Informe 07 de Noviembref

INFORME N.
001-2016-CG/OCI-MDCGAL/HPVC
INFORME TCNICO N.001-2016-CG/OCI-MDCGAL/HPVC

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y
EJECUCIN DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL
EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO CRNEL GREGORIO ALBARRACIN TACNA
1. IDENTIFICACIN DE ESPECIALISTA:
Nombre
Profesin
Especialidad
N Colegiatura
Cargo
Habilidad
:
:
:
:
:
:
HERNAN PAUL VENTURA CABANA

Ingeniero Civil
Construccin de Obras Civiles
90223
Especialista
En vigencia
2. MOTIVO DEL INFORME TCNICO

La Jefatura del rgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio
Albarracn Lanchipa dispuso la realizacin de una Auditora de Cumplimiento a la
ESTABLECER SI LA APROBACION de Expediente Tcnico y Ejecucin de la Obra:
Mejoramiento De La Infraestructura Vial Y Peatonal En La Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito
Crnel Gregorio Albarracin - Tacna con cdigo SNIP 209268.
Mediante Oficio n. 327-2015-OCI/MDCGAL del XXXXXXXXXXXXXXXXX el jefe del rgano de
Control Institucional acredita a la Comisin Auditora e Informa al titular de la Entidad el Inicio de
la Auditora de Cumplimiento N. XXXXXXXXXXXXXXXX, con un periodo del XXXXXXXXXXXX
2016 al XXXXXXXXXXXXX 2016
3. BASE LEGAL
Ley n. 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de
la Repblica, de 23 de julio de 2002.
Resolucin de Contralora n.177-2007-CG, que aprueba la Gua de Auditora de obras
Pblicas por Contrata, publicada el 28 de mayo de 2007.
Decreto Legislativo n. 1017, Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 4 de junio de
2008.
Decreto Supremo n. 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo n.
1017, publicado el 1 de enero de 2009, y sus modificatorias.
Decreto Supremo n. 13-79-VC, que aprueba el Reglamento de metrados para obras de
edificacin, publicado el 29 de abril de 1979.
4. ANTECEDENTES
La presente Obra: Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la junta vecinal vista
alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna Tacna. con cdigo SNIP
209268 presenta la Ficha tcnica y los Datos Generales del Expediente Tcnico, como se
aprecia a continuacin:
AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CRNEL.
GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA TACNA TACNA"
PERIODO: OCTUBRE 2016 A NOVIEMBRE 2016 Pgina 1 de 82
INFORME N.001-2016-CG/OCI-MDCGAL/HPVC
FICHA TCNICA DE OBRA

Sector:
Entidad:
Gobierno Local
Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa
Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la junta vecinal vista alegre, Distrito de
Crnel. Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna Tacna.
Obra:
Fuente de
Financiamiento:
Proceso de
Seleccin:
Sistema de
Contratacin:
Modalidad de
Ejecucin
Contractual:
18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012/MDGAL DERIVADA DE LA LP 0042012/MDGAL
Suma Alzada
Concurso Oferta
Total (S/.):
Valor Referencial:
Fecha:
Elaboracin de
expediente
tcnico:
Ejecucin de
obra:
Monto (S/.):
Contrato de Obra
S/.
9,243,495.48
Junio 2012 (declaratoria de viabilidad)

S/. 225,451.11
S/. 9,018,044.37
S/.
9,982,975.12
Elaboracin de
expediente
tcnico:
Ejecucin de
obra:
Fecha:
15 de enero 2013
s/. 243,487.20
s/. 9,739,487.92
300 das calendario (30 d.c. elaboracin expediente Tcnico y 270

d.c. ejecucin de obra).
CONSORCIO SAN PEDRO(integrado por ing. Samuel Eduardo Amar
Contratista:
Antezana y JAST S.R.L. constructora y servicios generales)
Elaboracin de expediente tcnico y ejecucin de obra: Mejoramiento de la
Plazo (d.):
Objetivo del
Contrato:
Inicio de plazo de
ejecucin de
obra:
Adelantos Directo
N 01
Elaboracin
Expediente
Tcnico
Adelantos para
compra de
materiales
N 01
Valorizaciones de
obra
N 01
N 02
N 03
infraestructura vial y peatonal en la junta vecinal vista alegre, Distrito de Crnel. Gregorio
Albarracin Lanchipa Tacna Tacna.
Fecha:
08 de mayo 2013
S/.
Fecha:
18/01/2013
1,996,595.02
Adelanto directo del 20% del servicio de ejecucin de obra
Monto (S/.):
S/. 0.00
Fecha:
Monto (S/.):
Elaboracin de expediente tcnico

Monto (S/.):
Fecha:
Material
S/.
20/05/2013
Varios
3,499,595.02
Adelanto para compra de materiales del 40% del servicio de ejecucin de obra
% de
Contractual o Adicional
Mes
Ao
Monto (S/.)
Avance
08 al 31
mayo
2013
5.94%
S/. 578773.73
01 al 30
junio
2013
7.36%
S/. 717178.76
01 al 31
julio
2013
16.14%
S/. 1572296.06

N
N
N
N
N
N
04
05
06
07
08
09
01
01
01
01
01
01
al
al
al
al
al
al
31
30
31
30
31
31
agosto
setiembre
octubre
noviembre
diciembre
enero
2013
2013
2013
2013
2013
2014
Total Valorizaciones (S/.)

Presupuestos
Adicionales de
Obra (+)
N 01
Presupuestos
Deductivos (-)
N 01
Reajuste de
precios (+)
Concepto
100.00%
Aprobacin
Monto
(S/.)
Aprobacin
Monto
(S/.)
No aplicable
Concepto
No aplicable
Concepto
Reajuste del contrato principal - reajuste de
precios por formula polinmica
N 01
24.08%
20.05%
14.00%
0.95%
8.38%
3.08%
S/. 2345438.71
S/. 1952890.23
S/. 1363381.77
S/. 92889.52
S/. 816463.25
S/. 300175.89
S/.
9,739,487.92
Ampliaciones de
Plazo
Aprobacin
N 01
Avance Total (%)
Fsico:
100.00%
Liquidacin de
Contrato
Aprobacin:
Estado
situacional de la
obra a la fecha
Culminada Liquidada
R.G.M. N 352Monto
2014(S/.)
GM/MDCGAL
Aprobacin
Monto
(S/.)
S/.
278,940.4
8
Resolucin de Gerencia
Municipal N. 419-2014GM/MDCGAL
Nuevo
M.G.G.
N de das
Trmino
(S/.)
Contractual
Financiero
100.00%
:
S/.
Fecha:
278,940.48
26/09/201
4
Respecto al Expediente Tcnico se presenta la siguiente Informacin segn el cuadro siguiente:

1. DATOS GENERALES DEL EXPEDIENTE TCNICO
Ing. Samuel Amar Antesana - CIP N 11898
Proyectista (suscrito):
Ing. Walter N. Guevara Condori CIP N 105363
Proceso de Seleccin:
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012/MDGAL

DERIVADA DE LA LP 004-2012/MDGAL
Sub gerencia de
Estudios (visado):
Arq. Jos Carlos Torres Venegas - CAP N 012787
Evaluado - Inspector de
obra (visado):
Ing. Elmer David Lupaca Calizaya - CIP N 107673
Sub gerencia de
Ing. Roberto Carlos Morales Villanueva - CIP N
Supervisin y
104765
Liquidacin (visado):
2. DATOS GENERALES DE LA OBRA
Ejecucin
Indirecta Contrata
Presupuestaria:
Proceso de Seleccin:
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012/MDGAL

DERIVADA DE LA LP 004-2012/MDGAL
Sistema de
Contratacin:
Suma Alzada
Financiamiento:
18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de

Aduanas y Participaciones

Contratista:
CONSORCIO SAN PEDRO(integrado por ing. Samuel

Eduardo Amar Antezana y JAST S.R.L. constructora y
servicios generales)
Valor Referencial:
S/. 9,982,975.92
Contrato de Obra:
Contrato para la elaboracin del expediente tcnico y

ejecucin de obra por ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA
082-2012/MDGAL DERIVADA DE LA LP 004-2012/MDGAL
Fecha de contrato:
Presupuesto Contrato:
Residentes de Obra:
Supervisor De Obra
Plazo de ejecucin:
Entrega de Terreno:
Inicio de ejecucin de
obra:
Inicio de plazo
contractual:
Trmino programado
inicial:
Trmino real:
Plazo de ejecucin real:
Situacin:
DESCRIPCIN DEL
PROYECTO
15 de enero de 2013
Elaboracin de expediente tcnico S/.243,487.20
Ejecucin de obra S/. 9739,487.02
Ing. Rafael Farfn Gutirrez - CIP N 47848
Ing. Elmer David Lupaca Calizaya - CIP N 99748
Desde 08/05/2013 hasta 31/05/2013
Ing. Felix Frisancho Camero - CIP N 24768
desde 03/06/2013 hasta 11/08/2013
Ing. Williams Alejandro Cordero Ruiz CIP N 84155
Desde el 12/08/2013 al 18/08/2013
Ing. Jaime herrera Melendez CIP N 17698
Desde el 19/08/2013 segn contrato de supervisin
suscrito en dicha fecha.
Elaboracin de expediente tcnico (30 das
calendario)
Ejecucin de obra (270 das calendario)
7 de mayo 2013 segun asiento N 01 del cuaderno
de obra (tomo I), acta de entrega de terreno.
08 de mayo de 2013
08 de mayo de 2013 (Ejecucin de Obra)
01 de febrero 2014 (contabilizando 270 d.c. desde el
Inicio de obra).
01 de febrero 2013
270 das calendario
Culminada Liquidada
Construccin de veredas de concreto fc=175kg/cm2
acabado en piedra lavada, bermas de adoquin de
concreto 20x10x6cm; colocacin slurry de 8mm,
rehabilitacin de calles con carpeta asfltica de 2,
construccin de jardineras de CA, sealizacin
vertical y horizontal, capacitacin y educacin vial
para los pobladores de la junta Vecinal Vista Alegre.
5. ANLISIS
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, en adelante La Entidad
ejecut el Proyecto de Inversin Pblica de la obra:Mejoramiento De La Infraestructura Vial Y
Peatonal En La Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito Crnel Gregorio Albarracin - Tacna con
cdigo SNIP 209268. en adelante La Obra, en la modalidad contractual de Concurso - Oferta,
en el ao 2013 y 2014, para lo cual se procede a efectuar el anlisis correspondiente a la
concepcin del Proyecto de Inversin Pblica, elaboracin del Expediente Tcnico, Ejecucin y
Liquidacin del Proyecto en mencin.
5.1.
DEL ESTUDIO DE PRE - INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

El banco de proyectos del portal web del Ministerio de Economa y Finanzas, referido al
estudio de pre inversin de La Obra con cdigo SNIP 209232, es declarado viable con
fecha 5 de junio de 2012 con el Proyecto de Inversin Pblica denominado:
Mejoramiento De La Infraestructura Vial Y Peatonal En La Junta Vecinal Vista Alegre,
Distrito Crnel Gregorio Albarracn - Tacna con cdigo SNIP 209268., seleccionndose la
Alternativa 1 con un presupuesto a precios de mercado ascendente al monto de S/.
9,748,505.97 y un presupuesto de obra de S/. 9,018,044.37 (costos al 28 de marzo de
2012) segn el siguiente cuadro del estudio de pre-inversin a nivel de Perfil:
Cuadro n. 01.Pie de Presupuesto del Perfil declarado Viable
DESCRIPCIN
MONTO S/.
Costo Directo
Gastos Generales (8.00%)
Utilidad (5.00%)
6,763,195.
12
541,055.61
338,159.76
Sub total
7,642,410.
49
IGV (18.00%)
1,375,633.8
9
Presupuesto de Obra
9,018,044.
37
Gastos de Estudios (2.50%)

Gastos de Supervisin (2.00%)
Gastos de Liquidacin (0.90%)
Gastos de Gestin (2.70%)
PRESUPUESTO TOTAL DE
INVERSIN
225,451.11
180,360.89
81,162.40
243,487.20
9,748,505.
97
Fuente: Perfil con cdigo SNIP 209268

Elaborado.- Especialista de la Comisin Auditora.
Asimismo, se precisa que el motivo de elaboracin del presente Proyecto de Inversin

Pblica se fundamenta principalmente debido a que el servicio de trnsito peatonal y
vehicular existente en la Junta Vecinal Vista Alegre es deficiente plantendose como
objetivo central contar con: Adecuadas condiciones para el trnsito peatonal y vehicular
en la Junta Vecinal Vista alegre del distrito de Coronel Gregorio albarracin Lanchipa Tacna, Construccin de veredas de concreto fc=140kg/cm2 acabado en piedra lavada,
bermas de adoquin de concreto 20x10x6cm; colocacin en dos capas de slurry de 8mm,
y slurry de 7 mm en todas las vas, construccin de jardineras de CA, sealizacin
vertical y horizontal, capacitacin y educacin vial para los pobladores de la junta Vecinal
Vista Alegre.
El costo de la alternativa seleccionada para el Proyecto de inversin pblica asciende a
S/. 9,748,505.97, el que incluye como Gastos de Estudios la suma de S/.
225451.11asimismo, el presupuesto declarado viable indica: el costo directo, gastos
generales, Utilidad, IGV, gastos de estudios, gastos de supervisin, gastos de liquidacin

y gastos de organizacin y gestin.
De la alternativa N 01 seleccionada se detallanlos siguientes componentes:
Cuadro N.02
Componentes de la alternativa recomendada
Descripcin de la
alternativa
recomendada
Componentes
COMPONENTE N 01:
Descripcin de la alternativa recomendada

Infraestructura vial y peatonal
Trabajos preliminares
Veredas de concreto
Alternativa
1:Mejoramiento
de Pavimentacin
bermas y veredas en la
Junta
Vecinal
Vista
Alegre
Bermas vehiculares
Sealizacin
Mitigacin de impacto
ambiental
Reubicacin de 20 postes de luz

Limpieza de terreno manual, trazos, nivelacin y
replanteo, control topogrfico de 105,047.52 m2.
Demolicin de veredas y bermas existentes
1208.26 m3 (veredas, bermas y desmonte)
Corte manual en veredas y bermas 11,138.61m3
Nivelacin y compactacin de terreno para
veredas y bermas 37081.12m2
Colocacin de afirmado de 4 para veredas y
bermas en 37081.12 m2
Acarreo y eliminacin de material excedente en
14,816.24 m3
Construccin de veredas concreto con fc=
140kg/cm2 de 18,533.31m2.
Construccin de jardineras de concreto fc=140
kg/cm2 en 903 und.
Colocacin de Slurry de 8mm en 68,067.97m2

Colocacin de slurry de 7mm en 68,067.97m2.
Construccin de 18,446.25 m2 de bermas con

adoquin.
Contruccion de 1160.15 de sardinel peraltado
fc=140kg/cm2.
Sealizacin horizontal
3332.40 m2 marcas en el pavimento
23922.78ml pintado lineal continuo
2840.92 m2 pintura bordes de vereda

Sealizacin vertical
126 und de sealizacin vertical

Consiste la Mitigacin de impacto ambiental.
Considera la capacitacin y educacin vial a la

COMPONENTE
poblacin, conocimiento de las seales verticales,
N.02:Educacin vial a horizontales, seales de trnsito vehicular y
la poblacin.
conocimiento del desplazamiento del peatn en una
zona urbana la cual se realizar en dos sesiones.
Fuente: Formato SNIP N 03 de la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas, Banco de Proyectos.
Elaborado: Especialista de la Comisin Auditora
5.2.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA SEGN PERFIL

VIABLE

Del folio 026 del Perfil Viable, Modulo III tem 3.1.1 descripcin del rea afectada del
diagnostico de la situacin actual seala:

"(...) la zona de intervencin se encuentra ubicada en el Distr. Crnel Gregorio
Albarracn Lanchipa .
El rea a intervenir en la Junta Vecinal Vista Alegre son las siguientes vas: Av. los
molles, Av. Punchauca, Cal. El Pacifico, Av Federico Villareal, Av Mara Eich, Cal.
Felipe Santiago Salaverri, Cal. Francisco Lazo, Cal. General Mariano Necochea, Cal.
Jos Glvez, Cal. Manuel Candamo, Cal. Luis Alberto Snchez, Cal. Rufino Casca,
Cal. Vctor Fajardo, Cal. Arnaldo Pamizo, Cal. Jos Snchez, Cal. Agusto Tamayo,
Cal. Federico Barreto, Cal. Manuel Gonzales Prada, Cal. Centenario de las Vilcas,
Cal. Abraham Valderomar, Cal. Julio Mc Len, Cal. Leoncio Prado, Cal. Martin Adn,
Cal. Jos Bernaldo Alcedo, Cal. Mara Parado de Bellido, Cal. Crnl Jos Daz, Cal.
Tomasa Condemayta, Cal. Inca Garcilaso de la Vega, Cal. Marcelino Varela, Pje
Bartolom Sisa, Av. Ral Porras Barrenechea, Av. Expedicin Libertadora, Av. Pedro
Ruiz Gallo, Pje. Manuel Matos, las mismas que se viene brindando un servicio
vehicular y peatonal deficiente.
.Actualmente la zona de intervencin cuenta con saneamiento fsico legal

y una poblacin de 4416 habitantes aproximadamente. Conformados por 46
manzanas de la misma manera se tiene 1104 predios de viviendas
Del folio 27 del perfil viable seala En cuanto a la capacidad vehicular de
las vas; Av. los molles, Av. Punchauca, Cal. El Pacifico, Av Federico Villareal,
Av Mara Eich, Cal. Felipe Santiago Salaverri, Cal. Francisco Lazo, Cal.
General Mariano Necochea, Cal. Jos Glvez, Cal. Manuel Candamo, Cal.
Luis Alberto Snchez, Cal. Rufino Casca, Cal. Vctor Fajardo, Cal. Arnaldo
Pamizo, Cal. Jos Snchez, Cal. Agusto Tamayo, Cal. Federico Barreto, Cal.
Manuel Gonzales Prada, Cal. Centenario de las Vilcas, Cal. Abraham
Valderomar, Cal. Julio Mc Len, Cal. Leoncio Prado, Cal. Martin Adn, Cal.
Jos Bernaldo Alcedo, Cal. Mara Parado de Bellido, Cal. Crnl Jos Daz, Cal.
Tomasa Condemayta, Cal. Inca Garcilaso de la Vega, Cal. Marcelino Varela,
Pje Bartolom Sisa, Av. Ral Porras Barrenechea, Av. Expedicin Libertadora,
Av. Pedro Ruiz Gallo, Pje. Manuel Matos, es bsicamente de transito de
vehculo particular, microbuses, combis, camionetas comerciales, taxis y
moto taxis en cuanto al trnsito peatonal est conformada por moradores de
la Junta Vecinal y la poblacin estudiantil que se desplaza a los diferentes
Instituciones Educativas
Del folio 39 del perfil viable seala Calle Maria Reich.- esta va es una de
las de mayor prolongacin y, en la actualidad el rea de terreno de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural, del
mismo modo las pistas de esta calle se encuentran desgastados por el
frecuente transito de los vehculos, ya que por esta se encuentran las puertas
de ingreso al centro de salud.
Del folio 41 del perfil viable seala Calle Luis Alberto Snchez.- Es una
de las vas que, al igual que las anteriores son frecuentemente transitados,
tanto por vehculos como por peatones ya que, esta va conduce a la plaza
principal de la asociacin y al Wawa Wasi S. G. Buen Samaritano. El estado
actual en el que se encuentran el terreno designado para la ubicacin de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural.., Calle
Arnaldo Panizo.- Es una de las vas con mayor afluencia de transito
vehicular y peatonal por la razn de que esta va nos conduce a la plaza
principal y a la iglesia de la zona. El estado actual en el que se encuentran el
terreno designado para la ubicacin de las bermas y veredas se encuentra
en mal estado y/o estado natural.

Del folio 43 del perfil viable seala Calle Abrahan Valdelomar.- Es una
de las vas con mayor afluencia de transito vehicular y peatonal por la razn
de que esta va es transitada por las empresas de transporte urbano que
trasladan a la poblacin de la zona a sus labores diarias. Y el estado actual
en el que se encuentran el terreno designado para la ubicacin de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural..
Del folio 44 del perfil viable seala ..Calle Federico Villarreal.- Es una de
las vas con mayor afluencia de transito vehicular y peatonal por la razn de
que esta va es un acceso a la institucin educativa inicial N 419 Vista
Alegre. Como se puede observar en la fotografa siguiente la existencia de
escombros/desmontes ubicados en las bremas y veredas de la va,
exponiendo al peligro y a la incomodidad de transito a los peatones..
Del folio 54 del perfil viable seala Calle Jose Berardo Alcedo.- Como
se observa en la Fotografa N 24 que esta va se encuentra con terreno en
mal estado y/o estado natural para bermas y veredas que ponen a los
peatones en condiciones mas dificultosas para transitar libremente. Del
mismo modo las pistas se encuentran en un grado de desgaste...
Del folio 57 del perfil viable seala ..Calle Inca Garcilazo De La Vega.Presencia de pocas veredas que se encuentran en estado regular y el terreno
para las bermas y veredas se encuentran en mal estado y/o estado natural.
Adems de ello se puede apreciar las condiciones de las pistas se
encuentran en un grado de desgaste...
Del folio N 60 del perfil viable seala ..Avenida Pedro Ruiz Gallo.- Esta
va los terrenos para las bermas y veredas se encuentran en mal estado y/o
estado natural. Adems de ello se puede apreciar las condiciones de las
pistas se encuentran en un grado de desgaste.
De lo referido, se concluye que el Proyecto de Inversin Pblica con cdigo SNIP

209268 fue declarado Viable incluyendo la totalidad de las veredas, bermas y vas
de la junta vecinal Vista Alegre, al haber sido presupuestado y cuantificado los trabajos.
5.3. REGISTROS DEL PIP EN EL BANCO DE PROYECTOS DEL PORTAL DEL MEF
Se precisa que el registro en el banco de proyectos tiene por fecha el 27 de marzo de 2012
y como ltima actualizacin el 11 de junio de 2012, la que se refiere a la fase de pre Inversin del PIP.
El Proyecto de Inversin es declarado viable el 11 de junio de 2012 con un presupuesto que
alcanza el monto de S/. 9 748,505.97 (Nueve millones setecientos cuarenta y ocho mil
quinientos cinco con 97/100 nuevos soles) a precios de mercado, el que incluye costos al
04 de junio del 2012.
Asimismo, en la fase de Inversin del PIP se menciona tres (3) registros realizados, el
primero del 26 de Abril de 2013 respecto a la Elaboracin del expediente Tcnico por un
monto de s/. 10,487,985,61, el segundo del 29 de Octubre de 2014 debido a la Liquidacin
tcnica financiera (reajuste de precios), mismos que modifican el Presupuesto total del PIP
a la suma de S/. 10,261,915.59 soles, el tercero de fecha 05 de noviembre del 2014 debido
a la liquidacin tcnica financiera(reajuste de precios), mismos que modifican el
presupuesto total del PIP a la suma de s/. 10,766,926.10 soles, respectivamente de la fase
de Inversin y segn se aprecia en el banco de proyectos del MEF, en la siguiente imagen:
Segn los montos registrados en el Banco de Proyectos, se determina los porcentajes de

incidencias segn el Perfil Viable y Modificado, en la Elaboracin del Expediente Tcnico
alcanza el +7,59%.
Respecto al Monto Modificado segn la Liquidacin del Contrato, respecto al Perfil Viable, la
incidencia alcanza el +5,27%, debido a que en la Liquidacin de obra el resultado del
reajuste de la formula polinomica se determina un incremento presupuestal por Reajuste de
Precios mediante la formula polinomica.

Respecto al Monto Modificado segn la Liquidacin del Contrato, respecto al Perfil Viable, la
incidencia alcanza el +10,45%, debido a que en la Liquidacin aludida se aprueba un
incremento presupuestal por Reajuste de Precios de acuerdo a la formula polinomica y
intereses generados.
5.4.
DEL PROCESO DE SELECCIN LICITACIN PBLICA N 004-2012-MDCGAL.

La primera convocatoria se desarroll mediante licitacin pblica N 004-2012-MDCGAL,
que comprenda la elaboracin del Expediente tcnico y la ejecucin de la obra se convoc
el 23 de octubre del 2012, dicho proceso fue declarado desierto el 05 de diciembre del 2012.
Cuadro N 03 presupuesto de convocatoria.
DESCRIPCIN
Costo Directo
Gastos Generales (8.00%)
Utilidad (5.00%)
Sub total
IGV (18.00%)
Presupuesto de Obra
Gastos de estudio 2.50 %
TOTAL PRESUPUESTO CONVOCADO
MONTO S/.
6,763,195.12
541,055.61
338,159.76
7,642,410.49
1,375,633.89
9,018,044.37
225,451.11
9,243,495.49
Fuente: Informe tcnico n. 002-2012-FGVV-EVALUADOR del 04 de Junio de 2012.

El Presupuesto del Perfil a costos del 4 junio 2012, determina el Valor Referencial para el
Proceso de Seleccin Licitacin Pblica N 04-2012-MDCGAL, que alcanza el monto total de
S/. 9,243,495.49 (Nueve millones Doscientos Cuarenta y tres mil cuatrocientos Noventa y
cinco con 49/100 nuevos soles), para la Contratacin en la modalidad de ejecucin de
Concurso - Oferta.
Se evalan los porcentajes de los componentes del pie de presupuesto que se incrementan
en el Cuadro n. 03 respecto al Cuadro n. 01 del pie de presupuesto, asimismo, el suscrito
consulta la Directiva n. 02-2012-MDCGAL Normas para la distribucin y uso de los gastos
generales en el Presupuesto de los Proyectos de Inversin Pblica y mantenimiento de
Infraestructura Pblica Municipal, aprobada mediante Resolucin de Alcalda n. 175-2012MDCGAL del 22 de mayo 2012, y vigente a la aprobacin del Perfil (diciembre 2012),
precisando que los porcentajes se encuentran dentro de los parmetros establecidos en el
Anexo n. 02. Proyecto Estructural Ejecucin Presupuestaria Indirecta de la Directiva aludida
precedentemente.
5.5.
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA (AMC), PROCEDIMIENTO CLSICO N 822012/MDCGAL.

Del portal web del SEACE al 11 de diciembre del 2012 (6 meses despus de la declaratoria
de viabilidad), se convoca a proceso de seleccin para la contratacin de elaboracin de
expediente tcnico y ejecucin de la obra, mediante la adjudicacin de menor cuantia (AMC),
procedimiento clsico N 82-2012/MDCGAL que se deriva de la LP N 004-2012-MDCGAL,
con el valor referencial de S/ 9 243 495.48, el mismo que comprende el costo para la
Elaboracin de Expediente Tcnico y Ejecucin de la obra segn el Cuadro N 04.
Segn las Bases Integradas AMC N 82-2012/MDCGAL indica el Valor Referencial segn el
siguiente detalle:
Cuadro N 04
Fuente: Bases de seleccion.

