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Marco Terico

JUSTIFICACIN SEGURIDAD VIAL

Dentro de una concepcin filosfica ms amplia, los temas de seguridad vial


se incluyen en los aspectos ambientales, que en sentido amplio no slo
contempla el entorno fsico sino las amenazas, la vulnerabilidad y los riesgos
asociados, para proporcionarles a las personas una mejor calidad de vida, en
la que se facilite el cruce de calles y haya una mnima exposicin al riesgo de
ser atropellado por un vehculo o sufrir otro tipo de accidente.
Son altos los costos que asumen los estados por atencin hospitalaria y
urgencias, incapacidades mdicas y prdida de miembros, daos a la
propiedad, a terceros y al mobiliario urbano, y sobre todo por el elevado
nmero de vctimas fatales, con los consiguientes daos morales, sociales y
econmicos y de deterioro de la calidad de vida de los familiares de las
personas afectadas.
Los estudios y las auditoras de seguridad vial han demostrado contribucin
favorable y efectiva a la disminucin de la accidentalidad vial. Su
metodologa no se circunscribe simplemente a los aspectos geomtricos de
la va, sino que va mucho ms all, con la verificacin de criterios en las
diversas fases de los proyectos; desde la planificacin misma, las etapas de
pre diseo y diseo, la pre construccin y construccin, las fases pre
operativa y operativa, y durante la evaluacin ex-post. Una vez se dispone
de informacin suficiente para evaluar la efectividad de las medidas, los
costos son mnimos comparados con los beneficios asociados a la reduccin
del nmero de vctimas y las relaciones beneficio/costo son asombrosamente
rentables.
Accidentes de transito
Los accidentes de trnsito constituyen sucesos ocurridos en va pblica
terrestre, en el que interviene uno o ms vehculos y de los que resultan daos a
las personas y/o a las cosas, derivan de situaciones fortuitas (ajenas a la
voluntad del agente), de situaciones relacionadas con la imprudencia,
negligencia e inobservancia de las leyes, o de situaciones dolosas (el agente ha
previsto el dao).
Por lo general, se producen ms muertes en las carreteras rurales, donde la velocidad es
ms elevada que en las zonas urbanas, pero las lesiones graves que precisan estancia en
un hospital son al menos el doble en las vas urbanas, donde el trfico es ms
problemtico.

Por lo que se refiere a la distancia recorrida, los motoristas, los ciclistas y los peatones
tienen ms riesgo de muerte o lesiones. Tambin en algunos accidentes en los que se ve
involucrado este sector sufre el abandono por parte de los conductores que se vieron
involucrados en los hechos de trnsito.1
Entre las causas ms comunes de accidentes en las vas rurales y urbanas,
refieren a colisiones entre vehculos, choque a objeto fijo y atropello a peatones
o ciclistas, muchas veces las causas se atribuyen a un mal diseo del trazado y
del control en los cruces, sealizacin inadecuada o en mal estado, mala
iluminacin de la va, superficies resbaladizas o en mal estado y obstrucciones
por vehculos mal estacionados. As mismo la lucidez del conductor al momento
de conducir juega un rol importante, ya que conductores bajo influencia
alcohlica tienen una percepcin, reflejos reducidos al momento de encarar una
situacin que conlleve riesgo de accidente.
Es importante tomar medidas para analizar y dar solucin a estos puntos de
conflicto en las vas urbanas y rurales a fin de evitar la mayor cantidad posible
de accidentes, pero no solo adoptar medidas en la va son una solucin total,
sino un programa sobre educacin vial es determinante para el xito en la
reduccin de los accidentes.

Estado de conductores al momento del hecho de Trnsito


98
100
90

79

80 Con Grado Alcoholico

79

Sin Grado Alcoholico

70

55

60
50
40
30 Sin
20 13
10
0

51

46
36

32

Registro15
12

28
12

18
11
0

CONSIDERACIONES PARA AUDITORIAS DE SEGURIDAD VIAL


Una buena herramienta para poder identificar y dar una solucin a los puntos con
alto incidencia de transito puede basarse en el concepto de las auditoras de
seguridad vial, que han demostrado ser una herramienta muy til para la
prevencin de los accidentes de trfico y la reduccin de su gravedad, desde el
inicio de su aplicacin, en los aos 90, en el Reino Unido, Australia y Nueva
Zelanda. En la actualidad, existen numerosos manuales y experiencias de aplicacin
de auditoras de seguridad vial en el mundo. Desde la Asociacin Espaola de la
Carretera se ha trabajado intensamente en los ltimos aos en la investigacin en
esta materia, formacin de auditores y promocin de la estrategia para su inclusin
en los planes de seguridad vial nacionales, regionales y locales.
Una Auditora de Seguridad Vial (ASV) es un procedimiento sistemtico en el que se
comprueba las condiciones de seguridad de un proyecto de una carretera nueva, de
una carretera existente o de cualquier proyecto que pueda afectar a la va o a los
usuarios. Mediante las ASV se pretende garantizar que las carreteras, desde su
primera fase de planeamiento, se disean con los criterios ptimos de seguridad
para todos sus usuarios, verificando que se mantienen dichos criterios durante las
fases de proyecto, construccin y puesta en servicio de la misma.
Los aspectos claves de la realizacin de una ASV se incluyen a continuacin:

Se trata de un procedimiento formal, nunca de una comprobacin informal.


