Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
188 Republicat*)
din 8 decembrie 1999
privind Statutul funcionarilor publici
autonome ori prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale,
denumite n continuare raporturi de serviciu.
(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a unui
serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor,
precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local.
Art. 2 - (1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n
temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public
central, administraia public local i autoritile administrative autonome.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public.
Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor
publici i pstreaz calitatea de funcionar public.
(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de
putere public, sunt urmtoarele:
a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau
instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i
statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei
necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice;
d) consilierea, controlul i auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;
f) colectarea creanelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane
fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor
stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a
autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;
h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.
(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor
administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public
central i local constituie corpul funcionarilor publici.
Art. 3 - Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:
a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;
b) transparen;
c) eficien i eficacitate;
d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;
e) orientare ctre cetean;
f) stabilitate n exercitarea funciei publice;
g) subordonare ierarhic.
Art. 4 - (1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de
numire, emis n condiiile legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o
perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel:
a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile
specifice pentru ocuparea funciei publice respective;
b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n
corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi
redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii
dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea
raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici.
Art. 5 - (1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea
n cadrul urmtoarelor servicii publice:
a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;
c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice i consulare;
e) autoritatea vamal;
f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative;
g) alte servicii publice stabilite prin lege.
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i
poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile
speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la
carier.
Art. 6 - Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice,
care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii
i de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere
public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic
legislaia muncii;
b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;
c) corpului magistrailor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.
Cap. II
Clasificarea funciilor publice.
Categorii de funcionari publici
Art. 7 - (1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:
a) funcii publice generale i funcii publice specifice;
b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a;
c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.
(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter
general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor
lor generale.
(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter
specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor
specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice.
(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii, se
face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i
instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Art. 8 - (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n
cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n
cadrul autoritilor administrative autonome.
(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul
instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale
administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.
(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul
aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice
subordonate acestora.
Art. 9 - Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare
ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licen
absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen
sau echivalent;
b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de
scurt durat, absolvite cu diplom;
c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv
studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.
Art. 10 - (1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n
trei categorii dup cum urmeaz:
a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;
b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;
c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.
(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai
funcii publice de execuie.
Art. 11 - (1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.
(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru
ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.
(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:
a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au
obinut rezultat corespunztor la evaluare;
b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n
specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv,
6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.
Art. 12 - Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una
dintre urmtoarele funcii publice:
a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
c) prefect;
d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
e) subprefect;
f) inspector guvernamental.
Art. 13 - (1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una
dintre urmtoarele funcii publice:
a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative
autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;
b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor
i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile
publice specifice asimilate acestora;
c) secretar al unitii administrativ-teritoriale;
d)*) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al
autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum i
n funciile publice specifice asimilate acestora;
prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i jumtate i sunt
numii prin rotaie.
(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi numite n
funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i
funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 19 - (1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum i
sancionarea disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c) i e);
b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. b), d) i f).
(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i d) se face dintre persoanele
care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 16 alin. (2) i (3).
(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la compensaii
materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.
Art. 20 - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici
se face anual, n condiiile legii.
(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n scopul
confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei
publice.
(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare
profesional, n condiiile legii.
(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin. (2) se fac de
ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la
propunerea ministrului internelor i reformei administrative.
Cap. IV
Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici
Seciunea 1
Agenia Naional a Funcionarilor Publici
Art. 21 - (1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i
imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice
centrale, cu personalitate juridic.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de
secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei
administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat.
Art. 22 - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor
publici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii
publici;
c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i
funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;
d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice,
privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul
funciei publice i al funcionarilor publici;
e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii
publici;
f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;
g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii
performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;
h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la stabilirea tematicii specifice
programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor
publici;
i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a
funcionarilor publici;
j)*) realizeaz recrutarea i promovarea pentru funciile publice pentru care organizeaz
concurs, monitorizeaz recrutarea i promovarea pentru celelalte funcii publice, n condiiile
prezentei legi;
j1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor publice de conducere
vacante, n condiiile prevzute la art. 58;
j2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor, n condiiile legii;
k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din
motive neimputabile lor, pe baza acordului conductorilor autoritilor sau instituiilor publice;
l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse
umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale;
m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor
publici i Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate;
o)*) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a
funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului;
_____________
*) Art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 105/2009 care a modificat lit. j a fost abrogat prin L. nr.