Con fecha 10 de enero del 2013, el comit especial suscribe el acta de otorgamiento de la
Buena Pro al Consorcio San pedro siendo nico postor.
En consecuencia se suscribe el contrato para la elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin de la obra mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la junta vecinal
Vista Alegre del distrito coronel Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna, AMC 082
-2012/MDCGAL derivada de la LP 004-2012/MDCGAL, con fecha 15 de enero del 2013, por

un monto de s/.9,982,975.12 soles que representan el 108% del valor referencial.
CUADRO N 05
N DESCRIPCION
PRECIO TOTAL
1
Elaboracin del expediente tcnico
243 487.20
2
Ejecucin de la Obra
9 739 487.92
Valor total ofertado
9,982,975.12
Fuente
Hecho por
5.6.
: Contrato Suscrito
: Equipo Tcnico
DEL PRESUPUESTO DEL PERFIL

El Presupuesto a costos del 04 de Junio 2012, mediante Informe N 002-2012-FGVVEVAUADOR, Ing. Frank Grover Villanueva Vargas aprueba el perfil tcnico, que cuenta con
un Anexo (Presupuesto del PIP).
El Presupuesto del Perfil tiene la siguiente estructura:
Cuadro N 06.Presupuesto del Perfil Aprobado(a costos Junio de 2012)
Item
Descripcin
COMPONENTE N001 : INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL
01.01
01.01.01
OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60X2.40M
CASETA DE GUARDIANIA, ALMACEN Y OFICINA DEL
RESIDENTE
CIERRE DE VIAS
FABRICACION DE TRANQUERAS PARA SEALIZACION
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE HERRAMIENTAS Y
EQUIPO
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL
EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA
SEALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD
CAPACITACION - SALUD Y SEGURIDAD
RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIA
TRABAJOS PRELIMINARES
REUBICACION DE POSTES DE LUZ
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
TRAZO NIVELES Y REPLANTEO
CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.02.04
01.02.05
01.02.06
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE MANUAL EN VEREDAS
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXISTENTES E=.15M
C/MARTILLO
NIVELACION Y COMPACTACION DE TERRENO P/PISOS Y
BERMAS C/EQUIPO LIVIANO
COLOCACION DE AFIRMADO DE 4"
ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE D=40 M.
ELIMINACION DE MATERIAL DE EXCAVACION
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA Y
DISEO PULIDO COLOREADO E= 10 CM. BRUADO
VEREDAS DE PIEDRA LAVADA: ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
JARDINERA CONCRETO F'C=140 KG/CM2
JARDINERA ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA
Und.
Metrado
Precio
S/.
Parcial S/.
6,758,195.12
und
15.00
909.41
48,472.09
13,641.15
m2
480.00
57.10
27,408.00
ML.
und
250.00
20.00
0.25
43.98
62.50
879.60
GLB
1.00
6,480.84
6,480.84
42,612.20
4,237.50
23,985.00
131.53
8,449.65
5,000.00
808.52
552,672.25
4,324.20
287,830.20
157,571.28
102,946.57
4,130,108.88
GLB
und
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
100.00
1.00
1.00
1.00
1.00
4,237.50
239.85
131.53
8,449.65
5,000.00
808.52
und
m2
m2
m2
20.00
105,047.52
105,047.52
105,047.52
216.21
2.74
1.50
0.98
M3.
11,138.61
27.45
1,559,071.79
305,754.84
m3
1,208.26
21.34
25,784.27
m2
37,081.12
1.64
60,813.04
m2
m3
m3
37,081.12
14,816.24
14,816.24
16.82
20.40
16.25
623,704.44
302,251.30
240,763.90
976,305.89
m2
18,533.31
46.72
865,876.24
m2
4,553.80
24.25
110,429.65
270.45
23.12
343,059.01
82,636.00
63,578.84
m3
m2
305.55
2,749.95

01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.06
JARDINERAS: ACERO F'Y=4200 KG/CM2

JARDINERA : ARBOLES ORNAMENTALES H: 1.80 M
CONSTRUCCION DE BERMAS
SARDINEL PERALTADO: CONCRETO F'C=140 KG/CM2
SARDINEL PERALTADO : ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
ADOQUINADO DE CONCRETO EN BERMAS
CURADO DE CONCRETO
PAVIMENTACION
LIMPIEZA DE VIA CON EQUIPO
RIEGO DE LIGA
SLURRY SEAL - PRIMERA CAPA E= 8 MM
SLURRY SEAL - SEGUNDA CAPA E= 7 MM
SEALIZACION
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
02
SEALIZACION HORIZONTAL
PINTADO DE MARCAS EN EL PAVIMENTO
PINTADO LINEAL CONTINUO E=10CM
PINTADO C/PINTURA TRAFICO PARA BORDES DE VEREDA
SEALIZACION VERTICAL
SUMINISTRO Y COLOCACION DE SEALES VERTICALES
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
COMPONENTE N002 : CAPACITACION VIAL
02.01
02.01.01
EDUCACION VIAL
EDUCACION VIAL EN LA POBLACION
kg
und
4,315.14
903.00
3.98
198.97
m3
m2
m2
m2
1,160.15
5,967.84
18,446.25
16,514.98
217.08
43.22
39.53
0.77
M2.
m2
M2.
M2.
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
0.85
2.95
10.88
10.09
m2
m
m2
3,332.40
23,922.78
2,840.92
17.30
6.21
10.40
und
126.00
401.03
GLB
1.00
12,000.00
mes
1.00
5,000.00
COSTO DIRECTO
17,174.26
179,669.91
1,251,672.19
251,845.36
257,930.04
729,180.26
12,716.53
1,686,043.37
57,857.77
200,800.48
740,579.40
686,805.72
286,286.33
235,756.55
57,650.52
148,560.46
29,545.57
50,529.78
50,529.78
12,000.00
12,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
6,763,195.12
GASTOS GENERALES 8.0 %
541,055.61
UTILIDAD 5.0%
338,159.76
----------------------
SUB TOTAL
7,642,410.49
IGV 18.00%
1,375,633.89
----------------------
PRESUPUESTO DE OBRA
9,018,044.38
GASTOS DE ESTUDIO 2.50 %
225,451.11
GASTOS DE SUPERVISION 2.00 %
180,360.89
GASTOS DE LIQUIDACION 0.90 %
81,162.40
GASTOS DE ORGANIZACION Y GESTION 2.70 %
243,487.20
--------------------
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA

SON :
9,748,505.98
NUEVE MILLONES SETECIENTOS CUARENTIOCHO MIL QUINIENTOS CINCO Y 98/100 NUEVOS SOLES
Fuente: Informe tcnico n. 002-2012-FGVV-EVALUADOR de Junio 2012.

Elaborado.- Especialista de la Comisin Auditora
De la revisin de los metrados del Perfil Viable de la Alternativa N 1 seleccionada se

advierte que existe una compatibilidad de los metrados consignados en el presupuesto y su
planilla de metrados Alternativa N 1(Folio 008 al 078), asimismo, se constata la planilla de
metrados de la Alternativa N 2(Folio 092 al 126) que se consigna en el mismo expediente,
lo sealado se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 07.Cuadro comparativo de Metrados del Perfil declarado Viable con las planillas de metrados de la Alternativa N 1 y N 2.
Item
Descripcin
Und.
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
ALTERNATIVA
N 01
ALTERNATIVA
N 02
Metrado
Metrado
Metrado
01.01
OBRAS PROVISIONALES
01.01.01
und
15.00
15.00
15.00
01.01.02
CASETA DE GUARDIANIA, ALMACEN Y OFICINA DEL RESIDENTE
m2
480.00
480.00
480.00
01.01.03
CIERRE DE VIAS
ML.
250.00
250.00
250.00
01.01.04
und
20.00
20.00
20.00
01.01.05
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO
GLB
1.00
1.00
1.00

01.02
01.02.01
GLB
1.00
1.00
1.00
01.02.02
und
100.00
100.00
100.00
01.02.03
GLB
1.00
1.00
1.00
01.02.04
GLB
1.00
1.00
1.00
01.02.05
GLB
1.00
1.00
1.00
01.02.06
GLB
1.00
1.00
1.00
01.03
01.03.01
und
20.00
20.00
20.00
01.03.02
m2
105,047.52
105,047.52
105,047.52
01.03.03
m2
105,047.52
105,047.52
105,047.52
01.03.04
CONTROL TOPOGRAFICO
m2
105,047.52
105,047.52
105,047.52
01.04
VEREDAS DE CONCRETO
01.04.01
01.04.01.01
M3.
11,138.61
11,138.61
11,138.61
m3
1,208.26
1,208.26
1,208.26
m2
37,081.12
37,081.12
37,081.12
01.04.01.02
01.04.01.03

C/MARTILLO
NIVELACION Y COMPACTACION DE TERRENO P/PISOS Y BERMAS
C/EQUIPO LIVIANO
01.04.01.04
m2
37,081.12
37,081.12
37,081.12
01.04.01.05
m3
14,816.24
14,816.24
14,816.24
01.04.01.06
m3
14,816.24
14,816.24
14,816.24
01.04.02
01.04.02.01

m2
18,533.31
18,533.31
18,533.31
01.04.02.02
VEREDAS DE PIEDRA LAVADA: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
m2
4,553.80
4,553.80
4,553.80
01.04.03
01.04.03.01
m3
305.55
305.55
305.55
01.04.03.02
m2
2,749.95
2,749.95
2,749.95
01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
kg
4,315.14
4,315.14
4,315.14
und
903.00
903.00
903.00
m3
1,160.15
1,160.15
m2
5,967.84
5,967.84
01.04.04.03
m2
18,446.25
18,446.25
01.04.04.04
CURADO DE CONCRETO
m2
16,514.98
16,514.98
01.04.04.01
CARPETA ASFALTICA EN FRIO DE 2"
m2
18,446.25
01.04.04.02
IMPRIMACION BITUMINOSA
m2
18,446.25
01.05
PAVIMENTACION
01.05.01
M2.
68,067.96
68,067.96
68,067.96
01.05.02
RIEGO DE LIGA
m2
68,067.96
68,067.96
68,067.96
01.05.03
M2.
68,067.96
68,067.96
01.05.04
M2.
68,067.96
68,067.96
01.05.03
m2
01.06
SEALIZACION
01.06.01
01.06.01.01
m2
3,332.40
3,332.40
3,332.40
01.06.01.02
23,922.78
23,922.78
23,922.78
01.06.01.03
m2
2,840.92
2,840.92
2,840.92
01.06.02
01.06.02.01
und
126.00
126.00
126.00
01.07
01.07.01
GLB
1.00
1.00
1.00
02
02.01
EDUCACION VIAL
mes
1.00
1.00
1.00
02.01.01
68,067.96
Fuente: Perfil Viable con cdigo SNIP 209268

Del Cuadro N 07 se advierte que la Planilla de Metrados de la Alternativa n. 01 es

compatible con el Presupuesto de la Alternativa N 01 seleccionada, asimismo, se afirma
que los Metrados del Presupuesto de la Alternativa N 01 est sustentado con la Planilla de
Metrados de la Alternativa N 01 contenida en el mismo expediente del Perfil Viable, por
consiguiente, se proceder ms adelante a analizar la Planilla de Metrados de la Alternativa

N 01.
Cabe sealar, que en el presente Anlisis se tomar como referencia los metrados
cuantificados y Presupuestados, es decir, los metrados Contratados consignados en la
Alternativa N 1 seleccionada.
Del Cuadro N 07 se aprecia que en las partidas 01.04.04.01 Sardinel peraltado: concreto f'c
= 140kg/cm2y 01.04.04.02 Sardinel peraltado: encofrado y desencofrado, se advierte que
sus metrados son incompatibles con los planos del perfil (alternativa N 1 por consiguiente,
se analiza detalladamente los metrados del presupuesto de la Alternativa N 1 seleccionada,
con el fin de compatibilizarlo segn sea posible, es por ello, que en el Apndice N 1 se
adiciona los metrados de la manzana N 49 que se encuentra en buen estado. Se debe
indicar que la planilla de metrados correspondiente a este tem se ha extrado de expediente
de conformidad de servicio, en vista que no se encuentra adjunto la planilla de metrados
respecto a los sardineles en los archivadores fsicos aprobados del perfil.
Cuadro N 08.Anlisis y clculo de metrados de la Alternativa n. 1 y de los metrados de la manzana 49
ITEMS
DESCRIPCION
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
CONSTRUCCIN DE BERMAS
SARDINEL PERALTADO CONCRETO F'C = 140 KG/CM2
SARDINEL PERALTADO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
NORMAL
UND
METRADOS
PLANILLA
ALTERNATIVA
N. 1 (*)
METRADOS
manzana N
49
METRADO DEL
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA
N. 1
M3
1,160.15
28.43
1,160.15
M2
5,967.84
378.94
5,967.84
(*) Planilla de metrados Alternativa n. 1 (folio 156 y 157)
Del Cuadro N 08, los metrados calculados de la manzana 49, estn consignados en la
planilla de metrados de la Alternativa N 1(folio 008 al 078), sin embargo, excluyendo los
metrados de los sardineles transversales compatibilizamos el sustento de las partidas
01.04.04.01 y 01.04.04.02, ver el siguiente Anlisis:
Al respecto, de la comparacin de las planillas de la Alternativa N 1 y Alternativa n. 2,
se afirma que las diferencias entre dichas alternativas son las siguientes:
En la planilla Alternativa N1, y alternativa N 02 se considera metrados para trabajos
en la plaza civica Manzana 49, del Anlisis referido en el prrafo precedente.
En la planilla Alternativa N 1, se considera la construccin de 2 sardineles a los lados

de la berma lateral y la construccin de sardineles transversales cada 4.00m. de
longitud, lo referido se aprecia en la siguiente figura: mientras que en la alternativa 02
se colocara carpeta asfaltica
Figura n. 1
Fuente: Interpretacin de metrados segn Planilla de metrados de la Alternativa N 1 (folio del 205 al 208).
Elaborado: Elaboracin Propia
Figura n. 2
Fuente: Interpretacin de metrados segn Planilla de metrados de la Alternativa N 1seleccionada (folio 008
al 078).
Elaborado: Elaboracin Propia
De la figura n. 2, se aprecia la disposicin de sardineles segn lo consignado en la planilla

de metrados de la Alternativa n. 1, con respecto a las partidas 01.04.04.01 Sardinel
peraltado: concreto f'c = 140kg/cm2y 01.04.04.02 Sardinel peraltado: encofrado y
desencofrado, se determinan idnticos metrados que sustentan el Presupuesto de la
Alternativa n. 1 seleccionada segn el Cuadro N 08, sin embargo, en el folio
219(comprobante de pago) del Perfil Viable, en el cual se aprecia el plano D-01 y D-02
denominado Detalle de bermas, veredas y jardinera, se aprecia la disposicin de sardineles
siguiente:
Figura n. 3
Fuente: Plano D-2 denominado Detalle de bermas, veredas y jardinera (folio 202 del Perfil viable).
De la figura n. 3, se advierte que lo indicado en los Planos del Perfil viable (folio 202), es
incompatible con lo consignado en la planilla de Metrados de la Alternativa n. 1
seleccionada (folio 008 al 078), planilla que slo sustenta en este caso las partidas
01.05.03.01 y 01.05.03.02 segn el Anlisis realizado en el Cuadro N 08, por consiguiente,

se concluye que en el Perfil viable los Planos son incompatibles con el Presupuesto de la
Alternativa N 1 seleccionada y se afirma que los metrados de las partidas restantes estn
sustentadas por la Planilla de metrados de la Alternativa n. 1.
De la figura N 2, que se refiere a los metrados cuantificados y presupuestados de la
Alternativa N 1 seleccionada en el Perfil declarado viable, con respecto a las partidas
01.05.03.01 y 01.05.03.02, se advierte un sobredimensionamiento en componentes
viales, por haberse considerado doble sardinel, ubicados a los lados de la berma lateral, sin
embargo, por criterio tcnico y eficiente slo es necesario e ideal la construccin de un
sardinel ubicado entre la berma y la pista, adems de consignar en la planilla de metrados
seccin que no corresponde a los planos.
De lo expuesto se determina un sobredimensionamiento en las partidas 01.04.04.01 y
01.04.04.02, calculado en Apndice n. 2, y se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro n. 09.Determinacin del sobredimensionamiento en sardineles
(Clculo de Metrado por la construccin de 1 sardineles innecesario y seccin incompatible con planos de detalle)
Item
Descripcin
01.04.04
01.04.04.01
SARDINEL PERALTADO: CONCRETO F'C=140

KG/CM2
SARDINEL PERALTADO : ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO
COSTO DIRECTO EN SARDINELES
01.04.04.02
Und.
Metrado
PERFIL APROBADO
Precio S/.
Parcial S/.
279261.34
m3
703.88
217.08
m2
2926.04
43.22
152798.11
126463.23
279,261.34
Del Cuadro N 09, se determina un sobredimensionamiento valorizado en S/. 372 367.07,

debido a que la Alternativa N 1 seleccionada considera en sus metrados y en su
presupuesto la construccin de un sardinel tcnicamente innecesario para el objetivo del
Proyecto, por no cumplir su construccin con ninguna finalidad y segn la topografa
del terreno (desnivel) no es imprescindible dicho componente.
Por otro lado, se procede a realizar el Anlisis del Perfil Viable entregado por la
Entidad a la Comisin Auditora mediante Informe N 005-2016-OCI/MDCGAL del 18 de
Abril de 2016, asimismo, respecto a las dos (2) Alternativas de solucin planteadas al
problema identificado: Inadecuadas condiciones para el trnsito peatonal y vehicular en la
Junta Vecinal Vista Alegre del Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa- Tacna,
asimismo, las Alternativas planteadas debern consignar trabajos dentro del rea de
influencia del Proyecto, lo que no ocurre en el Perfil en anlisis, el cual considera en la
Planilla de la Alternativa N 1 y N 2,metrados de tramos declarados viables en otros
proyectos.
De la Planilla de Metrados de la Alternativa N 1 y 2, se observa lo siguiente:
Del folio 39 del perfil viable seala Calle Maria Reich.- esta va es una de
las de mayor prolongacin y, en la actualidad el rea de terreno de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural, del
mismo modo las pistas de esta calle se encuentran desgastados por el
frecuente trnsito de los vehculos, ya que por esta se encuentran las puertas
de ingreso al centro de salud.
Del folio 41 del perfil viable seala Calle Luis Alberto Snchez.- Es una
de las vas que, al igual que las anteriores son frecuentemente transitados,
tanto por vehculos como por peatones ya que, esta va conduce a la plaza
principal de la asociacin y al Wawa Wasi S. G. Buen Samaritano. El estado
actual en el que se encuentran el terreno designado para la ubicacin de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural.., Calle
Arnaldo Panizo.- Es una de las vas con mayor afluencia de transito
vehicular y peatonal por la razn de que esta va nos conduce a la plaza
principal y a la iglesia de la zona. El estado actual en el que se encuentran el
terreno designado para la ubicacin de las bermas y veredas se encuentra
en mal estado y/o estado natural.
Del folio 43 del perfil viable seala Calle Abrahan Valdelomar.- Es una
de las vas con mayor afluencia de transito vehicular y peatonal por la razn
de que esta va es transitada por las empresas de transporte urbano que
trasladan a la poblacin de la zona a sus labores diarias. Y el estado actual
en el que se encuentran el terreno designado para la ubicacin de las
bermas y veredas se encuentra en mal estado y/o estado natural..
Del folio 44 del perfil viable seala ..Calle Federico Villarreal.- Es una de
las vas con mayor afluencia de transito vehicular y peatonal por la razn de
que esta va es un acceso a la institucin educativa inicial N 419 Vista
Alegre. Como se puede observar en la fotografa siguiente la existencia de
escombros/desmontes ubicados en las bremas y veredas de la va,
exponiendo al peligro y a la incomodidad de transito a los peatones..
Del folio 54 del perfil viable seala Calle Jose Berardo Alcedo.- Como
se observa en la Fotografa N 24 que esta va se encuentra con terreno en
mal estado y/o estado natural para bermas y veredas que ponen a los
peatones en condiciones mas dificultosas para transitar libremente. Del
mismo modo las pistas se encuentran en un grado de desgaste...
Del folio 57 del perfil viable seala ..Calle Inca Garcilazo De La Vega.Presencia de pocas veredas que se encuentran en estado regular y el terreno
para las bermas y veredas se encuentran en mal estado y/o estado
natural. Adems de ello se puede apreciar las condiciones de las pistas se
encuentran en un grado de desgaste...
Del folio N 60 del perfil viable seala ..Avenida Pedro Ruiz Gallo.- Esta
va los terrenos para las bermas y veredas se encuentran en mal estado y/o
estado natural. Adems de ello se puede apreciar las condiciones de las
pistas se encuentran en un grado de desgaste.
1. Se considera construccin total de las veredas que desde el punto de anlisis del
formulador las veredas se encuentran en mal estado y/o terreno natural. Sin embargo
realiza un anlisis detallado de las veredas existentes en buen estado en las manzanas
N 47 y N48 y N 49, donde por intervencin de proyectos anteriores ya se tienen
construidas veredas que actualmente se encuentran aun brindando un servicio
adecuado.
Segn lo sealado en el numeral 1 se advierte un incremento irregular en el Presupuesto
de la Alternativa n. 01 seleccionada sustentada por la Planilla de Metrados de veredas que
se calculan en los Apndices N 2, y se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N. 10.Metrados de la Mz. 47,48 y 49, de veredas existentes en buen estado que se consideraron en el perfil tcnico.
(Del Apndice N. 2 - Cuadro n. 4)
Item
Descripcin
Und.
01.03
OBRAS PRELIMINARES
01.03.02
LIMPIEZA DEL TERRENO MANUAL
m2
01.03.03
TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO
m2
01.03.04
TRAZO Y REPLANTEO DURANTE LA EJECUCION
m2
PERFIL APROBADO
Precio S/.
Parcial S/.
4,62
9.51
886.88
2.74
2,430.
05
886.88
1.50
1,330.
32
886.88
0.98
869.
Metrado

01.04
VEREDAS DE CONCRETO
01.04.01
01.04.01.01
m3
221.72
27.45
01.04.01.02
m2
0.00
21.34
m2
886.88
1.64
01.04.01.04
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS

EXISTENTES DE E=0.15 M
NIVELACION Y COMPACTACION DE TERRENO
P/PISOS Y BERMAS CEQUIPO LIVIANO
BASE PARA VEREDAS E=4"
m2
886.88
16.82
01.04.01.05
ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE
m3
266.06
20.40
01.04.01.06
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
m3
266.06
16.25
01.04.02
01.04.02.01
m2
886.88
46.72
01.04.02.02
VEREDA DE CONCRETO E=4", F'C=140G/CM2

ACABADO DE PIEDRA LAVADA
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VEREDAS
m2
183.39
24.25
01.04.04.04
CURADO DE CONCRETO
m2
886.88
0.77
01.04.01.03
COSTO DIRECTO EN VEREDAS
14
78,77
4.43
32,20
9.23
6,086.
21
1,454.
48
14,917.
30
5,427.
70
4,323.
54
46,56
5.20
41,434.
99
4,447.
32
682.
90
83,403.94
Fuente: Inspeccin Fsica a obra y Perfil Viable (Planilla de metrados de la Alternativa n.1).
2. Se considera construccin total de las bermas que desde el punto de anlisis del
formulador las bermas se encuentran en mal estado y/o terreno natural. Sin embargo
realiza un anlisis detallado de las bermas existentes en buen estado en la manzanas N
49, donde se ubica la plaza cvica, Local del programa Cuna mas el buen samaritano,
parroquia Vista Alegre que no han sido intervenidas por el proyecto.
Cuadro N11.Metrados de la Mz. 49, de bermas existentes en buen estado.
(Del Apndice n. 2 - Cuadro n. 3)
tem
Descripcin
01.03
OBRAS PRELIMINARES
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04

VEREDAS DE CONCRETO
01.04.0
1
01.04.01.
01
01.04.01.
02
01.04.01.
03
01.04.01.
04
01.04.01.
05
01.04.01.
06
01.04.0
4
04.04.03
Und
.
Metrad
o
PERFIL APROBADO
Precio
Parcial S/.
S/.
2,262.
77
2.74
1,187.74
1.50
650.22
0.98
424.81
35,974.
72
18,839.
25
27.45
4,164.71
m2
m2
m2
433.48
433.48
433.48
m3
151.72
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS

EXISTENTES DE E=0.15 M
P/PISOS Y BERMAS CEQUIPO LIVIANO
m2
0.00
21.34
m2
433.48
1.64
710.91
m2
433.48
16.82
7,291.13
m3
182.06
20.40
3,714.02
m3
182.06
16.25
2,958.48
ADOQUIN DE CONCRETO PARA BERMAS
COSTO DIRECTO EN BERMAS
m2
433.48
39.53
17,135.
46
17,135.46
38,237.48
Fuente: Inspeccin Fsica a obra y Perfil Viable (Planilla de metrados de la Alternativa n.1).

3. Del plano del perfil D-01 y D-02(folio N 202 y 203) se puede apreciar que en el corte
transversal al sardinel sumergido de los bordes de la berma tienen una seccin de 0.15 x
0.25 (ver fig A), sin embargo en la planilla de metrados versin digital del perfil considera
otra seccin que incluye cimentacin(fig B), situacin que ha conllevado a obtener un
metrado irreal adems a aplicar factores de conversin sin sustento debiendo llevar un
metrado con dimensiones (largo ancho alto) que pudieron permitir tener una precisin
para cuantificar mejor el metrado.
.15
.25
.20
.30
fig. A
fig. B
Cuadro N 12.Metrados de los sardineles de acuerdo al reglamento de metrados con dimensiones (largo alto ancho)
(Del Apndice n. 2 - Cuadro N. 1)
ITEM
01.04.04
01.04.04.0
1
01.04.04.0
2
DESCRIPCION
UND
SARDINEL PERALTADO: CONCRETO
F'C=140 KG/CM2
SARDINEL PERALTADO : ENCOFRADO
Y DESENCOFRADO
METRADO PIP
ALTERNATIVA
01
m3
1,160.15
m2
5,967.84
METRADO
CALCULADO
POR
AUDITOR
DIFERENCIA
456.27
703.88
3041.81
2926.04
Fuente: Inspeccin Fsica a obra y Perfil Viable (Planilla de metrados de la Alternativa N.1).
Segn lo sealado en el numeral 1, se advierte un incremento irregular en el Presupuesto

de la Alternativa N 01 seleccionada sustentada por la Planilla de Metrados de la Alternativa
N 01, metrados que se calculan en los Apndices N 2, y se presentan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N.13.Metrados que han sido aprobados en el perfil tecnico.
(Del Apndice N. 2)
Item
01.04.04
01.04.04.01
Descripcin
KG/CM2
Und.
Metrado
Precio
S/.
Parcial S/.
279261.34
m3
703.88
217.08
152798.11

01.04.04.02

DESENCOFRADO
m2
2926.04
43.22
126463.23
279,261.34
4. Del plano de detalles D-01 y D-02 (folio N 202 y 203) se puede apreciar que en el corte
transversal a la jardinera de concreto sardinel sumergido la seccin precisa de las
dimensiones del diseo de la jardinera, sin embargo en la planilla de metrados versin
digital utilizan factores de conversin sin sustento para determinar los metrados que
fueron aprobados en el perfil tcnico.
Cuadro N 14
Metrados de jardineras de acuerdo al reglamento de metrados con dimensiones (largo alto ancho)
(Del Apndice N 2 - Cuadro N 4)
ITEM
DESCRIPCION
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
01.04.03.04
UND

JARDINERA CONCRETO F'C=140
KG/CM2
JARDINERA ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO CARAVISTA
JARDINERAS: ACERO F'Y=4200
KG/CM2
JARDINERA : ARBOLES
ORNAMENTALES H: 1.80 M
METRADO
CALCULADO
POR AUDITOR
METRADO PIP
ALTERNATIVA 01
m3
305.55
m2
2,749.95
kg
4,315.14
und
903.00
DIFERENCIA
232.69
72.86
2214.61
535.34
4137.75
177.39
903
0.00
Segn lo sealado en el numeral 1, se advierte un incremento irregular en el Presupuesto

de la Alternativa N 01 seleccionada sustentada por la Planilla de Metrados de la Alternativa
N 01, metrados que se calculan en los Apndices N 2, y se presentan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N15.Metrados que han sido aprobados en el perfil tecnico.
(Del Apndice n. 3 - Cuadro n. 4)
Item
Descripcin
Und
.
PERFIL APROBADO
Metrad
o
Precio
S/.
Parcial S/.
01.04.03
01.04.03.01
m3
72.86
270.45
32,787.08
19703.95
01.04.03.02
m2
535.34
23.12
12377.12
01.04.03.03
kg
177.39
3.98
706.01
01.04.03.04
und
0.00
198.97
0.00
32,787.08
Cabe sealar, que en el Cuadro N. 10 se determina un incremento irregular de S/.