La auditora debe estar limitada a aspectos relacionados con la seguridad.
En el proceso deben tenerse en cuenta las necesidades de seguridad de
todos los posibles usuarios de la va.

Por otro lado, qu no es una ASV2?

No
No
No
No
No

es un procedimiento para evaluar un proyecto como bueno o malo.


debera servir para establecer prioridades entre proyectos.
es una comprobacin del cumplimiento de la normativa.
sustituye a las comprobaciones en la fase de diseo.
es una investigacin de accidentes.

De esta manera se tomarn en cuenta algunos tems de una serie de listas de


chequeo o de inspeccin que deberan aplicarse a cada ruta en operacin,
detectndose una disminucin significativa de los accidentes. Estas listas sern un apoyo para analizar de
manera ms profunda las condiciones en las que se encuentra la Avenida Ladislao
Cabrera y los potenciales peligros que presenta la misma para los usuarios
carreteras y caminos en operacin
Las auditorias de seguridad vial en carreteras y caminos en operacin se realizan en secciones de
la red de carreteras y caminos existentes. Aunque algunas de estas rutas hayan sido auditadas en su construccin,
su uso cambia con el tiempo.

Las Auditorias de Seguridad vial en rutas existentes se deben realizar tambin durante las operaciones de
conservacin. De esta forma, se consigue evaluar aspectos tales como si los desvos provisionales del trnsito que
se estn practicando son seguros o necesitan mejoras.
Al estar la ruta en servicio, se dispondr de todos los datos necesarios de su funcionamiento, caractersticas del
trnsito, accidentalidad, velocidad de operacin, entorno socio - econmico, trazado, etc.

CRITERIOS
Se detallan, a continuacin, criterios que se deben tomar en consideracin al enfrentar el anlisis de situaciones
puntuales en una va a medida que se van implementando conceptos de gestin y controles de gestin en el mbito
de la seguridad vial.

JERARQUIZACIN
Para la jerarquizacin de vas, se describen seis categoras funcionales, siendo estas: Autopista, Autorruta, Primario,
Colector, Local y de Desarrollo; siendo las Autopistas definidas como carreteras de mayor estndar especialmente
proyectadas y construidas de acuerdo a caractersticas tales como: circulacin exclusiva de vehculos motorizados
especialmente diseados para el transporte de pasajeros y carga, quedando prohibido el trnsito de maquinaria
autopropulsada; accesos controlados totalmente, las propiedades colindantes no tienen acceso directo; todas las
intersecciones son a desnivel; tienen calzadas separadas para cada sentido de circulacin o bien cuentan con
elementos que impiden la interaccin entre vehculos que se desplazan en sentidos opuestos.
De la definicin entregada para cada categora se desprenden algunos requisitos bsicos que deben cumplirse; pero
adems de ellos, existen otros principios de seguridad basados en la experiencia internacional, que se debe tener
presente tanto para las autopistas como para el resto de las rutas.
Las vas de una red, deben ser claramente categorizadas en aquellas que son principalmente para el flujo
interurbano y aquellas que son principalmente para el flujo local.
Deben indicarse claramente las prioridades de cada interseccin, de modo que siempre se le d prioridad al trnsito
de las vas ms importantes.
Lo recomendable es que cada clase de va debe interceptar slo a vas de la misma clase o una inmediatamente
arriba o debajo de la jerarqua.

USO DE SUELO
En zonas interurbanas, principalmente ocurren problemas relacionados con el uso del suelo, cuando un camino
secundario se convierte en una carretera, segregando zonas que antes estaban comunicadas.
Una situacin anloga ocurre cuando una autopista atraviesa zonas urbanas, generando grandes problemas de
friccin lateral.
Algunas recomendaciones o principios de seguridad que se debern tener presente en este

Antes de aprobar cualquier proyecto que modifique el uso de suelo, deber examinarse rigurosamente sus
implicancias sobre el trnsito y la seguridad de los usuarios.

Los usos de suelo debern ser definidos para minimizar los conflictos entre el trnsito y los peatones. Si
bien en una autopista no deber existir flujo peatonal por la calzada, en la prctica esto ocurre, por lo que
se deber tener presente la causa de ello y as buscar la mejor solucin.

Se deber evitar que el trnsito interurbano pase por zonas urbanas o semi urbanas, ello pone en peligro
tanto a peatones como al trnsito local. La solucin ptima es llevar el trnsito de paso a un desvo (by
pass), que evite el ingreso de este a zonas urbanas.

El desarrollo no autorizado de elementos, tal como letreros publicitarios en la va, accesos ilcitos, debern
ser eliminados con la mayor brevedad y lo sitios debern ser supervisados para prevenir que se vuelvan a
emplear con esa finalidad.

Todas las reas de comercio deben estar lejos de la red para el trnsito interurbano y si no lo estn, debe
proveerse calles de servicio.

DISEO GEOMTRICO
Las caractersticas de diseo geomtrico que ms influyen en la seguridad vial son las intersecciones, control de
accesos privados, alineamiento vertical y horizontal y secciones transversales.
Si bien es cierto que una vez construido el camino o carretera, es poco probable la ejecucin de modificaciones
importantes al diseo geomtrico, ser necesario conocer e identificar cuales son los problemas que presenta y su
participacin en la ocurrencia de accidentes, para solicitar su correccin.

