65
de paix a la charge de ltat dont ressortissent les navires et les

cargaisons saisis.
Article 12. Les dispositions qui precedent ne modifient en rien
les droits qui peuvent appartenir aux belligrants en vertu des
rgles concernant les blocus ou la contrabande de guerre elles ne
sont pas applicables au navires ennemis faisant partie de flottes
auxiliaires ou ayant pris part aux hostilits. ruy
v
conf[ernci]a da haia
ruy barbosa
ambassadeur
31 16jul.1907 Sentena 22 fevereiro 1904 como <Vocncia>
sabe foi dada por Mouravieff, Lammasch e Martens. Crtica de

Renault foi feita em conferncia na Socit des Amis de lUniversit
de Paris. Traduo do resumo publicado Temps apareceu aqui
Jornal Commercio 21 junho 1904. No diz data Temps. Deve ser
anterior 5 junho, talvez abril maio. riobranco
v
exteriores rio
14 17jul.1907 06h55pm Recebidos vinteoito a trintaum,
mais telegrama relativo comunicao Pisa que transmiti ontem

carta. Requisitei Bruxelas relatrio. Hoje quarta comisso
votou-se americana imunidade propriedade martima sendo
favorveis13 Alemanha com reserva definio contrabando guerra.
ustria Itlia Turquia Dinamarca Sucia Noruega Blgica Brasil
Haiti China Sio Prsia creio Chile mais sete contra Inglaterra
Frana Rssia Espanha Portugal Japo Mxico Panam mais
trs. Uma absteno, onze ausncias, entre as quais Argentina.
Americanos declararam tendo obtido maioria no votariam
outras proposies. Inglaterra Rssia declararam votar contra
todas pelo que Choate disse escusadas outras votaes atenta
66
13. Interveno do baro do Rio Branco no topo da pgina, anota os votos.
essa atitude. Entretanto resolveu-se passar sexta-feira discusso

belga. Considero porm tudo perdido neste assunto vista
oposio Inglaterra. Peo repetir quarta quinta palavras cifradas
telegrama vinteoito. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
32 17jul.1907 Recebidos 13 e 14. Telegrama pedindo
comunicao a Piza foi por mim dirigido nossa legao Haia no

delegao. Eu no ousaria pedir esse incmodo Vocncia. Repito
quarta quinta cifradas meu 28 mtifqz <eeunfr>14 e ddhgt <votos>.
Departamento Estado Washington no tinha conhecimento
proposta belga. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
15 18jul.1907 06h15pm Hoje continuou primeira comisso
questo dvidas. Drago leu exposio mantendo sua doutrina.

Rssia Inglaterra declararam apoio proposta americana. Telegrama
Vocncia comunicao Piza trazia meu endereo. ruy
v
ambassadeur ruy barbosa
scheveningen
32[bis] 18jul.1907 Recebido 15. vista leitura exposio que
esse telegrama nos anuncia penso Vocncia achar conveniente

execuo plano nos anunciara. Rogo desculpe falta ateno de
quem copiou ou transmitiu meu telegrama sobre denncia.
14. Reunir.
67
Minha minuta tem no alto Para legao na Haia e logo depois

Lgation Brsil SGravenhage. riobranco
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
16 19jul.1907 06h10pm Hoje primeira comisso votou-se
prise en consideration propostas propriedade privada. Primeiro
brasileira: favor Alemanha ustria Blgica Brasil Grcia Itlia
Noruega Holanda Paraguai Portugal Romnia Sucia Sua
contra Amrica Bulgria Cuba Frana Inglaterra Japo Mxico
Montenegro Prsia Rssia Turquia Srvia ausentes dezenove.
Declarei ento vista atitude potncias intil discutir artigos
retirava nossa proposta. Segundo belga: 23 votos favor contra
Inglaterra Japo Rssia duas abstenes dezenove ausentes. Passou-se discutir artigo primeiro votando quatorze sim dezenove no
sete abstenes quatorze ausncias ento belgas retiraram propostas.
Passou-se discutir proposio francesa declarei abster-me visto
referir-se medidas legislao interior Estados. Martens props voto
bons desejos conferncia estados caso guerra respeitassem quanto
possvel propriedade privada mar reclamou-se adiamento para
exame. Martens retirou. Fui surpreendido esta manh bilhete
Martens pedindo-me conferncia. Anu. Veio amabilssimo
conversar sobre ordem trabalhos hoje. Notcias hoje avaliar
Vocncia esprito conferncia e atitude repblicas americanas: s
Paraguai nos acompanhou. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
33 20jul.1907 Primeiro pargrafo: na votao proposta Vocncia
68
propriedade privada tivemos mui boa companhia. Estranhei

Choate Gana a no apoiassem e mesmo procedimento tivessem
pases Amrica incapazes proteger defender seus navios mercantes.
Segundo: jornais dizem delegado Carlin declarou 18 Sua no

admite sejam submetidos arbitramento julgamento seus tribunais.
Creio Vocncia achar conveniente faamos, para maior clareza,
igual declarao. Terceiro: Havas transmitiu resumo discurso
Drago. Encarreguei h dias Lemgruber falar Mercadier. Estimaria
Vocncia incumbisse Lemgruber obter Havas transmitiu aqui,
Londres, Paris, outras principais capitais Europa, Washington,
Buenos Aires resumo sua exposio assunto dvidas. riobranco
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
17 20jul.1907 07h10pm Recebidos telegramas at 33. Farei
exposio antidrago. Falarei Mercadier transmisso resumo.
Verificarei declarao Carlin. Hoje sesso conferncia plena.
Votao emendas conveno Haia 1899 adaptao Genebra
guerra martima. Nada grande importncia. Tudo aprovado,
fazendo apenas algumas delegaes reservas pontos acessrios.
Vi telegramas Rio crtica argentinos extenso meu segundo
discurso. Discurso Choate mesma sesso qudruplo meu. Agora
Choate profere longos discursos ingls fazendo imediatamente
ler traduo integral francs. ruy
v
[ambassadeur ruy barbosa]
[scheveningen]
34 20jul.1907 Referindo-me pargrafo terceiro meu 33
madrugada de hoje direi Jornal Brasil publica nada menos trs

telegramas Haia, um de Londres amveis para Drago. Ontem
noite estando Jornal Commercio impedi publicao telegrama
Havas mencionando Drago Larreta dizendo discurso Drago
acontecimento saliente semana. Argentinos tm organizado
servio de reclame. Jornal Brasil outros jornais publicam
69
trechos Courrier de la Confrence e Daily Telegraph sobre Drago.

Lemgruber, Baptista Pereira podem ocupar-se segundo instrues
Vocncia obsequiar atrair esses correspondentes. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
35 20jul.1907 Nosso encarregado negcios em Bogot
confirmou h dias informao que dera. Mandou-me seguinte

trecho <da cpia que lhe dera ministro exteriores>: Doctrina Drago
dems asuntos procedan acuerdo Brasil. Acrescenta que Holguin era
favorvel Drago mas presidente Reyes oposto. Supe telegrama
instrues chegou depois pronunciamento Triana. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
36 20jul.1907 Jornal Commercio diz: repblicas americanas
tm mostrado na conferncia a mais completa desunio. No se

compreende como no tendo elas em geral marinha de guerra
capaz proteger defender eficazmente sua marinha mercante
e mercadorias seus nacionais tenham com exceo Estados
Unidos Amrica, Brasil, Paraguai auxiliado grandes potncias
navais que querem perpetuar o saque confisco destruio
propriedade particular inofensiva no mar, quando essas mesmas
potncias entendem se deve proceder modo diferente nas
campanhas em terra. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
70
37 20jul.1907 Rogo Vocncia telegrafar-nos ntegra propostas
brasileira e francesa sobre propriedade privada mar. Francesa

creio adiada 15 dias. riobranco
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
reservado
18 21jul.1907 10h55am Recebidos at trintasete. No
vejo meios impedir efeitos propaganda argentina. Consta aqui

consagraram este servio um milho pesos ouro. Contra tais
elementos s se luta com elemento iguais. Mercadier antes sesso
conversando comigo j se mostrara entusiasta doutrina Drago.
Adversrio proposta americana Courrier fez panegrico ridculo
Triana. Publica editoriais onde est materialmente confessada
autoria argentina empregando pronome ns nas referncias aos
argentinos. Exposio Drago nenhuma impresso produziu.
Larreta apenas leu insignificante declarao propriedade privada.
Duvido pessoas indicadas Vocncia consigam desempenhar
tarefa entretanto dar-lhes-ei ordens Vocncia mas peo Vocncia
me dispense deste servio visto interesse minha pessoa. Noutro
telegrama transmitirei propostas mas permita Vocncia ponderar
servio telegrfico nestas propores extinguir brevemente
credito mandado Vocncia outro destino. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
19 21jul.1907 10h55am Proposition de la delegation du Brsil.
Dans le but dassimiler la condition de la propriet prive sur mer
durant les guerres navales a celle de la proprit prive sur terre la
delegation de Brsil propose pour le cas ou la proposition americaine
ne serait pas approuve: 1) Quon supprime larticle 53 de la
71
convention du 29 juillet 1899 concernant les lois et coutumes de la

guerre sur terre les mots en dehors des cas rgis par la loi maritime.
2) quon y ajoute cette disposition: a) les articles 23 dernier alina
28 46 et 47 de la susdite convention sappliquent de mme a la
guerre sur mer; b) lorsque le capitaine dun navire ou dune flotte
belligrante se trouvera dans la ncessite de requisitionner dans
le cas prvu a lart. 23 lettre G de la susmentionne convention
cest dire dans le cas on la destruction ou la saisie de ces biens
lui sont commandes par les exigences les plus imperieuses de
la guerre un vaisseau de commerce ennemi, sa cargaison ou une
portion quelonque de celle ci la requisition sera constate par
celui qui la fait moyennant des reus delivrs au capitaine du
vaisseau quon aura saisi ou dont on aura saisi les marchandises
avec tous les details possibles pour assurer aux parties interesses
leur droit a une juste indemnit; c) cette clause sapplique aux
marchandises neutres qui se trouveront a bord des vaisseaux
marchands ennemis requistionns le capitaine du navire ou de la
flotte de guerre quaura dettermin la requisition est tenu de faire
mettre a terre dans un des ports les plus prochains les officiers et
lequipage du btiment saisi avec les resources ncessaires pour
leur retour au pays au quel il appartenait.
Proposition franaise sans les considerants. La delegation franaise
a lhoneur de proposer a la quatrime comission dmettre le voeu
que les tats qui exerceront le droit de capture suppriment les
parts de prises attribus aux quipages des btiments capteurs et
prennent les mesures ncessaires pour que les pertes causes par
lexercise du droit de prise ne restent pas entierement a la charge
des particuliers dont les biens auront t capturs. ruy
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
20 21jul.1907 12h35pm Newyork Herald ontem diz atrair
ateno Petersburgo curiosa atitude Martens com Choate

sesso conferncia quartafeira. Nosso correspondente anuncia
72
governo telegrafou Haia pedindo explicaes. Parece Martens

j foi censurado imprensa russa criticando Novoye Vremja falta
experincia prtica que torna particularmente infeliz sua escolha
presidir comisso conferncia. Diz ainda Martens parece no
se ter curado com spera resposta suas anteriores indiscries
provocaram e aventurou proposta to evidentemente mal aceita
que teve retir-la precipitadamente sans ceremonie. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
38 21jul.1907 Recebidos 18, 19, 20. No meu 22 dez corrente

declarei Vocncia pode sacar para pagar telegramas segundo acordo
fez com telgrafo. <No aviso delegado necessrio dizer saque
feito para despesas reservadas. Acrescento agora> no precisa
esperar para isso fim ms ficando entendido despesa telgrafo no
entra no crdito <Vocncia> tem para outro destino. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
21 22jul.1907 04h00am Recebido trintaeoito. Recebi
hoje longa visita Stead conversa assuntos conferncia. Estamos

caminho boa amizade. Courrier ontem qualifica proposta
brasileira conferncia mais notvel todas. Mercadier telegrafar
longo resumo discurso meu proferido amanh tarde. Sigo agora
Amsterdam jantar rainha voltarei noite hoje. ruy
v
ao emb[aixad]or ruy barbosa
scheveningen
73
39 23jul.1907 Recebido ontem <nmero> 21. Tive grande
prazer notcia Vocncia caminho boa amizade com Stead.

riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
mar. floriano, 150
[22] 23jul.1907 05h20pm Resumo Mercadier j saber
Vocncia terminei discurso sem apresentar proposta para ser

votada sugerindo ampliar-se frmula americana cobrana dvidas
a pretenses alterar limites reconhecidos territrio atual povos
mediante guerras conquista conquanto certo nenhum resultado
imediato sugesto. Lembrou-me esta maha15 seria poltico e
conveniente ptuwrwcws16 nossa cintizacad17 entre repblicas
americanas esta iniciativa moral em meio mhhwsqawvblt18
conferncia e dando nossas vizinhas novo penhor nossa ausncia
absoluta pensamento expanso territorial. Desaprovando
Vocncia meu ato reservo-me toda sua responsabilidade visto
nesta parte nada declarei falar nome governo. ruy19
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
[40] 24 jul.1907 Recebido esta manh despacho sem nmero
expedido ontem. Palavra maha precedendo seria poltico

suponho manh. Depois palavra conveniente indecifrveis
petuwnwcws nossa cintizacad. Vou pedir texto original telegrama
Mercadier pois parece <tradutor ou redator> jornal modificou
74
15. Manh.
16. Hegemonia.
17. Civilizao.
18. Esterilidade.
19. H duas verses deste telegrama, com textos idnticos. Interveno posterior em uma
delas: Pedir repetio da precedente, visto julgarmos estropiada.
algumas partes. Eu tinha pedido mo mandassem ontem noite

mas no o fizeram, talvez por ter chegado tarde. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
41 24jul.1907 Resumo Mercadier traduzido aqui com alguns

erros <como verifiquei lendo original> incompreensvel em
alguns lugares, como neste trecho: elle penetra doctrine sous
cet aspect par Calvo de la son accueil. <Aqui traduziram: foi o
internacionalista arg[enti]no Calvo quem estabeleceu a doutrina
sob esse aspecto.> Rogo Vocncia mandar-me resumo portugus
para ser comunicado jornais. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
reservado
23 25jul.1907 11h20am Se ltimo telegrama meu no
respondido omitiu nmero seria por doente quando o escrevi;

mesma omisso penltimo telegrama Vocncia nmero quarenta.
Ambos ltimos chegaram maior parte indecifrveis entretanto
vejo telgrafo incluiu erros resumo Mercadier. Suponho contudo
no tantos que impeam julgar plano geral ideias principais
pensamento final discurso. Erro apontado Vocncia mero
incidente sem importncia para compreenso geral meu trabalho.
Vocncia mesmo indicou Mercadier cujo resumo francs eu
prprio fiz sumo cuidado e trabalho. Agora inexequvel mandar
outro porquanto nico original est no secretariado para
impresso donde impossvel tir-lo. Muito sinto tal contratempo
nesta ocasio tenho feito quanto permitem foras inspirando-me circunstncias e preocupao situao Brasil. Meu telegrama
resposta Senado alude falta sade agravando-se ela fadiga pssimo
75
clima desejaria agora pedir minha dispensa esperando amizade

Vocncia governo ma dariam vencido como est trabalho
principal conferncia Lisboa concluiria resto perfeitamente. Times
Independence publicaram breve resumo geralmente satisfatrio
salvo inexatido parte final telegramas at hoje montam j perto
8.000 florins quase metade crdito quinze contos. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
42 25jul.1907 Recebido nmero 23. No primeiro telegrama
de ontem declarei recebido o de Vocncia sem nmero porque

era esse o meio de o designar, no para assinalar omisso que
supus proposital como propositalmente omiti nmero no meu
julgando desejo Vocncia era abrir entre ns correspondncia
fora da numerada. Com legaes tenho correspondncia
numerada e inumerada. Dei 41 em vez 40 ao segundo despacho
de ontem porque o redigi no Jornal Commercio enganando-me
minha memria quanto nmero precedente. Pedi resumo em
portugus porque traduo feita <por> jovem redator saiu com
erros notveis que assinalei ao redator-chefe prometendo darlhe <como ele desejou> texto exato. Isso no foi mais possvel
como Vocncia mostra e agora reproduo retificadora j chegaria
tarde. Erros de transmisso e interpretao no impediam julgar
plano geral ideias principais pensamento final discurso. No foi
para julgar, como Vocncia parece ter suposto, que pedi resumo
feito por Vocncia em portugus. Foi para continuar <num
momento importante> trabalhoso <desinteressado> papel que
entendi dever assumir <pessoalmente> aqui de correspondente
oficioso, dando <ao pblico> notcias baseadas nas comunicaes
<fidedignas> de Vocncia <que eu desenvolvi> como ver logo
puder percorrer servio telegrfico Jornal Commercio. <Se> pedi
ntegra duas propostas sobre propriedade martima foi para ver
se poderia sugerir um expediente que me parecia talvez possvel.
No tocante Mercadier no pedi transmitisse ele telegramas para
76
aqui <porque ele j o estava fazendo>. O que recomendei

Lemgruber foi que de minha parte pedisse mostrar-se amigo
do Brasil <e da> sua delegao nas notcias que manda para
assinantes Havas Reuters no mundo inteiro. Pelos meus
telegramas nmeros 22 e 38 de 10 21, despesas telgrafo ficaram
excludas do crdito quinze a que Vocncia se refere. Noutro
telegrama trato pontos essenciais dos telegramas Vocncia de
24 e hoje, 25, nmero 23. riobranco
v
delegao na haia
ruy barbosa
ambassadeur
43 25jul.1907 Tenho presentes telegramas Vocncia de 23

recebido ontem e de hoje 25. No despacho de hoje submeti-os
exame presidente. Sentimos muito sade Vocncia o tenha levado
pedir dispensa continuar a. Efeito <partida> seria deplorvel todos
atribuiriam alguma sria divergncia com governo. Depois tantos
brilhantes trabalhos ningum compreenderia Vocncia deixasse
assinar ata final acordos, resolues. Esperamos que poupando
esforos descansando mesmo alguns dias agora que trabalho
principal <est> vencido Vocncia poder <dar-nos agradvel notcia
poder> ir at fim. Parece isso questo de menos trinta dias. Poderia
mesmo ausentar-se como outros creio tm feito alguns dias.
Resumo Mercadier diz todos estados representados conferncia
tm seu territrio delimitado reconhecido. Vocncia sabe
Brasil tem litgio com Peru. Este tem outros com Colmbia,
Equador, Bolvia e Chile. Paraguai com Bolvia. Governo no
pode desaprovar manifestao Vocncia contra conquista pois
no permitido ao Brasil em virtude preceito Constituio fazer
conquistas. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
77
reservado
24 26jul.1907 07h15am Recebidos quarentadois quarentatrs.
No primeiro Vocncia atribuiu meu telegrama nmero vintetrs

expresso alheia meu intento quis apenas justificar-me qualquer
vislumbre de falta. Sinceramente dedicado Vocncia muito
me doeria desagradar-lhe. Considerando Vocncia e governo
necessria minha continuao no insistirei. Ficando ser
impossvel ausentar-me porquanto sou nico membro latino-americano comit examen no qual entrar agora questo
arbitragem e esse comit considera-se a verdadeira conferncia
votando-se nesta e na comisso quanto naquele se resolveu.
Hoje quarta comisso contrabando guerra ocupei-me defesa
nossa proposta para hiptese cair inglesa abolio contrabando
que aplaudi. Inglesa cair tendo j declarados contra Alemanha
Frana Amrica Rssia. Adiada votao sbado outra semana.
Propostas no quase todo. Depois, s aludi caso aquisio por
guerra conquista. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
44 27jul.1907 Recebidos 23 e 24. grande nossa satisfao
pela certeza Vocncia continuar a at assinatura ata final.

Esperamos o possa fazer sem prejuzo sua sade tomando
necessrias precaues fatigando-se menos. Agradeo muito
termos amveis telegrama <Vocncia> nmero 23 e do
discurso 28 junho que ontem li ntegra. Da minha <cordial>
dedicao e desejo ser-lhe sempre agradvel Vocncia deve
estar certo. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
78
25 27jul.1907 06h15am Hoje a primeira comisso, aps

longa srie de declaraes articulando reservas, principalmente
repblicas latino-americanas, votou proposta americana
seria objeto voto especial. Tomado este, votaram a favor trinta
e sete: Alemanha, Amrica, Argentina, ustria, Bolvia, Brasil,
Bulgria, Chile, Colmbia, Cuba, Dinamarca, S. Domingos,
Equador, Espanha, Frana, Inglaterra, Guatemala, Haiti, Itlia,
Japo, Mxico, Montenegro, Nicargua, Noruega, Panam, Peru,
Holanda, Paraguai, Portugal, Rssia, Salvador, Srvia, Sio, Turquia,
Uruguai, Prsia. Abstiveram-se Blgica, Grcia, Luxemburgo,
Romnia, Sucia, Sua, Venezuela. Nenhum contra. Adotado
assim princpio proposta, deliberou-se entreg-la comit examen
onde discutida receber forma final para voltar comisso. Ento,
sob indicao presidente, resolveu-se todas propostas arbitragem
passem mesmo comit para ser examinadas apuradas fundidas
numa s que ento ser submetida comisso. Igualmente sob
indicao Bourgeois, segundo estilo seguido, adicionaram-se
comit todos autores propostas entrando assim Drago.
Inglaterra suposta contrria arbitragem obrigatria, declarou
apoi-la, outrossim ustria.
Nosso banquete americanos fixado oito agosto neste hotel. Ontem
estive jantar americanos. Hoje franceses, seis agosto turcos, sete
italianos. ruy20
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
45 27jul.1907 Discurso Vocncia dia 23 sobre cobrana

coercitiva dvidas produziu aqui excelente impresso. Prensa e
El Dirio Buenos Aires irritaram-se muito mas Nacin disse foi
notvel produziu grande impresso na conferncia. Pela Havas
procuro destruir em Buenaires efeito notcias inexatas parcialidade
correspondentes certos jornais. riobranco
v
20. Interveno do Baro restabelece a pontuao.
79
barbosa
scheveningen
ambassadeur
46 27jul.1907 <A excelente> frmula <a que me referi no

meu nmero 28> apresentada por Vocncia quanto arbitragem
como emenda artigo 16 primeira conveno de 1899 vai ser
agora estudada no comit dexamen. Estimaremos muito seja
integralmente aceita mas provvel proposta consulta populaes,
que nos convm na nica questo limites temos pendente, no
encontre aprovao geral sobretudo entre pases habituados a
conquistas territoriais. Para este caso lembro nmero 4 do artigo
10 do projeto russo de 1899 e nota explicativa pginas 156 e
165 in fine da publicao oficial trabalhos primeira conferncia
paz. A se prope que arbitragem obrigatria quanto limites seja
s para questes tcnicas de demarcao e no para as de carter
poltico. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
47 27jul.1907 Sobre deveres neutros quanto entrada navios
beligerantes seus portos refiro-me anterior telegrama meu. s

potncias que dispem numerosas colnias arsenais e depsitos
navais em todos os mares podendo assim dispensar portos
estrangeiros, convm que navios <do> adversrio no possam ter
demora maior de 24 horas portos neutros. s <outras> potncias
no pode convir isso. Ns preferimos regra francesa que no
estabelece prazo como se v na instruo 26 abril 1898 pginas
18 e 19 documento no fim tomo quinto 1898 Revue General de
Droit International Public. Rssia que no tem colnias lutou
grandes dificuldades passar sua esquadra para mar Japo. Pode
ser nossos amigos do norte tenham <breve> igual necessidade
passando por nossos portos. riobranco
v
80
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
48 28jul.1907 Correspondente Jornal Brasil telegrafou que
iniciativa Perez Triana houve <antes votao> reunio secreta

delegados Amrica Latina deliberar sobre proposta Amrica
dvidas exortando unio propondo emendas e que Drago declarou
Argentina votaria com duas emendas s recorrer arbitragem
esgotados recursos judicirios no pas devedor e s recorrer cobrana
militar se devedor recusar cumprir sentena arbitral. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
26 28jul.1907 12h40pm Asser, Beaufort disseram-me ontem,
no jantar francs, nossas declaraes doutrina Drago produziram
aqui excelente efeito servindo muito crdito Brasil. [ruy]21
v
exteriores rio
27 29jul.1907 08h00pm Recebido hoje quarentaoito. J
recebi relatrio Brsil e Temps concernentes caso venezuelano.

Vou defender comit nossa tese direito preferir outros rbitros
aos Haia aceitando arbitramento obrigatrio mas no corte
obrigatria. A teremos batalha. Creio estaro conosco Portugal,
Sucia, Blgica e outros mas sero contrrios, particularmente
Frana, Amrica etcetera. Creio Vocncia considera isto ponto
capital. Penso igualmente julgo tal alm perigoso envolver
alienao soberania contrariando at nosso direito constitucional.
Desejo entretanto saber opinio definitiva governo quanto
nossa proposta consulta populaes. Descreio resultado grandes
naes interessadas contra. Lembre-se Vocncia Irlanda, Polnia,
21. Interveno do Baro restabelece a pontuao.
81
Finlndia, Alscia etcetera. Ignoro reunio secreta delegados

Amrica Latina. Sei reunio pblica Stead convidara por cartes
pblicos para lhe ouvirem discurso. Desconfiando no fui. Os
presentes foram surpreendidos conferncia pblica entre delegados
sobre assunto sua misso diplomtica. Drago declarou votaria
contra clusula guerra e s admitia arbitragem aps esgotados
tribunais nacionais; parece-me nosso ponto vista diametralmente
oposto no admitindo arbitragem matrias decididas tribunais
nacionais. Rogo Vocncia dizer-me urgncia se compreendi bem
pensamento instrues. Houve dzias reservas por isso deixei
minhas alis quase todas j feitas para comit. Secretrio francs
sobre cuja inutilidade j telegrafei Vocncia veio hoje falar-me
pagamento seus honorrios. Tenho hesitado telegrafar delegacia
despesa telegramas receando suponha ela no estar eu autorizado
sacar despesas reservadas alm daquele crdito especial. Penhorado
suas palavras amizade telegrama quarenta quatro. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
49 29jul.1907 Recebidos anteontem nmeros 25 e 26 que

logo utilizei. Agora nmero 27 porm responderei amanh cedo
27. Vocncia pode sacar sobre delegacia para despesas reservadas.
Delegado j avisou. Saque pode compreender importncia
telegramas e necessria para honorrios alm penso viagem
secretrio estrangeiro. Leoni dir qual o ajuste feito. Para no
desgostar esse estrangeiro que decano Faculdade Direito Paris
recomendou e poderia ficar desafeto nosso pas talvez seja melhor
pass-lo a Lisboa, dando-lhe este algum trabalho, como por exemplo
escrever um relatrio ou crnica da conferncia. riobranco22
82
22. No h minuta deste telegrama. A verso telegrfica, recebida na Haia, est disponvel
no stio da Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH2 RBCH 2/2
30.07.1907 RBCH 2/2 67. Acesso em: 24out.2013.
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n
30jul.1907 Rogo Vocncia dizer-me se tem a ou h na
legao Lafayette Direito Internacional para uma referncia

desejaria fazer. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
28 30jul.1907 07h20pm Recebidos hoje quarentanove e outro
inumerado. Trouxe Lafayette tomo segundo. Entreguei hoje

Burlamaqui redigidas e fundamentadas por mim para apresentar
terceira comisso propostas demora navios beligerantes portos
neutros e entrega vasos guerra encomendados antes dela. Pleno
acordo Vocncia sobre secretrio francs. Venho bela solenidade
pedra fundamental palcio paz assentada Nelidoff grande msica
coros cantados sociedades corais Haia. ruy
v
de: sgravenhage
exteriores rio
29 31jul.1907 04h15am Hoje quarta comisso votamos proposta
inglesa abolio contrabando: favor Argentina ustria Blgica

Brasil Bulgria Chile China Cuba Dinamarca Dominicana
Inglaterra Grcia Itlia Mxico Noruega Paraguai Holanda
Peru Prsia Portugal Salvador Srvia Sio Sucia Sua, contra
Alemanha Amrica Frana Montenegro Rssia, abstenes
Espanha Japo Panam Rumnia Turquia, oito ausentes. Matria
com todas propostas inclusive nossa remetida comit igualmente
todas concernentes delai faveur tudo se transfere pois comit.
Times editorial ontem diz a doutrina Drago que tende a conferir
absoluta imunidade devedores fraudulentos cremos no se
recomendar s noes europeias de honestidade. ruy
83
exteriores rio
30 01ago.1907 03h50pm Sem telegrama Vocncia desde
anteontem. Hoje primeira comisso organizao tribunal

arbitral americanos falaram hora e meia. Discurso Choate lido
sucessivamente duas lnguas. Declarou proposta americana no
altera carter facultativo tribunal Haia podendo naes recorrer
outros. Larreta leu breve discurso ostentando questes argentinas
decididas arbitralmente para concluir sustentando proposta
argentina no poderem chefes Estados aceitar funes arbitrais
seno quando impossvel partes acordar arbitramento Haia.
Vrios Estados irritados pretenses limitar liberdade escolha
rbitros. Questo adiada sbado proposta Blgica. Creio falarei
ento sobre assunto nosso ponto vista. Inglaterra Alemanha
declararam aceitar cordialmente projeto americano. ruy
v
[scheveningen]
50 01ago.1907 Recebidos 26 a 30. Hoje despacho com
presidente tratei assuntos telegrama 27 de Vocncia.
Pargrafo 1: admitimos arbitragem obrigatria para questes
no entendam com interesses vitais independncia integridade
territorial e honra do pas a juzo do governo brasileiro como
ficou dito no meu telegrama nmero 9 de 19 junho.
Pargrafo 2: parece-nos que com as restries anterior pargrafo
poderemos nas questes pendentes limites sustentar que obrigatoriedade arbitramento somente para resolver questes tcnicas de demarcao limites j estabelecidos em tratado no para
questes de carter poltico como a da determinao de fronteiras
territrios em litgio. Refiro-me ao meu 46 de 24 julho.
Pargrafo 3: nos casos indicados acima poder sempre ser tentado
recurso aos bons ofcios ou mediao de um ou mais governos
amigos. Refiro-me ao meu telegrama nmero 9.
84
Pargrafo 4: consulta populaes no pode ter assenso geral como

reconheci no meu 46. Parece-nos intil sujeitar isso votao.
Basta enunciao nosso pensamento e que redao adotada no
torne impossvel proponhamos aqui ao nosso contendor esse
meio, soluo que ele provavelmente recusar, reconhecendo
assim quase totalidade populao brasileira.
Pargrafo 5: submisso todas causas arbitrais tribunal Haia
inadmissvel. Devemos manter inteira nossa liberdade escolha
rbitro em cada compromisso particular. Refiro-me meus
nmeros 9, 31 e 23 de 9 junho, 21 e 23 julho.
Pargrafo 6: na Indpendance Belge de 29 junho encontrei notcia
proposta que Drago ia fazer anunciada por Vocncia no seu
nmero 27, para que desacordos entre governos sul-americanos e
cidados ou sditos das potncias europeias sejam julgados pela
justia local pas devedor podendo haver recurso da sentena para
tribunal Haia. Tal proposta, se a fizer, ser bastante deprimente
para pases sul-americanos. Sua como notei pargrafo segundo
meu 33 de 20 julho j declarou no admitir sejam submetidas
arbitragem decises dos seus tribunais. Pensamos com Vocncia
Brasil deve fazer igual reserva sendo, como , inconcilivel com a
soberania reviso por juzes ou tribunais estrangeiros de sentenas
do poder nacional competente acrescendo que nova instncia
daria aos estrangeiros privilgio que no tm litigantes nacionais.
Antes de sentena judiciria pode Executivo no seu prprio
interesse ou por motivos de ordem poltica procurar transigir com
o reclamante estrangeiro e at submeter a questo arbitragem
conforme as circunstncias do caso concreto e mediante aprovao
Congresso Nacional. Mas depois sentena do Judicirio nacional
impossvel exautor-lo negando a sentena fora de caso
julgado. Vocncia sabe entretanto que os internacionalistas
em geral, como Lafayette pargrafo 224 e tambm 131 notas,
Anzilotti na Revue Droit International Public abrem exceo
para casos denegao justia. Ento entendem que provada
denegao deve governo do pas admitir reclamao diplomtica
e negociar nesse terreno podendo transigir. O caso assim seria
de governo a governo ficando em nosso pas qualquer acordo
sujeito ao exame e aprovao Congresso. A verdade, porm, que
85
reclamaes por denegao justia so as mais das vezes recurso

de que as naes fortes se servem contra fracas da Amrica Latina
como observam autores europeus, entre os quais Tchernoff
Protection des Nationaux Residant Etranger, Paris, 1899, pgina
288. Moore Digest sexto pargrafo 913, menciona casos
reclamaes americanas. Repugna ao Brasil admitir expressamente
eventualidade denegao justia seus tribunais. Artigos 59 e 60
nossa Constituio repelem peremptoriamente como Vocncia
sabe proposta Drago.
Pargrafo 7: proposta Senz Pea 27 junho a que Vocncia alude
no 30 procura cercear liberdade escolha de rbitros tornando
quase obrigatrio recurso tribunal Haia. portanto inadmissvel
e compreende-se que Estados zelosos sua soberania se mostrem
irritados contra semelhante indicao. riobranco23
v
de: scheveningen
exteriores rio
31 02ago.1907 Recebido cincoenta contendo instrues
governo por mim pedidas telegrama vintesete. Por esse e

anteriores sabe Vocncia meu absoluto acordo com elas todos os
pontos. Hoje quarta comisso defendi emenda aditiva que sesso
anterior apresentara proposta italiana concernente bloqueio
formulando mais algumas garantias contra abusos dessa medida.
Larreta declarou logo apoiar proposta italiana totalmente
entretanto minha maneira trat-los penhorou mais italianos que
essa atitude. Aps agradecimento em sesso a ambos delgados
por Fusinato, este procurou-me com Tornielli para agradecerem
com efuso. Tribune de Londres dias 24 a propsito meu
discurso questo Drago e guerras conquista exprime-se termos
mais lisonjeiros qualificando memorvel aquela sesso e dizendo
ser essa a bandeira naes pacficas. Amanh tenho trs sesses,
86
23. No h minuta deste documento. O telegrama recebido na Haia est disponvel no stio
da Fundao Casa de Rui Barbosa em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
02.08.1907 RBCH 2/3 68 1-4/4. Acesso em: 24out.2013.
uma de manh, duas tarde: primeira comisso, comit primeira,

comit quarta. Para este foram hoje remetidas questes bloqueio
liberdade tripulao navios comrcio capturados imunidade
correspondncia postal iseno barcos pesca costeira. Fixado
dia 11 nosso jantar delegados repblicas latino-americanas, dias
dezessete e vinte sero os nossos s delegaes europeias. Terrvel
peso agora banquetes quase quotidianos. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
32 03ago.1907 Chego comit onde inesperadamente nossa
proposta foi primeira submetida exame. Aps duas horas debate

no foi aceita e a frmula adotada. Reflita Vocncia caso. Antes
sesso primeira comisso falei combatendo restrio liberdade
escolha rbitros. Por declaraes gerais ficou ela absolutamente
reconhecida. Votou-se princpio adoo tribunal permanente.
Abstiveram-se ustria, Blgica, Dinamarca, Espanha, Grcia,
Noruega, Rumnia, Srvia, Sio, Sucia, Sua, Turquia. Ausentes
Bolvia Cuba Equador Guatemala Nicargua os mais favorveis.
Acabo ter notcia grave americanos guardam segredo absoluto
sobre organizao corte permanente. Mas por amigo comum
tive confidncia completa tribunal ter dezessete membros base
populao. Frana Inglaterra Alemanha ustria Itlia Rssia
Estadosunidos Japo Holanda cada uma um membro. Os mais
por grupos seguinte modo: Espanha e Portugal, Blgica Sua e
Luxemburgo, Turquia e Prsia, China e Sio, Sucia Noruega e
Dinamarca, Blcs. Nosso continente: Mxico e Amrica Central
um; Amrica do Sul um. Vocncia ver se por meio Washington
nos poupam tamanha e amarga humilhao. Verificada ela no
compreendo Brasil possa dignamente continuar conferncia. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
87
33 04ago.1907 10h25am Nossos patrcios Paris pedem meu

intermdio interveno governo seja alterada pintura pano teatro
municipal Rio agora em exposio onde faz-se triste caricatura
nosso pas e sua histria figurando negra africana tabuleiro bananas
cabea e imperador entre msicos embasbacado Carlos Gomes. ruy
v
de: haia
exteriores rio de janeiro
34 04ago.1907 Tendo objees opostas ontem nosso projeto
contestado princpio direito recorrer mediao bons ofcios antes
qualquer arbitramento e direito recusar submeter arbitragem
sentenas nossos tribunais julgo necessrio apresentar comit
tera-feira declarao definitiva consignando considerandos essas
duas reservas como implcitas a toda conveno arbitramento, e
que se texto desta ou seus documentos explicativos e interpretativos
exclurem algum desses direitos no a poderemos assinar.
Creio essencial isto execuo instrues Vocncia governo.
Aguardo sua resposta at tera-feira meio-dia.
Quanto assunto particular meu telegrama ontem que advertido certas
circunstncias muito custo consegui descobrir considero essencial se
for apresentada proposta americana declarar imediatamente que no
poderemos firmar conveno arbitramento se ela reduzir pequenos
Estados particularmente Amrica Latina a esta condio subalterna
fraes polticas porquanto em matria natureza poltica como
organizao tribunal arbitral permanente Estados no podem
comparecer seno sobre si, cada um como um todo independente
como uma unidade soberana, e nunca como quantidades
fracionrias amalgamadas segundo rbitro outros Estados. Constame portugueses apresentaro emenda dando a cada Estado um
representante dividido tribunal em dois ou trs grupos cada um
dos quais funcionar revezadamente por um ano. Suponho porm
convenincia poltica nossa declarao preceda essa emenda. ruy24
88
24. Telegrama no integrante da coleo depositada no AHI. Minuta disponvel no stio

da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 9 RBCH 9 1
11.06.1907, 23/146. 27nov.2013.
[ruy barbosa]
[scheveningen]
51 04ago.1907 Recebidos 31 32 estou telegrafando Washington.
Telegrafarei hoje. Recebido agora 33 que comunico presidente.

riobranco
v
conf[erncia] da paz
ao embaixador ruy barbosa ambassadeur barbosa
scheveningen
[52] 04ago.1907 Sobre assunto despacho 32 de Vocncia
telegrafei nestes termos nossa embaixada Washington: procure

imediatamente secretrio dEstado para dizer-lhe Ruy informou-me delegao americana vai propor tribunal permanente
composto 17 membros tendo cada um dos nove pases seguintes
um membro: Alemanha, Amrica, ustria, Frana, Holanda,
Inglaterra, Itlia, Japo, Rssia; nomeando um cada um dos
seguintes grupos naes: 10 Espanha Portugal; 11 Blgica Sua
Luxemburgo; 12 Turquia Prsia; 13 China Sio; 14 Sucia
Noruega Dinamarca; 15 Romnia Srvia Bulgria, esta ltima
governada por prncipe sob suserania do sulto tendo ttulo oficial
de governador geral imperial otomano da Romnia Oriental; 16
Mxico Amrica Central Antilhas; 17 Amrica Sul. Grupo 17
estariam de encambulhada dez pases: Brasil com 24 milhes de
habitantes e 9 hispano-americanos com 25 milhes, total quase
50 milhes. Um rbitro, nem Brasil admitiria, em caso algum,
ficar representado no tribunal por. No haveria possibilidade
acordo entre tantos sobre escolha rbitro que no fosse
brasileiro. Na formao dos grupos h a maior desigualdade.
O 17 seria constitudo por pases cuja populao de mais de
50 milhes, o 10 de 24 milhes, o 11 de 10 milhes 700 mil,
o 12 de 33 milhes, o 13 de 337 milhes, o 14 de 9 milhes,
o 15 de 12, o 16 de 22. Isto mostra que, para a projetada
formao do tribunal, no foi tomada por base, como se alega,
a populao. Nem o algarismo da populao pode servir de base
89
para organizaes semelhantes, como no serve para representao

chamadas grandes potncias nem tampouco para formao Senado
americano e Senado brasileiro. Se projeto desse ao Brasil um lugar
no tribunal e dividisse repblicas espanholas sul-americanas em 2
ou 3 grupos s estas se poderiam queixar da capitis diminutio, mas
seramos obrigados a apoi-las na defesa seus direitos de Estados
soberanos. Secretrio Estado no seu memorvel discurso 31 julho
1906, Conferncia Pan-Americana Rio Janeiro disse: we deem the
independence and equal rights of the smallest and weakest member of
the family of nations entitled to as much respect as those of the greatest
Empire. O projeto da delegao, como seria, humilhao para
Brasil e outros povos americanos e destruiria todo efeito viagem
Root. No tribunal criado 1899 todos pases representados primeira
conferncia tinham rbitros. Assim deve ser no novo tribunal que
se vai organizar, ficando a cada pas direito nomear um ou mais
rbitros desde que lhes possam pagar os honorrios que forem
fixados pela conferncia. Nas reunies plenrias do tribunal, cada
pas ter somente um voto ainda que tenha mais de um rbitro.
Os pases que no quiserem ou puderem ter permanentemente
um rbitro ou representante no tribunal na Haia podero escolher
livremente, como seu rbitro ou representante no tribunal, o de
outra potncia. Podero tambm reunir-se dois ou mais pases
designando e mantendo um rbitro comum. H grande diferena
nesse agrupamento voluntrio e no que se pretende agora impor
e que nenhuma nao zelosa de sua dignidade e dos seus direitos
poder aceitar. No indispensvel que todos os 44 rbitros
tenham residncia fixa na Haia: bastar que a maioria absoluta, isto
, 23 possam reunir-se rapidamente a quando se trate de resolver
com urgncia algum desacordo em sesso plena do tribunal. Nos
casos menos urgentes e de exame demorado dar-se- prazo quatro
meses para que todos compaream. Na quase totalidade dos casos
no ser necessria reunio plena, sendo provvel que litigantes se
contentem com um juiz, ou trs, ou cinco, escolhidos dentre os
44 membros do tribunal. Espero estas ideias encontrem favorvel
acolhimento e que no tenhamos de passar pelo desgosto de
mostrar desunio perante a conferncia. Para tratar pases latinoamericanos como o quer fazer delegao Estados Unidos, se
90
certa notcia que nos foi dada, era melhor no os convidar para
Haia. Talvez convenha Vocncia converse com Buchanan sobre
assunto. riobranco25
v
de: haia
exteriores
rio de janeiro
35 05ago.1907 Acabo receber despacho inumerado26 Vocncia
tendo grande satisfao saber seu pleno acordo comigo

apreciao proposta indicada. Toda reserva comunico Vocncia
meu informante foi delegao portuguesa dando-me nota
escrita distribuio grupos e admirando-se americanos
no nos tivessem informado. Tal comunicao parece-me
absolutamente segura tanto mais quanto coincide outras
circunstncias. Julgo no dever falar Buchanan por considerar
sua reserva intencional visto como caso Drago comunicaramme dantemo confidencialmente sua proposta. Questo
arbitramento obrigatrio vejo tendncias prevalecer proposta
delegao portuguesa simples reproduo projeto tratado geral
arbitramento adotado Unio Interparlamentar Paz sua sesso
1904 So Luis que realmente parece-me bom. Caso Vocncia
desconhea essa proposta convir telegrafar-lha para dar-me
suas instrues. ruy27
v
conf[erncia da] paz
25. O texto da minuta foi cotejado com o do telegrama recebido na Haia, disponvel no stio
04.08.1907 RBCH 2/3 69, 1-5/5. Acesso em: 17out.2013.
26. Telegrama no integrante da coleo depositada no AHI. Minuta disponvel no stio da
Fundao Casa de Rui Barbosa, em:
http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2
Conferncia da Paz em Haia. CH 9 RBCH 9 1 11/06/1907 23/146. Acesso em: 27 nov.2013.
91
ao emb[aixado]r ruy barbosa ambassadeur barbosa

scheveningen
53 05ago.1907 01h30am Recebido 34. Responderei ao
meio-dia. No 32 h este trecho: aps duas horas debate no
foi aceita. E a frmula adotada. No sei qual frmula adotada.
Penso Vocncia se refere ao assunto <demora> beligerantes
portos neutros. riobranco
v
ao mesmo
54 05ago.1907 Encarregado negcios Gurgel Amaral
partiu meianoite de Washington para Newyork donde seguiu
para Clinton perto Utica Newyork falar Root. Meiodia
telegrafarei. riobranco
v
de: haia
36 05ago.1907 No aludi demora beligerantes portos
neutros matria pertencente terceira comisso. Frmula

adotada dizer no foi apoiada para significar foi rejeitada
tal sucedeu comit primeira comisso nossa proposta
arbitramento. ruy28
v
[scheveningen]
55 05ago.1907 04h50am Objees fizeram nossas
declaraes no tm como Vocncia sabe fundamento algum.
92

Alm negociao diplomtica, o recurso aos bons ofcios

mediao arbitramento so os trs meios de resolver via amicabili
conflitos internacionais como ensinam todos os mestres. No
reconhecemos em congresso algum o direito de nos impedir que
lancemos mo de qualquer desses recursos. No pretendemos que
bons ofcios ou mediao devam preceder sempre arbitramento
mas queremos reservar nossa liberdade recorrer esses meios
quando nos aprouver ou parecerem preferveis. No podemos
tambm admitir nos queriam obrigar submeter reviso tribunais
internacionais sentenas nossos tribunais. Os estrangeiros no
podem pretender situao mais favorecida que os naturais do
pas. Achamos indispensvel como Vocncia sugere declarao
definitiva consignando nossas reservas. Quanto ao assunto
particular a que Vocncia se referiu no seu 34 pensamos que se da
viagem de Gurgel do Amaral no resultar emenda ao propsito
anunciado Vocncia deve procurar proceder de modo a que
nenhum outro pas do nosso ou de outro continente nos preceda
nas declaraes que a nossa dignidade de nao nos impe e que
apresente logo a proposta substitutiva de acordo com as nossas
ideias reunidas no meu telegrama a Gurgel Amaral e na segunda
parte do seu 34. riobranco29
v
conf[ernci]a da paz
ambassadeur barbosa
scheveningen
56 05ago.1907 Recebidos 35 e 36 de hoje. No primeiro vejo
que por erro transmitido foi omitido nmero 52 no de ontem em

que comuniquei Vocncia meu para Washington. Onze e meia
noite, estou sem resposta Amaral. Considero absolutamente segura
informao Vocncia recebeu. No conheo projeto tratado geral
arbitramento a que Vocncia se refere adotado 1904 St. Louis
Unio Interparlamentar Paz. Lendo resumo no tomo 1904 pgina
05.08.1907 RBCH 2/3 71, 1-5/5. Acesso em: 17out.2013.
93
772 Rvue Droit International Public sobre reunio St. Louis

<supunha> no ter havido projeto formulado. A mesma revista
tomo 1906 pgina 501 tratando das reunies Bruxelas 1905
Londres 1906 no d nem menciona esse projeto. Na de Bruxelas
nomeou-se comisso para apresentar relatrio sur la constitution
dun trait modle arbitrage. Na de Londres conferncia ainda
se ocupou do tablissement dun trait modle. Estimaremos
Vocncia nos comunique termos proposta portuguesa. riobranco
v
de: haia
37 06ago.1907 Recebidos hoje 55 e 56. Projeto So Lus
1904 acha-se obra Barclay Problems International practice

Diplomacy publicada este ano. Oferecerei Vocncia exemplar.
Termos proposta portuguesa so:
Quatrime Sance
--- juillet 1907
1re Comon, 1re Sous-Comon.