264/2010. n prezent lit. j) are forma rezultat n urma modificrilor aduse prin L. nr. 140/2010.
**) Aplicarea prevederilor lit. o) a fost suspendat pn la data de 31 decembrie 2010 prin L.
nr. 140/2010.
p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor
publici, pe care l prezint Guvernului;
q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin
lege.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza
instana de contencios administrativ competent cu privire la:
a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia
public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control;
b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei
publice i al funcionarilor publici.
(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.
(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur
cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.
Art. 221*) - Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i
desfurrii concursului sau, dup caz, a examenului, n urmtoarele cazuri:
a) n situaia n care este sesizat i se constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind
organizarea i desfurarea concursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din
cadrul autoritilor i instituiilor publice;
b) autoritatea sau instituia public nu a transmis Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
planul de ocupare a funciilor publice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5);
c) autoritatea sau instituia public care organizeaz concursul sau examenul nu a obinut
avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, potrivit prevederilor art. 107.
_____________
*) Art. 221 a fost reintrodus prin L. nr. 140/2010, de la data de 11 iulie 2010. Anterior, acest
articol a mai fost introdus prin O.U.G. nr. 37/2009, abrogat prin O.U.G. nr. 105/2009, i prin
O.U.G. nr. 105/2009, abrogat prin L. nr. 246/2010.
Art. 23 - (1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:
a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici;
b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii rapide;
c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;
d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;
e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;
f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale;
g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice corespunztoare
categoriei nalilor funcionari publici.
(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea sindicatelor
reprezentative ale funcionarilor publici, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor
principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public central;
b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin aparatul de
specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local.
(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare ordonator
principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul su.
(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin
hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funciilor
publice se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean.
(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul planului
de ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici cu 45 de
zile nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici
constat neregulariti n structura acestuia, autoritile sau instituiile publice au obligaia de a
modifica proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza observaiilor Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile legale.
Art. 24 - Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i
realizat, n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat,
care colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Seciunea a 2-a
Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici
Art. 25 - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a
funciilor publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile
publice.
(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei autoriti sau
instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Autoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici toate informaiile cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din
cadrul acestora.
(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea
carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional
pentru fiecare funcionar public.
(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie,
executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care
desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice,
cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 42 - Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul
public n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu
material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
Seciunea a 2-a
ndatoririle funcionarilor publici
Art. 43 - (1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism,
imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt
care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului
funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele
motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite
cetenilor.
(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic
prevzute de lege.
Art. 44 - (1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile
sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului
acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice
sau ale fundaiilor ori asociaiilor care funcioneaz pe lng partidele politice.
(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii
crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori
asociaiile care funcioneaz pe lng partidele politice.
(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de la
exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze
vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i
partidelor politice.
Art. 45 - (1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin
din funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii
ierarhici.
(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor
primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o
formuleaz n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care
aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin superiorului
ierarhic al persoanei care a emis dispoziia astfel de situaii.
Art. 46 - Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu,
precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau
cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes
public.
Art. 47 - (1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect,
pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii
publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei
publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.
a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor
publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor
publice specifice asimilate acestora;
b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea
funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a).
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de
conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul
administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice.
Art. 58*) - (1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i
instituiile publice centrale este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii funcionari publici. Secretariatul
tehnic al comisiei se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de
conducere generale i specifice;
c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
pentru ocuparea funciilor publice de execuie generale i specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice
din administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de conducere
din urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public
intern, financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare european, pentru
secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din
domeniul auditului public intern;
b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice vacante, altele dect
cele prevzute la lit. a).
(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din administraia
public local au obligaia de a informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu 10
zile de demararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. n situaia n care
Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale
privind organizarea i desfurarea concursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii i
desfurrii concursului.
(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate delega autoritilor sau instituiilor
publice, n condiiile legii, competena de a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea
funciilor publice de conducere generale i specifice.
_____________
*) Art. 58 a revenit la forma iniial, ntruct pct. 4 al art. I din O.U.G. nr. 105/2009 a fost
abrogat prin L. nr. 264/2010.
De asemenea, O.U.G. nr. 37/2009, care a modificat anterior art. 58, a fost abrogat prin art.
XIV al O.U.G. nr. 105/2009.
nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 264/2010, respectiv 31 decembrie 2010, prin Legea nr.