112,616.33 al presupuesto del Perfil Aprobado, debido a que se ha consignado metrados
de veredas que se encuentran en buen estado correspondiente a la Mz 47, 48 y 49.
Asimismo del Cuadro N. 11 se determina un incremento irregular de S/. 99,071.20 al
presupuesto del Perfil Aprobado, debido a que se ha consignado metrados de bermas
existentes que se encuentran en buen estado correspondiente a la Mz 49.
Asimismo, del Cuadro N 13, se determina un sobredimensionamiento valorizado en S/.
329,528.38 , debido a que la Alternativa n. 1 seleccionada considera en sus metrados y en
su presupuesto la construccin de un sardinel tcnicamente innecesario para el objetivo

del Proyecto, por no cumplir su construccin con ninguna finalidad, el metrado aludido
precedentemente se refiere a la construccin de 2 sardineles: un (1) sardinel ubicado entre
la pista y la berma de adoquines y otro (1) sardinel ubicado entre la berma y la vereda, no
teniendo ste ltimo una finalidad constructiva, adems de utilizar un anlisis no tcnico en
la planilla de metrados.
Asimismo, del Cuadro N 15, se determina un sobredimensionamiento valorizado en S/.
38,688.75 , debido a que la Alternativa N 1 seleccionada considera en sus metrados y en
su presupuesto la construccin de una jardinera de concreto que de acuerdo a la planilla de
metrados del perfil tcnico las dimensiones asumidas no corresponden al plano de detalle
que se observa en el plano D-1 y D-2 del perfil tcnico aprobado.
Lo expuesto, del Cuadro N 10, 11, 13 y 15 se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro N 16
Incremento Irregular debido a Metrados considerados irregularmente en el PIP en Anlisis
Item
Descripcin
Monto
83,4
03.94
38,2
37.48
279,2
61.34
32,7
87.08
433,689.8
4
34,695.
19
21,684.
49
---------------------490,069.
51
88,212.
51
---------------------578,282.
03
1 Metrado de veredas existentes en buen estado

2 Metrado de bermas existentes en buen estado
Metrado de Sardineles sumergidos en borde de
3 bermas(metrados sobredimensionados)
Metrado de Jardineras de concreto(metrados
4 sobredimensionados)
Incremento Irregular Monto Total
UTILIDAD 5.0%
SUB TOTAL
IGV 18.00%
PRESUPUESTO DE OBRA
Fuente: Interpretacin de metrados de la Alternativa n. 1 seleccionada, Base de Datos del Banco de

Proyectos del MEF.
Elaborado.-Elaboracin Propia.
Del Cuadro N 16, se determina un incremento irregular en S/. 578,282.03 en el

presupuesto del Perfil Viable.
De lo referido en los prrafos precedentes, se establece el Presupuesto Razonable del
Perfil, lo que se aprecia en el siguiente Cuadro:
Cuadro N 13
Determinacin del Presupuesto Razonable en el Perfil Actualizado.
Item
Descripcin
PERFIL APROBADO
Und.
Metrado
01.01
01.01.01
01.01.02
Precio S/.
COMPONENTE N001 :
INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL
OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE
LA OBRA DE 3.60X2.40M
CASETA DE GUARDIANIA,
ALMACEN Y OFICINA DEL
RESIDENTE
Parcial S/.
PERFIL RAZONABLE (calculado

por Comisin Auditora)
Metrado
Parcial S/.
DIFERENCIA (Incremento
Irregular en el PERFIL)
Metrado
Parcial S/.
6,758,195.12
48,472.09
und
15.00
909.41
13,641.15
15.00
m2
480.00
57.10
27,408.00
480.00
13641.15
0.00
0.00
27408.00
0.00
0.00

01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.02.04
01.02.05
01.02.06
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.06
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
02
02.01
02.01.01
CIERRE DE VIAS
FABRICACION DE TRANQUERAS
PARA SEALIZACION
MOVILIZACION Y
DESMOVILIZACION DE
HERRAMIENTAS Y EQUIPO
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
EQUIPOS DE PROTECCION
INDIVIDUAL
COLECTIVA
SEALIZACION TEMPORAL DE
SEGURIDAD
CAPACITACION - SALUD Y
SEGURIDAD
RECURSOS PARA RESPUESTAS
ANTE EMERGENCIA
REUBICACION DE POSTES DE
LUZ
CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
DEMOLICION DE VEREDAS Y
BERMAS EXISTENTES E=.15M
C/MARTILLO
NIVELACION Y COMPACTACION
DE TERRENO P/PISOS Y
COLOCACION DE AFIRMADO DE
4"
ACARREO DE MATERIAL
EXCEDENTE D=40 M.
ELIMINACION DE MATERIAL DE
EXCAVACION
VEREDA DE CONCRETO F'c=140
Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA Y
DISEO PULIDO COLOREADO
E= 10 CM. BRUADO
VEREDAS DE PIEDRA LAVADA:
ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO
OBRAS DE CONCRETO
ARMADO
JARDINERA CONCRETO
F'C=140 KG/CM2
KG/CM2
JARDINERA : ARBOLES
SARDINEL PERALTADO:
CONCRETO F'C=140 KG/CM2
SARDINEL PERALTADO :
ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO
ADOQUINADO DE CONCRETO
EN BERMAS
CURADO DE CONCRETO
PAVIMENTACION
RIEGO DE LIGA
SLURRY SEAL - PRIMERA CAPA
E= 8 MM
SLURRY SEAL - SEGUNDA CAPA
E= 7 MM
SEALIZACION
PINTADO DE MARCAS EN EL
PAVIMENTO
PINTADO LINEAL CONTINUO
E=10CM
PINTADO C/PINTURA TRAFICO
PARA BORDES DE VEREDA
SUMINISTRO Y COLOCACION DE
SEALES VERTICALES
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
AMBIENTAL
COMPONENTE N002 :
CAPACITACION VIAL
EDUCACION VIAL
EDUCACION VIAL EN LA
ML.
250.00
0.25
62.50
250.00
und
20.00
43.98
879.60
20.00
GLB
1.00
6,480.84
6,480.84
1.00
42,612.20
GLB
1.00
4,237.50
4,237.50
1.00
und
100.00
239.85
23,985.00
100.00
GLB
1.00
131.53
131.53
1.00
GLB
1.00
8,449.65
8,449.65
1.00
GLB
1.00
5,000.00
5,000.00
1.00
GLB
1.00
808.52
808.52
1.00
62.50
0.00
0.00
879.60
0.00
0.00
6480.84
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4237.50
0.00
0.00
23985.00
0.00
0.00
131.53
0.00
0.00
8449.65
0.00
0.00
5000.00
0.00
0.00
808.52
0.00
0.00
552,672.25
und
20.00
216.21
4,324.20
20.00
m2
m2
m2
105,047.52
105,047.52
105,047.52
2.74
1.50
0.98
103,727.16
103,727.16
103,727.16
4324.20
284212.42
155590.74
101652.62
0.00
1,320.36
1,320.36
1,320.36
0.00
3617.78
1980.54
1293.95
M3.
11,138.61
27.45
287,830.20
157,571.28
102,946.57
4,130,108.88
1,559,071.79
305,754.84
10,765.17
295503.92
373.44
10250.92
m3
1,208.26
21.34
25,784.27
1,208.26
25784.27
0.00
0.00
m2
37,081.12
1.64
60,813.04
35,760.76
58647.65
1,320.36
2165.39
m2
37,081.12
16.82
623,704.44
35,760.76
601496.00
1,320.36
22208.44
m3
14,816.24
20.40
302,251.30
14,368.12
293109.57
448.12
9141.72
m3
14,816.24
16.25
240,763.90
14,368.12
233481.89
448.12
7282.01
17,646.43
824441.26
886.88
41434.99
4,370.41
105982.33
183.39
4447.32
232.69
62932.05
72.86
19703.95
2,214.61
51201.73
535.34
12377.12
4,137.75
16468.25
177.39
706.01
903.00
179669.91
0.00
0.00
456.27
99047.25
703.88
152798.11
976,305.89
m2
18,533.31
46.72
865,876.24
m2
4,553.80
24.25
110,429.65
343,059.01
m3
305.55
270.45
82,636.00
m2
2,749.95
23.12
63,578.84
kg
4,315.14
3.98
17,174.26
und
903.00
198.97
179,669.91
1,251,672.19
m3
1,160.15
217.08
251,845.36
m2
5,967.84
43.22
257,930.04
m2
18,446.25
39.53
729,180.26
m2
16,514.98
0.77
M2.
m2
68,067.96
68,067.96
0.85
2.95
12,716.53
1,686,043.37
57,857.77
200,800.48
M2.
68,067.96
10.88
740,579.40
68,067.96
M2.
68,067.96
10.09
686,805.72
68,067.96
3,041.81
131466.81
2,926.04
126463.23
18,012.77
15,628.10
712044.80
12033.64
433.48
886.88
17135.46
682.90
68,067.96
68,067.96
57857.77
200800.48
0.00
0.00
0.00
0.00
740579.40
0.00
0.00
686805.72
0.00
0.00
57650.52
0.00
0.00
148560.46
0.00
0.00
29545.57
0.00
0.00
50529.78
0.00
0.00
12000.00
0.00
0.00
5000.00
0.00
0.00
286,286.33
235,756.55
m2
3,332.40
17.30
57,650.52
3,332.40
23,922.78
6.21
148,560.46
23,922.78
m2
2,840.92
10.40
29,545.57
2,840.92
50,529.78
und
126.00
401.03
50,529.78
126.00
12,000.00
GLB
1.00
12,000.00
12,000.00
1.00
5,000.00
mes
1.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
1.00

POBLACION
COSTO DIRECTO
UTILIDAD 5.0%
SUB TOTAL
IGV 18.00%
PRESUPUESTO DE OBRA
6,763,195.12
541,055.61
338,159.76
---------------------7,642,410.49
1,375,633.89
---------------------9,018,044.38
6329505.30
506360.42
316475.26
---------------------7152340.99
1287421.38
---------------------8,439,762.37
433689.84
34695.19
21684.49
---------------------490069.51
88212.51
---------------------578282.03
Fuente: Presupuesto Aprobado (junio 2012),Anlisis del Perfil viable, Cuadro N 10, 11, 13 y 15
Por consiguiente, el Presupuesto del Perfil (04 de junio 2012) aprobado segn Informe
tcnico N 002-2012-FGVV-evaluador del 04 de junio de 2012, por el evaluador, Ing. Frank
Grover Villanueva Vargas que contena los metrados del Perfil viable (con costos a junio
2012), fueron analizados en el Numeral 5.6, advirtindose que el presupuesto tiene un
incremento irregular de S/. 578 282,03, debido que se consideran indebidamente
metrados en veredas existentes de otro proyecto, se determina metrados
sobredimensionados en relacin a la construccin de Sardineles tcnicamente innecesarios
que no cumplen una finalidad establecida y consignar metrados que no corresponden a los
planos de detalle(D-01 y D-02), y metrados no concordantes con los planos de detalles(D01 y D-02) en las jardineras de concreto lo referido, se encuentra en el Perfil Viable
(determinado en junio 2012), suscrito en la parte Tcnica por el Ing. Juan Victor Talavera
Sardon.
Al respecto, el Presupuesto del Perfil con un incremento irregular de S/. 578 282,03 fue
considerado en la determinacin del Valor Referencial del Proceso de Seleccin
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012 derivada de la Licitacin Pblica LP
N. 004-2012-MDCGAL en la modalidad de Concurso - Oferta, concretndose con el
otorgamiento de la buena pro al Consorcio San Pedro con el monto total de S/. 578
282,03(+8%), monto comprometido por la Modalidad de ejecucin contractual de
Concurso Oferta, mediante la suscripcin del Contrato por proceso N AMC 082-2012
derivada de la Licitacin Pblica LP N. 004-2012-MDCGAL del 15 de enero de 2013.
5.7. PERFIL VIABLE CONTENIDO EN EL COMPROBANTE DE PAGO CF N 03755, PAGO A
FAVOR DEL FORMULADOR DE PIP.De lo referido en el Numeral 5.6, se seal que mediante Oficio N. 058-2015-CG/OCI-ACMDCGAL del 9 de diciembre de 2015, dirigido a la gerencia de Secretara General e
Imagen Institucional de la Entidad, se solicit documentacin en original de los
Comprobantes de pago por el Concepto: Importe que se gira por el Servicio de
Elaboracin del Estudio de Pre Inversin con Orden de Servicio n. 00802 segn recibo
honorario n. 001-00029 a favor del Sr. JUAN VICTOR TALAVERA SARDON, formulador del
PIP con cdigo SNIP 209268, documentos que se solicitan segn el detalle siguiente:
Comprobante de pago CF N. 03755 del 19 de Julio de 2012.
Comprobante de pago CF N. 03755 del 19 de Julio de 2012.
En respuesta, mediante Informe N. 511-2015/MDCGAL/EFTDAC-GSGII del 9 de
diciembre de 2015, el Sr. Jos R. Ururi Coaquira, encargado de Archivo Central, dirigido al
CPCC. Augusto E. Garca Ludea con cargo al Abog. Ral Delgadillo Villaca, gerente de
Secretara General e Imagen Institucional, remite los Comprobantes segn el siguiente
detalle:
Comprobante de pago n. 03755 (funcionamiento) - 2012, contiene 423 folios en
Original.
Comprobante de pago n. 03756 (funcionamiento) - 2012, contiene 03 folios en
copia visada y en Original.
Al respecto, del Comprobante de pago CF N. 03755 en los folios 001 al 338, se consigna
el Perfil Viable elaborado y presentado por el Formulador del Proyecto, Ing. Civil Juan
Vctor Talavera Sardn, Perfil viable que es COMPATIBLE en la totalidad de los
documentos que contiene.
De lo referido, se concluye que el Perfil declarado Viable que recibi la Entidad por el
Servicio aludido precedentemente es el documento contenido en el Comprobante de
pago CF N 03755 custodiado por la Unidad de Archivo Central, debindose custodiar
dicho Perfil en el rea responsable de la Municipalidad, siendo esta rea la sub gerencia de
Programacin e Inversiones.
Por consiguiente, se analiza la Alternativa N 1 (folio del 026 al 077) y Alternativa N 2
(folio del 013 al 038) del Perfil consignado en el Comprobante de pago CF N 03755
custodiado por la Unidad de Archivo Central, de acuerdo a sus metrados con los
metrados considerados en el Presupuesto de la Alternativa N 01 seleccionada, se concluye
que todos los documentos que contiene son COMPATIBLES entre s, lo que se aprecia en
el siguiente cuadro:
Cuadro N 14
Cuadro comparativo de Metrados del Perfil declarado Viable contenido en el COMPROBANTE DE PAGO CF N 03755,
respecto a las planillas de metrados de la Alternativa N 1 y N 2.
Item
.
01.01
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.02.04
01.02.05
01.02.06
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
Descripcin
COMPONENTE N001 : INFRAESTRUCTURA VIAL Y

PEATONAL
OBRAS PROVISIONALES
RESIDENTE
CIERRE DE VIAS
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE HERRAMIENTAS
Y EQUIPO
CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXISTENTES
E=.15M C/MARTILLO
VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA
LAVADA Y DISEO PULIDO COLOREADO E= 10 CM.
BRUADO
DESENCOFRADO
Und.
Perfil viable - metrados

ALTERNATIVA
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
N 01
N 02
Metrado
und
15.00
15.00
15.00
m2
480.00
480.00
480.00
ML.
und
250.00
20.00
250.00
20.00
250.00
20.00
GLB
1.00
1.00
1.00
GLB
und
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
100.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
100.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
100.00
1.00
1.00
1.00
1.00
und
m2
m2
m2
20.00
105,047.52
105,047.52
105,047.52
20.00
105,047.52
105,047.52
105,047.52
20.00
105,047.52
105,047.52
105,047.52
M3.
11,138.61
11,138.61
11,138.61
m3
1,208.26
1,208.26
1,208.26
m2
37,081.12
37,081.12
37,081.12
m2
m3
m3
37,081.12
14,816.24
14,816.24
37,081.12
14,816.24
14,816.24
37,081.12
14,816.24
14,816.24
m2
18,533.31
18,533.31
18,533.31
m2
4,553.80
4,553.80
4,553.80
m3
m2
kg
305.55
2,749.95
4,315.14
305.55
2,749.95
4,315.14
305.55
2,749.95
4,315.14

01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.05.03
01.06
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
02
02.01
02.01.01

CURADO DE CONCRETO
IMPRIMACION BITUMINOSA
PAVIMENTACION
RIEGO DE LIGA
SEALIZACION
PINTADO C/PINTURA TRAFICO PARA BORDES DE
VEREDA
EDUCACION VIAL
und
903.00
903.00
903.00
m3
m2
m2
m2
m2
m2
1,160.15
5,967.84
18,446.25
16,514.98
1,160.15
5,967.84
18,446.25
16,514.98
M2.
m2
M2.
M2.
m2
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
m2
m
3,332.40
23,922.78
3,332.40
23,922.78
3,332.40
23,922.78
m2
2,840.92
2,840.92
2,840.92
und
126.00
126.00
126.00
GLB
1.00
1.00
1.00
mes
1.00
1.00
1.00
18,446.25
18,446.25
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
68,067.96
Fuente: Perfil Viable con cdigo SNIP 209268 contenido en el Comprobante de Pago CF N 03755
Elaborado.- Elaboracin propia.
Del Cuadro N 14, se aprecia la COMPATIBILIDAD de los metrados consignados en el

Presupuesto de la Alternativa N 1 seleccionada y los metrados de la Planilla de metrados
de la misma Alternativa, asimismo, es importante sealar que la diferencia de los
metrados consignados en la planilla de la Alternativa N 1 y N 2, es en las bermas y
pavimentos, que en la alternativa 01 indica bermas con adoqun y sardineles de
confinamiento, vas con slurry en dos capas de 8mm y 7mm, mientras que en la
alternativa N 02 las bermas y vas son consideradas con carpeta asfltica en frio de
de espesor 2 cuyo anlisis realizado al respecto se encuentra en el cuadro N 14 y es
compatible con lo consignado en el Perfil contenido en el Comprobante de Pago CF
N 03755.
Del Anlisis de los metrados consignados en la Planilla de Metrados de la Alternativa N 1,
se constata que se incluye los trabajos de bermas y veredas en buen estado, sardineles y
jardineras con metrados sobredimensionados, lo referido confirma los Cuadro N 10, 11, 13
y 15, cuadros resultantes del Anlisis realizado en el Numeral 5.6.
5.8. DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD DEL PIP
a) El perfil del Proyecto de Inversin Pblica, de la Obra: "Mejoramiento de la infraestructura
vial y peatonal de la junta vecinal Vista Alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracin
Lanchipa" con cdigo SNIP N 209268, fue elaborado por un Consultor contratado, el Ing.
Civil Juan Victor Talavera Sardon, la parte tcnica fue suscrita por el mismo, siendo el
ingeniero Comercial Emerson Alexis Gambetta Montalvo jefe de la Unidad Formuladora y
el ingeniero economista Christian Ren Daz Plata jefe de la Oficina de Programacin el
Inversiones, profesionales que participan en la Viabilidad del PIP.
b) Al respecto, mediante Cuadro de Necesidades N 000820-2012 de 9 de febrero de 2012, el
jefe de la Unidad Formuladora ingeniero Emerson Gambeta Montalvo solicita se contrate
consultora para la elaboracin del perfil, adjunta Trminos de Referencia.
c) Con Informe N 106-2012-OPI-GPPR-GM-A/MDCGAL de 26 de Marzo de 2012, el
ingeniero economista Christian Ren Daz Plata, jefe de la Oficina de Programacin e
Inversiones, comunica ingeniero comercial Emerson Alexis Gambetta Montalvo jefe del
departamento de la Unidad Formuladora, que como resultado de su evaluacin de los
trminos de referencia, ha aprobado los trminos de referencia para la elaboracin de
estudio de inversin del proyecto Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de la
junta vecinal Vista Alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa.
d) Con Carta N 002-2012-JVTS-TACNA de 27 de marzo de 2012, el consultor externo Juan
V. Talavera Sardn entrega el perfil elaborado.
e) Mediante carta n. 013-2012-DUF-GDUIT-MDCGAL, 17 de mayo de 2012 el Ing. Emerson
Gambetta Montalvo Jefe del departamento de la Unidad Formuladora, comunica al Ing.
Juan Vctor Talavera Sardn (Consultor Externo), las observaciones al PIP Mejoramiento
de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito Coronel
Gregorio Albarracn Lanchipa
f) Mediante carta n. 03-2012-JVTS-TACNA, 23 de mayo de 2012 el Ing. Juan Vctor Talavera
Sardn (Consultor Externo) alcanza al Ing. Emerson Gambetta Montalvo Jefe
Departamento de la Unidad Formuladora, el levantamiento de las observaciones del PIP en
mencin.
g) Con Informe N 333-2012-DUF-GDUIT-MDCGAL de 28 de mayo de 2012, el ingeniero
Emerson Gambeta Montalvo jefe del departamento de Unidad formuladora GDUIT alcanza
el levantamiento de observaciones al ingeniero Daro Valencia Candia Sub gerente de
Ingeniera y Obras.
h) A travs del Informe N. 288-2012-OPI-GPPR-GM-A/MDCGAL de 12 de junio de 2012 el
ingeniero Economista Christian Ren Daz Plata, Jefe de la oficina de Programacin e
Inversiones, remite al Economista Luis Alberto Aduvire, Soto Gerente de Planificacin,
Presupuesto y Racionalizacin, con cargo al Ingeniero Economista Emerson Alexis
Gambetta Montalvo, Jefe del Departamento de la Unidad Formuladora-GDUIT; Arquitecto
Jos Carlos Torres Venegas, jefe del departamento de Estudios y Obras, el Proyecto de
inversin Pblica Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de la junta vecinal
Vista Alegre, Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna Tacna, con cdigo
SNIP 209268 aprobado y declarado viable, adjuntando el Informe tcnico N 002-2012FGVV-EVALUADOR de 4 de junio de 2012, evaluacin del proyecto con el resultado
aprobado, suscrito por el ingeniero en economa agraria Juan Grover Villanueva Vargas y
por el Jefe de la oficina de Programacin e Inversiones.
i) Segn Formato SNIP 09 se declara la viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica
Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de la junta vecinal Vista Alegre, Distrito
de Crnel. Gregorio Albarracin Lanchipa, por S/. 9 748 505,97 el cual contiene el
presupuesto de S/. 9 243 495.48, correspondiente a la ejecucin de la obra y elaboracin
del expediente tcnico.
j) Mediante el Informe N 289 2012 OPI GPPR - GM A/MDCGAL de 13 de junio de
2012, el Jefe de la Oficina de Programacin e Inversiones Ing. Economista. Christian Ren
Daz Plata, remite la Evaluacin del Estudio Pre inversin del PIP Mejoramiento de la
Infraestructura Vial y Peatonal en la Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito de Coronel Gregorio
Albarracn Lanchipa Tacna Tacna con CODIGO SNIP N 209268, adjunta el Informe N
333-2012-DUF-GDUIT-MDCGAL de 28 de mayo de 2012 que contiene el levantamiento de
observaciones, cuyo resultado es la aprobacin y declaracin de viabilidad del perfil.

k) Al respecto, mediante Informe N 956-2012-GDUIT-GM/MDCGAL de 21 de junio de 2012,

el Ing. Alfredo Espinoza Molina, gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura da
conformidad al servicio de elaboracin del Estudio de Pre inversin, asimismo, con Informe
1495-2012-JCSD-SGIO-GDUIT/MDCGAL DE 20 DE JUNIO DE 2012, el arquitecto Juan
Carlos Santos Duarte Sub gerente de Ingeniera y Obras da su conformidad, tambin el
ingeniero Emerson Alexis Gambeta Montalvo jefe de la Unidad Formuladora de la GDUIT
mediante Informe N 416-2012-DUF-GDUIT-MDCGAL de 19 de junio de 2012, da su
conformidad.
l) Documento Presupuesto Participativo Acta de Acuerdo y Compromiso del Presupuesto
Participativo para el ao Fiscal 2013 de 11 de agosto de 2012, en el cual se encuentra
consignado el proyecto con el cdigo 209268 en estado viable por el monto de S/
9748,506.00.
Obras existentes:
Plaza Cvica (Manzana 49)
Mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 032-2008-MDCGAL de 13 de agosto
de 2008, se resuelve: Artculo Primero.- Autorizar la afectacin presupuestal al cdigo
N 2361 el monto de S/ 39,934.91 a favor de la contratista CONSORCIO 28 DE
AGOSTO, referido al pago del reajuste automtico que se obtienen del coeficiente k,
en aplicacin de la frmula polinmica establecidos en los ndices de precios de la
construccin que son publicados por el Instituto de Estadstica e Informtica, para la
obra: CONSTRUCCIN DE LA PLAZA CIVICA DE LA ASOCIACIN DE VIVIENDA
VISTA ALEGRE, DCGAL. Y Artculo Segundo.- Aprobar la liquidacin final de la obra:
CONSTRUCCIN DE LA PLAZA CIVICA DE LA ASOCIACIN DE VIVIENDA VISTA
ALEGRE, DCGAL, por el monto de S/ 1471,814.88, el mismo que contiene la
Memoria Descriptiva Valorizada.
Mejoramiento de Loza Deportiva y Construccin de cerco perimtrico, Graderas, SS.HH.
en la Junta Vecinal Vista Alegre, DCGAL (Manzana 48)
Resolucin de Gerencia Municipal N 401-2010-MDCGAL de 19 de noviembre de
2010,Aprueba el Expediente Tcnico de la obra: Mejoramiento de la loza
deportiva y construccin de cerco perimtrico, graderas, SS.HH. en la junta
vecinal Vista Alegre
Acta de Culminacin de Obra de 22 de agosto de 2012, iniciada el 17 de octubre

de 2011.
Informe 055-2013-OGM-SGC/GA/MDCGAL de 16 de octubre de 2013, el sub
gerente de contabilidad da conformidad al expediente de Liquidacin financiera del
PIP.
Con carta N 010-2013-DOGG-LT de 21 de octubre de 2013 el Consultor externo

Ingeniero Civil Daniel O. Garca Guevara, alcanza la Liquidacin de la obra:
Mejoramiento de la loza deportiva y construccin de cerco perimtrico, graderas,
SS.HH. en la junta vecinal Vista Alegre encomendadas para su elaboracin con Orden
de Servicio N 1929.
Informe N 2587-2013-ADMD-SGSLP-GM-MDCGAL de 21 de octubre de 2013,
ingeniero Alexander Donato Madariaga Dueas Sub gerente de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos da conformidad de Servicio Prestado de Elaboracin de
Liquidacin Financiera de Proyecto.
Gobierno Regional de Tacna, Obra:Mejoramiento de la Infraestructura de la I.E.I. N 419

Vista Alegre del DCGAL(cerco perimtrico), (Manzana 47)
Mediante Correo Electrnico de 27 de abril de 2016, se solicito al Jefe del rgano de
Control Institucional del GRT, informacin sobre la obra relacionada con el I.E.I. N 419
Vista Alegre en el DCGAL.
El aludido funcionario con oficio N 333-2016-OCI/GOB.REG.TACNA de de 27 de abril
de 2016 solicit al Gerente Regional de Infraestructura del GRT, , informacin sobre el
PIP. Mejoramiento de la Infraestructura de la I.E.I. Vista Alegre, con cdigo SNIP
126153, quien respondi con OFICIO N 1253-2016-GRI/GOB.REG.TACNA de 2 de
mayo de 2016, alcanzando la documentacin solicitada, cuya copia se adjunta al
presente.
Con informe N 3135-2013-ADMD-SGSLP-GM-MDCGAL de 4 de diciembre de 2013 el
ingeniero Alexander Donato Madariaga Dueas, Sub gerente de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos da conformidad al servicio de Liquidacin Tcnica con Orden
de Servicio N 1929 de los proyectos Mejoramiento de la loza deportiva y
construccin de cerco perimtrico, graderas, ss.hh. en la junta vecinal Vista Alegre y
Culminacin de campo deportivo Asoc. de Vivienda Las Palmas.
Mediante Cuadro de Necesidades N 007291-2012 de 1 de octubre de 2012 , el
ingeniero Daro Valencia Candia sub gerente de Obras y Mantenimiento e ingeniero
Richard Alan Muante Melgar Sub gerente de Estudios, solicitan la ejecucin de la
obra Mejoramiento de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Junta Vecinal Vista
Alegre, Distrito de Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna Tacna Por el
monto de S/ 9243,495.48 ( Obra: S/ 9018,044.37; Expediente Tcnico: 225,451.11)al
cual adjunta los Trminos de Referencia, el cual en el numeral 8 consigna :
DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR LA MUNICIPALIDAD. La
municipalidad entregar al Contratista, toda la documentacin existente relacionado al
proyecto (Perfiles de preinversin, croquis, planos de ubicacin) Cabe sealar que las
coordinaciones con la MUNICIPALIDAD sern con profesionales tcnicos de la sub
gerencia de Estudios y Proyectos y la sub gerencia de Obras.
m) La evaluacin y aprobacin del proyecto del perfil, incluy irregularmente lo siguiente:
Se incluy irregularmente en el presupuesto partidas de Veredas y Bermas en buen
estado en la Mz. 47, 48 y 49, las mismas que segn el perfil se encuentran en mal
estado.
As mismo se sobredimensiono en el metrado en las partidas relacionadas al sardinel
sumergido en bermas, y jardineras de concreto al considerar dimensiones en la
planilla de metrados que no corresponden a los planos de detalle.
n) En tales condiciones se adjudic la buena pro al postor ganador Consorcio San Pedro, por
el 108% del valor referencial, se suscribi el contrato para la elaboracin del expediente
tcnico y ejecucin de la obra Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal de la junta
vecinal Vista Alegre, Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna Tacna AMC
082-2012/MDCGAL derivada de la LP-004-2012/MDCGAL del 15 de enero de 2013, que
fue pagado va valorizaciones hasta su correspondiente liquidacin.
o) La mencionada declaracin de viabilidad del literal g), segn el Artculo 11 del
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo n.
102-2007-EF, obliga a la Entidad a ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la
viabilidad y a disponer que la elaboracin del expediente tcnico que contempla la
modalidad de ejecucin contractual Concurso Oferta se efecte bajo tales parmetros.
5.9. DEL REQUERIMIENTO DE LA CONVOCATORIA Y DEL PROCESO DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 004-2012-MDCGAL y AMC N 082-2012-MDCGAL.
Mediante Cuadro de Necesidades N 007291-2012 de 1 de octubre de 2012 , el ingeniero
Daro Valencia Candia sub gerente de Obras y Mantenimiento e ingeniero Richard Alan
Muante Melgar Sub gerente de Estudios, solicitan la ejecucin de la obra Mejoramiento
de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito de Coronel
Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna Tacna Por el monto de S/ 9243,495.48 ( Obra: S/
9018,044.37; Expediente Tcnico: 225,451.11)al cual adjunta los Trminos de Referencia,
el cual en el numeral 8 consigna : DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR LA
MUNICIPALIDAD. La municipalidad entregar al Contratista, toda la documentacin
existente relacionado al proyecto (Perfiles de preinversin, croquis, planos de ubicacin)
Cabe sealar que las coordinaciones con la MUNICIPALIDAD sern con profesionales
tcnicos de la sub gerencia de Estudios y Proyectos y la sub gerencia de Obras.
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, a travs del rea de
contrataciones en atencin al Cuadro de Necesidades N 007291-2012 y trminos de
referencia, generados por el sub gerente de Obras y Mantenimiento Ing. Dario Valencia
Candia, convoc el 06 de diciembre de 2012, a proceso de seleccin la Licitacin Pblica
N004-2012-MDCGAL, bajo la modalidad de concurso oferta para la Elaboracin de
Expediente Tcnico y Ejecucin de la Obra Mejoramiento de la Infraestructura Vial y
Peatonal en la Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito de Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa
Tacna Tacna, con un Valor Referencial de S/. 9 243 495,48, monto que fue
determinado acorde al estudio de pre inversin a nivel perfil declarado viable con
presupuesto a junio de 2012, conforme se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 15
Fuente: Bases de seleccion.