Annexe 26.
Proposition de La Delegation Portugaise

Convention Internationale pour le Rglement Pacifique des
Conflits Internationaux.
Nouvel Article (remplaant lArticle 16).
Les Hautes Puissances contractantes sengagent soumettre
lArbitrage les diffrends dordre juridique ou relatifs
linterprtation des Traits existant entre les Puissances signataires,
qui viendraient se produire entre Elles et qui nauraient pu tre
rgls par la voie diplomatique directe, condition toutefois quils
ne mettent en cause ni les intrets essentiels ni lindpendance
des Parties en litige, ni les Intrts de tierces Puissances.
94
Article 16a
Il est bien entendu quil appartient exclusivement chacune des
Puissances contractantes dapprcier si un diffrend qui se sera
produit met en cause ses intrts essentiels ou son indpendance
et par consquent est de nature tre except de lArbitrage.

Article 16b
Les Hautes Parties contractantes sengagent ne pas se prvaloir
de larticle prcdent dans les cas suivants:
1.

C
ontestations
concernant
linterprtation
ou
lapplication des conventions conclues ou conclure
et numres ci-dessous:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(k)
(l)
(m)
(n)
(o)
(p)
(q)
Traits de commerce et de navigation;

Conventions relatives la protection internacionale
des travailleurs;
Conventions postales, tlgraphiques (avec ou sans
fil) et tlphoniques;
Conventions concernant la protection des cbles
sous-marins;
Conventions concernant les chemins de fer;
Conventions et rglement concernant les moyens
de prvenir les collisions de navires en mer;
Conventions concernant la protection des oeuvres
littraires et artistiques;
Conventions concernant la proprit industrielle
(brevets dinvention, marques de fabrique et de
commerce et nom commercial.);
Conventions concernant le rgime des socits
commerciales et industrielles;
Conventions montaires et mtriques (poids et
mesures);
Conventions concernant lassistance gratuite
rciproque des malades indigents;
Conventions sanitaires, conventions concernant les
pizooties, le phyloxra et autres flaux similaires;
Conventions relatives aix matires du droit
international priv;
Conventions concernant la procdure civile ou
pnale;
Conventions dextradition;
Privilges diplomatiques et consulaires.
95
2.
3.
4.
Rglement sur le terrain des fixations des limites.

Contestations concernant des rclamations pcuniaires
du chef de dommages, lorsque le principe de lindemnit
est reconnu par les Parties.
Questions se rapportant aux dettes. ruy30
v
[conferncia da paz]
57 06ago.1907 Ainda no tenho resultado conferncia Gurgel
Amaral. riobranco
v
de: haia
38 06ago.1907 Esta tarde dois comits sucessivos arbitramento
corte permanente. Primeiro nada feito: Alemanha declarou rejeitar

princpio obrigao geral arbitramento questes ordem jurdica
interpretao tratado. Segundo comit americanos anunciaram
largo projeto organizao corte acordo outras potncias que so
Alemanha e parece Inglaterra ou ustria. Exigindo-se publicao
prvia ficou resolvido distribuir-se sbado ou segunda para
discutir-se dois dias depois. Conversa hoje Fusinato Guillaume
confirmou-me aproximadamente plano anunciado. Palestra
Choate revelou-me cordialidade eles Alemanha assunto corte.
Saquei delegacia 1.063 libras importncia telegramas desde 9
junho at 31 julho conforme recibos que remeterei. ruy31
96

aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 9 RBCH 9 1 11/06/1907
24/146. A proposta portuguesa est disponvel no mesmo stio, em: CH 13 RBCH 13/2 RBCH 13/2
00.00.00 (penltima pasta) 1-2. Acessos em: 26nov.2013 e 02dez.2013, respectivamente.
11/06/1907 25-26/146. Acesso em: 27nov.2013.
v
conf[erncia da] paz
ambassadeur barbosa
scheveningen
58 07ago.1907 Recebidos 37 e 38. Proposta portuguesa no
37 rpida leitura parece-me em tudo aceitvel.
Pargrafo 2: rglement sur terrain fixation limites entendo

exprime mesmo pensamento russa 1899 mencionada meu 46.
Telegrafarei depois examin-la com presidente que almoa
Itamaraty ver desfilar tropas manobras. Recebi 6 manh longa
resposta Amaral aps conferncia Root. Vai ser decifrado.
riobranco
v
de: haia
39 07ago.1907 Burlamaqui apresentou terceira comisso proposta
minha acordo instrues Vocncia sobre entrega aps declarao

guerra navios encomendados antes. Drago formulou imediatamente
longa impugnao que nosso delegado no respondeu.
Alega emenda brasileira subverteria todas noes correntes desde
leis americanas 1794 e 1819 at regras tratado Washington 1871 e
Instituto Direito Internacional deveres neutros sesso Haia 1875
nunca impugnados. Diz: se navios beligerantes j incorporados
apenas permite-se breve demora para provises como admitir
concluir-se construo e entrega novo navio? Sustenta seria
verdadeira operao de guerra guas neutras.
A propsito no devo calar Vocncia que ultimamente chega meu
conhecimento representao brasileira no goza considerao
nenhuma naquela comisso pela incompetncia delegado.
Devendo sup-lo habilitado no me inscrevi nessa comisso.
Agora sei nem fala e mesmo l pessimamente francs. Vrios
amigos nossos tm-me trazido essas informaes inclusive Portugal,
Japo, China. Considero-as hoje verificadas comunico-as Vocncia
sob toda reserva. Arclu hoje quarta comisso procurou-me dizendo-
97
-me projeto no estabelecer agrupamentos mas sistema rotao

dando Estados conforme maior menor populao maior menor
prazo durao funes seus juzes corte permanente. Suponho
igualmente inaceitvel este sistema penso princpio adotvel
seria somente o da conveno atual cada Estado com direito
representao permanente sob organizao prtica esboada
telegrama cinquenta dois Vocncia. Nessa comisso votou-se
proposta francesa captura j transmitida Vocncia.
Primeira parte dezesseis sim quatro no quatorze abstenes doze
ausncias. Segunda parte sete sim treze no quatorze abstenes
dez ausentes.
Declarei abstermo-nos por considerarmos intil simples
enunciao desejos conferncia sem estipulao alguma e no
competir-nos faz-lo matrias concernentes legislao interior.
Sobre populao Brasil segundo Vocncia vinte quatro milhes
desejaria dados autorizem este clculo. Recebi cinquenta e oito
faltando cinquenta e sete. ruy32
v
ruy barb[osa]
schev[eningen]
amb[assadeur]
59 07ago.1907 Do telegrama de Newyork destaco esta parte
no cifrada: ontem Tribune acha Brasil deve ser representado por

rbitro prprio, mas pensa <difcil> nove restantes repblicas
tenham cada uma seu, que Argentina poderia ser chefe grupo
composto dela, Uruguai, Paraguai, Bolvia (inconveniente para
ns pois seria esboar comeo uma liga prejudicial Brasil);
outro grupo Chile, Equador, Colmbia Venezuela. (Omitido
talvez descuido Peru). Herald diz apesar amizade entre famlia
hispanoamrica preciso contar com pendncias existentes
entre Equador Colmbia, entre esta e Venezuela alm desejo
natural cada uma deixar conferncia com mesma agradvel
98

11/06/1907 26-27/146. Acesso em: 27nov.2013.
impresso lhes produziu convite. Acrescenta dificuldades

suscitar proposta no seriam limitadas Amrica, dar-se-iam
tambm Europa pois improvvel Portugal Espanha disputem
rbitro, Turquia e Prsia, Sua e Blgica, Sucia Noruega.
Diz mais que <to ruim constituio> tribunal produzir
ressentimentos alm desprestgio naes americanas, algumas
das quais j pesam tanto no mundo quanto algumas europeias.
Acha prefervel inexistncia semelhante tribunal. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
60 07ago.1907 Na proposta portuguesa despacho 37 de Vocncia
h omisso letra I ou J pois entre H e K s veio: (j) conventions

concernants rgime societs comerciales industrialles. Rogo
Vocncia dar-nos trecho que falta. riobranco
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
61 07ago.1907 Depois decifrado telegrama Amaral verificamos
que parte em claro transmiti a Vocncia <no meu anterior> no

resumo de jornais. Explicarei no seguinte despacho. riobranco
v
ambassadeur
ruy barbosa
62 07ago.1907 No meu 59 segundo explicao recebida
de Newyork Tribune significa mr. Root e Herald Silvino do

Amaral. Esta noite ou amanh telegrafarei dando pormenores da
conferncia. Root telegrafou a Choate. riobranco
v
99
conf[erncia] da paz
ao emb. ruy barb[osa]
63 07ago.1907 Gurgel Amaral regressando de Clinton, onde
conferenciou secretrio Estado, informa Root em princpio

oposto ideia serem todas naes representadas. Acha impraticvel
que pequenos Estados tais como Haiti, Dominicana, Centro
Amrica mesmo alguns Sulamrica tenham voto igual
grandes potncias que naturalmente tm maiores interesses e
responsabilidades. Manifestou-se contrrio toda Amrica Sul
tenha um nico arbitro. Seguem-se trechos dados como da
Tribune e Herald no meu 59 explicados no 62. Continua Gurgel
Amaral dizendo: Root visivelmente contrariado com projetos de
Choate declarou ter recomendado Buchanan prestigiasse sempre
Amrica Latina. Ordenou <agora> Departamento Estado
telegrafasse hoje 7 a Choate que Brasil supe saber delegao
americana vai apresentar proposta reproduzindo resumo que
Amaral lhe comunicou e acrescentando isso lhe parece impossvel.
Pensa no h descortesia proposta formao grupos naes,
entendendo porm Brasil tenha sua representao prpria. Tal
quase textualmente comunicao recebida hoje. riobranco
v
de: haia
40 08ago.1907 Proposta portuguesa entre H e K s h I
concernente socits commerciales. No existe J. Transmisso fez-se pelo impresso oficial. Publicaes aqui do Brasil 16.500.000
habitantes. Statesmans Year Book referindo-se 1900 d-nos
17.371.000.
Recebi sessenta sessenta e dois. Ainda no cinquenta e sete

sessenta e um. [...]
Courrier ontem publica plano americano organizado segundo
princpios discurso Scott. A Amrica Sul divida dois grupos.
100
Primeiro Colmbia Venezuela Equador Peru Bolvia. Segundo

Argentina Chile Uruguai Paraguai. Brasil agrupado Portugal
ttulo Panportugal. Admirvel. ruy33
v
de: petroplis
barbosa
ambassadeur
[64] 09ago.1907 Achamos como Vocncia aceitvel proposta

portuguesa no seu 37. Quanto pargrafo 2 refiro-me meu 58. No
nos parece porm necessrio manifestar <a> inteligncia damos a

esse pargrafo porque haveria discusso e talvez maioria adotasse
redao menos conveniente. No tocante limites Vocncia j fez
convenientes reservas. Respondendo final seu 39, direi populao
Brasil calculada 25 milhes como Vocncia ver no suplemento
Sphere que lhe mandei de Londres onde encontrar clculo para
cada estado. Amanh ou depois poderei dizer quem fez esses clculos. ltimo recenseamento 1900. ltimos traba-lhos <ainda
incompletos> repartio estatstica do 19.910.646 (dezenove
milhes novecentos dez mil seiscentos quarenta seis). A esse total
provisrio h a acrescentar 70.000 (setenta mil) do territrio do
Acre. riobranco
v
de: haia
41 9ago.1907 Indescritvel efeito ontem todo mundo nosso
jantar. At meia-noite quando nos separamos americanos no

cessaram exprimir sua maravilha dizendo nunca se deu Haia
festa igual outros acrescentando nunca terem visto semelhante.
Ficaram realmente comovidos. Buchanan insistiu repetidas vezes

11/06/1907 27-28/146. Acesso em: 27nov.2013.
101
comigo telegrafar hoje Vocncia exprimindo-lhe impresso e

reconhecimento deles. Ajuntou delegao americana telegrafaria
mesmo sentido Root.
Mercadier disse-me tinha sido verdadeiro sucesso parisiense
acrescentando franceses despeitados verem-nos fazer coisa
considera possvel somente Paris. Depois jantar afluram todos
hspedes salo admirar ornamentao flores muitas vindas Paris
Londres. Opinio holandeses mesma. Estimei termos mostrado
no estarmos aqum europeus matria gosto/educao. ruy34
v
de: petrpolis
conf[erncia] da paz
scheveningen
65 09ago.1907 Recebidos 39 e 40.
1 Telegrama Gurgel Amaral comunicado Vocncia nos meus

63 59 61 62 faz esperar delegao americana modifique proposta,
inclua Brasil entre potncias representadas por rbitro nacional
no tribunal permanente.
2 Sistema rotao dando Estados conforme populao maior
ou menor durao parece-nos tambm inconveniente. Sobre essa
base China e Inglaterra, levando-se em conta populao todas
colnias inglesas, seriam os dois pases mais favorecidos. Pensamos
com Vocncia princpio prefervel o da conveno 1899: cada
Estado com direito representao permanente, organizando-se
tribunal segundo ideias esboadas no <meu> telegrama 52 a que
Vocncia se refere. Os litigantes escolheriam, como at aqui, os
juzes, porquanto no seria prtico submeter uma causa a tribunal
to numeroso que reunido formaria uma assembleia de naes,
no sendo de esperar que todos, mesmo quando s fossem 17,
possam estudar a fundo a questo. Nas grandes assembleias
h sempre membros que se dispensam aprofundar questes,
102

11/06/1907 28/146. Acesso em: 27nov.2013.
descansando no trabalho e opinio de algum ou alguns colegas.

3 Telegrama publicado hoje diz se houver oposio tribunal
permanente, grandes potncias o formaro com representantes
seus. Telegrama de Buenaires diz ali se acredita Argentina dar
representante sulamericano.
4 Na questo tribunal permanente parece ns devemos
defender nossas ideias mas de modo a no tornar impossvel
Brasil tenha assento nesse tribunal se essas ideias no ficarem
vencedoras. riobranco
v
de: haia
42 10ago.1907 Recebido sessenta e trs. Pleno acordo Vocncia
primeira parte acabo ver Sphere. ltima sesso comit primeira

comisso apresentei declarao nome governo que a fim arredar
qualquer equvoco sentido e alcance nossos atos consignvamos
uma vez por todas que votando qualquer frmula arbitramento
obrigatrio reservvamos sempre expressa ou implicitamente:
primeiro, faculdade recorrer bons ofcios mediao; segundo,
dever de no submetermos arbitramento questes pendentes
nossos tribunais ou decididas por suas sentenas. Sobre este ltimo
ponto acrescentei nota escrita desenvolvendo fundamentos nossa
reserva. ruy35
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
66 10ago.1907 Por engano 64 levou ontem nmero 63 bis.
Recebidos 41 42. Felicitaes sucesso festa <Vocncia> de que

jornais do hoje notcia. Igual xito espero para a de amanh

11/06/1907 28/146. Acesso em: 27nov.2013.
103
hispano-americanos. Espero poder telegrafar noite. riobranco

de: scheveningen
exteriores rio
43 10ago.1907 07h10pm Courrier Conference hoje diz: Le
dner brsilien offert la dlgation americaine au Palace Hotel

jeudi dernier a t un des plus superb banquets qui ont t
donns durant confrence actuelle. Amerique Sud a devanc
monde. Decoration tait got exquis magnifique. Invits
taient transports dans une sorte frie semitropicale rappelant
splendeurs paradis brsilien. Palmes et orchides et merveilleuses
combinaisons illumination electrique charmaient veil. Courrier
Scheveningen diz: La dlgation brsilienne la Confrence de
la Paix donnait jeudi a quelques invits dner exquis au Palace
Hotel o le luxe de fleurs qui decoraient table et salle attirait
beaucoup lattention des assistants. Le bon got qui avait prsid
cette decoration fut admirable. Dans ces jours ci le luxe fleurs est
a Scheveningen a lordre jour mais on ne lavait encore vu a un
point comme jeudi soir.
Recebidos sessentaquatro sessentaseis. Promete-se distribuio
amanh projeto americano discutir-se- terafeira. Plenamente
acordo Vocncia cumprirei suas instrues. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
67 10ago.1907 Corrijo segunda parte meu de ontem 63bis
ou 64. ltimo recenseamento geral 1890 no 1900. Populao

19.980.646 inclusive 70.000 Acre clculo nossa Repartio
Geral de Estatstica. Ainda no sei de quem clculo na
Sphere. Espero resposta do redator da notcia agora em viagem.
Recebido 43. riobranco
v
de: scheveningen
104
exteriores rio
44 11ago.1907 Tendo-me pedido conferncia procurou-me
ontem Batlle Ordonez. Disse-me pensar repblicas americanas

iniciativa Brasil Argentina poderiam assumir posio grande
alcance promovendo conferncia passagem proposio
estabelecendo princpio geral arbitramento questes americanas.
Quanto organizao corte permanente acredita que as outras
naes sulamericanas satisfar-se-iam tendo Brasil Argentina cada
qual um representante. Percebendo bem objees julguei contudo
devia considerao proponente declarar-lhe submeteria suas ideias
nosso governo aguardando sua resposta, o que fao. ruy
v
conf[erncia] da paz
ao embaixador r. barb[osa] ambassadeur barbosa
scheveningen
68 11ago.1907 Recebido 44. Primeira parte indicao Batlle
Ordonez anularia reservas que temos feito e so mais necessrias

ainda nas nossas relaes com os vizinhos alguns deles inclinados
a levantar <questes> e pleitos sem sombra de razo. No
creio todas naes Sulamrica espanhola aceitem representao
argentina tribunal permanente. Penso Chile no aceitar como
poder dizer meu amigo <Domingo> Gana. No Uruguai mesmo
creio opinio e prprio partido de Battle hostilizado ltima
guerra civil por Argentina <receberiam> mal indicao um s
rbitro e argentino. Parece portanto conveniente responder
que governo brasileiro quanto primeira parte pensa que numa
conferncia mundial no seria oportuno fazerem naes do
nosso continente acordos panamericanos e quanto segunda parte
que no parece Chile e outras repblicas Amrica Sul aceitem
indicada supremacia Argentina. Mais prtico seria terem <Brasil>
Argentina Chile cada uma seu rbitro e as outras formarem um
ou dois grupos dando cada nao das agrupadas um rbitro pelo
perodo de seis anos. riobranco
v
105
de: la haye
exteriores rio
45 11ago.1907 05h30pm Acaba sair aqui secretrio delegao
britnica em nome diper fra [sic] pedir nosso apoio projeto

comum Inglaterra Alemanha Estadosunidos Frana tribunal
presas. Encontrando extremas dificuldades chegaram plano
agora distribudo alguns de cujos pontos dependentes ainda
manifestao Estados. Tribunal teria quinze membros cabendo
oito essas potncias mais ustria, Itlia, Rssia, Japo. Outros
sete seriam distribudos demais Estados, mediante sistema
rotao proporcionalidade onde Mxico Brasil Argentina talvez
Chile teriam cada um, um juiz durante dois anos num perodo de
seis. Estados pequenos quase sem marinha dariam cada um seu
suplente salvando-se assim princpio representao por Estados.
Da conversa depreendi que no havendo acordo tribunal
constituir-seno obstante, ficando fora divergentes. Peo
resposta Vocncia at amanh tarde porquanto matria discutir-se- tera manh comit especial. ruy
v
de: rio
scheveningen
106
69 11ago.1907 02h43am Com referncia 39 Vocncia

lamentamos nosso delegado tcnico junto terceira comisso como
nos informou telegrama Havas no haja respondido impugnao
feita pelo segundo plenipotencirio argentino nossa proposta.
Da demora beligerantes em portos neutros tratei no pargrafo
2 do meu 27 e no 47. Preferimos a prtica francesa indicada no
meu 47. A um navio isolado podem bastar 24 horas mas no
assim a uma diviso naval ou a uma esquadra que se dirija a
mares remotos. No pedimos que liberdade fixao prazo fique
expressamente estabelecida em favor dos beligerantes que no
possuem colnias como Inglaterra e cujos navios precisam por
isso nas longas viagens fazer escala em portos neutros. Esperamos
somente ficar como a Frana com a liberdade no fixar prazo

para demora sem admitir todavia que faam dos nossos portos
base operaes. Penso que Drago no impugnou esta parte e sim
a relativa navios em construo assunto pargrafo 3 do meu 27.
Sobre entrega navios em construo estaleiros estrangeiros nossa
proposta conveniente a todos os pases que no esto preparados
para construir os de que necessitam. Nesse caso est a Argentina.
No tempo navios de madeira os nossos de guerra mesmo naus e
fragatas foram quase todos construdos Rio Bahia Par Santos;
mesmo na poca colonial desde sculo 17 fornecemos grandes
navios para armada portuguesa. Durante Guerra Paraguai
construmos rapidamente Rio vrios encouraados, monitores,
entre eles os que foraram passagem Humait, construdos estes
em poucos meses. Nossa proposta tambm vantajosa para os
prprios construtores europeus porque subsistindo regra atual
todos pases que precisarem marinha guerra trataro preparar-se
para construir em seus portos dispensando assim encomendas
Europa, pois certo que primeira regra tratado Washington
1871 e segunda parte da segunda das concluses adotadas
Instituto Direito Internacional 1875 dizem Estado neutro deve
impedir particulares entreguem em seus portos e guas navios
guerra a beligerantes. Foi precisamente para modificar regra
aceita observada por pases construtores que apresentamos nossa
proposta. Essa parte concluso 1875 est pgina 139 Annuaire
Institut Droit International. Primeiro ano 1877, mas pgina
precedente esto conclusions adoptes la Haye sobre o
traitement de la proprit prive dans la guerre maritime,
concluses que serviram de base outra proposta nossa combatida
por Drago. Na discusso concluses instituto sobre as regras
de Washington sesso agosto 1875, pgina 110 oitavo volume
Annuaire, Pierantoni e Westlake falaram no sentido nossa
atual proposta. Segunda parte, segunda concluso diz: en autre
tat neutre est tenu de veiller ce la que dautres personnes
ne mettent des vaisseaux de guerre la disposition daucun
des tats belligrants dans ses ports ou dans les parties de mer
qui dpendent de sa jurisdiction. Anurio citada sesso diz
Pierantoni: combat la deuxime partie du paragraphe o il voit
107
une limitation excessive du droit des neutres. Il ne demande la

suppression. Il suffit dit-il que les vaisseaux de guerre comme les
canons, les fusils, et toute autre contrebande soient exposs l
saisie. Talvez Vocncia ache conveniente, como nos parece, ir
em pessoa explicar na terceira comisso as vantagens que vemos
para os construtores navais europeus e para os pases que no
possuem grandes estaleiros na modificao da regra observada.
Embora proposta brasileira no seja adotada convm no fique
sem resposta impugnao Drago. riobranco36
v
conf[erncia] da paz
ambassadeur barbosa
scheveningen
70 11ago.1907 Recebido 45 sobre projetado tribunal
apelao presas.
1 Natureza permanente semelhante tribunal nunca nos
pareceu necessria. As guerras martimas so felizmente raras.
Juzes permanentes reunidos Haia tero portanto anos de cio e
meses de trabalho. Preferiramos que naes representadas Haia
se comprometessem criar tribunal apelao presas escolhendo
cada beligerante logo comeo guerra dois governos neutros cuja
marinha mercante apresentasse total mais de 150.000 toneladas
para que cada um dos neutros escolhidos nomeasse juiz seu. Os
quatro neutros convidados se entenderiam para escolher outro
juiz que seria presidente tribunal. Os beligerantes nomeariam
advogados seus para sustentao das sentenas apeladas. Esse
expediente pe em p de igualdade os todos pases agora
representados Haia.
2 O concerto particular de algumas grandes potncias
militares formulando projeto dessa natureza que logo do
a entender ser posto execuo, independente oposio dos
demais pases representados na conferncia <e com excluso
108
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. RBCH CH 2 RBCH
2/3 12.08.1907 83, 1-4/5. Acesso em: 22out.2013.
destes> no decerto procedimento que possa ser considerado

atencioso ou amigvel para com os excludos. Melhor seria que
o formulassem fora da conferncia, antes ou depois dela, no na
presena dos convidados.
3 Um tribunal apelao deve certamente ser formado com
poucos membros. Compreendemos portanto <que> todos os
45 pases na atual conferncia no podem pretender um lugar
permanente <no projetado tribunal> mas, ao sistema de rotao
proposto achamos mais conveniente e justo o aqui <indicado>
no pargrafo 1. Parece-nos tambm que Noruega Sucia Holanda
atenta importncia sua marinha mercante no teriam menor
direito que algumas das oito apontadas a lugares permanentes
nesse tribunal.
4 Seria <talvez> conveniente delegaes Brasil Mxico
Argentina Chile trocassem ideias sobre este assunto. provvel
que Portugal Espanha Holanda Noruega Sucia e outros pases
destinados pelo projeto a ter juzes peridicos no tribunal achem
prefervel o expediente que lembramos. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
46 12ago.1907 07h40am Peo Vocncia tambm telegrafar-
-me segundo ltimos dados estatsticos oficiais importncia

e mercante. At agora no foi distribudo nem seus autores
no-lo mostraram como fizeram ao Mxico segundo esta noite
me declarou La Barra. Entretanto subsiste convocao para
amanh manh tendo ns de tarde ainda dois comits: presas e
contrabando. Assim teremos discuti-lo primeira vista no auguro
bem segundo notcias impresso entre pequenos Estados. Nosso
jantar ontem no menos feliz que anterior. Pareciam ter cessado
todas prevenes tanta era alegria cordialidade nossos hspedes
que s nos deixaram meia-noite. Desejaria at amanh cedo
informaes pedidas sobre marinha. ruy
109
v
conf[erncia] da paz
71 12ago.1907 08h30am Completando nmero 70, direi
questo tribunal presas no tem para ns mesma importncia
que questo tribunal arbitramento. De perto Vocncia pode ver
melhor do que ns qual o partido mais nos convenha adotar:
1) propor soluo sugerida no pargrafo 2 do 70 sem tornar de
todo impossvel adeso completa ou condicional ao projeto lhe
foi ontem comunicado;
2) deixar de propor essa soluo e apoiar projeto com as emendas
lhe paream convenientes de modo no fiquemos excludos;
3) anunciar na votao final que Brasil se abstm.
No meu n. 12 de 19 de junho j declarei Vocncia tem amplos
poderes para vista da situao a, proceder como lhe parecer
mais conveniente aos interesses da nao. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
72 12ago.1907 Recebido 46. Despachei trs empregados
para que procurem obter informaes marinha mercante.

Vocncia conhece <nosso> descuido relaxao matria estatstica.
Algarismos de 1901 e certamente incompletos: 228 vapores
91.465 tons; 343 navios vela de mais de 50 tons arqueando
76.992. Total 571 navios 168.457 [tons]. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
73 12ago.1907 <Superfcie> populao Brasil na Sphere,
110
tiradas do Almanaque Brasileiro Garnier para 1907 <publicado

direo Joo Ribeiro> pgina 62. O quadro seguido desta nota:
para o clculo do presente quadro serviu de base o organizado
pelo dr. Antonio de Toledo Piza para 1900, admitindo-se

aumento de vinte por cento nos seis anos desde ento decorridos,
acrscimo correspondente duplicao observada do nmero
dos habitantes em trinta anos.
Adicionando 191 mil quilmetros quadrados territrio Acre
superfcie Brasil 8.564.218 (oito milhes, quinhentos sessenta
quatro <mil> duzentos dezoito) quilmetros quadrados.
Populao Acre 70.000 eleva a do Brasil, segundo Joo Ribeiro,
a 25.604.200 (vinte cinco milhes, seiscentos quatro mil <e>
duzentos). Habitantes Acre 3 por quilmetro quadrado e do
Brasil com Acre 2 e 22 centsimos por quilmetro [quadrado].
Sobre marinha mercante ltimos dados <incompletos>
encontrados 1901. Corrijo assim os que telegrafei <de
1901>: vapores 338 (trezentos trinta oito), toneladas 117.622
(cento dezessete mil, seiscentos vinte dois) e navios de vela
497 (quatrocentos noventa sete), toneladas 76.992 (setenta
seis <mil>, novecentos noventa <dois>). Total: 836 navios
(oitocentos trinta seis), toneladas 194.614 (cento noventa quatro
[mil], seiscentos quatorze). Ministrio Marinha telegrafou hoje
todas capitanias portos pedindo telegrafem ltimas informaes
porquanto desde 1901 servio <estatstico> no tem sido feito.
riobranco
v
barbosa
scheveningen sgravenhage
ambassadeur
74 13ago.1907 Corrijo o meu anterior. Segundo dados

incompletos de 1901 tnhamos ento marinha mercante 338
vapores arqueando 140.743 toneladas (cento quarenta mil
setecentos quarenta trs); navios vela 497 com 76.992 ton. Total
835 navios 217.735 (duzentos dezessete mil setecentos trinta
cinco) toneladas. riobranco
v
de: scheveningen
111
exteriores rio
47 13ago.1907 Ontem tarde trs comits sucessivos dos
quais todos sou membro das duas s seteemeia sobre delai faveur
contrabando presas. Em seguida jantar colombiano donde voltei
onze horas. Assim no pude responder-lhe ontem mesmo questo
presas. Sesso onze julho quando me opus privilgio marinhas
800.000 toneladas aceitei princpio permanncia corte, proferindo
discurso defesa projeto ingls contra alemo sobre fundamento
tribunal constitudo momento guerra sob influncia paixes ocasio
no ofereceria carter judicirio imparcialidade. Ideia teve aceitao
geral aceitando-a posteriormente prpria Alemanha agora associada
projeto Estados-Unidos <Inglaterra Frana. Conseguimos> nosso
desideratum capital caindo proposta excluso marinhas inferiores.
Seria impossvel alem intil recuarmos posio assumida. Exponho
agora projeto adotado ontem comit primeira leitura at artigo 23
tomado base perodo sexnio. Tero cada uma, durante ele todo,
um juiz. Corte presas as oito potncias indicadas. As demais
representar-se-o sistema rotatrio, tendo cada qual nesse perodo
representante corte durante nmero anos seguintes: Espanha
quatro, Holanda trs, Blgica China Dinamarca Grcia Noruega
Portugal Romnia Sucia Turquia dois, Bulgria Prsia Sua,
um. Cada uma dessas ter mesmo tempo outros tantos suplentes.
Srvia Sio, juiz um ano; suplentes Luxemburgo Montenegro,
um ano, suplente sem juiz. Argentina Brasil Chile Mxico, cada
qual dois anos, juiz sem suplente. Idem, um ano Colmbia Peru
Uruguai Venezuela. As outras doze americanas nenhum juiz, um
suplente um ano. Matria presas, diferentemente arbitragem s
interessa propriamente naes dotadas de marinha ou exercendo
comrcio martimo. Parece-me portanto razovel essas acordem
entre si sistema jurisdio comum proporcionalmente importncia
relativa seu comrcio naval. Sobre tal base seria difcil encontrar
soluo melhor, considerando pois grande importncia atribuda
aqui essa instituio, assim como ser ela mais garantidora mesmo
Estados menos favorecidos que situao atual penso Brasil no deve
refugar conveno. Acresce que provavelmente vingar emenda
estabelecendo direito para essas naes de, caso envolvida em
112
guerra martima, ser seu representante admitido imediatamente

exerccio tribunal. Entretanto requerendo eu tempo ouvir governo
artigo 12 concernente composio corte adiou-se at amanh
sesso <tarde. Hoje 10 horas comit> corte permanente. Projeto
na anglo-germano-americano distribudo esta noite fixa dezessete
juzes sem declarar sistema representao que ser exposto esta
manh apresentando autores projeto vrias solues para escolha.
Requererei adiamento para deliberarmos. J tinha dito Burlamaqui
avisar-me oportunamente para eu ir terceira comisso defender
nosso projeto navios encomendados. Recebidos sessentaesete <a>
setentaedois. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
48 13ago.1907 03h00pm Projeto americano organizao corte
arbitramento vinteseis artigos foi discutido hoje comit durante
duas horas sem votao at artigo seis inclusive. Prosseguir
sbado. Est prometida para ento apresentao quadro
composio tribunal para discutir-se sesso posterior. Dos termos
projeto apresentado depreende-se entretanto sistema ser anlogo
adotado corte presas. Recebido setentatrs. ruy
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
49 13ago.1907 07h35pm Hoje primeira comisso terminou-
-se exame conveno arbitramento 1899 sendo matria com todas

emendas remetidas comit A. A a propsito emenda chilena a uma
proposta peruana foi declarado por DEstournelles, sem impugnao
ningum, princpio que estipulaes adotadas nesta conferncia
no tm efeito retroativo. Apressei-me apoiar lembrando nossa
declarao formal neste sentido sesso nove julho. ruy
113
v
emb[aixad]or ruy barbosa
scheveningen
75 13ago.1907 Recebidos 47 48 49. Sobre 47 concordamos
com Vocncia deve ser aceito <tribunal presas segundo> plano

adotado ontem comit. Brasil <fica em boa companhia classificado>
com a Noruega cuja marinha mercante apresenta milho [e]
meio toneladas, Holanda mais [de] milho, Sucia 650 mil.
Para as <oito> grandes potncias militares no se teve em conta
importncia marinha mercante pois de outro <modo> Rssia e
ustria no poderiam ficar no nmero das oito primeiras. A questo
importante para ns < como Vocncia diz> a da organizao do
tribunal permanente de arbitramento. A soluo deste negcio
que h de verdadeiramente interessar a opinio aqui. Amanh
espero poder telegrafar ainda sobre assunto. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
76 14ago.1907 Pedido informaes primeira parte telegrama

Vocncia 46 ficou no tocante marinha mercante atendido
quanto possvel nos meus 72 73 74, <dando> 835 navios
217.735 toneladas 1901, segundo relaes incompletas. Agora
deve estar aumentada. Isso vamos saber quando cheguem
informaes pedidas capitanias portos. Marinha guerra como
Vocncia <sabe> enfraquecida mas quando prontos navios
encomendados lugar Brasil ser stimo entre potncias navais
nesta ordem: Inglaterra Frana Estadosunidos Alemanha Rssia
Japo Brasil Itlia. Creio porm no conviria tornar <isso>
pblico desde j. riobranco
v
114
ambassadeur
ruy barbosa
scheveningen
77 14ago.1907 Como classificao naes para tribunal presas
pode influir classificao arbitral creio no seria intil mostrar

particularmente s delegaes organizadoras do projeto que
Brasil deve ficar com os pases que do por dois anos um juiz e
um suplente pois marinha mercante brasileira muito superior
s da Blgica 102.737. Portugal 1904
navios 574, tons 113.535; e Romnia 1905 navios 324, tons
94.007. Os outros pases da classe um juiz sem suplente por dois anos tm marinha mercante
inferior nossa: Argentina em 1902 navios 252, tons 76.841;
Chile 1903 navios 132, tons 72.987; Mxico navios
72, tons 16.718. Conviria pois ver se essas delegaes melhoram
posio que nos do no projeto. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
78 14ago.1907 Dirigi nossa embaixada Washington seguinte
despacho: No sbado trata-se na Haia da organizao do tribunal

arbitral. Convm falar ao Department of State para que telegrafe
a mr. Root e ao presidente ver se concordam em telegrafar sua
delegao, que s se entende com as grandes potncias europeias
e com elas combina tudo. O plano que nos parece melhor o
indicado no meu telegrama de 4 de agosto. Entretanto, como
transao, poderia ser adotado seguinte: o tribunal teria 21
membros, em vez de 17. Quinze lugares seriam reservados aos
pases representados na Haia cuja populao exceda de dez
milhes de habitantes, incluindo a populao das suas colnias.
So eles <Estados Unidos Amrica>, Brasil, Mxico, Alemanha,
ustria, Espanha, Frana, Inglaterra, Itlia, Holanda, Portugal,
Rssia, Turquia, China e Japo.
Os outros cinco lugares seriam ocupados pelos demais pases
segundo o sistema rotatrio adotado para o tribunal de presas.
Em cada perodo de dez anos Blgica e Prsia dariam juzes por
115
oito anos; Sucia, Romnia, Argentina, Sua e Chile, cinco anos;

Peru, Colmbia, Dinamarca, Grcia, Srvia e Bulgria, trs ou
quatro anos; Venezuela, Guatemala, Bolvia, Cuba, Salvador,
Equador, Uruguai, Paraguai, um ano. As demais repblicas
americanas se reuniriam para nomear um rbitro por um ano. Do
mesmo modo Luxemburgo e Montenegro, ou alternando-se estes
dois pases dando um, um rbitro de ano num perodo de 10 anos
e o outro no seguinte perodo. S entrariam na rotao os pases
que se declarassem prontos pagar ao seu rbitro os vencimentos
fixados pela conferncia e depositassem adiantadamente em Haia
a soma precisa para o pagamento de um ano. Queira sem perda de
tempo entregar cpia traduzida parte essencial deste despacho.
Expedi esse despacho para ganhar tempo tendo-me dito Vocncia
final seu 48 que depreendeu sistema projeto seria anlogo adotado
para tribunal presas. riobranco
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
50 14ago.1907 12h15pm Relao corte arbitramento
consulto Vocncia este alvitre meu a propor como alternativa ao
outro sugerido Vocncia telegrama cinquenta e dois: mantendo
nmero dezessete do qual fazem questo potncias signatrias
projeto daramos cada representante potncias na corte atual voto
uninominal ou mltiplo eleio membros corte futura. Apurada
votao dezessete mais votados constituiriam novo tribunal.
Assim salvar-se-ia princpio direito todos Estados sem ultrapassar
mximo juzes taxado projeto. Recebidos setentaquatro
setentacinco. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
116
79 15ago.1907 Recebido 50. Receamos escolha membros
tribunal por eleio nos seja desfavorvel. Algum dos nossos

conhecidos desafetos poderia cabalando reunir maioria e excluso
Brasil ou posio inferior lhe coubesse produziria aqui enorme
decepo e seria explorada contra Vocncia e governo.
Se eleio fosse feita pelos pases representados tribunal atual
s votariam os europeus alguns asiticos e da Amrica apenas
Estados Unidos e Mxico. Na atual conferncia h 21 Europa,
20 Amrica, 4 sia. Quatro ltimos reforariam votos europeus
mas entre estes no haveria unio. <Blgica, Sua, entre outros
no podem estar satisfeitos.> Delegao Estados Unidos pelo
que vejo s procura combinaes com as das grandes potncias
europeias. <Vrios> hispano-americanos poderiam formar um
forte agrupamento dando maioria a algum pas da sua lngua.
Conferncia j criou tribunal permanente presas e vai criar
permanente <de> arbitragem mantendo anterior tribunal
arbitragem. muito tribunal. Parece-nos <como ficou esboado
no meu 52> que o papel do Brasil deve ser defender <a>
organizao de 1899 e <a> causa dos pases europeus e americanos
que com a projetada criao, ficariam necessariamente em plano
inferior, sendo alguns <proclamados e confessando-se entidades>
de quarta e quinta ordem <quando todos os Estados soberanos
convidados para uma conferncia internacional devem ter direito
igualdade de tratamento>. A conferncia da paz e da concrdia
entre as naes afirmaria com estas novas criaes a supremacia
das potncias militares e <a> da fora <material>. Alguns dos
pases colocados agora em plano inferior so habitados por
naes novas que progridem rapidamente e que em pouco
tempo sero to fortes como os mais fortes <de hoje>. Tribunal
de 17 membros muito numeroso para em sees plenas julgar
bem uma causa. Para que haja mais probabilidade de que cada
juiz estude e forme juzo prprio sem descansar no estudo e juzo
de algum colega ser preciso se formem tribunais ad hoc de trs
ou cinco rbitros tirados do projetado tribunal permanente.
Mas isso mostra inutilidade projetada criao pois ficaria sendo,
como <chamado> tribunal criado 1899, uma <simples> relao
de rbitros para serem alguns escolhidos pelos <litigantes> em
cada <caso> especial.
117
Pensamos tambm que para o caso de no encontrarem

aceitao estas consideraes a alternativa a oferecer poderia ser
a esboada no meu anterior nmero 79. Se for criado <o novo>
tribunal sentimento nacional entre ns receberia mal qualquer
combinao de que resultasse no ter Brasil assento permanente
nesse tribunal. Para atual tribunal penso cada pas aderente deve
nomear at quatro rbitros. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
51 15ago.1907 10h50am Recebidos sessentaseis, sessentasete.
Tentarei mas creio impossvel obtermos suplente porque iramos
tir-lo outro Estado depois de conhecido projeto que lhe
reconhece direito e empreender trabalho novas combinaes
alterando atuais que proponentes dizem resultado longo estudo.
Fato caracterstico belicosa atitude argentina. Adotou-se ontem
quarta comisso projeto concernente regmen navios comrcio
inimigos comeo hostilidades cujo ltimo artigo dispe que
quando no sujeitos captura segundo garantias estabelecidas
artigos anteriores mercadorias encontradas a bordo, sendo
inimigas, ficaro expostas apenas a requisio com indenizao.
Salvo duas abstenes todos nmero nove votaram favor inclusive
Inglaterra Frana Itlia Rssia ustria Alemanha Estados Unidos.
S Argentina votou contra dizendo-me Larreta la guerre
comme la guerre lema j proclamado por ele em discurso. Esse
voto teve um comentrio geral de sorrisos.
Para deixarmos exposta nossa atitude conferncia parecia-me
conveniente editarmos em livro desde j meus discursos e trabalhos.
Se Vocncia concordar contratarei aqui edio para aprontar-se
antes minha partida. J tenho reunidos elementos. ruy
118
conf[erncia] da paz
ao emb[aixador] ruy barb[osa] ambassadeur barbosa
scheveningen
80 15ago.1907 09h32am Recebido 51. Referindo meu 77
estamos certos Vocncia se esforar para que no tribunal presas