140/2010, la data de 11 iulie 2010, au fost introduse alineatele (4) - (8), cu urmtorul coninut:
"(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:
a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie, clas i, dup caz, grad
profesional, precum i compartimentul din care fac parte;
b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii specifice prevzute n fia
postului pentru fiecare funcie public vacant;
c) data propus pentru organizarea concursului.
(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date
privind evidena funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care
ndeplinesc condiiile pentru a fi redistribuii.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii, Agenia
Naional a Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui
responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de concurs.
Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare a
concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoare calitii de membru n comisia
de concurs.
(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia Naional a Funcionarilor
Publici n situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de
organizare i desfurare a concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de responsabilul de
procedur, Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i
desfurrii concursului.
(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici sau din cadrul instituiei prefectului, pe baza propunerilor prefecilor."
Alineatele (5) i (6) introduse prin Legea nr. 140/2010, au fost modificate prin O.U.G. nr.
82/2013, la data de 29 august 2013, avnd urmtorul cuprins:
"(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date
privind evidena funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care
ndeplinesc condiiile pentru a fi redistribuii, pe baza acordului conductorilor autoritilor sau
instituiilor publice.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii sau
conductorii autoritilor ori instituiilor publice nu sunt de acord cu redistribuirea propus,
Agenia Naional a Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice
desemnarea unui responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia
de concurs. Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor legale de organizare i
desfurare a concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoare calitii de
membru n comisia de concurs."
Art. 59 - Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile legii pentru
obinerea statutului de manager public se organizeaz i se gestioneaz de instituiile abilitate
potrivit legii s organizeze astfel de programe, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici.
Seciunea a 2-a
Perioada de stagiu
Art. 60 - (1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n
ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a
funcionarilor publici debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului
administraiei publice i a exigenelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din clasa I,
8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.
Art. 61 - (1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate,
funcionarul public debutant va fi:
a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor absolvite, n
funciile publice prevzute la art. 14, n gradul profesional asistent;
b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul
"necorespunztor".
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime necesar pentru
ocuparea unei funcii publice.
Seciunea a 3-a
Numirea funcionarilor publici
Art. 62 - (1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n
conformitate cu dispoziiile art. 19 alin. (1).
(2)*) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs n condiiile
art. 58 alin. (1) lit. b) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau
instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea Ageniei Naionale
a Funcionarilor Publici.
(3)*) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin.
(1) lit. c) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor publice
din administraia public central i local care au organizat concursul.
_____________
*) Art. I pct. 5 din O.U.G. nr. 105/2009 care a modificat alin. (2) i alin. (3) a fost abrogat prin
L. nr. 264/2010. n prezent alin. (2) i alin. (3) au forma rezultat n urma modificrilor aduse
prin L. nr. 140/2010.
(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al numirii,
numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s exercite
funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.
(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o
copie a acesteia se nmneaz funcionarului public.
(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de
credin n termen de 3 zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv.
Jurmntul are urmtoarea formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile
fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc
contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez secretul
profesional i s respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi ajute Dumnezeu."
Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.
(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris. Refuzul depunerii
jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea actului administrativ de numire n
funcia public. Obligaia de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are
competena legal de numire.
Seciunea a 4-a*)
Promovarea funcionarilor publici i evaluarea performanelor profesionale
*) Procedurile privind organizarea concursurilor de recrutare sau, dup caz, de promovare,
aflate n derulare la data de 11 iulie 2010, se desfoar potrivit regimului juridic aplicabil la data
la care au fost demarate. (a se vedea art. III din L. nr. 140/2010)
Art. 63 - n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n condiiile legii.
Promovarea n clas i promovarea n grade profesionale nu sunt condiionate de existena unui
post vacant.
Art. 64 - (1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii
publice superioare.
(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui
deinut de funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre
autoritile i instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca
urmare a promovrii concursului sau examenului. Fia postului funcionarului public care a
promovat n funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti sau, dup caz, prin
creterea gradului de complexitate a atribuiilor exercitate.
Publici, dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative la nivel
naional.
Seciunea a 5-a
Sistemul de promovare rapid n funcia public
Art. 70 - (1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea
statutului de manager public;
b)*) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 65 alin. (3).
(2)*) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;
b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor profesionale individuale
din ultimul an;
c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi;
d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an.
(3)*) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin. (3) se organizeaz anual, de
ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de funcii publice rezervate
promovrii rapide.
_____________
*) Aplicarea prevederilor alin. (1) lit. b), alin. (2) i (3) a fost suspendat pn la data de 31
decembrie 2010 prin L. nr. 140/2010.