INTERSECCIONES
Una de las reas de alta potencialidad de accidentes viales son las intersecciones; por lo tanto es altamente
conveniente minimizar el nmero de ellas.
Con relacin a las intersecciones se debe considerar lo siguiente:

Minimizar

el nmero de puntos conflictivos en ellas. Una interseccin tipo T tienen menos que una del tipo
cruce; por lo cual es conveniente preferir las primeras, cuando ello sea posible.
En las intersecciones se deber asegurar una adecuada visibilidad y distancia de parada.
Las intersecciones con ngulos agudos restringen la visibilidad hacia delante y la visibilidad de lado,
generando un gran potencial de accidentes.
Se deber evitar problemas de percepcin. Las intersecciones deben ser claramente visibles y percibidas
como tales por el trnsito que se acerca a ellas; por lo tanto se deber reforzar su presencia mediante el
uso de seales apropiadas.
Se deber tomar precauciones para el trnsito que realiza giros, utilizando canalizacin que provea de una
pista para los vehculos que doblan.
Las aperturas en la mediana en carreteras de doble calzada, se debern restringir al mximo. Se
reubicarn a zonas donde los giros a la izquierda y en U puedan ser efectuados de modo seguro.
Se deber proveer de islas y refugios que aseguren el cruce de ciclistas y peatones en forma protegida.

CONTROL DE ACCESOS

El control de accesos y el uso de los terrenos adyacentes son factores importantes en la reduccin de
accidentes. Los caminos sin control de acceso directo al camino, generalmente presentan un notorio
incremento de los accidentes que aquellos con accesos limitados y/o controlados.
En caminos de jerarqua Colector o superior, debe evitarse terrenos o propiedades con acceso directo,
debindose contemplar una va de servicio lateral, la cual tendr accesos limitados y/o controlados a la ruta
principal.
En caminos de una jerarqua inferior, se podr permitir terrenos con acceso directo, slo en casos
justificados.
Se deber evitar la interseccin de un camino de servicio con una ruta de jerarqua superior cerca o en la
proximidad de empalmes importantes. Con esto se minimizarn los puntos de conflicto.
Los accesos privados, intersecciones o cualquier otro tipo, no debern ser localizados en curvas
pronunciadas, sean stas horizontales o verticales, sin contar con sealizacin de restriccin visible y a una
distancia adecuada.
Se deber proveer de facilidades para salir del camino, lo cual debe estar oportunamente sealizado.
Se debern cumplir las normas de diseo de intersecciones establecidas en el Manual de Diseo.

ALINEAMIENTO VERTICAL Y HORIZONTAL


Alineamiento vertical

5.3.6.2

Los accidentes involucrados tienden a ser mayores en los sectores cncavos y convexos de las curvas y,
estn especialmente asociadas con secciones en mal estado.
Se deber tener en cuenta los vehculos lentos en las subidas y lechos de frenado en pendientes muy
pronunciadas. Ser importante advertir a los usuarios de la pendiente en descenso. Para estos casos, el
uso de marcas sobre el pavimento conocidas como distanciadores, podr ser til.
A modo de recomendacin, si la pendiente (i) es superior al 5%, se considerar justificado disponer de un
lecho de frenado, en caso que el producto del cuadrado de i por la longitud del tramo (km) resulta superior a
60.
Las restricciones de visibilidad debidas a la geometra del camino debern ser minimizadas.

Alineamiento horizontal
Los accidentes tienden a incrementarse con el ngulo de la curva, la ausencia de una adecuada distancia
de visibilidad es un factor crtico.
El peralte de las curvas deber definirse para una operacin segura, basado en la velocidad de diseo y en
la resistencia al deslizamiento del pavimento en estado mojado.
Se deber evitar la combinacin de alineamientos verticales y horizontales que puedan traer consigo
conflictos visuales. Las tasas de accidentes son ms altas donde la curvatura mxima horizontal coincide
con el mximo o el mnimo de un alineamiento vertical.

5.3.7 SECCIN TRANSVERSAL


Elementos que influyen en la seguridad del trnsito son: el nmero de pistas diseadas, la berma, las
soleras y la mediana. Las interacciones entre el flujo de trnsito y estos elementos son complejas,
algunos principios generales son:

Dado que la tasa de incremento de accidentes con el volumen de trnsito, es menor cuando el nmero de
pistas aumenta, las autopistas debern disearse para permitir ms pistas que las inicialmente justificadas.
Para caminos rurales de 2 pistas, existen ventajas o condiciones favorables de seguridad al alcanzar un
ancho de pista mnimo de 3,65 metros.
Se deber evitar caminos de tres pistas, o al menos en tramos en que esto suceda, se deber restringir y
proteger mediante una clara demarcacin del uso de las pistas.
Las bermas contribuyen a la seguridad en caminos rurales, sean calzadas simples o dobles; bermas
estrechas o bermas en exceso de 3 metros y sin tratamiento asfltico, estn asociadas con incrementos en
la tasa de accidentes y debern ser evitadas.
Implementar una mediana para dividir calzadas, reducir la tasa de accidentes. Se deber evitar que
tengan un ancho inferior a 3 metros, aunque si bien aumentar el ancho es beneficioso, aumentarlo sobre10
metros traer pocos beneficios adicionales. Sin embargo, cuando el paso de camiones es inevitable, este
ancho deber ser aumentado de modo que no puedan pasar a la calzada opuesta. Sin una mediana de
ancho adecuado, el uso de barreras de contencin queda determinado por el tipo de trnsito y el ancho
disponible.
Cuando la mediana es suficientemente ancha, una seccin transversal deprimida permitir una ms
conveniente y segura recuperacin del vehculo que ha salido de la calzada.