Presupuesto de obra y gastos de estudios que no sufrieron modificacin alguna y se

mantuvieron para el valor referencial de la Licitacin Pblica N 04-2012-MDCGAL, lo cual
se refleja en el cuadro siguiente:
Cuadro N 16
Valor Referencial de la Licitacin Pblica N 04-2012-MDCGAL
Descripcin
Elaboracin de
Expediente Tcnico
Ejecucin de
Obra
Valor Referencial
Total Incluido IGV
Mejoramiento de la Infraestructura Vial

y Peatonal en la Junta Vecinal Vista

Alegre, Distrito de Coronel Gregorio
Albarracn Lanchipa Tacna Tacna
225,451.11
9,018,044.37
9 243 495,48
Fuente: Portal Web del SEACE

Elaborado:Elaboracin propia.
Con fecha 10 de enero del 2013, el comit especial suscribe el acta de otorgamiento de la
Buena Pro al Consorcio San pedro siendo nico postor.
En consecuencia se suscribe el contrato para la elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin de la obra Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la junta vecinal
Vista Alegre del distrito coronel Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna, AMC 082
-2012/MDCGAL derivada de la LP 004-2012/MDCGAL, con fecha 15 de enero del 2013, por
un monto de s/. 9 982 975,12 soles que representan el 108% del valor referencial, a todo
costo y con un plazo de 300 das calendario para el cumplimiento de la ejecucin
contractual a razn de 30 das calendario para la elaboracin del expediente tcnico y 270
das calendario para la ejecucin de la obra.
En las bases integradas de la Licitacin Pblica N 004-2012-MDCGAL, el Captulo III sobre
Trminos de Referencia, contiene el numeral 7.6 que establece: ().
Se elaborar el expediente tcnico que permita la ejecucin de la obra y deber contener la
siguiente documentacin:
Memoria descriptiva
Estudio de Suelos (Para las Obras Completas de Pavimentacin)
Especificaciones Tcnicas
Planilla de Metrados
Valor Referencial
Anlisis de precios unitarios
Relacin de Insumos
Frmula polinmica
Cronograma Valorizado
Cronograma de ejecucin de obra Diagramas GANTT y PERT.
Relacin de Planos en AutoCAD, digitalizados y dibujados en plotter.
Toda labor descrita se traducir con suficiencia en los planos de obra del proyecto y
debern ceirse a los documentos que conforman las bases de la presente licitacin.
Asimismo, en el tercer prrafo del numeral 8 se establece: DOCUMENTOS A SER
PROPORCIONADOS POR LA MUNICIPALIDAD: LA MUNICIPALIDAD LA MUNICIPALIDAD
entregar al Contratista, toda la documentacin existente relacionado al Proyecto (Perfiles
de Pre inversin, croquis, planos de ubicacin). Cabe sealar que las coordinaciones con
LA MUNICIPALIDAD sern con profesionales tcnicos de la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos y la sub gerencia de obras.
De lo descrito se concluye que los documentos que conforman las bases de la AMC N 0822012/MDCGAL derivada de la Licitacin Pblica n. 004-2012-MDCGAL, (perfil de pre
inversin) a partir de la suscripcin del contrato forman parte integrante del mismo;
por lo que, por tratarse de la modalidad de ejecucin contractual de Concurso Oferta,
el Contratista Consorcio San Pedro al haber suscrito el contrato para la elaboracin
del expediente tcnico y ejecucin de la obra Mejoramiento de la infraestructura vial y
peatonal en la junta vecinal Vista Alegre del distrito coronel Gregorio Albarracn Lanchipa
Tacna AMC N 082-2012/MDCGAL derivada de la LP 004-2012/MDCGAL, con la
municipalidad, se oblig a ceirse a los parmetros del perfil declarado viable y
aprobado en su presupuesto a junio del 2012 para la Elaboracin de Expediente
Tcnico y Ejecucin de la Obra Mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal en la
junta vecinal Vista Alegre del distrito coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna.
Asimismo, la Municipalidad Distrital Gregorio Albarracn Lanchipa se oblig en el
proceso de evaluacin del expediente tcnico, a ceirse a los parmetros del perfil
declarado viable; es decir, considerando la ejecucin de todas las veredas de concreto
fc=140kg/cm2 (incluidas las manzanas 19,47,48 y 49), todas las bermas con adoquin (02
sardineles de concreto confinamiento de fc=140kg/cm2), todas las vas con tratamiento
bicapa (slurry seal 8mm primera capa y slurry seal 7mm segunda capa, incluida la Av. Raul
Porras Barrenechea), jardineras en todas las calles (inc. Manzana 49).
5.10. DE LA ELABORACIN Y APROBACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO
Mediante el Oficio N. 120-2016-OCI/MDCGAL de 18 de abril de 2016, se solicit a la Sub
Gerente de Estudios Ing. Diana Silvana Rivera Alanoca el Expediente Tcnico con Cdigo
SNIP N. 209268.
Mediante Informe N. 219-2016-DSRA-SGE/MDCGAL de 19 de abril de 2016, la Sub
Gerencia de Estudios a cargo de la Ing. Diana Silvana Rivera Alanoca, nos remiti el
Expediente Tcnico con Cdigo SNIP N. 209268 en calidad de prstamo al rgano de
Control Institucional. Este consta:
Un (1) Archivador de la palanca, Tomo I (001 al 359 folios)

Un (1) Archivador de la palanca, Tomo II (360 al 383 folios)
Un (1) Archivador de la palanca, Tomo III (384 al 403 folios)
Un (1) Archivador de la palanca, Tomo IV (404 al 428 folios)
Mediante el Oficio N. 124-206-OCI/MDCGAL de 18 de abril de 2016, se solicit a la

Gerencia de Secretaria General e Imagen Institucional los comprobantes de pagos
originales, de la Obra Mejoramiento de la Infraestructura Vial y Peatonal en la Junta
Vecinal Vista Alegre, DCGAL-Tacna, Cdigo SNIP n. 209268, segn se detalla:
Ao 2014 CP n. 3194-2014
Ao 2014 CP n. 2784-2014
Ao 2013 CP n. 2091-2013
Mediante el informe N 210-2016-EFTDCA-GSGII/MDCGAL, el 20 de abril del 2016, la

Sra. Magali Licenia Linares Rodrguez del Equipo Funcional de Tramite Documentario y
Archivo Central remiti los comprobantes de pago incluyendo CP N. 2091-2013, el cual
corresponde a la elaboracin del expediente tcnico de la obra Mejoramiento de la
infraestructura vial en la Asociacin de Vivienda Vista Alegre en el distrito Coronel.
Gregorio Albarracn Lanchipa, provincia de Tacna Tacna.
De la verificacin, de la aprobacin del expediente tcnico por parte de la autoridad
competente.
De la revisin al expediente tcnico de la obra Mejoramiento de la infraestructura vial y
peatonal de la junta vecinal Vista Alegre, Distrito Coronel Gregorio Albarracn
Lanchipa Tacna Tacna, se ha determinado que, fue elaborado por el ingeniero civil
Samuel Eduardo Amar Antezana, del consorcio San Pedro, en virtud del Contrato por
proceso AMC 082-2012 derivada de la Licitacin Pblica LP N. 004-2012-MDCGAL del 15
de enero de 2013.

Mediante Carta N 007-2013-CSANPEDRO, el 14 de febrero del 2013 el Ing. Jos M. Saca

Tejada, representante legal del Consorcio San Pedro presenta el expediente tcnico a la
Municipalidad Distrital Gregorio Albarracn Lanchipa.
Mediante Memorando Circular N 001-2013-JCTV-SGE-GIO/MDCGAL, el 15 de febrero del
2013, el Arq. Jos Carlos Torres Venegas Sub Gerente de Estudios solicita a los
proyectistas: Arq. Hugo Polanco Aguilar e Ing. Luis Valle Castro se encarguen de la revisin
del Expediente Tcnico del PIP MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y
PEATONAL EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CORONEL
GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA TACNA - TACNA.
Mediante el INFORME N001-2013-HAPA-SGE-GIO-GM/MDCGAL y el INFORME N0022013-LEVC-SGE-GIO-GM/MDCGAL de fecha 20 de Febrero del 2013, el Arq. Hugo A.
Polanco Aguilar y a su vez el Ing. Luis E. Valle Aguilar, Equipo Tcnico SGE-GIOGM/MDCGAL, remiten observaciones al Arq. Jos Carlos Torres Venegas, Subgerente de
Estudios SGE-GIO-GM/MDCGAL, tras la evaluacin realizada al Expediente Tcnico:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA JUNTA
VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN
LANCHIPA TACNA - TACNA, con cdigo SNIP 209268.
Mediante informe n. 089-2013-JCTV-SGE-GIO/MDCGAL, el 20 de febrero del 2013 el Arq.
Jos Carlos Torres Venegas Sub Gerente de Estudios remite al Gerente de Ingeniera y
Obras Ing. Elmer Robles Payehuanca, Expediente Tcnico para su revisin y aprobacin
continuando su trmite a la oficina de la sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de
Proyectos.
Mediante informe N 043-2013-EDLC-IO_SGSLP-MDCGAL, de fecha 8 de abril del 2013,
aprueba el expediente tcnico de PIP MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
VIAL Y PEATONAL EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CORONEL
GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA TACNA TACNA.
Del informe N 740-2013-RCMV-SGSLP-GM-MDCGAL, el 9 de abril del 2013 el Ing.
Roberto Carlos Morales Villanueva Sub Gerente de Supervisin y Liquidacin de
Proyectos, manifiesta que el Ing. Elmer David Lupaca Calizaya ha revisado y evaluado el
expediente tcnico que contempla el proyecto MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE ,
DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA TACNA - TACNA el
mismo que no presenta observaciones; por lo tanto procede otorgar su aprobacin del
expediente tcnico del proyecto en mencin, recomendando que el mismo se remita a la
OPI para su registro correspondiente.
A travs del Informe Tcnico n. 049-2013-GIO-GM/MDCGAL, el 11 de abril del 2013, el
Gerente de Ingeniera y Obras remite los presente acuerdos a la gerencia de Planificacin,
Presupuesto y Racionalizacin para continuar con el trmite para la emisin del acto
resolutivo de aprobacin del Expediente tcnico del Proyecto de Inversin Pblica
VECINAL VISTA ALEGRE , DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN
LANCHIPA TACNA - TACNA, as como solicita la certificacin presupuestal y recomienda
realizar el Registro de Modificaciones en la Fase de Inversin.
Mediante INFORME N. 239-2013-SGPI-GPPR-GM-A/MDCGAL de fecha 26 de Abril del
2013 el Sub Gerente de Programacin e Inversiones, Eco. Carla Yesenia Vargas Chambi,
refiere que luego de haber realizado el anlisis correspondiente, se realiz el registro del
formato SNIP 16 en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica,

Registro de variacin en la fase de inversin, por las modificaciones no sustanciales en la
fase de inversin referido a las variaciones de metrados considerando que el PIP contina
siendo socialmente rentable por el monto de inversin modificado de S/. 10487,985.61
Nuevos Soles. Asimismo, recomienda derivar el presente al rea de presupuesto para su
disponibilidad presupuestal y Gerencia de Asesora Legal para su aprobacin va acto
resolutivo.
Mediante informe N. 0631-2013-SGP-GPPR-GM-A/MDCGAL DE 26 DE ABRIL DE 2013,
el Lic. Adm. Hugo Quenaya Quispe Sub Gerente de Presupuesto manifiesta que revisado
el presupuesto Institucional 2013, esta despacho emite opinin favorable de
DISPONIBILIDAD DE CRDITO PRESUPUESTARIO por el monto de S/. 10 487 985,61
De la Resolucin de Gerencia Municipal N 221-2013/MDCGAL con fecha 02 de Mayo del
2013 suscrito por el Gerente Municipal, Ing. Luis Castrejn Chvez. El documento nos da a
conocer lo siguiente:
()
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO:APROBAR el estudio definitivo del Proyecto de Inversin Pblica:
VECINAL VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN
LANCHIPA TACNA - TACNA cuyo presupuesto es actualizado al mes de enero de 2013
por la suma total de S/. 10487,985.61 (Diez millones cuatrocientos ochenta y siete mil
novecientos ochenta y cinco con 61/100 nuevos soles); cuyos costos se detallan a
continuacin:
Cuadro N 17
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL COSTO DE OBRA
GASTOS DE ESTUDIOS
GASTOS DE SUPERVISION
GASTOS DE LIQUIDACION
GASTOS DE GESTION
TOTAL
MONTOS S/.
7177,220.28
574,177.62
502,405.42
8253,803.32
1485,684.60
9739,487.92
243,487.20
180,360.89
81,162.40
243,487.20
10487,985.61
ARTICULO SEGUNDO:APROBAR el Expediente Tcnico de la Obra del Proyecto:

VECINAL VISTA ALEGRE , DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN
LANCHIPA TACNA - TACNA, cuyo presupuesto total de obra asciende a S/ 9739,487.92
(Nueve millones setecientos treinta y nueve mil cuatrocientos ochenta y siete con 92/100
Nuevos Soles), siendo el detalle del presupuesto el siguiente:
Cuadro N 18
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
IGV 18%
MONTOS S/.
7177,220.28
574,177.62
502,405.42
1485,684.60

TOTAL COSTO DE OBRA
9739,487.92
Fuente: RESOLUCIN DE GERENCIA MUNICIPAL N 221-2013/MDCGAL

Elaborado por: Comisin Auditora
Con Informe N 1236-2013-RCMV-SGSLP-GM-MDCGAL de 22 de mayo de 2013,

ingeniero Civil Roberto Carlos Morales Villanueva Sub gerente de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos, manifiesta al gerente Municipal que al haberse levantado las
observaciones efectuadas al expediente tcnico elaborado por Consorcio San Pedro y
haber sido aprobado con Resolucin N 221-2013/MDCGA de 2 de mayo de 2013,
recomienda proceder con el pago a dicho consorcio.
Con Informe N 0902013-EDLC-IO-SGSLP-MDCGAL de 4 de junio de 2013, El
Ingeniero Civil Elmer David Lupaca Calizaya Inspector de Obra, manifiesta que sustenta el
trmite de pago al contratista.
Pagos efectuados por la elaboracin del expediente tcnico definitivo:
PAGOS /
VALORIACIN
JAST SRL
ADELANTO
SAMUEL AMAR
ANTEZANA
DETRACCIN
FECHA
C/P
N
7/6/13
2092
0003
2094
FACT/.
N
TOTAL S/
11 395,20
ELABORACIN EXP.TEC
FECHA
C/P
MONTO
N
7/6/13
2091
83 564,81
002743
94 960,01
11 979,57
0002*
2093
002688*
000159
48 697,44
99 829,75
MONTO
18/1/13
7/6/13
18/1/13
7/6/13
87 850,18
TOTAL
243 487,20
C/P : DEL ADELANTO DE EJECUCIN DE OBRA QUE INCLUYE EL ADELANTO DIRECTO DEL EXP.TECN.
5.11. DEL CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO:

El Expediente Tcnico se encuentra conformado por:
1) Memoria descriptiva.
2) Planillas de metrados.
3) Presupuesto de obra.
4) Anlisis de precios unitarios.
5) Formula polinmica.
6) Presupuesto Analtico (Desagregado de Gastos Generales, Supervisin y
Liquidacin).
7) Relacin de insumos.
8) Programacin de Obra: Cronograma de avance de obra PERT-CPM, cronograma
valorizado de obra, cronograma de adquisicin de mano de obra, calendario de
adquisicin de materiales y calendario de adquisicin de equipos.
9) Especificaciones tcnicas.
10) Anexo: Estudio de mecnica de suelos.
11) Anexo: Panel fotogrfico.
12) Anexo: Estudio de impacto ambiental.
13) Planos para ejecucin de Obra.
Cabe mencionar que el Expediente Tcnico no cuenta con estudio de posibilidades que
ofrece el mercado, respecto a cotizaciones de materiales y cuadros comparativos que
sustenten los precios referenciales de los materiales con mayor incidencia del expediente
tcnico, con el fin de determinar el Valor Referencial razonable que debe consignar el
Expediente aludido precedentemente.
Por otro lado, de la revisin a las partidas programadas en el referido expediente, los
trabajos a ejecutar son los siguientes:
Cuadro N 19
Partidas programadas segn Expediente Tcnico
Item
Descripcin
01
TRABAJOS PROVISIONALES
02
Parcial S/.
incidencia
93,472.28
1.30%
102,249.94
1.42%
03
OBRAS PRELIMINARES
381,902.20
5.32%
04.01
1,601,965.99
22.32%
04.02
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE(veredas de concreto)
1,391,525.66
19.39%
04.03
CONCRETO ARMADO(jardineras)
250,433.90
3.49%
04.04
1,915,652.87
26.69%
05
PAVIMENTACION
1,028,329.99
14.33%
05.01
CONSERVACION DEL PAVIMENTO EXISTENTE
593,088.13
8.26%
05.02
REHABILITACION CALLES A. VALDELOMAR Y J.B. ALCEDO
435,241.86
6.06%
06
SEALIZACION
189,712.89
2.64%
08
EDUCACION VIAL
10,000.00
0.14%
09
CONEXIONES DOMICILIARIAS
191,974.56
2.67%
7,177,220.28
100.00%
Fuente: Expediente Tcnico con cdigo SNIP 209268

Elaborado: Elaboracin propia
Como se aprecia del Cuadro N 17, los principales trabajos a realizar corresponden a las
partidas: 04.02 Vereda de concreto de f'c= 175 kg/cm2, 04.04 Bermas de adoqun de
concreto y 05 Pavimentacin, incidiendo considerablemente los materiales necesarios en
la ejecucin de las partidas aludidas precedentemente.
5.12. DE LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA:
Mediante informe N. 0631-2013-SGP-GPPR-GM-A/MDCGAL DE 26 DE ABRIL DE 2013,
el Lic. Adm. Hugo Quenaya Quispe Sub Gerente de Presupuesto manifiesta que
revisado el presupuesto Institucional 2013, esta despacho emite opinin favorable de
DISPONIBILIDAD DE CRDITO PRESUPUESTARIO por el monto de S/. 10 487 985,61
Mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 221-2013/MDCGAL con fecha 02 de
Mayo del 2013 suscrito por el Gerente Municipal, Ing. Luis Castrejn Chvez. Se aprueba
el estudio definitivo, cuyo presupuesto es actualizado al mes de enero del 2013, es
por la suma de s/.10 487 985.61 soles. Tambin se aprueba el expediente tcnico de
obra por un monto s/. 9, 973,9487.92 soles. Y se autoriza a la Gerencia de Ingeniera y
Obras el inicio de Obra de acuerdo al Expediente Tcnico aprobado.
5.13. DE LA SUPERVISIN DE OBRA
La supervisin de obra estuvo a cargo de la Sub gerencia de Supervisin y Liquidacin
de Proyectos de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn, designando a los
siguientes Inspectores en dos periodos de la ejecucin de la obra:
Ing. Elmer David Lupaca Calizaya - CIP N 99748 ejerce funciones Desde
08/05/2013 hasta 11/06/2013
Ing. Felix Frisancho Camero - CIP N 24768 ejerce funciones desde
12/06/2013 hasta 11/08/2013
Ing. Williams Alejandro Cordero Ruiz CIP N 84155 ejerce funciones Desde el
12/08/2013 al 18/08/2013

Ing. Jaime herrera Melendez CIP N 17698 ejerce funciones desde el

19/08/2013 segn contrato de supervisin suscrito en dicha fecha.
Mediante Memorando N 007-2013-RCMV-SGSLP-GM/MDCGAL de fecha 19 de abril
de 2013, el sub gerente de Supervisin y Liquidacin de proyectos, Ing. Roberto C.
Morales Villanueva designa al Ing. Elmer David Lupaca Calizaya como Inspector de Obra
por Concurso Oferta, en ese sentido, seala en el prrafo posterior que: en el
cumplimiento de sus funciones deber observar lo establecido en el Decreto
Legislativo n. 1017 Ley de Contrataciones del Estado; la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica - Directiva N 001-2011 - EF/68.01 aprobado
por Resolucin Directoral n. 003-2011.EF/68.01 y sus modificatorias correspondientes.
y se confirma mediante resolucin de Gerencia Municipal N 267-2013-MDCGAL, de
fecha 21 de mayo del 2013.
Posterior a ello, segn el asiento N 038 del cuaderno de obra a partir del 12 de junio
se hace cargo de la Inspeccin de obra, el Ing. Felix L. Frisancho Camero en mrito al
Memorando N 031-2013-RCMV-SGSLP-GM/MDCGAL del 12 de junio de 2013, suscrito
por el sub gerente de Supervisin y Liquidacin de proyectos, Ing. Roberto Carlos
Morales Villanueva.
Posterior a ello, segn el asiento N 092 del cuaderno de obra a partir del 12 de Agosto
se hace cargo de la Inspeccin de obra, el Ing. Willians Alejandro Corrales Ruiz en
mrito al Memorando N 077-2013-ADMD-SGSLP-GM/MDCGAL del 12 de Agosto de
2013, suscrito por el sub gerente de Supervisin y Liquidacin de proyectos, Ing.
Alexander Donato Madariaga Dueas.
Mediante contrato de servicio de consultora de obra para la supervisin de la ejecucin

de la Obra Mejoramiento De La Infraestructura Vial Y Peatonal En La Junta Vecinal Vista
Alegre , Distrito De Coronel Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna Tacna ADS-0302013-MDCGAL, de fecha 19 de agosto del 2013 , se contrata al Consorcio Compostela.
Asumiendo funciones el Ing. Jaime herrera Melndez CIP N 17698 a partir del 19 de
agosto del 2013
5.14. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO - EXPEDIENTE TCNICO
5.14.A.
OBJETIVO.-
El presente proyecto tiene por objetivo Central del presente proyecto consiste en contar
con una adecuada infraestructura vial, peatonal y vehicular para mejorar la Transitabilidad
Peatonal y Vehicular en la junta vecinal Vista Alegre del Distrito Crnl. Gregorio Albarracn
Lanchipa - Tacna
5.14.B.
UBICACIN.-
El proyecto se encuentra ubicado en la Junta Vecinal de Vista Alegre, en el Distrito

Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, Provincia y Departamento de Tacna, con un rea
de 309 605.61 m2, teniendo como linderos y/o colindancias, a la Av. Los molles, Av.
Ral Porres Barrenechea, Av. Expedicin Libertadora, Av. Municipal y la Calle
pedro Ruiz Gallo.
Registro Grfico N1
Ubicacin de la Junta Vecinal Vista Alegre
Fuente: Google Earth, software libre
Se advierte que en la memoria descriptiva del Expediente Tcnico, no precisa sobre la

observaciones y/o modificaciones que se puedan presentar en el proyecto.
5.14.C. COMPONENTES DEL PRESUPUESTO DE OBRA:
De la revisin al presupuesto de obra, se observa que este presenta una estructura
acorde a la modalidad de ejecucin de obra por contrata, cuyo detalle se muestra a

continuacin:
Cuadro N 20
Presupuesto del Expediente Tcnico Aprobado mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 221-2013-MDCGAL
Del 02 de mayo de 2013, del PIP con cdigo SNIP 209268.
Item
Descripcin
01
TRABAJOS PROVISIONALES
01.01
01.02
01.03
01.04
01.05
01.06
02
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 M

CASETA DE GUARDIANIA, ALMACEN Y OFICINAS
CIERRE DE VIAS
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO
REUBICACION DE POSTES DE TELEFONO
und
m2
m
und
glb
und
2.00
480.00
250.00
50.00
1.00
20.00
1,923.09
58.82
3.25
60.42
30,000.00
1,377.95
3,846.18
28,233.60
812.50
3,021.00
30,000.00
27,559.00
102,249.94
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06
03

EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVAS
CAPACITACION DE SALUD Y SEGURIDAD
RECURSOS PARA RESPUESTA DE EMERGENCIA
OBRAS PRELIMINARES
glb
glb
glb
glb
glb
glb
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
9,000.00
2,920.00
69,820.00
10,195.20
9,564.74
750.00
9,000.00
2,920.00
69,820.00
10,195.20
9,564.74
750.00
381,902.20
03.01
03.02
03.03
04

VEREDAS DE CONCRETO
m2
m2
m2
98,429.90
98,426.90
98,426.90
1.94
0.60
1.34
190,954.01
59,056.14
131,892.05
5,159,578.42
04.01
04.01.01
04.01.02
04.01.03

DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXISTENTES DE E=0.15 M
CEQUIPO LIVIANO
BASE PARA ADOQUINES E=6"
m3
m2
m2
12,420.63
966.23
40,625.05
17.62
24.45
4.84
218,851.50
23,624.32
196,625.24
m2
m2
m3
m3
17,839.56
20,428.76
17,402.93
17,402.93
15.20
19.49
17.82
10.54
271,161.31
398,156.53
310,120.21
183,426.88
1,391,525.66
m2
14,117.04
70.21
991,157.38
04.02.02
04.02.03
04.03
VEREDA DE CONCRETO E=4", F'C=175KG/CM2 ACABADO DE PIEDRA

LAVADA
MARTILLO E=4", F'C=175KG/CM2 ACABADO DE PIEDRA LAVADA
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VEREDAS
CONCRETO ARMADO
m2
m2
3,718.99
3,537.16
70.21
39.37
261,110.29
139,257.99
250,433.90
04.03.01
04.03.02
04.03.03
04.03.04
CONCRETO F'c=175 KG/CM2 PARA JARDINERAS

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN JARDINERAS
ACERO fy=4200 KG/CM2 GRADO 60 EN JARDINERAS
ARBOLES ORNAMENTALES PARA JARDINERAS
m3
m2
kg
und
103.67
1,869.80
5,831.64
903.00
381.17
39.37
3.98
126.35
39,515.89
73,614.03
23,209.93
114,094.05
04.01.04
04.01.05
04.01.06
04.01.07
04.02
04.02.01
Und. Metrado
Precio
S/.
Parcial S/.
93,472.28
1,601,965.99

04.04
04.04.01
04.04.02
04.04.03
05
SARDINEL DE CONCRETO F'C = 175 KG/cm2

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN SARDINEL
ADOQUIN DE CONCRETO PARA BERMAS
PAVIMENTACION
05.01
05.01.01
05.01.02
05.01.03
05.02
1,915,652.87
m3
m2
m2
614.05
6,805.42
20,428.70
381.17
39.37
69.20
234,057.44
267,929.39
1,413,666.04
1,028,329.99
PARCHADO SIMPLE (SOLOCARPETA)

SLURRY SEAL CAPA E=8 MM
ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD EMULSIONES ASFALTICAS
m2
m2
glb
106.24
43,445.00
1.00
29.46
13.54
1,713.00
3,129.83
588,245.30
1,713.00
435,241.86
05.02.01
05.02.02
05.02.03
05.02.04
05.02.05
05.02.06
05.02.07
05.02.08
06
DEMOLICION DE CARPETA ASFALTICA E=2"

ESCARIFICADO DE BASE E = 15 CM
MEJORAMIENTO DE BASE (GRAVA 3/4", H=5 CM)
IMPRIMADO ASFALTICO CON ARENADO
LIMPIEZA DE SUPERFICIE IMPRIMADA CON AIRE COMPRIMIDO
CARPETA ASFALTICA EN FRIO E=2"
ENSAYOS Y C. CALIDAD SUELOS Y MEZCLAS ASFALTICAS
SEALIZACION
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m3
glb
9,361.05
9,361.05
9,361.05
9,361.05
9,361.05
9,361.05
705.82
1.00
3.30
1.76
5.95
5.12
0.59
28.71
10.54
2,530.00
30,891.47
16,475.45
55,698.25
47,928.58
5,523.02
268,755.75
7,439.34
2,530.00
189,712.89
06.01
06.01.01
06.01.02
06.01.03
06.02

PINTADO LINEAL CONTINUO E=10 CM
PINTADO PARA BORDES DE VEREDA
m2
m
m2
4,712.59
16,309.59
2,735.60
12.00
2.11
12.50
56,551.08
34,413.23
34,195.00
64,553.58
06.02.01
07

MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
und
126.00
512.33
64,553.58
20,000.00
07.01
08
MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

EDUCACION VIAL
glb
1.00
20,000.00
20,000.00
10,000.00
08.01
09

glb
1.00
10,000.00
10,000.00
191,974.56
09.01
09.02
CAJA Y TAPA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA

CAJA Y TAPA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE
COSTO DIRECTO
und
und
1,104.00
1,104.00
82.12
91.77
90,660.48
101,314.08
7,177,220.28
593,088.13
125,159.31
GASTOS GENERALES 8 %
UTILIDAD 7 %
574,177.62
502,405.42
--------------------
SUBTOTAL
8,253,803.32
IMPUESTO 18 %
1,485,684.60
=============
TOTAL COSTO DE OBRA
9,739,487.92
GASTOS DE ESTUDIO
243,487.20
GASTOS DE SUPERVISION
180360.89
GASTOS DE LIQUIDACION
GASTOS DE GESTION
PRESUPUESTO TOTAL DE LA INVERSIN

Fuente: Expediente tcnico (presupuesto de obra).
Elaborado por: Elaboracin propia.
5.14.D.
81,162.40
243,487.20
10,487,985.61
DE LOS PLANOS DE OBRA.-
El Expediente Tcnico presenta adjuntos los siguientes planos de obra:
Ord
1.2.-
3.-
4.5.-
Cuadro N 21
Lista de Planos del Expediente Tcnico
Lmina
Nombre
U-01
Ubicacin y Localizacin (junio. 2013)
LT-01, LT-02
Levantamiento Topogrfico (jun. 2013)
P-01,P-02,P-03,P-04,P-05,P06,P-07,P-08,P-09,P-10,P-11,P12,P-13,,P-14,P,15,P-16,Pperfil longitudinal (jun. 2013)
17,P-18,P-19,P-20,P-21,P-22,P23,P-24,P-25,P-26,P-27,P-28,P29,P-30,P-31,P-32,P-33
C-01
Ubicacin de calicatas (jun. 2013)
RF-01, RF-02
Relevamiento de fallas (jun. 2013)

Ord
6.7.8.9.10.11.12.-
Lmina
IP-01, IP-02
A-01,A-02, A-03, A-04, A-05,A06,A-07,A-08
A-09
B-01,B-02
M-01,M-02,M-03,M-04,M-05,M06,M-07,M-08
S-01,S-02
S-03
Nombre
Intervencin de Pavimentos (jun. 2013)
Planimetra de proyecto(jun. 2013)
Detalles de pavimento (jun. 2013)
Detalle de Buzones (jun. 2013)
Martillos (jun. 2013)
Planimetra de sealizacin (jun. 2013)
Detalles de sealizacin (jun. 2013)
Fuente: Expediente Tcnico (Planos)

Elaborado por: Especialista de la Comisin Auditora.
Cabe sealar, que segn Bases Integradas del proceso de Seleccin AMC N 0822012/MDCGAL derivada de la Licitacin Pblica LP N 004-2012/MDCGAL en el
Captulo III, Requerimiento Tcnicos Mnimos seala los Trminos de Referencia para
la Elaboracin de Expediente Tcnico y Ejecucin de La Obra, en el numeral 10
Expediente Tcnico para Ejecucin de las Obras seala respecto a la Presentacin
del Expediente Tcnico en el literal b), la relacin mnima de planos es la siguiente:
A. plano arquitectura escala 1/500
B. plano topogrfico escala 1/500
C. plano sealizacin escala 1/500
D. plano de buzones escala 1 / 500
E. plano perfiles longitudinales escala 1/200
F. plano secciones transversales escala 1/200
G. plano de ubicacin escala 1/5000
H. plano de localizacin escala 1/10,000
Se advierte, que con relacin a lo indicado en los Trminos de Referencia, el Expediente

Tcnico no cuenta estudio Vial (Estudio de Conteo de Trfico), donde debe indicarse el
clculo del IMD, para el diseo del Pavimento correspondiente, siendo estos
Requerimiento Tcnicos Mnimos opcionales para la ejecucin de obra segn Bases
Integradas que son parte del Contrato.
5.15. DE LA EVALUACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO.Luego de efectuada la revisin del Perfil Viable, del sustento de metrados, Planos y
Anlisis de Precios Unitarios del Expediente Tcnico, se han considerado para la
presente evaluacin, las metas del Perfil Viable, la totalidad de las partidas del
Expediente Tcnico, con el fin de constatar que se encuentren razonablemente
planteadas respecto a la verificacin efectuada en campo y de acuerdo a los Planos del
Proyecto de Inversin Pblica.
5.16. EVALUACIN DE LAS METAS Y COMPONENTES DEL PERFIL VIABLE EN LA
ELABORACIN Y APROBACIN DE EXPEDIENTE TCNICO.Se ha realizado modificaciones en el estudio definitivo que detallaremos a continuacin
Se ha modificado la resistencia del concreto fc=140 kg/cm2 que estaba considerado para
las veredas, sardineles sumergidos en bermas y jardineras de concreto armado,
incrementando la resistencia a fc = 175kg/cm2, adems se ha incrementado el ancho de
1.20m a 1.80m en las Av. Molles, Av. Expedicin libertadora, Av. Raul Porras
Barrenechea, Calle Pedro Ruiz Gallo.