Art. 71 - (1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii,
pentru obinerea statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.
(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu nu constituie
vechime n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia
public.
Cap. VII
Acorduri colective. Comisii paritare
Art. 72 - (1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile legii, acorduri cu
sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici,
care s cuprind numai msuri referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n organele de
conducere ale organizaiilor sindicale.
(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n
sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau
instituie public, desemnai n condiiile legii.
(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanilor
funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor privind raporturile de
serviciu, n condiiile legii.
Art. 73 - (1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.
(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai de
conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor
publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai
n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din
respectiva autoritate sau instituie public.
(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i
componena, atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului,
la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 74 - (1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:
a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor publice pentru
care sunt constituite;
b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, dac
costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;
c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice;
d) alte situaii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize consultative.
(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele
reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.
(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor
acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau instituiei
publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.
Cap. VIII
Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici
Art. 75 - nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage
rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
Art. 76 - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes
legitim se poate adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau
instituiei publice care a emis actul sau care a refuzat s rezolve cererea referitoare la un drept
subiectiv sau la un interes legitim.
(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului public, persoana
respectiv va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.
(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a respectat
prevederile legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n care
i desfoar activitatea.
Art. 77 - (1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor
corespunztoare funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic
prevzute de lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese
i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice
i funcionarilor publici.
(3) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 - 20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n
funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an;
e) destituirea din funcia public.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii
disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele
abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de
existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n
condiiile prezentei legi.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii comisiei de
disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data
svririi abaterii disciplinare.
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca
infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea
clasrii ori renunrii la urmrirea penal sau pn la data la care instana judectoreasc
dispune achitarea, renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei sau ncetarea
procesului penal.
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o
abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau
instituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena
cercetarea sau, dup caz, de a dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui
compartiment sau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.
Art. 78 - (1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de
ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - e) se aplic de persoana care
are competena legal de numire n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite
i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n
scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a
semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un
proces-verbal.
Art. 79 - (1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i propunerea sanciunii
disciplinare aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se constituie
comisii de disciplin.
(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al organizaiei sindicale
reprezentative sau, dup caz, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor
publici pentru care este organizat comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu este
reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat.
(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup caz, poate solicita
compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor publice s cerceteze faptele
sesizate i s prezinte rezultatele activitii de cercetare.
(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali funcionari
publici, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei
administrative.
(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i
componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 80 - Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de
contencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau
dispoziiei de sancionare.
(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni
de natura celor prevzute la art. 54 lit. h), persoana care are competena legal de numire n
funcia public va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.
(3) n cazul n care s-a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal ori achitarea sau
renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii
procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv i
va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale
aferente perioadei de suspendare.
(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta
funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin
competent.
(5) De la momentul punerii n micare a aciunii penale, n situaia n care funcionarul public
poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public are obligaia
s dispun mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei
structuri fr personalitate juridic a autoritii ori instituiei publice.
Cap. IX
Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu
Seciunea 1
Modificarea raportului de serviciu
Art. 87 - (1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin modificarea
raporturilor de serviciu, astfel:
a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;
b) *** Abrogat prin L. nr. 140/2010
c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i funcionarilor
publici de conducere are loc prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr
personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice, n condiiile prezentei legi;
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
(3) *** Abrogat prin L. nr. 140/2010
Art. 88 - (1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este
ncadrat funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an
calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar
autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al
transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.
Art. 89 - (1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz
s i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul
unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul
su scris.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde
atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i gradului
profesional al funcionarului public. Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de
conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92 alin. (2), dac funcionarul public ndeplinete
condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor i dac nu exist n cadrul autoritii sau
instituiei publice funcionari publici care s exercite cu caracter temporar funcia public.
Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su scris.
(21) n mod excepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie public din categoria
nalilor funcionari publici, cu aplicarea prevederilor art. 92 alin. (1 1), dac funcionarul public
ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii
funciei publice n condiiile prezentei legi. n acest caz, detaarea se dispune prin act
administrativ al persoanei care are competena legal de numire a funcionarilor publici care
ocup funcii publice din categoria nalilor funcionari publici, la propunerea conductorului
autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public
detaat.
(22) Funcionarii publici cu statut special pot fi detaai pe funcii publice generale echivalente
funciilor publice specifice ocupate, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu
aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (1) - (21) i cu respectarea prevederilor art. 110.