VISIBILIDAD DIURNA Y NOCTURNA


La visibilidad de los conductores con luz de da o nocturna, se ver perjudicada por el agua salpicada o
rociada por otros vehculos (efecto spray). Adicionalmente, la efectividad de las luces de las luminarias y
de los vehculos se ve reducida cuando aparecen manchas reflectivas y zonas oscuras. Estos problemas
podrn ser mitigados al disponer de una adecuada textura de la superficie de rodadura:

Uso de gravilla angular.


Anular las reas pulidas o suaves.
Uso de material permeable.
Uniformidad y contorno de la superficie de rodadura.

Las irregularidades longitudinales cuando son excesivas podrn causar la prdida de control de los
vehculos (especialmente con acoplado). Lo anterior se ver incrementado, cuando existan
acumulaciones de agua en las depresiones del camino, por una deficiencia en el saneamiento de la
plataforma.
Las irregularidades longitudinales en el caso de superficie de rodadura (asflticas y pavimento de
hormign) debern ser menores a 2 m/km y ninguno de los valores individuales deber superar a 2,8
m/km. Para los tratamientos superficiales, se aceptar la rugosidad, si el valor de IRI es igual o inferior a 3
m/km

SEALIZACIN HORIZONTAL Y ELEMENTOS DE APOYO


La demarcacin y delineadores de pistas, para la reduccin del nmero y severidad de los accidentes,
son medidas de bajo costo y podrn ser consideradas para las cuatro funciones siguientes:
Regular la circulacin, indicando prioridades, prohibiciones o maniobras a ser
desarrolladas.
Canalizar el flujo por el interior de las pistas.
Proveer de una gua visual lateral.
Para influenciar el flujo y la velocidad de circulacin.
Estas podrn tomar la forma de la tradicional lnea demarcada sobre el pavimento, tachas o delineadores.
5.3.12.1

Demarcaciones

Para asegurar la efectividad de las demarcaciones y smbolos desde el punto de vista de la


seguridad, estas debern cumplir con los siguientes aspectos:
Permanecer visibles bajo toda circunstancia, de da o de noche, lo cual requerir que
dispongan de un buen color, buena textura de contraste y buenas propiedades
retrorreflectivas.
Ser durables para evitar una mantencin demasiado frecuente. Lamentablemente, esta
caracterstica no la satisfacen plenamente, ya que las demarcaciones al ser sensibles al
trnsito, a las condiciones climticas y al estado de la superficie de la calzada, requieren
una mantencin ms frecuente que las otras seales.
Ser diseadas y aplicadas en la va donde su mensaje sea claro, para ser comprendido

por el usuario con suficiente anticipacin para reaccionar y ejecutar la maniobra deseada.
Las caractersticas de las marcas viales de las que depende la distancia de visibilidad, son
conjunta e inseparablemente sus propiedades pticas y geomtricas. En principio, lo que un
conductor ser capaz de ver depender de las caractersticas pticas de los materiales
utilizados. En segundo lugar, lo que un conductor necesita ver (distancia de visibilidad) quedar
determinado por el valor mnimo del tiempo de previsualizacin, por lo tanto, depender de la
velocidad circulacin del vehculo.
Experiencias desarrolladas por un programa de investigacin (publicacin CIE N 73, 1988;
Accin Cost 331: sealizacin horizontal; Universidad de Darmstadt, 1998), indican que se puede
alcanzar la distancia de visibilidad requerida, mediante distintas combinaciones de valores de
retrorreflexin y de anchos de lneas.
Las demarcaciones sobre nivel o las tachas, podrn ser empleados para mejorar las marcas
tradicionales o para ser utilizadas por s mismos durante la noche. Una de las ventajas es su
visibilidad en condiciones de lluvia. Las tachas alertan a los conductores que involuntariamente
cruzan por sobre su lnea.
Las caractersticas ms importantes requeridas por estos elementos son:
Visibilidad en todas las circunstancias.
Sirven de alertadores y segregadores.
Durabilidad y seguridad a la adherencia.
5.3.12.2

