Doctrina Social de La Iglesia 2016 Mod. A 1er Semestre - 26

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO DE CIENCIAS
RELIGIOSAS Y EDUCACIN EN VALORES
SAN PEDRO
DOCTRINA SOCIAL DE
LA IGLESIA
MODULO C
2016
Doctrina Social de la Iglesia
Tema 1:
SIGNIFICADO ACTUAL DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA

IGLESIA1
1.1. Doctrina Social de la Iglesia.

Entre nosotros las palabras 'enseanza', 'doctrina', 'magisterio'... remiten al infinitivo
latino docere que significa y se traduce como "ensear", "ensear ajustado". En principio se
identifica "doctrina", "enseanza" y "pensamiento" con una serie de juicios variables segn las
condiciones histricas.
1.1.1. El nombre: doctrina, enseanza, pensamiento.
Basados en el nombre -"ensear ajustado"- hay quienes pretenden distinguir entre
doctrina, enseanza y pensamiento. En estos momentos los tres nombres se utilizan como
equivalentes pues Juan Pablo II, en Puebla (Mjico) y despus en SRS, ha implicado la
expresin concreta "doctrina social de la Iglesia" (=DSI), que, hasta esa reaparicin, no ha
gozado de buena prensa, al menos durante los ltimos veinte aos.
a) Qu es la DSI.
Son abundantes las autodefiniciones de DSI2. Para nosotros puede valer: "el conjunto
sistemtico de principios de reflexin, criterios de juicio y directrices de accin, que el
Magisterio de la Iglesia Catlica establece, fundndose en el Evangelio y en la recta
razn, a partir del anlisis de los problemas de cada poca, a fin de ayudar a las personas,
comunidades y gobernantes a construir una sociedad ms conforme a la manifestacin
del Reino de Dios, y, por tanto, ms autnticamente humana"3
Tomado de: Diaz Snchez, Juan Manuel; Apuntes para el programa de Doctrina Social de la
Iglesia. Universidad Pontificia de Salamanca. Curso 1992-93.
1
2A)
Definiciones funcionales: 1) Puebla, 472. 2) MM., 220. 3) SRS., 41. B) Definiciones

descriptivas: 1) SRS., 41. 2) SRS., 8. C) Otras definiciones: 1) Libertas Christiana (LCh)., 72. y 2)
Orientaciones, 65.
BONNIN, Eduardo. Naturaleza de la Doctrina Social de la Iglesia. "Anlisis del aspecto terico,
histrico y prctico". Ed. Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana (IMDOSOC). Mxico, 1990,
pg. 15. En la pg. 20 dice que es "una sntesis orgnica estructurada en torno a una determinada
concepcin de la persona"
3
La DSI tiene estatuto doctrinal propio: la teologa, especialmente pertenece al campo de

la Teologa Moral (SRS., 41g).
La DSI tiene su propia y natural ubicacin sistemtica en la Teologa Moral, pero se ha
desgajado del tronco de sta como 'complemento del tratado moral sobre la virtud de la justicia'
(Or., 4). Se ha hecho disciplina particular y autnoma, terica y prctica al mismo tiempo', pero
siempre dentro del campo de la Teologa Moral y en relacin directa con la teologa social'". A
la parte general corresponde la dimensin terica por la reflexin orgnica y sistemtica sobre
los elementos y criterios universales del Magisterio. A la parte especial, la 'dimensin prctica'
que encuadra los problemas reales concretos de la sociedad y con la aplicacin de la teora a la
praxis segn circunstancias y materias de cada tratado (Or., 58-60).
Tambin incluye filosofa, en cuanto tiene planteamientos ticos y antropolgicos. Y
recibe un auxilio valioso de la reflexin racional que realizan las ciencias humanas. Eso impide
que ella sea exclusivamente teologa (Cfr. SRS., 41 y 1 respectivamente).
Pero el horizonte de comprensin que distingue al telogo del socilogo o del filsofo es
la fe. Si prescindiera de la Sagrada Escritura, de la tradicin eclesial y de las tomas de posicin
doctrinales de la Jerarqua, no podra considerarse quehacer teolgico. Desde los comienzos de
la ciencia teolgica se citaban en ella las "auctoritates", o afirmaciones bblicas, patrsticas y
magisteriales a las que se les asignaba una funcin normativa.
b) Lo que no es la DSI.
Por exclusin se puede afirmar que no es una llamada al paternalismo, a urgir el deber de
dar limosna sino un programa sin puntos determinados que se inspira en la justicia y caridad y
tiende a ejercer su influencia dentro de las estructuras sociales. Ni es una filosofa social, ni una
ciencia social con pretensiones de explicar la realidad social. La tarea de la DSI es ofrecer un
horizonte de comprensin sobre la realidad social. Est en las coordenadas de "deber ser".
Tampoco es una tercera va que ofrezca una salida entre la derecha y la izquierda, ni
posible alternativa a soluciones reformistas4. No es una poltica social, si bien la reclama y se
ordena en gran parte a ella. Pero no entra directamente en opciones polticas cuya
responsabilidad pertenece a las ciencias y a los laicos (GS. 43; PP. 31; OA. 46 y 48).
Ni es una ideologa. Si bien nadie nos proporciona una lectura absolutamente objetiva de
la realidad, porque cualquier interpretacin supone una teora, consciente o inconsciente que a la
misma vez que posibilita la interpretacin la condiciona.
4"La crisis del capitalismo liberal [1929] y de la revolucin rusa, y la imposibilidad de aceptar
alguno de esos dos sistemas, se traduce en una cierta movilizacin entre los cristianos en busca de una
tercera va ms acorde con los principios de la doctrina social, que creen encontrarla en el corporativismo.
Este sistema (...) supone un intento de organizar la sociedad sobre unas bases diferentes a la
contraposicin de las clases: el modelo alternativo busca un punto de apoyo en los sectores productivos y
agrupa a todos los que se insertan en un mismo sector ( ya sea como propietarios, ya como trabajadores)
dentro de un nico colegio profesional Esta ser la propuesta de Po XI en la QA. Como tal propuesta,
tuvo una vida fugaz. Aunque el modelo ofrecido por Po XI no era igual al fascista, el destino del
corporativismo (como uier que se entendiese qued definitivamente marcado por la experiencia histrica
del fascimos y (...) es la ltima propuesta concreta de organizacin global que se hace desde la DSI"
"La ideologa es una visin global sobre la naturaleza, el hombre y la sociedad. Sirve
para construir un proyecto determinado de sociedad en el que la ideologa se hace realidad. En
este sentido la ideologa es necesaria y criticable. Se acepta un mutuo cuestionamiento entre
religin e ideologa, pero sta, cerrada sobre s misma entra en conflicto con la postura religiosa
que ha de evitar a toda costa ser instrumentalizada" (Cfr. Puebla, 535-540 y 558 ss).
En resumen: Aunque la DSI no sea "ni una ideologa ni una teora social, ni el diseo de
un sistema social o econmico concreto, ni un ejercicio de poder camuflado, ni la legitimacin de
intereses creados, ni una utopa idealizada, ni una agenda moral abstracta destinada a las
colectividades humanas"5, no se deduce su incapacidad prctica, su ineficacia. Este comentario,
en negativo, est delimitando el espacio de la DSI.
CA ofrece este "corpus" de verdades fundamentales de la DSI: 1) La dignidad del trabajo
y del trabajador (6). 2) El derecho a la propiedad privada (6). 3) El derecho a formar
asociaciones privadas (7). 4) El derecho a cumplir libremente los propios deberes religiosos (9).
5) El derecho de intervencin del Estado a favor de los ms dbiles (10).
c) La tradicin asistencial de la Iglesia.
Los cristianos de los primeros siglos no hicieron un estudio socio-poltico de la
situacin que habran de afrontar como podemos hacerlo hoy. Sin embargo fue la experiencia de
una fe vivida la que les permiti sentar las bases de comportamientos de los que todava somos
tributarios. Un ejemplo lo tenemos en el debate abierto por Tertuliano sobre el tema de la paz.
En este sentido, la doctrina social de los SS.PP. est presente con mucha frecuencia en la
doctrina social de la Iglesia de todos los tiempos y de forma singular en la doctrina social del
ltimo siglo. De todos modos debemos reconocer que hay problemas nuevos que ellos no podan
plantear6.
"En la enseanza y en la praxis social de la Iglesia de los primeros siglos y de la Edad
Media no hace ms que aplicar y desarrollar los principios y las orientaciones contenidos en el
Evangelio. Movindose dentro de las estructuras de la sociedad civil, busca humanizarlas con
espritu de justicia y de caridad, uniendo la obra de evangelizacin con oportunas intervenciones
caritativo sociales (Orientaciones..., 17).
En cuanto a la valoracin de las riquezas y de los bienes estiman que estos son, en s
mismos, buenos aunque no sean la causa de la felicidad del hombre. Moralmente pueden ser
considerados como indiferentes; su bondad y maldad dependen del uso que se haga de ellos 7.
Los Padres de la Iglesia son conocidos, no slo como intrpidos defensores de los pobres
y de los oprimidos, sino tambin como promotores de instituciones asistenciales (hospitales,
orfanatos, hospederas para peregrinos y forasteros), y de concepciones socio-culturales que han
5
CARRIER, Herv, op. cit., pg. 7. Cfr. SRS., 41.
GALINDO GARCA, ngel. Lugar de la doctrina social de la Iglesia en la teologa moral.