(23) Funcionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu statut special, cu avizul Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, cu respectarea prevederilor art. 110.
(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.
(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac
salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest
salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este
obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al
cazrii i al indemnizaiei de detaare.
Art. 90 - (1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile
specifice prevzute n fia postului.
(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului
public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public
transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna
anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un
concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la
care se face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.
(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i
grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de
nivel inferior.
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad
profesional sau ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a
funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit
transferul. n acest caz, transferul poate avea loc numai ntre autoriti sau instituii publice din
administraia public central, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre
autoriti sau instituii publice din administraia public local.
(6) n cazul funcionarilor publici de conducere, transferul se poate realiza pe funcii publice de
conducere de acelai nivel sau, dup caz, de nivel inferior, ale cror condiii de ocupare i
experien profesional necesar n vederea ocuprii sunt similare cu cele ale funciei de pe care
se efectueaz transferul, cu respectarea prevederilor alin. (2), (4) i (5). Autoritile sau instituiile
publice ntre care se realizeaz transferul sunt obligate s verifice ndeplinirea condiiei de
similaritate a condiiilor de ocupare i a experienei profesionale.
(7) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura publicitatea funciilor publice
vacante care pot fi ocupate prin transfer la cerere. n situaia n care doi sau mai muli funcionari
publici solicit ocuparea unei funcii publice vacante prin transfer la cerere, selecia se face pe
baz de interviu.
(8) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n cazul nalilor funcionari publici, transferul la
cerere se poate dispune de persoana care are competena legal de numire n funcia public, la
solicitarea motivat a naltului funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau
instituiei publice n a crei structur se gsete funcia public vacant pe care urmeaz a fi
transferat, cu ndeplinirea condiiilor specifice prevzute pentru funcia public de conducere sau
de execuie respectiv i cu respectarea prevederilor alin. (7).
Art. 91 - (1) Mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr
personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv ori temporar.
(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea funcionarul public pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie,
clas i, dup caz, de acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior
pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului. n cazuri temeinic
justificate, mutarea se poate dispune motivat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu
repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul public. n oricare dintre
situaii este necesar acordul scris al funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii sau
instituiei publice, pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup
caz, la acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru care sunt
ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
(3) n cazul nalilor funcionari publici, mutarea definitiv se poate dispune de persoana care
are competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a naltului funcionar
public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n care se gsete funcia
public de conducere ori de execuie vacant pe care urmeaz a fi mutat definitiv, cu ndeplinirea
condiiilor specifice prevzute pentru funcia public respectiv.
(4) Mutarea temporar pe o alt funcie public se dispune motivat, n interesul autoritii sau
instituiei publice, de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice, pe o funcie public
vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad profesional, pentru
care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului sau, dup caz, cu repartizarea
postului corespunztor funciei deinute de funcionarul public, pentru o perioad de maximum 6
luni ntr-un an calendaristic.
(5) n mod excepional, mutarea temporar sau definitiv poate fi solicitat de funcionarul
public n cazul n care starea sntii, dovedit pe baza unui examen de specialitate, nu i mai
permite desfurarea activitii n acel compartiment. Mutarea temporar sau definitiv se face n
condiiile prezentei legi, dac funcionarul public n cauz este apt profesional s ndeplineasc
atribuiile care i revin.
(6) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public beneficiaz de drepturile
prevzute la art. 90 alin. (3).
(7) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei structuri a autoritii sau instituiei
publice n alt localitate, dac se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 89 alin. (3). Refuzul
nejustificat constituie abatere disciplinar.
Art. 92 - (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante sau
temporar vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care
ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor pentru ocuparea funciei
publice i care nu are o sanciune disciplinar aplicat, care nu a fost radiat, n condiiile
prezentei legi.
(11) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului autoritii sau instituiei
publice n al crei stat de funcii exist funcia public corespunztoare categoriei nalilor
funcionari publici vacant sau temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a acesteia
poate fi realizat de funcionari publici sau, dup caz, de funcionari publici cu statut special care
ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de
numire n funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, n condiiile n
care, din motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin mobilitate.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre
persoana care are competena numirii n funcia public, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un
an calendaristic, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3 luni,
cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac autoritatea sau instituia public a
organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile
legii.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de
ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public, pn la data ncetrii
suspendrii din funcia public, a detarii titularului funciei publice, pn la radierea de drept a
sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, dup caz, n situaia n care
funcionarul public de conducere exercit cu caracter temporar o alt funcie public de
conducere vacant sau temporar vacant ori din categoria nalilor funcionari publici, pn la
expirarea perioadei pentru care s-a dispus exercitarea cu caracter temporar, n condiiile legii.