No se ha realizado una evaluacin de circulacin peatonal para determinar el tipo de

transito que corresponde a las vas urbanas de la junta vecinal, que justifiquen el
incremento de resistencia en el concreto.
Asimismo no se ha realizado un estudio de trfico (conteo vehicular) que determine que
las vas tienen una categora diferente al servicio que brinda una va urbana. Para
determinar niveles de intervencin.
De los documentos adjuntados al expediente tcnico no hay sustento tcnico que
determine que la manzana 47 y 48, 49, 19 no se deba intervenir o intervenir parcialmente
en cuanto a la construccin de bermas, veredas y jardineras, asimismo no se adjunta
informe tcnico que sustente la reduccin del tratamiento superficial de la calzada con
Slurry en dos capas en la Av. Raul Porras Barrenechea que se contempla en el contrato.
Manzana 19 se ha reducido metas para la ejecucin de bermas y veredas colindante a la
calle Pedro Ruiz Gallo.
Cuadro N 22.1
Monto considerado en Presupuesto del Perfil Viable, para la ejecucin de trabajos en la Mz. 19
Item
01
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.06
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
Descripcin
Und.

PEATONAL
CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
E=.15M C/MARTILLO
P/PISOS Y BERMAS C/EQUIPO LIVIANO
VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA
LAVADA Y DISEO PULIDO COLOREADO E= 10 CM.
BRUADO
DESENCOFRADO
KG/CM2
DESENCOFRADO
CURADO DE CONCRETO
SEALIZACION
PINTADO C/PINTURA TRAFICO PARA BORDES DE
VEREDA
SUMINISTRO Y COLOCACION DE SEALES
VERTICALES
COSTO DIRECTO
COSTO DIRECTO(108%)
PRESUPUESTO DEL PERFIL APROBADO

Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
15,874.24
und
m2
m2
m2
0.00
171.14
171.14
171.14
216.21
2.74
1.50
0.98
M3.
48.25
27.45
893.35
0.00
468.92
256.71
167.72
14,828.73
6,782.76
1,324.46
m3
0.00
21.34
0.00
m2
171.14
1.64
280.67
m2
m3
m3
171.14
62.73
62.73
16.82
20.40
16.25
2,878.57
1,279.69
1,019.36
5,884.08
m2
116.45
46.72
5,440.54
m2
18.29
24.25
443.53
2,161.90
m3
0.00
217.08
m2
0.00
43.22
0.00
0.00
m2
m2
54.69
0.00
39.53
0.77
m2
m
0.00
0.00
17.30
6.21
2,161.90
0.00
152.15
152.15
0.00
0.00
m2
14.63
10.40
152.15
und
0.00
401.03
0.00
0.00
15,874.24
17,144.18
(*) Se considera el metrado de manzana N 19 omitidos en el expediente tcnico.
Fuente: Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, Informe N 002-2012-FGVV-EVALUADOR del 04 de junio de 2012
(presupuesto contenido en el Perfil viable para el Proceso de Seleccin AMC-082-2012-MDCGAL).
Elaborado por: comisin de auditora.
Cuadro N 22.2
Item
01
01.03
Descripcin

Und.
PRESUPUESTO DEL PERFIL

APROBADO
Precio
Parcial
Metrado
S/.
S/.
5,230.91

01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.06
01.06.01
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01

CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXISTENTES E=.15M C/MARTILLO
NIVELACION Y COMPACTACION DE TERRENO P/PISOS Y BERMAS C/EQUIPO
LIVIANO
VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA Y DISEO
PULIDO COLOREADO E= 10 CM. BRUADO
CURADO DE CONCRETO
SEALIZACION
COSTO DIRECTO
COSTO DIRECTO(108%)
und
m2
m2
m2
1,002.09
1,002.09
1,002.09
216.21
2.74
1.50
0.98
M3.
m3
306.75
0.00
27.45
21.34
m2
1,002.09
1.64
1,643.43
m2
m3
m3
1,002.09
368.10
368.10
16.82
20.40
16.25
16,855.15
7,509.14
5,981.55
22,480.57
m2
439.84
46.72
20,549.29
m2
79.64
24.25
1,931.28
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
22,225.74
0.00
0.00
22,225.74
0.00
870.69
870.69
870.69
0.00
0.00
91,217.47
98,514.87
m3
m2
kg
und
270.45
23.12
3.98
198.97
m3
m2
m2
m2
217.08
43.22
39.53
0.77
m2
562.25
83.72
und
10.40
401.03
0.00
2,745.73
1,503.14
982.05
85,115.87
40,409.56
8,420.29
0.00
(*) Se considera el metrado de manzana N 48 omitidos en el expediente tecnico
Cuadro N 22.3
Item
01
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.01
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
01.04.04.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.06
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
Descripcin

CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXISTENTES E=.15M C/MARTILLO
C/EQUIPO LIVIANO
VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA Y DISEO
PULIDO COLOREADO E= 10 CM. BRUADO
CURADO DE CONCRETO
PAVIMENTACION
RIEGO DE LIGA
SEALIZACION
COSTO DIRECTO
COSTO DIRECTO CONTRATADO(108%)
Und.

Precio
Parcial S/.
S/.
Metrado
31,444.13
1,714.20
0.00
899.79
492.59
321.82
28,636.69
13,989.53
3,046.40
0.00
und
m2
m2
m2
0.00
328.39
328.39
328.39
216.21
2.74
1.50
0.98
M3.
m3
110.98
0.00
27.45
21.34
m2
328.39
1.64
538.56
m2
m3
m3
328.39
133.18
133.18
16.82
20.40
16.25
5,523.52
2,716.87
2,164.18
3,229.32
m2
39.54
46.72
1,847.31
m2
56.99
24.25
1,382.01
11,417.85
0.00
0.00
11,417.85
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,093.25
1,093.25
0.00
0.00
1,093.25
0.00
0.00
0.00
0.00
31,444.13
33,959.66
m3
m2
m2
m2
288.84
217.08
43.22
39.53
0.77
M2.
m2
M2.
M2.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.85
2.95
10.88
10.09
m2
m
m2
0.00
0.00
105.12
17.30
6.21
10.40
und
0.00
401.03
GLB
0.00
12,000.00
(*) Se considera el metrado de manzana N 49 omitido en el expediente tcnico

Cuadro N 22.4
Monto considerado en Presupuesto del Perfil Viable, para la ejecucin de trabajos en la Av. Raul Porras
Barrenechea.
Item
Descripcin
Und.
01
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.06
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
02
02.01
02.01.01

CONTROL TOPOGRAFICO
PAVIMENTACION
RIEGO DE LIGA
SEALIZACION
EDUCACION VIAL
COSTO DIRECTO
COSTO DIRECTO CONTRATADO (108%)
und
m2
m2
m2
M2.
m2
M2.
M2.
m2
m
m2
und
GLB
mes

Metrado Precio S/.
Parcial S/.
201,587.62
32,542.21
0.00
216.21
0.00
6,234.14
2.74
17,081.54
6,234.14
1.50
9,351.21
6,234.14
0.98
6,109.46
154,419.65
6,234.14
0.85
5,299.02
6,234.14
2.95
18,390.71
6,234.14
10.88
67,827.44
6,234.14
10.09
62,902.47
14,625.76
14,625.76
69.13
17.30
1,195.95
2,162.61
6.21
13,429.81
0.00
10.40
0.00
0.00
0.00
401.03
0.00
0.00
0.00
12,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5,000.00
0.00
201,587.62
217,714.62
(*) Se considera el metrado de Av. Raul Porras Barrenechea omitidos en el expediente tecnico
Del Cuadro N 22, se evala los metrados contratados omitidos en el momento de la

elaboracin del Expediente Tcnico, por duplicidad de intervecion con otros proyectos y
sobredimensionamiento de sardinel de bermas y jardineras valorizados en S/. 578 282,03
soles y por omisin de metrados en la elaboracin del expediente tcnico en s/.
498 474,34 Soles. Segn lo presupuestado en el Presupuesto del Perfil Viable,
documento que es parte de los Trminos de Referencia contenido en las Bases
Integradas de la AMC N 082-2012 derivada de la LP N 004-2012-MDCGAL, que son
parte conformante del Contrato suscrito entre la Entidad y el Consorcio San Pedro.
Cabe sealar, que se considera tcnicamente razonable la construccin de slo 1
sardinel sumergido ubicado entre la pista y la berma, sin embargo, la aprobacin del
Expediente Tcnico contraviene lo establecido en los Trminos de Referencia que incluye
al Perfil Viable Actualizado respecto a los "metrados contratados", metrados cuya
ejecucin en la Mz 19, 47, 48, 49 y Av. Ral Porras Barrenechea, tiene la finalidad
de alcanzar la meta y objetivo del Proyecto en la Junta Vecinal Vista Alegre,
componente de la infraestructura vial y parmetro con el que se declar la
viabilidad del proyecto, por consiguiente, las Metas y Componentes aludidos
precedentemente han sido cuantificados y presupuestados en el Presupuesto Actualizado
del Perfil Viable y omitidos en la Elaboracin del Expediente Tcnico, cabe sealar, que el
presupuesto actualizado del perfil determin el Valor Referencial del Proceso de
Seleccin AMC N 082-2012-MDCGAL derivada de la LP n. 004-2012-MDCGAL con el
que se otorg la buena pro al Consorcio San pedro.
Lo expuesto, del Cuadro N 10,11, 13 , 15, 22.1,22.2,22.3,22.4 se aprecia en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 23
PRE
INVERSION(SOBREVALORACION)
Metas y componentes contratados omitidos en la Elaboracin del Expediente Tcnico,

que se valorizan segn el presupuesto del Perfil Viable, segn el cuadro siguiente:
Item
Item
Descripcin
Descripcin
1 costo de veredas por duplicidad(MZ 47, 48 Y 49)

2 costo de bermas por duplicidad(MZ 49)
costo de sardineles sobredimensionados(Todo el
3 PIP)
costo de jardineras sobredimensionados(todo el
4 PIP)
COSTO DIRECTO
UTILIDAD 5.0%
SUB TOTAL
IGV 18.00%
EXPEDIENTE TECNICO(REDUCCION
DE METAS)
PRESUPUESTO DE OBRA
5 Costo de bermas y veredas reducidas manzana 19
Pavimentacion reducida (Av. Raul porras
8 barrenechea)
COSTO DIRECTO
UTILIDAD 7.0%
SUB TOTAL
IGV 18.00%
Und.
Und.
Monto
Monto
83,
403.94
38,
237.48
279,
261.34
32,
787.08
433,689.
84
34,695.19
21,684.49
---------------------490,069.51
88,212.51
---------------------578,282.03
17,
144.18
98,
514.87
33,
959.66
217,7
14.62
367,333.34
29,386.67
25,713.33
---------------------422,433.34
76,038.00
----------------------
TOTAL PRESUPUESTO OMITIDO EN EL

EXPEDIENTE TECNICO
1,076,753.37
Fuente: Anlisis del Perfil declarado Viable con cdigo SNIP 209268, Interpretacin de metrados de la
Alternativa n. 1 seleccionada.
Elaborado.-Elaboracin Propia.
Por cuanto se solicit informacin mediante Oficio N 055-2015-CG/OCI-AC-MDCGAL del 7 de

noviembre de 2015 al Inspector encargado de la revisin y evaluacin del expediente tcnico,
Ing. Elmer Lupaca Calizaya, a fin que precise si el Perfil que se le alcanz contena en los
Planos trabajos a realizarse en la Manzana 19, 47, 48, 49 y Av. Raul Porras Barrenechea, o en
todo caso que planos recepcion, asimismo, se le solicit precise cul fue el sustento tcnico
aplicado en su Informe N 043-2013-EDLC-IO-SGSLP-GM-MDCGAL del 08 de abril 2013 para
otorgar conformidad al Expediente Tcnico que utiliz para realizar su labor de Inspeccin en
relacin del contenido del Perfil de acuerdo a la Directiva SNIP y su reglamento, quien mediante
Carta N 09-2015-RHPP del 15 de diciembre 2015 indica lo siguiente:
noviembre de 2015 al responsable de la elaboracin del expediente tcnico, Ing. Amar antezana
, a fin que precise un sustento tcnico de la reduccin de metas programadas a realizarse en la
Manzana 19, 47, 48, 49 y Av. Raul Porras Barrenechea.
5.17. DE LA RAZONABILIDAD DE LOS METRADOS DEL EXPEDIENTE TCNICO

a) De la revisin a los metrados considerados en el presupuesto de obra y los metrados

calculados de la Inspeccin fsica y planos de ejecucin de obra.
Se procedi a revisar las partidas incluidas en el expediente tcnico, advirtiendo que existen
diferencias entre los metrados de los planos de obra y los metrados considerados en el
presupuesto de obra del Expediente Tcnico, las diferencias de metrados disminuyen e
incrementan el presupuesto referencial del Expediente Tcnico.
Al respecto, la diferencia de metrados identificados en el presupuesto de la obra, con
relacin a los planos del Expediente Tcnico, se muestra a continuacin:
Cuadro N 24
Diferencias de metrados del Expediente Tcnico en comparacin con Metrados razonables
de acuerdo a Inspeccin fsica a obra y segn lo indicado en los Planos del Expediente Tcnico.
Item
01
01.01
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.02.04
01.02.05
01.02.06
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.03
01.03.04
01.04
01.04.01
01.04.01.0
1
01.04.01.0
2
01.04.01.0
3
01.04.01.0
4
01.04.01.0
5
01.04.01.0
6
01.04.02
01.04.02.0
1
01.04.02.0
2
01.04.03
01.04.03.0
1
01.04.03.0
2
01.04.03.0
3
01.04.03.0
4
01.04.04
01.04.04.0
1
01.04.04.0
2
01.04.04.0
3
01.04.04.0
4
01.05
01.05.01
01.05.02
01.05.03
01.05.04
01.06
Descripcin

OBRAS PROVISIONALES
CASETA DE GUARDIANIA, ALMACEN Y OFICINA DEL RESIDENTE
CIERRE DE VIAS
EQUIPO
CONTROL TOPOGRAFICO
VEREDAS DE CONCRETO
C/MARTILLO
Und
.
DIFERENCIA
DE METRADOS
Metrado
2.00
480.00
250.00
50.00
GLB
und
GLB
GLB
GLB
GLB
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
und
m2
m2
m2
20.00
98,429.90
98,426.90
98,426.90
20.00
91,099.54
91,099.54
91,099.54
0.00
7,330.36
7,327.36
7,327.36
11,672.01
748.62
GLB
M3.
m3
m2
m2
m3
m3
m2
m3
m2
kg
und
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
12,420.63
966.23
966.23
0.00
38,293.49
2,331.56
40,625.05
17,839.56
17,307.10
532.46
15,173.61
2,229.32
15,173.61
2,229.32
0.00
0.00
3,540.80
-3.64
0.00
0.00
17,402.93
17,402.93
m2
PRESUPUESTO
RECALCULADOS(cal
culado por Comisin
Auditora)
Metrado
2.00
480.00
250.00
50.00
1.00
und
m2
ML.
und

DESENCOFRADO
PRESUPUESTO
APROBADO DEL
EXPEDIENTE
TECNICO
Metrado
3,537.16
1,869.80
1,567.80
302.00
3,659.61
2,172.03
809.00
94.00
0.00
0.00
2,952.99
3,852.43
20,986.39
-557.69
0.00
0.00
0.00
0.00
43,445.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5,831.64
903.00
m3
m2
m2
CURADO DE CONCRETO
m2
PAVIMENTACION
RIEGO DE LIGA
SEALIZACION
M2.
m2
M2.
M2.
6,805.42
20,428.70
0.00
43,445.00

01.06.01
01.06.01.0
1
01.06.01.0
2
01.06.01.0
3
01.06.02
01.06.02.0
1
01.07
01.07.01
02
02.01
02.01.01
m2
m2
4,712.59
16,309.59
2,735.60
4,712.59
16,309.59
2,735.60
0.00
0.00
0.00
EDUCACION VIAL
und
126.00
126.00
0.00
GLB
1.00
1.00
0.00
mes
1.00
1.00
0.00
PARTIDAS NUEVAS NO CONSIDERADAS EN EL PERFIL TECNICO QUE HAN SIDO APROBADAS EN EL EXPEDIENTE TECNICO
PRESUPUESTO
REALMENTE
DIFERENCIA
APROBADO DEL
EJECUTADO
EXPEDIENTE
Item
Descripcin
Und.
TECNICO
Metrado
Metrado
Metrado
04.01
04.01.05
m2
20,428.76
20,986.39
-557.63
04.02
04.02.01
VEREDA DE CONCRETO E=4", F'C=175KG/CM2 ACABADO DE PIEDRA LAVADA m2
14,117.04
14,432.40
-315.36
04.02.02
m2
3,718.99
4,083.98
-364.99
04.03
CONCRETO ARMADO
04.03.01
m3
103.67
78.43
25.24
04.04
04.04.01
m3
614.05
317.11
296.94
05
PAVIMENTACION
05.01
05.01.01
m2
106.24
106.24
0.00
05.01.03
glb
1.00
1.00
0.00
05.02
05.02.01
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.02
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.03
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.04
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.05
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.06
m2
9,361.05
9,361.05
0.00
05.02.07
m3
705.82
705.82
0.00
05.02.08
glb
1.00
1.00
0.00
09
09.01
und
1,104.00
1,104.00
0.00
09.02
und
1,104.00
1,104.00
0.00
Fuente: Inspeccin Fsica a campo, Expediente Tcnico (presupuesto de obra y planos de obra)
Elaborado por: Elaboracin propia.
Del Cuadro N 24, se concluye que los metrados consignados en el Presupuesto del
Expediente Tcnico son incompatibles con lo sealado en los Planos, advirtiendo
deficiencias en su clculo, los cuales incrementan y disminuyen indebidamente el
Presupuesto determinado en la Elaboracin del Expediente aludido precedentemente.
5.18. CLCULO DEL PRESUPUESTO RAZONABLE EN EL EXPEDIENTE TCNICO
Segn el Articulo 41 Modalidades de Ejecucin Contractual del Reglamento de
Contrataciones del Estado, numeral 2 seala: "Concurso oferta: (...) Esta modalidad slo
podr aplicarse en la ejecucin de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada
y siempre que el valor referencial corresponda a una Licitacin Pblica. Para la ejecucin
de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico por
el ntegro de la obra(...)".
Segn el Artculo 24.- Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
detallado de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, numeral 24.1 indica: "La elaboracin de los
estudios definitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de ejecucin del
estudio de pre inversin con el que se declar la viabilidad".
El Numeral 24.2 de la Directiva aludida precedentemente, seala: "Los trminos de
referencia para la elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado deben
incluir como Anexo, el estudio de pre inversin mediante el cual se declar la
viabilidad del PIP y la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversin (Formato

SNIP-16) o el Informe Tcnico de verificacin de viabilidad y su respectivo Formato, segn
corresponda.
De lo expuesto, la presentacin y aprobacin del Expediente Tcnico debe consignar la
totalidad de metas y componentes del Perfil declarado Viable y por el ntegro de la obra
(objetivo del Proyecto de Inversin Pblica y el presupuesto de S/. 9 982 975,12 con el que
se suscribi el Contrato por la modalidad de Concurso Oferta).
Segn el Artculo 40 Sistemas de Contratacin del Reglamento de Contrataciones del
Estado, numeral 1 seala: "Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades,
magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones
tcnicas, en los trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones tcnicas respectivas. El postor formular su propuesta por un monto fijo
integral y por un determinado plazo de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta considerando los trabajos que
resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por
partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del
contrato, es referencial (...)".
Por lo expuesto, del Artculo 24 de la Directiva SNIP y Artculo 40 del RLCE considerando la
modalidad de Concurso Oferta, el Expediente Tcnico que se considera como un Estudio
definitivo en la Fase de Inversin, el presupuesto determinado en su Elaboracin reflejar el
valor ms cercano del Proyecto, asimismo, en la determinacin de su presupuesto debe
consideraren sus metrados, las metas y componentes de los estudios de pre inversin
(parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad).
Cabe sealar, de acuerdo a lo indicado en sus pronunciamientos (Opinin n. 093-2013/DTN,
Opinin n. 095-2013/DTN), el OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado), cita al Artculo 41 del RLCE en donde se aprecia que para contratar una obra
bajo la modalidad de concurso oferta es necesario que se cumplan las siguientes
condiciones: i) que el objeto contractual corresponda a la ejecucin de una obra; ii) que el
valor referencial corresponda al de una licitacin pblica; y iii) que el sistema de
contratacin sea a suma alzada.
Sobre esta ltima condicin, cabe precisar que, en el sistema de contratacin a suma
alzada, al presentar su propuesta el postor se obliga a realizar el ntegro de las prestaciones
necesarias para la ejecucin de la obra por el precio de su oferta econmica. En esa medida,
las obras ejecutadas bajo este sistema implican, como regla general, la invariabilidad
del precio pactado, por lo que el contratista se obliga a realizar el ntegro de las
prestaciones necesarias para la ejecucin de la obra por el precio ofertado en su propuesta
econmica; de conformidad con lo establecido en el numeral 2) del artculo 41 del
Reglamento.
Al respecto, el monto pactado (S/ 9 982 975,12), presupuesto que incluye elaboracin de
expediente tcnico y ejecucin de obra) con el otorgamiento de la Buena Pro al Contratista
y suscripcin del Contrato por proceso Contrato por proceso AMC 082-2012 derivada
de la Licitacin Pblica LP N. 004-2012-MDCGAL del 15 de enero de 2013, compromete
a la Entidad a pagar la totalidad del Valor referencial, asimismo, el Contratista se
compromete en la Ejecucin Contractual a cumplir con los Trminos de Referencia
contenidas en las bases integradas del proceso de seleccin, que son parte conformante del
Contrato suscrito, dichos Trminos de Referencia contienen al Perfil declarado Viable, que
consigna en su Captulo 10. Presentacin del expediente tecnico, los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la viabilidad.
De lo expuesto en los prrafos precedentes, el Presupuesto determinado en la
Elaboracin del Expediente Tcnico es referencial, ya que el monto pactado por el
concepto de Elaboracin de expediente tcnico (S/. 243 487,20) y Ejecucin de obra (S/. 9
739 487,92) es consignado en el Contrato, el que corresponde al 108% del Monto total del
Valor Referencial del Proceso de Seleccin AMC 082-2012 derivada de la Licitacin
Pblica LP N. 004-2012-MDCGAL, sin embargo, el presupuesto total del Expediente
Tcnico debe aprobarse teniendo en cuenta metrados razonables, precios razonables y
la totalidad de metas y componentes que se consignan en los estudios de pre
inversin que fue declarado viable, asimismo conforme con lo establecido en el Artculo
143 del Reglamento, el contrato puede incorporar modificaciones, siempre que no impliquen
variacin alguna en las condiciones originales que motivaron la seleccin del contratista y
satisfagan su necesidad.
Cabe sealar, que es primordial que los documentos de un Expediente Tcnico sean
compatibles entre s, caso contrario, debe advertirse tal incompatibilidad y/o considerando el
sistema a Suma Alzada en la ejecucin, el Ejecutor e Inspector tienen la finalidad de hacer
cumplir las metas del Proyecto, segn la prelacin sealada en el Artculo 40 RLCE, en
primer lugar los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y finalmente el
presupuesto consignado en el Expediente Tcnico.
Cabe sealar, que en el Artculo 193 del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado,
Funciones del Inspector o Supervisor seala lo siguiente: "La Entidad controlar los
trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o supervisor, segn corresponda,
quien ser el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato (...)
No obstante de lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo".
Al respecto, de lo sealado en el prrafo precedente el Inspector o Supervisor de obra es
responsable del Cumplimiento del Contrato.
Por otro lado, para determinar el Presupuesto razonable del Expediente Tcnico, se
considera lo indicado en el Numeral 22.1, 22.2, 22.3, 22.4, 22.5, 22.6, 22.7, por
consiguiente, se procede a realizar las siguientes acciones:
Se utiliza los precios unitarios pactados en el valor referencial determinado en el perfil
tcnico incrementado un 8% al valor referencial por ser otorgada la buena pro con ese
incremento.
Se utiliza los precios unitarios de partidas nuevas aprobadas en el expediente tcnico
respecto al incremento de la resistencia del concreto de 140 kg/cm2 a 175kg/cm2,
veredas, sardineles y jardineras. Que son aprobadas por el supervisor del expediente
tcnico.
Metrados calculados por la comisin realizados a los planos del expediente tcnico
aprobado.
Por lo expuesto, se ingresa la informacin respectiva se procede a calcular nuevamente el
presupuesto, con el fin de calcular el Presupuesto razonable en la Elaboracin del
Expediente Tcnico, lo que se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N 25
Presupuesto razonable a la fecha de Elaboracin de Expediente Tcnico
Item
Descripcin
Und.
PRESUPUESTO APROBADO DEL

EXPEDIENTE TECNICO
Metrad
o
Precio
S/.
01.02
01.02.01
01.02.02

PEATONAL
OBRAS PROVISIONALES
RESIDENTE
CIERRE DE VIAS
EQUIPO
01.02.03
GLB
01.02.04
GLB
01.02.05
01.02.06
01.03
01.03.01

GLB
GLB
1.00
1.00
9,000.00
2,920.00
69,820.0
0
10,195.2
0
9,564.74
750.00
und
01.03.02
m2
20.00
98,429.90
1,377.95
1.94
01.03.03
m2
01.03.04
CONTROL TOPOGRAFICO
m2
01.04
01.04.01
01.04.01.01
VEREDAS DE CONCRETO
E=.15M C/MARTILLO
01
01.01
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
und
m2
ML.
und
GLB
GLB
und
M3.
m3
m2
m2
01.04.01.05
m3
01.04.01.06
m3
01.04.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02