Brasil fique na classe que lhe compete. Os pases que s devem
ter suplentes por um ano so Luxemburgo, Montenegro e as doze
repblicas hispano-americanas no includas nas classes que do
juzes. Uma das doze Costa Rica no representada na conferncia
portanto sem direito a que lhe reservem um suplente. O suplente
do Luxemburgo tambm poderia ser eliminado por<que> esse um
pas interior, sem marinha mercante. Os organizadores do projeto
tiveram muito trabalho mas fizeram muitas injustias mostrando
decidida preferncia pelos europeus e nenhuma considerao pelos
pases da Americalatina. Assim que Cuba com marinha de 41.000
toneladas s ter suplente por um ano, ao passo que Bulgria com
2.736 tons, Prsia com 885, Sua sem marinha tero um juiz e um
suplente; Sio 4.547, Srvia sem marinha tero um juiz.
Segundo Almanach Gotha deste ano salvo quanto Brasil apresento
[em] seguida nomes pases contemplados no projeto e tonelagem
mercantes em milhares de toneladas.
Um juiz <e> um suplente seis anos Alemanha 2.352,
Estadosunidos 6.456, ustria 420, Frana 1.349, Granbretanha
12.333, Itlia 1.032, Japo 1.276, Rssia 636.
Juiz e suplente quatro anos Espanha 520.
Juiz e suplente trs anos Holanda 1.164.
Juiz e suplente dois anos Blgica 102, China 87, Dinamarca
453, Grcia 381, Noruega 1.486, Portugal 113, Romnia 97,
Sucia 673, Turquia 241.
Juiz sem suplente dois anos Argentina 96, Brasil h cinco anos
217, Chile 82, Mxico 21, Colmbia quase 2 (1.842 tons), Peru
30, Uruguai 44, Venezuela 5.
Daqui em diante toneladas em vez de milhares de toneladas:
Juiz e suplente um ano Bulgria 2.736, Prsia 855, Sua zero.
Juiz sem suplente um ano Srvia zero, Sio 4.547.
Suplente um ano Luxemburgo zero, Montenegro 5.417,
Guatemala 2.572, Honduras 1.771, Nicargua 8.027, Salvador
514, Costa Rica 1.222, Cuba 40.908, Haiti 3.188, Dominicana
119
1.338. Faltam dados sobre Paraguai Bolvia Equador <e Panam>

que tambm tm <alguns> navios mercantes.
O simples exame da relao acima mostra quanto foram infelizes
no seu trabalho de classificao os organizadores do projeto e no
podemos deixar de sentir que a delegao americana em desacordo
com os testemunhos <de> estima que <do seu governo tm
recebido> o Brasil e em geral os pases da Amrica <meridional>
se houvesse ligado s grandes potncias europeias para tratar de
semelhante modo as naes do nosso continente. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
80bis 16ago.1907 Cmara municipal So Carlos estado Sampaulo

avisa-me telegrama hoje inseriu ata moo aplauso a Vocncia.
Relao seu 51 espero Vocncia far tudo para que nos deem
tambm suplente presas deixando de ficar Brasil posio inferior
a outros de marinha mercante muito menor. Sculo ontem j fez
reparo e a pedido Jornal Commercio hoje diz ficamos na quinta
categoria. Como natural h gente <aqui> espreitando ocasio
para censuras e ataques. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
81 15ago.1907 Vocncia pode fazer imprimir desde j seus
discursos e quaisquer outros documentos julgue conveniente

publicar. riobranco
v
conf[erncia] da paz
ambassadeur barbosa
scheveningen
120
82 16ago.1907 Jornal Brasil diz hoje Bernaert partiu para
Bruxelas constando no mais voltar, desgostosa <Blgica> bases

projeto novo tribunal arbitramento. Acabo receber longo cifrado
Washington. Pela parte em claro s sei <por ora> Department
State telegrafou ontem Choate bases indicadas no meu 78. riob.
v
ao mesmo
83 16ago.1907 Para conciliar proposta <americana> tribunal
permanente composto juzes bem pagos com a organizao de 1899,

sem dvida muito prefervel parece-nos <cada vez mais> poderamos
com vantagem tomar <seguinte> posio, j indicada meu 79:
Primo sustentar superioridade organizao 1899 que respeita
princpio igualdade. Cada pas nomearia de um a quatro rbitros
como quisesse, residindo eles ou no na Haia. Os pases que
quisessem e pudessem teriam permanentemente Haia um rbitro
bem pago recebendo <do seu governo os> vencimentos que a
conferncia fixasse agora. Os litigantes que quisessem recorrer
aos rbitros da Haia escolheriam livremente um ou formariam
tribunal com trs ou mais desses juzes arbitrais, comprometendo-se cada parte a pagar honorrios aos juzes e despesas do
processo. <Para honorrios> depositariam previamente <Haia>
soma necessria e um adiantamento para despesas. Esta primeira
proposta pensamos reunir votos todas repblicas Amrica Latina
e quase todas potncias europeias de segunda [e] terceira ordem
pela populao e recursos.
Secundo: oferecer como segunda soluo projeto tribunal
permanente mais ou menos sobre bases nmero 52 deste ministrio.
Tertio: como terceira soluo projeto sobre base do 78 em que
teramos tambm assento permanente no tribunal. Esta soluo
satisfatria para Brasil tem o inconveniente desagradar pases
menos populosos que s periodicamente teriam assento tribunal.
Quarto: se nenhuma das trs indicaes for aceita e ficar resolvida
criao tribunal permanente sem que Brasil nele tenha assento
permanentemente parece-me que nos devemos limitar adeso
121
dada conveno de 1899 sem tomar parte no novo tribunal

entrando em qualquer sistema rotatrio que se queira imaginar.
Sobre este ponto particular preciso porm receber hoje as ordens
do presidente e desejaria parecer de Vocncia. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
84 16ago.1907 Eis telegrama recebido de Gurgel Amaral:
Entreguei hoje secretrio interino memorandum abaixo

transcrito. Causa greve telegrafistas incerto. Root ou presidente
recebem telegramas que daqui mandar agora reproduzir no
memorandum. Ficou isto combinado e tambm ele telegrafou
Choate por indicao minha recomendando procurasse saber da
nossa delegao qual seu plano organizao tribunal para ver se
combina com meu memorandum ficando Choate assim preparado
para cumprir instrues que Root possa mandar-lhe. Eis termos
suprimidas partculas: Brazilian government wishes make know
to president and secretary its views regarding organization tribunal
to be created by conference. Brazil desires suggest to American
government advisability of president or secretary calling to
American delegation signifying following alternatives, which,
in case agreement would be endorsed by Brazilian delegation
first instead of 17 members Brazil proposes the adoption of
tribunal composed 21 members fifteen of them being reserved
to represent individually each of following nations since their
respective populations are in excess of ten million people
including colonies. Segue-se lista conhecida. Second remaining
places should be filled according to rules that have been pointed
out for formation of Prize Court. Seguem 7 pargrafos conforme
telegrama desta manh dos quais trs ltimos dizem remaining
American republics could meet to select judge for period one year.
Same course could be adopted by Luxembourg, Montenegro, these
countries appointing one a judge for 1 year in a period of 10 years the
other another judge for same length of time in succeeding period.
Only countries which had declared themselves ready to pay to
122
respective pledges appointments fixed by conference and deposited

necessary amount for payment year in advance might be admitted
to prevent arrangement if agreed upon. Conclui assim: this course
of communicating views of Brazil to American government with
desire of their being transmitted by cable to American delegation
is taken because negotiations between some delegations, and those
of France, Germany, Great Britain, Russia, and other European
powers are already greatly advanced. Termina aqui transcrio.
riobranco37
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
85 16ago.1907 Volto do despacho. Presidente entende que se Brasil
no tiver lugar permanente no projetado tribunal no deve assinar

essa conveno particular e que pouco antes encerramento devemos
fazer essa declarao manifestando nosso pesar no poder concordar
com as ideias que prevaleceram quanto constituio desse tribunal
e a esperana de que na seguinte conferncia possamos ser mais
felizes. Entretanto para resoluo definitiva precisamos saber quais
pases tero representao permanente e quais europeus e americanos
aceitam representao peridica. Estimaramos sobretudo conhecer
disposio em que esto Blgica, Sua, Portugal, Mxico, Argentina,
Chile principais pases Hispano-Amrica. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
52 16ago.1907 11h30pm Recebidos setentaoito a oitentaum.
Sobre noventa agora recebido devo dizer Vocncia no sei como
37. A minuta consiste apenas da parte inicial e do fecho; o telegrama citado integra outra
coleo. O que seguiu para a Haia foi com a citao inteiramente em cifras e a decifrao
est disponvel no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em:
Conferncia da Paz em Haia. CH8 RBCH8 2, 103/194. Acesso em: 03dez.2013.
123
obter suplente quando americanos recusam alterar combinao

alegando isso produziria deslocaes contra quais haveria resistncia
outros Estados. Censuras mencionadas telegrama Vocncia s me
fazem lamentar mais uma vez aceitasse misso para qual sempre
proclamei minha incompetncia e no haver insistido ultimamente
minha exonerao pedida. Tenho dito Vocncia bastante para
habilit-lo julgar realidade nossa posio aqui quase isolados entre
Estados americanos e impotentes contra predomnio absoluto trs
ou quatro potncias na conferncia. Mas vejo apesar tudo Vocncia
continua erro supor dispomos fora, influncia nesta assembleia
quando verdade s valer nela arbtrio naes preponderantes.
Lorde Reay, almirante Sperry repetidas vezes me declararam, ainda
ontem, ser nossa proposta contrabando a melhor. Entretanto,
apesar todos meus esforos no comit vingar proposta francesa.
Ignoro meio vencer tais obstculos quando at Inglaterra fraqueia
ocasionando acerbas censuras imprensa inglesa descontente sua
inferioridade conferncia. nico recurso fraco recusar subscrever
convenes contrrias seus direitos. Exausto trabalho extenuante
responsabilidades e ingratido censuras, acho-me tenso fsica
moral insuportvel. Renovo suplicante meu pedido exonerao
prevendo ltima fase misso colocar-me- invencveis dificuldades
para satisfazer imaginao nossos compatriotas. Felizmente
documentos minha atividade esto atas conferncia onde passo
geralmente por um dos mais laboriosos dos seus membros. Nossa
considerao pessoal, consegui elev-la quanto me era possvel mas
<considerao> poltica no depende foras representante. Iluso
distncia leva Vocncia supor alcanvel alterao coisas aqui
passadas, julgadas. Assim Vocncia impugna coexistncia nova
corte com atual. Concordo inteiramente, mas opinio unnime
aqui e declaraes categricas potncias tal respeito no admitem
debate. Assim, propondo Vocncia alvitre lembrado meu telegrama
cincoenta, pensava apenas tentar alternativa nada esperando.
No mais, sabe Vocncia meus telegramas anteriores plenssimo
acordo quanto direito igualdade Estados futura corte e resistncia
depreciao pases americanos. Dado isto devemos preparar hiptese
provvel recusarmos assinatura conveno visto estarem americanos
aferrados seu plano que delegao portuguesa garante-me
124
absolutamente ser obra e questo Root. Entretanto, vou apresentar

americanos ideias esboadas Vocncia telegrama setentaoito mas
julgo certa recusa. Buchanan ontem revelou-me traos gerais
confirmando minha previso comunicada Vocncia telegrama
meu qurentaoito. Mesmo sistema rotatrio tendo representao
permanente doze naes, excludo Brasil, com representao bienal
semelhantemente Blgica Sua Sucia Dinamarca Portugal Grcia.
Alegam Estados americanos equiparados esses europeus evitar-se-
depreciao daqueles. Evidentemente argumento insatisfatrio.
Vista opinio Vocncia questo suplentes combaterei neste ponto
projeto comit convocado amanh tarde para assunto. A outro
comit amanh manh apresentar-se- afinal plano americano
composio corte. ruy38
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
86 17ago.1907 Recebido 52. Conheo perfeitamente as
dificuldades da nossa situao <a> e que em assembleias internacionais

assim como em negociaes diplomticas nenhum representante por
mais hbil e competente que seja, <mesmo representando um pas
forte> pode estar certo de conseguir tudo quanto deseja ou seu pas
deseja. Pedindo Vocncia procure obter suplente ou antes a colocao
Brasil em classe superior em que foi colocado pelas delegaes que
formularam o projeto do tribunal de presas nunca supusemos fosse
fcil ou provvel obter a mudana. Pareceu-nos porm conveniente
fizssemos essa tentativa para ver se apelo aos sentimentos de justia
daquelas delegaes produzia algum efeito e para que pudssemos
dizer aos crticos que tentamos tudo em vo. Para a gente sensata e
imparcial, a grande e merecida nomeada do representante do Brasil
na Haia nada perder se no conseguir tudo quanto desejamos. O
governo e a nao fazem plena justia aos esforos de Vocncia. H
mesmo em todo o pas um movimento geral de satisfao e entusiasmo
pelo brilho que Vocncia tem dado nossa terra nessa conferncia.
38. Intervenes do Baro, com lpis azul, corrigem a pontuao e restabelecem as

maisculas.
125
Todos os seus amigos e nesse nmero Vocncia sabe que me deve

contar esto orgulhosos disso. Preparam--se festas para a chegada
<de Vocncia>. Mas Vocncia, como todos os homens de valor, tem
desafetos e inimigos e tanto quanto possvel devemos afastar pretextos
para crticas. A do ineditorial de ontem j foi rebatida brilhantemente
Tribuna de hoje. Vocncia pode estar certo da confiana do
governo e da nao. Esperamos que complete os seus trabalhos a
e estamos seguros de que os h de completar com vantagem para
o pas e aumento do seu prestgio. Se pedimos procurasse obter
suplente foi por nos parecer que organizao tribunal presas fora
aceita em primeira leitura mas ainda no em votao final. Estamos
inteiramente identificados com Vocncia e desejamos tenha em ns a
mesma confiana que temos em Vocncia. riobranco
v
conf[erncia da] paz
ambassadeur barbosa
scheveningen
87 17ago.1907 12h40am Recebi seguinte telegrama Amaral
expedido hoje: Departamento acaba pedir-me telegrafe Vocncia

pedindo recomende delegao Brasil Haia procure combinar
com Choate questo tribunal. Diz Choate est avisado disto e
tem instrues tratar naes americanas sobre base populao.
Diz foi expedido telegrama de ontem ao presidente. Termina
aqui transcrio. Root est viajando. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
53 17ago.1907 08h40am Recebido 82 e 83. Respondendo
126
ltimo onde Vocncia deseja meu parecer nossa atitude

questo corte permanente opino cingirmo-nos solues que
mantenham princpio igualdade todos os Estados. Fora da
incorreremos censura interesseiros e agravaremos indisposio
pequenos Estados americanos nosso respeito enfraquecendo

nossa autoridade moral. Consequncia seria talvez ficarmos fora
conveno relativa tribunal permanente mas com isso pouco
perderamos porque assinaramos conveno arbitramento
obrigatrio e para este teramos corte atual alm faculdade plena
j reconhecida conferncia de recorrer outros rbitros. Assim,
sairamos nobremente satisfazendo nossa conscincia e opinio
pblica. Vocncia engana-se atribuindo culpa principal desta
inveno Estados europeus. Responsabilidade capital pertence
americanos seguidos Alemanha empenhada coonestar assim sua
atitude reacionria contra princpio obrigao arbitramento. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
54 17ago.1907 02h21pm recebidos oitentaquatro a oitentaseis.
Obrigado Vocncia expresses este ltimo. Hoje apresentou-se comit

quadro sistema projeto americano estabelece termo doze anos no qual
tero juzes e suplentes dez anos Espanha Holanda Turquia. Quatro
anos Argentina Blgica Brasil Chile China Dinamarca Grcia Mxico
Noruega Portugal Rumnia Sucia Sua. Dois anos Bulgria Prsia
Srvia Sio. Um ano Bolvia Colmbia Costa Rica Cuba Dominicana
Equador Guatemala Haiti Honduras Luxemburgo Montenegro
Nicargua Panam Paraguai Peru Salvador Uruguai Venezuela. As
outras grandes naes tero representaes permanentes. Reclamei
logo adiamento discusso que ficou para tera-feira quatro horas.
Mxico Peru procuraram-me estando acordo conosco necessidade
representao igual todos Estados e ponderando-me convenincia
reunirmo-nos latino-americanos para apresentar projeto comum
cuja redao me pediram a fim examinarmos depois. Procurei faz-lo acordo ideias governo telegramas Vocncia ento reunir-nos-emos Esteva39, Candamo40 outros depois falados veremos se possvel
adotar frmula comum. ruy
39. Interveno interlinear do Baro, acima do nome do delegado: Cuba.
40. Interveno interlinear do Baro, acima do nome do delegado: Peru.
127
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
88 18ago.1907 Transmito seguinte recebido agora de Amaral:
Department comunicou-me por telefone que telegramas tendo

sido entregues ao presidente e secretrio ficou resolvido que assunto
seria tratado pela delegao americana sua inteira discrio.
Pleno acordo telegramas 53 54 de Vocncia. Tive conferncia
com presidente e responderei esta noite mesmo comunicando-lhe
pensamento governo. riobranco
v
[ambassadeur barbosa]
[scheveningen]
89 18ago.1907 Pargrafo primeiro. Presidente examinou
128
comigo telegrama Vocncia 54 informando-nos projeto formulado

por algumas delegaes para organizao e funcionamento do
novo tribunal arbitral permanente. Organizadores dividiram
arbitrariamente pases representados conferncia em cinco classes
colocando na primeira as cinco grandes potncias militares da Europa
e sia e Estados Unidos Amrica. Pases Amrica Latina ficaram na
terceira e quinta classes. Brasil com 25 milhes habitantes, Mxico
com 13 foram colocados na terceira abaixo da Turquia que tem 24,
Espanha 18 e Holanda 5 na mesma linha de pases europeus e
americanos cuja populao varia entre 2 e 7 milhes e ao lado
da China que conta 330. Peru e Colmbia com 4 milhes e meio
cada uma ficaram na quinta classe, abaixo da Bulgria com apenas 2
milhes 644.000 e depende da Sublime Porta, abaixo da Srvia que
tem 2.676.000. Menos atendidos que esses dois pases a Prsia e Sio
ficaram tambm na 5 classe Bolvia 1.734 [sic] habitantes Paraguai
636.000 Uruguai 978 [sic] e outras repblicas nosso continente na
mesma linha do Montenegro 227.800 habitantes, principado que
tem ali como representantes os mesmos da Rssia, o que faz crer que
no querer pagar rbitro peridico que lhe destinam.
Pargrafo segundo. Convidadas muitas naes para essa conferncia

e pretendendo-se criar tribunais de 15 e 17 membros era na verdade
difcil, seno impossvel encontrar combinaes que pudessem
agradar a todos. Poder-se-ia, porm, conseguir organizaes menos
defeituosas do que as projetadas para o tribunal de presas e para
o de arbitramento. Os pases da Amrica Latina foram tratados
em geral com evidente injustia. possvel, que renunciando
igualdade de tratamento que todos Estados soberanos tm tido
at hoje nos congressos e conferncias alguns se resignem a assinar
convenes em que sejam declarados e se confessem naes de 3,
4 ou 5 ordem. O Brasil no pode ser desse nmero.
Pargrafo terceiro: parece conveniente mostremos em primeiro lugar
a inutilidade do novo tribunal permanente de arbitramento, quando
j existe a a Cour Permanente dArbitrage na qual em p de igualdade
esto representados todos pases que a criaram 1899 e devem estar
os que ultimamente aderiram a primeira conveno daquele ano.
Bastaria resolver agora que os estados que quisessem e pudessem teriam
permanentemente na Haia um rbitro pago recebendo a remunerao
que a conferncia julgasse necessria. Os litigantes escolheriam dentre
esses rbitros um ou mais, em cada caso especial. Acreditamos que
esse o melhor, seno o nico meio de conciliao que poderemos
encontrar. Como coexistirem dois tribunais de arbitramento na Haia?
Com que denominao distinguir um do outro?
Pargrafo quarto: se esse expediente no puder ser adotado
entendemos que as naes colocadas em posio inferior s
potncias de primeira classe no devem assinar a conveno. Como
Vocncia lembra no precisamos recorrer ao projetado tribunal
de juzes pagos: podemos recorrer a rbitros do tribunal criado
em 1899, a governos amigos e a jurisconsultos ou especialistas
que no sejam membros daquele tribunal.
Pargrafo quinto: o presidente resolveu que no assinemos nem a
projetada conveno para o estabelecimento de um novo tribunal
de arbitramento na Haia nem a conveno para o tribunal
de apelao de presas, colocado o Brasil como foi tambm na
classificao feita para esse segundo acordo em posio inferior
que lhe competia pela importncia da sua marinha mercante.
Pargrafo sexto: tivemos grande satisfao em saber que vrias
129
delegaes da Amrica Latina procuraram entender-se com

Vocncia sobre a linha de proceder que devemos adotar neste
momento desagradvel. Esperamos que tambm alguns pases
da Europa compreendam como ns que Estados soberanos
zelosos da sua dignidade no podem assinar convenes como
as duas que nos so propostas.
Pargrafo stimo: entretanto como anteriormente declarou este
governo no convm ao Brasil associar-se criao de algum tribunal
de arbitramento composto exclusivamente de latino-americanos.
Pargrafo oitavo: o governo apreciou devidamente o parecer de
Vocncia na primeira parte do seu telegrama n. 53 e como j lhe
declarei est de pleno acordo com ele. Quanto ideia do novo
tribunal arbitral assunto da segunda parte nesse telegrama sabamos
que partiu de um estadista amigo do Brasil como consta dos meus
telegramas nmeros 2 e 3 de 11 junho; mas o desenvolvimento da
ideia e o sistema de projeto e organizao do tribunal pertencem
exclusivamente delegao do seu pas.
Pargrafo nono: esgotamos meios de que podamos lanar mo
aqui e em Washington para que o governo dos Estados Unidos de
cuja amizade no duvidamos procurasse aconselhar e dirigir a sua
delegao no sentido de serem modificadas as bases de que Vocncia
tivera notcia. Infelizmente presidente Roosevelt estava e est longe
da capital e secretrio estado anda viajando pelo interior. No pde
assim esse governo tomar as iniciativas que desejvamos tomasse
no seu prprio interesse e no dos demais pases americanos. Agora
que no mais podemos ocultar a nossa divergncia com a delegao
americana, cumpre-nos tomar a francamente a defesa do nosso
direito e do das demais naes americanas.
Estamos certos de que Vocncia o h de fazer com firmeza e
moderao e brilho, atraindo para o nosso pas as simpatias dos
povos fracos e o respeito dos fortes. riobranco41
v
130
41. No h minuta ou verso telegrfica deste documento, somente cpia decifrada e sem
indicao de palavras recebidas em cifras. As palavras sinalizadas com pontos de interrogao so, possvelmente, dvidas suscitadas quando do trabalho de decifrao. Disponvel
em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2
Conferncia da Paz em Haia. CH 8 RBCH 8 2, 110 a 113/194. Acesso em: 03 dez.2013.
de: scheveningen
exteriores rio janeiro
55 18ago.1907 09h15am Ontem minha tarefa, comeada
dez manh, findou onze noite. Conferncia plena e dois comits
acabando setemeia, em seguida jantar britnico oitoequarto
mal tendo tempo vir aqui mudar roupa para voltar banquete
Haia. Ser--me-ia impossvel, se no tivesse tomado nosso servio
automvel; com quatro viagens dirias Haia ida volta, seriam
quatro horas perdidas dia. Assim no pude noticiar ontem
Vocncia sucessos tarde. Conferncia plena votou-se com muitas
reservas. Potncias grandes pequenas e nenhuma nossa emenda
conveno 1899 concernente leis guerra terrestre renovao
declarao 1899 proibindo uso bales lanar projteis e explosivos
e artigos relativos bombardeio foras navais no comit. A primeira
comisso cincoemeia tarde fiz larga exposio crtica projeto corte
presas minucioso confronto tonelagens mostrando desigualdades
mas declarando nossa divergncia no radical. Em seguida Esteva42
levantou-se dizendo aderia completamente nossa atitude. Noruega
concordou parte mas declarou entre aplausos comit que, apesar
grande injustia seu pas, atenta vantagem instituio. Este exemplo
confirma-me opinio devermos apesar tudo aprovar projeto.
Responderam-me ligeiramente alegando haver alm tonelagem outras
consideraes como marinha guerra, valor comrcio. Repliquei que
se dessem-me tempo adiando debate eu mostraria estatstica haver
ainda este aspecto muitas injustias. Contudo encerraram primeira
leitura marcando continuao exame para quinta-feira quando
espero voltar assunto, apreciando consideraes. Falta-me tempo
tudo. S madrugada ontem pude escrever minuciosa exposio lida
comit; sair ata. Findo debate ainda em sesso Choate ironicamente
do seu lugar em ingls perguntou-me podia inform-lo por estes
tempos quantos navios brasileiros foram aprisionados. Respondi-lhe
logo mesmo idioma que se sua ironia tivesse valor argumento seria
para excluir inteiramente tribunal presas no s Brasil mas Amrica
Latina e grande parte Europa. Ento Bourgeois, presidente, observou
precisar saber que estvamos dialogando. Respondi-lhe narrando
incidente. Calcule pois Vocncia impacincia com que recebem
42. Interveno interlinear do Baro, acima do nome do delegado: Mx..
131
discusso. Imagine agora na grande batalha arbitramento. Julgo-os incomodados nossos passos Washington. Anteontem Buchanan
procurou-me dizendo-me vagamente haverem recebido alguma
coisa Washington nosso respeito e perguntando-me que alvitres
sugeramos. Respondi-lhe dando escrito confidencial resumo
pensamento governo brasileiro. Procurando-me ontem novamente
agradeceu-me comunicao mas absteve-se discuti-la. Apenas
disse como indicao poltica sugeria-me que se projeto houvesse
ser despedaado como talvez seria, conviria deix-lo matar mos
Blgica Sua Espanha outros europeus no Estados americanos.
De noite banquete ingls donde voltamos nosso automvel,
repetiu-me insinuao sobre que Vocncia refletir. Parece-me
difcil atend-lo considerando teremos sempre manifestarmo-nos sobre situao reservada no projeto aos Estados americanos.
Procurado Botelho editor Brazil Magazine sobre ideia consagrar
nmero especial posio Brasil conferncia preciso autorizao
Vocncia para anuir como parece-me conveniente atendendo largo
trabalho imprensa feito agora Europa nossos incansveis rivais.
Propsito rivais contarei caso expressivo sucesso sua propaganda
jantares. Jantares alemo ingls Senz Pea teve lugar honra apesar
simples delegado direita presidente enquanto eu nico embaixador
presente fiquei esquerda. ustria Japo procederam diversamente.
Bustamante Cuba disse-me concordar conosco arbitramento mas
esperar instrues. Esteva afirmou-me mesmas disposies todos
outros Estados americanos salvo Argentina vacilante. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
56 18ago.1907 11h40am Recebidos oitentasete oitentaoito.
Resposta Amaral mostra evidentemente alta origem projeto

segundo meu telegrama cincoentadois, da jogo conosco desde
6 corrente. Esqueceu-me falar hoje moo inglesa ontem
conferncia plena desirability reduo armamento recebida apenas
frios aplausos cortesia, dos quais muitos abstiveram-se. Stead hoje
132
estampa entre tarjas luto retratos Fry [e] Nelidow com rescripts
czar sob inscrio requiescat in bello. ruy
de: scheveningenkur
exteriores rio
57 19ago.1907 06h50pm Recebidos 89 e 90. Estou
satisfeitssimo firmeza nosso presidente e linguagem Vocncia.

Extrema importncia caso aconselha-me telegrafar ntegra nossa
proposta. Comuniquei logo cpia confidencial Esteva segundo
compromisso. Vocncia suprir lacunas telegrficas indicando-me alteraes. Reduzi quatro membros por Estado a membro e
suplente para evitar impresso nmero excessivo com que muito
argumentam. Como porm pode suceder no ser lida amanh
comit convm guardar reserva at notcia telegrfica.
Proposition des dlgations [sic] de Brsil considerant que fixer
tout dabord pour la Cour permanente arbitrage un nombre
arbitraire de juges daprs une certaine ide admise a priori
sur lentendue de ce nombre pour sacher daccomoder ensuite
la representation tous tats cest renverser termes ncessaires
inevitables de la question;
Considrant que cette inversion est dautant moins justifiable
que lon connait exactement le nombre des tats representer
la Cour et que lon adopte pour leur representation un autre
nombre infrieur a celui la;
Considrant quen intervertissant de cette faon <les> termes
inalterbles <du> probleme on sarroge larbitre dassigner aux differents
tats de representations inegales dans cette Cour internationale;
Considrant que dans la convention pour <le> rglement pacifique
des conflicts internationaux celebre <> la Haye <le> 29 juillet
1899 les Puissances signataires entre lesquelles se trouvairent toutes
celles dEurope ainsi que <les> tats-Unis <d>Amerique <et le>
Mexique, <la> Chine <et le> Japon sont convenus de ce que les
tats contractants nimporte quelle fut leur importance auraient
tous une representation gale dans <la> Cour permanent arbitrage;
Considrant que dans ladoption de cette base elles nont pas
seulement fait acte de volont mais encore admis <un> principe
dont il ne leur tait loisible de secarter dans <la> composition <du>
133
corps international cre dans <le> but <de> juger les differends
entre tats independants souverains;
Considrant donc que, plus forte raison, ce principe impreterible
dans toute autre organisation dune semblable nature simpose
de manire specialement imprieuse lorsquil sagit <d>tablir
<une> institution definitive o <les> tats mettent leur plus
haute confiance pour <le> rglement juridique <de> leurs litiges;
Considrant par consequent que lon ne saurait sloigner dans
la Cour en projet de legalit <de> tous <les> tats signataires
laquelle se garderait en assignant <a> chacun dans ce corps le
droit a une representation entire et permanente;
Considrant quaucun gouvernement ne pourrait mme le
voulut-il renoncer ce droit qui affect souverainet et par suite
lindpendance <des> tats dans leur rapports mutuels;
Considrant que lon nobserve pas ce principe en permettant
chaque tats de nommer un membre pour la Cour sil ny
doit sieger que pour un certain nombre <d>annes distribu
diffremment entre les divers tats dapprs une graduation
dimportance qui na rien a faire dans ce sujet et dont les rangs
de plus en plus dans projet sensiblement partial faveur <de>
certains pays uropens ne rponde pas a la realit vidente
des faits;
Considrant que cest manifestement sophistique de pretendre
que de cette manire on satisfait galit tats comme units
souveraines droit public international et que lon en attente
pas contre ce droit en le soumettant des simples conditions
dexercise; Considrant que lon ne soumet pas a des simples
conditions dexercice un droit gal entre tous ceux qui le
possedent lorsque pour quelques uns on le borne a des periodes
plus ou moins limits tandis quon reserve aux autres le privilge
de lexercer continuellement;
Considrant donc quil faut mais tenir pour <la> Cour en
question <la> mme rgle <d>egalit continuelle reprsentation
tats consacr dans convention 1899;
Considrant que se 1on a invit la deuxime Conference de
la Paix <les> tats exclus <de la> premire ce nest pas pour les
faire signer solennellement acte diminution leur souverainet
134
en la reduisant a une chelle de classification que nations plus

puissante[s] voudraient bien reconnatre;
Considrant que lon ne sert aux intrts paix en crant entre tats
moyennant stipulation contractuelle des categories de souverainet
qui humilient les uns au profit <d>autres en sapent bases existence
tous et en proclamant par une trange antilogie predominance
juridique force sur droit;
Considrant que si lon tient a asseoir nouvelle cour sur de
tels fondement, il vaut mieux de ne pas la crer dautant plus
que pour rglement pacifique conflicts internationaux nations
disposent cour actuelle ainsi que du droit que cette confrence
leur a reconnu et quelle ne pourrait meconnatre de recourir
librement a dautres arbitres;
Considrant quune fois admis ce droit il ny a pas aucun avantage
a avoir a cot lune de lautre deux cours galement consideres
comme permanentes;
Considrant que si dfaut capital dont on se plaint dans Cour actuelle
cest le manque de vritable permanence il serait bien plus pratique
<et> plus utile de la lui donner en corrigeant cette inperfection
reparable que <d>entreprendre cette duplication Cour arbitrale;
Considrant quil nest pas impossible daboutir un tel desideratum
en utilisant elements de la Cour actuelle pour la soumettre une
reform qui lui donne une autre consistance en mme temps
quune permanence rele;
Considrant que pour lui prouver la permanence il nest nullement
ncessaire que tous membres resident sige Cour aux seance
pleiniaires de laquelle il faudrait plutt un quorum minime dun
quart par exemple de la totalit des juges nomms en stipulant
pour ce nombre de membres a tour de rle devoir residence dans
un point quelconque de <l>Europe do ils puissent arriver <>
la Haye dans vingt quatre heures aussitt convoqus;
Considrant que sur cette base on devrait sarrter au nombre de
quinze juges ou moins ce qui serait encore preferable si le nombre
total juges tait infrieur a celui de la totalit tats signataires;
Considerant en effet conformment aux rgles admises par la
premire convention de 1899 que lon devrait reconnatre aux
puissances signataires la facult sentendre pour designer en
135
commun dun ou ne plusieurs membres et en autre permettre que

representant dj nomm dun tat puisse tre adopt par dautres;
Considrant de plus en plus que le droit representation dans la
Cour serait volontaire comme tous les droits dans son exercise
que certains tats probablement sen abstiendraient et quen
autre pour lexercer il faudrait <au> pralable offrir des gages surs
de laccomplissement du devoir de payer les appointements des
juges nomms;
Considrant que de cette sorte on pourrait arriver pour les
sances pleiniers de la Cour un effectif moins nombreux encore
que celui resultant de la combinaison stipule dans projet anglo-germano-amricain;
Considrant qua cette reduction dans quorum ordinaire les
fonctions de la Cour gagneraient non seulement en facilit et en
prestesse mais encore en suffisance et en capacit car dans les corps
judiciaires trop nombreux il y a toujours une tendance facheuse
parmi leurs membres a se reposer les uns sur les autres qui actene
par reduire a une minorit minime ceux qui travaillent, etudient
et font leur devoir en connaissance de cause;
Considrant de plus en plus que ce quorum mme naurait
fonctionner que dans certains cas lorsque les parties intresses
lexigeraient ou il y aurait a resoudre certaines difficults a en
obeissant essence mme arbitrage dont on ne doit denaturer
caractre il faudrait assurer parties engages litige le droit d[elire]
dans le sein Cour le juge ou les juges auxquels elles conviennent
de soumettre reglement de leurs controverse;
Les dlgations du Brsil <y sont> daccord avec les instructions
les plus precises de leurs gouvernements regrettent de ne pouvoir
pas acquiescer la proposition en debat, et se permettent doffrir
pour lorganisation dun autre projet les bases suivantes que si
le comit dexamen [y] voudrait bien prendre en considration
pourraient tre soumises <au> petit comit special charg les
developper et les completer dans intervalle entre deux sances
pour composition nouvelle Cour permanente arbitrage:
<1.>Chaque puissance designera dans conditions stipules
convention 1899 une personne capable exercer dignement comme
membre cette institution fonctions darbitre. Elle aura, en outre,
136
droit nommer un supplant. Deux ou plusieurs Puissances peuvent

sentendre pour designation en commun leurs reprsentants Cour.
Mme personne peut tre designe par puissances differentes.
Puissances signataires choisiront autant quelles puissent leurs
representants dans nouvelle Cour dentre ceux composent lactuelle.
<2.>Une fois organise nouvelle Cour, lactuelle cessera <d>exister.
<3.>Personnes nomes serreront neuf ans ne pouvant tre
destitues que dans cas ou daprs legislation pays respectif les
magistrats inamovibles perdent leurs charge.
<4.>Aucune Puissance ne pourra exercer droit nomination que en
ngageant payer honoraires juge quelle aura a designer et en faisant
dpt chaque anne davance dans condition que convention fixera.
<5.>Pour que Cour dlibre en sance plnire il faut au
moins prsence un quart membres nomms. Afin assurer cette
possibilit membres nomms seront partags trois groupes
daprs ordre alphabetique signatures convention. Juges
classifis dans chacun des groupes sigeront a tour <de> rle
pendant trois ans durant lesquels seront tenus fixer residence
dans un point do ils puissent arriver a la Haye en vingtquatre
heures a la premire convocation tlgraphique.
<6.>Parties en conflit sont libres soit soumettre leur controverse
a la Cour plenire soit choisir pour resoudre litige dans sein Cour
nombre juges quelles convienent adopter.
<7.>Cour ser convoque sance plnire lorsquelle aura juger
litiges dont rglement leur ait t confi par parties ou dans affaires
par elles soumises a un moindre nombre darbitres lorsque ceux
ci feront appel Cour plnire dans but resoudre question suscite
entre eux pendant jugement cause.
<8.>Pour complter organization Cour sur ces bases on adoptera
tout ce que ne leur soit contraire et paraisse convenable adopter
dans dispositions projet anglo-germano- americain. ruy43
v
haia
43. Intervenes do Baro corrigem a pontuao, restabelecem as maisculas, separam e
numeram a sequncia dos considerandos.
137
90 18ago.1907 03h00pm Recebo interessantes telegramas 56

57. Responderei com mais vagar noite porque preciso agora
descansar um pouco tendo passado em claro toda noite. Sobre

observao de Buchanan: em Washington procurei persuadir
governo convenincia modificar, no interesse da sua influncia
poltica neste continente, a inbil proposta da sua delegao
que a anda ligada s grandes potncias militares sem dar
importncia alguma aos pases da Amrica Latina. No tendo
havido interveno eficaz s nos resta agora tomar a posio que
a <nossa> dignidade nos impe. J tarde para sugerir outros
alvitres e a rejeio do tribunal arbitral o nico partido que nos
resta. A parte principal nessa campanha deve pertencer ao Brasil e
aos demais pases latinos da Amrica mas o concurso da Blgica,
Sua, Portugal e outros pases da Europa ser precioso para ns.
Quanto ao remoque de Choate: < certo que> nos ltimos
tempos no tm sido apresados navios <brasileiros> e no temos
feito presas.
No apresamos navio algum quando em 1864 e 1865
bloqueamos alguns portos do Uruguai, nem tampouco quando
<posteriormente> bloqueamos o <rio> Paraguai. Mas, de
1816 a 1820, muitos navios mercantes do <ento> Reino do
Brasil foram apresados por corsrios armados em Baltimore e
outros portos americanos, corsrios que arvoravam o pavilho
do ditador uruguaio Artigas. Muitos navios brasileiros foram
tambm capturados <de 1826 a 1828> por outros corsrios, da
mesma procedncia, arvorando o pavilho da <ento> Repblica
das Provncias Unidas do Rio da Prata. <Algumas dessas presas
foram levadas para portos dos Estados Unidos e ali vendidas.>
A nossa marinha de guerra naquele tempo apresou tambm
muitos mercantes de vrias nacionalidades. Tivemos de fazer <e
recebemos> numerosas reclamaes sobre questes de presas e
uma das <nossas> discusses diplomticas mais desagradveis
foi a que este ministrio se viu obrigado a sustentar com o
encarregado de negcios americano Condy Raguet, o qual pediu
e recebeu os seus passaportes em 1827, sendo o seu procedimento
desaprovado pelo governo de Wash[ingt]on. Em Moore Digest,
tomo quarto pgina 707, carta 20 janeiro 1827 secretrio Estado
138
Clay a ele. riobranco

ambassadeur
barbosa
91 18ago.1907 Vocncia pode autorizar nmero especial

Brazil Magazine mas convm previamente ajustar preo com a
pessoa indicada. Penso com cinco ou seis mil francos ele pode
dar um bom nmero. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
92 19ago.1907 Governo belga como Vocncia sabe contrrio
projeto. Bernaert pensa <novo> tribunal ser somente para pases

que o desejem.
Ontem artigo Pas censurou projeto tribunal presas posio inferior
dada <Brasil e vrios> pases latino-americanos <comparada com
a que obtiveram alguns da Europa menos importantes>. Hoje
Jornal Commercio publicou repartio pases para tribunal arbitral
em cinco classes figurando Brasil na terceira apesar populao
superior dos trs da segunda classe Turquia Espanha Holanda,
e na quinta classe Peru Colmbia de populao superior a de
vrios pases de terceira e quarta equiparados ao Luxemburgo e
Montenegro. Publicou tambm relao pases classificados pela
comisso para tribunal presas dando tonelagem suas marinhas
mercantes. Jornal [do Commercio] termina assim: se tinham
inteno de tratar os pases da Amrica Latina e os da Europa que
no dispem de poderosos exrcitos e esquadras do modo porque
esto sendo tratados na Haia, era melhor os no convidar para
essa conferncia e reunirem-se ali apenas as grandes potncias
militares da Europa, os Estados Unidos da Amrica e o Japo. A
delegao dos Estados Unidos na Haia no est confirmando as
belas palavras que o secretrio de Estado Root proferiu na sesso
de 31 de julho 1906 da Conferncia Internacional Americana
do Rio de Janeiro. Tribuna de hoje d um editorial indignado
combatendo organizao que se quer dar novo tribunal arbitral
139
e tribunal presas. Termina assim: j provamos naquela grande

assembleia como estamos aparelhados para as lutas pacficas da
civilizao. Provemos agora que zelamos o nosso decoro tanto
como a nossa liberdade e que dispensamos as honras das grandes
companhias quando elas comeam por nos faltar ao respeito.
riobranco44
v
ambassadeur
barbosa
93 19ago.1907 Ansioso saber atitude Argentina. Ela no tem
motivo de queixa porquanto na primeira, segunda classe no h

pas lhe seja inferior populao. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
94 20ago.1907 12h05am Pelas referncias que fiz aos jornais
ver Vocncia qual a opinio aqui sobre os dois projetos. Nos

crculos polticos todos pensam que no devemos assinar as duas
convenes. Opinio perfeitamente calma. Estou certo de que
o discurso de Vocncia hoje h de produzir grande impresso e
desde j lhe envio as minhas felicitaes. riobranco
v
95 20ago.1907 06h00am Sua pleno acordo conosco
telegrafou ontem Carlin entender-se com Vocncia. Gazeta de

Notcias, Pas, Jornal <do> Brasil, Correio Manh, Dirio Notcias
artigos hoje contrrios dois projetos <e> aprovando nossa atitude.
140
44. O texto da minuta foi cotejado com o do telegrama recebido na Haia, disponvel no stio
da Fundao Casa de Rui Barbosa, em http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
20.08.1907 RBCH 2/3 98 1-2/3. Acesso em: 16dez.2013.
Calma confiana <no> governo e em Vocncia. riobranco

scheveningen sgravenhagen
96 20ago.1907 10h00am Recebido 57. Receba Vocncia as
minhas mais calorosas felicitaes pelo projeto substitutivo e seus

magistrais considerandos. Se Vocncia tiver tempo hoje rogo
repetir considerando que chegou assim: Considerant que cest
manifestement sophistique de prtendre que de cette manire
on satisfait egalit tats comte [sic] units souverain [sic] droit
publique international. riobranco45
v
de: scheveningenkur
exteriores - rio
58 20ago.1907 10h35am No compreendo telegrama
Vocncia noventatrs sobre queixa vizinhos. Eles reservam sua

atitude. Ainda esta noite Drago jantar peruano interrogado por
mim respondeu-me aguardar instrues governo. DEstournelles
ouviu-me simpatia resumo ideias nosso projeto animando-me
defend-las e descobrindo-me serem semelhantes s de Bourgeois
que no simpatiza duplicao corte permanente. ruy
v
ambassadeur barbosa
scheveningen sgravenhagen
97 20ago.1907 12h30pm Recebido 58. Muito prazer notcias
este contm. No meu 93 no quis dizer esses vizinhos se queixem

mas pelo contrrio que no tm motivo para isso e devem estar
contentes boa colocao pelo que possvel no se juntem aos
outros latino-americanos. Estou muito animado confiante sucesso
nossa boa causa e vitria do seu ilustre defensor. riobranco
45. Um asterisco aps a palavra comte remete a interveno do Baro, entre parnteses,
ao final do texto: (*comme units souveraines de Dr. P. Int.).
141
de: scheveningen
exteriores rio
59 20ago.1907 01h30pm Acaba sair daqui Beldiman da
Rumnia um dos membros mais distintos da conferncia

pusemo-nos de acordo. Temos mais j certos Blgica Sua
Grcia Dinamarca Srvia talvez Noruega. Consta-me Frana
Rssia no tm entusiasmo projeto americano. Vamos dar hoje
grande batalha propondo comit declarao sua incompetncia e
devoluo questo princpio igualdade ou desigualdade Estados
primeira comisso visto no pertencer comit seno examinar
projetos dentro princpios adotados comisso a qual ignorava
sistema projeto americano contrrio conveno 1899. Levantarei
questo prejudicial eu mesmo, depois leitura nossa proposio
telegrafada ontem, serei apoiado Beldiman e provavelmente
Esteva. Se comit no fizer escndalo desatender-nos talvez
venamos na comisso obtendo manuteno princpio 1899. J
estou inscrito primeiro lugar debate esta tarde. ruy
v
amb.
ruy barbosa
scheveningen
98 20ago.1907 03h20pm Recebido 59. Fui colega de Beldiman
Berlim, sei foi bom combatente Haia 1899. Vocncia me obrigar

manifestando-lhe meu contentamento saber estamos acordo.
Creio no ser impossvel Rssia ustria Itlia nosso lado. Ansioso
notcias sesso de hoje mas convencido bom resultado antecipo
Vocncia parabns. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
142
60 20ago.1907 09:45pm Comit durou trs horas. Apresentada
nossa proposta e suscitada questo prejudicial <de> competncia

combateram-me <A. Joseph> Nelidow, <baro Marschall von>
Bieberstein, Martens, Scott46, <Joseph H.> Choate, falando eu
duas vezes, segunda longo discurso qualificado dOliveira meu
melhor nesta conferncia. Mas comits so abafadores: comit
julgou-se competente, adiando, porm, discusso composio
corte para depois impressa distribuda nossa proposta que
entrar debate sbado manh. Apoiou-me discurso <Alexandre>
Beldiman. Esteva ausente. Candamo presente, calou-se. Contudo,
quando matria voltar comisso teremos muitos votos. ruy47
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
99 21ago.1907 09h30pm Recebido 60. Rogo telegrafar nomes
membros comit onde se discute questo. Seria bom Mercadier

telegrafar resumo feito por Vocncia principais considerandos
e projeto para Associated Press New York e mandar pr jornais
assinantes da Reuters e Havas. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
100 21ago.1907 Com Blgica Dinamarca Grcia Rumnia
Srvia Sua mais dezesseis americanas faltando Argentina Cuba

Panam teremos vintetrs votos que fazem maioria absoluta.
Estranhei ausncia Esteva. Convm Esteva outros que esto conosco
procurem obter concurso hispano-americanos presena <deles>
momento decisivo. <Jornal Commercio publica hoje e em boletim
especial notcias Haia considerandos base projeto.> riobranco
v
46. Interveno interlinear do Baro: James Brown Scott, del. scient., questes Dep. de Estado.
47. Intervenes do Baro inserem conectores, prenomes dos delegados e corrigem pontuao.
143
de: scheveningenkur
exteriores rio
61 21ago.1907 03h00pm Recebidos 91 a 98. S onze noite
recebi 96 por isso s agora retifico texto considerando: cest

manifestement sophistique de prtendre que de cette manire on satisfait
galit tat comme units souvraines de droit public international.
Carlin teve hoje comigo conferncia pedida ontem. Inteiramente
acordo princpio fundamental examinar nosso projeto. Este cair
comit no se discutindo portanto comisso onde porm suscitar-se- questo princpio na qual teremos votos europeus indicados.
Quanto americanos nada poderei dizer segurana. Gana esta noite
mostrou-se reservado apesar meus esforos descobrir alguma
coisa. Quanto Itlia conversei mesma ocasio banquete cubano
com Tornielli no simpatiza cette machine mais ne veut prendre
laffaire au tragique por no fazer caso nova corte tendo atual e a
faculdade recorrer outros rbitros. Rssia me parece definida pela
atitude Nelidow combatendo-me ontem comit. Amanh manh
comit presas onde apesar nossa resoluo definitiva continuarei
desmascarar injustia projeto em relao valor comrcio martimo
e marinha militar demonstrando dados estatsticos cujo estudo fiz.
Quantia arbitrada Vocncia Brasil Magazine exatamente mesma por
ela pedida. A par doutrina Monroe Drago j temos doutrina Barbosa
tal inveno Stead editorial hoje assim chama minha proposta
direito conquista alvitrando no se separarem naes americanas
sem assinar conveno neste sentido. Termos semelhantes escreve
Bartholdt mesma folha aconselhando movimento favor doutrina
Barbosa. Primeira quinzena agosto telegramas importam 8.444
florins. Lisboa procurou-me pedindo lembrar ordens Londres
vencimentos agosto. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
144
62 21ago.1907 07h50pm Recebido 99. Membros comit
exame de la premire souscomission de la premire comission

<Caetano Mrey de> Kapos-Mre <(Austro-H.)>, Ruy <Barb.>,
<Sir Ed.> Fry <(Ingl.)>, <Lon> Bourgeois <(Fr.)>, <Blgica>
Guillaume, <Baro> DEstournelles <de Constant>, Asser,
Fromageot <(francs)>, <(Guido)> Fusinato <(Italia)>, Kriege
<(Alem.)>, <Henri> Lammasch <(Prof. Uni. Viena)> / <(membro
do C. dos [ilegveis duas palavras])> <(F. de)> Martens, dOliveira,
Scott, Beldiman, Candamo, <Joseph H.> Choate, Eyschen
<(Luxemb.)>, Bieberstein, Renault. Falarei Mercadier. ruy48
v
ambassadeur
barbosa
101 22ago.1907 Jornal Commercio publicou ontem quatro da tarde

boletim extraordinrio notcias Haia traduo ntegra considerandos
e proposta. Exemplares eram disputados grande ajuntamento frente
jornal. Unnime opinio favor atitude Brasil. Envio a Vocncia
calorosos parabns e as minhas mais afetuosas saudaes. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
102 22ago.1907 Recebidos todos at 62. No compreendo como
uma pequena comisso de vinte membros em que esto representados

apenas quatorze pases possa impedir que uma proposta da importncia
da nossa seja discutida em reunio plena da conferncia e resolvido o
assunto pelo voto maioria dos pases nela representados. riobranco49
v
ambassadeur
barbosa
48. Intervenes interlineares do Baro inserem prenomes e informaes sobre os delegados.