Carthaginensia [Murcia] XIII (1997) 55.
6
IDEM, ibid
inaugurado la era de un nuevo humanismo radicado en Cristo. Se trata, la mayor parte de las
veces, de obras supletorias, determinadas por la insuficiencia y por las lagunas en la
organizacin de la sociedad civil, que demuestran de cuantos sacrificios y de cunta creatividad
son capaces las almas penetradas de los ideales del Evangelio" (Orientaciones..., 17).
La Iglesia siempre ha estado presente con su teora y su praxis. En la poca moderna,
durante el reinado de Felipe III (1598-1621), la escasez agrcola y la gravosa presin fiscal
sumen al pas en una situacin de crisis permanente. La miseria afecta a capas cada vez ms
amplias de la poblacin. Ante esta situacin la Iglesia reacciona activamente, hacindose cargo
de las tareas de asistencia social, hasta que el Estado vaya asumiendo poco a poco su
responsabilidad hacia los ciudadanos menos afortunados. Luis Vives es el primero en esbozar un
planteamiento metdico de la beneficencia (Sobre el socorro a los pobres, 1526) seguido de Juan de
Medina (1545), Domingo de Soto (1598) y Juan de Mariana (1599), que insiste en la necesidad
de la intervencin estatal.
Nacen muchas rdenes religiosas encaminadas a atender a los pobres, enfermos y
minusvlidos, y se crean hospitales, hospicios, escuelas, etc. Numerosos conventos reparten
desde 1617 la comida entre los pobres, la hoy desprestigiada sopa boba.
a1) La tradicin doctrinal de la Iglesia.
Sto. Toms de Aquino
Sistematiza la teologa moral utilizando los concepto de justicia general (=legal) y
particular (=conmutativa y distributiva) dando un gran equilibrio en los diversos aspectos de la
justicia. Su tratado De Iustitia (IIa-IIe, qq. 57-79) recoge especulacin de Aristteles (L. V de
tica), doctrina bblica (A. Testamento), tradicin (S. Agustn y S. Isidoro) y legislacin prctica
(Decreto de Graciano). Pero sus planteamientos llegaron apagados a finales del siglo pasado. La
justicia conmutativa lleg a identificarse con la estricta justicia. As se reduce a intercambio de
cosas, de bienes. La justicia se despersonaliza. Pero su magisterio volver con especial
importancia en el pontificado de Len XIII.
P. Francisco de Vitoria (Burgos 1483. Salamanca 1546)
Es un profesor de la Universidad de Salamanca que no slo renueva los estudios
teolgicos, sino que marca un hito en el derecho pblico, creando el derecho internacional. Su
obra explica la de Sto. Toms de Aquino.
En la releccin De Indis prior rechaza la usurpacin como ttulo justificativo de dominio y
afirma que los indios eran los verdaderos dueos, antes de la llegada de los espaoles. Tambin
considera ttulos ilegtimos para justificar la soberana castellana la autoridad universal del
emperador, la temporal del papa, el descubrimiento, el no recibir los indios el Evangelio, los
pecados de estos, la adquisicin por enajenacin contractual y la ordenacin divina.
P. Bartolom de las Casas (Sevilla 1477. Madrid 1566)
En 1515 regresa a Espaa de donde haba partido para Amrica. Aqu inicia su labor de
defensa de los indios contra encomiendas y repartimientos, hasta ser nombrado protector de los
indios por Cisneros (1516). Contra la conquista, preconiza la colonizacin pacfica, con
instalaciones de labradores y misioneros. En 1540 redacta su Brevsima historia de la destruccin
de las Indias. Esta obra supone un alegato, frente a las acusaciones que los colonizadores
espaoles le hacen, por su apostolado en favor de los indios. Denuncia el sistema colonizacin
introducido en las Indias, basado en la violencia y la rapia en vez de la humanidad y la justicia.
La obra logra gran resonancia, influyendo en la legislacin de Indias.
P. Francisco de Surez (Granada 1548. Lisboa 1617)
Es profesor jesuita en Lisboa. En su obra de filosofa del derecho afirma que "la potestad
civil, en cuanto se encuentra en un hombre o prncipe por derecho legtimo y ordinario, emana
del pueblo y de la comunidad, prxima o remotamente, y no puede tenerse de otro modo para
que sea justa (...) Estando esta potestad conforme a la naturaleza de las cosas inmediatamente en
la comunidad, para que ella comience a estar en otra persona, como en el prncipe supremo, es
necesario que se le atribuya por el consentimiento de la comunidad".
Para Surez, el Estado es quien vigila el bien de la comunidad y el bien comn de todos
los hombres. Su tesis limita el poder, establece barreras morales y atribuye soberana al pueblo,
pero slo desde la teora, pues su obra se conforma con el orden establecido.
a2) La DSI en continuidad con la tradicin hasta hoy.
La DSI, en continuidad con la tradicin doctrinal, lo que afirma es la vigencia de unos
valores ticos que obligan en las actividades y en los compromisos poltico-sociales, de los
catlicos al menos. Su vigencia no se debe a una racionalidad econmica, poltica o ideolgica.
Su origen se encuentra en la afirmacin de la dignidad de la persona como una imagen (icono)
de Dios.
La tica social pretende que la sociedad sea la responsable de su propio destino mediante
sus propias instituciones.
1.1.2. Enseanza Social de la Iglesia o Cristiana.
Esta expresin serva para designar la postura de la Iglesia sobre las relaciones entre los
hombres dentro de la sociedad econmica. Todava permanece vivo el uso de este trmino. Y se
dice "cristiana" supliendo a "de la Iglesia" cuando se pretende tener en cuenta a las dems
confesiones religiosas.
Los contenidos de esta Enseanza Social Cristiana, o de la Iglesia, son aclaraciones de
los mandamientos de amor y de justicia, el mensaje evanglico, en su encuentro con los
problemas que tiene la sociedad, para lograr conclusiones y recomendaciones ms particulares
(LCh).
La expresin "doctrina social" no aparece en los documentos del papa Len XIII, si bien
l mismo afirma que "es la Iglesia la que deduce del Evangelio las doctrinas" (RN ). Algunos
traducen "enseanza social" del original "Doctrina socialis catholica" (QA., 20) o traducen
"filosofa social" en otros casos, cuando Len XIII aluda a los principios doctrinales para
resolver la cuestin obrera llamndolos "philosopha christiana" (RN., 14). Aunque Len XIII
deca "filosofa", lo que pretenda aplicar era una filosofa cristiana extrada del Evangelio. Po
XI habla de "filosofa social" y de "doctrina sobre la cuestin social y econmica" (QA., 14). Juan
XXIII la denomina "doctrina social de la Iglesia catlica" (MM., 230).
Pero la realidad es que bajo la luz que irradia esta doctrina "adquieren un significado de
relieve particular las numerosas propuestas hechas por expertos en la doctrina social catlica y
tambin por el Supremo Magisterio de la Iglesia. Son propuestas que se refieren a la
copropiedad de los medios de trabajo, a la participacin de los trabajadores en la gestin y o
en los beneficios de la empresa, al llamado "accionariado" del trabajo y otras semejantes.
Independientemente de la posibilidad de aplicacin concreta de estas diversas propuestas, sigue
siendo evidente que el reconocimiento de la justa posicin del trabajo y del hombre del trabajo
dentro del proceso productivo exige varias adaptaciones en el mbito del mismo derecho a la
propiedad de los medios de produccin; y esto teniendo en cuenta no slo situaciones ms
antiguas, sino tambin y ante todo la realidad y la problemtica que se ha ido creando en la
segunda mitad de este siglo, en lo que concierne al llamado Tercer Mundo y a los distintos
nuevos Pases independientes que han surgido, de manera especial pero no nicamente en
Africa, en lugar de los territorios coloniales de otros tiempos" (LE., 14,5).
1.1.3. Pensamiento Social Cristiano.
La abundante produccin de tratados cientficos sobre temas sociales, tratados
cristianamente, es el "Pensamiento Social Cristiano" en relacin con la DSI, que no debe
confundirse con la DSI propiamente dicha.
"Po XI aluda especialmente a los doctos varones, eclesisticos y seglares, que trabajan
en la 'ciencia social y econmica' para 'aplicar a las nuevas necesidades' los principios de la
doctrina social catlica. Mencionaba tambin las enseanzas de la 'ciencia social catlica' surgida
en las universidades catlicas, las academias, los seminarios, as como en las asambleas y
encuentros de todo gnero -por ejemplo las Semanas Sociales- en los crculos de estudio y en
numerosas publicaciones (QA. 19-21). Todas estas cosas son, sin duda, elementos constitutivos
de pensamiento social cristiano"8.
El denominado "pensamiento social cristiano" se genera en las ctedras de DSI, en las
Universidades y Seminarios... Est sostenido por "sabios" seglares y sacerdotes. Tambin son
de esta ndole las Semanas Sociales y otras instituciones y manifestaciones9. Pero "no se debe
confundir la doctrina oficial, enseada por el magisterio, con las doctrinas sociales, en ellas
inspiradas y ms o menos sistematizadas y comentadas por los pensadores y escritores catlicos,
que a veces se han llamado "Doctrina Social Cristiana" o "Doctrina Social Catlica", como lo
atestiguan la existencia de muchos manuales, antiguos y modernos as titulados" 10.
CALVEZ, Jean Yvez. La enseanza social de la Iglesia. "La economa. El hombre. La Sociedad". Col.
"Biblioteca Herder. Sec de Ciencias Sociales", 194. Ed. Herder. Barcelona, 1991, pp. 13-14.
9
P.e., la Col. Anales de Moral Social y Econmica, elaborada por AA.VV. en el "Centro de Estudios Sociales
de la Santa Cruz del Valle de los Cados". "Instituto de CC. Sociales", con ms de treinta volmenes. Los
estudios de "Fomento Social" de los PP. Jesuitas, AEDOS, los Documentos de las "Semanas Sociales" de
Espaa o de cualquier nacin, etc..
10
SORIA, Carlos. art. cit., pg. 116.
Tampoco debe confundirse la DSI con el "Catolicismo social". Esta expresin nace en
Francia para referirse a los catlicos que haban tomando conciencia de la cuestin social en sus
primeras manifestaciones, hacia 1820. A final de siglo se llaman "catlicos sociales" a los
catlicos que se preocupaban terica y prcticamente de los problemas sociales.
Tema 2:
LOS DOCUMENTOS DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA
La DSI se puede presentar como doctrina oficial, contenida en los documentos oficiales,
que aparecen con diversos "gneros literarios". Y como doctrina cientfica, elaborada
privadamente por hombres eminentes en este campo del saber. Actan bajo su personal
responsabilidad y autoridad cientfica.
2.1. Constituciones Conciliares.
Las Constituciones conciliares son documentos intermedios que se sitan entre los
dogmticos y los disciplinares. La gran sntesis de DSI nos la ofrece GS.
La clave de interpretacin es Cristo, que aparece como salvador definitivo del hombre.
Cristo es el centro de la historia (10,2), la luz y solucin del enigma del hombre (18), la fuente
de la comunidad humana (32), el paradigma del trabajo humano (38-38), una fuente y la
coronacin de la vida conciliar.
La DSI tambin en lo social predica a Dios, no slo transcendente, sino en cuanto Cristo,
Dios y Hombre, sustancia suprema de la revelacin evanglica y centro obligatorio de toda
evangelizacin genuina. Tambin explica las contradicciones: unos creen y otros no. Evita la
degradacin en lo temporal y la indebida acentuacin sobrenatural sobre la autonoma temporal.
Cuando la Iglesia ayuda a cada hombre en particular (41), a la sociedad humana en general (42)
y la dinamiza (43), desarrolla una tarea de orden religioso y por tanto plenamente humana.
2.2. Las encclicas.
Las encclicas son documentos con autoridad en el magisterio ordinario de los papas, si
bien no son el medio exclusivo de ese magisterio. En griego "cikls" significa "movimiento
circular". Se llama encclica a la carta que el Romano Pontfice dirige al conjunto de la Iglesia.
Es una forma de correspondencia epistolar de categora cannica suprema en el ejercicio normal
del magisterio no infalible de los Papas. A veces tambin el infalible.
Esta denominacin se inicia en el s. XVIII. De manera especial, a partir de Len XIII, los
Papas dan a este tipo de documentos una mayor importancia. Es el medio habitual para exponer,
recordar, o profundizar sobre temas muy diversos: dogma, moral, biblia, temas sociales...
Se dirigen a los obispos, como colaboradores inmediatos, a los distintos estamentos
religiosos de toda la Iglesia, y a los fieles cristianos de todo el mundo. En algunas ocasiones se
dirigen a Iglesias particulares. A veces tambin son destinatarios todos "los hombres de buena
voluntad".
La DSI puede ser comprendida en muchos de sus aspectos por no creyentes11.
Las encclicas se nombran por las dos o tres primeras palabras, elegidas con especial
11 La Fe, necesaria en la fase de elaboracin, no es presupuesto necesario de igual intensidad para
su comprensin. Adems, la DSI tiene una relevancia, notable por s misma, para dirigirse a todos los
hombres.
atencin, para destacar manera los rasgos y el tema que se desea tratar. As Rerum Novarum
(=RN) para referirse al cambio de circunstancias sociales surgidas con las revolucin industrial.
Quadragesimo Anno (=QA), para celebrar el 40 aniversario de la anterior. Libertas para
considerar este tema, Pacem in Terris (=PT) para el tema de la paz, etc...
El autor, el Papa, puede buscar y rodearse de colaboradores, asesores y redactores. Pero
todo se diluye cuando el Papa estampa su firma y acepta en plenitud la responsabilidad12.
1.2.3. Documentos pontificios.
La DSI tambin est en otros documentos, emanados tanto del Papa como de
organismos de la Iglesia, que desarrollan tareas pastorales y de gobiernos estrechamente
asociados al Papa.
a) Del mismo Papa.
El Papa empea su palabra y su autoridad de diferentes formas, segn las situaciones y
destinatarios. Los Radiomensajes los utiliza con abundancia Po XII quien, a travs de la radio,
desarrolla una enorme actividad docente.
Las alocuciones papales son siempre verbales, presuponen un auditorio concreto. Se
ajusta a la naturaleza y composicin de los oyentes que con homogeneidad de fe, son alocuciones
en sentido estricto, o en sentido amplio cuando se dirigen a un auditorio heterogneo.
Las cartas apostlicas las dirige el Papa a todos los obispos, como documentos
universales e intraeclesiales. Pablo VI, p.e., en 1971, para recordar el ochenta aniversario de
RN., no public una encclica sino una 'carta apostlica', la Octogsima Adveniens (OA), "en
respuesta -dice el subttulo- a las necesidades nuevas de un mundo en transformacin". Es, en
realidad, un documento de valor doctrinal muy parecido a las encclicas.
En noviembre de 1981 el Papa Juan Pablo II firmaba la Exhortacin apostlica
12Cfr.
ANTONAZZI, Giovanni, (a cura di). L'Enciclica Rerum Novarum. "Testo autentico e

Redazioni preparatorie dai Documenti originali". Prefazione di Domenico Tardini. Edizioni di Storia e
Letteratura. Milano, 1957. 232 pp.
"El Papa haba anunciado esta publicacin [MM] para una fecha determinada, pero lleg la
fecha y la encclica no aparece. Fue el mismo Pontfice quin casi como para excusarse, vino a dar la
explicacin, dijo que un grupo de estudiosos se haba refugiado en Suiza y no haba hecho saber en qu
punto se encontraba la preparacin del documento". ODDI, Silvio. Card. 30 Giorni, 5 (mayo 1988), pg.
50.
"Las anteriores encclicas [a CA.] han sido bosquejadas por expertos comisionados
expresamente para ello, por ejemplo, QA. de Po XI por el jesuita alemn Oswald von Nell-Breuning, o
PP. por el dominico francs Louis Joseph Lebret, o bien, para la ltima SRS. se pregunt al episcopado
mundial". FURGER, Franz. "'El ao 1989' clave de lectura para la nueva encclica" en Tened en cuenta...,,
op. cit., pg. 140.
El P. Tadeo Sticzen, sucesor de Juan Pablo II en la ctedra de tica Social en la Universidad de
Cracovia, elabor un primer esquema de SRS, en el que han colaborado tambin los cardenales
Etchegaray, Ratzinger y Martini y varios expertos, los PP Calvez, SJ y Carlos Soria, OP, entre otros.
Cfr. CAMACHO [LARAA], Ildefonso. Doctrina Social de la Iglesia. "Una aproximacin histrica". Col.
"Biblioteca de Teologa", 14. Ed. Paulinas. Madrid, 1991, pp. 496-497.
10
Familiaris consortio. El da 15 de junio de 1988 Mulieris dignitatem" (=MD), una "Carta

Apostlica", dirigida a sus "venerables hermanos, amadsimos hijos e hijas" para tratar sobre "la
dignidad de la mujer" pues a su autor le "ha parecido lo ms conveniente dar a este documento el
estilo y el carcter de una meditacin" (MD, 2).
Despus publica otros documentos: Tras el Snodo sobre los seglares aparece la
Exhortacin Apostlica Christifideles laici (1988), Paz con Dios Creador. Paz con toda la creacin
(1989), la Carta Apostlica A las familias del mundo con ocasin del Ao Internacional de la Familia
(2.2.94).
b) De las Congregaciones Vaticanas.
De la Congregacin para la Educacin Catlica son las imprescindibles Orientaciones para
el estudio y la enseanza de la Doctrina Social de la Iglesia en la formacin de los sacerdotes que tanto
he utilizado para este trabajo y que son imprescindible para la comprensin y enseanza de la
DSI13.
De la Comisin Pontificia "Iustitia et Pax", organismo surgido del Concilio Vaticano
documento sobre la deuda externa de los pases del tercer mundo: "Al servicio
de la comunidad humana: un primer planteamiento tico sobre la deuda internacional"
(27.12.86)15. Posteriormente ha elaborado otra serie de documentos: "Qu has hecho de tu
hermano sin techo? La Iglesia ante la carencia de vivienda" 16; "El comercio internacional de
armas. Una reflexin tica". (Lib. Editrice Vaticana. Ciudad del Vaticano, 1994. 36 pp), "Las
modernas actividades financieras a la luz de las exigencias ticas del cristianismo", (Ed. PPC.
Madrid, 1994. 88 pp), etc...
II14, interesa un
De la Congregacin para la Doctrina de la Fe destaquemos las dos Instrucciones sobre

Teologa de la liberacin: "Instruccin sobre algunos aspectos de la Teologa de la liberacin" LN- (6.7.84) y otra "Instruccin sobre la libertad cristiana y liberacin" -LCh- (22. 3. 86)17. Hay
otras instrucciones, p.e., "Il dono della vita", sobre el respeto a la vida humana naciente y la
13Col. "Documentos y Estudios", 142. Ed. PPC. Madrid, 1989. Tambin se encuentra en EDICE.
Madrid, 1988. 130 pp.

14Cfr. GS., 90,3 y se materializa mediante
el Motu proprio Catholicam Christi Ecclesiam de 6.1.67.