Delineadores

Los delineadores (delineador direccional, postes plsticos, etc.), tienen una aplicacin particular
para la seguridad, reforzando la demarcacin en donde las caractersticas o singularidades de
algn camino necesitan ser enfatizadas (por ejemplo curvas) o para marcar la plataforma del
camino durante condiciones climticas adversas (nieve o acumulacin de barro).
Las caractersticas requeridas ms importantes para estos elementos sern:
Deben estar confeccionados con materiales que no produzcan mayor dao al vehculo o
a sus pasajeros ante un eventual impacto.
Buena visibilidad en condiciones climticas adversas, sin requerir una mantencin
rigurosa.
Resistencia al vandalismo y mal tiempo.
5.3.13 SEALIZACIN VERTICAL
Los conductores necesitan comprender y reaccionar adecuadamente frente a los elementos del camino,
en forma rpida y consistentemente. En caso contrario, se presentarn conductores confundidos, los que
reaccionan equivocadamente, disminuyendo la velocidad o detenindose abruptamente en una pista de la
va, realizan giros indebidos al perder una salida o punto de acceso, pasando a convertirse en un
obstculo para el resto de los conductores, creando situaciones de riesgo y poniendo en peligro a los
dems usuarios de la va. En la mayora de los casos, estas situaciones estn directamente relacionadas
con la inadecuada o la ausencia de seales a distancia, que permitan a los conductores tomar decisiones
con tiempo suficiente para realizar maniobras seguras.
De lo anterior se desprende que las prioridades en una ruta, referidas a la sealizacin, estarn
relacionadas con los siguientes aspectos:
Identificar la pista apropiada en la cual cada conductor deber transitar. El conductor
deber contar con la suficiente informacin para mantener el vehculo en la ubicacin
apropiada, tanto de da como de noche (demarcaciones en el pavimento y delineadores).
Entregar al conductor la informacin para que sea capaz de mantener el vehculo en el
camino o ruta que ha elegido para llegar a su destino en forma segura (seales
informativas y de advertencia).
La sealizacin deber ser diseada para entregar mensajes claros y sencillos a los
usuarios de la va, sin ambigedades, para que estos sean comprendidos con facilidad y
rapidez.
La sealizacin deber ser uniforme, es decir un mismo mensaje siempre deber
entregarse de igual forma y no en forma parecida. Por consiguiente, una determinada
seal en cualquier camino, siempre deber entregar al usuario un mismo y nico
mensaje o indicacin.
La sealizacin deber ser diseada en acuerdo a la normativa vigente y con las
caractersticas del camino y su entorno para as, guiar al conductor a una conduccin
segura e informada.
Las seales se debern instalar de modo tal que sean totalmente visibles y que
entreguen a los conductores la informacin requerida en forma oportuna, as tendrn
tiempo suficiente para ejecutar las maniobras con plena seguridad.

La sealizacin vertical, deber estar en acuerdo y ser consistente con la demarcacin


del pavimento.
La factibilidad de cualquier proyecto de sealizacin deber ser verificada en el camino,
debido a que existen singularidades que a veces limitan la efectividad de los elementos
proyectados.
En aquellas zonas en que las seales se ensucien con frecuencia, se deber asegurar un
adecuado acceso a ellas para su limpieza y mantencin.
En tramos rectos, la sealizacin vertical, deber ser instalada perpendicular a la
superficie del terreno y rotada en torno al eje vertical, de modo que la superficie de la
plancha forme un ngulo de 93 con la direccin de flujo a la que sirve, segn se indica
en Captulo 1, Seales Verticales.
En curvas horizontales, la sealizacin vertical deber instalarse perpendicular al terreno
y rotada en torno a su eje vertical, de modo que la superficie de la plancha forma un
ngulo de 93 con la lnea recta entre la seal y el punto en el cual la seal se puede
leer.
5.3.14 OTROS ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL
Los elementos de seguridad cubrirn un gran rango de componentes; iluminacin del camino, pantallas
antideslumbrantes, islas de trfico y seales de advertencia de peligro, ayudarn al conductor a identificar
el escenario que se aproxima y le permitirn alertar de pequeos riesgos; vallas peatonales y barreras
camineras son elementos de proteccin que minimizarn la severidad de las colisiones. Por lo anterior,
ser importante que los elementos de seguridad sean debidamente ubicados de modo de no crear riesgos
innecesarios al usuario del camino.
5.3.14.1

Iluminacin del camino

La iluminacin del camino deber proveer de una superficie de rodadura uniformemente


iluminada que contraste con cualquier vehculo, ciclista, peatn u otros objetos no vistos en
silueta. El diseo de las lmparas y la geometra de las instalaciones, debe estar relacionado con
las caractersticas de reflexin de la superficie de rodadura, con el fin de proveer una ptima
calidad y cantidad de iluminacin.
La ubicacin de los postes de las luminarias, no deber crear peligros innecesarios en caso de
ser ubicados cerca del borde de la calzada, se recomienda la utilizacin de postes frgiles o el
empleo de un sistema de barreras de proteccin.
La iluminacin deber lograr que la superficie de la va sea iluminada en forma uniforme, con lo
cual los vehculos, peatones y otros objetos se perciban por su silueta.
La iluminacin ser de mayor importancia en lugares como intersecciones y en donde se
presenten concentracin de peatones.
5.3.14.2

Pantallas antideslumbrantes

En caminos con doble calzada no iluminados, los focos de los vehculos en sentido contrario
podrn presentar un peligro a los conductores. Esto deber ser solucionado mediante el uso de
pantallas en la mediana, dispuestas sobre las barreras de seguridad. El diseo de las pantallas
deber permitir la visin en ngulo recto a la direccin del trnsito, mientras que en la direccin
de trnsito actuarn como pantalla.
5.3.14.3