VEREDA DE CONCRETO F'c=140 Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA
Y DISEO PULIDO COLOREADO E= 10 CM. BRUADO
DESENCOFRADO
01.04.04.03
m2
01.04.04.04
CURADO DE CONCRETO
m2
01.05
PAVIMENTACION
01.04.02.01
01.04.02.02
2.00
480.00
250.00
50.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1,923.09
58.82
PRESUPUESTO EJECUTADO(calculado por

Comisin Auditora)
Parcial S/.
3,846.18
28,233.60
3.25
60.42
30,000.0
0
812.50
3,021.00
30,000.00
9,000.00
2,920.00
69,820.00
m3
m2
kg
und
m3
m2
1.00
6,480.84
1.00
100.00
4,237.50
239.85
5,000.00
808.52
27,559.00
190,954.01
20.00
91,099.5
4
91,099.5
4
91,099.5
4
216.21
11,672.01
27.45
218,851.50
23,624.32
196,625.24
17,839.56
15.20
271,161.31
17,402.93
17.82
310,120.21
183,426.88
m2
m2
0.25
43.98
1.00
1.00
59,056.14
10.54
250.00
50.00
9,564.74
750.00
131,892.05
17,402.93
57.10
131.53
1.34
4.84
909.41
8,449.65
0.60
40,625.05
2.00
480.00
1.00
98,426.90
17.62
24.45
966.23
38,293.4
9
17,307.1
0
15,173.6
1
15,173.6
1
0.00
3,537.16
39.37
Precio
S/.
1.00
10,195.20
98,426.90
12,420.63
966.23
Metrado
139,257.99
3,540.80
1,869.80
5,831.64
903.00
39.37
3.98
126.35
73,614.03
23,209.93
114,094.05
6,805.42
20,428.70
39.37
69.20
267,929.39
1,413,666.04
0.00
0.00
2.74
1.50
0.98
21.34
1.64
16.82
20.40
16.25
46.72
24.25
M2.
43,445.0
0
10.88
01.05.04
M2.
0.00
10.09
01.06
01.06.01
01.06.01.01
SEALIZACION
m2
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07

m2
2,735.60
12.50
34,195.00
4,712.59
16,309.5
9
2,735.60
17.30
01.06.01.02
und
126.00
512.33
64,553.58
1.00
20,000.0
0
20,000.00
COSTO DIRECTO
UTILIDAD 5.0%
mes
1.00
10,000.0
0
10,000.00
4,621,163.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4324.20
89277.55
0.00
13,947.9
8
13,947.9
8
13,947.9
8
320396.67
-533.40
20619.35
242.03
5164.92
62801.32
-1988.29
291105.42
-1,212.37
19,774.0
2
332599.02
309541.64
-357.37
-7290.35
246571.16
-357.37
-5807.26
0.00
18,533.3
1
865876.24
85864.40
1,013.00
24565.25
249612.74
136649.31
0.00
38217.47
20921.97
13669.02
-14641.83
0.00
0.00
68,067.9
6
68,067.9
6
24,622.9
6
68,067.9
6
0.00
0.00
472681.60
12716.53
57857.77
200800.48
267897.80
686805.72
81527.81
-1,380.19
-23877.29
10.40
101282.55
28450.24
7,613.19
105.32
47277.91
1095.33
126.00
401.03
50529.78
0.00
0.00
1.00
12,000.0
0
12000.00
0.00
0.00
1.00
5,000.00
5000.00
0.00
6.21
3,817,816.89
0.00
2945378.25
369,693.08
305,425.35
235630.26
323,481.44
--------------------
SUB TOTAL
131.53
8449.65
5000.00
808.52
-100411.73
01.05.03
0.00
0.00
-2,540.14
16,514.9
8
0.77
2.95
02.01.01
0.00
0.00
829592.00
39.53
0.85
GLB
4237.50
23985.00
251845.36
130301.82
0.00

EDUCACION VIAL
0.00
1,160.15
3,014.85
0.00
0.00
0.00
127628.23
m2
02
02.01
6480.84
217.08
43.22
M2.
01.07.01
0.00
0.00
-1319.40
0.00
2,952.99
20,986.3
9
0.00
56,551.08
34,413.23
11822.33
0.00
0.00
-30.00
82636.00
27331.27
2609.01
18703.18
RIEGO DE LIGA
12.00
2.11
13.00
305.55
1,182.15
655.53
94.00
4,712.59
16,309.59
1818.82
27408.00
62.50
2199.00
0.00
36247.57
14565.25
160966.73
0.00
588,245.30
Parcial S/.
270.45
23.12
3.98
198.97
01.05.02
13.54
Metrado
0.00
1,567.80
3,659.61
809.00
01.05.01
43,445.00
Parcial S/.
SALDO NO EJECUTADOS
190,890.84
---------------------
147268.91
----------------------
5,314,338.02
4,314,133.08
3328277.42

956,580.84
IGV 18.00%
776,543.96
--------------------5,090,
677.04
127,
266.93
5,217,
943.97
5,635,3
79.48
=============
6,270,918.87
PRESUPUESTO DE OBRA
156,
772.97

6,427,691.84
6,427,691.84
TOTAL PRESUPUESTO CONTRATADO (108%)
Item
PRESUPUESTO APROBADO DEL
REALMENTE EJECUTADO
EXPEDIENTE TECNICO
Descripcin
Und.
Metrad
Precio
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
o
S/.
04.01
04.01.05
m2
20,428.76
19.49
398,156.53
398,156.53
04.02
04.02.01
20,986.39
19.49
409,024.74
409,024.74

VEREDA DE CONCRETO E=4", F'C=175KG/CM2 ACABADO DE PIEDRA
LAVADA
m2
14,117.04
70.21
1,252,267.67
991,157.38
14,432.40
70.21
1,300,034.83
1,013,298.80
04.02.02
m2
3,718.99
70.21
261,110.29
4,083.98
70.21
286,736.03
04.03
04.03.01
04.04
04.04.01
05
05.01
05.01.01
05.01.03
05.02
05.02.01
CONCRETO ARMADO
PAVIMENTACION
m3
103.67
381.17
78.43
381.17
m3
614.05
381.17
317.11
381.17
m2
glb
106.24
1.00
29.46
1,713.00
m2
9,361.05
05.02.02
m2
05.02.03
05.02.04
106.24
1.00
29.46
1,713.00
3.30
39,515.89
39,515.89
234,057.44
234,057.44
440,084.67
4,842.83
3,129.83
1,713.00
435,241.84
30,891.47
9,361.05
3.30
29,896.14
29,896.14
120,872.82
120,872.82
440,084.67
4,842.83
3,129.83
1,713.00
435,241.84
30,891.47
9,361.05
1.76
16,475.45
9,361.05
1.76
16,475.45
m2
9,361.05
5.95
55,698.25
9,361.05
5.95
55,698.25
m2
9,361.05
5.12
47,928.58
9,361.05
5.12
47,928.58
05.02.05
m2
9,361.05
0.59
5,523.02
9,361.05
0.59
5,523.02
05.02.06
m2
9,361.05
28.71
268,755.75
9,361.05
28.71
268,755.75
05.02.07
05.02.08
09
09.01

m3
glb
705.82
1.00
10.54
2,530.00
705.82
1.00
10.54
2,530.00
und
1,104.00
82.12
7,439.34
2,530.00
191,974.57
90,660.48
1,104.00
82.12
7,439.34
2,530.00
191,974.57
90,660.48
09.02
und
1,104.00
91.77
101,314.08
1,104.00
91.77
101,314.08
COSTO DIRECTO
UTILIDAD 7 %
2,556,056.79
204,484.54
178,923.98
-------------------2,939,465.31
529,103.76
=============
3,468,569.07
86,
714.23
SUBTOTAL
IMPUESTO 18 %
TOTAL PRESUPUESTO
3,555,283.29
PRESUPUESTO TOTAL CONTRATADO
9,982,975.
13
2,491,887.77
199,351.02
174,432.14
-------------------2,865,670.93
515,820.77
=============
3,381,491.70
84,
537.29
3,466,
028.99
9,101,408.
47
599089.94
---------------------3927367.35
98184.18
4,025,551.54
4,347,595.66
DIFERENCIA
Metrado
Parcial S/.
20,986.
39
-409,024.74
14,432.
40
4,083.9
8
-1,013,298.80
-78.43
-29,896.14
-317.11
-120,872.82
-106.24
-1.00
-3,129.83
-1,713.00
9,361.0
5
9,361.0
5
9,361.0
5
9,361.0
5
9,361.0
5
9,361.0
5
-705.82
-1.00
-30,891.47
1,104.0
0
1,104.0
0
-286,736.03
-16,475.45
-55,698.25
-47,928.58
-5,523.02
-268,755.75
-7,439.34
-2,530.00
-90,660.48
-101,314.08
-2,491,887.77
-199,351.02
-174,432.14
--------------------2,865,670.93
-515,820.77
=============
-3,381,491.70
-84537.29
-3,466,028.99
881,566.67
Fuente: Expediente Tcnico (presupuesto de obra y planos de obra)

Elaborado por: Especialista de Comisin Auditora
Del Cuadro N 25 (Anlisis comparativo de costos a detalle del Perfil viable, y expediente
tcnico) se concluye lo siguiente:
1. En la Elaboracin del Expediente Tcnico se omiten trabajos consignados en los
Estudios de Pre inversin, debido a que en el Estudio Definitivo se omiten irregularmente
trabajos en la Manzana 47(tramos de la calle Federico Villareal, calle Maria Reich), manzana
48 (calle Inca Garcilaso de la Vega, Calle Mariano Necochea, Calle Luis Alberto Sanchez,
Calle Jose Bernando Alcedo), manzana 49(calle Luis Alberto Sanchez, calle Abraham
Valdelomar, Calle Jose Bernardo Alcedo, calle Arnaldo paniso), manzana 19 (calle Pedro
Ruiz Gallo), Av. Raul Porras Barrenechea(Slurry), metas del Perfil declarado viable. Se
omiten los trabajos para la construccin del componente: Sardinel Sumergido f'c = 140
kg/cm2 ubicado entre la berma y la vereda de concreto, se omiten los trabajos para la
construccin del componente jardineras al considerar la totalidad de las unidades
consideradas.
2. En la Elaboracin del Expediente Tcnico se presupuestan "Mejoras" al Proyecto de
Inversin Pbica, como son los siguientes:
a) Se mejora la calidad del concreto de 140 a 175 kg/cm2 en las partidas del Perfil:
040.01.00 veredas de concreto de fc=140 kg/cm2 01.04.02.02 Sardinel sumergido en
bermas fc = 140 kg/cm2 y en la partida 01.05.02.04.01 Sardinel sumergido: Concreto fc
= 140 kg/cm2.
b) De acuerdo en ensayo de deflectometria aplicado a las calles Abraham Valdelomar, Jose
Bernardo Alcedo determinan que es necesario demoler y mejorarlo desde la base
adicionando partidas nuevas no comtempladas en el contrato suscrito con la entidad y
que han sido aprobadas mediante resolucin posterior al contrato.
c) Por otro lado, en la Elaboracin del pie de presupuesto del expediente tcnico, se
consideran % mayores a los calculados en los Estudios de pre inversin (perfil viable y
perfil viable en presupuesto), verificando que dicho valores se encuentren dentro de los
lmites establecidos en la Directiva Interna n. 002-2012-MDCGAL Normas para la
distribucin y uso de gastos generales en el presupuesto de los PIP y mantenimiento de
infraestructura pblica municipal, aprobada mediante Resolucin de Alcalda n. 1752012-MDCGAL del 22 de mayo 2012.
d) Asimismo los precios de los materiales y/o insumos considerados en el perfil que
determinan el Valor Referencial del proceso de Seleccin de la Convocatoria son
calculados en base al mes de junio 2012, sin embargo, el presupuesto del Expediente
Tcnico fue elaborado y aprobados con precios actualizados al mes de enero 2013, sin
embargo l Contrato se firm al 108% del valor referencial
De lo referido en los prrafos precedente, en los puntos 1, 2 y 3, se calcula el
Presupuesto razonable en el Expediente Tcnico, presupuesto total que alcanza la suma
de S/. 9 101 408,47 (presupuesto de obra de S/.8 879 422.90 y elaboracin de
Expediente Tcnico S/. 221 985,57), calculando una ajuste presupuestal sin sustento
para la ejecucin de obra de S/. 913 545,14 segn el Cuadro N 35.
5.19. DEL INICIO DE OBRA
En el contrato por proceso AMC N 082-2013-MDCGAL, suscrito el 15 de enero 2013, entre
la Entidad y el Contratista San Pedro, se establece como plazo de ejecucin 270 das
calendarios, segn Clusula Quinta del Contrato aludido precedentemente, habindose
dado inicio a la ejecucin de la obra el 08 de mayo de 2013, segn Asiento n.1 del
cuaderno de obra del residente, culminndose la Obra segn Asiento n. 237 del Residente,
el 31 de enero de 2014 contabilizando un lapso de 270 das calendario, es decir, la Obra
culmin indicado plazo indicado en el contrato de ejecucin de la obra.
Asimismo, mediante Acta de Observaciones del 8 de Abril de 2014, se realizaron 16
observaciones que segn Cuaderno de Obra Asiento n. 245 del Inspector de obra de
fecha 15 de abril 2014 , indica que se ha verificado el levantamiento de observaciones del
contratista el 15 de abril de 2014, por consiguiente, mediante Acta de Recepcin de Obra
del 22 de abril de 2014 el Comit de Recepcin verifica el fiel cumplimiento del 100% de las
partidas del expediente tcnico aprobado, establecido en los planos, especificaciones

tcnicas y dems contenidos en el expediente tcnico, las observaciones fueron subsanadas
por el contratista, dando por concluido el acto de Recepcin de Obra.
5.20. DE LA INSPECCIN FSICA REALIZADA A OBRA
Mediante el Acta de Inspeccin Fsica del 24 de agosto de 2016, se hicieron presentes en la
Junta Vecinal Vista Alegre, por una parte, el CPC. Augusto Eduardo Garca Ludea, Jefe
de la Oficina de Control Institucional de la MDCGAL, el Ing. Maria Etelvina Duarte
Lizarzabaru con CIP N 66510, en calidad de especialista integrante de la Comisin
Auditora del rgano de Control Institucional MDCGAL. De otro lado, el Ing. Erix Roy Aro
Quispe con CIP N 104762, como representante de la Sub Gerencia de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos de la MDCGAL. De otro lado, el Ing. David Alexander Larico
Santi con CIP N 104756 como representante de la Gerencia de Ingeniera y Obras.
Los presentes efectuaron un recorrido a la obra denominada: MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA JUNTA VECINAL VISTA ALEGRE,
DISTRITO CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA - TACNA - TACNA, como
parte de la Auditora de Cumplimiento a la Elaboracin de expediente tcnico y Ejecucin de
la obra aludida precedentemente. A efecto de observar y establecer los trabajos realizados
por el Contratista Consorcio San Pedro de acuerdo al Expediente Tcnico Aprobado
mediante Resolucin de Gerencia Municipal N 221-2013/MDCGAL del 02 de mayo de 2013.
Del Acta de Inspeccin fsica se observa lo siguiente:
Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) la manzana 19 no est concluida en la
calle Pedro Ruiz Gallo (Av. Municipal) respecto a las veredas, bermas y jardineras, lo
indicado en el Plano aludido precedentemente.
Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) la manzana 47 no has sido intervenido
las veredas en la colindancia de centro de salud y losa deportiva que se encontraban
ejecutadas con anterioridad, lo indicado en el Plano aludido precedentemente.
Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) la manzana 48 no est concluida en la
calle Jos Bernardo alcedo, Calle Luis Alberto Sanchez, Calle Inca Garcilaso de la Vega
respecto a las veredas, bermas y jardineras, lo indicado en el Plano aludido
precedentemente.
Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) la manzana 49 no se ha intervenido en la
calle Jos Bernardo alcedo, Calle Luis Alberto Sanchez, Calle Abraham Valdelomar, Calle
Arnaldo Panizo respecto a las veredas, bermas y jardineras, lo indicado en el Plano aludido
precedentemente.
Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) la Av. Raul Porras Barrenechea no se ha
intervenido respecto a la aplicacin de Slurry en el pavimento y sealizacin, lo indicado en
el Plano aludido precedentemente.
Se observa que en el Plano A-01 del perfil tcnico (plano de contrato) consigna la
construccin y colocacin de 903.00 jardineras dispuestas en el junta vecinal vista alegre, sin
embargo, en campo se ha ejecutado la cantidad de 809.00 jardineras, lo expuesto se
resume en el siguiente cuadro:
Cuadro n. 36
Partidas en las que se observan diferencias de metrados entre los planos
del Expediente Tcnico y la ejecucin de obra
Descripcin
Und.
Metrado
segn plano
del EXP.
TCNICO
Metrado
ejecutado en
OBRA
Metrado NO
ejecutado en
OBRA

01..04..03.05
JARDINERA DE
CONCRETO F'C = 175
KG/CM2
UND.
903.00
809
94
Fuente:Acta de Inspeccin fsica del 27 de noviembre 2015.
Del Acta de Inspeccin fsica, se seala lo siguiente:

Por otro lado, en el lmite de la junta vecinal Vista Alegre, se verifica que la manzana N 19
(lado de la calle pedro Ruiz Gallo) se encuentra en terreno natural.
Las caractersticas de diseo y acabado de veredas y bermas en la manzana 49 son
incompatibles con las caractersticas de las veredas y bermas de la calle Jos Bernardo
Alcedo, Calle Abraham Valdelomar, calle Luis Alberto Snchez, Calle Arnaldo panizo), por lo
tanto no han sido intervenidos con el presente proyecto. La manzana 48 se ha intervenido de
forma parcial, sin embargo la calle Luis Alberto Sanchez, Jose Bernardo alcedo y inca
Garcilaso de la vega se encuentran en terreno natural, solo existe veredas en la losa
deportiva que ejecuto veredas de circulacin que son incompatibles con los diseos del
perfil tcnico. La manzana 47 en el tramo de la losa deportiva y centro de salud vista alegre
las veredas son incompatibles con el diseo del perfil tcnico y no han sido intervenidos con
el proyecto.
La avenida Raul Porras Barrenechea en la aplicacin de Slurry Bicapa no ha sido
intervenida por el presente proyecto.
Del componente: Sardinel sumergido f'c = 175 kg/cm2, se observa que en la presente Obra
se ha construido un solo sardinel sumergido de seccin 0.15x0.25m ubicado entre la
berma de adoquines y la pista.
5.21. DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL DE LA OBRA
5.21.A. DE LOS METRADOS EJECUTADOS EN OBRA, DE LOS METRADOS INDICADOS EN
LOS PLANOS DEL EXPEDIENTE TCNICO Y DE LOS METRADOS CONTRATADOS
(METAS Y COMPONENTES).De la Inspeccin a campo, que consta en el 24 de agosto de 2016, de la verificacin de lo
consignado en los planos y presupuesto del Expediente Tcnico y de la verificacin de las
metas y componentes consignados en el Perfil (trmino de referencia del Contrato por
proceso AMC N 082-2013-MDCGAL para la Elaboracin del Expediente Tcnico y
Ejecucin de la Obra con cdigo SNIP 209268), se identific diferencias entre lo ejecutado
en campo y/o consignado en los documentos aludidos precedentemente.
A) Diferencia de los metrados ejecutados en obra, de los metrados consignados en los
planos en comparacin con su presupuesto del expediente tcnico y los metrados
contratados consignados en el Perfil (metas y componentes del proyecto).En relacin a lo considerado en los Trminos de referencia, Perfil declarado viable, mismo
que conforma las Bases Integradas y el Contrato suscrito, se advierten partidas con
diferencias relevantes respecto al Expediente Tcnico, lo que se muestra en el siguiente
detalle:
Cuadro n. 37
Diferencia de metas consignadas en el Perfil y en el Expediente Tcnico (en presupuesto y planos)
Descripcin
01.03.07 REUBICACIN
DE POSTES
Und.
UND.
Segn
PERFIL
VIABLE
Segn
EXP.
TCNICO
Ppto
.
Plan
o
Ppto
.
Plan
o
61.0
0
61.00

01.04.03.05 JARDINERA
DE CONCRETO F'C = 175
KG/CM2
UND.
228.
00
228.
00
132.
00
132.0
0
Fuente:Perfil declarado viable,Expediente Tcnico
Del Cuadro N 37, se advierte que en la Elaboracin del expediente tcnico respecto a la
partida 01.04.03.05 Jardineras de concreto f'c = 175 kg/cm2 presenta una diferencia de
metrados entre lo consignado en el Expediente aludido y el Perfil declarado viable.
En los estudios de Pre inversin se consider las metas siguientes:
Cuadro n. 38
Diferencia de presupuestos del Estudio de pre inversin con lo considerado en el Expediente Tcnico
tem
Descripcin
01
01.04.
01.04.03
INFRAESTRUCTURA VIAL
VEREDAS DE CONCRETO
01.04.03.05
JARDINERA DE CONCRETO F'C = 175 KG/CM2
Und
UND
Costo Directo
GASTOS GENERALES 15%
UTILIDAD 8%
SUB TOTAL
I.G.V. 18%
PRESUPUESTO DE OBRA
GASTO DE ESTUDIOS 4%
TOTAL PRESUPUESTO CONTRATADO
PRESUPUESTO considerado en el
ESTUDIO DE PRE INVERSIN
Metrado
P.U. S/.
Parcial S/.
228.00
295.58
67,392.24
67 392,24
10 108,84
5 391,38
82 892,46
14 920,64
97 813,10
3 912,52
101 725,63
PRESUPUESTO considerado en la
Elaboracin del EXPEDIENTE TCNICO
Metrado
P.U. S/.
Parcial S/.
132.00
348.74
46 033,68
Costo Directo
GG (15%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
I.G.V. (18%)
PRESUPUESTO DE OBRA
G.E. 4%
TOTAL PPTO
46 033,68
6 905,05
4 603,37
57 542,10
10 357,58
67 899,68
2 715,99
70 615,67
Fuente: Presupuesto Actualizado del Perfil Viable, Presupuesto delExpediente Tcnico.
Del Cuadro N38, se advierte que segn el presupuesto consignado, las metas de los
estudios de pre inversin se reducen en 96.00 jardineras, sin el sustento tcnico respectivo,
sin embargo, del Cuadro n. 37.
Del Cuadro n. 37, de la partida 01.03.07 Reubicacin de postes se aprecia que dicha
partida no fue considerada en los Estudios de Pre inversin, sin embargo, en la elaboracin
del expediente tcnico se consign tal partida, cuya ejecucin es necesaria y tcnicamente
razonable, por tal motivo se presupuest en el expediente tcnico la reubicacin del 61.00
postes valorizados por el monto de S/.29 967,97, sin embargo, no se aprob el incremento
presupuestal respectivo para tal fin. Lo expuesto se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro n. 39
Presupuesto considerado en el Expediente Tcnico para la partida no consignada en los estudios de pre
inversin: Reubicacin de postes de luz.
Fuente: Presupuesto delExpediente Tcnico
Segn el Articulo 193 Funciones del Inspector o Supervisor, del Reglamento de

Contrataciones del Estado, seala:
"La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o
supervisor, segn corresponda, quien ser responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de
la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo previsto en el artculo
siguiente (artculo 194). Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o
trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de
la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada

por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo ().
Segn el Articulo 142 Contenido del Contrato, del Reglamento de Contrataciones del
Estado, seala:
"El contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas y la
oferta ganadora, as como los documentos derivados del proceso de seleccin que
establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente sealados en el
Contrato (...)".
De lo expuesto, el Inspector o Supervisor de Obra es el responsable de velar directa o
permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato,
asimismo, el contrato est conformado por las Bases Integradas en el cual se consigna
los Trminos de Referencia(Captulo III Requerimientos Tcnicos Mnimos) y este se
encuentra conformado por los Estudios de pre inversin "Perfil declarado Viable".
Segn el Articulo 20 Declaracin de viabilidad, numeral 20.3, seala: "La Unidad
Ejecutora, bajo responsabilidad, deber ceirse a los parmetros bajo los cuales fue
otorgada la viabilidad para disponer la elaboracin y/o elaborar los estudios definitivos,
expedientes tcnicos u otros documentos equivalentes, as como en la ejecucin del PIP.
Asimismo, la declaracin de viabilidad obliga a la Entidad a cargo de la operacin del
proyecto, al mantenimiento del mismo, de acuerdo a los estndares y parmetros aprobados
en el estudio que sustenta la declaracin de viabilidad del Proyecto y a realizar las acciones
necesarias para la sostenibilidad del mismo.
Por otro lado, es preciso sealar que la Ley y el Reglamento de Contrataciones del Estado,
no contiene disposiciones especficas respecto a la modalidad de ejecucin Concurso Oferta,
por ello, la ejecucin contractual y las consultas en la modalidad aludida se norma de
acuerdo a los pronunciamientos del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
Segn Pronunciamientos del OSCE (criterios establecidos en las Opiniones n. 0352007/GNP, n. 026-2008/DOP, n. 028-2011/DTN, n. 093-2013/DTN y n. 095-2013/DTN),
respecto al Expediente Tcnico seala lo siguiente:
De la opinin 093-2013/DTN:
"De conformidad con lo sealado en la Opinin N 035-2007/GNP, una vez aprobado el
expediente tcnico e iniciada la ejecucin de la obra, la Entidad solo puede aprobar la
ejecucin de prestaciones adiciones de obra por hechos o situaciones imprevistas, que
determinen la variacin de los planos y/o especificaciones tcnicas contenidas en el
expediente tcnico, justamente, con el objeto de alcanzar la finalidad del contrato. Sin
embargo, en el caso de obras ejecutadas bajo la modalidad de concurso oferta, tales
modificaciones no podran originarse en errores del expediente tcnico, dado que en dicha
modalidad el contratista es proyectista y ejecutor de obra a la vez, por lo que asume entera
responsabilidad por su diseo, debiendo asumir econmicamente los errores que en l
se adviertan. (...).
De la opinin 095-2013/DTN:
"En el caso de las obras que se ejecutan bajo la modalidad de concurso oferta, dado el
sistema de contratacin aplicable suma alzada, debe tenerse en consideracin que,
durante la elaboracin del expediente tcnico, una Entidad puede ordenar la ejecucin de
prestaciones adicionales, siempre que estas no modifiquen el alcance de la obra en modo tal
que se afecte el monto ofertado por el postor en su propuesta econmica; lo contrario
implicara desconocer la naturaleza singular de esta modalidad de ejecucin contractual y el

alcance de las propuestas del postor, as como la modificacin de las condiciones bajo las
que se otorg la viabilidad al proyecto por parte del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
Ahora bien, una vez aprobado el expediente tcnico e iniciada la ejecucin de la obra,
la Entidad solo puede aprobar la ejecucin de prestaciones adicionales de obra por hechos o
situaciones imprevistas, que determinen la variacin de los planos y/o especificaciones
tcnicas contenidas en el expediente tcnico, justamente, con el objeto de alcanzar la
finalidad del contrato. Sin embargo, en el caso de obras ejecutadas bajo la modalidad de
concurso oferta, tales modificaciones no podran originarse en errores del expediente
tcnico, dado que en dicha modalidad el contratista es proyectista y ejecutor de obra a
la vez, por lo que asume entera responsabilidad por su diseo, debiendo asumir
econmicamente los errores que en l se adviertan."
De lo expuesto, los errores del Expediente Tcnico que se adviertan posterior a la
aprobacin del expediente tcnico y al inicio de la obra, debern ser asumidos
econmicamente por el Contratista (proyectista del expediente tcnico). Asimismo, el
Inspector de obra designado por la Entidad en la ejecucin del proyecto, asumir la
responsabilidad en la funcin de advertir cualquier error que detecte en el Expediente
Tcnico en relacin al Contrato suscrito, es decir, en relacin a las metas y
componentes consignados en el Perfil declarado viable, con la nica finalidad de
hacer cumplir el Contrato.
Al respecto, de lo referido en los prrafos precedentes, se observa que los metrados ejecutados
en obra respecto a la partida 01.04.03.05 Jardineras de concreto f'c = 175kg/cm2 resultan
significativamente menores a los metrados contratados (metas del Perfil declarado viable),
advirtindose la inejecucin de 94.00 jardineras, segn el siguiente cuadro:
Cuadro N 40
Diferencia de los Metrados contratados (metas del Perfil Viable) y Metrado ejecutado en Obra.
Descripcin
Und.
Segn
PERFIL
VIABLE
Plan
Ppto.
o
01.04.03.05 JARDINERA DE
CONCRETO F'C = 175
KG/CM2
UND.
903.0
0
903.0
0
Segn
EXP.
TCNICO
Plan
Ppto.
o
903.0
0
Metrado
ejecutado
en OBRA
Metrado
omitido por
INSPECCIN
segn lo
contratado
809.00
94.00
903.0
0
Fuente: Presupuesto del Perfil Viable, Presupuesto del Expediente Tcnico,