49. Interveno do Baro, ao final do texto: Am. Scott, Choate; Alem. Krieger, Bro
Marschall; ustria Kapoz-Mre, Lammasch; Brasil Ruy; G.Bret. Fry; Frana Bourgeois, DEstournelles, Fromageot, Renault; Blgica Guillaume; P.Baixos Asser; Itlia
Fusinato; Luxemburgo Eysichen; Rssia Martens; Port. Oliv.; Romnia Beldiman;
Peru Candamo..
145
scheveningen
103 22ago.1907 Todos jornais da manh aprovam atitude
delegao Brasil Haia. riobranco

v
[scheveningen]
104 22ago.1907 Transmito seguinte telegrama de hoje da nossa
embaixada em Washington: Pblico convenientemente informado

hoje sobre atitude delegao americana e papel Amrica Latina, por
extenso telegrama do Rio pgina principal Herald sob epgrafe letras
grandes Brazil protests at Haya descrevendo descontentamento
existente Brasil pela formao tribunal. Depois comparar populaes
tonelagens diz Brazilian press unanimously declares that Brazil cannot
agree to such arrangements and news received from other American
countries show that same feeling of resentment exists on subject. As
result of this feeling Brazilian delegation will present another plan
for formation of Arbitration Court and in so doing Brazil will be
supported by other Latin American countries. Some European like
Belgium Switzerland are accord with Brazil. Final desse telegrama
tambm publicado pelo Evening Post, parcialmente pelo Times e
Sun mas Washington Post jornais de Filadlfia e Baltimore nada dizem.
Correspondente especial Herald Haia, que se tem distinguido por sua
frivolidade, telegrafa certamente por no gostar ouvir verdades que
senhor Barbosa made an unduly lengthy protest against imaginary
inequality. Pelo que Tribune diz parece j receiam fiasco pois publica
telegrama da Haia dizendo nearly all governments sent instructions
to delegations make effort for establishment Court arbitration in
order save the Conference failure. Assinado Amaral. riobranco
v
ambassadeur
barbosa
105 23ago.1907 Rogo Vocncia fazer telegrafar a Brazilian

146
Embassy Washington texto completo considerandos e projeto

sem omitir artigos e pontuao e numerando considerandos de 1
a 25 para facilitar leitura. Passei instrues para ser traduzido em

ingls publicado ntegra. Se puder ir da traduo inglesa revista
por Vocncia ser melhor. Correspondente Herald a ainda hostil.
Esta manh mandei daqui pelo correspondente Associated Press
resposta ao telegrama que ele passou ontem. riobranco
v
de: scheveningenkur
exteriores rio
63 22ago.1907 03h20pm Hoje comit segunda subcomisso
primeira comisso concluiu trabalho corte presas. Lida minha
exposio anunciada Vocncia sobre assunto em relao marinha
guerra valor comrcio martimo ningum respondeu-me. Votou-se encerramento pedido hoje e adotou-se projeto todo inclusive
distribuio por 11 votos contra meu nico estando ausentes Esteva
Candamo. Ausentes Esteva Candamo. Encerrada sesso Choate <e
Eyre> Crowe <(deleg. [ilegvel] ingls)> procuraram-me esforando-se mostrar-me diferena no ter importncia sendo suplncia cargo
quase honorrio pedira-me comunicar Vocncia ponderaes deles.
Recebi telegrama cem. Bem vejo elementos a indicados faria maioria
mas pelas mostras dadas receio muitas fraquezas. Entretanto sabe
Vocncia nada mais podemos esperar comit. Recurso ser comisso.
A batalha, mas no ser agora. Hoje nosso primeiro jantar europeus.
Falei Mercadier. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
64 23ago.1907 09h20am Recebidos 101 a 104. Comovido
agradeo bondosas expresses congratulao Vocncia. Muito
me alenta entre desiluses esta penosa campanha atitude opinio
Vocncia. Apesar nossos revezes se Vocncia conhecesse linguagem
geral membros conferncia nosso respeito veria nossa autoridade
moral cresce todos dias. Conhecia telegramas Herald que recebo
147
diariamente e pelo Bureau Norddeutscher Lloyd e Independance Belge

tnhamos notcia agitao outras repblicas americanas. Questes
corte presas corte arbitramento no morrero comit: ambas
sero depois discutidas comisso composta cerca cem membros
representadas todas naes. A creio caso corte arbitramento qualquer
seja resultado ser solene.
Nosso jantar europeus ontem incomparvel proclamado extremo
entusiasmo todos convivas primeira festa conferncia. Reunimos
dez embaixadores. Quando nada consigamos afinal deixaremos
nosso favor extraordinria impresso cultura gosto. Nossos fundos
banquetes ameaam esgotar-se. Temos breve sete setembro.
Casos semelhantes grandes datas nacionais delegaes tm dado
recepes solenes desejo saber desde j para providncias precisas
se Vocncia pensa fazermos mesma coisa. Bourgeois procurou-me ontem muito carinhosamente convidar-me colaborar
Renault Fromageot Crowe apurarmos casos possveis arbitragem
obrigatria tendo-se verificado exame atento lista portuguesa
conter pontos inadmissveis por susceptveis certos casos afetar
interesses polticos. Sentimentos Bourgeois sobre desnecessidade
nova corte semelhantes nossos. Sua grande questo fazermos
alguma coisa seria arbitramento obrigatrio. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
65 23ago.1907 07h00pm Hoje Comit A primeira comisso
procedeu-se votao primeira leitura lista casos arbitramento
obrigatrio reuniram maioria artigos seguintes:
Hautes parties convennent soumettre arbitrage sans reserve
contestations concernant a interpretation application stipulations
conventionelles touchant matires suivantes
1) Tarifs douane
2) jaugeage50 navires
3) salaires et successions marins dcds
4) assimilation trangers aux nationaux quant taxes impots
148
50. Interveno interlinear do Baro traduz o termo: arqueao.
5) droit trangers acquerir posseder biens

6) protection ouvrire internationale travailleurs
7) moyens prevenir collisions mer
8) protection oeuvres litteraires artistiques
9) rgime socits commerciales industrielles
10) systmes montaires poids mesures
11) assistance gratuite reciproque malades indigents
12) rglements sanitaires
13) rglements concernant pizooties, phylloxra autres
flaux similaires
14) droit international priv
15) procedure civile commerciale
16) reclamations pecuniares du chef dommages lorsque
principe indemnit est reconnu par parties
17) taxes exigs de navires (droits quai phare pilotage) charge
et taxes sauvatage emposses cas avarie ou naufrages
18) conventions de repatriement
19) cas contestations pecuniares lorsque il sagit linterpretation
ou application conventions tout espece entre parties litage
20) cas contestations pecuniaires cause lactes guerre civile
larrestation trangers ou saisie leurs biens.
21) Abstive-me artigos primeiros dezesseis dezoito dezenove
vinte aguardando instrues Vocncia chamo ateno
sobretudo casos reclamaes pecunirias que me parece
inconveniente sujeitarmos obrigao arbitramento
vista circunstncias debate. Insisti de novo reserva casos
julgados tribunais. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
reservado
66 23ago.1907 23h00 Acaba sair daqui Choate, tendo-me
mandado pedir conferncia por Scott. Veio tratar possibilidades
acordo conosco. Recusados por mim alguns alvitres, sugeriu este:
projeto organizao corte permanente seria aprovado exceto o ponto
149
concernente composio tribunal o qual por estipulao expressa

conveno ficaria reservado futuro ou acordo ulterior potncias. Prometi
consultar governo. Tal sugesto dependeria ainda assentimento
outros Estados com quem entender-se-. Mas a verificar-se talvez
fosse boa transao. Projeto outros respeitos excelente trabalho
jurdico e anuindo americanos abrir mo agora do princpio por ns
impugnado, penso teramos notvel triunfo sendo isso devido nossa
iniciativa e perseverana de resistncia. Sujeito porm minha opinio
dependente ainda reflexo ao juzo Vocncia. Creio transigindo sem
sacrifcio nosso princpio, sobre o qual ficaria adiada deciso, sairamos
airosamente sem desvantagens rompimento. ruy
v
ambassadeur
ruy barbosa
106 23ago.1907 Recebidos 63 a 66. Sobre este e indicao
Choate falarei amanh ao presidente. Penso porm que na sesso

comit amanh devemos sustentar a posio que ocupamos e
muito forte, procedendo como se tal indicao ainda dependente
da aprovao de outros Estados no tivesse sido apresentada. Na
circular que passei aos nossos agentes nos diferentes pases da
Amrica Latina recomendei mostrassem que, a nosso ver, o projeto
apresentado no dia 20 por Vocncia o nico <expediente que
pode ser adotado para> conciliar a ideia da criao de um tribunal
permanente de <juzes pagos> com o princpio da igualdade de
representao reconhecido em 1899. riobranco
v
[scheveningen]
107 23ago.1907 Convm comemorar dia 7. Amanh

telegrafarei sobre meios. riobranco
v
150
ambassadeur
barbosa
scheveningen
108 24ago.1907 Sobre <os dois> tribunais com juzes
peridicos ocorre-me lembrar que se Poder Legislativo alguns

Estados desaprovar convenes ficar desorganizado em parte o
complicado sistema de rotao. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
67 24ago.1907 09h40am Recebidos 106 e 107. De acordo
Vocncia. Certamente sugesto Choate ainda eventual no

podia alterar nossa atitude hoje. Tanto pensava assim que
preparei minha exposio justificativa projeto para sesso para
onde parto neste momento. Recebi ontem noite 105. Telegrafei
imediatamente Washington ntegra proposta considerandos, no
mandando traduo por estar assoberbado trabalho e no perder
tempo procurando tradutor. ruy
v
[scheveningen]
109 24ago.1907 Chile, Uruguai, Bolvia telegrafaram ontem
suas delegaes para que apoiem proposta brasileira sobre tribunal

arbitral. Recebido 67. Opinio aqui cada vez mais acentuada
favor proposta de 20. riobranco
v
[scheveningen]
110 24ago.1907 Fazenda telegrafa hoje ordens vencimentos
at 30 setembro, tambm ordem pague saque Vocncia despesas
reservadas 8.888.889, ou mil libras. riobranco
151
barbosa
scheveningen
urgente
ambassadeur
111 24ago.1907 02h20pm Acabo receber seguinte telegrama

de Buenaires hoje: Circular mostrada ontem bem recebida.
No havia aqui comunicao alguma oficial da Haia. Com
aquiescncia presidente seguiu ontem trs horas tarde ordem
telegrfica delegao argentina apoiar iniciativa brasileira.
Assinado Assisbrasil. riobranco
v
de: scheveningenkur
68 24ago.1907 02h15pm Comit donde venho resolveu
deixar discusso segunda leitura questo composio corte para

depois esgotado exame projeto que hoje ainda no acabou-se. Ficou assim adiado meu discurso provavelmente prxima
sesso tera-feira51. Embaixador China declarou-me apoiar-nos. Esteva52 firme estando ausente outro dia questo presas
declarou adeso enviando voto escrito. Incidente importante
Marschall homem extremamente hbil conseguiu hoje mediante
certa emenda aditiva projeto colocar-se posio mais amigo
arbitramento obrigatrio que Inglaterra Estados Unidos os quais,
no percebendo manobra, votaram contra. Creio ganharemos
muito demora discusso nosso caso. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
112 25ago.1907 Telegrama nosso encarregado negcios Bogot
de sexta-feira 23 diz tem cpia, viu expedir despacho para que
152
51. Interveno interlinear do Baro: 27.

52. Interveno interlinear do Baro: (Mxico).
Triana proceda acordo Vocncia. riobranco

de: scheveningen
69 25ago.1907 09h15am Recebidos 108 a 111. Continuando
refletir sugesto Choate comeo ver-lhe objees. Primeiro,

suponho extravagante absurdo estabelecer cdigo duma
instituio ainda no organizada; segundo, conhecida vontade
firme potncias estabelecer organizao corte permanente base
desigualdade Estados seria talvez recevel na ausncia conferncia
presso potncias sobre pases fracos para induzi-los a ceder.
At agora nenhum representante quatro governos americanos
Vocncia indicados me tocou sobre ordens recebidas. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
113 25ago.1907 Recebidos 67 68 69. Nossa legao Mxico
comunica governo mexicano solidrio digna atitude Brasil.

Amanh depois falar presidente telegrafarei sobre assuntos
telegramas <de Vocncia 69> mais urgente e 65. riobranco
v
conf[erncia da] paz
ao embaixador na haia ambassadeur barbosa
scheveningen
114 26ago.1907 Nossa legao Quito avisou-nos governo
Equador telegrafou sua delegao apoiar Brasil. riobranco

v
de: haia
70 26ago.1907 Recebidos cento e doze cento e treze. Chilenos
153
ontem me comunicaram satisfeitssimos ordens recebidas.

Igualmente Holgun Colmbia. Uruguai pediu-me conferncia esta
manh. Pinilla Guachalla encontrando-me ontem jantar chileno
nada me disseram. Argentinos idem. Segredo guardado por eles seu
governo assunto to grave caracteriza-lhes procedimento. Vivem
cortejar americanos e Stead, a quem presentearam baixela prata
vista por mim casa ourives que mo referiu. Ministro persa mandou-me dizer por minha filha que estavam conosco. Procurei verificar
alcance preciso destas palavras. Turkhan-Pax ontem meu vizinho
mesa perguntou-me se eu amanh desfecharia coup de grace projeto.
Respondi-lhe perguntando se nos acompanhava. Disse-me sorrindo:
Ne me demandez pas. DOliveira declarou-me termos razo mas
estarem portugueses ligados pacto tcito Inglaterra causa arbitragem
obrigatria. Andam seriamente persuadidos que eles que a fazem.
Cada vez me parece menos possvel sugesto americana. Minha
primeira opinio modificou-se inteiramente. ruy53
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
115 26ago.1907 Telegrama encarregado negcios Brasil
Newyork 3 madrugada hoje diz: Tenho em mos Herald sado

agora com texto integral artigos explicativos na primeira segunda
pginas por baixo dos retratos de Vocncia senador Ruy ocupando
tudo lugar da maior evidncia com ttulos subttulos que durante
o dia mais descansado comunicarei. Apesar interesse da folha
devo muitos agradecimentos a quatro redatores. Consegui que
o principal escrevesse um breve editorial onde se acham estas
palavras Brazil is proud of its standing as a nation and will not
willingly accept an inferior classification. In compliance with
request Brazilian charg daffaires Herald prints the text of Dr.
Barbosa together with the text of his alternative proposal so that the
true position of our sister republic may be understood in United
154

11/06/1907, 49/146. Acesso em: 26 nov.2013.
States. Todo o trabalho aparece como vindo de Washington.

Herald publica telegrama da Haia dizendo Choate est arranjando
novo plano pelo qual toda Amrica ser representada num grupo.
Declarei e eles publicaro estar eu autorizado dizer Brasil no
aceitar jamais juiz que no seja brasileiro nem agrupamentos em
bases opostas aos considerandos e proposta Ruy. Rogo Vocncia
diga se fiz bem. Redatores acham particularmente que nossa
proposta grande lio e sua divulgao quase certo, se no nos
der vitria, ao menos desmanchar triunfo contra princpios
que to enrgica legitimamente estamos defendendo porque s
agora que se saber motivos reais nossa dissidncia. Firmado,
Amaral. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
116 26ago.1907 Jornal Brasil publica hoje telegrama seu correspon-
dente dizendo Vocncia props em reserva tenham representao

tribunal pases de mais [de] dez milhes no intuito excluir Argentina.
Conviria mostrar jovem correspondente nunca tivemos inteno
prejudicar outras naes e inconveniente estar ele<, brasileiro,> a
atribuir-nos semelhante propsito. Fizemos uma primeira tentativa transao mas para que Estados menos de dez milhes fizessem
agrupamentos voluntrios. Depois refletindo melhor assentamos em
defender o princpio da igualdade Estados formulando Vocncia a
excelente proposta de 20 corrente. riobranco
v
de: haia
71 26ago.1907 Venho submeter a Vocncia ideia importante.
Considero provvel malogro projeto americano. Nosso tambm

cair. Mas podemos salv-lo modo til pases latino-americanos
que assim dariam grande glorioso exemplo Europa mostrando
155
nvel superior da nossa moralidade internacional.

Se nossa proposta sria, rejeitando-a Europa, porque no adot-la entre ns outros celebrando aqui mesmo Estados americanos
conveno a fim organizarmos sobre bases nosso projeto corte
permanente capaz servir ncleo adeso outros Estados outro
continente para julgar questes que pelos nossos tratados ficassem
sujeitos arbitragem? Feitas todas reservas julgssemos necessrias,
no vejo objeo considervel esta ideia pela qual tenho entusiasmo.
Sei encontraria aqui aceitao, e entendo nos daria posio muito
simptica nosso continente, glorificando-nos com iniciativa til
humanidade e poltica brasileira. Assim no teramos perdido
nosso tempo e Amrica constituiria grande exceo esterilidade
da conferncia. Uruguai j nos declarou adeso. ruy54
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
117 26ago.1907 Rogo Vocncia mandar legao Paris ntegra
considerandos proposta. Quero ver se Temps publica esse

documento. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
117bis 26ago.1907 O povo de Itu e os estudantes de direito de
Belo Horizonte sadam Vossa Excelncia pelo meu intermdio.

Telegrama Belo Horizonte diz: Nome acadmicos direito
saudamos Vocncia rogando transmita homenagens eminente
brasileiro Ruy Barbosa. Experimentando justo orgulho esplendor
Brasil conferncia paz, significamos preclaro embaixador nossa
admirao profundo carinho. Assinados: Fernando Soares Brando
156

11/06/1907 50/146. Acesso em: 26nov.2013.
Joaquim Brasil.riobranco
de: haia
72 26ago.1907 Esqueceu-me dizer Vocncia que tribunal
esboado telegrama setenta e um no seria obrigatrio mas

facultativo tal qual no projeto americano. ruy55
v
[scheveningen]
118 [26]ago.1907 08h30am Recebidos 70 e 71. Estive com
presidente.
Pargrafo primeiro. Sobre assunto 71 refiro-me ao pargrafo stimo
do meu 89 de 18 corrente e ao anexo a um dos meus reservados
creio nmero 2 de 2 junho segunda seo contendo trechos das
instrues dadas 1906 ao embaixador Brasil Washington quando se
tratava organizar programa da Terceira Conferncia Pan-Americana.
Continuamos pensar no deve Brasil concorrer para formao tribunal
latino-americano separando-nos assim dos Estados Unidos Amrica
e da Europa. Sobretudo no momento atual parceria que procuramos
formar uma liga latino-americana em oposio grande repblica
do norte cuja amizade devemos continuar a cultivar a despeito da
lamentvel divergncia que nos separa neste momento da sua delegao
da Haia. Sendo notrias as prevenes e a falta de simpatia que em
vrias repblicas de lngua espanhola habitualmente encontram o
Brasil e os Estados Unidos Amrica parece inquestionvel que no
poderamos encontrar sempre na maior parte dos juzes hispano-americanos condies de imparcialidade quando tivessem julgar
causas em que Brasil fosse parte. O acordo que neste momento creio
quase unnime entre os latino-americanos no pode ser duradouro
nem ter fora para apagar preconceitos e antipatias de raa.
Pargrafo segundo. Sobre indicao Choate mencionada no
11/06/1907 50/146. Acesso em: 26 nov.2013.
157
nmero 66 de Vocncia e referindo-me ao meu 106 direi agora que

estamos pleno acordo com o final do seu 70 hoje recebido. No
devemos sair da proposta to habilmente formulada por Vocncia
e to fortemente apoiada pelos considerandos que a precedem.
Nela est aceita a ideia um tribunal juzes pagos. A nossa nica
divergncia seria esta: no nmero de juzes que devem compor
esse tribunal e na recusa de juzes peridicos. Aceitando Choate
aumento do nmero e mesma organizao 1899 ficar resolvida
dificuldade. Mas indispensvel que organizao fique assentada
agora. Mesmo quando tribunal s tivesse dezessete membros
permanentes nenhum governo iria confiar semelhante assembleia
o estudo e deciso de uma causa internacional. Todos prefeririam
confi-la a uns trs ou quando muito cinco dos seus membros.
Pargrafo terceiro. Se as bases propostas no forem aceitas
e persistirem as grandes potncias em formar novo tribunal
desrespeitando princpio que defendemos entende o presidente
que no devemos ser parte na conveno que se celebre ainda
mesmo quando outros pases dos que nos acompanham agora
venham a ceder. No precisaremos do novo tribunal quando
tenhamos de resolver por arbitramento os nossos desacordos com
alguma outra potncia.
Pargrafo quarto. Apesar do exemplo da Noruega to maltratada
pelos organizadores projeto tribunal apelao presas opinio aqui
levaria muito a mal que assinssemos tal conveno. Os dois
anos que em cada perodo de seis nos reservaram autores projeto
podero ser destinados a outro pas. No duvidaremos quando
se oferea ocasio recorrer a esse tribunal mas no podemos fazer
parte dele figurando o Brasil na quinta classe. Queremos reservar
a nossa liberdade de recorrer outros rbitros. Quanto nossa
marinha mercante informei Vocncia de que em 1901 os vapores
apresentavam total 140.743 toneladas, navios vela 76.992 sendo a
soma 217.735 toneladas. Na relao incompleta que ultimamente
recebi s os vapores somavam 218.761 toneladas. riobranco56
158
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 2 RBCH 2/6 1907
RBCH 2/6 234 1-4/5. Acesso em: 14nov.2013.
barbosa
scheveningen
ambassadeur
119 26ago.1907 11h00pm Sobre projeto portugus arbitramento

obrigatrio <transmitido no 37 de Vocncia> refiro-me meus
telegramas de 7 e 9 corrente nmeros 58 e 64. Depois recebi o
outro projeto resumido por Vocncia no seu 65 de 23 corrente.
Submeti ambos ao presidente. Ao texto hautes parties
convenient at matires suivantes, no 65 de Vocncia,
preferimos a redao do nouvel article 16, article 16A e article
16B do projeto portugus. Achamos aceitveis no mesmo
projeto os trs pargrafos do 16A, portanto, todas as matrias
indicadas no primeiro sob as letras A at Q. Quanto ao pargrafo
2 (rglement sur terrain fixation limites) j disse a Vocncia no meu
64 como o entendemos. No tocante aos vinte nmeros na lista
de casos de arbitramento obrigatrio mencionados no telegrama
65 de Vocncia, entendemos que todos os mencionados de 1
a 15 e tambm os de nmero 17 e 18 referem-se a convenes
que possam existir. Ns no temos convenes dessas diferentes
espcies e de modo algum submeteramos ao arbitramento
internacional questes como as de tarifas aduaneiras e outras
da alada da administrao ou justia nacional. As reclamaes
pecunirias, de estrangeiros como as dos nacionais, devem
ser tratadas e processadas segundo as leis brasileiras no sendo
admissvel portanto para tais reclamaes a obrigatoriedade de
qualquer recurso para rbitros estrangeiros. riobranco
v
de: haia
73 26ago.1907 Trabalho[s] conferncia tendem retardar-se
graas sobretudo americanos que j responsveis demora atual
apresentaram hoje ainda nova proposta arbitramento amlgama
propostas anteriores doutras naes ocasionando adiamento
para quarta-feira. Drago falou-me hoje dizendo saber trabalho
159
aproximao entre nossos dois governos mas sobre assunto

atualidade nada. Hoje durante comit levantou-se para ter longa
conferncia com Scott. ruy57
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
120 26ago.1907 Nossa legao Asuncin informa governo paraguaio telegrafou Machain apoiar atitude Brasil questo organizao
tribunal. Temos portanto conosco alm Mxico toda Amrica Sul
faltando apenas Venezuela58 porque ainda interrompido cabo entre Laguaira e Curaau. Da Amrica Central Haiti, Dominicana,
Cuba estamos <tambm> sem notcias. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
120bis 26ago.1907 Presidente Repblica recebeu seguinte
telegrama: Niteri, 26 agosto Associando-me a manifestao

da Assembleia Lagislativa e de acordo com a indicao por esta
aprovada em sua sesso de hoje, tenho a honra de interpretar
junto a V.Exa. os sentimentos de admirao e aplauso do povo
fluminense pela brilhante representao do Brasil no congresso
de Haia. Renovando os protestos de alta considerao, apresento
a V.Exa. as minhas respeitosas saudaes. Assinado, Dr. Alfredo
Backer, presidente estado. riobranco
v
de: haia
160

11/06/1907 50/146. Acesso em: 26nov.2013.
58. Entre parnteses, um x remete a nota no rodap, do prprio Baro: E Argentina, como
se soube depois, pq. os delegados j comprometidos (meu n 122, de 28 Ag.).

74 27ago.1907 Recebidos 114 a 119. Falei imediatamente
correspondente Jornal do Brasil que telegrafou logo Rio mostrandome hoje pela resposta ser proveniente Rio da Prata telegrama
aludido Vocncia.
Este assunto porm no qual afora eu s sabiam americanos s podia
ser divulgado por estes. Herald Paris tem continuado atacar-me.
Independance Belge publicou nossa proposta corte permanente
elogiando-me em editorial a propsito corte presas. Segundo
dados apurados creio votaro conosco pela igualdade Estados
Mxico Uruguai Argentina Paraguai Chile Bolvia Colmbia Peru
Equador China Prsia Sucia Dinamarca Blgica Luxemburgo
Sua Srvia Romnia Turquia Grcia. Dos americanos ainda no
me falaram Bolvia Equador Paraguai Uruguai. J remeti correio
Paris texto proposta Refletindo comemorao sete setembro
parece-me no devermos faz-la por estarem j quase inteiramente
dispersas famlias membros conferncia. ruy59
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
121 27ago.1907 Recebidos 73, 74 no 72. Sobre impertinncias
correspondente Herald telegrafei ontem Lemgruber. Jornal Brasil

declarou hoje notcia nossa primeira proposta procedeu Buenaires.
Certamente s podia ser divulgada pelos que a receberam em
confiana. riobranco
v
de: haia
75 27ago.1907 Chego comit onde princpio sesso proferi

11/06/1907 51/146. Acesso em: 26 nov.2013.
161
meu discurso desenvolvendo justificao nosso projeto corte

permanente seguido declarao Esteva contra projeto americano.
Comit prosseguindo segunda leitura projeto adiou novamente
debate relativo organizao. Em seguida Choate dirigindo-se
presidente declarou desejar saber se eu objetava adoo conjunto
projeto reservada deliberao acerca princpio organizao corte.
Bourgois interpretando declarou pergunta Choate importava
adoo projeto at terceira leitura salvo ponto controverso.
Naturalmente respondi concordar nestes termos mas percebendo
pensamento Choate ser o mesmo comunicado Vocncia meu
telegrama sessenta e seis como logo depois confirmou-me Scott
coisa considerada absurda aqui por todo mundo. Entretanto
DEstournelles pediu-me conferncia talvez amanh para
examinar possibilidade acordo Mercadier aps conferncia disse-me vous venez de prononcer discours qui doit avoir fait une
grande impression car tout le monde me dit quil sagit de vous faire
des concessions considrables. Stead mesma ocasio disse--me
mister Choate told me they try to arrive agreement mister Barbosa
who is a terribly clever man. Prozr DOliveira Fusinato Eyschen
e outros cercaram-me todos interessados assunto mostrando-se
geralmente convencidos impossibilidade plano americano. ruy60
v
de: scheveningenkurhans
rio
122 28ago.1907 02h35 Recebido de Buenaires expedido
ontem trs horas tarde seguinte [telegrama]: Breve conferncia

ministro Zeballos doente disse delegados objetaram contra apoio
por haverem antes tomado compromisso com ingleses e porque
Ruy propusera ou pretendera que s pudessem nomear juzes para
tribunal arbitragem naes de mais dez milhes habitantes e para
tribunal presas fossem classificadas por tonelagem. Sustentei tudo
isso absurdo oferecendo qualquer prova insisti nica matria em
162

11/06/1907, 51-52/146. Acesso em: 26 nov.2013.
questo era princpio igualdade naes sobre qual no pedramos

adeses mas que as teramos unnimes pela sua evidncia. Prometeu
repetir recomendao delegados. Firmado, Assis Brasil. Vocncia
sabe pelo meu 52 de 4 agosto que plano ento mandei sugerir ao
governo americano tinha por base igualdade representao todos
Estados no tribunal. A 15 agosto telegrafei embaixada Washington
como consta do meu telegrama 78 a Vocncia encarregando-a
comunicar que preferamos plano indicado no 52 mas lembrvamos
como transao que tivessem assento permanente no tribunal
pases de mais de dez milhes. Entre eles estariam Brasil Mxico
convidados para primeira conferncia paz. Com esse plano
Argentina em vez de perder ganhava porque teria assento tribunal
durante metade de cada perodo de doze anos ao passo que projeto
Choate Fry Marschall s teria por quatro anos em perodo de doze.
Melhorvamos portanto sua situao. Mas logo no 79 de 15 agosto
eu pendia de novo para o princpio da igualdade de representao.
Dia 16 Department State telegrafava Choate plano transacional
que comuniquei a Vocncia no 78 e no mesmo dia como consta
do seu 52 Vocncia o comunicava a Buchanan ou Scott. No dia 17
projeto Choate foi apresentado comit. No mesmo dia 17 Vocncia
no seu 53 opinava pelo nosso primeiro plano. No meu 83 de 16
figurei vrias posies que podamos tentar sucessivamente e no 89
de 18 de acordo com Vocncia assentamos definitivamente em s
defender princpio igualdade Estados. V-se pois que a proposta de
transao sobre base dez milhes s existiu durante umas 24 ou 48
horas e que ela era mais favorvel Argentina do que a de Choate
Fry Marschall aceita por Senzpea Drago Larreta e que ainda
agora eles desejariam apoiar, contra o parecer do seu governo. Base
populao e base tonelagem foram escolhidas pelos organizadores
dos dois projetos arbitragem e presas, no por ns, e dizendo que
sobre tais bases assentaram esses projetos, cometeram entretanto
graves injustias. riobranco61
de: haia
28.08.1907 RBCH 2/3 117 1-3/4. Acesso em: 29out.2013.
163
exteriores riojaneiro
76 28ago.1907 Preciso voltar assunto meu telegrama sessenta
e cinco respondido centoedezenove Vocncia. Esse telegrama criame dificuldades que levar-nos-iam no assinar tambm conveno
arbitramento obrigatrio. Primeiramente observarei que telegrafei
Vocncia textos integrais no resumidos. Depois proposta
portuguesa desapareceu substituda por inglesa que portugueses
mesmos adotaram. Nesta s so inaceitveis nmeros um quatro
e dezesseis que por isso no votei. Seus nmeros seis a quinze
idnticos portuguesa letras B F G I K L M N. Entretanto artigo
16B proposta portuguesa preferido Vocncia contm sob letras
A C D E O P Q relativos tratados comrcio convenes postais e
telegrficas cabos submarinos processo penal extradio privilgios
diplomticos matrias objetveis algumas inadmissveis como
casos arbitramento obrigatrio. Nmeros dois trs cinco proposta
inglesa nenhum inconveniente oferecem. Por isso os votei. Deixei de
votar nmeros relativos tarifas alfndega assimilao estrangeiros a
nacionais matria impostos reclamaes pecunirias e indenizaes
todos inaceitveis. Assim procedi tambm quanto fixation limites
terrain por cautela. Portanto votando como votamos comit dia
23 muito melhor ficamos do que se tivssemos votado proposta
portuguesa segundo nossa ideia primitiva constante telegramas
Vocncia cinquentaeoito sessentaequatro. Devemos pois minha
opinio manter esse voto, a aceitarmos como creio devemos
lista casos arbitramento obrigatrio agora abraada anteontem
at americanos que a repeliam ainda na vspera. Rogo Vocncia
agradecer foro Itu estudantes Belohorizonte. Muito penhorado
manifestao assembleia governo estado Rio. ruy62
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
164

23/08/1907 35-39/50. Acesso em: 26 nov.2013.
123 28ago.1907 Recebido 75. Envio Vocncia parabns
efeito produzido pelo seu discurso de que Havas por telefone me

dera notcia. Utilizei para Jornal Commercio notcias recebi da e
Newyork. Como temos combinado, indispensvel que Choate
na terceira leitura se explique sobre organizao tribunal e que ela
fique assentada antes encerramento Conferncia de acordo com
as nossas ideias.
Li Courrier Confrence pensa se estabelecer para cada juiz vencimento
<anual> 5.000 esterlinas. Acho excelente <ideia e bom> meio reduzir
nmero Estados pretendentes lugar no tribunal. Sistema rotao
ou <o> de agrupamentos impostos pela conferncia inaceitveis.
Opinio aqui s admite princpio igualdade Estados que queiram e
possam contribuir para tribunal, ou que no assinemos a conveno
se tal princpio no prevalecer. riobco
v
de: haia
77 28ago.1907 Recebidos 120 a 123. Quanto telegrama 122
fico ciente procedimento argentinos. A tem Vocncia origem

clebre telegrama Buenosaires. Exatssimas referncias Vocncia.
Guardei cpia minha comunicao formulada acordo instrues
Vocncia. Naturalmente apesar nota confidencial Buchanan
comunicou-a argentinos. Hoje compareci terceira comisso
defender nossos interesses questo direito neutros colocao
minas hostilizado presidente Tornielli. Apoiado por Hagerup e
Vandenheurel, terminando entre aplausos obtivemos completo
ganho causa.
Esta manh recebi impertinente carta Aubrey Stanhope,
correspondente aqui Herald, nestes termos:
In view of the attacks being made upon you as wrecker and
general obstructor of the Conference, I think perhaps you might
wish to say something for publication. Accordingly I place myself
at your disposition. A esta carta com pedido resposta imediata
respondi assim: I should be very glad to receive you and talk
165
with you on any subject and whenever you wish but I will not
defend myself against the gratuitous and injurious imputation of
being the wrecker and general obstructor of the conference. As a
representative of my country I do not care about anything except
doing my duty according to my conscience, the instructions of
my government and the opinion of my countrymen. Besides this,
my behavior is fully explained and justified in the consideranda
preceding my proposal which have already been published in
their entirety in New York Heralds American edition. Todos
aqui consideraram isto ato chantage mas supunha terminado
incidente quando esta tarde sou surpreendido visita desse homem
que durante quase uma hora envidou tudo para intimidar-nos
com invenes impertinncias incrveis sendo testemunha tudo
Arthur. Julguei conveniente informar Vocncia deste caso. ruy63
v
ambassadeur
barbosa
124 28ago.1907 Editorial Tribuna esta tarde diz: O que
ns pretendemos que no tribunal cada pas tenha a mesma

representao. Diante simplicidade da frmula, no h outra cousa
a fazer seno aceit-la ou rejeit-la. As modificaes, os concertos so
impossveis. Deste ponto onde estamos no nos podemos afastar por
convenincia nenhuma. Um novo arranjo pode mudar as disposies
de alguns pases e comprometer a sorte da contraproposta brasileira.
O que no se consegue hoje alcanar-se- amanh. Se o princpio
que sustentamos no vingar agora, caber ao Brasil a honra imortal
de ter pleiteado o seu triunfo com absoluto desinteresse. Esse
editorial no foi inspirado por mim. S o li depois <de> publicado e
h dias no vejo senador Azeredo. Posso, porm, assegurar Vocncia
trecho transcrito exprime sentimento geral nesta ocasio.
O Sun de NewYork ontem, 27, deu um importante editorial,
referindo-se nossa proposta diz: In view of earnest and hitherto
successful efforts by Secretary Root to establish most cordial
166

23/08/1907 40-44/50. Acesso em: 26 nov.2013.
relations with Rio< de >Janeiro government, in view also of fact

that some other Latin American States seem likely to side with
Dr. Barbosa, the grounds of the latters opposition to proposal
should be considered carefully.
Extenso pargrafo objees vistas brasileiras igualdade de
representao. It is undeniable that in 1899 conference it was agreed
that contracting States regardless of respective importance should
be equally represented in Permanent Court Arbitration. It is also
probable enough that if any intention of abrogating that principle
of equality had been made known in advance, Brazil and some other
Latin American States that took no part in 1899 conference would
have refrained also from sending spokesmen to present. Those
Latin American countries are every whit as jealous of their dignity
and of their claims to be intreated without discrimination in an
international gathering as are any powers on Earth, and it is scarcely
for United States, that propounded Monroe doctrine and hitherto
has upheld it, to discountenance such self assertion. As for Brazil
in particular, it is beyond question that she much surpasses Mexico
in respect of population and wealth and is beyond comparison
superior in those respects to her own mother country Portugal or
to any European power of third class. Indeed a strong case might
be made for her title to rank in scale of nations above Spain, if
not also above Ottoman Empire. As regards to existing capacity
of self defense or aggressions she could probably make short work
of China etc prossegue On the whole, we are inclined to
think that Brazil has done her duty to Latin America by demanding
that the perfect equality of all the parties shall be acknowledged.
No doubt, as Choate said, Court composed 47 judges would prove
unwieldly, but Brazil has suggested several methods making such
tribunal workable. It ought not to be impossible for Washington
and Rio governments to hit upon an expedient in which all republics
New World would acquiesce. We earnestly hope that in some way
the obstruction encountered by a most promising project will be
surmounted, for if Choates proposal shall be adopted in substance
Hague Conference will be rescued from disheartening failure.
Ontem Prensa Buenaires publicou proposta brasileira e resumo
considerandos, assim como artigo favorvel. Hoje Nacin publica
167
ntegra acompanhada referncia simptica. riobranco

ambassadeur barbosa
scheveningen
125 28ago.1907 Dia 25 governo chileno pedido argentino nos
props uma inteligncia ou quase trplice aliana para que cuidemos

defesa nossos interesses e <da> Amricasul. No respondi ainda.
Por vezes fiz ver Argentina convenincia disso <entrando tambm
nessa entente Estados Unidos e Mxico>. Durante presidncia
Roca procuramos sempre Brasil Chile Argentina proceder acordo
ou mostrar-nos unidos mas durante governo seu atual sucessor
essa situao se modificou renascendo <na Argentina> antigas
prevenes e m vontade contra ns. O que Drago disse h dias a
Vocncia mostra foi informado atual tentativa aproximao. No
sei se <a> conhecida inconstncia de muitos polticos argentinos
leva os do atual governo procurar <agora seguir> com sinceridade
poltica Roca mas pode ser tambm que seja manobra para dar a
entender aos nossos amigos de Washington que estamos querendo
promover alguma liga contra eles. A iniciativa argentina <logo>
transpirou e jornais de Buenaires Santiago e Peru j falam em
negociaes entabuladas. riobranco
v
amb[assadeu]r
ruy barbosa
126 28ago.1907 Recebido 76 em que Vocncia se refere ao seu
168
65 e ao meu 119 sobre casos arbitramento obrigatrio.