Cfr. tambin: PP., 5. Como tareas tiene asignadas: a) tener informacin sobre el desarrollo en todos sus
aspectos (cultural, educativo, econmico, social...) y en sus vertientes (cientfico y tcnico); b) cuidar lo
doctrinal, pastoral y apostlico del desarrollo y de la paz; c) informar a todas las Iglesias interesadas y
afectadas por el problema; favorecer y coordinar las obras e iniciativas de este campo. La preocupacin de
la Iglesia por la liberacin y por la promocin humana se ha manifestado tambin mediante la
constitucin de la Comisin Pontificia 'Justicia y Paz'", dice LN., V,6.
15
Osservatore Romano (Ed. espaola) 1,2,87).
16
Ibid., 7.2.88.
Cfr. nota 8. Ser til comprobar la confluencia del primer documento con el documento
sinodal La justicia en el mundo (1971), con el texto de la Comisin Teolgica Internacional Promocin
humana y salvacin cristiana (1980) y con la carta del P. Arrupe a los provinciales de Amrica Latina sobre
El anlisis marxista (1980).
17
11
dignidad de la procreacin"18.
1.2.4. Documentos sinodales.
La palabra snodo, del griego "sin-hods", significa reunin, convenio, caminar juntos
hacia una meta que interesa a todas las partes implicadas. Es una institucin del Concilio, creada
por Pablo VI (15. 9. 65).
El ao, 1971, Pablo VI convoc un snodo para reflexionar sobre los problemas de
carcter social, ms concretamente, sobre "La justicia en el mundo" 19. Pues "bajo este ttulo
redact el propio Snodo sus conclusiones, que el Papa Pablo VI hizo publicar inmediatamente
en su totalidad y que son una prolongacin del Concilio y de la Populorum Progressio, la encclica
de Pablo VI sobre el desarrollo, as como un eco de Medelln" 20. Posteriormente, el 26 de
octubre de 1974 se celebr otro snodo, sobre la "Evangelizacin", y el mismo "Pablo VI se
reserv para s el reflejar los trabajos del Snodo en una sntesis personal propia" que plasm en
el documento Evangelii nuntiandi [EN.]"21 que firma el da 8 de diciembre de 1975.
1.2.5. Documentos episcopales.
"Las Iglesias particulares son, en sus respectivos territorios, centros de pensamiento, de
reflexin moral y de accin pastoral incluso en el campo social. Ellas, en efecto, no pueden
ignorar los problemas especficos locales que requieren oportunas adaptaciones, como lo
demuestran las numerosas cartas de los obispos y de las Conferencias Episcopales. Sin embargo,
para valorar justamente las situaciones y las realidades socio-econmicas, polticas y culturales
con la que se encuentran, como tambin para contribuir eficazmente a su progreso y, si fuera
necesario, a su transformacin, importa mucho que ellas tomen los principios y los criterios de
juicio de las fuentes de la enseanza social que son vlidos para la Iglesia universal"
(Orientaciones..., 52).
En ellas, a los obispos, en el ejercicio de su ministerio, les corresponde recordar a los
cristianos las grandes enseanzas religiosas reveladas y los principios bsicos de la moral y bajo
su propia responsabilidad, dirigir las actividades de su dicesis para aceptar mejor el Evangelio.
Su responsabilidad es exclusiva y ltima en estos temas y en su territorio.
Las Iglesias de Amrica del Sur, tras el Concilio Vaticano II que all -y aqu- tuvo una
fuerte incidencia, celebraron su Segunda Conferencia general, como Episcopado
latinoamericano, en Medelln (Colombia). El tema fue "La Iglesia en la actual transformacin
de Amrica Latina a la luz del Concilio". Diez aos ms tarde fue convocada la Tercera
Conferencia que se prolong hasta 1979 por la muerte de Pablo VI y de Juan Pablo I. Se celebr
18
Ecclesia, 15.3.87.
19
Cfr. Ecclesia 31 (1971) 2295-2302.
CALVEZ, Jean-Yvez. Fe y justicia. Col. "Presencia Teolgica", 22. Ed. Sal Terrae. Santander,
1985, pp. 26 y 28-29.
20
Id., ibid., pg. 30 y confrontar con EN., 2. "Los trabajos de los Snodos de 1971 y 1974
llevaron a Pablo VI a precisar en la Exhortacin Apostlica Evangelii nuntiandi los lazos entre
evangelizacin y liberacin o promocin humana", dice LN., 5.
21
12
en Puebla (Mjico) para estudiar "la evangelizacin que tiene por objeto la comunin y la
participacin" que se convertira en el tema "La evangelizacin en el presente y en el futuro de
Amrica Latina". Acaban de celebrar otro en Santo Domingo sobre "Nueva evangelizacin,
promocin humana, cultura cristiana". La categora de estos tres encuentros, por su
preparacin, representatividad y visin colectiva de aquella realidad, se consideran de gran
valor para la DSI.
No menos interesantes, y en un mbito totalmente distinto, son las dos pastorales de la
Conferencia Episcopal Norteamericana. Una titulada El desafo de la paz (1983) y otra, Justicia
econmica para todos (1987), son especialmente importantes por las consultas reiteradas a las
bases eclesiales para la confeccin de las mismas22.
En este momento considero necesario remitir a la doctrina de los Documentos colectivos de
los obispos del sur de Espaa, que deberan ser ms referencia para la pastoral andaluza23. Si no
hubiera pasado tan desapercibida la pastoral "Algunas exigencias sociales de nuestra fe
cristiana" (1988) la aportacin de la Iglesia a Andaluca todava habra sido mayor.
El desafo de la paz. "La promesa de Dios y nuestra respuesta". Carta pastoral colectiva del
Episcopado de los EE.UU. Col. "Documentos y Estudios", 88. Madrid, 1983, 151 pp. y Justicia econmica
para todos. "Conferencia Episcopal Norteamericana". Col. "Documentos y Estudios", 121. Madrid, 1987.
218 pp.
22
23
Ed. BAC. Col. "BAC-documentos", 9. Madrid, 1989.324 pp.
13
Tema3:
ORIGEN, DESARROLLO Y
FINALIDAD DE LA DSI EN LA HISTORIA
La DSI es tan antigua como el mismo mensaje evanglico. Pero esa doctrina, como
"corpus" doctrinal especfico, es reciente.
3.1. Origen de la DSI en la historia
La DSI se origina en la Biblia y en la Tradicin, que son indisociables del ser y de la vida
de la Iglesia. En ellas se inserta la DSI como "un patrimonio tradicional [que ] ha sido despus
heredado y desarrollado por las enseanzas de los Pontfices sobre la moderna 'cuestin social',
empezando por la encclica RN" (LE., 3).
a) La Sagrada Escritura
La DSI "tiene su fuente en la Sagrada Escritura, comenzando por el libro del Gnesis, y
en particular, en el Evangelio y en los escritos apostlicos" (Ibid).
No podemos pretender que la Biblia responda sin ms a la pregunta "qu debe hacer la
Iglesia y los cristianos en estos momentos?". Jess no vivi nunca una vida de caractersticas
universales, que agotara todas las posibilidades humanas, sino que vivi en unas condiciones de
tiempo y lugar muy concretas y distintas a las nuestras. Al no tener nosotros que vivir el tiempo
de Jess sino el nuestro, debemos preocuparnos fundamentalmente por llegar a conocer la
"intencin" de Jess ms que sus "mismsimos hechos y dichos". Lo que hoy debemos hacer es
encontrar soluciones a nuestras cuestiones y problemas "al estilo de Jess".
Reiteran las Orientaciones que "la doctrina social hunde sus races en la historia de la
salvacin y encuentra su orientacin en la misma misin salvfica y liberadora de Jesucristo y de
la Iglesia. Ella se vincula con la experiencia de fe en la salvacin y en la liberacin total del
pueblo de Dios, descrita primeramente en el Gnesis, en el xodo, en los Profetas y en los
Salmos, y, despus, en la vida de Jess y en las Cartas Apostlicas" (Orientaciones..., 3 y 15).
b) La Santa Tradicin
Tambin "perteneci desde el principio a la enseanza de la Iglesia misma, a su
concepcin del hombre y de la vida social, y especialmente, a la moral social elaborada segn las
necesidades de las distintas pocas" (Ibid).
"La enseanza social de la Iglesia se origina del encuentro del mensaje evanglico y de
sus exigencias ticas con los problemas que surgen en la vida de la sociedad". Aaden despus
que "esta doctrina se forma recurriendo a la teologa y a la filosofa, que de dan un fundamento,
y a las ciencias humanas y sociales, que la completan" (Orientaciones).
Esta enseanza de la Iglesia contiene "una antropologa sacada del Evangelio que
contiene con su 'afirmacin primordial' el concepto del hombre 'como imagen de Dios,
irreductible a una simple partcula de la naturaleza, o a un elemento annimo de la ciudad
humana'" dicen las Orientaciones (9), citando a Juan Pablo II en Puebla.
14
c) La humana razn
Son muchas las alusiones y los juicios positivos que la Iglesia hace de las ciencias y de la
recta razn como mediadoras en el dilogo y encuentro entre el Evangelio y la vida social. La
Iglesia confa a la vez en la razn, en la filosofa, en las ciencias, en la observacin de la realidad,
en los recursos del saber y de las ciencias humanas. Se trata de la experiencia y del
conocimiento del hombre que percibe lo social aun sin el camino de la fe. La Iglesia acepta y
hace suyos numerosos conceptos, razonamientos y juicios que no tienen su origen en ella
misma. Lo hace a la luz del evangelio, que le permite discernir y, de esa manera, concretar los
principios de justicia y equidad exigidos por la recta razn (GS 63).
El recurso a la razn que la Iglesia hace en la doctrina social es, en primer lugar, un
recurso a la objetividad de la realidad24. La DSI tiene mucho que ver con la cultura en cuanto
interviene para elevar la dignidad del hombre. No es, por tanto, una simple exposicin de
principios abstractos y tericos, sino que busca la forma en que estos principios estn presentes
en la cultura de cada pueblo y grupo humano organizado, para ver cmo en un contexto
concreto puede conseguirse y profundizarse el camino de la afirmacin histrica de la dignidad y
verdad del hombre25.
En segundo lugar, es un recurso a la objetividad de la verdad. La verdad no es producto
de la decisin personal, sino que ella misma tiene su valor esencial26. Las ciencias humanas y
sociales consideran al hombre como objeto de la naturaleza y objeto de anlisis. Ellas
manifiestan su dominio a travs del conocimiento objetivo de la realidad. Sin embargo este saber
no da una imagen verdadera de la realidad. Es ilcita e injustificada la oposicin que
frecuentemente se hace entre objetividad y verdad por parte del sujeto individual. El mundo
est formado de objetos, pero tambin de un sujeto que da sentido a la realidad.
Debemos acercarnos a la naturaleza de la doctrina social aclarando que el encuentro
entre Iglesia y vida social lleva consigo una distincin necesaria entre Iglesia y mundo que no es
separacin, ms an, no es indiferencia, no es temor, no es desprecio (ES 58), porque an antes
de convertirlo, ms an para convertirlo, el mundo necesita que nos acerquemos a l y le
hablemos (ES 62). La Iglesia debe entablar dilogo con el mundo en el que tiene que vivir. De
esa manera se hace palabra. La Iglesia se hace mensaje. La Iglesia se hace coloquio (ES 60).
Pero la Iglesia al entrar en este campo es fiel a unas normas de actuacin al conocer sus propios
lmites. Por ello, no pretende dar solucin a todos los problemas presentes en la situacin
dramtica del mundo contemporneo, precisamente porque existen grandes diferencias de
desarrollo entre las naciones y son muy diferentes las situaciones en las que los cristianos se
encuentran comprometidos. Esta es la razn por la que la Doctrina Social de la Iglesia no se
presenta como alternativa a las propuestas cientficas de tipo colectivista y liberal.
La Iglesia no tiene soluciones tcnicas que ofrecer (SRS 41), pero con sus intervenciones
en la cuestin social intenta urgir de este modo a los hombres para que ellos mismos den una
24
SRS 8: " Tiene el carcter de aplicacin de la Palabra de Dios a la vida de los hombres y de la
sociedad".
2525
R. BUTTIGLIONE, El hombre y el trabajo. Madrid 1984, 24-5.
26Cf.
JUAN PABLO II, Veritatis Splendor, 61.63.
15
respuesta, con ayuda tambin de la razn y de las ciencias humanas, a su vocacin de

constructores responsables de la sociedad terrena (SRS 41)27
Adems de la Biblia y de la Tradicin, la Iglesia dispone de los argumentos "de razn",
de validez universal. Su uso, como razonamiento apodctico, ha tenido una importancia
fundamental hasta la poca de Po XII.
En el acto de creacin Dios imprime en el ser humano el sello de una ley natural pues
"en lo ms profundo de su conciencia descubre el hombre la existencia de una ley que l no se
dicta a s mismo, pero a la cual debe obedecer, y cuya voz resuena, cuando es necesario, en los
odos de su corazn, advirtindole que debe amar y practicar el bien y que debe evitar el mal:
haz esto, evita aquello (GS., 16).
El derecho natural permite establecer y garantizar un orden social y poltico que surge
de un sistema de normas impresas por Dios en la naturaleza humana, que mediante su propia
razn es capaz de descubrirlas28. Esta ley natural es la misma ley divina y eterna.
"En todo caso los Papas han indicado explcitamente, en multitud de ocasiones, como
justificacin de gran parte de sus enseanzas, las exigencias morales del orden natural. Se trata,
con toda precisin, de la dimensin moral natural de la actividad humana social, en su
significado ms amplio, de validez universal, sin referencia exclusiva a una determinada
concepcin concreta del derecho natural, al estilo de las que se encuentran en las escuelas
catlicas"29.
Actualmente la tica civil ha tomado el relevo de un viejo sueo: construir una moral
comn para toda la Humanidad. Tal sueo, en su momento intent realizarse mediante la teora
de la "ley natural". Venida la secularidad y criticado el jusnaturalismo, el derecho natural se
quiere suplir por una "tica civil". Con sus contenidos hay que entrar en dilogo.
1.3.2. Desarrollo de la DSI en la historia.
La Revelacin de Dios no nos dice cules son las lneas esenciales de la antropologa tal
como se nos manifiesta en el curso de la historia; solamente dice que el hombre, tal como
aparece en el curso de la historia, va guiado por el amor de Dios, que no se arrepiente del Ser de
este amor"30.
GALINDO GARCA, ngel. Lugar de la doctrina social de la Iglesia en la teologa moral.

Carthaginensia [Murcia] XIII (1997) 62-63.
2727
"Frente al nacional-socialismo, el fascismo y el marxismo, Po XII proclamaba vigorosamente

la existencia de un derecho o de una ley independiente de la situacin social, de la raza, del Estado:
derecho natural en el sentido de universal, vlido para toda situacin y para todos los sujetos humanos.
Y esta afirmacin no es fruto del oportunismo de la Iglesia, brotaba de su misma fe". CALVEZ, Jean
Yvez. La enseanza..., op. cit., pg. 35.
28
29
SORIA, Carlos. art. cit., pp. 129-130.
30 SCHILLEBEECKX, Edward en AA.VV. La Iglesia en el mundo actual. Ed. Descle de Brouwer.

Bilbao, 1968, pg. 140.
16
a) Por dinamismo interior propio.

Por eso "la enseanza social de la Iglesia acompaa con todo su dinamismo a los
hombres en esta bsqueda. Si bien no interviene para confirmar con su autoridad una
determinada estructura establecida o prefabricada, no se limita, sin embargo, simplemente a
recordar unos principios generales. Se desarrolla por medio de la reflexin madura al contacto
con situaciones cambiantes de este mundo, bajo el impulso del Evangelio como fuente de
renovacin, desde el momento en que su mensaje es aceptado en la plenitud de sus exigencias.
Se desarrolla con la sensibilidad propia de la Iglesia, marcada por la voluntad desinteresada de
servicio y la atencin a los ms pobres, finalmente, se alimenta de una rica experiencia
multisecular que le permite asumir, en la continuidad de sus preocupaciones permanentes, las
innovaciones atrevidas y creadoras que requiere la situacin presente del mundo" (OA., 42).
El magisterio social es una parte de este acompaamiento que no puede ni debe
separarse realmente, ni del resto de las enseanzas religiosas de la Iglesia, ni tampoco del
conjunto de la accin pastoral de la jerarqua y del resto de los catlicos con Ella, en el interior
de la sociedad humana.
Las grandes sntesis de la doctrina moral de la Iglesia, hechas en otros tiempos, con
otros problemas de marcado carcter individualista, hay que superarlas y dirigirlas hacia la
comunidad y la solidaridad. Porque la DSI no es una enseanza cerrada. "Al contrario, est
abierta a todas las cuestiones nuevas que no dejan de surgir en el curso de los tiempos. En esta
perspectiva, la contribucin de los telogos y pensadores de todas la regiones del mundo a la
reflexin de la Iglesia es hoy indispensable" (LN., XI,12).
b) Dos etapas histricas diferenciadas.
En los documentos oficiales de la Doctrina Social de la Iglesia hay una intuicin
fundamental y comn a todos ellos: que la misin religiosa de la Iglesia pasa necesariamente por
su intervencin en la vida social, partiendo siempre de los principios religiosos y morales del
cristianismo.
Hasta ahora se pueden marcar dos etapas diferenciadas en el tiempo. Una se inicia con
Len XIII y culmina en Juan XXIII. Otra, desde el final de este Pontificado, con el Vaticano II,
hasta nuestros das.
En la primera etapa la DSI forma un todo homogneo: lo social es ms cuestin moral
que poltica, econmica o tcnica. La Iglesia ilumina las conciencia de los fieles y evita que se
desven. La Revelacin para los creyentes y los principios de derecho natural para todos los
hombres, proporcionan a la Iglesia la solucin. Casi no acude a las ciencias sociales. Propugna la
conversin interior antes que las reformas de estructuras. Son los seglares quienes han de poner
en prctica esta doctrina.
Una segunda etapa, a partir de Mater et Magistra, introduce puntos que afectan al fondo y
a la forma de la DSI. Evoluciona la eclesiologa contextual, el mtodo de abordar los problemas
sociales y econmicos, la traduccin prctica de los principios, sus preocupaciones dominantes e
incluso a su propia autocomprensin (MM., 231-232). Hay hasta un cambio de carcter
antropolgico en el tratamiento: la dignidad de la persona y sus derechos fundamentales los
convierte en el eje de sus enseanzas. Con dicho cambio, que vena preparndose, se acerca a la
mentalidad moderna.
17
Excluye intencionadamente el tono condenatorio, da mayor responsabilidad de iniciativa

y de protagonismo a los laicos, se presenta como teologa moral, basada en el Evangelio, ms
que como derecho natural de inspiracin tomista y afronta los temas los problemas desde la
antropologa teolgica.
Finalmente, Juan Pablo II aade algunos aspectos nuevos: la cristificacin (Orientaciones
..., 13. Cfr. RH., 7, 11, 13 y 18, en relacin con GS., 10). En los discursos de Puebla y en la
encclica Redemptor Hominis intensifica la fundamentacin antropolgica y eclesiolgica que
vena de atrs31. Otro tanto hace con la fundamentacin bblica (LE., 3).
La DSI se ha vista enriquecida por los aspectos de la justicia, como concepto donde se
originan o encuentran los problema de distribucin de los bienes de la tierra: materiales,
culturales, personales, sociales...; de la paz y seguridad porque el peligro armamentista ha sido
permanente amenaza a la vida social y se necesario el cambio de la economa militar por
inversiones a favor del desarrollo; la supervivencia del planeta ya que se puede agotar el pan
de los pueblos pobres y del futuro de todos los pueblos; finalmente, la democracia puesto un
desarrollo global slo pude darse con democracia, participacin y respeto institucional.
c) Las propuestas del Magisterio estn condicionadas histricamente.
La DSI se convierte en una mediacin actual entre la fe cristiana y la accin sociopoltica de inspiracin cristiana. Todos los cristianos han de ser como puentes, Magisterio
incluido, en tiempos de secularidad, pluralismo e increencia. Pero el Magisterio no plantea los
temas que aborda de la misma manera que pudiera hacerlo un profesor o un cientfico sino como
Pastor que fundamentalmente va a las conciencias y a guiar el comportamiento de los cristianos
en la vida social.
Pero la evolucin misma de la DSI no es total. Hay principios religiosos y morales
permanentes en la base del orden social que la DSI demanda. Pertenece a la esencia misma de la
fe el aspecto histrico y formar la conciencia para asumir las tareas del momento histrico que
toca vivir, con la presencia activa de un componente tico, que le llega mediante la apertura a lo
trascendente. En consecuencia, la Iglesia apoya el orden social, cuando cuida el sentido moral y
religioso de las personas que viven su fe en la Iglesia y en sociedad.
1.3.3. Finalidad de la DSI en la historia es esencialmente
pastoral: la evangelizacin.
La finalidad de la DSI es la evangelizacin: La presencia de la Iglesia en el mundo es
central en el Vaticano II. P. e., Juan Pablo II (SRS., 33e), entiende el desarrollo como deber de la
tarea evangelizadora de la Iglesia. Conecta la enseanza y la difusin de esta doctrina con la
evangelizacin, es "un aspecto de la funcin proftica de la Iglesia" (SRS., 41hi). "No cabe duda
que la Doctrina social se sita entonces en el ncleo mismo de la Iglesia, y no queda reducida a
una especie de actividad secundaria y cuasi marginal"32.
Cfr. dos discursos que Juan Pablo II no pudo leer por el atentado que sufri en la Plaza de San
Pedro. Ecclesia 2031-2032 (16 y 23 mayo 1981).
31
32CAMACHO
[LARAA], Ildefonso, op. cit., pg. 529.
18
Existen quienes rechazan la virtualidad pastoral de la DSI porque "se dice que procede
de la ilusin de un posible compromiso, propio de las clases medias que no tienen destino
histrico" (LN., X, 4. y EN., 16). Pero la finalidad de la DSI consiste en "la promocin y
liberacin integral de la persona en su dimensin terrena y trascendente, contribuyendo as a la
construccin del reino ltimo y definitivo, sin confundir, con todo progreso terrestre y
crecimiento del reino de Cristo" (Puebla, 475).
El pecado se manifiesta tambin en la realidad de condiciones inhumanas, en el desprecio
a la persona, en el abandono o la dificultad de lograr el cumplimiento de la vocacin y en la
degradacin materialista que anula a la persona.
Por eso la DSI declara que no se reduce la historia humana y el desarrollo de la
naturaleza a un economicismo que ignore y contradiga las profundas exigencias morales del ser
humano. La Iglesia siempre estar contra el pecado que es la raz ltima de los problemas
sociales que acosan a las personas y degradan a la sociedad en su dignidad y en sus fines tanto
penltimos como ltimos.
19
Tema 4:
VALOR E INTERPRETACIN DE LA DSI.