Acta de Inspeccin fsica del 27 de noviembre de 2015.
Elaborado: Elaboracin propia.
Cabe precisar, que la ejecucin de la partida 01.04.03.05, resultaba tcnica y materialmente

posible, considerando su naturaleza y las condiciones del terreno.
Al respecto, la Inspeccin omiti disponer la construccin y colocacin de 94.00 jardineras
en relacin a las metas consignadas en el Perfil viable, documento que conforma los
trminos de referencia del Contrato suscrito, lo que ocasion un presunto perjuicio a la
Entidad de S/. 49764,56, lo que se aprecia en cuadro siguiente:
Cuadro N 41
Presunto perjuicio econmico por la omisin en la construccin de 116.00 jardineras
(de un total de 228.00 que se consigna como meta del Perfil declarado viable)
tem
Descripcin
01
01.04.
01.04.03
VEREDAS DE CONCRETO
01.04.03.05
JARDINERA DE CONCRETO F'C = 175 KG/CM2
Costo Directo
Und
UND
PRESUPUESTO considerado en el
ESTUDIO DE PRE INVERSIN
Metrado
P.U. S/.
Parcial S/.
116.00
295.58
34,287.28
34 287,28

GASTOS GENERALES 15%

UTILIDAD 8%
SUB TOTAL
I.G.V. 18%
PRESUPUESTO DE OBRA
5,143,09
2,742,98
42,173,35
7,591,20
49 764,56
Fuente: Presupuesto Actualizado del Perfil Viable (precio unitario de la partida 01.04.03.05),
Acta de Inspeccin fsica del 27 de noviembre de 2015, Cuadro n. 40
Por otro lado, de la revisin del Comprobante de pago CP n. 05948 del 23 de diciembre 2013,
en el que consta la Valorizacin N 6 correspondiente al mes de noviembre 2013 (en los
folios del 220-235), se constata la conformidad del Inspector de obra, Ing. XXX XXX X XXXX
respecto a la construccin y colocado de 903.00 jardineras hasta la fecha, sin embargo, segn el
Acta de Inspeccin fsica del 27 de noviembre 2015 en campo se ha contabilizado la cantidad de
94.00 jardineras.
noviembre de 2015 al ex inspector, Ing. XXXX XXX XXX XX X, para que precise en base a que
plano cumpli su labor de inspeccin e indique respecto a la partida 01.04.03.05. Jardinera de
Concreto f'c = 175 kg/cm2, que segn plano del Expediente Tcnico consigna la cantidad y
ubicacin de 903 jardineras, sin embargo, en el presupuesto se consigna la cantidad de
809 und.. Asimismo se le solicita informacin referente a la conformidad de la valorizacin de
obra n. 5, quien mediante Carta N 13-2015-RRQ del 18 de noviembre 2015 indica lo
siguiente:
(...) Cabe resaltar que el suscrito nunca recibi el cargo del anterior Inspector, pese habrsele
solicitado mediante carta notarial por parte de la Entidad. El suscrito, tiene acceso al cuaderno
de Obras y a los planos entregados al Contratista, con los cuales se fue controlando los trabajos
durante la ejecucin de la Obra. Por lo tanto, el suscrito cumpli su responsabilidad funcional en
base a los planos que le fueron entregados por la Entidad al contratista (...)".
Segn el Articulo 25 Ejecucin del Proyecto, de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica aprobado por R.D. N. 003-2011-EF/68, en su numeral 25.3 seala:
"Durante la ejecucin del proyecto, la UE deber supervisar permanentemente el avance del
mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parmetros establecidos en el
estudio definitivo y que se mantenga el cronograma previsto en el Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico detallado. Es responsabilidad de la UE informar oportunamente sobre
los cambios que se den en la Fase de Inversin de un PIP a los rganos que correspondan
segn lo dispuesto por la presente norma.
De lo referido, en la ejecucin de la obra(fase de inversin del PIP), el ejecutor y la Inspeccin
de Obra ejecutarn el Expediente Tcnico aprobado por la Entidad, sin embargo, ejecutndose
el Proyecto bajo la modalidad de Concurso Oferta y ante las incompatibilidades identificadas
entre los documentos del Expediente(respecto a que en el Plano del expediente tcnico
consigna la construccin y ubicacin de 903.00 jardineras y en su presupuesto la cantidad de
903.00 jardineras) y lo sealado como metas y componentes con los que se declar la
viabilidad, las que fueron expuestas en los prrafos precedentes, la Inspeccin en cumplimiento
de lo sealado en el Artculo 193 del RLCE, el que indica su responsabilidad de velar por el
cumplimiento del contrato, debi consultar y advertir las observaciones identificadas en el
presente informe.
Por lo tanto, rechazamos las afirmaciones en relacin a que el suscrito autoriz irregularmente
el pago de S/. 7 715,87, debido a que en su respectiva oportunidad si se instal las 51 jardineras
y se consigna en la Valorizacin n. 06 correspondientes al mes de Noviembre del 2013; debido
a que esta Inspeccin procedi de acuerdo al sustento tcnico y legal descrito anteriormente y
con recomendaciones al contratista para que implemente las correcciones del caso segn
normativa vigente; con la finalidad de dar cumplimiento al 100% de las metas contractuales, en
salvaguardia de los intereses de la Entidad.

En el inciso de Anlisis de la Carta n. 13-2015-RRQ, seala lo siguiente:
(...) Aqu se desprende que se efectu un deductivo de 18 jardineras, mientras que la diferencia
(17) jardineras son sustentadas por las actas firmadas por el propietario del domicilio que no
aceptaba la colocacin de las jardineras y deslindaba de toda responsabilidad al contratista.
Fuente: Presupuesto del Expediente Tcnico (precio unitario),
Acta de Inspeccin fsica del 27 de noviembre 2015.
Asimismo, del Acta de Inspeccin fsica se extrajeron las siguientes fotografas:
BERMA DE AS FALTO DE 2 "
BERMA DE A SF AL TO DE 2"
Foto N 1.- Manzana 19, colindante con la pedro ruiz Gallo(Av. Municipal).

Foto N 2- Manzana 49, vista 1 calle arnaldo panizo, vista 2 calle Abraham
valdelomar.
Foto N 3- Manzana 49, Calle Arnaldo panizo, tramo en terreno

natural(parroquia vista alegre- plaza cvica)

Foto N 4- Manzana 49, vista 1 Calle Luis Alberto Snchez, vista 2 calle Jos
Bernardo alcedo(veredas no ejecutadas por el contratista)
BERM
A DEASFALTODE2"
BERMA DE ASFALTO DE 2"
BERM
ADEASFALTODE2"
BERM
A DEASFALTODE2"
BERM
A DEASFALTODE2"
Foto N 5- Manzana 48, vista 1 Calle inca Garcilaso de la vega, vista 2 calle
Luis Alberto Snchez(veredas y bermas no ejecutadas por el contratista)
BERMADEASFALTO DE2"
BERMADEASFALTO DE2"
BERMADEASFALTO DE2"
BERMA DE ASFAL TO DE2 "
BERMA DE ASF ALTO DE 2"
BERM
ADEA
SFALTODE2"
BERM
ADEA
SFALTODE2"
B
ERM
AD
EASFA
LTODE2"
B
ERM
AD
EASFA
LTODE2"
BERM
ADEA
SFALTODE2"
B
ERM
AD
EASFA
LTODE2"
Foto N 6- Manzana 48, Calle Jos Bernardo alcedo(veredas y bermas no

ejecutadas por el contratista)
BERMA D E ASFA LTODE 2"
BERMA D E ASFA LTODE 2"
BER MA DE ASFALTOD E 2"
Foto N 7- Manzana 47, Calle Mara Reich(veredas no ejecutadas por el

contratista tramo: centro salud a losa deportiva)
B
E
R
M
A
D
E
A
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
B
E
R
M
A
D
EA
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
B
E
R
M
A
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A
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
B
E
R
M
A
D
EA
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
B
E
R
M
A
D
E
A
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
B
E
R
M
A
D
E
A
S
F
A
L
T
O
D
E
2
"
BE RMA DE ASFALTO DE 2"
Foto N 8- Manzana 47, Calle Federico Villareal(veredas no ejecutadas por el

contratista tramo: centro salud a losa deportiva)

Foto N 9- Av. Raul porras Barrenechea (Slurry seal no ejecutado sobre la va pavimentada)
Dela revisin del Comprobante de pago CP N 04982 del 15 de noviembre 2013, se revisa la
Valorizacin n 6 correspondiente al mes de octubre 2013, constatando la Conformidad por
parte del Inspector de obra, Ing. Jaime Herrera melendez respecto a la ejecucin de jardineras
de concreto y sardineles sumegidos de bermas se valoriza al 100% considerando que segn
planilla de metrados valorizados indican trabajos en la manzana N 50 y 16(servicios
comunales) que no son parte de la junta vecinal vista alegre del metrado consignado en el
expediente tcnico, lo que se evidencia en la Valorizacin n. 06 en donde se da la conformidad
al pago respectivo de la partida 04.03 concreto armado(jardineras) y 04.05 construccin de
bermas en su totalidad, segn se aprecia en la siguiente figura:
Valorizacin N 06 correspondiente al mes de Agosto
Dela revisin del Comprobante de pago CP N 01014 del 22 de abril 2014, se revisa la
Valorizacin n 9 correspondiente al mes de enero 2014, constatando la Conformidad por
parte del Inspector de obra, Ing. Jaime Herrera melendez respecto a la ejecucin de arboles
ornamentales se valoriza al 100% considerando que segn planilla de metrados valorizados
indican trabajos en la manzana N 50 y 16(servicios comunales) que no son parte de la junta
vecinal vista alegre del metrado consignado en el expediente tcnico, lo que se evidencia en la
Valorizacin n. 09 en donde se da la conformidad al pago respectivo de la partida 04.03
concreto armado(jardineras) en su totalidad, segn se aprecia en la siguiente figura:
Valorizacin N 09 correspondiente al mes de Agosto
Fuente: Comprobante de pago N 01014 del 22 de abril de 2014.
Cabe sealar, que el Comit de Recepcin de Obra, segn Resolucin de Gerencia Municipal
n. 114-2014-MDCGAL del 28 de marzo 2014, designa a los miembros del Comit de Recepcin
de La Obra, la misma que fue conformada siguientes personas:
Ing. Renzo Joel Quispe Laquita
Presidente
Ing. Raul Flores Aquepucho
Miembro
Ing. Jaime Alberto Herrera Melendez
Miembro
En Acta de Recepcin de obra del 22 de abril de 2014, sin el sustento tcnico o
documentacin alguna (informe de levantamiento de observaciones del Contratista, que no obra

en los archivos), consignando que el Comit de Recepcin de Obra ha verificado el fiel

cumplimiento del 100% de la subsanacin de observaciones.
5.22. DE LA RECEPCIN DE OBRA
Segn Articulo 210 Recepcin de la Obra y plazos, del Reglamento de Contrataciones
del Estado, seala lo siguiente:
"En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de
obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor
de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o
no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad
proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la
recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado,
cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto,
segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin el Comit
de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de los
establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la
obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de
Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista.
De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones y no
se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10) del
plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego (...).
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra
en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado a la
Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes a la anotacin. El comit
de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7) das
siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que
realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta o
Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones (...)."
Mediante Resolucin de Gerencia Municipal n. 114-2014-MDCGAL, del 28 de marzo de 2014,
se resuelve designar la comisin de recepcin de obra: Mejoramiento de la infraestructura
vial y peatonal en la junta vecinal vista alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracin
Lanchipa Tacna Tacna, la misma que estar conformada por los siguientes miembros:
Ing. Renzo Joel Quispe Laquita
Presidente
Ing. Raul Flores Aquepucho
Miembro
Ing. Jaime Alberto Herrera Melendez
Miembro
En el acta de verificacin y recepcin de la obra: Mejoramiento de la infraestructura vial y
peatonal en la junta vecinal vista alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracin Lanchipa
Tacna Tacna, del 22 de Abril de 2014, se indica: El Comit de Recepcin de obra
conjuntamente con el residente de obra Ing. Rafael Santos Farfan Gutierrrez representante por parte de la
empresa contratista CONSORCIO SAN PEDRO, recorriendo la Obra: (...), con el objeto de verificar el
levantamiento de observaciones descritas en el acta de verificacin y recepcin de obra de fecha 09 de
abril del 2014, observaciones que fueron subsanadas por el contratista (...).
Por lo anteriormente mencionado esta comisin. En tal sentido el Comit recepciona la obra,
verificndose que se ha cumplido al 100% a las partidas del expediente tcnico aprobado,
establecido en los planos, especificaciones tcnicas y dems contenidos en el expediente tcnico
de obra, firmando la presente acta de recepcin de obra el Ingeniero Renzo Joel Quispe Laquita
(Presidente), el Ing. Raul Flores Aquepucho (miembro) y el Ingeniero Jaime Herrera Melendez
(miembro).
5.23. DE LOS ENSAYOS REALIZADOS CON FINES DE CONTROL.
Mediante el Acta de Inspeccin Fsica del 24 de agosto de 2016, se hicieron presentes en la
Junta Vecinal Vista Alegre, por una parte, el CPC. Augusto Eduardo Garca Ludea, Jefe de la
Oficina de Control Institucional de la MDCGAL, el Ing. Maria Etelvina Duarte Lizarzabaru con
CIP N 66510, en calidad de especialista integrante de la Comisin Auditora del rgano de
Control Institucional MDCGAL. De otro lado, el Ing. Erix Roy Aro Quispe con CIP N 104762,
como representante de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Proyectos de la
MDCGAL. De otro lado, el Ing. David Alexander Larico Santi con CIP N 104756 como
representante de la Gerencia de Ingeniera y Obras.
Los asistentes efectuaron un recorrido a la obra denominada: Mejoramiento de la
Albarracin Lanchipa Tacna Tacna, como parte de la Auditora de Cumplimiento a la
Elaboracin de expediente tcnico y Ejecucin de la obra aludida precedentemente. A efecto de
ponerles en conocimiento sobre los puntos establecidos en los que se va a tomar las muestras
para los ensayos de calidad correspondientes.
Cuadro n. 43
PUNTOS ESTABLECIDOS PARA LOS SIGUIENTES ENSAYOS
ENSAYO
N ENSAYOS
ELEMENTO
DE MECNICA DE SUELOS
LUGAR ESPECFICO (DIRECCIN)

(indicar MZ y Lote)
DENSIDAD IN SITU (DENSIDAD DE CAMPO)
2.00
CALZADA
Calle jose bernado alcedo cuadra N 04 y detrs de la capilla
ANALISIS GRANULOMETRICO POR TAMIZADO
4.00
CALZADA
Calle jose bernado alcedo cuadra N 04 y detrs de la capilla
DE RESISTENCIA A LA COMPRESIN
EXRACCIN Y COMPRESIN PROBETAS DIAMANTINA
2.00
VEREDAS
De la Junta vecinal Vista Alegre
COMPRESIN DE ADOQUINES DE Concreto
10.00
BERMAS
De la Junta vecinal Vista Alegre
RESISTENCIA DEL CONCRETO UTILIZANDO EL

ESCLEROMETRO SEGN NORMA ASTM-C605
6.0
BERMAS
JARDINERAS
Interseccin calle Abraham Valdelomar con Luis Alberto

Sanchez(Mz 16 lote N20), calle Jose Bernardo Alcedo(detrs
de Capilla), Mz 28, lte 06,
Jardineras (calle inca Garcilaso de la Vega Mz 16 lte 20, calle
Arnaldo panizo Mz 28, lte 05).
Con fines de evaluacin para verificar el cumplimiento de las Normas Vigentes y

Especificaciones Tcnicas aprobadas, de la calidad de los materiales utilizados en la
conformacin de la Base Granular existente, en las Veredas y Bermas, La MDCGAL a travs del
rgano de Control Institucional solicita al Tecosur S.C.R.L., la realizacin de los Ensayos
concernientes a Compresin de probetas de Concreto Extradas con Diamantina, Compresin
de Adoquines de Concreto, Densidad de campo Insitu, Granulometra, proctor modificado,
esclerometria.
Asimismo, mediante Orden de Servicio N 02364 se realiza el Servicio de Ensayo de Laboratorio

para Anlisis de Materiales con fines de Accin de Control para la Auditora de Cumplimiento a la
Elaboracin de Expediente Tcnico y Ejecucin de la Obra: " Mejoramiento de la
Albarracin Lanchipa Tacna Tacna ", otorgado segn O/S N. 02364-2016 a la empresa
Consultores del sur sociedad comercial de responsabilidad limitada, TECOSUR S.R.L. por lo
que el Proveedor ha presentado lo siguiente:
(1) Ensayo de Proctor Modificado (1 folio).

(4) Ensayos de Anlisis Granulomtrico de suelos por Tamizado (4 folios).
(2) Ensayos de Densidad de Campo (1 folio).
(2) Ensayos de Compresin de Probetas de Concreto (1 folio).
(10) Ensayos Rotura a la Compresin de Adoquines de Concreto (1 folio).
(6) Ensayos de resistencia de concreto con esclermetro (1 folio).
El anlisis de los ensayos realizados a la obra materia de Auditora, son revisados y evaluados
en el Apndice N. 10.
5.24. DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO
5.27.2 DEL REAJUSTE DE PRECIOS.
De acuerdo a las Valorizaciones mensuales aprobadas por la Inspeccin, se constata que en
ninguna de ella se calcula el Reajuste de precios, determinndose el aludido reajuste en la
Liquidacin del Contrato de Obra, lo que consta en el Comprobante de pago CP n. 03194 del 12
de noviembre de 2014.
Del folio 392, se constata el Reajuste del Coeficiente "K", de acuerdo a los ndices Unificados del
INEI, de los meses de junio, julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre, diciembre 2013 y
enero 2014, lo que se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro n. 46
Clculo del Coeficiente "k" del mes de junio 2013 hasta el mes de enero 2014, presentado por el Contratista en la
Liquidacin del Contrato.
MES
CORRESPOND
E
May-13
Jun-13
Jul-13
Ago-13
Set-13
Oct-13
Nov-13
Dic-13
Ene-14
CALCULADO EN LA
LIQUIDACION
N VAL
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
valorizacion
MENSUAL
01
02
03
04
05
06
07
08
09
490,486.21
607,778.61
1,332,454.29
1,987,659.92
1,654,991.72
1,155,408.28
78,719.93
691,918.01
254,386.35
8,253,803.32
K1
0.033
0.037
0.041
0.040
0.040
0.042
0.040
0.045
0.046
REAJUSTE
16,186.04
22,487.81
54,630.63
79,506.40
66,199.67
48,527.15
3,148.80
31,136.31
11,701.77
333,524.57
Fuente: Liquidacin del Contrato consignado en el CP n. 02292 del 5 de setiembre de 2014.

Elaborado: Comisin Auditora.

Del folio 385, se constata el Clculo del Reintegro, de acuerdo al coeficiente "k"
del mes siguiente de cada valorizacin, lo que se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro n. 47
Clculo del Reintegro por Reajuste de precios, de acuerdo a las valorizaciones aprobadas y en relacin al coeficiente
"k" determinado en el cuadro n. 46
VALORIZACI
ONES
Nr
MES
o.
31-jul1
13
31-ago2
13
30-sep3
13
31-oct4
13
30-nov5
13
31-dic6
13
06-ene7
14
TOTAL
REINTEGRO
BRUTO
AUTORIZAD
O
PROGRAMADO
EJECUTADO
VAL V
INDIC
EK
R R=Vx
(k-1)
VAL V
INDIC
EK
131,188.90
1.019
2492.59
300,869.83
1.019
5716.53
330,116.61
1.020
6602.33
641,252.65
1.020
12825.05
493,494.64
1.020
9869.89
546,398.98
1.020
10927.98
10927.98
490,031.82
1.020
9800.64
232,448.57
1.020
4648.97
4648.97
341,691.24
1.020
6833.82
290,005.75
1.020
5800.12
5800.12
294,698.92
1.022
6483.38
76,816.53
1.022
1689.96
1689.96
14,416.83
1.022
317.17
R R=Vx
(k-1)
DEDUCCIONES
REINTEGRO
AUTORIZAD
O
DIREC
TO
MATERIAL
ES
5716.53
59.11
740.89
4,916.53
12825.05
251.97
122.66
12,450.42
214.70
-197.56
10,910.84
91.34
16.18
4,541.45
113.95
-154.76
5,840.93
60.37
18.67
1,610.92
2 095
638,96
42,399.8
2
2 087
792,31
41,608.6
1
41,608.61
791.4
4
546.08
40,271.09
2,095,638.
96
42,399.82
2,087,792.
31
41,608.61
41,608.61
791.44
546.08
40,271.09
Para el Clculo del Reintegro Mximo se esta considerando lo que establece la Norma : D.S No. 011-79-VC (1.03.79) Se reajusta con el "k" al
mes siguiente de cada valorizacin.
Fuente: Liquidacin del Contrato consignado en el CP n. 02292 del 5 de setiembre de 2014.

Del Cuadro n. 47 se determina el reajuste de precios que alcanza el monto de S/. 333 524,57
(sin IGV) a favor del Contratista, como saldo a pagar en la Liquidacin del Contrato de Obra,
que incluido IGV alcanza el monto de S/. 233 524,57.
En el proceso de la auditora de cumplimiento se ha determinado que el contratista ha ejecutado
obras por un presupuesto sin IGV) segn los metrados verificados (metas y componentes) a
precios del Valor Referencial por el monto de S/. 8 235 803,51, por consiguiente (9), se
recalcula el Reajuste de Precios segn consignado en el Sub Total dela columna Cuadro n.
49 .
Del anlisis realizado al Cuadro n.47, se determina que se va a considerar el mayor
coeficiente de Reajuste "k" de los meses que se inici y culmin la ejecucin de obra,
precisando el coeficiente k = 1.042, que es el valor ms favorable para calcular el saldo a
cancelar al Contratista.
Asimismo, se calcula el Reajuste de Precios, segn el siguiente cuadro:
Cuadro n. 48
Clculo del Reintegro por Reajuste de precios, de acuerdo al Presupuesto (sin IGV) ejecutado por el Contratista
segn los metrados contratados (metas y componentes del Perfil Viable) del Valor Referencial.
EJECUTADO
VAL V
INDICE K
R R=Vx (k1)
8,253,803.51
1.042
333,524.57
REINTEGR
O BRUTO
AUTORIZ
ADO
333,524.5
7
DEDUCCIONES
DIRECTO
MATERIA
LES
66704.91
30885.22
REINTEGR
O
AUTORIZA
DO
235,934.4
4
Fuente: Presupuesto ejecutado por el Contratista Cuadro n. 47, ndices del INEI del Cuadro n. 48.
Del Cuadro n. 48 se determina el Reajuste de Precios recalculado que alcanza el monto de S/.
235934.44(sin IGV) a favor del Contratista, como saldo a pagar en la Liquidacin del Contrato de
Obra, que incluido IGV alcanza el monto de S/. 278,940.48.
Al respecto, el Reajuste de Precios aprobado mediante Resolucin de Gerencia Municipal n.

419-2014-GM/MDCGAL se calcula el monto de S/. 278,940.48 deduciendo el Reajuste
recalculado de S/. 240,668.04, calculando un pago en exceso al Contratista de S/. 37,734.60.
5.27.3 DEL VALOR RAZONABLE DEL PRESUPUESTO DE OBRA EJECUTADO POR EL
CONTRATISTA.
Del Acta de Inspeccin fsica del 15 de octubre de 2016, se concluye un incumplimiento del
Contrato por parte del Consorcio San pedro, al omitir en la elaboracin del Expediente Tcnico y
en la ejecucin del proyecto, los parmetros con los cuales fue declarado Viable el PIP, segn lo
sealado en los trminos de referencia, como son:
La inejecucin de la Manzana 19 (metas y objetivo del PIP viable)
La inejecucin de la Av. Ral Porras Barrenechea (metas y objetivo del PIP viable)
La inejecucin de un sardinel sumergido f'c = 140 kg/cm2 ubicado entre la berma de
adoquines y la veredas de concreto (componente del PIP viable).
La inejecucin de un jardineras de concreto f'c = 140 kg/cm2 ubicado entre la berma de
adoquines y la veredas de concreto (componente del PIP viable).
De lo expuesto, segn el Articulo 211 Liquidacin del Contrato de Obra, indica que la
Liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del Valor Referencial, por
consiguiente, la Comisin Auditora determina los metrados realmente ejecutados para
calcular el Presupuesto razonable ejecutado por el Contratista en el presente Proyecto, en
relacin a la Elaboracin del Expediente Tcnico el monto de S/. 243 487,20 es fijo y
corresponde al monto contratado, en relacin al presupuesto de obra ejecutado realmente por el
Consorcio San Pedro, se calcula en el siguiente cuadro:
Cuadro N 49
Comparacin del Presupuesto del Perfil Viable (Valor Referencial), Presupuesto del Expediente Tcnico y el Presupuesto
realmente ejecutado por el Contratista Consorcio San pedro determinado de acuerdo a los metrados contratados (metas y
componentes) con precios del Valor Referencial en concordancia a los indicado en el Artculo 211 del RLCE.
Item
Descripcin
Und.
PRESUPUESTO DEL PERFIL APROBADO(Valor

Referencial AMC 082-2013
Metrado
01
01.01
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.02.04
01.02.05
01.02.06
Precio
S/.
COMPONENTE N001 :
INFRAESTRUCTURA VIAL Y
PEATONAL
OBRAS PROVISIONALES
CARTEL DE IDENTIFICACION DE
LA OBRA DE 3.60X2.40M
CASETA DE GUARDIANIA,
ALMACEN Y OFICINA DEL
RESIDENTE
CIERRE DE VIAS
FABRICACION DE TRANQUERAS
PARA SEALIZACION
MOVILIZACION Y
DESMOVILIZACION DE
HERRAMIENTAS Y EQUIPO
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
INDIVIDUAL
COLECTIVA
SEALIZACION TEMPORAL DE
SEGURIDAD
CAPACITACION - SALUD Y
SEGURIDAD
RECURSOS PARA RESPUESTAS
ANTE EMERGENCIA
Parcial S/.
PRESUPUESTO APROBADO DEL EXPEDIENTE

TECNICO
Metrado
Precio
S/.
Parcial S/.
PRESUPUESTO
EJECUTADO(calculado por
Comisin Auditora)
Metrado
Parcial S/.
6,758,195.12
48,472.09
und
15.00
909.41
13,641.15
m2
480.00
57.10
27,408.00
ML.
250.00
0.25
62.50
und
20.00
43.98
879.60
GLB
1.00
6,480.84
6,480.84
2.00
1,923.09
3,846.18
480.00
58.82
28,233.60
2.00
1818.82
480.00
27408.00
250.00
3.25
812.50
50.00
60.42
3,021.00
1.00
30,000.0
0
250.00
50.00
62.50
2199.00
30,000.00
1.00
6480.84
42,612.20
GLB
1.00
4,237.50
4,237.50
und
100.00
239.85
23,985.00
GLB
1.00
131.53
131.53
GLB
1.00
8,449.65
8,449.65
GLB
1.00
5,000.00
5,000.00
GLB
1.00
808.52
808.52
1.00
9,000.00
9,000.00
1.00
2,920.00
2,920.00
1.00
69,820.00
1.00
69,820.0
0
10,195.2
0
9,564.74
1.00
750.00
750.00
1.00
10,195.20
9,564.74
1.00
100.00
1.00
1.00
1.00
1.00
4237.50
23985.00
131.53
8449.65
5000.00
808.52

01.03
01.03.01
REUBICACION DE POSTES DE
LUZ
01.03.02
552,672.25
und
m2
20.00
105,047.52
216.21
2.74
20.00
1,377.95
27,559.00
287,830.20
98,429.90
1.94
190,954.01
0.60
59,056.14
4,324.20
01.03.03
m2
105,047.52
1.50
157,571.28
98,426.90
01.03.04
CONTROL TOPOGRAFICO
m2
105,047.52
0.98
102,946.57
98,426.90
1.34
131,892.05
01.04
VEREDAS DE CONCRETO
01.04.01
01.04.01.01
12,420.63
17.62
218,851.50
966.23
24.45
23,624.32
40,625.05
4.84
196,625.24
17,839.56
15.20
271,161.31
01.04.01.02
01.04.01.03
01.04.01.04
01.04.01.05
01.04.01.06
01.04.02
01.04.02.01
01.04.02.02
01.04.03
01.04.03.01
01.04.03.02
01.04.03.03
01.04.03.04
01.04.04
01.04.04.01
01.04.04.02
01.04.04.03
DEMOLICION DE VEREDAS Y
BERMAS EXISTENTES E=.15M
C/MARTILLO
NIVELACION Y COMPACTACION
DE TERRENO P/PISOS Y BERMAS
C/EQUIPO LIVIANO
COLOCACION DE AFIRMADO DE
4"
ACARREO DE MATERIAL
EXCEDENTE D=40 M.
ELIMINACION DE MATERIAL DE
EXCAVACION
11,138.61
27.45
305,754.84
m3
1,208.26
21.34
25,784.27
m2
37,081.12
1.64
60,813.04
m2
37,081.12
16.82
623,704.44
m3
14,816.24
20.40
302,251.30
m3
14,816.24
16.25
136649.31
91,099.54
89277.55
11,672.01
320396.67
966.23
20619.35
240,763.90
17,402.93
17.82
310,120.21
17,402.93
10.54
183,426.88
38,293.49
62801.32
17,307.10
291105.42
15,173.61
309541.64
15,173.61
246571.16
976,305.89
m2
18,533.31
46.72
865,876.24
m2
4,553.80
24.25
110,429.65
m3
305.55
270.45
82,636.00
m2
2,749.95
23.12
63,578.84
3,537.16
39.37
0.00
0.00
3,540.80
85864.40
139,257.99
343,059.01
kg
4,315.14
3.98
17,174.26
und
903.00
198.97
179,669.91
m3
1,160.15
217.08
251,845.36
m2
5,967.84
43.22
257,930.04
m2
18,446.25
39.53
729,180.26
m2
16,514.98
0.77
12,716.53
SARDINEL PERALTADO:
CONCRETO F'C=140 KG/CM2
SARDINEL PERALTADO :
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
ADOQUINADO DE CONCRETO EN
BERMAS
91,099.54
1,559,071.79
M3.