Telegrama 76 fez-me compreender melhor situao. Vejo que
proposta portuguesa transmitida no 37 de Vocncia desapareceu,
sendo substituda pela inglesa no seu 65.
A proposta portuguesa era simples cpia do projeto <oferecido
na conferncia> interparlamentar de St. Louis, publicada
pgina 148 do recente livro de sir Thomas Barclay, que Vocncia
teve a bondade de me remeter. A delegao de Portugal apenas
acrescentou a matria da letra q (privilgios diplomticos
consulares) e as questes de dvidas. Preferiramos os artigos 16,
16A e 16B do projeto portugus porque eles reproduzem frmulas
geralmente admitidas nos tratados gerais de arbitramento

obrigatrio mas, tendo sido j votada a frmula proposta pelos
ingleses, (hautes parties convenient at matires suivantes)
no h motivo suficiente para que nossa preferncia seja levada
ao ponto de fazer questo disso e recusar a frmula inglesa. Ela
torna bem claro que o arbitramento obrigatrio sans rserve
se aplica linterprtation et application des stipulations
conventionelles touchant les matires que passa a mencionar.
Portanto s no caso de celebrar o Brasil convenes sobre as
matrias declaradas que a interpretao <ou a> aplicao das
clusulas dessas convenes poder dar lugar ao recurso para
um juzo arbitral.
O que ficou dito na segunda parte do meu 119 creio que
tambm no pode criar dificuldade a Vocncia com a explicao
que agora lhe dou do nosso pensamento. H na verdade perfeita
correspondncia entre alguns nmeros da proposta inglesa e
as letras da conferncia interparlamentar que Portugal havia
adotado: 6B 7F 8C 9J 10K 11L 12 e 13M 14N. Desejamos assinar
a conveno, feitas quaisquer ressalvas que Vocncia julgue
necessrias para confirmar as que anteriormente fez. riobranco
v
de: haia
78 29ago.1907 Recebido cento e vinte e cinco. Times ontem
resumindo nossa proposta corte permanente diz: Merits this

or any other alternative to proposal before comit have not been
considered but it is stated that Barbosa made some impression
upon audience by his statement of his case this afternoon. ruy64
v

11/06/1907 54/146. Acesso em: 26 nov.2013.
169
barbosa
scheveningen
ambassadeur
127 29ago.1907 Recebidos 77, 78. Pargrafo primeiro.
Minhas felicitaes sucesso obtido <Vocncia> ontem na terceira

comisso. Referindo-me meu 69 de 11 corrente espero que
no momento oportuno Vocncia responda <a Drago que> na
mesma comisso <combateu> duas outras indicaes nossas. No
vingaram as mesmas mas no tocante demora de navios isolados
ou esquadras dos beligerantes nos nossos portos bom que
fiquemos com a liberdade de preferir e adotar a regra francesa.
Pargrafo segundo. Bastante curioso procedimento Aubrey
Stanhope escrevendo Vocncia e indo falar-lhe ontem. <Pelo
que j tem feito suponho-o capaz de inventar declaraes de
Vocncia nessa entrevista.> Na manh do mesmo dia Herald
Newyork publicara telegrama dele cheio de ataques a Vocncia
que ele atribua a manifestaes que lhe haviam sido feitas por
delegados sul-americanos. No devemos dar importncia a esse
insensato mas telegrafo hoje Amaral para que em meu nome fale
ao principal redator. riobranco65
v
de: haia
79 30ago.1907 Na extrema tenso nimos aqui questo corte
permanente seria grande felicidade encontrarmos soluo que

mantendo intacto nosso princpio igualdade Estados resolvesse
modo airoso ambas partes nosso antagonismo projeto americano.
Nisso muito tm-se empenhado aqui amigos nossos e aqueles
que mais justia fazem nossa atitude. Conquanto nossa defesa
direito comum todos Estados nos deva granjear simpatias no
seria indiferente Brasil abalar outras e criar ressentimentos
pases cuja amizade tanto nos interessa. Assim sem fraquear
absolutamente na posio assumida tenho-me preocupado muito
170
65. No topo do documento, direita, interveno do Baro: A expedir j e devolver a

minuta.
desejo conciliarmos nossa dignidade nossas convenincias. Tal

meio parece ter-se achado numa ideia que acabou propor-me
Estados Unidos. Conferncia atual votando nela com sufrgio
igual naes a representadas elegeria comisso judiciria
de dezessete ou dezenove membros para constiturem corte
permanente at que conferncia vindoira daqui sete anos lhe desse
organizao definitiva. Igualdade sufrgio eleio daria expresso
incontestavelmente perfeita igualdade Estados. Eleio pela
conferncia asseguraria colocao corte naes mais competentes
sua importncia grandeza e cultura. Nessa comisso entraro
Alemanha, Estados Unidos, Argentina, ustria, Brasil, China,
Espanha, Frana, Inglaterra, Itlia, Japo, Mxico, Holanda,
Portugal, Rssia, Sucia, Turquia. nico defeito excluso Chile,
Blgica, Sua. Acrescentando estes, como creio poderemos
conseguir, nenhuma objeo razovel vejo projeto. Espero
Vocncia governo assim pensaro. Ningum mais empenhado
que eu nossa firmeza. Mas conciliao sem quebra princpios
sempre conveniente digna. ruy66
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
128 30ago.1907 La Razn de Buenosaires que antes aprovara atitude
Brasil disse ontem que projeto brasileiro no dava representao

Argentina no tribunal. Acrescenta que apesar Argentina no ter
oito milhes de negros h de ter assento no tribunal Haia. Como
Vocncia v, isso resultado das intrigas de certo amigo nosso.
Extratos telegrama recebido de NewYork: Hoje Herald publica
telegrama da Haia ocupando coluna e meia sobre interview
correspondente ontem senador Ruy concerning the somewhat
delicate question of attacks made upon him. I wish say first whatever
appearances may be senhor Barbosa is not guilty of any malicious intention regarding Conference generally, but is man filled with honest

11/06/1907, 55-56/146. Acesso em: 26 nov.2013.
171
convictions about fulfilling his duty according his conscience acting

loyally under instructions of his government and desirous carrying
out the will of his countrymen. Whether Brazilian governments
instructions have been wise or not is quite another matter
A ao do governo brasileiro trying to rally South American
governments to oppose Choates proposition would seem to need
serious explanation. Acredita esforos brasileiros malogrados
que outras repblicas acompanharo Choate sinal gratido
Estados Unidos graas cujo governo foram convidadas, no
tendo Brazil such delicacy of feeling... Indeed attitude of Brazil
is truly remarkable. Under an outburst of higher sensitiveness it
opposes and delays apparently every important proposition. If all
countries such as Brazil with her small population seventeen
millions, probably more than half of which are negroes were
to occupy the time she has done, Conference ought to last till
January No final: This ended as unsatisfactory an interview
as I can remember. On taking leave I had a feeling that there was
much behind which had been left unsaid.
Ontem, 29, em Portland estado Maine na vigsima quarta sesso
anual International Law Association de Londres celebrada segunda
vez neste pas o presidente honorrio Simeon Baldwin Chief Justice
of Supreme Court of Errors de Connecticut leu discurso inaugural no
qual disse: the different powers still represent very different states
of social advancement. Nevertheless the theory of equality between
nations is the very soul of the science which we meet to cultivate.
Washington Post hoje, 30, editorial fina ironia contra os autores do
projeto de organizao do tribunal arbitral. The idea no doubt strikes
Conference as the most sublimely ridiculous proposal ever advanced.
Aqui apareceram telegramas ontem dizendo Root que como
Vocncia sabe est enfermo telegrafou Choate ordenando fizesse
colocar Brasil entre potncias primeira classe no tribunal. Isso
no passa de inveno mas Tribuna ontem, Notcia hoje e tambm
Jos Verssimo na mesma Notcia pronunciaram-se contra aceitao
dizendo Brasil no pode abandonar as outras repblicas americanas
e aceitar lugar dado como presente por Estados Unidos. Aceitao
seria abandono princpio que defendemos e prova no combatamos
por ele mas sim por lugar no tribunal. riobranco
172
de: haia
80 30ago.1907 Permita Vocncia insistir assunto meu
telegrama setenta e nove. DEstournelles procurou-me
anteontem mostrando parte franceses conosco mais afetuoso
interesse posio ns assumida. Essa interveno insuspeita
porquanto Frana no simpatiza sistema projeto. Ponderoume gravidade moral situao. Projeto americano perdido.
Scott declarou-me ontem retir-lo-iam. Nosso tambm no
passaria. Nada feito nesta matria. Quanto arbitramento
obrigatrio pouqussimo obter-se-. Imunidade propriedade
privada tambm rejeitada. Todos outros resultados secundrios.
Esta perspectiva esterilidade Congresso causa aqui depresso
indizvel junta excitao conflito caso corte permanente. Nestas
circunstncias muito ganharamos se, mantido princpio,
evitssemos poderem-nos atribuir malogro na questo que
mais apaixona conferncia mais empenha certos Estados
conquanto seja assunto ao qual no ligamos tal apreo. Somos
rbitros situao. DEstournelles disse-me nossa interveno
foi tal ordem que s ns podemos resolv-la situao criada
salvando Estados Unidos e conferncia. So palavras suas. Scott
vivamente comovido teve ontem comigo quatro conferncias
falou-me nome Choate. De qualquer modo vitria nossa.
Mas numa hiptese causaremos ferida talvez incurvel amorprprio americanos. Na outra sem nos prejudicarmos desse
modo granjearemos novas simpatias e dobraremos autoridade
na conferncia. Soluo seria proposta por ns ou pelos Estados
Unidos conforme preferssemos parecendo melhor talvez
primeiro alvitre. Longe Vocncia no calcula presso moral
atmosfera aqui respirada e quanto ganharamos resolvendo
esta ansiedade. Peo toda urgncia deciso para combinao
necessria pois assunto ser resolvido comit segunda-feira. ruy67

11/06/1907 54-55/146. Acesso em: 26 nov.2013.
173
de: haia
81 30ago.1907 Procurado Esteva Candamo chegamos acordo
caso nossos governos aceitassem nova proposta americana seria

necessrio submet-la seguintes modificaes. Amrica Latina
teria cinco para caberem seus cinco principais pases. Seriam
porm dados sem especificao nomes; combinada porm
previamente, recairia neles eleio. Assim evitaremos dificuldades
assegurando apoio todos estados latino-americanos que no
poderamos abandonar. ruy68
v
de: rio
scheveningen
129 31ago.1907 02h30am Recebidos ontem tarde 79 80
81, fui logo entender-me com presidente. Na relao de pases

mencionados no 79 falta Holanda que acredito no deixaria
de ter tambm assento no tribunal. Contando com Holanda
seriam contempladas dezessete naes mas ficariam excludas
Chile Blgica Sua tambm Romnia que logo apoiou a nossa
iniciativa. Elevando-se a 21 nmero juzes poderiam entrar
todas. Elevando-se a 23 poderiam entrar Peru 4.600.000
Colmbia 4.500.000 ou Dinamarca. No devemos abandonar
os que nos tm ajudado e em caso algum consentir na excluso
do Chile. Na primeira parte do meu 79 quinze agosto j declarei
os inconvenientes e perigos que vemos presidente [e] eu na eleio
dos Estados que devam dar juzes ao tribunal. Pensamos ainda do
mesmo modo e vemos mais o perigo de deixarem de votar no Brasil
as delegaes que se irritem com o nosso abandono da proposta
apresentada e to habilmente defendida por Vocncia. Entretanto
o presidente e eu reconhecemos que com uma eleio em que
tenham voto todos os Estados representados na conferncia fica
174

aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia CH 9 RBCH 9 7
30/08/1907 7-8/51. Acesso em: 26 nov.2013.
salvo o princpio em que nos baseamos para combater a proposta

Choate Fry Marschall. Mas quem pode garantir que os eleitores
nomeiem os pases indicados no 79 de Vocncia? E no possvel
que a proposta verbal agora feita seja uma manobra para levar-nos
a abandonar a forte posio que ocupamos<, abalar a confiana
no Brasil e dividir os que esto conosco?> No precisamos de
semelhante tribunal e Vocncia em nome do governo j mostrou
a sua inutilidade existindo j o de 1899 que pode com vantagem
ser reformado de acordo com a proposta brasileira, que uma
proposta de conciliao. Sem dvida a atitude que assumimos
h de ter produzido ressentimentos mas refletindo depois com
calma os nossos amigos do norte ho de reconhecer a lealdade
com que procedemos procurando mostrar-lhes o mal que
poltica continental do presidente Roosevelt, ainda em junho
ltimo afirmada por ele prprio e pelo secretrio de Estado Root
aos nossos marinheiros, estavam inconscientemente fazendo os
seus representantes na Haia. Era tempo ainda para evitar o mal,
mas a resoluo constante do meu telegrama 88, sendo para
ns justa causa de desgosto, obrigou-nos a tomar a a posio
que desejvamos eles soubessem tomar no seu prprio interesse.
Ressentidos deveramos estar ns. Ainda que nos parea melhor
a defesa da proposta conciliatria que Vocncia formulou, o
presidente o autoriza a aceitar o expediente da eleio se Vocncia
tem motivos fundados para acreditar que nela seremos bem
sucedidos, mas deseja que a aceitao fique dependendo do voto
favorvel dos pases que apoiam a nossa proposta e que conosco
contavam. Ele acha necessrio que Vocncia ou o primeiro
delegado do Mxico convoque as delegaes das repblicas latino-americanas e as dos pases da Europa e sia que se declararam
pela proposta brasileira a fim de ver se a maioria concorda com a
soluo agora oferecida pelos delegados americanos. riobranco69
v
31.08.1907 RBCH 2/4 122 1/4. Acesso em: 29out.2013.
175
de: haia
82 31ago.1907 Creio nova proposta comea oferecer
dificuldades que no-la tornaro inaceitvel. Parece proponentes

recusaro exceder nmero quinze negando lugares Chile Peru
Blgica Sua. Estamos ligados esses Estados. Abandon-los
alm de deslealdade seria transferir-lhes vantagem posio que
hoje ocupamos. Assim ser impossvel concordar. Segundo
informaes correntes esta noite jantar Nelidow nenhuma
proposta vingar. Caso tal haja ser resultado no deveremos
mudar posio atual. S no momento porm aqui poderei saber
ao certo circunstncias para ltima deliberao. ruy70
v
de: haia
83 31ago.1907 Temps de 29 diz: Dans sance hier
commission dexamen comptente a achev discussion tous
articles premire lecture sans aborder grosse difficile question
rpartition juges.
Mais Barbosa dlgu Brsil dans important discours et
avec argumentation dune inflexible logique cest oppos
rpartition projete et a dvelopp principe proposition son
gouvernment dont point essentiel est lgalit reprsentation
puissances.
Discours de Barbosa a produit grande impression. On a compris
quil etait ncessaire donner satisfaction a cette manire de voir
sans quoi tout le projet tait perdu.
On dcida donc avec consentiment Barbosa et des autres
opposants la rpartition telle que les tats-Unis la proposaient et
de passer la discussion de la seconde lecture, pendant laquelle
vrai semblablement lide brsilienne qui rsume toutes les
176

30/08/1907 9-10/51. Acesso em: 26 nov.2013.
oppositions sur ce point, recevra satisfaction au moins en

partie. Figaro tambm pronunciou-se modo semelhante. ruy71
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
130 31ago.1907 01h00pm Recebidos ontem 82 83. Proponentes

queriam dezessete lugares querem agora 15 aumentando <assim>
dificuldade. Sem que entrem Chile Blgica Sua Romnia e sem
que as outras naes que nos <tm> apoiado concordem com a
<nova> proposta <americana> entendemos no deve Brasil deixar
a posio inexpugnvel que ocupou. Deliberao final pertence a
a Vocncia dentro das instrues do presidente transmitidas no
meu 129. Devemos ter em conta no s o sentimento geral a mas
<tambm e> principalmente o dos crculos polticos imprensa e
nao inteira aqui. A nossa atitude tal que ainda mesmo ficando
ss <nos> sairemos bem. Caso no possa haver acordo satisfatrio
Vocncia que com tanto brilho e corao tomou parte em julho
e agosto do ano passado nas demonstraes de afeto aos nossos
amigos americanos saber <afirmar os antigos sentimentos
deste pas para com eles e> exprimir o grande pesar que nos
causa a dissidncia em que <infelizmente> nos achamos neste
momento. Da nossa amizade demos provas <aos Estados Unidos
da Amrica> nesta Conferncia mesmo, mas no podemos fazer-lhes o sacrifcio de nossa dignidade. Estou persuadido de que
a despeito de todas as intrigas que andam sendo feitas a velha
amizade entre Brasil e Estados Unidos sair fortalecida desta
provao. Tive o cuidado oportunamente lembrar opinio que
se ia transviando, as recentes manifestaes feitas em Norfolk e
Washington pelo presidente Roosevelt e pelo secretrio de Estado
Root para mostrar que a delegao americana na Haia anda
desviada da poltica do seu governo. riobranco
30/08/1907 12-14/51. Acesso em: 26 nov.2013.
177
de: scheveningen
84 01set.1907 10h30am Recebidos 126 a 130 sendo dois
ltimos ontem de tarde. Pelos meus 79 e 82 anteriores a esses

ter visto Vocncia que eu subordinava nossa anuncia ltima
sugesto americana incluso Chile Peru Blgica Sua e
condio de mantermos nossas ligaes com os outros pequenos
Estados ambos continentes cujo direito reputamos idntico ao
nosso. Vocncia acrescenta com razo Romnia incluindo eu
Peru por ser dos mais ligados conosco neste assunto e saber
sua excluso ocasionaria imediatamente conflito. Mas nem
americanos aceitaro esse acrscimo nem poderamos obter
apoio maioria Estados excludos. Seria escusado convocar
reunio deles sugerida Vocncia. Assim deliberei responder
logo Scott por escrito sem nota de confidencial e em
termos convenientes para publicao sendo necessria que
subordinvamos nossa anuncia a essas duas condies que
no podamos abandonar outros Estados ligados conosco pela
situao criada nossa proposta que considervamos impossvel
consenso outros Estados sem o qual incorreramos suspeita
deix-los por causa lugar oferecido corte e por ltimo que
sistema eleio no oferecia garantia prvia escolha pases
indicados. vista insistncia invenes Buenosaires acusandonos ter excludo Argentina nossa proposta confidencial penso
conviria public-la. F-lo-ei se Vocncia determinar. Foi
escrita refletidamente em termos que mantm nossa coerncia
mostrando nosso esprito conciliao. No meu ltimo discurso
j aludi insinuativamente ao fato. Para public-la aproveitaria
ensejo conveniente comit. Vi invenes Stanhope que j temia,
como Vocncia. Entendi no poder deixar de receb-lo como
representante folha americana, mas contava com a mentira. No
lhe dei nenhuma interview: limitei-me [a] rebater como j fizera
por carta suas impertinncias agressivas contra Brasil e governo
brasileiro. Foi ele quem afirmou insistentemente, desmentido
sempre por mim, que repblicas Sulamrica apoiavam
Choate. Falou-me com indignao procedimento Vocncia
178
telegrafando hispano-americanos. Respondi-lhe energia que

Vocncia cumprira seu dever como americanos fariam mesmas
circunstncias. Sei agora por Cortesi pessoa recomendada
mim por Griscom que Stanhope foi mandado vir por Porter.
Aproveitarei primeira oportunidade sesso plena comisso para
defender nossa atitude mostrando no s nossas provas aqui de
amizade americanos cujas propostas mais importante apoiamos
mas esprito colaborao ativa com que nesta conferncia em
todas questes temos cooperado sempre solues mais liberais
e humanitrias no embaraando nunca nenhuma soluo
conciliatria e limitando-nos agora sem nenhum ato obstruo
reclamar direito no participar da conveno relativa corte
permanente. ruy72
v
ambassadeur
barbosa
131 01set.1907 Recebido 84. Esse telegrama e o 82 de

Vocncia expedido antes da chegada do meu 129 mostram o
perfeito acordo de vistas em que estamos. Muito apreciei a digna
e conveniente resposta de Vocncia sugesto que lhe fora feita.
Ontem mandei pelo telgrafo ao nosso ministro em Buenaires
longa exposio fatos mostrando que desde 4 de agosto assentamos
em defender princpio igualdade representao reconhecido 1899
e que somente procuramos transigir entre os dias 15 e 17 de
agosto formulando uma proposta de transao que, se dava
assento permanente no tribunal ao Brasil e ao Mxico, os dois
nicos pases latino-americanos convidados para a Primeira
Conferncia da Paz, melhorava muito a situao que a proposta
Choate dava Argentina. Mostrei que <segundo a> proposta
Choate Argentina em cada perodo de doze anos estaria no
tribunal quatro e fora dele oito anos ao passo que no nosso
projeto de transao, anulado quarenta e oito horas depois, em
72. Texto cotejado com minuta disponvel no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa,
em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa.
Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 9 RBCH 9 7 30/08/1907 15-21/51. Acesso em:
19dez.2013.
179
cada perodo de dez anos estaria cinco no tribunal e cinco fora

dele. Quer isto dizer que em vintequatro anos segundo proposta
Choate ela estaria oito no tribunal e dezesseis fora; e <segundo>
o nosso estaria quatorze anos no tribunal e dez fora dele. Mostrei
que a base da populao no fora sugerida por ns mas <sim>
pelos organizadores de proposta que combatemos. Desde hoje
deve estar o governo argentino perfeitamente informado do que
se passou e desfeita a intriga mas no h inconveniente algum
em que Vocncia publique a a proposta confidencial que deu
lugar intriga. As agresses de Stanhope a Vocncia e os <seus>
tolos ataques ao Brasil esto prejudicando muito a influncia dos
Estados Unidos no Brasil e a poltica de Roosevelt e Root. Pensa
ele que o Brasil foi convidado para esta conferncia a pedido
do governo americano. Ignora que j tnhamos sido convidados
para a primeira pela Rssia. A censura a Vocncia pela extenso
do primeiro discurso <28 junho> sobre a questo da propriedade
privada no mar mostra bem o nimo prevenido e a leviandade
desse correspondente. Fiz publicar aqui em julho o nmero
de linhas desse discurso (161) e do discurso Choate (780). A
circular que mandei aos nossos agentes na Amrica Latina
sobre a nossa atitude diante do projeto Choate Fry Marschall
era indispensvel para desfazer mentiras e intrigas dando-lhes
conhecimento exato da situao. No pedimos a governo algum
que nos acompanhasse na oposio ao desastrado projeto das
trs delegaes. Chegou hoje Paul Doumer recebido com
demonstraes de simpatia pela populao. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
180
85 02set.1907 08h00pm Comit corte permanente, donde

chego, em quase quatro horas deliberao discutir dezessete artigos
projeto americano em segunda leitura adiando quinta-feira vinte
artigos restantes e questo sistema composio corte. Comeo
trabalhos declarei abster-me votar por ser impossvel continuar
em segunda leitura sistema adotado na primeira de estabelecer
lei[s] processuais de um tribunal por organizar. Acompanharam-
-me Mxico China Blgica Romnia Grcia. No assim Peru

presente. Comuniquei hoje Esteva termos minha carta Scott.
Obrigado comparecer jantar Haiti impossvel ocupar-me agora
outros assuntos. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
132 03set.1907 Recebido 85. No sei se como Scott disse
dia 29 ser retirado projeto Choate Fry Marschall. Fato estarem

ativando discusso regulamento processo parece indicar
tencionam levar por diante criao tribunal juzes pagos. Se
como provvel no admitirem nossa proposta conciliatria
que pode ter voto maioria talvez as oito grandes potncias
militares resolvam formar o tribunal com alguns outros estados
que se queriam associar a elas. No acho impossvel Argentina
Peru e talvez algumas outras hispano-Amrica e Europa
abandonando terreno princpios aceitem um dos lugares. Essa
perspectiva porm no nos deve fazer abandonar o bom terreno
que ocupamos. Parece conveniente nossa proposta de reforma
tribunal 1899 seja levada exame deliberao primeira comisso.
Influncia Brasil aumentaria aparecendo ele em votao pblica
apoiado por tantas naes. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
86 03set.1907 08h30am Recebido 131. Projeto americano
reputa-se absolutamente perdido. Scott esta noite disse

maintenant tout est fini nous allons nous borner notre
proposition periodicit confrence. Este projeto ainda no
apresentado propor mecanismo reproduo automaticamente
peridica conferncias acabando interveno Rssia contra qual
irritadssimos americanos reputando-se desconsiderados por ela
181
[na] organizao conferncia atual. Scott disse-me vamos depor

a Rssia. Entretanto DEstournelles outros otimistas insistem
possibilidade organizao nova corte termos satisfatrios nosso
princpio. Julgo impossvel. ustria apresentou ultimamente
proposta resoluo pela qual conferncia acabaria declarando
haverem potncias reconhecido muitas matrias inscritas lista
portuguesa so suscetveis arbitramento obrigatrio sem restrio
alguma. Mas determinao delas escapa competncia conferncia
a qual convida governos submeterem-nas estudo aprofundado
dentro certo termo fixo, terminado o qual potncias notificar-se-o reciprocamente mediante governo holands pontos sobre
os quais estiverem dispostas firmar estipulao arbitramento
obrigatrio. Comunico Vocncia esta proposta cercada muita
aceitao por ser talvez nico resultado possvel nesta conferncia
quanto arbitramento obrigatrio respeito qual nenhuma outra
provavelmente reunir maioria cabal. Conta telegramas quinzena
passada deve montar mais de dezoito mil florins. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
133 03set.1907 Recebido 86. No sei que combinao

<fora da nossa proposta> poder encontrar DEstournelles para
conciliar a ideia de juzes pagos com o princpio que defendemos.
Correspondncia Haia Newyork Herald hoje diz: Two leading
delegates expressed grave doubt as to American scheme passing
under present idea of classification of judges according importance
nations. On the other hand it seems impossible for big nations
consent accept position of equality with small countries as
Haiti Guatemala Honduras Peru Salvador Siam Servia Uruguay
Venezuela. That is the whole question. Can a clever political be
found to build a bridge for common entente? If not conference
has received fatal blow. riobranco
v
182
de: scheveningen
exteriores rio
87 03set.1907 06h35pm Hoje comit arbitramento ainda
no se chegou resultado final sobre assunto votando-se apenas

proposio austraca por dez votos contra cinco apresentando
Tornielli nova proposta conciliatria que determinou adiamento
para amanh. Aprovou-se porm definitivamente proposta
americana cobrana dvidas contra qual s votou Sua. Seus termos
atuais so estes: Dans but eviter entre nations conflits arms dune
origine purement pcuniaire provenant dettes contractuelles
rclames au governement dun pays par gouvernement dun
autre comme dues a ses nationaux les puissances sont convenues
ne recourir force arme pour recouvrement telles dettes toutefois
cette stipulation ne pourra tre aplique quand tat dbiteur
refuse au laisse sans rponse offre darbitrage ou en cas acceptation
rend impossible tablissement compromis ou aprs arbitrage
manque se conformer sentence rendue il est de plus convenu que
arbitrage dont sagit sera conforme pour la procedure au chapitre
3 convention pour rglement pacifique conflits internationaux et
quil determinera en tant que les parties nen seraient convenues
la justice et le montant de la dette, [le] temps et mode [de] son
rglement. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
88 04set.1907 09h55am Recebido 132 pelo qual vejo no
avaliar Vocncia bem nossa situao atual aqui. Ningum duvida
abandono projeto americano. Scott repetiu-me ontem, Buchanan
hoje em longa visita pronunciou-se identicamente. Acrescentou
sempre lhe fora contrrio melhorando muitos pontos e opinando
amizade Sulamrica prefervel Estados Unidos a qualquer corte
permanente. Se prosseguem no ativa mas lentamente exame
projeto na esperana sobrevir alguma ideia salvadora. Chego
jantar sueco onde conversei representantes vrias potncias.
183
Geralmente consideram morto projeto. Bernaert um dos espritos

superiores conferncia disse-me: si jtais brsilien je serais
enchant votre position. Des tats qui on comparu conference
vous tes seul russi car avez obtenu ce que dsiriez donnant leon
trs utile amricains et faisant grand service toute Amerique Latine
puisque sans vous a ne se serait fait. Supe Vocncia fazendo
votar nosso projeto comisso prestigiar-nos-amos mostrando-nos
acompanhados tantas naes. Cumprirei instrues mas entendo
seria grande erro. Caindo projeto americano ou retirando-se nossa
vitria ser manifesta pois ele desaparecer vencido pelo nosso
princpio nico terreno combate. Esta aqui opinio unnime. Por
isso ningum goza hoje conferncia maior considerao [que] ns.
Mas dessas naes poucas votariam nosso projeto. Todos apoiam
sim nosso princpio igualdade. Votado projeto nosso cairia talvez
grande maioria passando ns de vencedores a vencidos.
Recebido 133. Concordo Vocncia inexequibilidade esperanas
DEstournelles. No obstante insistem. Asser neste sentido
falou-me esta noite sugerindo alvitres que prometeu dar-me
hoje formulados transmitirei Vocncia. Nas circunstncias atuais
julgo impossvel qualquer soluo que no abandono projeto
americano e adiamento assunto futura conferncia. Buchanan
disse-me ontem mister Choates scheme spoiled this matter.
Assim penso. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
134 04set.1907 Recebido 88. Muito interessante para que
184
possamos bem compreender situao a. Vocncia que a v de

perto deve proceder como for mais conveniente aos nossos
interesses. Vi hoje jornais ingleses mostrando repugnncia
submeter causas a tribunal em que tenham maioria representantes
pequenos Estados. As bases que Vocncia ofereceu tornam
infundada a objeo porquanto os litigantes podero escolher
<livremente> trs ou cinco juzes. Confiar causas a mais de cinco
juzes seria grande erro. Vejo que Buchanan se aproxima de
ns. No obstante hei de queixar-me dele e

da delegao pois em geral os seus membros se esqueceram <na
Haia> do pan-americanismo e da poltica seguida pelo governo
americano desde Blaine e mais acentuadamente na presidncia
Roosevelt. A notcia inexata dada aos delegados argentinos e as
impolticas agresses <do insensato> Stanhope protegido por
um dos delegados dificilmente sero esquecidas aqui. Tenho tido
grande trabalho em conter os nossos jornais e atenuar o efeito de
tais desatinos. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
134bis 04set.1907 Acabo de tomar conhecimento pelo nosso
servio secreto do seguinte telegrama dirigido de Washington

pelo secretrio Root embaixada americana: From the
beginning of The Hague Conference the delegates of the United
States have in pursuance of their instruction lent every effort
to secure satisfactory representation of all our countries in the
desired permanent court. The influence of the sister republics of
the American hemisphere has all been thrown in this direction.
It is hardly necessary to say that any plan proposed which might
be justly distrustful to Brazil could not for that reason be entirely
satisfactory to the United States. At the same time although we
of the American nations can arrange our own conferences exactly
as we wish still at The Hague we must all yield something to
European views when consistent with our dignity and interests.
Unless we bid this we should have to dissociate ourselves entirely
from The Hague and its progressive efforts for worldwide peace
and harmony. The proposal to require that each country shall
name a permanent member of the court is equivalent to defeating
the proposed court in which we much interested [sic] not for
our own special benefit but upon general public grounds. We
hope Brazil will not insist upon such a proposition but will
agree to some plan which involves no discrimination against
American nations and no derogation from the sovereignty of
185
any but proceeds upon some basis by which the selection of a

reasonable number of judges may be accomplished. It would be
most unfortunate if the opposition of American republics were
to prevent a practical result for the good of mankind to which
European nations equal in population consent. S amanh
embaixador americano vir falar-me disso. Responderei dizendo
o que ficou dito no meu 134 de hoje, isto ficando s partes
a escolha dos rbitros pagos, mantido o princpio reconhecido
em 1899 no haver o inconveniente que governo americano
descobre e teremos uma soluo satisfatria para a dificuldade.
Acrescentarei que no podemos abandonar as outras repblicas
irms ou a posio que ocupamos, que a nossa proposta de 20
agosto j uma proposta de conciliao. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
135 04set.1907 04h00pm Recebi telegrama de Petrpolis
embaixador americano transmitindo-me de Root Washington

sobre assunto tribunal. Marquei audincia para amanh dez meia
manh. Chileno vir ver-me dez manh. Continuamos dispostos
manter posio ocupada no vendo conciliao <possvel>
satisfatria seno no terreno da proposta apresentada. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
136 04set.1907 Recebido ontem 87. Creio est havendo trabalho
186
para convencer hispano-americanos devem apoiar sistema Choate.

Ainda que todos cedam Vocncia estou certo concordar conosco
no podemos deixar de manter nossa proposta. Juzes nomeados
por alguns <dos> Estados menos importantes da <Amrica Europa
sia> no inspiram confiana s grandes potncias europeias e
Estados Unidos mas pelo sistema rotao tero <periodicamente>

assento no tribunal e sero chamados ocasionalmente a julgar. Pelo
nosso sistema partes litigantes podero escolher <e s escolhero>
juzes <de> sua confiana. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
137 05set.1907< 09h00am> Presidente informado por mim
ontem noite telegrama secretrio estado Root entende devemos

manter nossa posio pleno acordo meus 134 e 135. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
138 05set.1907 Encarregado negcios argentino anteontem
deu-me cpia telegrama <ministro exterior> Zeballos <de 2,>

incumbindo dizer-me simpatiza vivamente atitude Brasil na
questo dos tribunais Haia e, textual: Habiendo hecho nuestra
delegacin algunas observaciones e invocado compromisos
anteriores en la cuestin de los tribunales de presas y de arbitraje
le he contestado recomendando especialmente proceder de la
manera ms amistosa con el Brasil. Assisbrasil tendo estado
ontem com Zeballos telegrafou-me noite dizendo esse ministro
lhe mostrou cpias telegramas aos delegados e resposta destes.
Afirmaram Brasil no defende igualdade naes e que Vocncia
tentou classificao tonelagem para tribunal presas e privilgio
nomearem juzes arbitrais naes mais dez milhes. No
garantiram houvesse proposta formal nossa nem disseram como
obtiveram informao. Acrescentaram ter prometido aos ingleses
por escrito apoiar outro projeto. Em suas ltimas instrues
Zeballos insiste necessidade <Argentina> sustentar princpio
igualdade naes acrescentando estar informado pelas legaes
toda Amrica Latina apoia iniciativa Brasil recomenda conciliar
187
compromisso com ingleses com amistosa colaborao brasileiros.

Assisbrasil sem tocar na <nossa> proposta transitria de 15 a
17 agosto afirmou crena delegados argentinos provinha infiel
informao, porquanto nica posio definitiva Brasil foi sempre
defesa igualdade havendo chegado recusar situao privilegiada.
Acrescenta: ministro parece concordar em que resistncia seus
delegados provm algum equvoco ou lamentvel rivalidade.
Essa informao de Assis Brasil desenvolvimento da que
transmiti Vocncia no meu 122 de 28 agosto. Noto entre certas
asseres intrigas e tolas ofensas do correspondente do Herald
a e as de alguns jornais Buenaires perfeita concordncia. Esse
correspondente e La Razn falaram na base dez milhes habitantes
e oito milhes negros como referi no meu 128. De tudo,
concluo delegao argentina no estar conosco e trabalha para
que seu pas tenha assento no tribunal sem se importar com as
demais naes hispano-americanas, que no podemos abandonar.
riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
139 05set.1907 s dez e meia esteve comigo embaixador
americano que esta tarde telegrafa minha resposta segundo

apontamento [que] lhe dei. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
89 05set.1907 06h25pm Recebidos 133 a 136. Hoje manh
188
comit findou-se segunda leitura exame projeto americano em

seguida Choate leu exposio analisando rapidamente vrios
planos propostos inclusive nosso; concluindo vrias sugestes sem
formular proposta. Declarou sistema includo projeto americano
era mera sugesto sem carter proposta para votar-se. Eis maneira
pela qual pensam cobrir derrota e retirada. Respondendo-lhe sem

discutir por ora suas ideias mostrei que sistema rotao fazendo
parte projeto discutindo duas leituras constitua parte deste e era
como ele proposta. Ento resolveu-se prxima sesso discutir
votar o sistema americano, o nosso e as novas sugestes propostas.
Essas sugestes so trs. Primeiro: Conferncia toda escrutnio
votos iguais designaria certo nmero naes nomeando cada uma
um juiz para perodo total corte. Segundo: Cada nao, todas
igual votos elegeriam corte pessoas juristas ou estadistas distintos.
Apurado nmero designado, juzes eleitos funcionariam
corte provisoriamente certo nmero anos ou at conferncia
seguinte ou at que naes mediante negociaes diplomticas
estabelecessem organizao definitiva. Para execuo deste plano
declarou Choate haver conferncia elementos magnficos citando
Lammasch <ustria>, Bernaert <Blgica>, Descamps <Blgica>,
Mat[te] <Chile>, Bourgeois <1 Frana>, DEstournelles <2
Frana>, Renault <Frana>, Zorn <Alem.>, Van <den Beer
Poortugal, (Hol.)>, Marschall <1 Alem.>, Kriege <Alem.>, Fry
<1 Gr.B..>, Patow <2 Gr.Bret.>, Streit <2 Grcia>, Tornielli
<Itlia>, <Henry Willard> Denison <Japo (Del. Coor.)>, Asser
<2 Hol.>, <J. A. Loeff, Hol.>, <Francis> Hagerup <Nor.>,
Martens <Rssia>, Lou <Chi.>, Tsudzuki <Japo>, <Leonard de>
Hamarskjoeld <Sucia>, La Barra <3 Mx.>, Esteva <1 Mx.>,
Reay <Ingl.>, Senzpea, Drago, Larreta, <Batlle> Ordoez.73
Assim, s excludo Brasil. No preciso outro argumento alm
desta injuriosa excluso para responder Choate mostrando-lhe
inaceitabilidade sistema eleio. Dele e seus companheiros dizia-me hoje Prozr ce sont des incapacits de tout premier ordre.
Terceira: naes nomeariam cada uma certo nmero juristas
sendo tais votos apurados por comisso triunviral designada
presidente conferncia. Candidatos reunissem votos cinco
potncias constituiriam lista sobre qual conferncia exerceria
seleo final votando por Estados considerando-se eleitos os
mais votados dentro nmero prescrito composio corte. Para
examinar assunto antes prxima sesso, vendo se possvel extrair
73. Intervenes interlineares do Baro sobre os nomes de certos delegados e os pases que
representam, bem como sobre a pontuao e as maisculas. Ao p da pgina, os delegados
so listados por continente de origem.
189
proposta vivel nomeou-se comisso Ruy, Choate, Marschall,

Merey, Tornielli, Nelidow, Bourgeois que reunir-se- sbado
manh. Acaba sair daqui DEstournelles instando-me telegrafar
Vocncia necessidade transao sentido essas ideias. Resumirei
repetindo suas principais palavras: Jai te tonn aujourdhui
entendre Bieberstein dclarer acceptait proposition brsilienne
base discussion. Cest une rvolution faite par vous. On vous
fait des concessions comme Bourgeois. Ceci est d au respect
que votre personne inspire. Dabord je trouvais dangereuse votre
insistance mettre trop en avance Brsil. Je craignais hostilit contre
vous. Au contraire vous avez russi mettre vidence votre pays et
rendre acceptable principe egalit tats qui comencement nous
paraissait rvolutionaire ridicule. Nexigez maintenant satisfaction
complete. Pourriez compromettre ce que vous avez gagn. Serait
mauvais Brsil responsabilit faillite confrence. Expus fielmente
mas duvido procedncia razes. Vocncia governo avaliaro
melhor. Estive hoje almoo Buchanan a Guachalla onde conversei
representantes vrias repblicas espanholas afirmando-me toda
AmricaSul acompanhar-nos-. Hoje comit li declarao sentido
telegrama Vocncia 136 defendendo nosso projeto. Peo Vocncia
responder-me at amanh noite. Lista Choate contemplando
Uruguai todos representantes Argentina e Mxico excluindo
Brasil evidentemente intencional para humilhar-nos captando-os
contra ns. Que esperar eleies sob influxo potncias animadas
tal esprito hostilidade[?] ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
140 06set.1907 03h00am Na conferncia ontem com
embaixador americano respondi e ele transmitiu: governo

brasileiro concorda seria inconveniente submeter desacordos
internacionais tribunal composto juzes nomeados por todas
naes o qual no seria verdadeiramente tribunal mas sim
assembleia de naes. Mas pensa tambm que para julgar
190
causas internacionais seria muito numeroso tribunal de 15 ou

17 juzes nomeados pelos Estados que a conferncia designasse
qualquer fosse [...] ela adotasse para escolha desses Estados. Brasil
compreende que grandes potncias europeias Estados Unidos
no tenham confiana na competncia e imparcialidade de todos
os rbitros nomeados por alguns estados da Amrica e Europa
mas projeto Choate Marschall Fry no remove tal inconveniente
porquanto todos estados pequenos ou suspeitos teriam
periodicamente representantes no projetado tribunal e poderiam
assim ocasionalmente votar em causas que Estadosunidos e
grandes potncias militares tivessem de submeter ao tribunal. Por
outro lado no certo que somente grandes potncias possam
nomear rbitros competentes e ntegros. H pases pequeno
territrio, pequena populao como Blgica, Sua que gozam
do respeito geral e esto habilitados a nomear juzes merecedores
inteira confiana. Teria sido talvez mais conveniente no convidar
para atual conferncia tantos pases da Europa Amrica sia. Mas
uma vez convidados, [...] cada um deles tem direito igualdade
de tratamento, no sendo admissvel quando se trata de justia
internacional que um pequeno pas como Sua com um governo
profunda e exemplarmente honesto e um povo que com razo deve
ser contado entre os de mais cultura, bom senso, adiantamento
moral seja, em assunto desta natureza menos considerado do
que certos pases de grande territrio mas de administrao
imperfeita e populao atrasada. Projeto brasileiro submetido
conferncia j um projeto de conciliao porquanto combina
e rene ao mesmo tempo a bem concebida ideia americana de
juzes permanentes largamente pagos, residindo Haia ou perto
Haia, e o princpio incontestvel da igualdade dos estados
soberanos e civilizados, princpio reconhecido pela conferncia
de 1899 na organizao da atual corte permanente de arbitragem.
Projeto brasileiro prope que cada estado dos representados
Haia que o queira possa ter na corte criada 1899 no 4 rbitros
como agora mas um s rbitro permanente contanto que seu
governo esteja no caso de depositar adiantadamente na caixa do
tribunal os honorrios elevados que a conferncia estabelea. Mas
o projeto brasileiro no prope que todos esses rbitros sejam
191
chamados a examinar e julgar os pleitos que sobrevenham, ele

prope sim que partes em conflito escolham livremente dentre
esses juzes um, trs ou cinco para que resolvam o desacordo.
Partes em conflito tero assim juzes da sua completa confiana.
Governo Brasil pensa esse expediente nico que pode contentar
todo mundo sem oferecer inconvenientes. Brasil no poderia
abandonar essa posio ainda que ficasse isolado. Governo
brasileiro lamenta muito no estar de acordo com delegao
americana Haia de cujos projetos quando em preparao s tinha
conhecimento confidencialmente por alguns delegados europeus.
Est muito certo de que presidente Roosevelt e secretrio Root
so cordialmente amigos do Brasil como ainda em junho ltimo
ficou patente em Norfolk Washington. Governo brasileiro tem
propendido e h de propender sempre para que cada vez mais
se apertem os laos de amizade entre as duas repblicas ambas
alvo de muitas desconfianas injustas em certas partes do
nosso continente. Telegrafei essa resposta nossa embaixada em
Washington. riobranco74
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
141 06set.1907 04h10am Recebido o 89. Responderei hoje
depois falar com presidente mas de antemo asseguro Vocncia

ele no admitir outra soluo que no seja a da nossa proposta
como Vocncia sabe pelos meus anteriores particularmente 140
desta madrugada. Acabo telegrafar <nosso> encarregado negcios
Washington para que procure logo secretrio Estado de minha
parte e se queixe da falta de considerao para com o Brasil de
que mais uma vez deu prova o chefe de delegao americana na
sesso de ontem do comit. riobranco
v
192
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia CH 2 RBCH 2/4
06/09/1907 RBCH 2/4 134, 1/2. Acesso em: 3dez.2013.
barbosa
scheveningen
ambassadeur
141bis 06set.1907
meio-dia
Entre nomes indicados por

Choate segundo 89 de Vocncia no sei <a> que pases pertencem
<Matson depois de Descamps,> von Bar depois de Zorn,
Cohman depois de Asser. Rogo retificar. riobranco
v
ambassadeur barbosa
scheveningen
142 06set.1907 08h00pm Examinando os trs planos
oferecidos e que Vocncia resumiu no seu 89 achamos todos
inaceitveis. Qualquer sistema de eleio teria o inconveniente
de excluir do tribunal a maior parte dos pases representados
na conferncia privando as partes litigantes de recorrer a
juzes permanentes escolhidos por alguns governos da maior
respeitabilidade. Os rbitros eleitos seriam juzes temporrios e
no juzes permanentes. <A eleio daria lugar a cabalas pouco
dignas de uma assembleia como essa.> E fatos <recentes>
ocorridos nesta conferncia mostram bem que nela tm assento e
seriam eleitores pessoas apaixonadas sem senso <algum> poltico,
capazes at por antipatias pessoais de abalar, seno de destruir
completamente os resultados obtidos pelo seu governo em longos
anos de incessante e previdente trabalho. Eleitores tais no tm a
imparcialidade precisa para escolher juzes internacionais. Deseja
portanto o presidente que a delegao brasileira defenda a nossa
proposta a qual oferece a nica soluo transacional que pode ser
aprovada pela opinio pblica neste pas. riobranco
v
ambassadeur barbosa
scheveningen sgravenhage
urgente
193
143 07set.1907 01h00am Recebido 90 91 92. Vocncia
pode ler resposta ao embaixador Dudley at palavra isolado.

riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
144 07set.1907 meio-dia Notcia ontem jornais hoje publicam

telegrama Londres dizendo que segundo Daily Telegraph houve
anteontem incidente entre Vocncia Choate por ter Vocncia
compreendido mal o que ele dissera e que Vocncia respondeu
pronunciando discurso muito vivo em francs. Telegrafei nossos
representantes Washington Londres anunciando que Vocncia
lhes telegrafar sobre incidente que suponho pura inveno.
riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
93 7 set. 1907 09h15am - Recebido 141 bis. Transmiti nomes
copiados literalmente original que me forneceu Choate. Nomes

aludidos Vocncia devem ser: Matsen Matte, delegado Chile;
van Bar den Beer Portugal [sic]; delegado Holanda Lohman e no
Cohman; Loeff tambm Holanda. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
94 07set.1907 09h15am Recebido 142. Aplaudo resoluo
194
presidente conforme minha opinio declarada meu telegrama

89. Acabo receber seguinte proposta Stead para fazer nossa
propaganda imprensa em condies mui superiores s empregadas
at aqui governo brasileiro. Review Reviews publicaria fascculo

outubro suplemento especial Brasil vinte pginas, preo 500
libras, ttulo: Debut Brazil Parliament World; epgrafe palavras
Nelidow: South America has been revelation us all; dividido
partes: primeira, assinada Stead esboar Triumph which
Brazil achieved Hague; segunda, descrio Brazil popularmente
ilustrada em termos destinados interessar publico ingls; terceira,
narrativa trabalhos delegao brasileira conferncia. Alm
vantagem circulao 60.000 exemplares tiragem normal desta
revista editor compromete-se enviar exemplares todos soberanos
ministros estado embaixadores enumerados Almanach Gotha mais
5.000 exemplares separados a banqueiros negociantes city cmara
comrcio public libraries news rooms etc. bem assim membros
Parlamento ingls Congresso americano. Pede resposta pronta
for if you dont like idea it may find acceptance another quarter.
Creio referir-se argentinos75 que certamente no recusaro ensejo
aparecerem modo avantajado a ns nesta cena. Penso pois
sumamente aceitvel proposta. Receba Vocncia cordialssimas
saudaes nossa grande data nacional. ruy
v
de: rio
scheveningen
145 07set.1907 01h55am Recebidos 93 94. Acolho com
muito prazer proposta Review Reviews. Desejo mais 500

exemplares para serem remetidos este ministrio, distribudos
cmaras, bibliotecas Brasil. Poderei telegrafar alguns dados
estatsticos recentes que ele precise assim como alguns trechos
opinio viajantes ilustres sobre Brasil. Ele receber estes dias
captulo Brsil Elise Rclus falando semelhana Brasil Estados
Unidos. Com acrscimo pedido edio haver aumento preo,
rogo dizer-me total para telegrafar fundos necessrios.
Vi carta Nabuco Wiesbaden 17 agosto dirigida Graa Aranha diz:
75. O contedo deste telegrama foi cotejado com a minuta disponvel no stio da
Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
11.06.1907, 67/146. Acesso em: 06fev.2014.
195
quanto Haia no sei como vai acabar questo escolha juzes para
tribunal permanente. Se eu estivesse de dentro me esforaria o
mais possvel para as naes no serem classificadas em grandes,
pequenas potncias com relao justia. J basta que o sejam
com relao fora. Considero tal designao, como tenho lido
nos jornais, um desastre e uma indelicadeza. Para [tal] no valia
a pena convidarem as outras naes bastava as grandes potncias
se porem de acordo entre si. Como Vocncia v, Nabuco pleno
acordo conosco e sem nenhuma comunicao entre ns exprime
mesmo pensamento final meu telegrama 4 agosto a nossa
embaixada anexo meu 52 mesma data a Vocncia. Nos esforamos
desde princpio agosto a aqui e em Washington para evitar a
apresentao da impoltica desastrada proposta Choate. Amanh
Paul Doumer almoa com presidente, janta neste ministrio. Est
encantado com a nossa terra, h de dizer o que hoje pensa de ns
em conferncias vai fazer Paris. riobranco76
v
de: scheveningen
exteriores rio
95 07set.1907 03h50pm Hoje <no> comit dos sete, chamados
agora por Stead editorial os sete sbios <da> conferncia

chegou-se logo <aos> seguintes resultados:
Primeiro, eliminao definitiva <do> projeto americano, chamado
agora, <por> batismo <dos seus> prprios autores projeto annimo.
Disse <o baro Marschall von> Bieberstein Avant tout, <il> faut
mettre hors <de> combat proposition anonyme;
Segundo<, foi> decidido considerar inviolvel o princpio <da>
igualdade <dos> Estados;
Terceiro, condenar absolutamente sob qualquer forma possvel o
sistema <do> roulement, <ou> rotao.
Essas trs resolues constituem trs grandes vitrias <nossas>.
196
Do satisfao completa <s> nossas reivindicaes e devem

contentar <assim o> sentimento pblico. Firmadas elas como
satisfao <das> reclamaes <do> Brasil, membros comit
apelaram para <que> ns no fizssemos questo absoluta <do>
nosso projeto uma vez salvo <o> seu princpio e aceitssemos
transao que o no ferisse.
Ento surgiu <uma> indicao francesa formulada <por>
Bourgeois, propondo <de> acordo <com> esse princpio <a>
soluo esboada nestas duas clusulas:
Primeira Corpo eleitoral <da> corte atual <de Arbitragem,
criada em 1899> aumentada <dos> representantes <das>
potncias aderentes <que aqui> estamos;
Segunda Esse eleitorado elegeria <a> corte futura no <mas> por
capacidades, escolhendo independentemente <de> naes, homens
competentes, <de> reputao jurdica.
Confesso Vocncia esta combinao impressiona-me agradavelmente.
Pelo eleitorado que adota varre <o> carter poltico igualdade Estados.
Pela substituio do princpio das capacidades ao das nacionalidades
pe escolha corpo arbitral no terreno do merecimento tcnico
verificado por competentes e evitam <evitando> dos melindres
nacionais. Alm <do seu> valor prprio esta transao oferece <o>
de ser francesa, isto , no ser americana; exprimir <a> rejeio <do>
projeto americano; e provir duma delegao cuja atitude nos tem sido
propcia neste conflito. Ante tais consideraes as quais calculo sero
sensveis a muitos Estados agora conosco, penso <que a> opinio
brasileira deve satisfazer-se orgulhando-se <do> papel decisivo <que>
temos conseguido representar <na> fase decisiva <da> conferncia
e na frase <de> Nabuco, telegrama agora recebido, <o>
tratamento <de> grande potncia que <o> Brasil chegou <a> alcanar.
Aferrarmo-nos <ao> nosso projeto sem possibilidade nenhuma <de>
muitos votos <de> apoio, seria parecermos pretensiosos, receando eu
que duma posio simptica a todos passssemos a inspirar antipatias.
Vocncia poderia reunir principais jornalistas, mostrando-lhes nova
soluo, honrosa Brasil por todos lados. nica objeo <> risco
<de> no elegerem brasileiro nenhum. Acho-o evitvel, mas quando
verificado, ns sempre declaramos no disputar lugares seno
somente batermo-nos por um princpio desinteressado. Destarte
197
parece-me cresceremos <na> considerao geral, mostrando <a>

sinceridade <da> nossa campanha. So ponderaes que recomendo
<> meditao <do> presidente e <de> Vocncia os quais resolvero
melhor. Cumpro <um> dever dando <as> minhas impresses com
conhecimento do meio em que me acho e desejo ardente <de>
salvar <a> honra <da> nossa ptria sem lhe comprometer posio
adquirida. Se, porm, estiver erro peo <a> Vocncia instrues
<no> sentido <de> no comparecer mais <ao> comit declarando
no podermos afastar-nos <do> nosso projeto porque, tomada tal
resoluo, ali no haver para ns mais nada que fazer e <a> minha
posio naquela junta conciliatria seria doravante insustentvel.
Acrescentarei no devermos perder de vista <no ser> obrigatria
<a> nova corte pelo que no tem importncia capital para ns <a>
circunstncia <de> mais ou menos confiana <que> possa inspirar,
sendo-nos sempre lcito recorrer a outros rbitros.
Jornalistas devem apresentar <> opinio pblica esta soluo no
como transao, mas como vitria nossa, qual realmente . ruy77
v
de: scheveningen
exteriores rio
96 07set.1907 07h15am Recebido 144. Incidente deu-se,
mas diversamente. No comuniquei por insignificante como

tantos outros que omito para no exagerar mais nossa j imensa
correspondncia telegrfica e s vezes faltar-me materialmente
tempo absorvido desde cinco madrugada at meia-noite, uma
hora, por desempenho contnuos deveres. No fui eu mas
DEstournelles quem mal compreendeu Choate cujo discurso
traduziu erradamente atribuindo-lhe haver qualificado como
destituda de carter nacional e annima nossa proposta. Ento
respondi como me cumpria, dignamente, pedindo-me desculpas
DEstournelles que confessou seu erro, causador minha resposta.
Esta manh Choate, muito amvel, mas sempre desastrado,
comunicou-me haver riscado seu discurso tpico lista nomes em
198
77. Intervenes interlineares do Baro introduzem partculas e pontuao, bem como corrigem textos truncados e restabelecem maisculas.
vez de retificar omisso ou dela desculpar-se. Felizmente dessa

parte discurso tinha eu mandado tirar prova fotogrfica da qual,
quando recebida, enviarei exemplar Vocncia. Segunda sesso
comit dos sete aprazada segunda-feira tarde. ruy78
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
146 08set.1907 O presidente e os membros do seu gabinete
receberam com muito prazer <e retribuem cordialmente como

brasileiros> a saudao que Vocncia em nome da delegao
brasileira de que chefe lhes dirigiu ontem pelo meu intermdio
quando ela festejava a nossa grande data nacional. Enviamos
a Vocncia as nossas <vivas> felicitaes pela vitria que nessa
mesma data alcanou para o Brasil. riobranco79
v
ambassadeur [barbosa]
scheveningen
particular / confidencial
146bis 08set.1907 Recebidos telegramas Vocncia de ontem
que me deram muito prazer. Responderei <oficialmente> amanh.