Si el Magisterio social pontificio es una respuesta concreta a un problema histrico, hay
que cuidarse a la hora de utilizar textos del pasado o de adaptarlos y actualizarlos.
4.1. Valor e interpretacin de la DSI.
La DSI nace de la misin misma de la Iglesia y de la garanta especial de la gracia que
acompaa a todas sus actuaciones. Por eso la DSI no queda para los catlicos en una voz ms,
entre las restantes. Incluso con sus argumentos humanos ofrece una rica tradicin
interpretativa por la que se llega, desde la historia, una experiencia humana insuperable, poco
comn.
En este sentido las encclicas no son doctrinas particulares, equiparables a la de un
renombrado especialista cuyas teoras se puedan contraponer a la enseanza de las encclicas. Y
la "indiferencia" o la "no-identificacin" con una determinada filosofa, cultura, sistema... no
hace disminuir el valor que poseen los principios bsicos 33, ni aminora la obligacin que nos
urge para alcanzar soluciones prcticas. Para poner en prctica tales principios, de manera
creativa y realista, hay que partir de las situaciones diversas en las que, de hecho, se encuentran
implicadas las personas.
4.2. Diversos niveles en la DSI: principios y valores, criterios de juicio, orientaciones para la
accin.
Si los catlicos nicamente aceptaran las definiciones ex cathedra, quedaran expuestos a
la sola prudencia personal y las conclusiones que la fe entraa para la vida cristiana quedaran
desasistidas de slida garanta (Cfr. HG. 14).
a) Los principios y valores de la DSI.
Un nivel abarca las verdades de la fe y los principios del derecho natural. Estn unidos
directamente a la fe cristiana y a las normas esenciales de la moral. Para los cristianos tienen
una vigencia permanente y no admiten duda en su aceptacin. Estas verdades y principios
tambin comprometen el magisterio mismo de la Iglesia. A lo sumo, puede cambiar la
formulacin, para lograr una sntesis ms acorde con la mentalidad y la sensibilidad de un
momento cultural determinado.
Como enumeracin se pueden indicar: la dignidad y derechos fundamentales de la
persona, como esencial para la concepcin cristiana del hombre; la solidaridad, la subsidiariedad,
la comunin y la participacin, como base de la vida social; la autoridad, como servicio a la
sociedad y al bien comn; finalmente, el destino universal de los bienes como raz moral de la
economa (Orientaciones..., 36). "Estos principios no han sido formulados orgnicamente por la
33"Aquellos principios fundamentales obligan en conciencia a todos los catlicos, y a ninguno de
ellos le es lcito pactar con aquellos sistemas o tendencias que contradigan a los mismos principios o de
los cuales a Iglesia ha puesto en guardia a los fieles", deca Po XII (10.jun. 1945).
20
Iglesia en un solo documento, sino a lo largo de todo el proceso de la evolucin histrica de la

doctrina social" (Orientaciones..., 3).
Otro nivel de afirmaciones parte de los primeros principios y llegan a conclusiones y
deducciones doctrinales. Es aqu donde se realiza el dilogo interdisciplinar que debe ir
concretando lo obligatorio de un deber moral34. Las ciencias humanas tienen valores
enriquecedores para la reflexin de la fe. sta a su vez aporta un horizonte ms amplio al
mundo de la historia y de la tica. En ese sentido se acepta que algn campo de la DSI se
encuentre limitado por las ciencias.
b) Los criterios de juicio de la DSI.
La DSI "ofrece tambin criterios de juicio sobre las situaciones, las estructuras y las
instituciones que rigen la vida econmica, social, poltica, cultural, tecnolgica y sobre los
mismos sistemas sociales" (Ibid).
Sabemos que "la formulacin de juicios sobre situaciones, estructuras y sistemas sociales
no reviste el mismo grado de autoridad que el que es propio del Magisterio de la Iglesia cuando
se pronuncia la Iglesia sobre los principios fundamentales".
Los documentos sociales pontificios y episcopales contienen abundantes juicios sobre
realidades sociales, hechos histricos, ideologas, estructuras socio-econmicas... "Aunque se
pretende siempre realizar estos juicios desde unos presupuestos religiosos y morales, su
estructura epistemolgica se aleja naturalmente de la relativa seguridad de los principios" 35.
Para entenderlos se exige aceptar previamente la naturaleza misma del texto que se
desea analizar, hay que acudir a la importancia del tema, al modo de lenguaje en que lo expresa,
a la reiteracin de la misma doctrina en otros documentos, a la declaracin o referencia que los
mismos pontfices hacen a determinado documento o tema36.
c) Orientaciones de la DSI para la accin.
La DSI intenta comunicar "un saber, no slo terico, sino tambin prctico y orientador
34Segn
SRS., 41, y CA la DSI pertenece a la Teologa Moral. Pero la DSI tambin incluye una
tica y una antropologa que son del campo filosfico. "Por lo que no parecera acertasa su exclusiva
reductio ad theologiam, ni ese parece ser el sentido de la encclica, que desde el principio pone el acento en
el auxilio que le viene a la DS desde la reflexin racional y de las ciencias humanas (cfr. n 1). Su
especificidad como disciplina teolgica se ve en el contraste y en la diferencia con relacin a la ideologa,
no tanto con relacin a la filosofa". POSSENTI, Vittorio. "La Dottrina Sociale della Chiesa" La Societ 1
(1991) 36.
35SORIA,
Carlos, art. cit., pg. 128.
36Ejemplos:
de un juicio formal, las condenaciones del Socialismo (QA. 127 y 130) o del
Comunismo (DR. 58) y sobre el salario (QA. 71). De un juicio tajante: SRS., 36. De un juicio matizado
sobre el sindicalismo fascista: (QA. 98-99). De consignas formales de accin: sobre el socialismo (QA. 40,
in fine), sobre el comunismo (DR. 58), sobre el trabajo de la madre: (QA. 77). La emisin de un juicio
duro sobre el capitalismo en QA. 105-110 y 125. Y para sus diferentes formas CA., a partir del n. 31.
Abundantes ejemplos de "juicios": Orientaciones..., cit. n. 47.
21
de la accin pastoral" (Orientaciones..., 47).

c1) De lo doctrinal a lo prctico a la luz de los principios y valores.
"La misin de la Iglesia no es slo ofrecer a los hombres el mensaje y la gracia de Cristo,
aunque de suyo se refiere a la salvacin de los hombres, se propone tambin la restauracin del
orden temporal" (AA., 5). Gua a los cristianos en el cumplimiento de sus obligaciones como
ciudadanos de este mundo.
"El paso de lo doctrinal a lo prctico supone elementos de tipo cultural, social,
econmico y poltico para los cuales son particularmente competentes, aunque no
exclusivamente, los laicos, a los que incumbe desarrollar las actividades temporales por
iniciativa propia y bajo su personal responsabilidad" (Orientaciones..., 48).
En una sociedad laica y pluralista que condiciona poderosamente 'la misin' de la Iglesia
hay que aceptar la pobreza de mediaciones que la DSI ofrece al cristiano y a la comunidad local
que hoy buscan sitio en esa sociedad. Para practicar la teora el cristiano se fundamenta en su fe
y en la fe de la comunidad que tienen derecho y deber de pronunciarse sobre los problemas
coyunturales que afectan a la dignidad del hombre.
Los cristianos y las comunidades necesitan formacin y competencia en materias de
ciencia y de poltica "que los capaciten para realizar una accin eficaz segn criterios morales
rectos [GS. 43; AA. 13; LC. 79]". Los pastores y laicos participan, "cada uno segn sus propias
capacidades, preparacin y funciones, en la diversidad de dones y ministerios, en la nica misin
salvfica de la Iglesia".
En lo "tocante al aspecto metodolgico de la accin es el uso de la doble experiencia: la
de las realidades temporales y la de la fe cristiana lo que debe de intervenir". Es ah donde "la
apertura a los carismas y a los dones del Espritu Santo en el compromiso y en las opciones
cristianas en la vida social" debe de intervenir porque "la Iglesia no ofrece su propio modelo de
vida social; ms bien permanece abierta a una especie de pluralismo de proyectos y de hiptesis
para la accin segn los carismas y dones que el Espritu concede a los laicos para el
cumplimiento de su misin".
Para unos y para otros, lo "que debe estar presente en todos los citados anteriormente: la
prctica del mandamiento del amor y la misericordia en todo aquello que, segn el espritu del
Evangelio, concede la prioridad a los pobres" (Ibid., 55-61).
"Somos enviados como pueblo. El compromiso al servicio de la vida obliga a todos y cada
uno. Es una responsabilidad propiamente 'eclesial', que exige la accin concertada y generosa de
todos los miembros y de todas las estructuras de la comunidad cristiana. Sin embargo, la misin
comunitaria no elimina ni disminuye la responsabilidad de cada persona, a la cual se dirige el
mandato del Seor de 'hacerse prjimo' de cada hombre: 'Vete y haz t lo mismo' (Lc 10,37)".
(EV, 79).
c2) Segn el "anlisis/discernimiento cristiano".
La DSI "en cuanto saber terico-prctico, est orientada a la evangelizacin de la
sociedad: incluye, pues, necesariamente la invitacin a la accin social (...que) no se deduce a
priori de consideraciones filosficas y ticas, sino que se concreta cada vez por medio del
22
discernimiento cristiano de la realidad, interpretada a la luz del Evangelio y de la enseanza

social de la Iglesia, que muestra as en cada momento histrico su actualidad" (Orientaciones...,
54. Cfr. CA., 5, in fine).
El magisterio social pontificio es acicate y ayuda para el anlisis religioso de los
acontecimientos sociales. Simultneamente los cristianos entienden que la pura teora no es
suficiente, ni todo lo esperan pasivamente de la jerarqua eclesistica. El compromiso surge en el
espacio no determinado de la fe que vive un cristiano, inmerso en su realidad profesional y social
concreta.
Mas la decisin de intervenir en un proceso histrico, tcnico y transformador, participa
de la opacidad de este mundo. De ah se deriva la necesidad de la prudencia y del discernimiento
(anlisis) sobre la posibilidad y modo de aplicacin de los principios, sobre el carcter dinmico
del Magisterio y sobre la oportunidad de utilizacin de los medios tcnicos que conduce a lograr
los fines propuestos37.
c3) La tensin de la DSI como "saber terico-prctico".
En el orden operativo, tanto local como universalmente, "las actividades de la Iglesia en
cuanto comunidad tienen limitaciones a las que no estn sujetos los cristianos como individuos
concretos"38. Ya es accin el estudio directo de la DSI, con todos los medios necesarios, conocer
los textos y adquirir una enseanza slida. Pero no es suficiente.
Los cristianos, indirectamente, han de impregnar de ese espritu toda la formacin
humana, intelectual y religiosa; hacer presente, si est ausente y aumentar, si ya existe, en
cualquier ambiente en el que se participe, mostrar el aspecto til y positivo que puede favorecer
el clima social, del que el Evangelio y la Iglesia tambin son autnticos servidores.
Tambin los obispos y sacerdotes sepan que "no faltan tampoco en los documentos de
alcance universal procedentes de los obispos, reunidos en concilio -o en snodo-, o de los papas,
recomendaciones particulares que no tienen capacidad de obligacin absoluta. Pero s pueden
obligar a una reflexin seria, si se tienen en cuenta las conclusiones a las que los pastores
consideran que deben llegar en el ejercicio de su ministerio..."39
Es el bien de la persona y en el bien de la comunidad son la referencia real y permanente
a la que han de servir y mirar todas las instituciones econmico-sociales, con aquella autonoma
y competencia que les corresponda, aplicando el derecho natural y de la Revelacin a la
convivencia, junto con los valores de justicia y caridad. Y juzgando y criticando las doctrinas y
estructuras sociales que existen, a la luz de estos principios, se debe intervenir sobre las
estructuras sociales y sus consecuencias.
37El P. General de
los Jesuitas, Peter-Hans Kolvenbach, hablando del documento LN., deca: "el
documento no olvida de pedir la colaboracin de los especialistas en economa, finanzas y poltica social.
Junto con el esfuerzo de los telogos, se necesita tambin la contribucin de estos especialistas, si no se
quiere que los pobres corran el riesgo de seguir siendo pobres". Vida Nueva (1984) .
38Cfr. La justicia
en el mundo, Snodo, 40-41, segn CALVEZ, Jean-Yves, La enseanza..., op. cit.,
pg. 39.
39CALVEZ,
Jean-Yves, ibid, pg. 41.
23
4.3. En concreto: un componente para la formacin de la conciencia moral.

"La enseanza de la Iglesia en materia social aporta las grandes orientaciones ticas.
Pero, para que ella pueda influir directamente la accin, exige competencia, tanto desde el punto
de vista cientfico y tcnico como en el campo de las ciencias humanas o de la poltica. (...) A los
laicos, cuya misin propia es construir la sociedad, corresponde aqu el primer puesto" (L.N., XI,
4).
a) La opcin preferencial por el pobre.
La opcin preferencial por el pobre es una orientacin bsicamente evanglica 40. Los
Papas subrayan la necesidad de servirles y los textos son sensibles para aceptar y comunicar
esta orientacin.
Aplicada negativamente esta orientacin, consiste en rechazar las teoras interpretativas
de la DSI que van en deterioro o perjuicio de los pobres. La aplicacin positiva de este criterio
consiste en preferirlas en la intencin y en la accin. Tiene tambin aplicaciones de dimensin
mundial, pues "no puede dejar de abarcar a las inmensas muchedumbres de hambrientos,
mendigos, sin techo, sin cuidados mdicos y, sobre todo, sin esperanza de un futuro mejor: no se
puede dejar de constatar la existencia de estas realidades" (Cfr. SRS., 42c).
Conviene tener en cuenta que esta opcin resulta conflictiva. Hay quienes tienen
dificultad en aceptarla. Incluso a algunos les parece que implica cierta injusticia respecto a los
no pobres. Y no faltan quienes temen que su traduccin poltica inmediata sea una idea radical
de la lucha de clases"41. Juan Pablo II, en 1984-1985, y en SRS. y en C.A. sale al paso de estas
objeciones (SRS., 42; 46 y CA., 26,4). No debe ser sta opcin jams "exclusiva ni excluyente".
El Papa protesta, incluso de manera vehemente, contra la teora de lucha de sistemtica de
clases. Pero tambin protesta ante las sospechas de que l no acepte en la vida esa preferencia.
b) Entre el anuncio de la caridad y la denuncia de la injusticia (SRS, 41).
La carencia de soluciones tcnicas respecto al problema del subdesarrollo42 o cualquier
40"Entendida como una exigencia e implicacin necesaria a quien profesa la fe en Jesucristo, y
por tanto como un don al que uno corresponde con agradecimiento", pero no "como una opcin
puramente humana aadida a la fe y no integrada en ella. Entonces ya no es un don, ni una experiencia
necesaria de la fe, sino algo que es fruto exclusivo de quien la adopta y que conduce a un nuevo tipo de
farisesmo de izquierdas: pensar que es mi opcin la que me convierte en cristiano, y que, en consecuencia
puedo juzgar a quien no hace lo mismo". FERNNDEZ-CASAMAYOR PALACIO, Alfonso. Teologa, fe
y creencias en Toms Malagn. Ed. HOAC. Madrid, 1988, pp. 41-42.
41
CALVEZ, Jean-Yves, pg. 75.
42"Resulta
interesante que en este concepto de la economa social de mercado se resalte la