JARDINERA CONCRETO F'C=140
KG/CM2
KG/CM2
JARDINERA : ARBOLES
4324.20
249612.74
4,130,108.88

VEREDA DE CONCRETO F'c=140
Kg/cm2. C/PIEDRA LAVADA Y
DISEO PULIDO COLOREADO E=
10 CM. BRUADO
VEREDAS DE PIEDRA LAVADA:
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
20.00
91,099.54
1,869.80
39.37
0.00
0.00
1,567.80
36247.57
73,614.03
5,831.64
3.98
23,209.93
903.00
126.35
114,094.05
3,659.61
14565.25
809.00
160966.73
1,251,672.19
6,805.42
39.37
0.00
0.00
2,952.99
127628.23
20,986.39
829592.00
0.00
0.00
0.00
267,929.39
20,428.70
69.20
1,413,666.04
0.00
0.00
0.00
01.04.04.04
CURADO DE CONCRETO
01.05
PAVIMENTACION
01.05.01
M2.
68,067.96
0.85
57,857.77
0.00
01.05.02
RIEGO DE LIGA
m2
68,067.96
2.95
200,800.48
0.00
M2.
68,067.96
10.88
740,579.40
M2.
68,067.96
10.09
686,805.72
01.05.03
01.05.04
SLURRY SEAL - PRIMERA CAPA E=

8 MM
SLURRY SEAL - SEGUNDA CAPA
E= 7 MM
01.06
SEALIZACION
01.06.01
01.06.01.01
01.06.01.02
01.06.01.03
01.06.02
01.06.02.01
01.07
01.07.01
02
PINTADO DE MARCAS EN EL
PAVIMENTO
PINTADO LINEAL CONTINUO
E=10CM
PINTADO C/PINTURA TRAFICO
PARA BORDES DE VEREDA
1,686,043.37
02.01
EDUCACION VIAL
02.01.01
EDUCACION VIAL EN LA
POBLACION
588,245.30
43,445.00
0.00
0.00
472681.60
0.00
235,756.55
m2
3,332.40
17.30
57,650.52
23,922.78
6.21
148,560.46
m2
2,840.92
10.40
29,545.57
4,712.59
12.00
56,551.08
16,309.59
2.11
34,413.23
2,735.60
12.50
34,195.00
4,712.59
16,309.59
2,735.60
81527.81
101282.55
28450.24
50,529.78
und
126.00
401.03
50,529.78
126.00
512.33
64,553.58
126.00
50529.78
12,000.00
GLB
1.00
12,000.0
0
12,000.00
1.00
20,000.0
0
20,000.00
1.00
12000.00
5,000.00
5,000.00
mes
COSTO DIRECTO
1.00
5,000.00
5,000.00
6,763,195.12
541,055.61
UTILIDAD 5.0%
338,159.76
----------------------
SUB TOTAL
7,642,410.49
IGV 18.00%
1,375,633.89
----------------------
PRESUPUESTO DE OBRA
Item
13.54
286,286.33
SUMINISTRO Y COLOCACION DE
SEALES VERTICALES
AMBIENTAL
AMBIENTAL
COMPONENTE N002 :
CAPACITACION VIAL
43,445.00
9,018,044.38
1.00
10,000.0
0
10,000.00
4,621,163.50
1.00
5000.00
3,817,816.89
369,693.08
305,425.35
323,481.44
--------------------
190,890.84
---------------------
5,314,338.02
4,314,133.08
956,580.84
=============
6,270,918.87
225,451.11
156,772.97
TOTAL PRESUPUESTO
CONVOCADO
9,243,495.49
6,427,691.84
TOTAL PRESUPUESTO CONTRATADO (108%)
9,982,975.13
6,427,691.84
776,543.96
--------------------5,090,
677.04
127,2
66.93
5,217,
943.97
5,6
35,379.48
PERFIL TECNICO
REALMENTE EJECUTADO
PRESUPUESTO APROBADO DEL EXPEDIENTE
TECNICO
Descripcin
Und.
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
Metrado
Precio
Metrado
Parcial S/.
S/.

04.01
04.01.05
04.02
04.02.01
VEREDA DE CONCRETO E=4",

F'C=175KG/CM2 ACABADO DE PIEDRA
LAVADA
MARTILLO E=4", F'C=175KG/CM2
ACABADO DE PIEDRA LAVADA
CONCRETO ARMADO
m2
14,117.04
70.21
991,157.38
14,432.40
1,013,298.80
m2
3,718.99
70.21
261,110.29
4,083.98
286,736.03
CONCRETO F'c=175 KG/CM2 PARA

JARDINERAS
m3
SARDINEL DE CONCRETO F'C = 175

KG/cm2
PAVIMENTACION
m3
04.02.02
04.03
04.03.01
04.04
04.04.01
05
05.01
05.01.01
05.01.03
05.02
05.02.01
CONSERVACION DEL PAVIMENTO

EXISTENTE
398,156.53
m2
20,428.76
19.49
398,156.53
409,024.74
20,986.39
1,252,267.67
39,515.89
103.67
381.17
39,515.89
29,896.14
78.43
234,057.44
614.05
381.17
234,057.44
409,024.74
1,300,034.83
29,896.14
120,872.82
317.11
440,084.67
120,872.82
440,084.67
4,842.83
4,842.83
m2
106.24
29.46
3,129.83
106.24
ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD

EMULSIONES ASFALTICAS
REHABILITACION CALLES A.
VALDELOMAR Y J.B. ALCEDO
DEMOLICION DE CARPETA ASFALTICA
E=2"
glb
1.00
1,713.00
1,713.00
1.00
435,241.84
3,129.83
1,713.00
435,241.84
m2
9,361.05
3.30
30,891.47
9,361.05
30,891.47
m2
9,361.05
1.76
16,475.45
9,361.05
16,475.45
MEJORAMIENTO DE BASE (GRAVA 3/4",

H=5 CM)
m2
9,361.05
5.95
55,698.25
9,361.05
55,698.25
m2
9,361.05
5.12
47,928.58
9,361.05
47,928.58
m2
9,361.05
0.59
5,523.02
9,361.05
5,523.02
05.02.06
LIMPIEZA DE SUPERFICIE IMPRIMADA

CON AIRE COMPRIMIDO
m2
9,361.05
28.71
268,755.75
9,361.05
268,755.75
05.02.07
m3
705.82
10.54
7,439.34
705.82
7,439.34
05.02.08
ENSAYOS Y C. CALIDAD SUELOS Y

MEZCLAS ASFALTICAS
glb
1.00
2,530.00
2,530.00
1.00
CAJA Y TAPA: CONEXIONES

DOMICILIARIAS DE AGUA
CAJA Y TAPA: CONEXIONES
DOMICILIARIAS DESAGUE
COSTO DIRECTO
und
1,104.00
82.12
90,660.48
1,104.00
90,660.48
und
1,104.00
91.77
101,314.08
1,104.00
101,314.08
05.02.02
05.02.03
05.02.04
05.02.05
09
09.01
09.02
191,974.57
2,530.00
191,974.57
0.00
2,556,056.77
2,491,887.77
0.00
204,484.54
199,351.02
UTILIDAD 7 %
0.00
178,923.97
174,432.14
--------------------
--------------------
--------------------
SUBTOTAL
0.00
2,939,465.29
2,865,670.93
IMPUESTO 18 %
0.00
529,103.75
515,820.77
=============
=============
=============
0.00
3,468,569.04
3,381,491.70
86,714.23
TOTAL PRESUPUESTO
TOTAL PRESUPUESTO
CONVOCADO
PRESUPUESTO TOTAL
CONTRATADO
REAJUSTE DE PRECIOS - APROBADO

MONTO PAGADO AL CONTRATISTA (LIQUIDACIN DEL
CONTRATO)
0.00
9,982,975.13
3,555,283.27
9,982,975.10
84,5
37.29
3,466,
028.99
9,101,408.4
7
278,940.48
240,668.04
10,261,915.61
9,342,07
6.51
Partidas nuevas consideradas en el Expediente Tcnico.

Fuente: Presupuesto del Perfil Viable (Valor Referencial de la AMC N. 082-2013-MDCGAL), Presupuesto del Expediente Tcnico,
Precios unitarios del Valor Referencial (Presupuesto del Perfil Viable junio 2012).
En el Cuadro n. 47 se consigna en la columna (3) el monto del presupuesto del perfil

actualizado que se someti a proceso de seleccin por S/.9,982,975.13 (INC IGV) y en la
columna (6) el monto del presupuesto del expediente tcnico contratado que corresponde
a la obra ejecutada segn el contratista por 10,261,915.61 (INC IGV), siendo su reajuste S/.
278,940.48 sin embargo como resultado de la auditoria de cumplimiento en la columna (9)
se determina que el monto que realmente corresponde a la obra ejecutada por el contratista es
de S/. 9,101,408.47 (INC IGV) cuyo reajuste corresponde S/. 240,668.04, hecho que da como
resultado un perjuicio econmico adicional de S/.4 901,32 cuya responsabilidad alcanza al
ingeniero Roberto Romero Quispe Inspector de Obra por efectuar una deficiente revisin y
evaluacin a la liquidacin referida y al Ingeniero Alexander Donato Madariaga Dueas
Subgerente de Supervisin y Liquidaciones de Proyectos por dar su conformidad a dicha
liquidacin del contrato.

Perjuicio que se habra materializado al haberse efectuado el pago total del monto contractual
de S/. 9,982,975.13, a favor del Consorcio San Pedro, adems de los reajustes en la
liquidacin del contrato, conforme al detalle del cuadro siguiente:
CUADRO N.50
COMPROBANTES DE PAGO A FAVOR DEL CONTRATISTA SAN PEDRO
Comprobantes
de pago
realizados al
Consorcio San
Pedro
Fecha
CP-00002
18/01/2013
1,896,765.2
7
CP-00003
18/01/2013
99,829.75
Importe
Total Adelanto Directo
Concepto
Adelanto Directo
Adelanto Directo - Detraccin
1,996,595.
02
CP02093
07.06.2013
87,850.18 Elaboracin Expediente Tcnico
CP02094
07.06.2013
11,979.57 detraccion
CP-02091
07/06/2013
83,564.81 Elaboracin Expediente Tcnico
CP-02092
07/06/2013
11,395.20 detraccion
Total Elaboracin Expediente

Tcnico
194,789.7
6
CP-01737
20/05/2013
3,324,999.9
9
Adelanto de Materiales - Detraccin
CP-01738
20/05/2013
175,000.00
Adelanto de Materiales - Detraccin
Total Adelanto de Materiales
3,499,999.
99
CP-02390
19/06/2013
243,377.64
Valorizacin N 01
CP-02391
19/06/2013
12,809.35
CP-02957
19/07/2013
306,994.84
CP-02958
19/07/2013
16,157.62
CP-03599
16/08/2013
673,670.99
CP-03600
16/08/2013
35,456.37
CP-03978
13/09/2013
1,078,383.3
1
CP-03979
13/09/2013
56,757.02
CP-04594
21/10/2013
877,446.63
CP-04595
21/10/2013
46,181.40
CP-04982
15/11/2013
300,000.00
Valorizacin N 06
CP-04983
15/11/2013
276,726.92
Valorizacin N 06
CP-04984
15/11/2013
24,030.29
Valorizacin N 06 - Detraccin
CP-06265
27/12/2013
39,293.38
Valorizacin N 07
CP-06266
27/12/2013
1,637.22
CP-00369
CP-00370
17/02/2014
17/02/2014
212,447.62
Valorizacin N 08
Valorizacin N 02
Valorizacin N 03
Valorizacin N 04
Valorizacin N 05

8,851.98
CP-001014
22/04/2014
78,113.05
CP-01015
22/04/2014
3,254.71
Valorizacin N 09
4,291,590.
34
Total Valorizaciones
CP-03194
12/11/2014
267,782.86
CP-03195
12/11/2014
11,157.62
Total Liquidacin de Contrato

TOTAL ELABORACIN DE
EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN
DE OBRA
Liquidacin de Contrato
278,940.4
8
10,261,915.
59
Fuente: Comprobantes de pago a favor del Contratista Consorcio San Pedro y Liquidacin de Contrato.
5.27.4 DEL VALOR RAZONABLE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE INVERSIN

PBLICA.
De acuerdo a lo sealado en el Numeral 5.27.1, 5.27.2 y 5.27.3 se determina el presupuesto
razonable del PIP ejecutado por el Contratista, de acuerdo al contrato por proceso AMC n. 0822012-MDCGAL suscrito entre la Entidad y el Consorcio San Pedro, el aludido presupuesto
corresponde al valor razonable del Proyecto, al haberse omitido irregularmente los parmetros
con los cuales fue declarado Viable el PIP, por consiguiente, dicho presupuesto debi
considerarse en la Liquidacin del Contrato, lo que se aprecia en el siguiente Cuadro:
Cuadro n. 51
Clculo del Valor Razonable del presupuesto del Proyecto de Inversin Pblica
Elaboracin del Expediente Tcnico
243,487.20
Presupuesto para la
Ejecucin de Obra
Reajuste de
Precios
9739487.932
278940.48
VALOR RAZONABLE
EJECUTADO DEL PIP
10,261,915.61
Presupuesto Pagado al Contratista
9342076.509
Presupuesto Pagado en exceso
919,839.10
Del Cuadro N. 50 se determina los montos razonables en la ejecucin de la obra, en la

reduccin de obra en relacin a la partida de jardineras y el monto del Reajuste de Precios, lo
que adiciona al presupuesto por concepto de Elaboracin del Expediente Tcnico, calculando un
Pago en exceso al Contratista por el monto de S/. 919 839,10.
5.27.5 DEL TRMITE Y APROBACIN DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO.
Mediante Carta n. 06- 2014-CSANPEDRO del 26 de agosto y recepcionado por la Entidad el
26 de agosto de 2014, el Sr. Ing. Jose M. Saca Tejada, representante Legal del Consorcio San
Pedro dirigido a la Municipalidad, remite el levantamiento de las Observaciones a la Liquidacin
del Contrato de obra, indicando que dichas observaciones fueron levantadas.
Mediante Informe n. 305-2014-RFA-IO/SGSLP/MDCGAL del 10 de setiembre de 2014, el
ingeniero Civil Raul Flores Aquepucho, Evaluador de liquidacin de contrato, dirigido al sub
gerente de Supervisin y Liquidacin de proyectos, ingeniero Civil Alexander D. Madariaga
Dueas, remite su Evaluacin de la Liquidacin del Contrato de La Obra, indicando que el
Consorcio San Pedro, revisada la documentacin presentada, tomando como premisa el RCLE,
se aprueba la liquidacin del contrato de la obra: Mejoramiento de la infraestructura vial y

peatonal en la Junta Vecinal Vista Alegre, Distrito de Crnel. Gregorio Albarracin Lanchipa
Tacna Tacna.
Mediante Informe N 2437-2014-ADMD-SGLP-GM-MDCGAL del 15 de setiembre de 2014, el
ingeniero Civil Alexander D. Madariaga Dueas, sub gerente de Supervisin y Liquidacin de
proyectos dirigido a la gerencia de Ingeniera y Obras, Aprueba la Liquidacin de Contrato de
Obra presentado por el Consorcio San Pedro por un monto de s/. 10 261 915.59 soles, remito
para su aprobacin mediante acto resolutivo.
Mediante Informe Tcnico n. 044-2014-EDST-SGPI-GPPR-GM-A/MDCGAL del 29 de octubre
de 2014, la Arq. Erika Salinas Ticona, evaluador de proyectos de la sub gerencia de
Programacin e Inversiones, registra las Modificaciones No Sustanciales en la Fase de Inversin
del Proyecto, mediante el siguiente cuadro de Anlisis y sustento:
Cuadro n. 51
Cuadro Comparativo (Reduccin de Obra y Adicional - Reajuste de Contrato Principal).
Inversin (en nuevos soles S/.)
Estudio Definitivo
Adicional
n. 01
(Reajuste
del
Contrato
Principal)
9982975.12
278940.47
Pre
Inversin
9748505.98
Deductivo
n. 01
(Reduccin
de obra)
Variacin Perfil
con Expediente (a)
Variacin total con

respecto al Perfil
(a+b)
Variacin Modificacin
con Perfil (b)
Monto
Modificado
Total
10261915.59
-2.41%
5.27%
5.27
Fuente: Informe Tcnico n. 044-2014-EDST-SGPI-GPPR-GM-A/MDCGAL.
Mediante Informe n. 518-2014-SGPI-GPPR-GM-A/MDCGAL del 31 de octubre de 2014, la

ingeniera Economista Carla Yesenia Vargas Chambe, sub gerente de Programacin e
Inversiones dirigido a la gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin, remite el
Registro en la fase de Inversin del PIP, recomendando remitir el presente a gerencia municipal
y asesora legal para la aprobacin via acto resolutivo por actualizacin de precios, por el monto
consiganado en la ficha de registro de variaciones en la fase de inversin.
Mediante Informe N 2703-2014-ADMD-SGSLP-GM-MDCGAL del 16 de octubre de 2014, el
ingeniero Civil Alexander D. Madariaga Dueas, sub gerente de Supervisin y Liquidacin de
proyectos, remite el Informe solicitud de disponibilidad presupuestal para el pago de la
Aprobacin de Liquidacin del Contrato de Obra, por un monto saldo a favor del contratista de
s/. 278 940.48 soles.
Cuadro n. 55
Montos de la Liquidacin del Contrato de Obra Aprobada
DESCRIPCIN
MONTO S/.
Monto Total de ejecucin de Contrato
9 982
(con IGV) (Elaboracin de Expediente y
975.12
Ejecucin de Obra)
Reajustes al Contrato Principal (Sin IGV)
278 940.27
Deductivo n. 1 por Reduccin de Obra (Sin
0.00
IGV)
Monto final de Liquidacin de Contrato
10261915.
de Obra (Sin IGV) (Elaboracin de
59
Expediente y Ejecucin de Obra)
Monto total Pagado al Contratista (Con IGV)
9982975.12

SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA
278 940.27
Fuente: Informe n. 2437-2014-ADMD-SGSLP-GM-MDCGAL
Asimismo, recomienda consignar los siguientes valores en el Acto Resolutivo correspondiente:

Cuadro n. 56
Recomendacin de montos del sub gerente de Supervisin y Liquidacin de Proyectos
DESCRIPCIN
MONTO S/.
Monto Total de ejecucin de Contrato
9 982
(con IGV) (Elaboracin de Expediente y
975.12
Ejecucin de Obra)
Reajustes al Contrato Principal (Sin IGV)
278 940.27
Deductivo n. 1 por Reduccin de Obra (Sin
0.00
IGV)
Monto final de Liquidacin de Contrato
10261915.
de Obra (Sin IGV) (Elaboracin de
59
Expediente y Ejecucin de Obra)
Monto total Pagado al Contratista (Con IGV)
9982975.12
SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA
278 940.27
Fuente: Informe n. 2437-2014-ADMD-SGSLP-GM-MDCGAL
De lo referido en el Numeral 5.27.4, se determina un pago en exceso al Consorcio San pedro

por el monto de S/. 919,839.10, por lo consiguiente, en la Liquidacin de Obra debi
determinarse el monto razonable de la Ejecucin.
6. CONCLUSIONES
CUADRO RESUMEN DEL PRESUNTO PERJUICIO ECONOMICO OCASIONADO A LA MDCGAL
Presunto Perjuicio
Econmico
Descripcin Trabajos No Ejecutados
Trabajos considerados en la Mz 19 segn perfil

viable de contrato. y no ejecutados.



Trabajos considerados en la Av. Raul Porras

Barrenechea y no ejecutados
Metrados reducidos en el expediente tcnico en

relacin
a las partidas 01.05.02.04.01
y
01.05.02.04.02 sardineles sumergido f'c= 140
kg/cm2, segn perfil viable de 2012.
344,194.
11
Metrados reducidos La disminucin en cantidad de

jardineras en la partida 01.04.03.05 jardinera de
concreto fc = 140 kg/cm2.
101,667.
30
26,251.
98
-31,136.32
90,144.
10
144,813.
75
322,269.
98

Reajuste de precios aprobado mediante resolucin

de gerencia municipal N 286-2014-GM/MDCGAL de
s/. 31 978,48, calculando un pago en exceso al
contratista.
37,734.
60
1,035,939.
50
TOTAL
7. RECOMENDACIONES
Poner en conocimiento de la Comisin Auditora el presente Informe Tcnico a efectos de
evaluar su contenido.
Tacna, Noviembre 2016
Ing. HERNAN PAUL VENTURA CABANA

CIP. 90223

I. APNDICE
Apndice n. 01
Planilla de Metrados Av. Bohemia Tacnea, segn Alternativa n. 1

(construccin de 2 sardineles ubicados a los lados de la berma).
Apndice n. 02
Determinacin de metrados sobredimensionados en sardineles

(se calcula el metrado por la construccin de 1 sardinel innecesario, en
todo el Proyecto, sin incluir a la Av. Bohemia Tacnea).
Apndice n. 03
Planilla de Metrados de la Mz. "E", dichos trabajos fueron declarados

viables por otro proyecto con cdigo SNIP 181150.
Apndice n. 04
Planilla de Metrados de la Avenida Los Fresnos, cuya intervencin no es

ejecutable por encontrarse en buen estado y al haberse omitido trabajos
de demolicin de veredas y reconstruccin de las mismas, veredas que
fueron ejecutadas por el Proyecto con cdigo SNIP 42952.
Apndice n. 05
Metrados y monto considerado en el PIP actualizado para la ejecucin de

la Av. Bohemia Tacnea.
Apndice n. 06
Presupuesto considerado en el Perfil viable para la ejecucin de las

partidas 01.05.03.01 Sardinel sumergido concreto f'c = 175 kg/cm2 y
01.05.03.02 Encofrado y desencofrado normal en sardinel sumergido
(incluye la construccin de sardineles en la Av. Bohemia Tacnea.
Apndice n. 07
Presupuesto considerado en el Perfil Viable para la ejecucin de un (1)

sardinel sumergido concreto f'c = 175 kg/cm2, trabajo que se consider en
el Expediente Tcnico y se ejecut en obra segn el Acta de Inspeccin
fsica del 27 de noviembre 2015.
Apndice n. 08
Presupuesto considerado en el Perfil viable para la ejecucin de la partida

01.05.03.01 Sardinel sumergido concreto f'c = 175 kg/cm2 y 01.05.03.02
Encofrado y desencofrado normal en sardinel sumergido en la Av. Bohemia
Tacnea.
Apndice n. 09 Anlisis comparativo de costos a detalle del Perfil viable, actualizado
y expediente tcnico.
Apndice n.10
Anlisis de los Ensayos de Laboratorio realizado a la obra materia de

Auditora.
Apndice n.11
Certificados de los Ensayos de Laboratorio realizado por el

Laboratorio de Mecnica de Suelos, Concretos y Asfaltos CZI.
Apndice n.12
Planos de Replanteo - OCI

- Plano A-01: Planimetra General - Replanteo OCI MDCGAL
- Plano D-01: Detalle de Bermas y veredas de Replanteo OCI MDCGAL

Apndice n. 01Planilla de Metrados Av. Bohemia Tacnea, segn

Alternativa n. 1 (construccin de 2 sardineles ubicados a los lados de la berma).

Apndice n. 02
Determinacin de metrados sobredimensionados en sardineles

(se calcula el metrado por la construccin de 1 sardinel innecesario, en
todo el Proyecto, sin incluir a la Av. Bohemia Tacnea).
Apndice n. 03
Planilla de Metrados de la Mz. "E"

Apndice n. 4 Planilla de Metrados de la Avenida Los Fresnos

Apndice n. 5 Metrados considerados en el Presupuesto Actualizado del Perfil Viable, para la

ejecucin de trabajos en la Av. Bohemia Tacnea.
Apndice n. 6 Metrados considerado en Presupuesto Actualizado del Perfil Viable
para la ejecucin de las partidas 01.05.03.01 Sardinel sumergido concreto f'c = 175 kg/cm2
y 01.05.03.02 Encofrado y desencofrado normal en sardinel sumergido
(incluye la construccin de sardineles en la Avenida Bohemia Tacnea).


para la ejecucin un 1 sardinelsumergido concreto f'c = 175 kg/cm2,
trabajo que se proyect en el Expediente Tcnico y se ejecut en obra
segn Acta de Inspeccin Fsica del 27 de noviembre de 2015.


para la ejecucin de la partida 01.05.03.01 Sardinel sumergido concreto f'c = 175 kg/cm2 y
01.05.03.02 Encofrado y desencofrado normal en sardinel en la Av. Bohemia Tacnea.
ITEM
DESCRIPCION
PAVIMENTACION
PAVIMENTO EN BERMA
ADOQUIN
01.05.02.04.01
KG/CM2
Av. La Bohemia
Cal. Las Parihuanas - Cal. Julio C. Tello
Cal. Julio C. Tello - Av. Tomas Marzano
Av. Tomas Marzano - Av. Los Fresnos
Av. Los Fresnos - Cal. Enrique Guzmn
Cal. Enrique Guzmn - Cal. Las Encinas
SARDINEL PERALTADO: ENCOFRADO Y
01.05.02.04.02
DESENCOFRADO NORMAL
Av. La Bohemia
Cal. Las Parihuanas - Cal. Julio C. Tello
Cal. Julio C. Tello - Av. Tomas Marzano
Av. Tomas Marzano - Av. Los Fresnos
Av. Los Fresnos - Cal. Enrique Guzmn
Cal. Enrique Guzmn - Cal. Las Encinas
UNID
CANT
VECES
MEDIDAS
(L)
(A)
(H)
PARCIAL TOTAL
01
01.05
01.05.02
01.05.02.04
m3
28.42
28.42
2
2
2
2
2
37.22
84.45
66.51
37.22
90.38
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
3.35
7.60
5.99
3.35
8.13
m2
378.94
378.94
4
4
4
4
4
37.22
84.45
66.51
37.22
90.38
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30

44.66
101.34
79.81
44.66
108.46

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INFORME N.

INFORME TCNICO N.001-2016-CG/OCI-MDCGAL/HPVC

HERNAN PAUL VENTURA CABANA

2. MOTIVO DEL INFORME TCNICO

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

FICHA TCNICA DE OBRA

18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones

Junio 2012 (declaratoria de viabilidad)

300 das calendario (30 d.c. elaboracin expediente Tcnico y 270

Elaboracin de expediente tcnico

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

Total Valorizaciones (S/.)

Avance Total (%)

Respecto al Expediente Tcnico se presenta la siguiente Informacin segn el cuadro siguiente:

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012/MDGAL

Arq. Jos Carlos Torres Venegas - CAP N 012787

Ing. Elmer David Lupaca Calizaya - CIP N 107673

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA 082-2012/MDGAL

18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

CONSORCIO SAN PEDRO(integrado por ing. Samuel

Contrato para la elaboracin del expediente tcnico y

DEL ESTUDIO DE PRE - INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

Gastos de Estudios (2.50%)

Fuente: Perfil con cdigo SNIP 209268

Asimismo, se precisa que el motivo de elaboracin del presente Proyecto de Inversin

generales, Utilidad, IGV, gastos de estudios, gastos de supervisin, gastos de liquidacin

Descripcin de la alternativa recomendada

Reubicacin de 20 postes de luz

Colocacin de Slurry de 8mm en 68,067.97m2

Construccin de 18,446.25 m2 de bermas con

3332.40 m2 marcas en el pavimento

23922.78ml pintado lineal continuo

2840.92 m2 pintura bordes de vereda

126 und de sealizacin vertical

Considera la capacitacin y educacin vial a la

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA SEGN PERFIL

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

diagnostico de la situacin actual seala:

.Actualmente la zona de intervencin cuenta con saneamiento fsico legal

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

De lo referido, se concluye que el Proyecto de Inversin Pblica con cdigo SNIP

Segn los montos registrados en el Banco de Proyectos, se determina los porcentajes de

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

DEL PROCESO DE SELECCIN LICITACIN PBLICA N 004-2012-MDCGAL.

Fuente: Informe tcnico n. 002-2012-FGVV-EVALUADOR del 04 de Junio de 2012.

Elaborado.- Especialista de la Comisin Auditora.

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA (AMC), PROCEDIMIENTO CLSICO N 822012/MDCGAL.

Fuente: Bases de seleccion.

-2012/MDCGAL derivada de la LP 004-2012/MDCGAL, con fecha 15 de enero del 2013, por

DEL PRESUPUESTO DEL PERFIL

COMPONENTE N001 : INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO A LA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA: "

JARDINERAS: ACERO F'Y=4200 KG/CM2

GASTOS GENERALES 8.0 %

GASTOS DE ESTUDIO 2.50 %

GASTOS DE SUPERVISION 2.00 %

GASTOS DE LIQUIDACION 0.90 %

GASTOS DE ORGANIZACION Y GESTION 2.70 %

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA

Fuente: Informe tcnico n. 002-2012-FGVV-EVALUADOR de Junio 2012.

De la revisin de los metrados del Perfil Viable de la Alternativa N 1 seleccionada se