Hoje estive no almoo do presidente a Doumer e tenho-o a jantar
no ministrio. Muito fatigado e ocupado com arranjo jantar. Nossa
impresso excelente e desde ontem noite comecei no jornal
preparar opinio. Soluo na nossa proposta melhor, evitando
cabalas escolha de jurisconsultos a que eleitores no sabero se
aceitam <a> nomeao acrescendo que superiores jurisconsultos
<nossos> Amrica Latina no so conhecidos no estrangeiro. Mais
ainda: pode dar-se que Drago seja eleito <e logo apareceriam aqui
crticas da oposio e alguns jornalistas no deixariam de procurar
acender cimes nacionais.> Mas reconhecemos necessidade
78. Idem.
79. Interveno marginal do Baro, ao lado da data: Rio, 8set1907 (s expedido a 10, 8
manh pelo telgrafo).
199
transigir depois da bela vitria Vocncia alcanou. Antecipo

resoluo definitivamente tomada hoje pelo presidente e que
anunciarei oficialmente se puder esta noite: Brasil aceita proposta
francesa e deve declarar no tem candidato para o futuro tribunal
nem aceitar nele lugar resultante da eleio a que se proceder
agora. Assim tornaremos patente combatamos por princpio no
por lugar. Cordiais felicitaes. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
97 08set.1907 09h55am Nabuco ontem telegrafa-me: Sigo
amanh Paris onde espero qualquer comunicao sua. Fao votos

resultado conferncia tera-feira pois voc sabe importncia que
ligo nossa intimidade com Estados Unidos. No compreendo
excitao Rio. Nada parecido acontece pases equiparados a ns.
Argentina est calma. Posio Brasil Haia est bastante resguardada
pelo seu representante que tem praticamente conseguido para
ns tratamento grande potncia. Somente rivalidades outras
naes americanas podiam forar Estados Unidos a no reclamar
para ns lugar ao lado deles. Eu o felicito por ter sido includo
comisso especial nomeada anteontem voc no podia ter maior
distino a. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
98 08set.1907 10h55am Recebido centoequarentacinco.
Stead hoje Courrier referindo-se enumerao Choate diz Quant

omission nom Barbosa elle ne peut venir videmment que du fait
que Choate voulait que tout monde considrait premier dlgu
Brsil comme tant ainsi que lui mme hors concours. Telegrafei-lhe hoje aceitao Vocncia pedindo-lhe vir falar-me. ruy
200
barbosa
scheveningen
ambassadeur
147 09set.1907 Recebidos 95 a 98. Produziu aqui excelente
impresso a repulsa do plano de classificao de pases para

a organizao e funcionamento do projetado tribunal <de>
arbitragem e o reconhecimento do princpio de igualdade dos
Estados reivindicado pelo Brasil. Dou parabns a Vocncia pela
bela defesa que fez desse princpio e pela vitria que alcanou. A
soluo que propusemos <para o caso do novo tribunal seria> a
nica verdadeiramente satisfatria. Todos os governos poderiam
ter na Haia rbitros permanentes e bem pagos. As partes
litigantes escolheriam livremente os que quisessem e os governos
que, a nosso ver erradamente, persistem em acreditar que uma
causa s pode ser <bem estudada e> julgada quando os juzes
so em nmero de quinze ou dezessete poderiam constituir o
seu tribunal com esse nmero sempre que tivessem de recorrer
aos rbitros da Haia. A escolha de rbitros em nmero de 15 ou
17 pelo voto dos representantes de 45 ou 46 Estados no pode
deixar de abrir campo para rivalidades <pessoais e> nacionais
<para intrigas e> cabalas e para escolhas <injustas e desacertadas>
feitas sem perfeito conhecimento dos candidatos. Os eleitores
da Amrica conhecem de nome os homens notveis da Europa
mas os europeus quase nada sabem das cousas e dos homens da
Amrica Latina. E no basta saber que os candidatos apresentados
so homens de grande capacidade jurdica, preciso saber <e
isso muito mais importante> se eles possuem todas as outras
qualidades que devem concorrer num bom juiz e se aceitam o
lugar de rbitro na Haia.
Todavia como consideramos desnecessrio o tribunal que
se projeta e [no] ficaremos obrigados a recorrer a ele,
<entendendo Vocncia que conveniente transigir,> confirmo
o <que disse no> meu telegrama confidencial de ontem: o Brasil
adere proposta de conciliao que a Frana apresentou, mas
declarando que no tem candidato para o futuro tribunal nem
aceitaria nele lugar resultante da eleio a que se proceder
agora se tal proposta for aprovada.
201
Espero, porm, que os prprios partidrios de juzes eletivos

abandonem essa ideia e que as do nosso projeto sejam adotadas
na prxima conferncia, seno nesta mesma, logo que comecem
a perceber os inconvenientes do sistema eletivo. riob.
v
de: rio
[scheveningen]
148 09set.1907 Recebidos 99, 100, 101. Sobre tribunal presas
governo continua entender Brasil no pode figurar na conveno

entre os pases contratantes nem entre os pases classificados.
<O proposto quadro de rotao de juzes deve ser modificado
suprimindo-se nele o nome do Brasil.> No duvidaremos
entretanto quando se oferea oportunidade apelar para esse
<mesmo> tribunal ou propor a constituio de outro juzo
especial de apelao. O artigo 16 projeto citado no 101 deve ter
sido redigido quando se pensava no sistema de roulement <agora
rejeitado>. A designao de um juiz pelo beligerante que no tem
daprs tour de rle un juge sigeant dans la Cour mostra que os
redatores do regulamento entendem que os membros do tribunal
no devem ser juzes imparciais mas sim advogados dos interesses
do seu pas. Em um verdadeiro tribunal arbitral todos os seus
membros devem ser verdadeiramente juzes ficando livre s partes
nomear advogados que pleiteiem a sua causa perante eles. Assim
se tem procedido sempre at aqui. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
99 09set.1907 09h40am Recebido confidencial Vocncia.
202
Permita-me abraar efusivamente Vocncia o Ministro e o

amigo pela bela resoluo que tomou e me deu aqui meu dia
de maior prazer. J escrevi Bourgeois anunciando-lha. Hoje trs
horas comit declararei oficialmente nossa aceitao frisando
princpios vencedores tocando pontos aventados Vocncia sobre

inconvenientes eleio explicando nosso assentimento esprito
conciliatrio que sempre nos animou e evidenciando nosso
desinteresse pela recusa candidaturas primeira eleio. Amanh
onze horas comit B farei provavelmente exposio mais larga
respondendo certos tpicos Choate justificando nosso projeto
imputaes inexatas dele e lavando nosso procedimento da tacha
hostilidade Estados Unidos. Hoje cinco horas celebraremos
reunio especial convocada Nelidow presidentes conferncia para
deliberarmos condies admisso e discusso anunciada proposta
americana periodicidade conferncias. Amanh dez horas reunio
primeira comisso examinar relatrio Renault projeto corte
presas. Creio governo brasileiro persiste no participar dela visto
injustia classificao Brasil. Nestes termos pois farei declarao
se Vocncia antes no mandar contrainstrues. Para mostrar
Vocncia inverso completa sentimentos Martens para comigo
contarei confidencialmente seguinte fato. Ontem pedindo- -me
conferncia visitou-me declarando-me vir fazer-me confidncia
da qual ningum mais participava inclusive Nelidow. Ento
aps expanses afetuosas revelou-me ideia proposta composio
corte base semelhante francesa no conhecida por ele mas
contendo outros alvitres. Agora acabo receber longa carta
tratando-me por chre excellence e concluindo estas palavras
suis heureux avoir trouv votre excellence si sympathique et
je compte sur votre bienveillant et puissant appui a lavenir.
Outros alvitres acima aludidos so: corte ter, em vez sete,
dezessete membros (Europa dez, Amrica cinco, sia dois),
segundo direito reconhecido cada potncia litigante de nomear
juiz adicional para deliberao seu litgio. Diz-me Alemanha
parece abraar tambm estas sugestes. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
100 09set.1907 07h50pm Subcomit sete deliberamos duas
horas meia sem resultado algum ficando adiado amanh dez
203
horas. Subsistem porm intactos fora questo resultados obtidos

nosso favor sesso antecedente. Somente quanto ideia substitutiva
Bourgeois surgiram novos embaraos distinguindo-se entre
objetantes Choate insistente corte seja eleita pela conferncia
mesma. Mas tal proposta unanimemente rejeitada. Surgiu tambm
projeto Martens contendo alvitre tribunal quinze membros: dez
Europa, cinco Amrica, dois sia, combatido especialmente
Bourgeois, Tornielli, por mim. Bieberstein disse-me absolument
impossible arriver rsultat quelconque cest quadrature cercle.
Felizmente j no somos embarao portanto no se organizando
corte tanto melhor para ns: ficaremos vencedores tambm neste
ltimo ponto sem esforo. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
101 09set.1907 07h40pm Artigo dezesseis projeto corte
permanente reza: Si puissance belligrante na pas daprs tour

de rle un juge sigeant dans cour elle peut demander que juge
nomm par elle prenne part jugement toutes affaires provenant
guerre. Dans ce cas sort determine lequel des juges sigeant vertu
tour rle doit sabstenir. Cette exclusion ne saurait sappliquer
juge nomm par lautre belligrant. Ante este artigo Esteva,
nosso mais firme amigo aqui, julga-se obrigado pedir governo
novas instrues. Consulto tambm Vocncia se julga deva ela
modificar nossa atitude. Caso no tenha resposta at amanh
nove horas manh mant-la-ei visto motivo nossa oposio ser
injustia classificao adotada. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
204
149 10set.1907 01h00am Se passar sistema eletivo para juzes

s alguns pases tero <um ou mais> rbitros de sua nacionalidade
no tribunal. Como ser feito pagamento honorrios? Penso que

<os eleitos> devem ser pagos pelo pas a que pertenam. Assim
seria segundo o nosso projeto. No parece razovel que os
excludos do tribunal pelos eleitores fiquem sujeitos a contribuir
para os vencimentos de tais juzes. Seria bom ver se Blgica e
Sua aceitam <agora> o novo tribunal que como ns achavam
desnecessrio. Se esses pases no concordarem na criao do
novo tribunal <que desconsidera amesquinha e quase> anula a
instituio de 1899 acho mais acertado que procedamos como
eles. Fora do nosso projeto no vejo soluo satisfatria. o
mesmo que procurar quadratura do crculo como disse <baro>
Marschall. riobranco
v
de: scheveningen
102 10set.1907 06h40pm Recebido 147 a 149. Comearei
ltimo. No compreendo trecho onde Vocncia diz-me que

se Blgica Sua discordarem criao nova corte melhor ser
acompanh-los pois impossvel soluo satisfatria fora do nosso
projeto. Primeiramente: est to fora combate quanto americano.
Diferena que americano morreu totalmente ao passo que o nosso
deixou vivaz seu princpio para servir base s solues possveis.
Esse princpio que reuniria maioria. Nosso projeto porm salvo
neste ponto no me consta pudesse contar apoio algum. Sua
Blgica no o adotaram. Hoje mesmo na questo presas esses
dois Estados como todos os mais nos abandonaram, deixando-nos sozinhos com Turquia. Na questo corte permanente s nos
ligava princpio igualdade. Vencedor ele, Vocncia telegrama 147
autorizou-me declarar Brasil aceitava proposta Bourgeois. De
acordo essas instrues fiz solene declarao escrita ontem comit
nome governo brasileiro aceitando ideia francesa com excelente
efeito porque evidenciamos nosso desinteresse sinceridade. Ser-nos-ia pois impossvel desdizer-nos. Prefiro como Vocncia no
se constitua nova corte. Mas constituindo-se nada perdemos.
205
Todo caso j lucramos cessar tenso nossas relaes americanos.

Scott janta hoje comigo. Um correspondente vrios jornais
americanos mandado especialmente Londres para ouvir-me teve
hoje comigo longa conferncia declarando-me opinio geral povo
americano nos acompanha e anunciando-me vai restabelecer
verdade alterada Herald. Recuarmos seria perder tudo, salvo se
quiserem dar soluo forma inadmissvel.
Hoje primeira comisso aprovou-se projeto corte presas. Falei
apresentando nosso ltimo protesto declarando nosso voto
contra. Assim votou Turquia. Abstiveram-se Chile Colmbia
Dinamarca Equador Guatemala Japo Mxico Montenegro
Nicargua Panam Paraguai Prsia Salvador Venezuela. Ausente
Portugal. Leram declaraes apologticas projeto Argentina
Romnia Noruega Sucia Grcia Blgica. Argentina entre
aplausos representada Larreta ostentou sua exportao sua
marinha guerra seus direitos melhor classificao cedendo obra
concrdia tudo adubado indiretas Brasil. Aproximadamente
mesmo tom falaram Noruega Sucia. Ficamos companhia
otomana. Subcomit hoje segunda sesso ainda pouco resultado
acentuando-se m vontade alem austraca. Entendi-me Stead
que prometeu resposta. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
102<bis> 10set.1907 07h45pm Permita-me Vocncia lembrar-
-lhe que dia 15 corrente finda prazo trs meses fixado conveno
1899 para nomeao nossos representantes corte permanente.
Argentina e outros j a fizeram. ruy
v
sgravenhage
206
150 10set.1907 09h00am Agradeo Vocncia aviso seu

102. Suponho no h obrigao residncia Haia para os quatro
rbitros de 1899. Rogo resposta urgente para que possa submeter

ao presidente lista nomes. riobranco80
v
ambassadeur
barbosa
151 10set.1907 Recebido 102. <Por ele vejo> aprovao
corte presas fez-se hoje contra votos Brasil Turquia abstendo-se

Chile Colmbia Dinamarca Equador Guatemala Japo Mxico
Montenegro Nicargua Panam Paraguai Prsia Salvador
Venezuela e estando ausente Portugal. Votaram contra ou
abstiveram-se dezesseis Estados. Ainda que tivssemos ficado
inteiramente isolados teramos ficado bem porque a opinio
aqui no admitiria que Brasil figurasse na quinta classe em que o
colocaram. No se pode com justia acusar Brasil de embaraar
a obra de concrdia que conferncia procura fazer. No fomos a
Haia para subscrever o que a maioria quiser e discordando do que
ela resolveu o Brasil no impede que os demais pases estabeleam
como entendem o seu tribunal de apelao de presas.
Quanto ao de arbitragem: o princpio da igualdade de
representao dos Estados foi reconhecido agora como j tinha
sido sem dificuldade em 1899. Desta vez porm foi reconhecido a
custo e graas ao talento e competncia com que foi defendido por
Vocncia. uma vitria que Brasil e todos os outros pases com
excluso das oito grandes potncias ficam devendo a Vocncia.
Ainda que contrrio a qualquer sistema eletivo para a escolha dos
Estados que devam nomear juzes ou para a escolha de juzes por
um colgio eleitoral reunido na Haia o governo achou prudente,
vista do parecer de Vocncia, mostrar que no intransigente e
aderir proposta francesa, mas mostrando ao mesmo tempo os
inconvenientes desse sistema que Vocncia tambm reconhece. A
adeso est feita nos termos das instrues que transmiti no meu
147 mas fazemos votos para que sistema proposto no vingue
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH2 RBCH 2/4
207
e mesmo para que no seja criado semelhante tribunal que j

declaramos desnecessrio como pensavam tambm segundo nos
consta a Blgica e a Sua. As dificuldades que a organizao vai
encontrando pelo fato de <a> quererem subordinar a um nmero
limitado de juzes podem fazer com que afinal reconheam
<todos> ser o nosso plano de organizao o nico satisfatrio.
A adoo do nosso plano ou a nossa retirada fundada em algum
motivo plausvel que Vocncia poder facilmente encontrar so
as duas solues que a opinio <neste pas> receber bem. Assim
poderemos impedir crticas, censuras e exploraes de alguns <dos
nossos> adversrios. Tratei de encaminhar a opinio para uma
soluo conciliatria e Vocncia ver isso no Jornal Commercio
de 8 mas, passados primeiros momentos j ontem e hoje <como
previa> ouvi ponderaes sobre a inconvenincia da eleio
de juzes e sobre nomeao <de> juiz ou rbitro brasileiro por
eleitores estrangeiros. Sei mais que muita gente no compreende
contribuamos para a formao dum tribunal arbitral que j
declaramos desnecessrio e no compreende tambm que <desse
tribunal> faam parte juzes de outras nacionalidades sem nele
haver um brasileiro. Hoje observou-me amigavelmente um
crtico que a nomeao de juzes para tribunais internacionais de
arbitragem <e sempre foi> ato do poder soberano, discricionrio
na escolha do seus nacionais para tais cargos.
Devo informar Vocncia das correntes de opinio aqui. Chegadas
as cousas ao ponto a que chegaram Vocncia proceder como
nos parecia mais acertado no dia 7 ou modificar a nossa atitude
deixando de contribuir para a formao do novo tribunal como
desde ontem me est parecendo melhor. riobranco
v
barbosa
scheveningen
reservado
ambassadeur
s/n 11set.1907 Quatro nomes desejamos comunicar: so

Vocncia, Lafayette, Nabuco e Bevilaqua. Segundo j aceitou.
208
Esperamos Vocncia aceitar, rogo resposta urgente. Telegrafo

agora Nabuco. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
103 11set.1907 03h45pm Recebidos 146 e 150. No h obrigao
residncia para rbitros 1899 podem ficar mesmo Brasil uma vez
s funcionam quando escolhidos para julgar pleito pelos litigantes.
Recebido 151. No me importou ficar sozinho votao presas. Minha
opinio era essa como Vocncia ter visto ainda final meu telegrama
101. Se consultei foi para dar conhecimento Vocncia artigo dezesseis
observando escrupulosa fidelidade que timbro manter. Acabam
sair daqui Machain e Medina. Este disse-me usted es el nuestro
portabandera lo he escribido mi gobierno e voy escribirlo de nuevo.
Usted ha tomado sus manos nuestra causa e ha defendido a todos
nosotros que lo hemos seguido entusiasmo. Abstenes votao
corte presas exprime apenas falta instrues delegaes respectivas
mas na conferncia plenria resolver-se-o todas em apoio projeto.
Quanto segunda parte telegrama Vocncia concernente nova corte
permanente s poderei responder amanh depois muito refletir
porquanto me parece criar ela para mim situao difcil. ruy
v
de: scheveningen
conferncia haia
exteriores rio
104 12set.1907 07h15am Recebido reservado. Impossvel
recusar honra lembrana Vocncia infinitamente agradeo.

Aceito penhorado observadas condies legais para manter meu
mandato Senado. Rogo igualmente Vocncia apresentar meus
agradecimentos presidente Repblica. ruy
v
209
barbosa
scheveningen
ambassadeur
152 12set.1907 Recebido 102, 102bis, 103, 104. Tivemos
grande prazer aceitao anunciada 104. Ser pedida logo licena

Senado. Quase meia-noite no tenho ainda resposta Nabuco. No
meu 148 referi-me ao art. 16 supondo era do regulamento novo
tribunal arbitral e no do de presas. riobranco
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
153 12set.1907 Ontem ouvi <casualmente> mais uma opinio
contrria sistema eletivo e escolha juzes por eleitores estrangeiros.

Conselheiro Lafayette que teve notcia da proposta francesa pelos
jornais pensa como ns inexplicvel coexistncia dois tribunais e
que no devemos aceitar ideia eleio. Acho que para dar prova
<do nosso nimo conciliador e de> que no queremos embaraar
ou retardar <a> soluo que a maioria parece desejar bastante
colaboremos para essa <ou outra> soluo ou no nos oponhamos
a ela, mas declarando que por nossa parte nos limitaremos a
isso sem apresentar candidato para o novo tribunal sem aceitar
lugar nele e sem assinar a <projetada> conveno contentando-nos com o tribunal de 1899 e esperando que, seno agora, na
prxima conferncia se reconhecer que a nossa proposta de 20
de agosto oferece a nica soluo capaz de conciliar o princpio
da igualdade dos Estados com a ideia de juzes largamente pagos
e inamovveis. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
105 13set.1907 11h10pm Recebidos 152 153. Atenta
210
importncia capital ato julgo conveniente transmitir Vocncia
texto integral comunicao dirigirei amanh manh Nelidow

regulando definitivamente nossa posio questo corte:
Monsieur Prsident Sous-Comit,
travers accidents question dbat sur organisation nouvelle cour
arbitrage internationale avons toujours soutenu:
primo, que cette institution nest pas ncessaire car cour existente
amelire rpond tous besoins arbitrage;
secundo, qua vouloir malgr a la crer faudrait lasseoir sur
principe galit tat serieusement observ;
[tertio], que pour raliser ce principe dune manire entirement
satisfaisante seule solution possible serait celle participation
directe gale tous tats cour en y assurant chacun dsignation
dun juge daprs formule adopte proposition brsilienne
soumise comit B premire comission 20 aot dernier on ne
pourrait opter quentre ce systme et celui election le seul autre
imaginable pour tenir compte galit tats.
Inspir esprit conciliation qui ne labandonne repondant appel que
lon nous a adress sein souscomit Gouvernement Brsilien cru
un moment pouvoir transiger acceptant cette seconde voie aboutir
constitution cour projete vue que lon renonait dfinitivement
erreur ingalit tats commise proposition maintenant carte.
Cest sous cette impression et dans ce sens que daccord instructions
ai acquiesc lundi suggestion conue honorable Bourgeois faire
choisir nouvelle cour par actuelle, tablissant galit puissances
moyennant galit voix et en disposant que dans slection on viserait
capacit profissionelle en dehors toute considration nationalit.
Mais dans cette dclaration mme jinsistais a ce que proposition
brsilienne est seule satisfaisante et me forais montrer encore une
fois inconvnient lection. Nos dbats sances lundi, mardi, ont
mis relief ces dsavantages et donn voire manire plus sensible
mfiance quelle inspire prs que tous esprits. En mme temps
on a vu renatre rveilles par cette solution douteuse, distinction
nationalit sous forme soit partage juges Europe Amrique Asie
soit de la nomination directe membres cour par gouvernements
soit delimposition limite maximum dun juge par nation on choix
electeur. Ces doutes, craintes objections ont surgi aussi chez nous
tout de suite dans lopinion publique et mon Gouvernement ne croit
211
pouvoir compter elle pour transaction avec base propose dautant

plus que dans son esprit mme ainsi que celui comptents Brsil
des considrations ordre suprieure le portent tenir absolument
irralisable galit tats par moyen quelconque en de hors systme
participation relle toutes nations cour chacune avec reprsentant.
Impossibilits autre systme devienne de plus en plus sensibles.
Dabord semble tre principe courant fondamental matire que
nomination juges cour internationale arbitrage constitue acte
discretionaire intransfrable du pouvoir souverain. Second lieu il y a
autre principe engag question celui nature arbitrage. Avons toujours
soutenu avec persistance dont tmoignent nos procs verbaux que
cest essence mme le droit pour parties litiges choisir leurs juges.
Nous lavons constat proposition brsilienne. Ce droit exerce en
outre fonctions la plus haute importance dans mchanisme arbirage
celle de concilier existence cour quarantecinq membres impose
par principe quivalence juridique tats souvranis avec necessit
essentielle bonne justice de faire juger chaque cause petit nombre
magistrats. Cest ce que lon ne doit perdre vue dans aprciation
deux systmes. Or dans toutes combinaisons engendres jusquici
resoudre problme vous reponssez dlibrment ce droit. Mais en le
reponssant cest arbitrage mme que abandonnez. Vous remplacez
arbitrage qui exprime larbitre parties souvraines dans leurs recours
justice par jurisdiction qui signifie obissance sujets autorit
suprieure. Cetcart qui loigne justice internationale de sa nature
ncessairement arbitrale est incompatible avec notions souverainet
droit gens. Confrence na t appelle faire cette rvolution. Elle ne
saurait loser eut elle ce mandat. Mais elle ne la pas non seulement
parce que programme ne songe qua amlioration arbitrage mais
encore parce que lon na jamais prvu ce dnaturement dans sa
substance tout en maintenant le nom. Il ne nous serait nullement
possible faire bon march principes juridiques dun ordre capital
comme ceux ci. Puis il y a dans lection un vice fatal la confiance
qui est la source mme de larbitrage. Llection internationale
enlve choix capacits leurs nationaux pour en remettre la charg
des trangers. Cette improprit nest indiffrente.
Llection parmis sujets dun mme tat est le meilleur moyen
slection puis que sont membres dune seule famille qui se
212
connaissent bien uns autres. Llection internationale est de toutes

mthodes de slection le plus infidle car tant confie trangers
elle se fait justement par ceux qui connaissent moins les ligibles.
Ces trois objections dont deux premires sont objections de
principe semblent faire justice du systme qui propose organiser
nouvelle cour sur base galit tats au moyen lection et refuse
aux parties dans arbitrage facult choisir arbitres.
Il ne reste donc que lautre systme celui proposition brsilienne
pour excuter loyalement norme juridique galit tats dans
composition cour arbitrale en maintenant avec ce droit celui de
nomination juges chaque litige par parties.
On insiste prtendre que si lon tient au systme juges par tats
dans formation cour il devient impossible parvenir tablissement
ce tribunal.
Ce nest vrai. Avons dmontr plusieurs reprises le contraire.
Mais supposant quil ltait alors ce ne serait pas nous qui
ne croyons aucunement avantageuse la nouveaut dy faire un
sacrifice convictions.
Mme dans cas o une semblable cour nous paraitrait ncessaire
nous ne saurions pour lavoir nous rallier proposition quelconque
qui ne runirait ces deux caractres capitaux: primo, le droit pour
chaque puissance signataire de nommer juges cour; secundo, le droit
pour les puissances litigantes de choisir dans cette cour leurs juges.
videmment donc plus forte raison ne nous serait loisible
abandonner ces deux rgles essentielles en hommage institution
dont ne reconnaissons necessit.
Par consquent tant que lon nous refusera comme inadmissible
la seule solution a laquelle nos convictions juridiques et politiques
ne sopposent gouvernement brsilien pense ne pouvoir entrer
collaboration cette oeuvre. Il delibr donc de sen abstnir. Anim
dispositions les plus conciliatrices si en effet majorit penchera
decisivement ce cot il ne veut tre obstacle un essai dont la
porte semble si bien faisante a tant nos minents collgues. Il ne
lui opposera hostilits une foi que principe galit tats est reconnu
et que lon ne pense plus ni classification puissances en catgories de
souverainets ni linvention du roulement. Nous nous bornerons
donc expos motifs notre dissidence en enonant vote contraire et en
213
donnant les motifs en nous abstnant prendre part cour ainsi qua la
convention respective et en rservant notre esprance avnir.
Il est croire que exprience rendant palpables maux coexistence
deux cours arbitrage international ramenera les opinions la
simplicit et sincerit systme contenu dans proposition brsilienne
comme seul capable mettre accord droits de la souverainet avec
exigences justice dans cration dune cour universelle. ruy81
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
154 14set.1907 01h00am Acabo ler nmero 105 que me

encheu de contentamento. Quanto mais penso no caso mais me
conveno de ser essa a posio em que nos devemos colocar. Os
que quiserem tribunal de quinze ou dezessete membros podero
t-lo mediante nosso sistema escolhendo livremente em cada
caso especial os juzes que o devam compor. No segundo tomo
Lafayette nota pgina 14 h um trecho do Relatrio Bourgeois
muito nas nossas ideias. riobranco
v
de: scheveningen
baro do rio branco
particular
s/n
14 set. 1907 08h55am Com muito prazer apressei-me

satisfazer desejo Vocncia transmitido mediante Rodrigo Otvio
comunicando Assis meu voto Jaceguay. ruy82
214
81. Telegrama cotejado com a verso depositada na Casa de Rui Barbosa, disponvel
disponvel no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/
docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia
CH9 RBCH 9 1 11.06.1907 77-81/146. Acesso em: 4dez.2013.
82. Rui Barbosa refere-se a telegrama enviado a Machado de Assis, de 14set.1907:
Machado de Assis.18, Cosme Velho. Rio Janeiro. Para vaga existente academia
queira vocncia receber meu voto no Baro Jaceguay. Cordiaes saudaes. Ruy
Barbosa. Disponvel em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia da Paz em Haia CH 9 RBCH 9 1
11.06.1907 82/146. Acesso em: 24jan.2014.
barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n
14
set.
1907 Muito agradeo o telegrama particular de
hoje. Obrigado agora <ir> com vrios diplomatas estrangeiros

manobras Santa Cruz, voltarei esta tarde. Se Vocncia fizer algum
acrscimo ou alterao carta Nelidoff rogo avisar-me hoje porque
pretendo <faz-la> publicar em boletim especial amanh ou
depois. Afetuosamente, riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
106 15set.1907 02h30pm Recebido particular Vocncia
parto agora Bruxelas a fim encontrar Nabuco que desejava voltar

Amrica informado nossas circunstancias americanos regressarei
amanh noite. Entreguei hoje Nelidow e fiz distribuir membros
souscomit nossa declarao. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
107 18set.1907 9h40am Regressei de Bruxelas ontem manh

tendo inteirado tudo Nabuco. Esta tarde comit corte permanente
ao qual comparecerei para dar-lhe conhecimento minha nota
dirigida 14 corrente ao subcomit. Amanh dez horas reunio
primeiros delegados convocados Nelidow para continuar assunto
periodicidade conferncia. J saiu edio Brasil Magazine acordo
Vocncia paguei cinco mil francos tirando-os sobras fundos
destinados banquetes. Stead prometeu-me enviar hoje ltima
proposta. Desejaria calcular extenso artigo Rclus. ruy
v
215
de: scheveningen
108 19set.1907 07h20pm DEstournelles dirigiu-me
seguinte carta:
Suis charg comme prsident groupe parlementaire franais
arbitrage vous inviter venir anne prochaine avec une lite vos
compatriotes en France. Vous preparerons reception magnifique
Paris dabord o nos hommes dtat se runiront sans distinction
partis vous faire fte avec representants minents nobre activism
nationale puis dans principales villes nos provinces. Cette
manifestation dunion panamericaine sera digne couronnement
organisation pacifique vous a dj groupes Washington Mexico
Rio et qui ne sera nulle part plus cordiales mieux comprise qua
Paris. Cest comme ami personnel que vous prie individuellement
bien voulouir transmettre a votre retour notre invitation vos
compatriotes particulierement membres votre parlement afin que
votre pays soit brillament represent nos ftes.
Carta igual dirigida representantes Estadosunidos Mxico Peru
Chile Argentina. Outrossim reunimos jantar fim insistir nessa
proposta. No exige resposta definitiva agora. Bastar aps nosso
regresso. Respondi prometendo comunicar Vocncia. Plano
consiste virem cinco ou dez brasileiros notveis especialmente
representantes nao passar em Frana cerca dez dias.
Recebi hoje resposta Stead contendo plano suplemento que com
adio proposta subir 32 pginas preo oitocentas libras. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
109 18set.1907 1/5pm Ausente eu, subcomit tendo
216
tomado conhecimento minha declarao depois debate vrias

tentativas acordo, concluiu sem achar soluo aceitvel maioria.
Tal resultado que vai hoje submeter-se comit onde teremos
provavelmente enterramento ideia nova corte permanente
pela qual agora s vejo infludos americanos e franceses. Esta
manh quarta comisso foram aprovados unanimemente com

raras abstenes cinco projetos concernentes destruio presas
neutras iseno de captura para embarcaes pesca costeira e
navios empregados misses cientficas religiosas ou filantrpicas
delai de faveur aplicao guerra naval das leis guerra terrestre e
transformao navios comrcio em navios guerra. Sobre este
ltimo assunto do qual tratarei noutro telegrama aguardando
instrues declarei abster-me juntamente com Estadosunidos
Turquia Equador Dominicana Haiti. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n 18set.1907 Recebidos 107 e 109 ainda no o 108. Telegrafei
agora legao Paris remeter a Vocncia tomo 19 Gographie

Rclus para ser oferecido Stead. publicao de 1894 portanto
atrasada mas nela h apreciaes interessantes <insuspeitas>. No
conviria transcrever grandes trechos mas seria bom fazer alguma
referncia obra e citar o comeo pgina 90 le premier rang
dans lAmrique Latine appartient incontestablement au Brsil.
Pgina 104 maint gards le Brsil, tats-Unis du Sud, peut se
comparer aux tats-Unis du Nord. Logo Vocncia me diga custo
publicao providenciarei telgrafo reunindo Review e Magazine.
riobranco83
v
de: scheveningen
exteriores rio
110 18set.1907 07h15pm Acabo chegar comit B primeira
comisso cujos resultados excederam minhas previses. Falei

quatro vezes. Comit concluiu reconhecendo-se impossibilitado
formular sistema organizao nova corte permanente. Novo
projeto apresentado hoje por americanos foi rejeitado por dez
83. Os peridicos citados no foram localizados na Biblioteca do Itamaraty.
217
votos contra cinco e pelos mesmos votos condenado o princpio

da eleio. Concluso final comit rematou, contra meu voto mais
quatro, adotando recomendao estados organizarem nova corte
regida disposies projeto quando chegarem acordo sobre sistema
para nomeao juzes. Passam sete horas sou obrigado comparecer
jantar mexicano telegrafo aqui fecha dez horas. Por isso s amanh
poderei resumir Vocncia histria desta interessante sesso. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
111 19set.1907 01h15pm Ontem84 comit B aps leitura minha
nota dirigida souscomit tendo Nelidow anteriormente comunicado

inutilidade esforos dito souscomit achar soluo, falou Fry declarando
evidentemente impossvel atualidade resolver problema organizao
nova corte. Em seguida Choate, a quem respondi, proferiu longo
discurso ingls insistindo necessidade resolv-lo discorrendo vrios
alvitres e terminando apresentao projeto cujo texto transcreverei
fim deste telegrama. No meu discurso depois retificar assero Choate
lamentando nos recusssemos colaborar exame qualquer outra
proposta que no brasileira, combati sugesto Fry que propunha
recomendar governos organizarem Corte sujeita ao regmen do
projeto aprovado com reserva dois artigos concernentes composio
Corte logo que chegassem acordo sistema de resolv-la. Mostrei
absurdo grosseiro desse alvitre perigoso e conclu respondendo balela
geral sobre necessidade criarmos qualquer modo nova Corte para
no desapontar opinio pblica. Mostrei ela no tem direito esperar
conferncia tal criao porquanto alheia e contrria programa. Em
seguida falou Nelidow apoiando-me nesta ltima parte. Entretanto
julga poderamos abalanar-nos tal inovao mas acha antes nada
fazer que fazer qualquer coisa no boa para contentar outros. Depois,
aps palavras Asser sem importncia, fez-se longo silncio pelo
que ps-se votos nova proposta americana submetendo-se deciso
Comit o princpio da composio da Corte por eleio, essncia
dessa proposta. Esse princpio foi rejeitado por dez votos contra cinco
218
84. Interveno interlinear do Baro: (18 Set).
declarando-se assim rejeitada proposta. Votaram favor dela Choate,

Bourgeois, Asser, Streit, Candamo. Contra Marschall, Fry, Mrey,
Tornielli, Nelidow, Urrutia, Guillaume, Beldiman, Ruy, Soveral.
Onze se estivesse Esteva que se retirara causa jantar mexicano.
Ento interrogou-me Bourgeois se queria submetesse votao
projeto brasileiro. Compreendi que nesta fase de execues
sumrias, seria inpcia expormos nossa proposta para ter mesma
sorte americana. Ento respondi intuito proposta brasileira fora
reivindicar praticamente princpio igualdade Estados. Outro
empenho nosso era repelir sistema eleio. Em ambos pontos
estamos vencedores portanto no querendo ns fundar nova
Corte mas impedir se fundasse molde contrrio nossos princpios.
Varrido como estava este perigo seria contrrio nossa convico
desnecessidade nova Corte o insistir adoo nossa proposta. Assim
passou-se a votar aps observaes Mrey e Marschall proposta Fry
confiar Estados organizao nova Corte quando governos concordem
sistema sua composio. Foi aprovada dez contra cinco votando
contra Guillaume, Ruy, Streit, Candamo, Beldiman.
Choate lamentando suas duas colaboradoras Alemanha Inglaterra
o abandonassem declarou reservar-se apresentar novamente seu
ltimo projeto comisso e conferncia. Creio estas o rejeitaro assim
como que poderemos talvez nelas vencer resoluo Fry. Quando
porm prevalea no diminuir alcance nossa vitria estrondosa.
Situao americanos pitoyable Scott fim sesso, sentindo
excessivo peso derrota, levantou-se para declarar que primeira
proposio rejeitada era tanto americana quanto alem e inglesa.
Eis texto ltimo projeto americano rejeitado ontem:
Proposition composition cour justice arbitrale:
1. chaque puissance signataire aura facult nommer juge et supplant
qualifi pour et dispose accepter tels postes et transmettre noms
bureau international;
2. bureau tablira daprs cela liste tous juges et supplant
proposs avec indication nations proposant et la transmettra toutes
puissances signataires;
3. chaque puissance signataire signifera bureau lesquels juges et
supplants ainsi nomms elle choisit chaque nation votant quinze
juges et supplants mme temps;
219
4. le bureau a reception listes ainsi votes tablira <liste> noms

quinze juges et quinze supplants ayant reu le plus grand
nombre votes;
5. dans cas egalit votes affectant selection des quinze juges et quinze
suppleants choix entre eux sera par tirage sort fait par bureau;
6. en cas vacance survenant dans un poste juge ou de supplant
vacance sera remplie par ltat qui lavait propos. ruy85
v
de: petrpolis
barbosa
scheveningen
ambassadeur
155 20set.1907 Recebidos 108 110 111 dois ltimos
contendo notcias interessantes ocorrido sesses dia 18. Aceite

Vocncia as minhas felicitaes. Quanto ao projetado novo
tribunal talvez no seja impossvel que na reunio geral da
primeira comisso prevaleam ainda as duas indicaes na nossa
proposta de 20 agosto: nomeao de um rbitro pago por cada
Estado e livre escolha de trs ou quinze <ou mais> juzes pelas
partes litigantes.
O convite de Estournelles em nome grupo parlamentar
arbitramento j fora feito ano passado intermdio presidente
Conferncia Pan-Americana, mas chegou tarde. Simpatizo
muito com a ideia e penso foi acertado dirigi-lo agora somente
s seis mais importantes naes americanas.86 Acho conveniente
entretanto que nesta sesso mesmo Congresso vote necessrio
para ajuda de custo viagem. Ser bom que os dez dias sejam
no comeo de maio para que <os visitantes> possam estar de
regresso ocasio visita rei Portugal ao Rio em junho. Amanh
providenciarei sobre Magazine e Review. riobranco
v
220
85. Intervenes do Baro restabelecem a pontuao, introduzem maisculas e fazem pequenas correes.
86. Interveno marginal do Baro, esquerda: Est. Un. Brasil Mex. Arg. Chile Peru.
de: scheveningen
112 21set.1907 11h30pm Recebido centocincoentacinco.
Agradeo retribuo felicitaes Vocncia a quem igualmente

competem. Peo no insistir renovao nosso projeto comisso.
Para que passarmos de vencedores a vencidos? Tenho consultado
e sondado sobre essa tentativa. Estou absolutamente certo revs.
Nossos apoiadores tiravam unicamente salvar igualdade Estados
agora vencedora. No encontrei em nenhuma declarao franco
apoio nosso projeto. Na Europa no teramos um voto. Nossos
amigos Blgica Romnia Sua repelem novo tribunal qualquer
forma. Americanos julgam-se satisfeitos vitria princpio
igualdade. Maioria potncias desconfia qualquer sistema que
no assegure seu ascendente. Frana mais apaixonada ns, est
dominada preocupao tribunal justia rejeitando nova corte
escolha juzes pelas partes. Impresso geral ideia nova corte ainda
imatura. Espritos fatigados sfregos termo conferncia receiam
qualquer renovao debates capaz retardar concluso. Recebe-lo-o como impertinncia. Nossa proposta seria infalivelmente
sacrificada. Agora o que importa assegurar confirmao
derrota proposta americana e obter comisso rejeio formula
Fry adotada comit. Buchanan visitou-me quinta-feira manh
longa conferncia todo confidncias, mxima intimidade que
disse-me fazia-me como amigo a amigo. Contou-me histria
nomeao Choate Porter Rose. Root repugnava achando-os
faltos de experincia. Teve porm ceder compromisso Roosevelt
contrado dois anos antes momento irreflexo. Buchanan mostra-se satisfeito derrota projeto nova corte que acredita se houvesse
passado seria rejeitado Senado americano. Cr este rejeitar
corte presas porquanto o sentimento americano repugna ideia
sentena Suprema Corte suplantada deciso tribunal estrangeiro
onde Estadosunidos tero apenas um membro. Falou-me com
desdm argentinos a propsito sua atitude aceitando corte presas
e celebrando agora aqui tratado arbitramento obrigatrio com
Itlia reproduo doutro anterior no ratificado. Telegramas
ltima quinzena importaram 14.692 florins. ruy
221
de: scheveningen
exteriores rio
113 21set.1907 08h40pm Hoje sesso plena conferncia
definitivamente aprovado projeto presas com seis abstenes

votando contra somente Brasil Turquia. Declarei votarmos assim
pelos motivos justia evidente irrecusvel expostos vrias vezes sem
refutao ningum perante comit e comisso. Depois aprovou-se projeto concernente neutros nos territrios dos beligerantes
que na ltima sesso conferncia fora devolvido comisso donde
voltou algumas modificaes.
Votamos favoravelmente. Em seguida adotou-se voto recomendando
potncias reunio terceira conferncia perodo anlogo ao decorrido
entre primeiras chamando ateno necessidade preparar trabalhos
longa antecedncia indicando nomeao dois anos antes comit
preparatrio incumbido receber propostas investigar matrias
suscetveis prxima soluo internacional formular programa e
propor forma organizao e processo dita conferncia. Por ltimo,
Beldiman aventou homenagem czar envolvendo indicao
manter-se-lhe papel de convocador. Apoiado sucessivamente
todas potncias inclusive Estadosunidos declarei Brasil aderia ato
reconhecimento e justia pronunciando-se ento todas outras
delegaes mesmo sentido.
Este fora objeto longa visita recebi ontem Prozr a quem manifestei
nossa satisfao podermos corresponder destarte finezas Rssia
para conosco. Alm seu concurso para nossa posio comeo
conferncia temos recebido muitas manifestaes simpatia parte
Nelidow Prozr Tcharykow. Este h poucos dias dando jantar
comemorativo seu casamento doze pessoas alm de oito russos s
convidou holands sueco grego e a mim distinguido lugar honra.
Assim malogrou-se clebre plano de que falei Vocncia nous
allons dposer la Russie. ruy87
v
222
87. Decifraes obtidas por cotejamento com a minuta, disponvel na Fundao Casa de Rui
Barbosa: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa
2 Conferncia da Paz em Haia CH 9 - RBCH 9 1 11.06.1907 91-92/146.Acesso em:
28jan.2014.
de: petrpolis
scheveningen
156 22set.1907 Recebido 112. No meu anterior no pretendi
sugerir que Vocncia renovasse a nossa proposta na comisso.