autonoma del hombre y que la Iglesia no se atreva en su magisterio a proponer como suyo un sistema
econmico concreto, por as decirlo, una especie de tercera va cristiana. Esto se debe ms bien encontrar
-siempre a la luz de los criterios bsicos de justicia, bien comn e individual, solidaridad y
subsidiariedad- en un anlisis cientfico humano y social llevado a cabo por especialistas cientficos
competentes". FURGER, Franz en AA. VV. Tened en cuenta lo noble, lo justo, lo verdadero.
"Comentarios y texto de la encclica 'Centesimus annus'". EDICEP. Valencia, 1991, pp. 145-146.
24
otro problema no es indiferencia. Siempre que la dignidad humana "sea debidamente respetada y
promovida" el sistema tcnico ser aceptado como vlido por la Iglesia. Pero los problemas
sociales no se reducen exclusivamente a tcnicos o individuales.
La Iglesia, en virtud de su misin religiosa, se ocupa de los diversos campos en los que
vive la persona humana y "tiene una palabra que decir": proclama la salvacin, evangeliza,
aporta su doctrina social como "primera contribucin" social antes que realizar otras actividades
por ms que puedan ser civilizadoras en su alcance. Pretende, en consecuencia, orientar con su
Doctrina Social la conducta cristiana. Implica que el anuncio es ms importante que la denuncia,
que encuentra su consistencia en aquel.
"La Iglesia ha recibido el Evangelio (...) como don de Jess, enviado del Padre "para
anunciar a los pobres la Buena Nueva (Lc. 14,18) (...) nacida de esta accin evangelizadora,
siente resonar en s misma cada da la exclamacin del Apstol: "!Ay de m si no predicara el
Evangelio (I Cor 9,16). En efecto, evangelizar -como escriba Pablo VI- constituye la dicha y
vocacin propia de la iglesia, su identidad ms profunda. Ella existe para evangelizar" (EN 13)" (EV,
79).
c) La inaceptable "estructura de pecado".
El trmino estructura de pecado es una categora religiosa. Porque el pecado siempre
es personal pero su dimensin efectiva es social, se objetiviza y se hace condicionamiento para
que otros puedan ser personas. Las estructuras de pecado no slo son estructuras
sociolgicamente entendidas, sino que designan, ante todo, actitudes de comportamiento,
cimentadas en hbitos de pensamiento que estn muy arraigados en la sociedad o "acciones y
actitudes opuestas a la voluntad divina y al bien del prjimo" (SRS., 37).
Mas "la Iglesia, para ser fiel a su misin proftica, debe denunciar con valenta las
situaciones de pecado, no en el orden abstracto de unos pecados catalogados sistemticamente,
sino en concrecin de las situaciones pecaminosas, particularmente cuando el pecado no es
solamente individual, sino que adquiere dimensiones estructurales e institucionales. Pero esto se
hace muy difcil por el estilo doctrinal, ms que proftico, que habitualmente tienen sus
intervenciones, sin negar por ello que el primero es necesario"43.
La denuncia apunta no slo hacia la trama imperceptible que les da consistencia y
legitima a los responsables de esas estructuras de pecado, para mantener su institucionalidad. La
denuncia busca tambin la aceptacin o el rechazo de unos valores morales compartidos por los
individuos que forman la sociedad y que la traspasan, como directrices para el ejercicio de la
autoridad poltica y econmico-cultural de la sociedad.
43
GARCA, Arturo. "Los fundamentos de la DSI". Sal Terrae, 79 (abril 1991) 306
25
Tema 5:
DESARROLLO HISTRICO DE LA DSI.

PRINCIPALES DOCUMENTOS,
CONTEXTO HISTRICO Y CONTENIDOS.
0. La DSI como respuesta a los grandes problemas del mundo moderno.
La DSI es una "respuesta histrica a un problema histrico" (Calvez). La respuesta, que
es concreta evoluciona en el tiempo, siempre para encarnar mejor los principios evanglicos, por
tener conciencia de todos los condicionamientos histricos que les afectan.
1. De Len XIII a Po XII: Antecedentes. Rerum Novarum (1891). Quadragesimo Anno
(1931). Radiomensajes de Po XII (1940-1958).
1.1. Len XIII. (1878-1903).
Ocupan esta etapa ochenta aos de historia de la Iglesia. El talante de la Doctrina Social
en este tiempo es ms de tipo polmico con su tiempo y en ocasiones abiertamente defensivo
porque la doctrina se ha elaborado en conflicto con las grandes corrientes del pensamiento
social contemporneo (marxismo, fascismo, liberalismo, comunismo) de esos ochenta aos.
1.1.1. Antecedentes doctrinales a Len XIII.
Los papas anteriores a Len XIII conciben el mundo como realidad llena de la presencia
de Dios. Su pensamiento defiende la objetividad de los valores morales y tiene un inters
profundo por proteger la familia, la religin y los planes de Dios sobre la Creacin. La unidad
entre lo secular y lo sagrado se debe a la presencia ubicua de Dios".
Ellos impugnaron la teora del contrato social y las economas capitalistas de mercado
desenfrenadas. As, Gregorio XVI presenta el valor salvador de la Iglesia en un mundo cada da
ms indiferente en la encclica Mirari vos. Con ella responda al clculo utilitarista de Jeremy
Bentham sobre 'el bienestar social de la mayora' diciendo que "todo derecho condena
deliberadamente hacer el mal simplemente porque hay alguna esperanza de que resulte un
bien". Po IX en Nostis et nobiscum habla sobre la lucha del comunismo y socialismo contra la
Iglesia y en Quanta cura de los errores del naturalismo.
No se hablaba entonces de "la cuestin social". Se deca "caridad" y "obras de
misericordia" a lo que despus se designar como "cuestin social". Las Ordenes y
Congregaciones religiosas fueron eco y dieron salida, a travs de la "caridad" y de la
"misericordia", al impulso fundacional de personalidades excepcionales. Otros eclesisticos
como M. Rendu (1845) redacta su Memoria sobre la cuestin obrera, el P. Lacordaire, M.
Bagshawe, obispo de Nottinghan, el Card. Manning, el P. Rutten, Ozanam, von Ketteler1, el
1
Con la obra de W.E. Ketteler, Libertad, autoridad e Iglesia (1862) nos encontramos con la reaccin
catlica contra el liberalismo. La Iglesia busca nuevos caminos frente al periodo eclesial anterior. La
actividad catlica frente al liberalismo se desarroll principalmente por los seglares y el clero bajo a
travs de la creacin y animacin de asociaciones y por su intervencin y presencia en los parlamentos,
unido a la accin conjunta del episcopado. El lema de la Iglesia al intervenir en la vida social era:
26
Card. Mermillod... 2. Entre nosotros tenemos a los precursores Jaime Balmes y Donoso Corts3.
Estn tambin los catlicos sociales, preocupados por las consecuencias sociales de la
Revolucin industrial. En ocasiones con posturas paternalistas o corporativistas, e incluso los
socialistas cristianos que se apoyan para ello en la Biblia. Son personas e instituciones que hacen
referencia a idntica actividad y realidad: "la cuestin social".
"Muchos aos antes de la publicacin del Manifiesto Comunista (1848), errneamente
considerado como la primera llamada moderna a la transformacin social, una cantidad
impresionante de cartas pastorales, de mensajes de Cuaresma y de sermones haban sido
producidos por los obispos franceses. Aunque los empresarios y el Gobierno pretendan hacerse
los sordos, el mensaje social de los jerarcas perdura como testimonio que sigue siendo objeto de
reconocimiento"4.
Con Po IX el papado haba perdido en el siglo pasado la independencia que se
sustentaba en el poder temporal y el prestigio externo, experimentando el consiguiente
abandono de los poderosos de su tiempo. Por eso se refugia en el pasado ante las acometidas del
racionalismo que rechazaba la fe y la posibilidad del conocimiento de Dios por ningn camino.
Y tambin se defiende ante las consideraciones sobre la salvacin intramundana y autopersonal
que ofrecan el positivismo, el pragmatismo, el avance de las ciencias... La teora del contrato
social formulada por Hobbes y Rousseau atacaban las bases doctrinales respecto a la doctrina de
la Iglesia sobre la constitucin de la sociedad y sobre el origen del poder.
1.1.2. Doctrina poltica de Len XIII.
Antes de ser elegido Papa, sita a la Iglesia en el corazn de los problemas de su
tiempo5. Elegido Papa, adopta una presentacin positiva de la doctrina de la Iglesia y un estilo
de afirmaciones directas. Las refutaciones pasan a un segundo plano. En lugar de prevenir el
error intenta hacer presente la concepcin catlica en lo social y poltico a travs de una accin
que es a la vez diplomtica por una parte y doctrinal por otra.
Perdemos algo cuando consideramos a la RN como la primera encclica social. Cuando
limitamos el anlisis a las encclicas llamadas convencionalmente 'sociales', pasamos por alto
otras importantes encclicas sociales, que ayudan a interpretar globalmente el pensamiento
social de los papas.
libertad en todos y para todos. GALINDO GARCA, ngel. Universalidad de la cuestin social.
Apuntes para una lectura pastoral de la Doctrina Social de la Iglesia en Studium Ovetense. XX (1992)
35-53. Pg. 37.
2
Cfr. GESTEL, C. van. La Doctrina Social de la Iglesia. Col. "Biblioteca Herder. Sec. de Ciencias
Sociales", 38. Ed. Herder. Barcelona, 1961. 2 ed., pp. 48-77. JOBLIN, Joseph. "Il movimento cattolico
sociale. Dalla morte di Ketteler all' enciclica 'Rerum Novarum'. II La Civilt Cattolica 134 (1983) 116124.
3
Observamos algunas coincidencias claras entre la enseanza de Balmes y la doctrina de la Rerum
Novarum respecto al universalismo de la cuestin social. Ambos afirman que el cristianismo con sus
doctrinas est en el origen de la democracia, insisten en una visin del cristianismo por encima de las
formas pasajeras de la poltica, protegen a los trabajadores y aprendices y valoran la dignidad de la
persona humana. GALINDO GARCA, ngel. Universalidad de la cuestin social. Apuntes para una
lectura pastoral de la Doctrina Social de la Iglesia en Studium Ovetense. XX (1992) 35-53. Pg. 38.
4
CARRIER, Herv, op. cit., pg. 20.
5
Cfr. PECCI, Gioacchino. La Chiesa e la civilt. "Lettere pastorali del 1877 e del 1878". Ed. Archidiocesi
di Perugia-Citt della Pieve. Ufficio Diocesano Problemi sociali e il lavoro. Peruggia, 1991. 97 pp.
27
Trata los problemas nuevos surgidos a raz de la Revolucin Francesa. Especialmente

difcil es el tema de los sistemas polticos. Ha de establecer teolgica y jurdicamente la nueva
relacin entre el orden espiritual y el material, llegando a defender la autonoma propia de cada
esfera. Esos problemas y temas de moral poltica eran entonces ms visibles y urgentes para las
conciencias que los suscitados por la cuestin social que ser el paso siguiente (CA, 17). Hay que
tener presente que el liberalismo y el enfoque de la libertad impedan considerar la cuestin
social antes de 1848.
En su tiempo los catlicos, en general, seguan enfrentados y divididos entre
conservadores y liberales. El fondo de la divisin radicaba en la pregunta/respuesta de siguiente
talante: "es compatible la moral catlica con los principios de la Revolucin Francesa?" "se
acepta o se rechazan las instituciones polticas surgidas con la Revolucin Francesa?". Para
aquellos la respuesta era negativa.
Las respuesta de Len XIII a tal tipo de problemas (CA, 4 y nota 7) se encuentra en estas
seis encclicas: 1) Diuturnum illud (29.6.81) habla sobre el origen del poder cuando la conciencia
pblica estaba alarmada por los atentados anarquistas. 2) Humanum Genus (20.4.84) condena la
secta de los franc-masones. 3) Inmortale Dei (1.11.85) considera la constitucin cristiana de los
Estados partiendo de la filosofa cristiana. 4) Libertas (20.6.18) versa sobre la libertad humana e
ir hasta la raz del problema que propone el liberalismo y 5) Sapientiae christianae (10.1.90)
junto con Au milieu des sollicitudes, intentarn conseguir la paz entre los catlicos divididos
inoportunamente. Aplica los principios establecidos en enseanzas precedentes 6.
1.1.3. Doctrina social: Rerum Novarum (1891).
Por acuerdo general se considera que RN inaugur un punto de partida nuevo y especial
de pensamiento social catlico. Por eso se presenta como la carta magna del catolicismo social
moderno. Los sucesores de Len XIII, con motivo de algn aniversario de la promulgacin, han
actualizado, revisado o corregido sus anlisis ante los cambios en las condiciones econmicas y
polticas.
La encclica RN. es deudora del pensamiento social catlico anterior a ella misma.
Cuando aparece la encclica RN. Culmina el magisterio social de Len XIII en su primera poca
e inicia otra nueva. Ahora el socialismo se presenta como la solucin para aquella situacin,
cada vez ms deteriorada, de las clases obreras en los pases industrializados. La Iglesia necesita
plantarse con una oposicin tajante. Por eso la encclica deja bien sentado el derecho a la
propiedad privada, como elemento fundamental de todo orden social recto. Rechaza la lucha
entre las clases sociales, que el socialismo eleva a motor para el progreso de la historia y de la
sociedad. Len XIII propone la alternativa de una sociedad basada en la armona de todos los
grupos sociales.
Pero se cae con frecuencia en un error al pensar que el nico enemigo considerado en el
texto de RN. es el socialismo. Esta encclica rechazado tambin el liberalismo, si bien es cierto
que no lo identifica con este nombre. Lo responsabiliza de la mayora de los males de nuestra
sociedad. Le critica su la concepcin de la de propiedad, como si fuera un derecho absoluto
6
Cfr. JARLOT, Georges. La Iglesia ante el progreso social y poltico. "La enseanza de Len XIII, de Po X
y Benedicto XV vista en su ambiente histrico" (1878-1922). Col. "Pensamiento cristiano", 9. Ed.
Pennsula-Edicions 62. Barcelona, 1967, pp. 79-80.
28
cuando se ejerce, desconociendo las obligaciones inherentes a la condicin de propietario.

Denuncia la visin simplista que tiene sobre la sociedad, en la que reduce al mnimo las
funciones de los poderes pblicos. Acepta el derecho natural de asociacin.
Frente al liberalismo y socialismo, la Iglesia deplora, sobre todo, los atropellos de los que
ella misma se siente vctima. Ambos sistemas la rechazan como si fuera una fuerza retrgrada.
La dejan sin sitio en la nueva sociedad, ya construida o por construir, sobre el olvido de los
principios cristianos.
El esquema de la encclica es relativamente simple. Se inicia con una introduccin en la
que expone la situacin de la clase obrera (1). Pasa continuacin a criticar la solucin socialista
(2-11) desde la doctrina catlica. Merece especial atencin la cuestin de la propiedad privada,
el trabajo y las responsabilidades familiares, la armona y la intervencin del Estado.
Positivamente presenta la solucin verdadera en lo que atae a la Iglesia (12-22) que
tiene su aportacin especfica a la cuestin social. Determina las competencias del Estado (2633) y las obligaciones que corresponden a patronos y obreros (34-40). Termina con una
exhortacin y una llamada al compromiso (41).
La recepcin de la encclica fue calurosa. Como comprobacin hay ya suficiente literatura
histrica. Como muestra, un autor nada proclive valorar lo religioso, escribe: "no hablemos de la
trascendental labor realizada por las Encclicas del Papa Len XIII. En ellas va contenida una
verdadera revolucin jurdica social. No hablemos tampoco del inmenso vuelo tomado por el
partido socialista cristiano o catlico, malamente llamado socialista, porque en el fondo es eso,
intervencionismo del Estado. Todo el mundo sabe y yo el menos enterado de todos, conozco lo
que significa Decurtius en Suiza, Herzen en Austria y Ketteler y Gibbons y Manning como
ilustres cardenales de la iglesia, que se emplearon o emplean en tal obra de justicia"7.
1.2. Po XI. (1922-1939).
Cuarenta aos despus la situacin haba cambiado. El capitalismo viva una de las
peores etapas de su historia con la crisis econmica de 1929. Las crisis son cada vez ms
frecuentes y profundas. Amenazan con arrastrar al sistema democrtico que le sirve como apoyo
poltico. Las corrientes autoritarias se hacen atrayentes, ahora bajo la forma de corporativismo
fascista. Pero en ese tiempo el socialismo ha logrado imponerse como gobierno en Rusia (1917)
y se implanta con unos rasgos totalitarios que estremecen a Occidente. El socialismo se presenta
como la alternativa de la que necesitan los elementos inquietos que sufren al mundo capitalista
ya en crisis.
1.2.1. Quadragesimo Anno. (1931).
La Doctrina de Po XI sale al paso de la amenaza totalitaria comunista y fascista,
proponiendo un nuevo orden social. En su primera parte hace una lectura de RN para destacar
7
MOROTE, Luis. El pulso de Espaa. "Interviews polticas publicadas en Heraldo de Madrid y El Mundo
de la Habana". Est. Tipogrfico de Ricardo Fe. c/. del Olmo, nm. 4. Madrid, 1904, pg. 372. Vase:
FERNNDEZ SNCHEZ-ALARCOS, Ral. "La doctrina social de Len XIII en Galds, "Clarn",
Palacio Valds y Guillermo Valencia. Notas de un eco" en Cien aos de Doctrina Social. "De la Rerum
Novarum a la Centesimus Annus". (Vol. que se corresponde con 62/64 Corintios XIII (abril-dic. 1992).
Madrid, 934 pp. Pp. 677-684.
29
los frutos que ha producido en la Iglesia, en el Estado y en las relaciones sociolaborales, de

