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2008
Programa Intersectorial para la Difusin de la Cultura
3.1
Tipos de Auditorias
Al hablar del concepto de auditoria, se deca que es un proceso de verificacin sistemtico y documentado, al
objeto de obtener y evaluar de forma objetiva evidencias que permitan determinar si el objeto de la auditoria se
ajusta a unos requisitos especificados. Dependiendo del criterio y finalidad de esa informacin podemos
distinguir diversos tipos de auditora:
1.
Auditoras Internas: Son las auditoras realizadas por una organizacin para evaluar su propio
rendimiento, se llevan a cabo como consecuencia de una necesidad interna de dicha organizacin
pudiendo ser auditores empleados de la organizacin, cuyas actividades y grado de adecuacin al sistema
de gestin de la prevencin evalan. Pueden se realizadas igualmente por auditores externos contratados
para tal servicio, sin que ello suponga por dicha externalizacin que se considere una auditoria externa.
Sea cual sea la opcin elegida por la empresa, se trata de un aspecto bsico para el mantenimiento del
sistema, contemplando muchos sistemas la obligatoriedad de llevarlas a cabo de una forma peridica y
planificada.
La auditoria interna pretende verifcar los diferentes procedimientos y sistemas de control interno, al
objeto de saber si su funcionamiento es el previsto y el establecido.
Pretende al mismo tiempo, sugerir cambios posibles o mejoras en los procesos, siendo una herramienta
fundamental en el control de las empresas, dependiendo en la mayora de los casos directamente de la
gerencia.
Auditoras externas: Son las auditorias realizadas por una organizacin, al objeto de evaluar las
actividades de otras organizaciones. Se realizan como informacin del grado de gestin ante terceros,
configurndose como
un
proceso de verifcacin de
un
periodo
correspondiente, evaluando
la
Auditoras de segunda parte, solicitadas por un cliente de la empresa auditada, como informacin
previa a la realizacin de la compra o contratacin para conocer si la empresa auditada cumple o no
con los requisitos legales en materia de prevencin.
Auditoras de tercera parte, ejecutadas por una tercera parte independiente de la empresa auditada y
de la que va a
recibir los resultados de dicha auditora. Estamos en este supuesto ante las auditoras reguladas en la
Ley de PRL y la de certifcacin de los sistemas de gestin de acuerdo a la norma.
2.
En funcin de qu se audita:
Convocatoria
2008
Programa Intersectorial para la Difusin de la Cultura
Modelo Auditoria SG Seguridad y Salud Laboral (Norma OHSAS 18001:2007) en la
Empresa
Documento
Manual Tcnico
Formato RE-07.04-02 Edicin
00
Fecha
Mayo 2009
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Cuando se decide llevar a cabo una auditora es fundamental y necesario definir el objeto de la misma como
requisito bsico que debe conocer el auditor y la empresa auditada. Sera imposible realizar un trabajo sin
conocer los lmites del sistema a auditar.
Auditora Legal: l art. 30.6 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece que "el empresario
que no hubiere concertado el servicio de prevencin con una entidad especializada ajena a la empresa
deber someter su sistema de prevencin al control de una auditora o evaluacin externa", adems el
art. 29.2 del Reglamento de los Servicios de Prevencin modifcado por el R.D. 604/2006 aade que "las
empresas que desarrollen las actividades preventivas con recursos propios y ajenos debern someter su
sistema de prevencin al control de una auditora o evaluacin externa", por tanto todas aquellas
empresas que asuman internamente alguna de las especialidades preventivas, bien sea a travs de
uno o varios trabajadores designados, o bien, mediante el establecimiento de un Servicio de
prevencin propio o mancomunado de forma exclusiva o mixta con especialidades contratadas a uno o
varios Servicios de Prevencin Ajeno.
De este modo, la empresa que desarrolle actividades preventivas con recursos propios y ajenos
debern someterse a auditora reglamentaria cada cuatro aos, mientras que las empresas que realicen
actividades incluidas en el Anexo I del RSP sern cada dos, siendo:
a.
Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes en zonas controladas segn R.D. 53/1992, de
24 de enero, sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
b.
aprueba el
g.
h.
i.
j.
k.
l.
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A los efectos previstos en el apartado anterior, las empresas de hasta 6 trabajadores cuyas actividades no
estn incluidas en las indicadas anteriormente, en las que el empresario hubiera asumido personalmente las
funciones de prevencin o hubiera designado a uno o ms trabajadores para llevarlas a cabo y en las que la
eficacia del sistema preventivo resulte evidente sin necesidad de recurrir a una auditora por el limitado
nmero de trabajadores y la escasa complejidad de las actividades preventivas, se considerar que han
cumplido la obligacin de la auditora cuando cumplimenten y remitan a la Autoridad laboral una notificacin
sobre la concurrencia de las condiciones que no hacen necesario recurrir a la misma segn el ANEXO II del
R.D.
39/97
:
ANEXO : Notifcacin sobre concurrencia de condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoria del sistema de prevencion de
la empresa
D.:..............................................
..... en calidad
de:.................................... de la
Empresa:..................................
declara que cumple las condiciones establecidas en el artculo 29 del Reglamento de Servicios de Prevencin y en
consecuencia aporta junto a la presente declaracin los datos que se especifican a continuacin, para su registro y
consideracin por la Autoridad laboral competente.
Datos de la Empresa
De nueva
creacin: Ya
existente:
Nombre o razn social:
NIF:
Domicilio social:
Municipio:
Telfono:
Actividad econmica:
Nmero de trabajadores:
Superficie construida (m )
CIF:
Riesgos existentes
La Autoridad laboral registrar y ordenar segn las actividades de las empresas sus notificaciones y
facilitar una informacin globalizada sobre las empresas afectadas a los rganos de participacin
institucional en materia de seguridad y salud.
Fecha
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las
primeras
Fecha
Mayo 2009
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cualquier momento, o cuando se presente alguna o varias de las siguientes situaciones, segn
aplique:
a.
b.
c.
d.
e.
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f.
Miembros de la Empresa
Tcnicos externos contratados
En funcin de
quien
Audita
Auditoria Externa
Auditoria legal
Supervisin de la Empresa
En funcin de que
se
Audita
Auditoria de
un proceso
Auditoria de
Sistema de
Gestin
Auditoria
parcial
Supervisin de un Proceso
Auditorias de Adecuacin
Auditorias de Conformidad
En funcin de
su alcance
Todo el Sistema de Gestin
De la Totalidad de la Empresa
Auditoria
global
En funcin de
cuando se
Audita
Auditoria
programad
a
Auditoria
extraordinar
ia
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