Islas de trnsito

El uso de las islas de trnsito podr mejorar sustancialmente la seguridad, algunas aplicaciones
particulares sern:
En intersecciones de caminos secundarios (de preferencia si el flujo de vehculos es alto)
para enfatizar el camino principal al que se accede.
Islas canalizadas en caminos prioritarios, para ayudar el cruce de trnsito y movimientos
de giro y para proveer facilidades que ayuden a los peatones a cruzar la calzada.
5.3.14.4

Barreras camineras, vallas peatonales y otros elementos de proteccin

Las barreras camineras dentro de sus aplicaciones, adems de prevenir la colisin de vehculos
que circulan en sentido opuestos, servirn para proteger a los vehculos del impacto con
obstculos rgidos ubicados al borde de la calzada.
Los sistemas de contencin debern estar diseadas para impedir que un vehculo las atraviese,
pero a la vez no debern presentar una rigidez que causen ms dao al conductor, que la
colisin potencial que estn evitando.
Algunas de las recomendaciones que deben considerarse son:
Cuando existe espacio entre la barrera y el objeto del cual se desea proteger al usuario,
se debern emplear barreras adecuadas a esa situacin especfica, acorde al ancho de
trabajo de ellas.
Donde no existe espacio para permitir la deformacin de diseo, debern utilizarse

barreras ms rgidas diseadas adecuadamente, de acuerdo al ancho disponible de


trabajo para la barrera.
Deber ponerse especial atencin a los extremos de las barreras, los cuales podrn
transformarse en puntos de alto riesgo, en caso que los extremos de los tramos no se
encuentren enterrados.
Las barreras debern instalarse lo suficientemente retiradas del borde de la calzada, para
no convertirse en un peligro para los vehculos que circulan por ella.
Peligros potenciales que justificarn la instalacin de sistemas de contencin podrn ser;
puentes y alcantarillas, terraplenes de cierta altura, soportes de seales (marcos), postes de
alumbrado o de servicios, rboles, etc.
Por otro lado, el objeto de las vallas peatonales en reas urbanas, ser segregar a los peatones
de la calzada y no para detener un vehculo errante. Ellas no debern ser demasiado altas que
obscurezcan la visibilidad que el conductor tiene del peatn que est esperando para cruzar. En
el caso interurbano, la principal aplicacin de las vallas peatonales tiene una funcin anloga,
segregando a los peatones, impidindoles cruzar en cualquier lugar, guiando hacia el uso de las
pasarelas.
5.3.15 GESTIN DE TRNSITO
Algunos elementos de la gestin de trnsito ya han sido tratados en este Volumen, tales como, la gestin
de intersecciones, bandas de estacionamientos, aceras peatonales, sistemas ITS. A continuacin, se
vern otros mbitos en los cuales la gestin de trnsito podr mejorar considerablemente el nivel de
seguridad de los usuarios.
Aspectos de la gestin de trnsito que estn relacionados directamente con la seguridad son; el control de
los lmites de velocidad, el control de accesos, cruces peatonales (a nivel o mediante pasarelas), control
de estacionamientos.
5.3.16 LMITES Y CONTROLES DE VELOCIDAD
Existe evidencia de que la reduccin de la velocidad, tiene como resultado una reduccin del nmero y
severidad de los accidentes. La influencia de los lmites de velocidad, sobre el desplazamiento de los
vehculos, se ver influenciada por las caractersticas del camino y la composicin del trnsito. Por otro
lado, la experiencia sugiere criterios prcticos que permitirn sentar bases para la aplicacin de los lmites
de velocidad.
Estudios recientes confirman un principio fundamental; la velocidad de circulacin por una va es una
variable relacionada con el diseo y operacin de la va y no tiene relacin con argumentos legales o
administrativos. Por lo tanto, los mayores esfuerzos debern estar orientados a inducir la velocidad de
circulacin mediante una adecuada jerarquizacin y diseo de la ruta.
El lmite de la velocidad deber tomar en cuenta el uso de los terrenos adyacentes, las caractersticas
geomtricas del camino (diseo), un percentil de la velocidad de 85% y la tasa de accidentes de caminos
comparables.
5.3.17 CONTROL DE INTERSECCIONES
El control de la prioridad que pueda tener un conductor en intersecciones podr ser logrado mediante las
seales de prioridad ceda el paso, pare o semforos. Para mitigar la ocurrencia de accidentes es vital que
la prioridad se encuentre indicada en todas las intersecciones entre caminos, al menos con demarcacin
de ceda el paso en el pavimento. La prctica de ceder el paso sin refuerzos ni seales fsicas, crea
confusin entre los conductores originando accidentes.
La seal de ceda el paso ser apropiada su instalacin para la mayora de las intersecciones en que la
visibilidad no est restringida y se deber reforzar instalando dicha seal tambin al costado izquierdo
cuando se trate de vas unidireccionales de dos o ms pistas.
La seal de Pare deber ser usada donde se obligue al conductor a detenerse completamente y donde la
visibilidad o distancia de visibilidad est restringida.
La utilizacin de semforos deber ser evitada en caminos de alta velocidad (donde el promedio de
velocidad exceda de 70 km/h) y estar sujeta a lo indicado en el Captulo 3 del presente Volumen
5.3.18 CRUCE DE PEATONES
Donde la concentracin de peatones sea importante, deber instalarse cruces con las facilidades
apropiadas.
Donde el flujo de peatones no justifique la instalacin de un cruce peatonal, deber tomarse en cuenta el
uso de islas de trfico como refugio o para lograr calzadas ms angostas.
En intersecciones donde el paso de peatones y el trnsito son altos, se debe considerar la construccin
de una pasarela.
Las reas residenciales, industriales y comerciales debern estar conectadas por aceras peatonales que
sean lo ms directas y placenteras. Las aceras debern tener buenos estndares, con un ancho
adecuado al flujo de peatones y libre de obstrucciones.
Las pasarelas y pasos inferiores, son menos atractivos para los peatones que las facilidades a nivel. Por
ello, al implementar una pasarela, se deber considerar la instalacin de una valla peatonal en la mediana

para que desincentive a los peatones a cruzar la calzada.