manera especial en el mundo asociativo.
La segunda parte considera el derecho de propiedad (44-52), al capital y al trabajo (5358). Estudia despus la promocin del proletariado (59-62), el salario justo (63-75) y la
restauracin del orden social (76-98). Observa que las relaciones entre los particulares se
desarrollan dentro de un orden social concreto que las condiciona. Por eso habla aqu de la
reforma de las instituciones. Estudia el Estado. Y aparece aqu "aquel principio inamovible e
inmutable" de la subsidiariedad (79-80), la bsqueda de una nueva organizacin social
(mediante la actividad profesional o ramas de produccin, como principio de asociacin libre y
privada) y la justicia social. Conviene fijarse en el inciso del fascismo (91-96), redactado por el
mismo papa, para distinguirlo de las asociaciones que propone la encclica.
La tercera parte (100-126) es un parntesis largo, entre la restauracin del orden social y
la reforma de costumbres, para proponer su alternativa corporativa. Se aleja del socialismo y del
capitalismo. Eso explica el inters por la aparicin de sistemas intermedios. Termina
diagnosticando los males: "descristianizacin del orden social y econmico" y la "apostasa de
gran parte de los trabajadores" (132) y ofreciendo el remedio: la moderacin cristiana que
utiliza la economa como medio, y la caridad cristiana que completa a la justicia, para lograr que
todos se sientan miembros de la misma familia humana.
1.2.2. Divini Redemptoris. (1937).
Esta encclica coincide en el tiempo con otras condenas de los totalitarismos. Trata sobre
"el comunismo ateo". Tiene dos vertientes: una social que contina directamente la enseanza
de RN y de QA y otra poltica que conecta con Diuturnum illud y con Inmortale Dei.
Afirma que el comunismo ateo es, per se, intrnsecamente malo al concebir la vida y la
historia de modo exclusivamente materialista. Por eso es hace ilcita e inmoral cualquier clase de
participacin en l. La civilizacin que dimana de su teora es radicalmente opuesta a la
civilizacin que se origina en la fe cristiana.
Condena al sistema, a los autores y a los defensores del comunismo ateo y salva a los
pueblos que soportan la opresin de unas minoras dirigentes, del partido. El da 1 de julio de
1949 se concret este contenido con un Decreto del Santo Oficio que condenaba a los afiliados al
comunismo.
El contenido aparece resumido al principio: "nos, pues, queremos exponer una vez ms,
en breve sntesis, los principios del comunismo ateo, tal como se manifiestan principalmente en
el bolchevismo, con sus mtodos de accin; contraponer a estos falso principios la luminosa
doctrina de la Iglesia, e inculcar de nuevo con insistencia los medios con los que la civilizacin
cristiana, nica civitas verdaderamente humana, puede librarse de este satnico azote y lograr
mejor su desarrollo para el verdadero bienestar de la sociedad humana" (DR., 1).
1.2.3. Otras encclicas antitotalitarias.
a) El fascismo italiano.
El fascismo italiano aparece condenado en la encclica Non abbiamo bisogno, (1939), es la
primera encclica escrita en lengua moderna. Condena la estatolatra porque agrede a la libertad,
30
monopoliza la enseanza y abusa del juramento que se hace al ingresar en el partido fascista, del
que condena todo lo que no es cristiano. Advierte la imposibilidad de entendimiento entre un
estado totalitario y la Iglesia. Es una apologa a favor de la Accin Catlica, tan querida a Po
XI.
b) El nazismo hitleriano.
El nazismo hitleriano lo condena la encclica Mit bennender Sorge, (1937). Pretende
clarificar doctrinalmente a los alemanes, sometidos a la falsificacin propagandstica de los
conceptos cristianos, ponindoles en guardia. Es tambin una protesta pblica por la violacin
del concordato que en 1933 firmaron el rgimen nazi y el Vaticano.
c) A la Repblica Espaola.
A los espaoles nos interesa Dilectissima Nobis (Nos es muy querida), (1933). No se opone
a la Repblica Espaola, sino a las leyes que separan la Iglesia y el Estado y confiscan los bienes
muebles e inmuebles de la iglesia. Tambin la ley sobre Congregaciones Religiosas, por el
estado de desamparo en que quedan las congregaciones, por al supresin arbitraria de la
Compaa de Jess y por la prohibicin que pesa cobre los Institutos religiosos para ensear. Lo
que realmente se pretende es descristianizar Espaa. Llama a los catlicos a la accin, dentro de
la legalidad republicana.
d) La cuestin mejicana.
La cuestin mejicana est tratada en varias encclicas: Iniquis afflictisque, (1926) es una
condena de la Constitucin mejicana de 1917 y su ley complementaria de 1926. Se contina con
Acerba animi que critica la transgresin del modus vivendi establecido entre el gobierno y los
catlicos mejicanos. Los principios hay que aplicarlos segn las circunstancias concretas que
varan segn las circunstancias en que se verifiquen. Firmissiman Constantiam, (1937) afirma que
Mjico necesita una Accin Catlica de apstoles seglares bien formados, espiritualmente, y con
actividades en la vida social en favor de los humildes. El pueblo le asiste un derecho de legtima
defensa ante la agresin arbitrariedad y total.
1.3. Po XII. (1940-1958).
Su aportacin fue importante y creativa respecto a las doctrinas polticas. Fue elegido
Papa seis meses antes de la invasin nazi de Polonia que marca el comienzo de la Segunda
Guerra Mundial. Esto relega la preocupacin por el avance del comunismo y por la crisis del
liberalismo.
1.3.1. Las caractersticas de su tiempo.
En tiempos de Po XII la estrategia blica introduce el ataque directo, no ya a los
ejrcitos sino a las poblaciones civiles. Se pasa as de la guerra limitada a la guerra total que
convierte en objetivo blico a la poblacin civil, se desestabiliza psicolgicamente a los pueblos y
los obliga a una pronta rendicin.
Se perfecciona tambin el armamento, aumenta el nmero de los contendientes y crece la
crueldad de esta guerra, en la que mueren 35 millones de personas. La emigracin afecta a miles
de familias por el desplazamiento de los frentes blicos. Minoras tnicas -judos sobre todo- son
31
exterminadas. La infraestructura industrial desaparece en gran parte de Europa, etc. La

Segunda Guerra Mundial engendr en todas las naciones la necesidad de un nuevo orden
pacfico, basado en principios ticos universales y en una normativa jurdica que los hiciese
eficaces.
El Plan Marshall ayuda a reconstruir Europa bajo el control de la Organizacin
Europea para la Cooperacin Econmica (OECE). La democracia cristiana, secundada por la
socialdemocracia, ser la directora de las tareas de reconstruccin. Sigue el sistema de
capitalismo mixto o liberalismo, corregido por Keynes que lo abre al intervencionismo estatal
en las deficiencias del mercado y le da salida al "Estado de Bienestar" que garantiza un
determinado nivel mnimo de vida para todos los ciudadanos y cubre determinadas necesidades
comunes, especialmente de sanidad y educacin.
A este capitalismo se enfrenta el comunismo, sistema consolidado que pretende
controlar los territorios que ha ocupado durante la guerra. Al rechazar el Plan Marshall se
autoexcluye del sistema econmico internacional configurado alrededor de ese plan y arrastra
tras l a todos los pases del Este.
Al comenzar la divisin del mundo en bloques antagnicos ideolgica y polticamente, la
denominada guerra fra pretende justificar una carrera armamentista que se patentiza en la
"guerra por poderes", que intermitentemente va desarrollndose en alguna parte del mundo, p.
e., en Corea.
La ONU, naca el 26.6.1945 con la firma de cincuenta y un Estados. Pretenda regular
las relaciones entre todos los pases. La Declaracin de los Derechos Humanos 8 pretende
establecer las bases de la convivencia universal.
1.3.2. Caractersticas de este Magisterio.
Po XII no prest atencin a esta Declaracin por pensar que careca de la dimensin
transcendente de la persona humana. l pona la objetividad del orden moral, personal y poltico
internacional, en la revelacin de Dios y en la ley natural, no en el consenso poltico de los
Estados. Su magisterio tuvo por esto en un cierto aislamiento. Ser Juan XXIII quien logre
romper esa incomunicacin.
Este papa no ha dejado tratados doctrinales comparables a las encclicas de Len XIII o
Po XI, en el campo de las cuestiones sociales. Pero aprovechaba cualquier ocasin para precisar
puntos concretos, para corregir eventuales errores o para confirmar nuevos horizontes, p.e., los
problemas de moral familiar. Tiene como meta la instauracin de una paz estable entre los
pueblos, cimentada en el orden econmico que establece como presupuesto.
Parece que estaba convencido del agotamiento de la Doctrina Social de la Iglesia en las
encclicas Rerum Novarum y Quadragesimo Anno. Por eso intentaba aplicarlas en las
8
"Aunque desde el primer momento dejara mucho que desear en cuanto a sus
garantas de cumplimiento, representa un conjunto de principios que (...) quedan
por encima de las arbitrariedades de tal o cual gobernante o grupo ideolgico o de
poder". CAMACHO [LARAA], Ildefonso. Doctrina social de la Iglesia. "Una
aproximacin histrica". Col. "Biblioteca de Teologa", 14. Ed. Paulinas. Madrid,
1991, pg. 188.
32
circunstancias concretas de cada momento. Para ese cometido lo ms adecuado eran el discurso,
las alocuciones, el mensaje radiofnico, pero no la encclica social. Po XII utiliza la radio para
desarrollar una enorme actividad docente.
a) Radiomensajes Navideos.
Al comienzo de su pontificado (1939-1945) pretende instaurar la paz. Intenta que no
estalle la guerra y despus busca el final de la misma. Es muy abstracto y genrico en sus
discursos. A medida que avanza la guerra crece su simpata por el sistema democrtico de los
aliados occidentales. Aunque tena muchas presiones desde el lado conservador catlico que
prefera a Mussolini, Salazar, Franco, Petain.
Organiz tambin la asistencia humanitaria en favor de las vctimas de la guerra y
redact documentos sobre los problemas internacionales y sobre la organizacin de la
comunidad internacional.
"Se ha dicho con toda razn que Po XII ha realizado con estos discursos, en el plano
internacional, una sntesis doctrinal paralela a la gran estructura que en el orden poltico
nacional levant Len XIII con sus grandes encclicas"9.
Los radiomensajes navideos son: 1) In questo giorno, (1939), para llamar a una paz que
reconozca las justas exigencias de los pueblos, de las naciones y de las minoras tnicas. 2)
Grazie, (1940), presenta las bases que considera indispensable para un nuevo orden
internacional. Nell'alba, (1941), establece los presupuestos de ese orden internacional. Con
sempre, (1942), expone el fundamento del orden interno de los Estados. Benignitas et humanitas,
(1944), presenta y prefiere la democracia a los estados cuyo absolutismo era una amenaza.
Conviene destacar determinados discursos de Po XII por su contenido social: La
solennit, (15.6.1941), sobre la cuestin social, con ocasin del cincuentenario de RN. Es sin
duda, su documento social ms importante. No es una sntesis doctrinal sino que considera
puntos concretos: el uso de los bienes materiales, el trabajo, y la familia es el eje de este
discurso.
b) Preocupaciones de posguerra.
En una segunda etapa (1946-1949) est preocupado por problemas inmediatos de la
posguerra: prisioneros, familias divididas, nios abandonados... Tambin le preocupa el
comunismo que persigue a la Iglesia en el Este y avanza espectacularmente en Italia. La
vitalidad que muestra en este momento el capitalismo, criticado durante la guerra, lo ve en estos
aos, frente al peligro comunista, como reformable y capaz de mejorar.
Tienen otros discursos de circunstancias transcienden el momento. Especialmente el que
dirigi a los patronos extranjeros reunidos en Roma (7.5.1949), en su Congreso Internacional.
Otro que trata sobre la estructura social de la empresa, dirigido a obreros catlicos belgas (11.
9. 1949).
Cfr. Doctrina Pontificia. II. "Documentos Polticos". Ed. preparada por GUTIRREZ GARCA, Jos
Luis. Col. BAC, 174. La Editorial Catlica. Madrid, 1958, pg. 803, a partir de la cual pueden leerse
todos estos radiomensajes.
33
c) La democracia.
Finalmente, en la tercera etapa (1950-1958) su preocupacin doctrinal sobre lo
econmico est en la "va media". Se preocupa por la paz internacional, ahora en relacin con la
guerra fra y con la poltica de bloques.
Churchill empuj la formacin de la unin europea. Pero los que en realidad la hicieron
fueron los grandes estadistas catlicos: Adenauer, De Gasperi, Schumann. Y el Papa Po XII, la
estaba apoyando, estimulando y urgiendo permanentemente. El pluralismo de ideologas era ya
una realidad en Europa y sobre ese pluralismo que tena que edificarse su unidad.
2. Juan XXIII: Mater et Magistra (1961), Pacem in Terris (1963).
2.1. Juan XXIII. (1958-1963).
Rerum Novarum considera el problema obrero europeo. Quadragesimo Anno se refiere a
las realizaciones sociales internacionales, aunque slo al analizar la sociedad industrial y a las
formas de superar la sociedad clasista. Mater et Magistra y Pacem in terris consideran por vez
primera la cuestin social en su dimensin mundial.
Juan XXIII inicia un nuevo estilo en la Iglesia al considerar y presentar otras
alternativas sociales10. Consiste en un distanciamiento respetuoso del estilo anterior. Renuncia a
condenar pero manteniendo las mismas convicciones. El Concilio Vaticano II, que convoca e
inaugura, sigue esta misma lnea pastoral.
2.1.1. Mater et Magistra (1961).
La encclica "Mater et Magistra" (1961) conmemora el setenta aniversario de "Rerum
Novarum".
a) Origen de la encclica.
El cardenal Pavan declaraba que "con ocasin del sesenta aniversario de RN. pensaron
[el Papa y Parente, futuro cardenal] dirigirse a l. "Probablemente fue el mismo Pontfice que
no se entenda bien con Ottaviani (...), quien pens en hacerme llamar"11.
b) Cuestiones principales que contiene.
Las cuestiones principales que contiene son:
1) Sntesis de RN. y de las ampliaciones y actualizaciones hechas por Po XI y Po XII.
10
"En el paso del Po XII a Juan XXIII y a Pablo VI, sin olvidar la Constitucin Pastoral 'Gaudium et
Spes' del concilio Vaticano II, esta amalgama, evidentemente prosocializadora, de races keynesianas y
estructuralistas iberoamericanas, empapa la Doctrina Social de la Iglesia, hasta culminar en la encclica
'Populorum Progressio'", escribe el catedrtico VELARDE FUERTES, Juan. "Ideologa econmica y
Doctrina Social de la Iglesia: sntesis de una evolucin". ABC, 16.2.1992.
11 Al dominico P. Soria.
34
La encclica se coloca en un mundo en mutacin.