Seria contraditrio com a atitude do Brasil at aqui pugnar
ele na primeira comisso pela criao de tribunal que declarou
desnecessrio, e certo irritaria muitos cimes e despeitos de
americanos e europeus o fato de no contentarmo-nos com as
vantagens j obtidas. Sem conhecer as disposies da maioria
sobre a projetada criao do tribunal e acreditando o desejasse
criar divergindo apenas quanto aos meios de o organizar, parecia-me no ser impossvel que na comisso geral outras delegaes
abraassem e fizessem suas as ideias capitais do projeto brasileiro.
A iniciativa e sustentao do projeto emendado deveria porm
caber a essas delegaes no brasileira. Mas desde que a maioria
no deseja semelhante tribunal o importante para ns , como
Vocncia diz, procurar assegurar na comisso a rejeio da nova
proposta Choate e a da frmula Fry.
Publicou-se aqui conferncia ir at 18 outubro. Rogo dizer-me
quando pensa encerrar trabalhos. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
114 - 23set.1907 - 07h20am Recebido 156. Por ora impossvel
certeza data termo conferncia razo por que no comuniquei.

Clculos mais autorizados variam entre cinco e vinte outubro.
Presumo doze a quinze. Julgo urgente autorizao Vocncia caso
aprove proposta Stead para contratar publicao. Americanos
despeitados homenagem Rssia ultima sesso plena procuraram
amesquinhar-lhe importncia destarte ausncia Prozr
arranjaram entregar redao ata a um secretrio americano que
reduziu srie declaraes fundamentadas diferentes delegaes a
simples lista nomes excluindo desta vrios entre os quais Brasil
223
cuja declarao escrita por mim depois de proferida fora levada

mesa sance tenante por Batista Pereira.
Prozr indignado andou entendendo-se diferentes delegaes
e procurou-me ontem jantar chileno pedir-me nota minhas
palavras que enviei-lhe hoje assim: dlgation Brsil sempressa
adherer cet acte gratitude et justice dautant plus volonters que
de notre part il rpond em mme temps dtre especial notre
pays envers souverain auquel il a du honneur tre invit premire
confrence paix. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n 24set.1907 Pedi Fazenda pr disposio Vocncia delegacia

Londres pelo telgrafo mil libras para despesas reservadas. Essa
quantia se destina pagamento publicaes sendo oitocentas libras
Review of Reviews e duzentas Brazil Magazine. rio-branco
v
do: rio
ambassadeur barbosa
scheveningen
157 25set.1907 Recebidos 113 114. Providenciado ontem
224
sobre Review e Magazine. Vrios jornais Estados Unidos como

<NewYork> Tribune Pittsburg Press tm feito justia Brasil.
Insensato correspondente Herald ainda anteontem telegrafou
tolices amesquinhando Brasil dizendo que grandes potncias
nunca admitiriam seus litgios julgados por rbitros Brasil Haiti
Guatemala etc. Ele ignora Brasil nico pas Amrica Latina j tem
dado rbitros pedidos por grandes potncias. Questo Alabama
Estados Unidos e Inglaterra tribunal Genebra 1871, 1872 visconde
Itajub <tribunal criado pelo Tratado de Washington de 8 maio
de 1871.> Tribunal americanofrancs de Washington para
julgar reclamaes dos dois pases criado pela conveno de 15
de janeiro 1880. Presidente do tribunal o baro depois visconde

de Arinos. <Quatro> comisses mistas de arbitramento que
funcionaram Santiago do Chile de 1884 a 1888; reclamaes da
Inglaterra-Frana-Alemanha-Itlia contra Chile. Essas comisses
foram sucessivamente presididas pelos conselheiros Lopes Netto,
Lafayette Pereira e Aguiar Andrade. Basset Moore na sua obra
sobre os arbitramentos em que os Estados Unidos tomaram parte
trata dos dois primeiros. Cita Cushing o qual diz de Itajub
he possessed courteous and attractive manners, intelligence
disciplined by long experience of men and affairs, instinctive
appreciation of principles and facts and the ready expression of
thought in apt language. Quanto a Arinos, diz Moore sobre a
prorrogao dos trabalhos do tribunal: the two governments by an
identic[al] note conveyed to the Brazilian Government their desire
to have the services of the Baron de Arinos as third commissioner
continued through the extended term. The baron was permitted
to serve to the end of the commission. Seria bom Courrier
Confrence lembrasse esses fatos. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
115 26set.1907 10h10am Recebido ontem inumerado; hoje,
157. Comuniquei Stead resoluo Vocncia e volume Rclus.
Desejaria utilizar-me fatos lembrados Vocncia telegrama 157
no meu discurso prxima sesso primeira comisso onde entre
outras coisas penso responder recente editorial Times no qual
se encontra mesma linguagem Stanhope com referncia geral
estados Sulamrica. Depois ento public-los-ia Courrier se
Vocncia no pensa diversamente. Tendo Gana oferecido h
dias almoo ntimo delegados Brasil e Argentina retribu-o outro
ontem convidando ausncia Gana Laretta a Matte Concha Pena
Drago ao todo 19 pessoas sendo por eles como no anterior bebido
afetuosamente sade Vocncia. Amanh votar-se-o conferncia
plena ltimos trabalhos quarta comisso entre os quais projeto
concernente transformao vasos mercantes em vasos guerra.
225
Na votao comisso abstive-me razo consideraes que fizera

comeo apoiado fatos e autores reputando consagrao tal
medida passo para restabelecimento corso. Queira Vocncia dizerme at amanh manh se governo pretende mantenha eu essa
atitude ou prefere aderir conveno. Acabo receber Stead carta
comunicando-me nmero Courrier ontem programa excurso
doze representantes doze nacionalidades Sulamrica em misso
propaganda paz maro ano vindouro e perguntando-me como
a receberiam governo povo brasileiros. Botelho representa que
cobrindo quantia recebida apenas despesas impresso e sendo
conveniente distribuir Europa pelo menos mil volumes estes
com despesas distribuio montariam trs mil francos soma que
pede Vocncia. ruy
v
de: petrpolis
barbosa
scheveningen
ambassadeur
158 26set.1907 Recebido 115. Estimarei muito Vocncia
226
cite na comisso fatos lembrados meu 157. Eles mostram

que das seis grandes potncias europeias quatro j recorreram
a rbitros brasileiros. Frana <e> Inglaterra duas vezes cada
uma e Alemanha e Itlia; e que Estados Unidos tambm nos
pediram rbitros duas vezes. Dos outros pases da Amrica s
Estados Unidos tem dado rbitros a pedido potncias europeias
nos seguintes casos: questo propriedade ilha Bolama entre
Inglaterra-Portugal <rbitro presidente Ulysses Grant> sentena
21 abril 1870. Questo fronteira Craivarola entre Itlia-Sua
rbitro ministro americano em Roma George Marsh sentena
23 setembro 1874. Reclamao herdeiros almirante conde
Dundonald 1874 apoiada governo ingls contra Brasil dois
rbitros, um deles ministro americano James Partridge Rio de
Janeiro. Reclamaes sditos britnicos contra Honduras 1859
rbitro ministro americano E. Crosby. Reclamao sditos
britnicos Cotesworth and Powell <contra Colmbia> rbitro
ministro americano em Bogot Scruggs.
Quanto transformao vasos mercantes em vasos guerra no

conheo os termos do projeto portanto no sei se aceitvel.
A transformao como Vocncia sabe geralmente admitida.
Assim os vapores de companhias de navegao mercante como
Messageries Maritimes, Royal Mail [e] outras em caso guerra
podem ser transformados cruzadores. No devem porm
ser empregados como corsrios. Acho convm possamos empregar
vapores nosso Lloyd outras companhias brasileiras como auxiliares
nossa marinha guerra. riob.88
v
de: scheveningen
exteriores rio
116 27set.1907 06h25pm Recebido 158. Hoje sesso plena
conferncia votei projeto transformao. Alis caso no votssemos no perderamos direito aludido Vocncia final seu telegrama porquanto preceitos adotados regulam limitam direito
no o criam. Projeto dispe navios comrcio transformados
no sero considerados vasos guerra sem estarem sob autoridade
direta responsabilidade imediata Estado trazerem sinais exteriores
distintivos marinha militar terem comandante a servio governo
devidamente comissionado nome inscrito lista oficiais e equipagem sujeita disciplina regular conformando-se suas operaes leis
costumes guerra. Beligerante deve prontamente notificar transformao mencionando-a rol vasos guerra regulares. Aprovaram-se
mais quatro projetos: um concernente regmen navios mercantes
inimigos comeo hostilidades; segundo estabelecendo inviolabilidade correspondncia postal dos neutros ou beligerantes carter
privado ou oficial encontrado navio neutro ou inimigo; terceiro
isentando serem considerados prisioneiros guerra equipagem
oficialidade navios mercantes inimigos capturados beligerante;
quarto, eximindo captura vasos exclusivamente destinados pesca
costeira servios pequena navegao local e misses cientficas
88. Interveno marginal do Baro, esquerda, lista pases e nmero de vezes em que
solicitaram rbitros ao Brasil; imediatamente abaixo, o mesmo em relao aos Estados
Unidos.
227
religiosas ou filantrpicas. Ultimamente exprimiu conferncia

voto figurar programa vindoura codificao leis costumes guerra
martima aplicando portanto potncias esta quanto possvel
conveno 1899 guerra terrestre. Assim findaram trabalhos
quarta comisso. Faltam resto terceira e da primeira arbitramento
obrigatrio e corte permanente. ruy89
v
de: petrpolis
barbosa
scheveningen
ambassadeur
159 28set.1907 Recebido ontem noite 116 <fiquei bem

inteirado caso transformao>. Telegrama da anteontem diz
delegao inglesa reuniu 25 outras delegaes pretendendo com
elas formar tribunal permanente arbitragem. Correspondente
Herald <censurando governo delegao Estados Unidos diz estes>
quiseram aceitar proposta brasileira tribunal mas recuaram diante
resistncia uma <das> grandes potncias europeias. <Ontem
Dirio Notcias, Gazeta Notcias publicaram respostas a Stanhope
que continua atacar-nos.> riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
s/n
28set.1907 09h24am Receba Vocncia minhas melhores

congratulaes data hoje to cara brasileiros que renova anualmente
imortalidade benfazejo nome seu pai. ruy
v
de: sgravenhage
baro do rio branco rio
228
89. Telegrama cotejado com minuta depositada na Fundao Casa de Rui

Barbosa, disponvel em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 9 - RBCH 9 1
11.06.1907 96/146. Acesso em: 28jan.2014.
s/n 28set.1907 01h10pm Herdeiro data hoje grata corao

brasileiro nossas homenagens. lemgruber rocas alves pereira
magalhes
v
de: scheveningen
exteriores rio
117 28set.1907 02h50pm Recentes informaes estatsticas
aludidas Vocncia telegrama anterior conviria mandar-mas

imediatamente telgrafo pois nmero Review deve sair logo
comeo outubro. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
157bis 28set.1907 11h25am Alunos Escola Guerra Portoalegre
dirigiram-me telegrama de aplauso a Vocncia brilhante atitude

na Conferncia. No lhe transmiti moo Senado dia 21 porque
sei mesa lho transmitiu. riobranco90
v
de: scheveningen
exteriores rio
118 28set.1907 05h30pm Recebidos 157 bis 159. Rogo Vocncia
bondade agradecer alunos Escola Guerra Portalegre. Absolutamente

falsa notcia reunio convocada Inglaterra tentativa formar tribunal
permanente. <sir Edward> Fry convocou Hotel Indes dia 26
delegaes que tinham, em nmero vintecinco, inclusive Brasil,
votado proposta inglesa abolio contrabando guerra para consultar
90. Minuta no integrante da coleo depositada no AHI. O telegrama recebido na Haia
est disponvel no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/
docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa CH 2 RBCH 2/4 29.09.1907 RBCH
2/4 159. Acesso em: 04dez.2013.
229
se constituindo-nos maioria devamos levar por diante medida

convertendo em conveno na conferncia ou fora dela entre Estados
aderentes ideia. Falando Mrey <(ustria)>, Tornielli <(Itlia)> e
eu, respondemos que, conquanto mantivssemos nosso voto, no
havia base suficiente <para uma> conveno <e na> na conferncia
visto princpio adotado exigir unanimidade ou quase unanimidade
potncias e ser perigoso violar essa regra garantia comum <dos>
grandes e pequenos contra golpes de simples maiorias. Opinamos
pois conviria assumir Inglaterra, aps termo conferncia, iniciativa
<de uma> conveno sobre assunto entre governos favorveis tal
reforma, qual poderiam outros aderir posteriormente. Assim
pronunciou-se reunio, no se tocando noutro assunto. Considero
igualmente inverdica notcia Herald haver delegao americana
querido aceitar proposta brasileira cousa de que aqui ningum
falou. Buchanan procurou-me esta manh tendo comigo longa
conferncia especialmente sobre arbitramento obrigatrio. Falou-me
afinal questo nova corte, dando-me entender delegao americana,
abandonando segundo projeto Choate, limitar-se-ia aderir <>
proposta <de sir Edward> Fry caso entendesse esta no encontraria
oposio, ao que lhe observei que tnhamos votado e continuamos
votar contra. Observou-me ele adoo desse voto seria carter
platnico porquanto segunda corte nunca se constituiria. Creio
conferncia findar at dez outubro. ruy91
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
s/n
28set.1907 01h05am Cmara Municipal Curitiba pede-
-me transmitir a Vocncia seus protestos admirao solidariedade

pela sabedoria com que tem defendido interesses do Brasil na
Haia. riobranco92
230
91. Intervenes interlineares do Baro acrescentam nomes e conectores, bem como

restabelecem maisculas e a ortografia.
92. Minuta no integrante da coleo depositada no AHI. O telegrama recebido na Haia
docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa CH 2 RBCH 2/4 28.09.1907 RBCH
2/4 158. Acesso em: 04dez.2013.
de: scheveningen
exteriores rio
119 29set.1907 09h25am Rogo Vocncia bondade agradecer
Cmara Curitiba. Stead escreveu-me ontem que prolongando-se

conferncia talvez at meados outubro <e> podendo entanto suceder
ali fatos interessem <ao> Brasil<, > histria <do papel> deste em
Haia, s poder fazer-se completa Review nmero novembro com
o que concordei sendo evidentemente razovel. ruy93
v
de: pet[rpoli]s
barbosa
scheveningen
ambassadeur
160 30set.1907 Recebidos 117 118 119. Estimo artigo Review
adiado novembro. Haver tempo telegrafar dados prometidos.

riob.
v
de: scheveningen
exteriores rio
120 30est.1907 10h15am Senzpea ontem retribuindo-nos
ofereceu almoo Brasil Chile foram muito amveis conosco. Pea

saudou um s brinde trs presidentes. ruy
de: scheveningen
exteriores rio
121 30set.1907 10h10am Peo Vocncia resposta meu 115
caso Botelho, que est aqui dificuldades seja distribudo Haia e

Europa 1.075 exemplares despendendo, somente porte, duzentos
florins. ruy
93. Transcrio feita a partir de verso corrigida pelo Baro, encabeada por: correco off.
231
amb[assadeur]
barbosa
schev[eningen]
161 01out.1907 Recebidos 120 121. Vocncia pode sacar
Londres reservados mais centoevinte libras para Magazine

Botelho. Estimei muito saber boas relaes troca amabilidades
delegaes Brasil-Chile-Argentina. Agora em BAires receberam
com demonstraes de amizade at oficiais uns excursionistas
brasileiros que l foram em paquete do Lloyd. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
122 02out.1907 06h35pm Recebidos 160 e 161. Retribuio
atenes franceses conosco ofereci ontem Bourgeois DEstournelles
jantar ntimo nossos aposentos. Ambos tratam-me hoje
pessoalmente carinho nome amigo. Triana Matheu delegados
Colmbia Salvador declaram-me haver recebido ordens
acompanhar-nos. ruy
v
de: petr[polis]
barbosa
scheveningen
ambassadeur
[161bis] 02out.1907 Recebido 122. Presidente recebeu
232
telegrama mesa Assembleia Legislativa Riogrande Sul

transmitindo moo unnime congratulao com governo
e Vocncia. Amanh a quinta noite, depois adiamentos que
duram quatro anos, sou obrigado ir Sampaulo donde voltarei
domingo. Telegramas de Vocncia me sero transmitidos
para l. Notas para Stead sero telegrafadas quando eu volte.
Doumer embarcou hoje regresso bem impressionado. Contente
saber cordiais relaes Vocncia Bourgeois DEstournelles.
riobranco
de: scheveningen
exteriores rio
123 04out.1907 07h05pm Recebido 161 bis. Agradeo
Vocncia comunicao sua viagem Sampaulo que aplaudo e

congratulaes assembleia riograndense. Esta manh primeira
comisso aprovaram-se trs primeiros ttulos conveno rglement
pacifique conflits internationaux concernentes mantena de paz
geral bons ofcios mediao comisses inqurito contendo 36
artigos. Amanh manh continuar. Esta tarde encerraram-se trabalhos terceira comisso aps sesso trs horas meia
aprovando projeto conveno direitos deveres neutros guerra
martima. Faltam somente primeira comisso grandes questes
arbitramento e corte permanente. Esta ltima dependente
relatrio Scott [ainda] no [apresentado]. ruy94
v
de: scheveningen
exteriores rio
urgente
124 07out.1907 07h30pm Primeira comisso duas sesses
sbado duas hoje ficariam quase concludos trabalhos concernentes

arbitramento. Adotou-se frmula geral obrigao reservados casos
honra interesses vitais. Votaram-se da lista portuguesa maioria
trinta contra nove votos, sete itens concernentes assistncia gratuita
enfermos indigentes, proteo internacional operrios, meios
prevenir colises mar, pesos medidas, arqueao navios, salrios,
sucesses, medidas sucesses marinheiros, reclamaes pecunirias
dano quando reconhecido partes princpio indenizao. Abstive-me esta ltima assim como incluso artigo referente proteo
obras literrias artsticas por ser matria competncia tribunais.
Adotou-se igualmente proposta inglesa protocolo anexo conveno
94. Telegrama cotejado com minuta depositada na Fundao Casa de Rui

Barbosa, disponvel em: http://www.docvirt.com/docreader.net/docreader.
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 9 RBCH 9 1
11.06.1907 100-101/146. Acesso em: 28jan.2014.
233
onde potncias livremente aceitaro dentre matrias ali indicadas

aquelas sobre que entenderem aceitar estipulao arbitramento sem
reserva. Finalmente aprovou-se conjunto projeto unanimidade
conquanto Alemanha ustria votassem contra princpio obrigao.
Hoje distribuiu-se relatrio Scott esperado h semanas. Notvel
sua parcialidade, entretanto j depois amanh entrar debate corte
permanente apesar minhas insistentes reclamaes esta tarde que
obtiveram aplausos mas foram baldadas. Duas horas antes daqui
tinham sado Gana Matte vindo aconselhar-nos aceitarmos voto Fry
alegando convenincia transao interesse harmonia Estadosunidos
empenho Roosevelt-Root amor-prprio americano entente Brasil-Argentina-Chile comeo tendncias favorveis transao da parte
outras repblicas latino-americanas. Respondi j ter votado contra,
serem contrrias minhas instrues e entender voto Fry importaria
abandono princpio igualdade Estados contra cujos dois nicos
meios realizao tinham-se manifestado potncias rejeitando
proposta brasileira e projeto americano composio eletiva corte.
Contudo prometi-lhes telegrafar Vocncia, mas finda sesso desta
tarde, aps ato violenta prepotncia arrastando-nos discutir dentro
quarentaoito horas imenso escandaloso relatrio Scott procurei-os
declarando-lhes julgar-me desobrigado compromisso tomado com
eles. Esteva, desgostosssimo procurou-me h dias comunicando-me seu governo o forava votar moo Fry. Presumo outros
debandaro creio reduzir-nos-emos poucos companheiros. Mas
mantendo governo suas instrues e ajudando-me Deus espero
defenderemos com honra quarta-feira tarde nossa posio. Sinto-me amargurado enjoado. O pior nossos parlamentos seria
incapaz do sans gene com que aqui se procede assuntos interesse
universal. ruy
v
barbosa
scheveningen
ambassadeur
162 08out.1907 01h45am Nabuco telegrafou-me de

234
Washington nestes termos: Lerei correspondncia. Amaral

informou-me precedentes fico certo hbil pressuroso desempenho
ordens satisfied plenamente Vocncia. S verei Root quando voltar

Mxico. Sentimentos expressados telegramas Vocncia causam-me e causar-lhe-o grande prazer. Conheo simpatias Vocncia
Ruy pelos Estadosunidos sei quanto sentem importncia no
parecermos afastados, por isso lastimo odiosa campanha Herald.
Tudo quanto Choate disser sobre Haia ser artigo f opinio
americana e formar legenda, autoridade dele aqui igual de Ruy
a por isso fao votos desacordo entre nossas delegaes no deixe
ressentimentos. Procurarei verificar at que ponto presidente est
interessado criao tribunal arbitral. Se interesse dele real desejo
poder assegurar-lhe em nome governo que Brasil no deixaria
nunca de secundar qualquer ideia que ele tenha a peito desde
que apoio no seja contrrio dignidade interesse nacional e que
estamos prontos tratar novamente assunto com Root. Convm
lembrar a para mostrar sentimentos deste pas escolha Brasil
rbitro questo Alabama maior arbitramento havido e laudo
Cleveland. Assinado Nabuco. riobranco95
v
de: scheveningen
exteriores rio
125 08out.1907 06h30pm Acabam sair daqui novamente
Gana Matte mostrara[m]-me cpia telegrama seu governo

comunicando-lhe[s] passo por ele dado junto Vocncia favor
transao apoio voto Fry. Opinio deles tal resoluo ficar
letra morta no acreditando faa nada governo americano sem
concurso acorde Brasil-Chile-Argentina pelo que cedendo
agora teramos sem risco algum vantagem no indispormos
Estadosunidos reproduzo lealmente consideraes expostas para
apreciao Vocncia no desejando minha opinio pessoal nem
meu voto anterior dado de acordo instrues Vocncia sejam
obstculo reconsiderao caso governo a julgue aconselhada por
95. Minuta no disponvel na coleo depositada no AHI. O telegrama recebido na Haia

docreader.net/docreader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia.
CH 2 - RBCH 2/6 - 1907 RBCH 2/6 247 1-3. Acesso em: 29jan.2014.
235
interesses superiores nosso pas. No tenho amor-prprio em

assuntos desta natureza desejo governo obre livremente atendendo
s convenincia nacional. Resposta deve chegar-me at amanh
manh. Alis continuarei manter instrues recebidas falando e
votando mesmo sentido. Telegramas ltima quinzena desceram
8.093 florins. ruy
v
ao emb[aixador] ruy barb[osa]
163 08out.1907 02h45am Recebidos 122 123 124. Neste
ltimo Vocncia me informa dos ltimos incidentes questo

<projetado> tribunal permanente arbitragem e sobre proposta
mencionada no <seu> 111 (cento onze). Proposta Fry<, de
dezoito de setembro,> se <bem compreendi telegrama 111>
para que se aceite em princpio criao tribunal de juzes pagos e
regulamento do mesmo excetuados os dois artigos concernentes
composio <do tribunal>. A matria desses dois artigos
ficaria para ser estudada e resolvida pelos <diferentes> governos
depois de encerrada a conferncia. Eles procurariam assim
chegar a acordo sobre o sistema de composio do tribunal.
Se proposta prevalecer agora ela no diminuir a importncia
da vitria que Vocncia <alcanou obtendo o reconhecimento
do princpio da igualdade de soberanias e> impedindo tanto o
sistema de classificao Estados <para uma> rotao de juzes
<como o> sistema eletivo. <O que o Sr. Edward> Fry prope
portanto o que <Mr.> Choate sugeriu em conferncia 23
agosto com Vocncia, como consta do seu 66 mesma data.
O fato de nos termos declarado <ento> contrrios <a> tal
proposta no impede que a aceitemos agora como transao.
Com algum tempo e a calma que ele h de trazer possvel que
das negociaes entre os diferentes governos venha a resultar a
adoo dos pontos capitais da proposta brasileira de 20 agosto.
Se no resultasse isso deixaramos de assinar a futura conveno
e nada perderamos. Procedendo assim evitaramos ficar quase
isolados agora como a Vocncia parece que ficaramos, daramos
236
prova de esprito conciliador e apelaramos <para o futuro>

como Vocncia disse na carta <a> Nelidoff. Penso que Vocncia
poderia explicar muito bem essa atitude nova. Entretanto fica
autorizado pelo presidente a proceder amanh como lhe parecer
melhor: <rejeitando ou> aceitando a transao, mas afirmando
<neste caso> que no aceitaremos sistema que no seja o adotado
em 1899 pelo reconhecimento da iguald[ade] dos Estados
soberanos, que no aceitaremos o sistema de juzes peridicos ou
de rotao, nem de juzes escolhidos por eleitores estrangeiros.
riobranco
v
ao emb[aixad]or ruy barbosa
scheveningen
164 09out.1907 Acabo receber na mesa seu 125. No meu
anterior 163 j me referi vantagem da aceitao agora, como
transao, da proposta Fry. riobranco
v
ao embaixador ruy barbosa
165 09out.1907 Recebi meia-noite cifrado da nossa legao no
Chile sobre assunto telegramas temos trocado. riobranco

v
ao embaixador ruy barbosa
166 09out.1907 Cheguei de Sampaulo noite de 7. Todos
oradores <lentes ou estudantes> referiram-se Vocncia

fazendo justia seus altos mritos e servios Haia, sempre
<entusiasticamente> aplaudidos pela mocidade das escolas e pelo
povo. Na noite de 5 respondendo aos estudantes declarei que
transmitiria os seus aplausos a Vocncia. riobranco
237
de: scheveningen
exteriores rio
126 09out.1907 08h40pm Sete horas e meia, acabo chegar
sesso primeira comisso comeada quatro horas. Aceitei voto
Fry falando cerca uma hora. Foi o meu trabalho mais importante
e meu melhor dia nesta conferncia. Expliquei nossa posio
durante ela defendi nossa atitude corte permanente corte presas
respondi acusaes pretendermos sujeitar grandes Estados
julgamento pequenos defendi estes imputao terem causado
naufrgio conferncia mostrei responsabilidade no soluo
questes cabe exclusivamente grandes Estados historiei acentuei
importncia papel internacional Brasil evidenciei consequncias
fatais insistir-se erro convencer Estados ser fora militar nico
critrio distino entre naes. Fiz ver rpido crescimento pases
americanos acidentalidade classificao entre grandes pequenos
Estados discuti pretenso substiturem-se conferncias por
congressos grandes potncias sustentei conquista conferncias
hoje irrevogvel e inevitabilidade conferncia futura. Dizem
nenhum discurso foi aqui ainda ouvido tanta ateno,
manifestaes recebidas foram gerais e extraordinrias. Sinto
no poder resumi-lo seria impossvel s transmitindo todo, caso
Vocncia determinasse. ruy
v
de: scheveningen
127 09out.1907 Acabo receber neste momento seguinte
telegrama de Stead: Bravo bravo bravo. A thousand congratulations

finis coronat opus. Can I have your speech tomorrow? ruy96
v
238

aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Confercia de Haia. RBCH 9 12 09.10.1907 4/52.
Acesso em: 31out.2013.
ao emb[aixad]or ruy barb[osa]

167 09out.1907 09h15pm Recebidos 126 127. Fao meu
o telegrama de Stead enviando a Vocncia muitos bravos

e congratulaes. Rogo telegrafar ntegra discurso para ser
publicado e indicar pontos ou perodos. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
128 10out.1907 12h45pm Apesar dificuldade espero telegrafar
esta tarde discurso. Courrier Conference diz hoje seguinte:

Ensuite est venu le fameux discours Dr. Barbosa dans lequel
premier dlgu Brsil sest surpass: il a parle milieu silence gnral
et devant auditoire hostile mais il a parl comme un homme que
exprimait lindignation dun continent avec une colre continuelle
et enthousiasme patriotique a t discouse comme confrence
nen avait encore entendu car comme un des dlgus dit hier trait
caracteristique toutes conferences cest que membres ne disent
jamais public ce quils pensent en effet. Dr. Barbosa a dit ce quil
pensait librement dans discours magnifique et lorsque il regagne
sa place la Ridderzaal97 a vibre dapplaudissements qui nont eu
precedent pour lintensit et dure hier a t en effet grande journe
pour lAmerique Latine ce pour a manque lpoque partir laquelle
Brsil compte parmi grandes puissances monde lAmerique Sud
vient darriver but. ruy
v
de: scheveningen
129 10out.1907 Texto integral discurso proferido ontem.98
97. Salo dos cavaleiros, parte integrante do Binnhof, sede do Parlamento holands.
98. Texto extrado das edies de 11out.1907, p. 6 e de 12out.1907, p. 3 do Courrier de
la Confrence de la Paix. [Amsterdam]: Maas & Van Suchtelen, [1907], depositadas na
Biblioteca Histrica do Itamaraty.
239
M. le Prsident:
Anim de lesprit de collaboration et dharmonie, qui la toujours
inspir dans cette Confrence, le Gouvernement Brsilien en
reconsidrant ses instructions antrieures, daccord avec lesquelles
je mtais prononc, dans le Comit dexamen B, contre la
proposition Fry, ma autoris me conduire aujourdhui comme
il me paraitrait plus raisonable, et voter pour elle, si, comme lui,
je reconnaissais la sagesse de cette modification notre attitude.
lattitude du brsil
En vue de ces pouvoirs, et minspirant de la meme volont de
conciliation dont je ne me suis jamais loign dans les dlibrations
de cette assemble, je dclare que le Brsil accepte comme une
transaction de bonne foi le voeu propos par la dlgation de la
Grande Bretagne et appuy par celle des tats-Unis dAmrique.
En le faisant, toutefois, je suis charg par le Gouvernement
Brsilien daccentuer, dans les termes les plus nets, quil considre
implicite ce vote la reconnaissance du principe de lgalit des
tats souverains et, par suite, lexclusion absolue, dans toute
ngociation future pour la constitution de la nouvelle Cour
darbitrage, soit du systme de la priodicit ou de la rotation
dans la distribution des juges, soit de celui de leur choix par des
lecteurs trangers.
Nous nous confions, pour esprer lon ne dviera pas de cette ligne
de conduite, la loyaut des puissances mises la tte de cette
initiative, leur honneur comme leur prudence, convaincus
quelles ne sauraient voir dans notre position daujourdhui le
moindre cart des revendications juridiques soutenues par nous
dans cette question. Nous nagissons, au contraire, de cette sorte
que pour les servir, et les consolider, en renouvelant notre appel
lavenir, qui, nous semble-t-il, en confirmera le triomphe.
240
le chant du cygne
Mais, en convenant aujourdhui de cette transaction, vous me
permettez, maintenant que je vous parle dans cette Confrence
pour la dernire fois, de nous expliquer et de nous dfendre,
en insistant sur les avantages de loeuvre de notre rsistance, si
injustment apprcie de ceux dont elle a contrari les opinions.
Je tiendrais toujours vous pargner lennui de mes discours.

Aujourdhui plus que jamais je dsirerais mnager votre temps
et votre bonne humeur. Au bout de nos travaux maintenant,
je voudrais vous laisser une bonne impression de moi par mon
silence. Ce nest pas de mon gr que jy manque. Souvent le
sacrifice dun discours est une ncessit pas plus agrable
celui que le prononce qu ceux qui ont lcouter. Cest que le
devoir nest pas toujours doux faire ni tolrer de la part de
notre prochain.
apologia pro pugna mea
Pourquoi avons-nous rsist?
Tout dabord, parce que dans une besogne o lon a fait tant
de cas des intrts vitaux, il serait inconcevable que lon pt
faire bon march dun droit vital. Il neu est, en vrit, aucun
plus digne de cette catgorie que celui de lgalit des tats
souverains.
Ensuite nous avons rsist, parce que, ct de la ncessit
suprme de prserver ce droit, nous tenions celle de prserver
un autre non moins essentiel, non moins incessible: celui
dassurer toujours la justice internationale son caractre
darbitrage, avec la facult y inhrente, pour chaque partie, de
choisir ses juges.
Nous avons rsist jusqu lextrme, par la considration que,
si, malgr tant dintrt et tant de chaleur employs, au sein de
cette Confrence, par la majorit de ses membres, et justement
ceux du plus grand prestige, dans le but de trouver une formule
acceptable pour la composition de la nouvelle Cour arbitrale,
on naboutissait qu des checs successifs, ctait ou que la
chose est impraticable, ou que le temps nest pas encore mr
pour lclosion de cette nouveaut inconsistante et hasardeuse.
contre ladultration de larbitrage
Ce que la sagesse nous conseillerait, donc, nous semble-t-il,
ce serait dattendre lautre Confrence. On ne voudrait pas sy
conformer. Mais pourquoi? Do viendrait cet empressement?
Il provient dune tendance dont je vous ai dj signal le caractre
aventureux, laquelle nous loigne rapidement de la circonspection
241
qui a prsid loeuvre de la Confrence de 1899, en substituant

larbitrage, qui est la forme de la justice pour les souverainets,
la juridiction que lon navait jamais rve pour les affaires
internationales que dans les songes hereux de lutopie.
Le pril de cette adultration de larbitrage, de cette illusion
sduisante, mais risque, avait t entrevu et dnonc en 1899,
dans la premire Confrence, par une voix qui a parvenu se
constituer loracle de la seconde. Je naurais pas besoin de nommer
notre ilustre prsident, M. Lon Bourgeois.99
la dfense de lamrique latine
Nanmoins une attitude que tout le monde prconisait alors
comme lexpression de la sagesse elle mme, aujoudhui, dans des
circonstances pareilles, nous a attir des agressions et des offenses.
Je ny ferais point allusion dans cette enceinte, si elles navaient
eu lcho le plus inattendu et le plus regrettable dans les sommets
de la presse europenne. On a laiss tomber de ces hauteurs, avec
lautorit dun prestige formidable, des mots qui blessent en face
la vrit publique et matrielles de nos actes, aux dpens de la
renomme des tats latins dAmrique, maltraits sans cause ni
raison tout seulement parce quils ont os dfendre leurs droit
avec leurs votes.
Vous qui tes les tmoins de linnocence des accuss, faites
attention la violence du libelle.100
Heureusement que lon nous accorde le crdit davoir raisonn
dune manire juridiquement et diplomatiquement irrfragable.
Ce nest pas peu de chose. On convient quil faudrait altrer les
bases de la Confrence elle-mme, pour branler celles de notre
raisonnement. Ce nest pas une petite concession. Toutefois,
quoique inluctables les prmisses, la conclusion en est insense.
Voil comment elle tonne, cette foudre de sagesse.
242
99. M. Barbosa cite alors le passage bien connu du discours de M. Lon Bourgeois du 9 Juin
1899, passage que nous avons reproduit dans le Courrier en Juillet lorsquil fui cit par M.
Bernaert. La rponse de Bourgeois se trouve dans le Courrier du 6 Aot 1907.
100. Le Dr. Barbosa cite lattaque du Times contre la constitution de la Confrence, que nous
avons reproduite dans le Courrier du 25 Septembre. En voici de dernier passage: Par suite,
vu que les grandes puissances ne sont point disposes mettre au dessus delles comme
leurs juges, les tats les plus corrompus et les plus arrirs de lAsie et de lAmrique du
Sud, nous naurons pas encore la Cour arbitrale.
souverainet veut dire egalit