Si es posible, una acera segregada deber continuar a lo largo de un puente, o bien deber construirse un
puente paralelo separado para peatones y ciclistas. Una estructura tipo pasarela ser suficiente, dado que
no deber soportar el trnsito de vehculos motorizados.
5.3.19 ESTACIONAMIENTOS SOBRE LA CALZADA
Los vehculos estacionados sobre la calzada afectan la seguridad de dos formas:
Peligro de colisin entre maniobras de vehculos en movimiento y estacionados.
Ocultan la presencia de peatones o vehculos. El uso de estacionamientos protegidos, en
las cercanas de intersecciones o cruces peatonales es una medida de seguridad
efectiva.
5.3.19.1

Cambio de condiciones

El mejoramiento de un camino podr inducir un aumento significativo del trnsito, un aumento en


el nmero de vehculos pesados o cambios en los lmites de velocidad. Adicionalmente, al
implementar una nueva entrada o salida del camino, podr tener efectos significativos sobre las
caractersticas de los accidentes. Los efectos de estos cambios por lo general podrn durar
mientras los usuarios se acostumbran a estas modificaciones o tambin en algunos casos podr
ser ms lenta la asimilacin del cambio.
Los conductores que estn muy familiarizados a transitar por un camino o carretera, podrn
verse atrapados en una situacin de riesgo cuando ocurren cambios inesperados en el entorno
de la ruta.
5.3.20 REAS DE DETENCIN Y PARADAS DE BUSES
Las reas de detencin para buses, permitirn que estos se detengan en forma segura y sin afectar
negativamente al resto del trnsito. Esto se lograr de mejor forma con un rea segregada, conectada a la
va solamente en un punto de entrada y en otro de salida. De esta manera, los vehculos podrn
detenerse fuera de la calzada principal, sin interferir con el resto del trnsito y con menos riesgos para los pasajeros
.
Dentro de los principales factores del transporte pblico, que influyen en la seguridad vial y que el equipo auditor
deber tener presente son los siguientes:
Los lugares de transferencia debern tener conexiones peatonales directas y segregadas del trnsito vehicular, en
el caso de rutas interurbanas, debern contar con una acera que empalme con los sectores urbanos cercanos.
Se deber proveer de reas claramente sealadas, fuera de la calzada, donde los vehculos de transporte pblico
accedan a tomar y dejar pasajeros, en ellos se recomendar emplear pavimento de hormign para minimizar los
problemas de mantencin que resultan de goteos de aceite, escapes de petrleo o combustibles, elementos que
deterioran las carpetas asflticas. Cabe sealar, que si el estado de la carpeta es deficiente, los buses no utilizarn
la zona de parada.
Las reas de detenciones debern ubicarse en secciones planas y rectas de la va, con la finalidad de que sean
visibles en ambas direcciones.
El acceso al rea de detencin deber presentar condiciones de seguridad para los vehculos y para los peatones.
Las paradas de buses debern estar ubicadas despus de las intersecciones o empalmes, para evitar que los
vehculos detenidos interfieran con los movimientos de los peatones y vehculos en el cruce.
Debern instalarse sealizaciones para alertar a los conductores de la proximidad de un rea de detencin y de la
posible presencia de peatones.
5.3.21 CALLES DE SERVICIO
Para disminuir la friccin lateral provocada por las concentraciones de accesos privados y para orientar los flujos
hacia las intersecciones, se desarrollarn calles de servicio. Un punto de alto riesgo, se generar cuando un rea
comercial presente un gran estacionamiento informal en su frente y con acceso directo a la va, no controlado.
PROPUESTA Y DESARROLLO DE ALTERNATIVA
La alternativa que se adoptara para el presente trabajo consiste en la propuesta de una nueva via, con algunas
caractersticas similares a las que se muestran en el primer tramo de la Av. Ladislao Cabrera que inicia en la
interseccin con la Av. Julio cesar Valdez hasta la cruce con la Av. Bolivia (Cruce Villa Adela), basandonos en la
disminucin de accidentes en este nuevo tramo que entro en funcionamiento desde diciembre del ao 2014, el
mismo presento una reduccion en la incidencia de accidentes en algunos puntos que se consideraban conflictivos,
por ejemplo, las proximidades de la papelera Z. villa Bolivar o la ex tranca a Viacha. Concentrndose la mayor
cantidad de accidentes en los extremos de esta via, es decir, los cruces con la Av. Julio Cesar Valdez al inicio y el
cruce con la Av. Bolivia al finalizar este tramo.
A la misma vez se har un anlisis de los puntos que presenten mayor cantidad de problemas y que derivan
posteriormente en accidentes de trnsito.