2) La renovacin de temas antiguos: el salario, las estructuras de produccin y justicia,
la propiedad privada. Y precedindola, la socializacin12, como tema nuevo en la Doctrina Social
de la Iglesia.
3) Los desequilibrios sectoriales de la economa mundial: entre la agricultura y la
industria o servicios, entre pases desarrollados y subdesarrollados, entre desarrollo y
crecimiento econmico. Es interesante la posicin tomada ante la agricultura. Termina
invitando a la colaboracin mundial.
4) Unir vnculos vitales comunes alrededor de la verdad, de la justicia y del amor. Y
reafirma "que la Doctrina social cristiana es parte integrante de la concepcin cristiana de la
vida" (225) y que "no debe ser solamente proclamada, sino adems traducida a la realidad en
trminos concretos" (229).
2.1.2. Pacem in Terris (1963).
Es el gran documento sobre la poltica en esta poca. El Papa lo presenta como una gran
oferta para todos los pueblos, sin distincin de razas o ideologa, para construir un orden
mundial basado en la justicia y en el respeto de los derechos humanos. Su estilo13 es positivo y
se dirige no slo a los catlicos sino a "todos los hombres de buena voluntad".
a) Origen de la encclica.
"Despus de la MM. durante cuya redaccin sali muchas veces el tema de la paz y de los
derechos del hombre, [Juan XXIII] me volvi a llamar. Era septiembre de 1962", dice el card.
Pavan sobre cuya enseanza en la Universidad Lateranense era acusado ante el Papa. ste "me
dijo: 'siga adelante con sus estudios, pero no pierda de vista el tema comn que tenemos y que
quiero que sea como mi testamento'. El Papa Juan era consciente de que le quedaban pocos
meses de vida"14.
"En abril de 1962, la intervencin personal de Juan XXIII en la 'crisis de Cuba' acab en
un acuerdo in extremis entre el presidente J. Kennedy y N. Kruschov. Poco despus, en
noviembre, el papa manifest la intencin de escribir una encclica sobre el tema de la paz; l
estaba recogiendo, para esto, algunas citas bblicas y reflexiones diversas. Llam despus al
profesor Pedro Pavan para dar cuerpo a su proyecto, y le comunic las orientaciones que
deseaba ver expresadas. Ya conocan todos la enfermedad del papa; por eso P. Pavan inici el
trabajo y el 7 de enero present una primera redaccin. Algunos rganos de la Curia Romana le
fueron asociados en esta elaboracin, y particularmente el card. Ottaviani y el P. L. Ciapi,
telogo oficial del Papa, los expertos consultados hicieron notar, con diversos avisos, que la
12
Al P. Soria, sobre la confusin que algunos tenan sobre socialit y socializacin, dijo: "otros aumentan
la confusin tambin con la solidaridad. No piensan que la solidaridad es una consecuencia de la
socialidad (cfr. GS. 12) mientras que la socializacin es otra cosa, es un proceso. Quiz si en algunos
documentos se hubieran puesto los ttulos habra sido mejor".
13
"Era un lenguaje nuevo, moderno, que nada tena que ver con el sublenguaje eclesistico (...) Pero el
Papa en persona segua la traduccin". FERNNDEZ ARDANAZ, ibd., pg. 8. PT inicia la numeracin
oficial a los documentos.
14
Id., ibd., pg. 8.
35
quinta parte de la encclica 'planteaba algn problema'"15.

Lleg la Semana Santa y el Papa quiso que la encclica fuese su 'don de Pascua'. En
realidad la "Pacem in Terris" fue el nico gran gozo y satisfaccin que tuvo el Papa en su
pontificado. Es el testamento universal de Juan XXIII que muere pocas semanas despus.
b) Cuestiones principales que contiene
Las cuestiones principales que contiene la encclica son:
1.- La persona humana, sus derechos y deberes: es el tema ms importante. Los
expone en un listado, el ms amplio, pero no completo, de todos los documentos pontificios.
2.- Las comunidades polticas y sus relaciones: naturaleza de la autoridad, su funcin,
el bien comn, formas de gobierno, el comportamiento ciudadano...
3.- Una autoridad poltica mundial, establecida por acuerdo entre las naciones, para
solucionar los problemas de dimensiones mundiales. Evala la actuacin de la ONU...
4.- El cristiano y la poltica, de manera activa, en todos los campos de la vida
pblica. Es interesante la distincin entre las filosofas errneas y colaboraciones concretas...
c) Recepcin. Copias firmadas fueron enviadas a Kennedy, a Kruschov, al Secretario
General de la ONU, U Thant. La recepcin de la encclica fue excepcional 16. "La humanidad
respondi compacta. De todas las religiones, de todas las creencias e ideologas. Fue el mximo
momento de la Iglesia, slo equiparable al instante de la muerte del Papa Juan. Las reacciones
contrarias llegaron precisamente de la Curia misma romana", dice Pavan 17.
En el contenido de la encclica no se puede hablar de "cambio epistemolgico", como
algunos han querido hacer, si bien es cierta "ahora la tendencia a valorar lo emprico y lo
sociolgico, pero al mismo tiempo se acenta la motivacin teolgica de la doctrina social. Esto
es tanto ms evidente si se confronta con los documentos anteriores, en los que predomina la
reflexin filosfica y la argumentacin basada sobre principios del derecho natural"
(Orientaciones..., 25d).
3. Concilio Vaticano II: Gaudium et Spes (1965).
Tambin el Concilio Vaticano II ha enriquecido la DSI. No discute sobre la naturaleza de
la DSI y la ampla, con su forma de tratar los problemas sociales del mundo moderno.
El mundo viva entonces dividido en bloques -la URSS y los Estados Unidos, el
Occidente/capitalista y el Este/comunista-, salidos de la Segunda Guerra Mundial y
15
THILS, Gustave. Lo statuto politico della Chiesa nell'Europa unita. Col. "Oggi e domani". Serie II, 17.
Edizioni Dehoniane. Bologna, 1992, pg. 61.
16
Ms de 250 periodistas la retiraron de la Oficina de Prensa. Por primera vez publica ntegramente una
encclica el New York Times. La agencia rusa Tass present un largo extracto. La TV japonesa le dedic
cuatro horas.
17
FERNNDEZ ARDANAZ, ibd., pg. 8.
36
establecidos por los en Yalta. La mentalidad eclesistica de este tiempo estaba movida por las
persecucin de los cristianos en los pases comunistas y por una identificacin con "los valores
occidentales" o "de la civilizacin cristiana".
Hasta este ao, 1965, han estado desapareciendo personas e instituciones de talante
autoritario: Stalin, Po XII, Eisenhower, las colonias africanas... Aparecen nuevos lderes
mundiales y otros planteamientos: Juan XXIII, Kennedy (catlico) y Kruschov, que se
encuentran. Aqul hace la "Alianza para el Progreso" y ste elimina el culto a la personalidad
con la desestalinizacin. Las colonias africanas y asiticas dejan de ser tales y se constituyen en
estados soberanos. India con Gandhi, Cuba con Fidel, Argelia con Ben Bella, Congo Belga con
Lumumba..., son experiencias prometedoras de un cambio profundo.
Juan XXIII convoc, por sorpresa, un Concilio Ecumnico para renovar la vida de la
Iglesia Catlica. La preparacin de los esquemas doctrinales se hace en "laboratorios"
teolgicos, con criterios y lenguaje acadmicos del pasado, alejados de las inquietudes del
mundo,cientfico, plural, libre... El esquema sobre la Iglesia, al llegar al punto 13, trataba las
relaciones de la Iglesia con el Mundo. Este punto conclua condenando al mundo.
El Papa lanz la idea de estudiar la Iglesia ad intra y ad extra. El car. Montini, desde
Miln, junto con otros miembros conciliares, mientras se celebraba el Concilio, afianzaron la
idea. La consideracin ad intra dar como resultado la constitucin Lumen Gentium que entiende
a todo el pueblo de Dios como Iglesia y no slo a la Jerarqua. La consideracin ad extra dar la
constitucin Gaudium et Spes que ser tema principal de nuestro estudio.
3.1. La constitucin conciliar Gaudium et Spes.
Las constituciones del Concilio Vaticano II son de carcter teolgicos y contienen el
pensamiento permanente de la Iglesia que ha de ser aceptado por toda la Iglesia. En ellas hay
que colocar la const. Gaudium et Spes, conocida tambin como Constitucin Pastoral sobre la Iglesia
en el mundo moderno o Esquema XIII.
Se inici (20. 10. 1964) en la Sala Conciliar18 el examen del texto. Contena cuatro
captulos y cuatro anexos. Era la primera vez que un concilio se ocupaba de temas como la
guerra, el desarrollo econmico, la cultura... Pretenda que el cristiano diera el "s a la Creacin"
y cumpliera su grave obligacin de construir bien este mundo. No lo vea como si todo fuera
malo, ni haca una exaltacin de lo especficamente religioso. Tampoco pretenda elaborar un
proyecto cientfico, tcnico, econmico, poltico... sobre la organizacin del mundo. No condena
sino que intenta salvar. A la anatema prefiere el dilogo, el amor, la comprensin...
Adems de reflejar, como constitucin, el pensamiento permanente de la Iglesia, habla al
mundo y le expone su pensar como si fuera una declaracin. Por eso es un texto "excepcional",
"novedoso", no condenatorio, del que careca hasta ahora en la historia doctrinal de los
Concilios Ecumnicos. El estilo de redaccin y el lenguaje de esta Constitucin es distinto a los
dems documentos del Concilio porque se dirige primordialmente a los laicos y a los no
creyentes.
Dato de inters para nosotros es la invitacin, el 21 de octubre de 1964, al seglar espaol profesor
Ruiz-Gimnez, ex-embajador/ministro, director de Cuadernos, poltico, Defensor del Pueblo,...
18
37
Toda la Constitucin est penetrada por el afn de centrarse en el valor sagrado de lo

humano; por colocar en su verdadero lugar la nocin de pecado que est en conexin con "lo
social" y con la preocupacin por descubrir los "signos de los tiempos" tal como lo haba
iniciado Juan XXIII en la encclica Pacem in Terris.
6.2. Caractersticas generales de la Constitucin GS.
"Es la primera vez que un documento del Magisterio solemne de la Iglesia se expres
tan ampliamente sobre aspectos directamente temporales de la vida cristiana. Se debe reconocer
que la atencin prestada en la Constitucin a los cambios sociales, psicolgicos, polticos,
econmicos, morales y religiosos ha despertado, cada vez ms, en los ltimos veinte aos, la
preocupacin pastoral de la Iglesia por los problemas de los hombres y el dilogo con el mundo"
(Orientaciones..., 24f).
El protagonista que est considerado el texto es el hombre en su ser y en su actualidad.
Basta slo con leer el ndice de temas para asegurarse cualquiera de los que bsicamente
preocupan hoy, estn conectados con el ser humano y son considerados teolgicamente.
Es una teologa de lo concreto: qu es el hombre, el individuo, la comunidad, la pareja, el
hambre, la guerra... como historia de hoy. Utiliza la induccin: ver la realidad y profundizar en
ella para hacer la luz.
6.3. Esquema general de la Constitucin Gaudium et Spes.
La Introduccin (nn. 4-10). En la exposicin previa subraya las tensiones que afectan al
hombre contemporneo, en tensin frente a sus afanes y sus fracasos, deseos de autorrealizacin
y anhelo por dar sentido a su vida. Estamos frente al misterio del hombre. Para la Iglesia ste
necesita a Jess, salvador y Seor de la historia.
La primera parte explicita la dimensin transcendente de la persona, el sentido de la
vida, la realidad del pecado, un largo espacio al problema del atesmo y la propuesta del
"hombre nuevo" en Cristo (cap. 1).
Considera despus la dimensin comunitaria, social de la persona humana, con origen en
Dios, comunidad, y realizacin el "bien comn" donde se vive la relacin con "los otros" (cap. 2)
El trabajo, como colaboracin en la obra creadora de Dios, est "tocado" por el pecado,
pero superado por Cristo, nos orienta hacia "una tierra nueva y un cielo nuevo" (cap. 3).
Cul es la tarea de la Iglesia en esta situacin? Que relaciones se dan entre la realidad
Iglesia y la realidad mundo? El problema del humanismo. (cap. 4).
La segunda parte donde la DSI es designada como 'enseanza cristiana sobre la sociedad
humana' (n.23), se fija ahora en "algunos de los problemas ms urgentes":
La dignidad del matrimonio y la familia (cap. 1), el sano fomento del progreso cultural
(cap. 2).
Diversos aspecto de la actividad econmico-social y sus conexiones con el desarrollo
38
39
econmico (cap. 3).

La vida en la comunidad poltica (cap. 4), y, finalmente,
El fomento de la paz, la eliminacin de las causas de la guerra y la promocin humana de
los pueblos del Tercer Mundo en el contexto de la comunidad internacional (cap. 5).
La conclusin insiste en las tareas propias de cada cristiano en su ambiente y en su
regin, llevado por la luz de estas enseanza para culminar en Cristo la obra de la Creacin.
4. Pablo VI: Populorum Progressio (1967), Octogesima Adveniens
(1971).
4.1. Pablo VI. (1963-1978).

El papa Montini, simple sacerdote de las oficinas vaticanas al principio, Sustituto
despus o "segundo" de Po XII para el gobierno de la Iglesia, por su talante defiende ante el
Papa a los sacerdotes obreros franceses. Sin los honores cardenalicios que rechaza, es nombrado
arzobispo de Miln, sede grande, industrial y conflictiva19, donde empieza a trabajar con estilo
participativo.
Con el Concilio en marcha muri Juan XXIII (1963). Le sucedi en rpido cnclave,
como Pablo VI, el card. Montini, amigo ntimo de Juan XXIII. La visin de Pablo VI era ms
universal an que Juan XXIII. Vivi en Polonia, viaj a Brasil (1960), encontrndose all con
don Helder Cmara, a Africa, (Uganda, 1962). Como Papa visita Tierra Santa, la India (Bombay,
1964) la Asamblea General de la ONU (4.10.1965) y Colombia (1968).
4.1.1. Los problemas religiosos y sociales postconciliares.
La Iglesia ha tenido despus del Concilio varios desafos, venidos del interior de la
misma Iglesia y del mundo en medio del cual vive y desarrolla su tarea.
a) Los problemas religiosos postconciliares.
Un primer reto: los cristianos deben buscar lo especficamente cristiano en la vida
personal y comunitaria y hacerlo presente en la vida de los creyentes y en las tareas pastorales
de la Iglesia. Este ha sido el centro de las preocupaciones de Pablo VI y lo sigue siendo, con
matices diferentes, para Juan Pablo II.
El otro reto de estos tiempos es la construccin de la paz en el mundo. Es un
macroproyecto, donde el subdesarrollo ocupa la primera lnea. Trat esta tarea Mater et
Magistra apuntando hacia un verdadero desarrollo. Tambin Gaudium et Spes ( 2 parte, cc. 3 y
Desde all envi, el 9 de octubre de 1962, un telegrama a Franco pidiendo clemencia para los
anarquistas Conill y Mur: "En nombre de estudiantes catlicos milaneses y en el mo propio ruego a
Vuecencia clemencia con estudiantes y obreros condenados a fin de que se ahorren vidas humanas y
quede claro que el orden pblico en una nacin catlica puede ser defendido diferentemente que en pases
sin fe ni costumbres cristianas". Luego continuara con la renuncia al privilegio de presentacin de los
obispos...
19
5). Ambos documentos quieren un desarrollo que sea a la vez integral (no slo econmico) y
solidario (de todos los pueblos).
Hacia 1960 se defenda20 que el subdesarrollo es una fase previa al desarrollo y que
existen unos factores que provocan el "despegue". Pero la distancia econmica entre los pueblos
ricos y pobres es cada vez mayor por el alto crecimiento demogrfico, en el Tercer Mundo,
tanto por la cultura de natalidad que como por el retroceso que experimenta de la mortalidad
infantil.
b) Los problemas sociales postconciliares.
Y para acortar esta distancia hay obstculos. Los mecanismos del comercio
internacional excluyen del desarrollo a los pueblos sin industria, que no pueden participar en
los beneficios. Los pueblos industrializados compran materias primas para transformarlas y
volver a vendrselas, quedndose el valor aadido. Adems, los precios de las materias primas
siguen inalterables, pero los productos elaborados se encarece incesantemente.
Los mecanismos financieros. La inversin econmica extranjera, que parece contribuir
a la industrializacin del pas receptor, termina apropindose de la riqueza generada en el pas
que la admite. Busca una rentabilidad alta y olvida las necesidades reales de esos pueblos.
El Tercer Mundo intent organizarse en un frente comn ante el Primer Mundo con "el
grupo de los 77" en 1964 para presentar propuestas comunes en la I Conferencia de las
Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo" (UNCTAD) y con la "Carta de Argel" en 1977
que nace para preparar la II UNCTAD, buscando propuestas para un funcionamiento ms
equitativo del comercio internacional.
Nacen dos tendencias. Una de la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina),
organismo especializado de Naciones Unidas y otra comunista. Ambas buscan un nico sistema
econmico mundial que interrelacione todas las economas nacionales. As se podrn organizar
nuevas estrategias para eliminar el subdesarrollo del mundo.
4.1.2. Populorum Progressio (1967).
Pablo VI avanz en el tratamiento de estos problemas con la encclica "Populorum
Progressio" (1967). Publicada el 28.3.67, Pablo VI firm cinco ejemplares que envi al Secretario
Gral. de la ONU, al Director Gral. de la UNESCO, al de FAO, al Presidente de la Comisin
Pontificia "Justicia y Paz" y al Presidente de Caritas Internacional.
Este texto culmina el tratamiento que iniciara Juan XXIII sobre la mundializacin de la
cuestin social. "Se la puede considerar como una ampliacin del captulo sobre la vida
econmico-social de la Gaudium et Spes, aunque introduciendo algunas novedades significativas"
(Orientaciones..., 25a).
Esta encclica va dirigida a toda la humanidad. Pretende dar una visin tica y cristiana
del desarrollo como base para la accin solidaria que va a solicitar. Lo mejor que puede ofrecer
la Iglesia es una visin global del hombre y de la humanidad.
20
Cfr. ROSTOW, W. Las etapas del crecimiento econmico. Ed. Fondo de Cultura Econmica. Mxico,
1961.
40
La primera parte es una urgente llamada a la accin solidaria: atender a la situacin de