Mais, tout dabord, est-ce quil y a plus de sens commun,
logiquement et pratiquement, dans les considrations que lon
nous oppose? Il y a, sans doute, entre les tats, comme entre les
individus, des diversits de culture, dhonntet, de richesse et de
force. Mais est-ce quil en rsulte une diffrence quelconque en ce
qui regarde leurs droits essentiels? Les droits civils sont les mmes
pour tous les hommes. Les droits politiques sont les mmes pour
tous les citoyens. Lord Kelvin ou Mr. John Morley ont la mme
voix pour llection de ce parlement souverain de la Grande
Bretagne quun ouvrier abruti par le travail et par la misre.
Est-ce que, toutefois, la capacit intellectuelle et normale de ce
manoeuvre, dgrad par la souffrance et par la peine, est gale
celle de lhomme dtat ou du savant? Eh bien: la souverainet
est le droit lmentaire par excellence des tats constitus et
indpendants. Or, souverainet veut dire galit. En ide, comme
en pratique, la souverainet est absolue. Elle ne souffre pas des
rangs. Mais la distribution juridictionnelle du droit est une
branche de la souverainet. Donc sil doit y avoir entre les tats
un organe commun de la justice, ncessairement tous les tats y
doivent avoir une reprsentation quivalente.
la difficult de la classification
Nanmoins, on voudrait la classification tout de mme. Et qui sen
chargerait? Les tats forts. Ce sont eux qui emportent, en mme
temps, la palme de la puissance et celle de la culture. Ils seraient
donc nos classificateurs. Mais nest ce pas que nous avons fait dj
lpreuve de leur capacit classificatrice dans une matire analogue
celle en question? Ils ont fait leur possible pour en donner le
meilleur chantillon dans le projet de la Cour permanente et de la
Cour des prises. Il ny avait y employer que des mesures matrielles:
la navigation, le commerce maritime, la marine de guerre. Pour ne
pas sy tromper, il suffisait de seu tenir la statistique. Eh bien: on
la nglige, pour commettre les injustices manifestes, dont je nous
ai donn les preuves mathmatiques.
Or, sil en est ainsi dans ce champ, o, pour tre juste, il ne
faudrait que davoir des yeux, que serait ce dans le cas o il
243
sagirait de ranger les nations moins fortes daprs le critrium

vague et lastique de lintelligence, la moralit et la culture?
la proposition brsilienne
Mais, sil est certain que nous avons rclam pour chaque tat
un sige dans la Cour de justice abitrale, il nest nullement vrai
que nous ayons prtendu soumettre les tats suprieurs au
jugement des infrieurs. Non. Ca est faux. On la avanc. Nous
lavons dmenti. Et voici que la fausset recommence. Mais elle
ne cesse dtre fausset.
Le texte de la proposition brsilienne est premptoire. Elle
porte, dans son art. VI:
Les parties en conflits sont libres, soit de soumettre leur
controverse la Cour plnire, soit de choisir, pour rsoudre
leur litige, dans le sein de la Cour, le nombre de juges quelles
conviennent dadopter.
Y a-t-il rien de plus catgorique?
Nous avons, donc, reconnu aux grandes puissances, comme
toutes les autres, le droit absolu de ntre pas juges, non
seulement par les tats sans honntet dAmrique, mais encore
par les tats sans tache dEurope. Nous leur avons maintenu
eux tous la libert sans restriction de choisir leurs juges et, par
consquent, la certitude la plus certaine de ntre jugs que par
ceux ayant toute leur confiance.
Dailleurs je serais toujours bien loin de mimaginer que de tels
outrages auraient trait mon pays, si je ne les voyais tourns
expressment son adresse dans la campagne diffamatoire dune
feuille transatlantique, o lon a dit que les grandes puissances
ne conviendraient jamais davoir leurs causes rgles en
arbitrage par des tats tels que le Brsil, Hati ou le Guatmala.
Le Guatmala ou Hati nont pas besoin que je les dfende. Je
me bornerai mon pays.
il y a des juges au brsil
Pour se porter un tel langage contre le Brsil, il faut mconnaitre
lhistoire des rapports internationaux dans le dernier du dixneuvime sicle. Si ce ntait cette ignorance, on aurait bien su que,
244
de tous les pays de lAmrique Latine, le Brsil est le seul, chez

lequel les grandes puissances, notamment les tats-Unis, sont alles
chercher des arbitres. Dans le plus clbre des arbitrages, laffaire
de lAlabama entre les tats-Unis et la Grande Bretagne, le trait
souscrit par les deux parties Washington le 8 mai 1871 pra la
Cour de Genve, o lun des arbitres a t un diplomate brsilien,
le vicomte dItajub. A la cour franco-amricaine de Washington,
constitue pour dcider sur les rclamations des deux puissances
en conflit, daprs la convention du 15 janvier 1880, la prsidence
a chu au Brsil, dans la personne dun de nos rprsentants
diplomatiques, le baron dArinos. Enfin les quatre commissions
mixtes darbitrage, qui ont fonctionn, de 1884 1888, Santiago
du Chili, pour juger les prtentions de lAngleterre, de la France,
de lAllemagne et de lItalie contre cet tat sud-amricain, ont t
sucessivement prsides par trois brsiliens, les conseillers Lopes
Netto, Lafayette Pereira et Aguiar dAndrade.
Les ignorants de ces faits pourront constater les deux premiers dans
louvrage de Basset Moore, linternationaliste nord-amricain. Ils
y verront encore, que, dans le cas de la Cour de Washington, lors
de la prorogation de ses travaux, les gouvernements de la France
et des tats-Unis, dun commun accord, ont adress une note
celui du Brsil, en lui demandant la continuation des services de
notre reprsentant jusquau terme de laffaire.
le brsil reconnu comme arbitre
Vous voyez bien que la plupart des grandes puissances, les tats-Unis, la Grande Bretagne, la France, lAllemagne, lItalie, nont
pas ddaign de soumettre le rglement de leurs questions des
arbitres brsiliens, en leur attribuant mme la haute position de la
prsidence dans des Cours tablies pour les juger. Ce nest donc pas
de notre intrt que nous nous inquitions, en rclamant pour les
tats de second ordre un sige ct des grands, car notre droit
cet honneur est de longtemps reconnu avec une solennit spciale
par laccord des puissances, et nous serions les derniers pouvoir
tre dclasss aujourdhui par elles-mmes, lorsque, dans un laps
de vingt-cinq ans dune prosprit croissante, nous avons doubl
dimportance en population, en culture, en richesse et en force.
245
En 1870, en 1871, en 1880, de 1884 1888, lAllemagne et lItalie

nous ont demand une fois chacune des arbitres, et la France,
lAngleterre, les tats-Unis, chancun deux fois. Cest une distinction
aqui na chu nul autre tat dAmrique, except aux tats-Unis.
Et voici quaujourdhui on simaginerait de se moquer des tats de
lAmrique du Sud nos dpens, en se figurant comme un nec plus
ultra dextravagance lventualit de ce quune grande puissance
viendrait accepter larbitrage du Brsil. Nest-ce pas nous den rire?
246
a qui la responsabilit?
Il nest point vrai non plus que, si lon na pas dot les nations
dune Cour arbitrale de rechange, ce soit cause de lAsie, ou
de lAmrique du Sud, o rsident lignorance et la corruption.
Non ce nest nullement vrai. Les faits tmoignent contre cette
invention dune manire crasante.
Les tats sud-amricains et asiatiques ne sont quune minorit
dans la Confrence. Ils ny exercent pas non plus un droit de veto
sur les dlibrations de la majorit. Si les projets y prsents par de
grandes puissances, pour rsoudre le problme de la composition
de la nouvelle Cour nont pas ou aboutir, cest que les grandes
puissances elles mmes ont fini par les dsavouer.
Elles nont formul que deux solutions l dessus. La premire,
la classification fut rejete par toutes les grandes puissances. Les
tats-Unis eux-mmes, en face de cette unanimit, nont pas tenu
leur oeuvre.
Lautre solution a t celle de llection de la Cour. Elle a t
prsente par la dlgation amricaine au comit dexamen B, le
18 septembre, et dans cette mme sance elle est tombe, nayant
obtenu que cinq voix contre neuf. Parmi ces neuf voix, ct de
quatre tats de second ordre, la Belgique, le Brsil, le Portugal,
la Roumanie, se trouvaient cinq grandes puissances: lAllemagne,
lAutriche, la Grande Bretagne, lItalie, la Russie. Des grandes
puissances la proposition des tats-Unis, navait t appuye que
par la France, ct des Pays-Bas, de la Grce et de la Perse.
Dans un cas, donc, cest lunanimit des puissances, dans lautre
cen est lunanimit moins deux seules voix, qui a fait chouer
linitiative amricaine en cette matire.
Ainsi, si la propulsion du mouvement auquel on a d lchec a t
nous seuls, dans le succs de ce mouvement les grandes puissances

nont pas eu une part moins considrable que la ntre. Ce sont elles
qui ont dtermin l russite de cette oeuvre mritoire.
la loi des nations
Cest tout exprs que je la qualifie de mritoire, car elle a tabli
avec une solennit magnifique, par le concours gnral et direct
des nations, le principe de lgalit des tats. On en a parl ici
avec ddain. On la cribl dironies. Il a partag avec larbitrage
obligatoire le sort damuser lesprit qui se moque. Ces armes
subtiles et lgantes viennent toutes du mme carquois. On ny
reconnaitrait que lgalit de la force. Nous avons rclam celle
du droit pour les peuples. Nous avons soutenu que toutes les
nations sont gales devant la loi des nations.
Nest-ce pas une oeuvre de raison, de droiture et de ralit ?
A ceux qui pourraient douter, on rpondrait avec les maitres
les moins idalistes dans la littrature du droit international.
Prenez, par exemple, le major-gnral Halleck, de larme
amricaine.
Donc un homme dpe, dont le livre, dun positivisme rigide et
acr nest pas suspect de faiblesse humanitaire ou de sensiblerie
pacifiste est celui qui proclame dans lgalit des tats la
condition primordiale de la paix entre les nations. Ce nest que
pour la grande aspiration gnrale de la paix que nous travaillions,
en nous opposant de toutes nos forces au triomphe de lingalit
dans la composition de la Cour darbitrage international.
Eh bien; voici nos motifs, nous tats de lAmrique Latine,
pour ne pas flchir dans la dfense du principe que nous avons
maintenu. Est ce quils ne sont pas assez sages? On peut transiger
sur des intrts ou sur des droits destimation conomique.
Mais on ne le pourrait point, sans faiblesse, sans dsertion et
sans honte, sur des droits qui emportent lhonneur.
lamrique latine et les tat-unis
Et voici o lon serait all trouver lhumeur querelleuse et
limbcilit politique des pays de lAmrique Latine. On a
rempli le monde, autour de la Confrence, du bruit de lhostilit
brsilienne aux tats-Unis.
247
Mais cest une invention ridicule. Lors du projet qui nous a

spar, notre gouvernement npargna pas ses efforts, pour
viter cette faute. On ne nous a pas cout. On nous a pousss
de cette sorte au dissentiment, dont on nous accuse. Mais il
sest born aux deux cas, o il tait dune ncessit inluctable:
celui de la classification des tats souverains, qui anantirait
par les fondements tout le droit international, et celui de la
Cour des prises, dont lorganisation nous dpouillait, sans
raison ni prtexte possible, dun droit manifeste. Hors de l,
nous avons appuy les tats-Unis dans toutes leurs propositions
considrables: limmunit de la proprit sur mer, le
recouvrement des dettes contractuelles, larbitrage obligatoire,
la priodicit des Confrences.
Si nous en avons diverg dans les deux cas extrmes de
transgression dun principe inviolable et doffence directe notre
droit, ntait-ce pas notre habitude, ancienne et connue, cette
indpendance, mme dans des espces sans comparaison moins
graves? Quand nos amis de lAmrique du Nord, em 1856, nous
invitrent les suivre, en refusant de souscrire labolition de la
course, jusqu ce que lon ait aboli la capture, quest-ce que nous
avons fait? Nous nous sommes prononcs contre la capture; mais
nous avons adhr lextinction immdiate de la course. Et,
nanmoins, alors il ne sagissait point de parer un coups fatal
contre nos droits.
laccroisement du brsil
Nous tions, cette poque l, environ douze millions dmes.
Nous sommes aujourdhui vingt-cinq millions. Eh bien: ce droit
davoir une conscience et den tre dignes, exerc par douze
millions de Brsiliens au milieu du sicle dernier, aurait il t
perdu par nos vingt-cinq millions de Brsiliens au commencement
de ce sicle? Nous avons toujour cru que, pour nous mettre
la hauteur dune noble amiti, il nous fallait, tout dabord, la
mriter par lestime de nous mmes.
248
une seule me pour deux amriques

Lindpendance mutuelle naffaiblit pas; elle doit, au contraire,
assurer et approfondir la cordialit entre des nations qui, en tenant
leur honneur, ont contract, par leur histoire et par leurs intrts,
des sympathies intimes et des rapports ncessaires. La justice
rciproque est le lien le plus ferme des grandes amitis, et les deux
plus grands tats des deux Amriques ne sauraient oublier jamais
comme ils lont exerce lun envers lautre: le Brsil dans larbitrage
de lAlabama, le plus mmorable de lhistoire; les tats-Unis dans la
sentence arbitrale de Cleveland. Ajoutez y lexcursion Root, dernier
tmoignage de la solidarit de notre hmisphre, et vous aurez
conclure que, entre lAmrique du Nord et lAmrique du Sud,
on peut, loccasion, diverger davis, mais lme en est la mme, le
mme lavenir, et lon ne pourra diffrer dans les sentiments.
les petits tats et les grands tats
En envisageant cette lumire la face des questions rsolues, ou
ajournes par cette Confrence, il nous est bien indiffrent que
lon continue parler avec mpris, sous le nom de petits tats,
de ceux qui ne manient pas encore la puissance de la guerra,
et proposer, comme on la fait dans certaines rgions de la
grande presse, que lon substitue aux Confrences, sensibles aux
difficults du droit et prudentes ne vouloir pas culbuter des
problmes sculaires, les congrs, o lon pourrait ngocier en
petit comit les intrs des forts, dans lattente que les faibles ne
rsistent pas lhonneur dy adhrer.
Nous serions bien curieux den assister aujourdhui lexprience:
car ce que celle de cette Confrence nous montre, cest que les
embarras la solution des cas dificiles ne sont pas loeuvre de la
rsistance des tats de second ordre, mais leffet de lopposition
des grandes puissances. Voyez labolition de la capture, le rgime
de la contrebande de guerre, le blocus et le reste. Les tats non
puissants ont t peu prs unanimes se runir autour des
bonnes solutions librales et humanitaires. Ce sont les grandes
puissances qui divergent, soit de ces solutions bienfaisantes, soit
les unes des autres dans lapprciation de leurs ncessits. Je
voudrais bien voir si latmosphre tide des congrs aurait la
vertu deffacer aisment ces dissidences rebelles lair libre des
assembles mondiales.
249
une apparition effroyable lorient

Quant aux autres tats retenus lantichambre avec la facult
dacquiescement ultrieur, jaurais une chose vous dire. Cest la
plus abominable des erreurs, celle que lon persiste commettre,
en insistant enseigner aux peuples que les rangs entre les tats
doivent se mesurer daprs leur situation militaire.
Voyez en bien les consquences, plus redoutables dsormais que
dans aucune autre poque. Il y a environ trois ans lEurope ne
dcouvrait dans son horizon politique hors delle mme que les
tats-Unis, comme une espce de projection europenne et la seule
reprsentation non ngligeable de loccident. LAsie et lAmrique
Latine ntaient que des expressions peu prs gographiques
avec une situation politique de complaisance. Un beau jour, au
milieu de ltonnement gnral, on sest aperu dune apparition
effroyable lorient. Ctait la naissance inespre dune grande
puissance. Le Japon entrait au concert europen par la porte de la
guerre, quil enfona de son pe.
par la porte de la paix
Nous, tats de lAmrique Latine, on nous a invits y entrer par
la porte de la paix. Nous en avons transpos le seuil dans cette
Confrence, et vous avez commenc nous connatre comme
ouvriers de la paix et du droit. Mais, si nous nous trouvions
dus, si lon nous rebutait dsillusions avec lexprience que la
grandeur internationale ne se mesure que par la force des armes,
alors, par votre oeuvre, le rsultat de la seconde Confrence de la
Paix aurait t de renverser le courant politique du monde dans
le sens de la guerre, en nous poussant chercher dans les grandes
armes et dans les grandes marines la reconnaissance de notre
position, en vain indique par la population, par lintelligence et
par la richesse.
250
la grandeur de lamrique latine

Est-ce que nous ny russirions pas? Il ne faut pas sy mprendre.
Ces diffrences de grandeur entre les pays dEurope et ceux
dAmrique sont bien accidentelles. Ici on se dveloppe lentement.
La terre est dj prise. Le fardeau de la lutte pour la vie est crasant.
Mais au del de lAtlantique, dans ces pays de croissance rapide,
la sve humaine est comme celle de nos forts: elle improvise

des peuples. Nous ne dprissons pas sous lobligation du service
militaire. Nous navons pas les castes sociales. Nous ne subissons
pas lhritage accablant dun long pass de guerres. Nous ne
connaissons que les dettes productives de la paix et du travail.
Dans ces vastes bassins dimmigration, o la famille spanouit
libre et nombreuse comme ces grandes fleurs dAmrique tales
la surface de nos belles eaux tropicales, il suffit quelquefois
dune ou deux gnrations, pour doubler la population dun pays
tranquille et prospre. Le Brsil, par exemple, il y a cinquante
ans, ne contenait pas plus de douze ou treize millions dmes. Il
en contient aujourshui vingt-cinq millions. Combien en aurat-il dici vingt-cinq ans, si lon tient compte que les moyens de
peuplement de son territoire ont grandi incomparablement, que
laffluence des courants trangers y augmente de plus en plus,
et que notre existence lointaine, peine entre une jusquici,
commence maintenant se rvler au monde en plein jour?
appel final
Or, pour les vnements qui font lhistoire, quest-ce que le temps
dune ou deux gnrations? Ce nest pas plus, dans le mouvement
du monde, que lespace dun jour au lendemain. Pourquoi,
donc, parler si volontiers de faibles et de forts, de petits et de
grands entre les nations? Dans ce temps-ci la maturit se mle,
quelquefois, pour les peuples, ladolescence. A la course de cette
re acclre lavenir envahit le prsent. Puis le futur est toujours
plein dinversions et de surprises.
Mais, quoiquil en soit, la comptence, lavantage, la ncessit
de ces assembles priodiques de la paix est une conqute
irrvoquable. On ne viendra pas bout de les empcher, de les
frustrer, de les remplacer. Cest une porte ouverte pour toujours.
Le droit des nations y passera peu peu tout entier. Le champ
occup em 1899 na fait que slargir, malgr tout, avec gloire, en
1907, et, de mme que la premire Confrence a rendu ncessaire
la convocation de la seconde, celle-ci rendra invitable la runion
de la troisime.
v
251
baro do rio branco

rio janeiro
s/n 10out.1907 Notcia aqui conhecida ltimos nmeros
Jornal Brasil anuncia demisso Trompowski. Peo Vocncia
impedir essa iniquidade. Conquanto no tivesse grandes coisas
que fazer serviu decente dignamente cargo delegado e no nos
exps hilaridade conferncia. Sentir-me-ia obrigado reclamar
contra injustia v-lo exonerado enquanto seu companheiro
recebe nova comisso confiana. Reto esprito Vocncia no
permitir tal desigualdade verdadeiro castigo para quem no o
merece. Desejo poder tranquiliz-lo. ruy101
v
de: scheveningen
130 10out.1907 07h00pm Acabo chegar primeira comisso
na qual no reuniu unanimidade precisa para constituir

objeto conveno nenhuma proposta ou frmula concernente
arbitramento obrigatrio resolvendo-se para definir obra
conferncia votar declarao consignando acordo unnime desta
sobre primeiramente reconhecimento princpio obrigao com
reservas segundo existncia casos arbitramento sem essas reservas.
Em seguida tratou-se proposta Fry que aps longa discusso
bizantina sobre seu nome votou-se sob ttulo de declarao.
Na questo arbitramento a propsito frmula Mery que foi
rejeitada obrigado apelo deste em relao meu voto assunto
no Comit vi-me obrigado falar novamente justificando nossa
absteno sendo acolhido com aplausos. ruy102
252
101. Telegrama no integrante da coleo depositada no AHI. Cpia de minuta disponvel

no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/DocReader.net/
DocReader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia em Haia. CH 9 RBCH 9 12
09.10.1907 12-13/52. Acesso em 04jan.2014.
102. Telegrama no integrante da coleo depositada no AHI. Cpia de minuta disponvel
no stio da Fundao Casa de Rui Barbosa, em: http://www.docvirt.com/DocReader.net/
DocReader.aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa. Srie 2 Conferncia em Haia. CH 9 RBCH 9 1
11.06.1907 105-106/146. Acesso em 05dez.2013.
ao emb[aixad]or ruy barb[osa]

ambassadeur barbosa
scheveningen
168 10out.1907 Recebidos 128, 129 [e] tambm relativo
coronel Trompowski. Ele continua como delegado tcnico at fim

conferncia mas no como adido militar Inglaterra Sua Itlia
porque ministros Guerra Marinha resolveram mudar agora os
dois adidos como haviam mudado 1906<, Moreira Guimares e
Sampaio ento substitudos pelos atuais,> entendendo <que> tais
comisses no devem durar alm certo prazo. No se trata como
Vocncia v de castigo, mas de aplicao regra <anteriormente>
estabelecida. Fui solicitado pelo ministro Guerra <h mais de um
ms> fazer comunicao queles trs governos nomeao coronel
Botafogo e s h dias telegrafei porque instado para isso. J recebi
respostas tanto sobre o novo adido militar como sobre capito
mar e guerra Pereira Leite. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
131 11out.1907 07h30pm Acabo chegar ltima sesso
primeira comisso. Comit nomeado ontem para formular termos

declarao arbitramento apresentou hoje frmula seguinte:
comisso unnime primo, em reconhecer princpio arbitramento
obrigatrio secundo, em declarar que certos litgios especialmente
os relativos interpretao aplicao estipulaes convencionais so
suscetveis arbitramento obrigatrio sem restrio alguma tertio
em proclamar que se no foi possvel concluir agora conveno
tal respeito divergncias suscitadas no transpuseram os limites
de meras questes jurdicas. Esta declarao foi aprovada
unanimemente abstendo-se Estados Unidos, Japo, Turquia,
Haiti. Assim findaram trabalhos todas comisses. Aguardamos
convocao sesses plenas conferncia. ruy
v
253
de: rio
palace hotel
169 12out.1907 09h15am Rogo Vocncia retificar ou explicar
seguintes trechos: Primeiro: en tenant leur honneur ont arbitrage

Alabama le plus mmorable de lhistoire des tats-Unis dans sentence
arbitrale Cleveland ajoutez y lexcursion Root dernier tmoignage
solidarit notre hmisphre et vous aurez conclure que lAmrique
Nord et Amrique Sud ont peut a loccasion diverger davis mais
late en est la mme le mme lavenir. Segundo: il a partag avec
arbitrage obligatoire sont amuser esprit qui se moque. Terceiro: aux
confrence sensibles aux difficults du droit et prudentes a ne vouloir
pas cuebuter problmes sculaires les congrs. J temos pronta
traduo para dar jornais amanh noite. riobranco103
v
de: scheveningen
132 13out.1907 10h30am Recebido agora Vocncia 169.
Seguem trechos retificados. Primeiro:

Lindpendance mutuelle naffaiblit pas elle doit au contraire
assurer et approfondir la cordialit entre des nations qui en
tenant leur honneur ont contract par leur histoire et par leurs
intrts des sympathies intimes et des rapports ncessaires. La
justice rciproque est le lien le plus ferme des grandes amitis
et les deux plus grands tats des deux Amriques ne sauraient
oublier jamais comme ils lont exerce lun envers lautre le Brsil
dans larbitrage de lAlabama le plus memorable de lhistoire,
les tats-Unis dans la sentence arbitrale de Cleveland. Ajoutez
y lexcursion Root dernier tmoignage de la solidarit de notre
hmisphre et vous aurez a conclure que entre lAmrique du
Nord et lAmrique du Sud on peut a loccasion diverger davis
254

aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 2 RBCH 2/5
13.10.1907 RBCH 2/5 166 1/2. Acesso em 05dez.2013.
mais lme en est la mme lavenir et lon ne pourra diffrer dans

les sentiments.
Segundo: Il a partag avec larbitrage obligatoire le sort damuser
lesprit qui se moque. Este esprito refere-se crtica maligna
adversrios radicais arbitramento obrigatrio na conferncia.
No terceiro trecho errada somente palavra cuebuter em vez de
culbuter, atropelar. Imagino quantos outros no chegaram a
igualmente estropiados. Creio conviria avisar disso imprensa.
Mando hoje correio Vocncia exemplar corrigido. ruy
v
de: scheveningen
exteriores rio
133 13out.1907 09h10am Secretrio Scelle acaba enviar-me
conta seus vencimentos de acordo condies que me comunicou

Leoni importam florins 2.573 para cujo pagamento peo Vocncia
autorizar-me fundos. ruy
v
de: scheveningen
palcio itamaraty
134 15out.1907 Tribune de Londres dia onze diz seguinte:
Sir Edward Frys views about the permanent court led to a

debate of which the only feature was a brilliant speech by senhor
Barbosa which culminates the triumph of Latin America at the
conference at first Baron Marschall von Bieberstein was the man
of the conference his star has waned and senhor Barbosa has
steadily risen to the meridian his speech today was the finest and
most effective oration delivered in the Ridderzaal a magnificient
vindication of Latin America in general and of Brazil in particular.
ruy barbosa
v
255
de: scheveningen
exteriores rio
135 16out.1907 08h40am Esta manh penltima sesso pela
conferncia sexta-feira ltima para encerramento e assinatura ato
final sbado assinatura das quatorze convenes e declaraes
onde se contm totalidade deliberaes adotadas nesse dia e
no seguinte partem todos delegados. Necessito tambm partir
domingo Paris com minha famlia tanto mais quanto reao
contra quatro meses contnuo trabalho e trabalhos determina
agora queda considervel minha sade. Tenho assim concludo
minha misso aqui esperando apenas Vocncia suas ltimas
instrues e ordens entretanto ltimos deveres oficiais obrigam-me ainda incomodar Vocncia pedindo-lhe primeiro resposta
minha solicitao telegrama 133 relativo a secretrio francs;
segundo, meios para pagamento conta telgrafo este ms cerca
14.000 [florins] esta conta ainda no recebida que tendo sido
comigo todas relaes telgrafo e governo tal respeito parece-me
conveniente no sair daqui deixando-a em aberto. Espero que
das sobras ainda existentes minha mo poderei pagar impresso
meus discursos autorizada Vocncia aqui editada e quase
concluda cujos exemplares apenas prontos remeter-se-o esse
Ministrio. Oportunamente apresentarei Vocncia minhas contas
documentadas no o fazendo desde j por aguardar despesas ainda
provveis telgrafo e representao extraordinria at minha partida
Brasil 29 novembro segundo projeto. Esqueceu--me comunicar
Vocncia que para satisfazer curiosidade aqui manifestada muitos
membros conferncia relao coisas Brasil agora em moda
mandei buscar Hachette doze exemplares Brsil Rclus que
distribu e paguei custando-nos 444 francos. Para satisfao conta
telgrafo at sbado seria necessrio Vocncia telegrafasse ordens
imediatamente Londres e delegacia pelo telgrafo me mandasse
colocar recursos nalgum banco Haia remetendo ento recibos.
Peo Vocncia instantemente essas providncias para no verme obrigado ficar Haia sozinho e ameaado adoecer porquanto
at hotis daqui Scheveningen fecham-se partida delegados.
Acrescento que at esta data no recebi Londres recursos pedidos
256
para pagamento telgrafo ltima quinzena setembro importncia

avisada Vocncia telegrama 125. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
170 17out.1907 Providenciei delegado entregue Vocncia
despesas reservadas dezenove contos ouro <ou duas mil cento

trinta sete libras dez shillings.> Com essa quantia Vocncia poder
pagar dois mil quinhentos setenta trs florins secretrio francs;
oito mil noventa trs conta telgrafo segunda quinzena setembro
e quatorze mil da conta ainda no recebida de outubro. Vocncia
pode sacar hoje mesmo. rio-branco
v
ao emb. ruy barb[osa]
ambassadeur barbosa
171 - 17out.1907 Recebidos devido tempo 130 a 135. Jornal
Commercio publicou ontem ntegra discurso Vocncia. Apesar

<haverem> escapado como sempre vrios erros, a impresso
<no mundo poltico e no pblico em> geral excelente. Receba
Vocncia as minhas mais calorosas felicitaes por to belo discurso
e pelo brilho com que levou a feliz termo a sua trabalhosa e difcil
misso. Ningum deixar de reconhecer aqui e no estrangeiro que
graas < admirvel competncia jurdica de> Vocncia coube ao
Brasil o primeiro papel nesta conferncia. Orgulho-me de haver
tido a honra de propor ao presidente o nome de Vocncia logo
aceito por ele com o maior prazer. Afetuosas saudaes. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
136 17out.1907 08h20pm Acabo receber 170 e 171 ltimo
257
dos quais me trouxe grande prazer dissipando tristeza que me

causava longo silncio Vocncia to pronto e amvel sempre
suas respostas. Agradeo sumamente Vocncia benevolncia sua
apreciao meus servios felicitando-me por ver acabar modo to
cordial esta longa colaborao numa tarefa na qual cabe Vocncia
tamanha parte. Nunca poderamos chegar resultado obtido se eu
no contasse a firmeza apoio Vocncia e concurso suas luzes zelo
e patriotismo. ruy
v
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
172 18out.1907 Vocncia pode sacar delegacia dez contos
ouro <sua> ajuda custo.

Carvalho Moreira, Rodrigo Octavio <podem> dois contos
quinhentos cada um; Fernando Dobbert um conto seiscentos.
Estando <esgotada> verba <rogo> Vocncia sacar para <despesas
reservadas> um conto seiscentos, ouro, extraordinrias exterior e
pagar assim ajuda custo Magalhes Castro. <Outros pagamentos
haja a fazer queira avisar-me dando-me seu endereo depois
partida Haia.> riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
137 18out.1907 01h15pm Amanh dez horas salvo ordens
contrrio Vocncia assinarei convenes deliberadas conferncia.

Hoje firmei ato final. ruy
v
ao emb. ruy barbosa
ruy barbosa
scheveningen
ambassadeur
258
173 18out.1907 Recebidos 136 137. Meu silncio de 13 a 16

devido urgncia outros servios e grande fadiga viagem So Paulo
mas apesar disso ocupei-me comunicaes imprensa assuntos Haia.
Agradeo muito as benvolas palavras de Vocncia para comigo no
seu 136. Sem um representante da altura de Vocncia no poderia
o Brasil conseguir a posio que conquistou nessa conferncia. No
137 Vocncia trata da assinatura amanh convenes e declaraes
votadas. No temos objeo alguma apresentar. Quanto obrigao
submeter arbitramento questes interpretao execuo tratados
se mais tarde nos pedirem nos submetamos a rbitros questo da
validade do tratado preliminar ou preparatrio de 1777 podemos
responder baseando-nos na declarao ou reserva feita por Vocncia,
e que no necessrio reiterar agora, segundo a qual exclumos
da obrigatoriedade os litgios anteriores conveno que vai ser
assinada. Transmito hoje a Vocncia um telegrama do presidente.
riobranco104
v
emb[aixador] ruy barbosa
scheveningen
174 18out.1907 Vi em So Paulo e aqui exemplares nmero
especial Magazine Botelho mas at agora no recebemos um s

exemplar para este ministrio. Rogo Vocncia providenciar para
que ele nos mande uns cem exemplares. riobranco
v
de: scheveningen
exteriores rio
138 19out.1907 07h15pm Recebidos 172 a 174 cujas

providncias agradeo. Assinei convenes. Conforme meu 130
aspx?bib=ArquivoRuiBarbosa Srie 2 Conferncia da Paz em Haia. CH 2 RBCH 2/6 1907
RBCH 2/6 243 1/2. Acesso em 05dez.2013.
259
no houve conveno arbitramento apenas declarao princpios.

Conta telgrafo at 17 subiu 17.000 florins. Saco Londres
diferena. Telegrafei Botelho. ruy
v
de: [den] haag
exteriores - rio
[139] 21out.1907 08h40pm Recebidos agora fundos Londres.
Partirei Paris quarta-feira. Famlia seguiu hoje. Mudei-me Hotel
Indes. Endereo hotel Madison Avenue Opera. ruy
v
de: sgravenhage
exteriores - rio
140 22out1907 10h40am Paguei Stead. Telegrafei Botelho.
ruy
v
de: sgravenhage
exteriores rio
141 22out.1907 07h00pm Conforme comuniquei Vocncia
subindo conta telgrafo 17.113 florins em vez 14.000 calculados
saquei Londres diferena no sendo atendido. Rogo providenciar
urgente telegrafando-me Paris. ruy
v
barbosa
hotel des indes
sgravenhage
ambassadeur
s/n
260
22out.1907 Segundo ordens na delegacia Vocncia

Eduardo Lisboa e secretrios misso <especial> podem sacar por
seus vencimentos at 31 outubro. Vamos agora providenciar para

que Vocncia Carvalho Moreira e Dobbert possam sacar pelos
vencimentos de novembro. <Eduardo Lisboa,> Rodrigo Otvio e
Magalhes Castro ficam dispensados desde primeiro novembro.
Os dois delegados tcnicos recebem vencimentos pela Guerra e
Marinha, de sorte que nada tenho providenciar. riobranco
v
barbosa
hotel des indes
sgravenhage
ambassadeur
175 23out.1907 Recebido 141. Delegado telegrafou-me e
dia 21 respondi devia pagar saque. Telegrafarei de novo agora.

riobranco
v
de: paris
exteriores rio
142 24out.1907 12h35pm Recebido 175 e posterior inumerado
comunicarei secretrios. Cheguei ontem noite; mal-acomodado

hotel, avisarei Vocncia novo endereo. ruy
v
de: paris
baro rio branco - rio
s/n 24out.1907 03h55pm Eu Maria Augusta penhorados

agradecemos Vocncia delicada fineza. ruy105
v
105. Tendo o aniversrio de d. Maria Augusta Viana Bandeira Barbosa de Oliveira
transcorrido no dia anterior, o Baro, certamente, ter enviado telegrama de cumprimentos,
do qual no resta minuta.
261
ruy barbosa aux soins <du> ministre brsil

paris
176 27out.1907 Nabuco diz Yale University deseja saber se
Vocncia aceita convite transmitido intermdio legao americana

Haia para fazer conferncias 1908 sobre Responsibilities
of Citizenship. Como esta a mais importante srie anual
conferncias, precisam resposta para providenciar substituio,
caso recusa. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
s/n 27out.1907 04h45pm
Vocncia. ruy
Estou Hotel Continental saudaes

v
ruy barbosa
hotel continental
paris
s/n
28out.1907 Ontem telegrafei sobre Yale agora transmito
este novo de Washington: Sei Ruy teria grande recepo nas

principais cidades. Root muito interessado vinda dele. Seria
acontecimento internacional que aproveitariam aqui para desfazer
qualquer m impresso que possa a restar da Haia. Estudo que
ele fizesse de visu instituies americanas seria imensamente
vantajoso pas. Assinado Nabuco. Telegrafei Nabuco mande
<urgncia> a Vocncia Paris conferncias anteriores uns dois trs
anos para ter ideia do que elas tm sido. Entendo que convidado
ter ali condigna hospedagem mas independente disso ns o
trataramos como em misso oficial no ostensiva, encontrando
portanto Vocncia todas as facilidades. Penso que includo tempo
viagens mar ausncia poderia ser menos dois meses. riobranco
262
de: paris
[exteriores rio]
s/n 29out.1907 Acabo receber telegrama Vocncia retardado.
Demorei resposta Yale intuito consultar circunstncias. Desejoso
prestar servio pas aceitando convite. Mas afinal ponderando
costumes americanos julgo tarefa excederia foras minha sade
pelo que no me animo empreender. Neste sentido pretendo
responder. ruy
v
de: paris
[exteriores rio]
s/n
29out.1907 10h25pm Recebi ontem noite ltimo
telegrama Vocncia mas ainda no o de anteontem concernente

Yale que aguardo para respond-los. Pendo eu, subordinando
meu assentimento nomeao corte Haia condio
constitucional consentimento Senado. Rogo Vocncia dizer-me
se foi solicitada. ruy
v
ruy barbosa
continental
paris
s/n
02nov.1907 Sobre nomeao rbitro Sculo e Jornal
Brasil fizeram reparos a que Tribuna respondeu em tempo.

Comuniquei Azeredo Tribuna publicou aceitao Vocncia
subordinada consentimento Senado. Com isso cessou discusso.
Dia 4 presidente far comunicao Senado. Desejaria Vocncia
entregasse retrato seu de perfil a Leoni. riobranco
v
ao s[enado]r ruy barbosa
hotel continental
paris
263
176bis 04nov.1907 Suponho <quase> pronto volume discursos
Vocncia. Para pagamento impresso espero me diga quanto

precisa. Convm edio no seja <de menos [de]> mil exemplares
sendo uns duzentos ou trezentos reservados para a distribuio que
desejamos fazer no estrangeiro. Estimaria receber texto definitivo
considerandos proposta 20 agosto e discurso 9 outubro para
que eu possa remeter esses documentos aos nossos agentes no
exterior incumbindo-os trabalhar para aceitao pontos capitais
proposta. riobranco
v
ruy barbosa
hotel continental
paris
s/n
05nov.1907 Envio a Vocncia as minhas mais cordiais saudaes neste dia desejando que <por dilatados anos ainda Vocncia> o
possa ver festejado pelos seus numerosos amigos e admiradores entre
os quais sabe que me deve contar sempre. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
s/n
05nov.1907 10h35am Obrigado informao Vocncia.
De acordo seu desejo fotografei-me ontem. Acha-se concluda

e paga edio meus trabalhos conferncia. Mandarei Vocncia
primeiro exemplar Review sair creio dia 13. ruy
v
de: paris
baron rio branco
rio
s/n
264
05nov.1907 04h45pm Penhorado afetuosas expresses seu
telegrama hoje que retribuo mesma amizade. ruy
de: paris
exteriores rio
s/n 05nov.1907 04h45pm Recebido 176[bis]. Edio discursos
concluda paga sobras outros crditos. Mala sexta-feira seguir

Vocncia primeiro exemplar brochado onde encontrar texto
pedido. Editor remeter Vocncia 1.200 exemplares. ruy
v
de: paris
exteriores rio
s/n
09nov.1907 10h50am Consequncia excesso trabalhos

conferncia entendem aqui competentes exigir absolutamente
minha sade algum tempo descanso sul Europa talvez seja por
isso obrigado demorar-me transferindo ento partida vapor ingls
primeiro fevereiro aqui. Comunicarei Vocncia. ruy
v
de: paris
exteriores rio
s/n
09nov.1907 11h00am Ministro paraguaio Machain

ofereceu-me jantar anteontem. ruy
v
ruy barbosa
hotel continental
paris
s/n 10nov.1907 Compreendo aconselhem Vocncia algum
repouso. Providenciarei para que tambm os dois secretrios que
auxiliam Vocncia se demorem. Logo me diga se estar a at
fim janeiro ou fim fevereiro. Eles podero assim ocupar-se <sob
vistas Vocncia> passar a limpo para ser encadernada <e aqui
265
arquivada> correspondncia postal telegrfica da misso e reunir

tambm para que sejam encadernados em volume parte com essa
correspondncia todos os impressos da conferncia. riobranco
v
continental
paris
s/n 11nov.1907 Muito ocupado deixei [de] telegrafar em
tempo dados recentes viao frrea, telgrafos, rendas e outros
para Stead, mas ele ter sabido utilizar informaes na Sphere.
Ainda no recebi um s nmero Magazine Botelho que j esteve
venda aqui e foi mandado por ele a vrias pessoas. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
s/n
11nov.1907 09h20am Stead mandou-me ontem amostra

nmero ainda no distribudo Review. Remeti-o logo Vocncia
correio registrado. ruy
v
de: paris
exteriores rio
s/n
266
12nov.1907 Agradeco Vocncia penltimo telegrama.

Ficarei Europa at 24 janeiro data partida Amazon no qual mandei
ver se acho passagens telegrafando respeito Regis. Secretrio que
me serviria Dobbert mas este obrigado partir 29 corrente.
Meio remediar seria autorizar-me Vocncia tomar um secretrio
fixando-lhe Vocncia retruibuio. Caso tal combinao seja
possvel escolheria aqui patrcio confiana carter anlogo
secretrio francs.
Quando Vocncia reclamou h tempo Brazil Magazine entendi-me com Botelho que me assegurou ter remetido quantidade.
Supus Vocncia houvesse recebido. Renovarei agora reclamao.
Stead utilizou dados Sphere suplemento firmado por ele contm
32 pginas. ruy106
v
ruy barbosa
hotel continental
paris
s/n
15nov.1907 Pode Vocncia <escolher e> ajustar
servios de um auxiliar dizendo-me qual vencimento para que

providenciemos. Jornais dizem Vocncia no compareceu festa
franceses de ontem por estar indisposto <tendo ido em seu lugar
Piza>. Espero no seja coisa de cuidado e lhe rogo mande notcias
sua sade. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
s/n
17nov.1907 09h45am Restabelecido incmodo passageiro
agradeo Vocncia afetuoso interesse. Proponho vencimento

secretrio particular 1.300 francos mensais. Escolhi Jos Dantas. ruy
v
de: paris
exteriores rio
25nov.1907 05h15pm Comunico Vocncia resolvi partir 13
dezembro Araguaya onde tenho j cmodos apalavrados. No
recebi resposta Vocncia de telegrama 17. ruy
20.07.1907 73-74/100. Acesso em 05jan.2014.
267
amb.
ruy barbosa
continental
paris
s/n
26nov.1907 Recebidos telegramas de Vocncia 17 e 25
primeiro sobre Dantas. No telegrafei porque previamente

aceitara qualquer auxiliar escolhido e esse Vocncia sabe um
conhecido e amigo. Rogo dizer se definitiva partida 13 dezembro
para que providenciemos Londres vencimentos. Agradeo
amvel referncia discurso 31 outubro. Estimaria v-lo traduzido
publicado francs porque histrico conferncia resultados
obtidos seria agradvel demais membros e os inclinaria melhor
compreender papel Brasil. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
s/n
27nov.1907 10h35am Obrigado telegrama Vocncia.
Partida treze dezembro definitiva salvo molstia superveniente.

Dobbert parte 29 corrente. Discurso 31 outubro foi traduzido
publicado. Falsa notcia a dada discurso bispo Bethsaida, este foi
mero espectador. ruy
v
268
ruy barbosa
continental - paris
s/n 29nov.1907 Vocncia pode sacar delegacia para despesas
reservadas nove contos seiscentos oitenta quatro mil oitocentos um
reis ou 1.089 libras 10 shillings 9 pence. Essa quantia destinada
pagamento vencimentos novembro e treze dias dezembro. Vocncia
798 libras 7 shillings 9 pence; secretrio Moreira 159 libras 13
shillings 6 pence novembro; secretrio Dobbert 56 libras 5 shillings;
e 1.300 francos ou 51 libras 12 shillings 9 pence para secretrio
particular Dantas. Quanto ao saldo 23 libras onze shillings 9 pence
Vocncia lhe dar aplicao conveniente. riobranco
de: paris
exteriores rio
01dez.1907 10h30am Recebi telegrama Vocncia. Sacarei
somente 1.066 libras por ignorar destino saldo 23 libras. ruy

v
ao senador
ruy barbosa
continental - paris
s/n
02dez.1907 Acabo receber seguinte telegrama Nabuco:

Yale University pede resposta Ruy. Considerando importncia
homenagem tanto a Brasil como a Ruy rogo pedir-lhe resposta
urgente pois demora alm melindrar universidade a deixaria, caso
recusa, sem tempo para substituio condigna. [riobranco]
v
de: paris
exteriores rio
s/n 04dez.1907 08h20am Acabo telegrafar presidente
Universidade Yale explicando demora e expondo detidamente
motivos escusa. ruy
de: paris
exteriores rio
s/n
05dez.1907 06h40am Tendo-me comunicado Lampreia
el-rei exprimiu-lhe desejo receber-me convidando-me jantar.

Penso seguir expresso 12 embarcar Lisboa Araguaya 16. ruy
v
ruy barbosa
continental paris
269
s/n
05dez.1907 Delegado avisado por mim do saque que
Vocncia fica autorizado fazer para despesas reservadas de

2:474$037 (dois contos quatrocentos setenta quatro mil trinta
sete ris) equivalente 278 libras 6 shillings 7 dinheiros (duzentos
setenta oito, seis e sete). Essa quantia destinada passagens de
Vocncia e famlia. rio-branco
v
ao senador
ruy barbosa
continental - paris
s/n 07dez.1907
Agradeo muito a Vocncia o exemplar dos seus

trabalhos na Conferncia e a bela dedicatria com que me honrou. Recebi carta do secretrio do Magazine dizendo-me remeter
para palcio Catete mais vinte exemplares. A primeira remessa e
a segunda no foram recebidas nem no Catete nem no Itamaraty.
Tambm no recebi um s exemplar da Review of Reviews <que j
esteve venda aqui>. Entretanto preciso de vrios para as nossas
bibliotecas aqui para as nossas legaes principais consulados e
tambm para os governos representados na Conferncia particularmente os da Amrica. Receio j estejam esgotadas as edies.
Ambas as revistas estiveram venda aqui. riobranco
de: paris
exteriores rio
s/n
08dez.1907 10h40am Acabo receber telegrama Vocncia.
Telegrafei logo Stead cujo desleixo espanta-me. Quanto Botelho

insistirei j desanimado. ruy
v
de: paris
270
s/n
10dez.1907 07h05pm Telegrafa-me Stead remeteu
Vocncia 20 novembro 500 exemplares suplemento avulso

Review, mais alguns desta depois. Tem-se ocupado [despedida]
ministros e autoridades todas naes. Agora enviar Vocncia
mais 500 exemplares revista. ruy
v
de: petrpolis
ruy barbosa
continental paris
s/n
11dez.1907 Amanh a partida de Vocncia. Desejo-lhe
feliz viagem de regresso e rogo continue dar-me notcias suas.

Seria conveniente Stead fizesse ou mandasse fazer boa traduo
inglesa da proposta 20 agosto sobre tribunal arbitral, carta a
Nelidoff e discursos Vocncia sobre o assunto particularmente o
ltimo. Formaramos assim um pequeno folheto para distribuio
em Inglaterra e Estados Unidos com o fim de esclarecer mundo
oficial e opinio pblica. riobranco
v
de: paris
exteriores rio
palcio itamaraty
s/n 12dez.1907 11h30am Conforme telegrama anterior parto
amanh. Telegrafei Stead. ruy
v
de: funchal
exteriores rio
s/n 19dez.1907 11h00am Recebido obsequiado nosso vicecnsul e governo portugus. Saudaes. ruy
v
271
senador ruy barbosa

recife
s/n
26dez.1907 Envio a Vossa Excelncia as minhas mais
cordiais saudaes neste dia em que rev as terras da ptria. Ela

h de saber honrar dignamente o ilustre brasileiro que com tanto
brilho a representou na Conferncia da Haia. riobranco
v
de: recife
ministro exterior
s/n 26dez.1907 05h20pm
Obrigado suas generosas expresses.

Sinto-me feliz haver nesta misso merecido sempre honra vosso
apoio colaborao e solidariedade. Impossvel responder-lhe de S.
Vicente onde vapor apenas se demorou momentos. ruy
v
272
Formato:
15,5 x 22,5
Mancha Grfica:
10,5 x 18,5
Papel:
plen soft 80g
Fontes:
Adobe Garamond Pro, Garamond, Wingdings.
Impresso no Brasil 2014

II Conferencia Da Paz Daia 1907

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II Conferencia Da Paz Daia 1907

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II CONFERNCIA DA PAZ

Ministrio das Relaes Exteriores

Embaixador Luiz Alberto Figueiredo Machado

Fundao Alexandre de Gusmo

Embaixador Srgio Eduardo Moreira Lima

Embaixador Jos Humberto de Brito Cruz

Embaixador Maurcio E. Cortes Costa

Embaixador Srgio Eduardo Moreira Lima

Rio de Janeiro, 2014

Direitos de publicao reservados

II Conferncia da Paz, Haia, 1907 : a correspondncia telegrfica entre o

1. Poltica externa - aspectos histricos - Brasil. 2. Diplomacia - aspectos histricos

Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme a Lei n. 10.994, de

II Conferncia da Paz - Haia, 1907

Assim, cumpre esclarecer certas aglutinaes na

A correspondncia telegrfica entre o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa

A pontuao s foi alterada quando absolutamente

Maurcio E. Cortes Costa

a luta pelo princpio da igualdade entre as naes

Rio Branco e Rui Barbosa na Conferncia de Paz da Haia de 1907

Voc logrou colocar em evidncia seu pas e tornar aceitvel o

Poltica exterior histria, inovao, prudncia e coerncia.

A bibliografia sobre a Segunda Conferncia de Paz da Haia de

Selecionei os seguintes temas do conjunto de telegramas:

A seleo dos temas e dos trechos de telegramas serve como

Estreia do Brasil na poltica internacional

Rio Branco d o tom a Rui

5 - William Thomas Stead (1849-1912). Jornalista, publicista e editor ingls. Defensor

de agosto, informa, nesta linha, a respeito da discusso da proposta

A Amrica do Sul foi uma revelao para todos ns

Usted es el nuestro portabandera, lo que he escribido mi gobierno e

A grande batalha: Brasil e Estados Unidos

9 - BARBOSA, Rui. Discursos Parlamentares. Obras Completas de Rui Barbosa. Rio de

e compreende-se que Estados zelosos sua soberania se mostrem

Telegrama 39, de Rui, 7/8: (...) Suponho igualmente inaceitvel este

para que telegrafe a mr. Root e ao presidente13 ver se concordam em

telegrama Vocncia 54 (...) Pargrafo segundo: (...) Os pases da

para intrigas e cabalas e para escolhas injustas e desacertadas (...)

Instruo final de Rio Branco

inevitabilidade conferncia futura. Dizem nenhum discurso feito foi

O telegrama 129 de Rui, de 10/10, traz o texto integral

Estes dois telegramas coroam as 390 mensagens telegrficas

A parceria de Rio Branco com Rui Barbosa

A presente srie de telegramas traz valiosas contribuies para um

Como assinala Levi Carneiro, em palestra15 proferida em

Rio Branco logrou levantar o nimo de Rui, que agradeceu os

Exemplo do grau de entendimento entre Rio Branco e Rui

A srie de telegramas revela, em vrios momentos, a

como tantos outros que omito para no exagerar mais nossa

Vale ler tambm os telegramas de Rui, inicialmente

Felicssimo incidente: Brasil e Rssia

17 - Fyodor Fyodorovich Martens, ou Friedrich Fromhold von Martens, (1845

Suscitou-se incidente animado entre mim presidente Martens

Assim apresenta o fato o Embaixador Hildebrando Accioly,

avaliao original feita pelo prprio delegado brasileiro de sua

19 - Alexandre Beldiman (1855-1924) foi o primeiro delegado da Romnia na

A luta pela igualdade

A correspondncia telegrfica entre

o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa

A correspondncia telegrfica entre o Baro do Rio Branco e Rui Barbosa

hoje meu respeito. A ningum autorizei manifestar nem manifestei

Percebi logo que a notcia no tinha sido autorizada por V.Exa..

20maio1907 02h20pm Amanh uma e meia da tarde procurarei

V.Exa. na secretaria para [sau]d-lo e receber suas ordens. No