La alternativa que se adoptar para el presente trabajo consistir en la implementacin de una nueva via, para
obtener resultados similares a los que se presentaron con la construccion del primer tramo de la Av. Ladislao
Cabrera (interseccin con la Av. Julio cesar Valdez hasta la interseccion con la Av. Bolivia Cruce Villa Adela). Con la
diferencia de que se har un mayor enfoque en los lugares con mayor conflicto con el objeto de incluir sistemas
como ser paradas de transporte publico, diseo de cruces, iluminacin de la via, entre otros, logrando optimizar de la
mejor manera el funcionamiento de esta nueva va.
CONSIDERACIONES DEL FUNCIONAMIENTO DE LA AVENIDA LADISLAO CABRERA
Para la evaluacin del funcionamiento de la Avenida Ladislao Cabrera, se menciono anteriormente que se utilizaran
herramientas de las auditorias viales, para identificar falencias de la via que posteriormente derivan en accidentes de
transito.
Entre los puntos a ser analizados de la via tenemos:
Jerarquizacion de la via
Uso y Caracterisiticas de la via, correspondientes a la funcin para la que fueron proyectadas?
La existencia de intersseciones correponden a la jerarquizacion de la via?
Friccion Lateral
El cruce se sectores urbanos o semi urbanos?
Puntos de comercio al borde de la via?
Intersecciones
La cantidad de cruces?
Las caracterisiticas que presetna los cruces?
Tramos de Via
El nuemro de carriles para la afluencia vehicular?
El ancho de via es el adecuado para la ciruclacion de los motorizados?
La berma presenta caracteirsiticas contantes a lo largo del tramo?
La demarcacin de la via es clara y sin ambigedades?
Existen defectos en la superficie del pavimento?
Superficie
La superficie del camino es adecuado o se requiere tratamiento?
Existen Baches o deformaciones importantes en la carpeta?
Intersecciones
El tamao y ubicacin de las seales permiten su visibilidad a una distancia adecuada tal que permita a los
usuarios tomar decisiones con tiempo y modo mas seguro?
Esta claramente sealado el ingreso de las rutas secundarias a un camino de jerarqua superior y viceversa?
Control de Accesos
Existe un plan de control de accesos?
Exsiten terrenos con acessos a la ruta?
Es posible reducir el numero de accesos?
Se han sealizado adecuadamente los accesos?
Peatones
Existen Actividades que crean altos flujos peatonales, como colegios, centros tursticos, centros comerciales, en
lados opuestos de la via principal?
En los paraderos de buses se ha considerado, en la ruta secundaria, la instalacin de islas que faciliten y aseguren
el flujo de peatones?
El flujo de peatones que cruza la via principal cuenta con una pasarela?
Estan las trayectorias de peatones claramente demarcadas?
Existe flujo de escolares en horas punta?
Paraderos de buses
Estan bien ubicados?
Estan los paraderos de buses cerca de las pasarelas peatonales?
Existen detenciones de buses sobre la berma para tomar o dejar pasajeros?

Esta debidamente sealizado el paradero?


Sealizacion
Son bastantes? son demasiadas?
Las seales emiten mensajes claros y sencillos a los usuarios?
Estn correctamente ubicadas, sin obstruir la visibilidad?
Es adecuada la sealizacion preventiva?
Es adecuada la sealizacion reglamentaria?
Es adecuada la sealizacion informativa?
Es necesario realizar cambios a la sealizacion?
Tachas Reflectivas
Cuentan con una adecuada retroreflectancia?
Estan todas? Faltan?
Iluminacion
Existen postes de luminarias cercanos a la calzada que puedan constituir un elemento de riesgo?
Estn iluminados los cruces peatonales?
Estos puntos nos darn un panorama del estado en el que se encuentra actualmente la Avenida Ladislao Cabrera, la
condiciones que ofrece a los usuarios que utilizan esta.
Consideraciones para el diseo geomtrico de la via

Categora de las vas


La clasificacin para diseo consulta seis categoras divididas en dos grupos, ellas son:

Carreteras: Autopistas, Autorrutas y Primarias

Caminos: Colectores, Locales y de Desarrollo


Cada Categora se subdivide segn las Velocidades de Proyecto consideradas al interior de la
categora. Las Vp ms altas corresponden a trazados en terrenos Llanos, las intermedias en
terrenos ondulados y las ms bajas a terreno montaoso o cuyo extorno presenta limitaciones
severas para el trazado. El alcance general de dicha terminologa es:
Terreno Llano: Est constituido por amplias extensiones libres de obstculos naturales y una
cantidad moderada de obras construidas por el hombre, lo que permite seleccionar con libertad
el emplazamiento del trazado haciendo uso de muy pocos elementos de caractersticas mnimas.
El relieve puede incluir ondulaciones moderadas de la rasante para minimizar las alturas de
cortes y terraplenes; consecuentemente la rasante de la va estar comprendida
mayoritariamente entre 3%.
Tabla N CLASIFICACIN FUNCIONAL PARA DISEO CARRETERAS Y CAMINOS RURALES

Fuente: Manual de Carreteras Diseo Geometrico 2007 (Administrador Boliviana de Carreteras)

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