postracin socioeconmica de los pueblos pobres es una tarea inaplazable.
Las caractersticas del desarrollo las da el "paso de condiciones de vida menos
humanas a condiciones de vida ms humana". Cada vez est mas claro que "el desarrollo es el
nuevo nombre de la paz".
Las condiciones que requiere una existencia humana digna son la propiedad, la cultura,
el reconocimiento de los derechos, los valores religiosos... Y pone en guardia contra el
liberalismo, ideolgicamente no muy fuerte entonces pero s muy fuerte como grupo activo y de
presin.
La segunda parte invita a la reflexin teolgica sobre la liberacin justa y sobre los
valores que fundamentan la vida social. Arranca para ello de las exigencias de la igualdad de
la naturaleza humana y de la paternidad divina para proponer caminos de solidaridad, de
justicia social y de caridad universal mediante una poltica internacional.
4.1.3. Octogesima Adveniens (1971).
La carta apostlica "Octogesima Adveniens" (14 mayo 1971), es un documento en el que
se percibe tanto la coherencia del Papa con las grandes opciones del Concilio como su fuerza
innovadora. Est dirigida al cardenal Mauricio Roy, Presidente del Potificio Consejo para
Seglares y de la Comisin Pontificia 'Justicia y Paz', con ocasin del 80 Aniversario de RN.
Este documento est ms volcado que el del snodo 'La justicia en el mundo' a los
problemas de las sociedades industriales avanzadas. Sobre todo responde, de manera expresa y
favorable a la exigencias y demandas de muchos cristianos que acaban de descubrir ms
claramente la importancia de lo poltico.
Pablo VI, en un mundo socialmente plural, quiere ampliar las formas de presencia de los
cristianos en la historia. Les abre las puertas para que se comprometan con los movimientos
sociales de nuestro tiempo, an sabiendo el peligro de contaminacin ideolgica que eso implica.
"Inicia as una nueva reflexin para la comprensin de la dimensin poltica de la existencia y
del compromiso cristiano, estimulando a la vez el sentido crtico con relacin a las ideologas y
utopas subyacentes en los sistemas socio-econmicos vigentes" (Orientaciones..., 25e).
Trata, prolongando la doctrina conciliar21, de orientar la actividad de los cristianos en
las tareas profanas.
En la primera parte ofrece un elenco de los principales problemas que afectan al mundo:
el fenmeno de la urbanizacin y de las macrpolis, la situacin de los trabajadores, de los
emigrantes, de los jvenes, de las mujeres, de los medios de comunicacin, del medio ambiente.
Ante esa realidad el Magisterio de la Iglesia no tiene como misin proponer soluciones
universales. Son las iglesias locales y los cristianos quienes han de tomar decisiones.
En la segunda parte se ofrece la alternativa a la sociedad cientfico-tcnica, criticando las
Cfr., p.e., la conexin existente entre el n. 4 de este documento y el n. 10 de la GS., respecto a la
concrecin de los problemas y a la sobrenatural transcendencia del Evangelio.
21
41
ideologas liberal y marxista, como doctrinas fijas e incompatibles con la fe cristiana. Resaltando
la importancia de la poltica, analiza los movimientos histricos, cambiantes y derivados de esas
ideologas (socialismo, capitalismo, marxismo). Tambin considera las utopas y el cientismo.
La tercera parte se ocupa del cristiano en la situacin presente. Afirma el pluralismo de
los cristianos en la accin y en el compromiso social. Porque desde una misma fe se pueden
tomar opciones diversas. Pero eso requiere analizar la situacin, formar la conciencia y aceptar
la voluntad de Dios sobre cada uno.
Finalmente termina presentando la accin de la Iglesia se har presente, como buscadora
de nuevos caminos para el logro de la justicia, a travs del testimonio de las obras realizadas por
los cristianos con la fuerza del Espritu.
5. Juan Pablo II: Laborem Exercens (1981), Sollicitudo Rei Socialis (1987), Centesimus
Annus (1991).
5.1. Juan Pablo II. (1978- 2005 ).
La procedencia polaca de Juan Pablo II se manifiesta en el enfoque, en algunas lneas
directrices de su pensamiento, y en el reflejo de la experiencia vivida en ese ambiente. Alude
implcita pero claramente al sindicato Solidarnosc (LE., 20). Despus, en SRS. denuncia la
represin de la libertad sindical como indicio de subdesarrollo. CA. alaba la intervencin de
Solidarnosc en la evolucin poltica que ha hundido al comunismo en Europa Central.
La Iglesia se siente conmocionada por la modernidad y la secularizacin, que fueron el
gran factor desencadenante de los cambios conciliares. En estos aos del postconcilio, se
confirma que el camino del reencuentro con el hombre moderno y su mundo es an largo y no
est exento de sobresaltos. Juan Pablo II tiene una sensibilidad algo diferente de la de su
predecesor. Adems, conjuga la experiencia de su mundo social, ms homogneo, con una cierta
inquietud ante la posible prdida de identidad de los creyentes en su compromiso temporal. Por
eso su magisterio y toda su actividad insisten en aquellos aspectos que pueden contribuir a
robustecer la cohesin de la fe en la comunidad eclesial.
Podemos seguir un desarrollo armnico del problema social en nuestro tiempo a travs
de sus encclicas sociales. El ser humano est definido por su dimensin trabajadora en LE. En
SRS. tiene ahora dimensiones mundiales. La confrontacin entre los bloques, que es de orden
econmico, poltico, ideolgico y militar, agravan el problema mundial del subdesarrollo. Se
reafirma la denuncia de las injusticias, porque ahora la humanidad dispone de mayores recursos
y de mejores canales de distribucin para hacerlos llegar a todos los pueblos. Y, sin embargo, las
desigualdades y las necesidades de las personas, lejos de reducirse, se incrementan. Cuando se
publica CA. se ha derrumbado uno de los dos bloques y se vislumbra un nuevo orden social en el
que deben participar los cristianos, para que la sociedad se construya cristianamente.
5.1.1. Laborem Exercens (1981).
La encclica Laborem Exercens, cuyos texto estaba preparado para el 90 Aniversario de
Rerum Novarum (15.5.1981), se firm el 14 de septiembre de ese ao, por el atentado que sufri
el Papa en la Plaza de San Pedro (Cfr. LE. 27i).
42
No sera una realidad sin las orientaciones marcadas por la carta Octogesima Adveniens,
que ahora proyecta doctrinalmente sobre los sistemas socioeconmicos. Tambin presenta un
punto de vista muy conforme con las preocupaciones de Juan Pablo II manifestadas en sus dos
anteriores encclicas, Redemptor Hominis (4.4.1979) y Dives in misericordia (30.11.1980).
Ahora se centra en el trabajo como "clave esencial de toda la cuestin social" (LE. 3b) y
pretende poner enteramente al da la Doctrina Social de la Iglesia bajo esa clave. Abandona el
tema de la propiedad como eje prioritario de su consideracin.
El momento histrico arranca de 1975 en que se vive la crisis econmica de los crudos
petrolferos que han triplicado su precio por miedo a que se agote esta fuente de energa y para
pedir una mayor participacin del tercer mundo en la distribucin de la renta mundial.
Esto provoca un reajuste en el sistema internacional de los precios y unas repercusiones
socio-laborales:
En los pases pobres, la mano de obra barata, por ser un factor productivo, ofrece la
oportunidad de alcanzar los mercados internacionales. Disminuyen las posibilidades de
exportacin, produccin y aumentan los niveles de paro.
En los pases ricos el valor de la energa se pasa al capital que marcha al tercer mundo,
donde hace del paro un fenmeno estructural y permanente. Crecen las transnacionales y la
interdependencia llega al mximo. El trabajo productivo, que es parte de la cultura moderna
occidental, se convierte en un bien escaso y por tanto, adems de crisis econmica, es crisis
cultural.
En los pases del Este la situacin es cada vez ms desastrosa y el fracaso preanuncia la
"perestroika" y posterior derrumbamiento del bloque. La procedencia polaca de Juan Pablo II
aparece en el enfoque de la encclica, en algunas lneas directrices de su pensamiento y en el
reflejo de la experiencia vivida en ese mundo.
1) Presenta una revisin profunda del sentido del trabajo. En la civilizacin del ocio,
el trabajo comienza a ser un bien escaso. Pero el trabajo es un valor en s, para todo hombre, con
el que el hombre se realiza y conecta con el Dios Creador y Redentor. El trabajo tiene una
dimensin espiritual.
2) Por primera vez, capitalismo y colectivismo son tratados en pie de igualdad,
buscando, desde una actitud crtica para ambos, las coincidencias, ms sus divergencias. La
lucha de clases, que en la actualidad ha pasado a ser conflicto mundial, mundializa la cuestin
social.
3) Se percibe Octogesima Adveniens cuando invita a todos los creyentes a comprometerse
en la transformacin de uno y otro sistema, guiados por el principio que inspira toda la encclica:
la prioridad del trabajo sobre el capital y la exigencia de que el capital y los instrumentos de
produccin estn siempre al servicio del trabajo y del hombre.
4) Pide el respeto a los principios y valores fundamentales, insustituibles: la dignidad
humana, la solidaridad, la justicia social, el trabajo. La encclica se hace sugerente cuando
menciona al empresario "directo" y al "indirecto" apuntando a cada persona como responsable
43
de valores, cultura, bienes, costumbres...

5) Espiritualidad del trabajo.
5.1.2. Sollicitudo Rei Socialis (1987).
En Sollicitudo Rei Socialis (1987) Juan Pablo II recoge y actualiza el mensaje de
Populorum Progressio cuyo vigsimo aniversario conmemora. Ante un mundo que parece salir de
una fuerte crisis econmica, se sigue manteniendo un precario equilibrio de bloques que
obstaculizan, con su permanente enfrentamiento, el desarrollo de los pueblos ms pobres.
Pretende, adems de conmemorar PP y resaltar la importancia de su enseanza, afirmar
la continuidad y constante renovacin de la DSI as como su perenne validez.
El esquema de SRS es notablemente claro. Dedica la primera parte a PP. Analiza luego
el mundo contemporneo partiendo de una conviccin: la esperanza de desarrollo en 1987 es
menos viva que en 1967, aportando datos que permiten verlo.
Desde una perspectiva mundial, estudia la realidad de los signos negativos: el abismo
entre el Norte y el Sur, la existencia de dos mundos, de pobres y de ricos, el problema de la
venta de armas y la negacin o la limitacin de los derechos humanos. Hay tambin signos
positivos de esperanza: el crecimiento de la conciencia de la propia dignidad, la conviccin de
una mutua dependencia, el beneficio de la solidaridad, la preocupacin por la paz y por la
ecologa.
Define despus el autntico desarrollo en la lnea de PP: el hombre debe desarrollarse
como imagen de Dios. Por eso el desarrollo debe abarcar la vertiente poltica, econmica, religiosa
y tambin la relacin con la naturaleza: la ecologa.
En la cuarta parte analiza la realidad presente con mirada teolgica: desde los conceptos
de conversin y solidaridad. Finalmente, en la ltima parte, establece lo que es la DSI,
presentando algunos avances y proponiendo reformas estructurales que favorezcan el
desarrollo.
5.1.3. Centesimus Annus (1991)
Fue anunciada el da primero del ao y simultneamente se declar este ao como "Ao
de la DSI". La encclica est destinada a la conmemoracin del centenario de la RN de la que LE
ya haba celebrado el 90 aniversario.
Centesimus Annus, en la introduccin conecta agradecidamente RN. Hace despus una
nueva lectura de la encclica en tres dimensiones:
a) con una mirada retrospectiva al propio texto para profundizar en los principios y
soluciones que contiene;
b) "mirar alrededor" y ver las cosas nuevas de hoy "tan diversas de las 'cosas nuevas' que
caracterizaron el ltimo decenio del siglo pasado", detenindose especialmente en el fracaso
socialista y en la consideracin del ao 1989 con sus consecuencias positivas y negativas sobre
toda la familia humana;
44
c) "mira al futuro" que viene cargado de incgnitas pero tambin de promesas". Aqu
habla de la tierra y del trabajo, de la "nueva" forma de propiedad: la del conocimiento, la tcnica
y el saber. Actualiza y resita el derecho de propiedad dentro de la doctrina del destino
universal de los bienes. Invita a superar los vicios de la economa capitalista. El hombre mismo,
como principal recurso del hombre, y la destruccin del ambiente humano, si no se cuida
En todo esto la Iglesia no tiene modelos que proponer: la realidad histrica y la
responsabilidad social, econmica, poltica y cultural, darn el modelo adecuado.
Interesa que predomine el "ideal democrtico junto con una viva atencin y
preocupacin por los derechos humanos", sabiendo que la democracia est relacionada con la
verdad. Renueva la doctrina de la Iglesia sobre el Estado y lo conecta con el hombre en su
dignidad. Ambas instancias tienen un sentido transcendente.
La cultura de las naciones y la cultura de la paz son tarea de los hombres y de la Iglesia.
Porque el evangelio no es una teora sino fundamento y motivacin para la accin, por la
caridad y por la promocin de la justicia. Termina la encclica haciendo una sntesis de estos
cien aos de DSI y confiando en el Seor ha asumido el camino del hombre y lo gua aunque
ste no se d cuenta.
45

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SIGNIFICADO ACTUAL DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA

1.1. Doctrina Social de la Iglesia.

Definiciones funcionales: 1) Puebla, 472. 2) MM., 220. 3) SRS., 41. B) Definiciones

Doctrina Social de la Iglesia

La DSI tiene estatuto doctrinal propio: la teologa, especialmente pertenece al campo de

Doctrina Social de la Iglesia

CARRIER, Herv, op. cit., pg. 7. Cfr. SRS., 41.

GALINDO GARCA, ngel. Lugar de la doctrina social de la Iglesia en la teologa moral.

Doctrina Social de la Iglesia

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Doctrina Social de la Iglesia

SORIA, Carlos. art. cit., pg. 116.

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LOS DOCUMENTOS DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA

Doctrina Social de la Iglesia

ANTONAZZI, Giovanni, (a cura di). L'Enciclica Rerum Novarum. "Testo autentico e

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Familiaris consortio. El da 15 de junio de 1988 Mulieris dignitatem" (=MD), una "Carta

De la Congregacin para la Doctrina de la Fe destaquemos las dos Instrucciones sobre

Madrid, 1988. 130 pp.

el Motu proprio Catholicam Christi Ecclesiam de 6.1.67.

Osservatore Romano (Ed. espaola) 1,2,87).

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Cfr. Ecclesia 31 (1971) 2295-2302.

Doctrina Social de la Iglesia

Ed. BAC. Col. "BAC-documentos", 9. Madrid, 1989.324 pp.

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R. BUTTIGLIONE, El hombre y el trabajo. Madrid 1984, 24-5.

JUAN PABLO II, Veritatis Splendor, 61.63.

Doctrina Social de la Iglesia

respuesta, con ayuda tambin de la razn y de las ciencias humanas, a su vocacin de

GALINDO GARCA, ngel. Lugar de la doctrina social de la Iglesia en la teologa moral.

"Frente al nacional-socialismo, el fascismo y el marxismo, Po XII proclamaba vigorosamente

SORIA, Carlos. art. cit., pp. 129-130.

30 SCHILLEBEECKX, Edward en AA.VV. La Iglesia en el mundo actual. Ed. Descle de Brouwer.

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a) Por dinamismo interior propio.

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Excluye intencionadamente el tono condenatorio, da mayor responsabilidad de iniciativa

[LARAA], Ildefonso, op. cit., pg. 529.

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VALOR E INTERPRETACIN DE LA DSI.

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Iglesia en un solo documento, sino a lo largo de todo el proceso de la evolucin histrica de la

Carlos, art. cit., pg. 128.

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de la accin pastoral" (Orientaciones..., 47).

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discernimiento cristiano de la realidad, interpretada a la luz del Evangelio y de la enseanza

en el mundo, Snodo, 40-41, segn CALVEZ, Jean-Yves, La enseanza..., op. cit.,

Jean-Yves, ibid, pg. 41.

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4.3. En concreto: un componente para la formacin de la conciencia moral.

CALVEZ, Jean-Yves, pg. 75.

interesante que en este concepto de la economa social de mercado se resalte la

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