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit cu caracter temporar este
mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.
Art. 93 - (1) nalii funcionari publici sunt supui mobilitii n funcie i prezint
disponibilitate la numirile n funciile publice prevzute la art. 12, cu respectarea prevederilor art.
16 alin. (3).
(2) Refuzul nentemeiat al numirilor prevzute la alin. (1) atrage eliberarea din funcia public.
n aceast situaie, naltul funcionar public intr n corpul de rezerv al funcionarilor publici,
beneficiind de dreptul de a fi redistribuit pe o funcie public de conducere sau de execuie
vacant, n condiiile prezentei legi.
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a asigura decontarea cheltuielilor
ocazionate de mobilitate, precum i locuine de serviciu, n condiiile legii.
Seciunea a 2-a
Suspendarea raportului de serviciu
Art. 94 - (1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl
n una dintre urmtoarele situaii:
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu
excepiile prevzute la art. 34;
a1) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu
excepiile prevzute la art. 34;
a2) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
c) este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare activiti n cadrul unor
misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, pentru
perioada respectiv;
d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea n condiiile legii;
e) efectueaz stagiul militar*), serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
f) este arestat preventiv sau se afl n arest la domiciliu;
g) efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n concediu
medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea soului sau, dup caz,
a soiei ori a unei rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o
lun, n condiiile legii;
i) carantin, n condiiile legii;
j) concediu de maternitate, n condiiile legii;
k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
l) fora major;
m) n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natura
celor prevzute la art. 54 lit. h);
n) pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o
abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, la propunerea motivat a comisiei
de disciplin;
o) n alte cazuri expres prevzute de lege.
_____________
*) A se vedea Legea nr. 446/2006 privind pregtirea populaiei pentru aprare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 990 din 12 decembrie 2006, lege care a abrogat
Legea nr. 46/1996 privind pregtirea populaiei pentru aprare.
(2) n termen de 15 zile calendaristice nainte de data ncetrii motivului de suspendare de
drept, dar nu mai trziu de data lurii la cunotin de motivul ncetrii suspendrii de drept,
funcionarul public este obligat s informeze n scris persoana care are competena legal de
numire n funcia public despre acest fapt. Neinformarea persoanei care are competena legal
de numire n funcia public atrage ncetarea de drept a raportului de serviciu al funcionarului
public, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (1) lit. f), h), i), k) i l).
(3) Persoana care are competena legal de numire n funcia public are obligaia s asigure, n
termen de 5 zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (2), condiiile necesare relurii
activitii de ctre funcionarul public.
Art. 95 - (1) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public n urmtoarele
situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;
b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau, n cazul copilului
cu handicap pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n alte
situaii dect cele prevzute la art. 94 alin. (1) lit. c);
d) pentru participare la campania electoral;
e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public, pentru
un interes personal legitim, n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1) i la art. 94 alin. (1), pe
o perioad cuprins ntre o lun i 3 ani.
(21) *** Eliminat ca urmare a abrogrii pct. 21 al art. I din O.U.G. nr. 105/2009 prin L. nr.
140/2010
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zile
calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia situaiei prevzute la alin.
(1) lit. e), cnd cererea de suspendare se face cu 48 de ore nainte de declanarea grevei.
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) i la art. 94
alin. (1), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprob n cazul
prevzut la alin. (2), prin act administrativ al persoanei care are competena numirii n funcia
public.
(5) Dispoziiile art. 94 alin. (2) se aplic n mod corespunztor i pentru cazurile prevzute la
alin. (1) i (2).
Art. 96 - (1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al persoanei care are
competena legal de numire n funcia public.
(2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de
serviciu, precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se
comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la data
emiterii.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile publice au obligaia
s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioad determinat, n
condiiile legii. Pe perioada suspendrii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici nu pot
nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa sau cu acordul funcionarului public n cauz.
(4) Perioada suspendrii raporturilor de serviciu n condiiile art. 94 alin. (1) lit. c) i art. 95
alin. (1) lit. c) se consider vechime n funcia public.
Seciunea a 3-a
ncetarea raportului de serviciu
Art. 97 - ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin act
administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia public i are loc n
urmtoarele condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
Art. 98 - (1) Raportul de serviciu existent nceteaz de drept:
a) la data decesului funcionarului public;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii funcionarului
public;
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 54 lit. a),
d) i f);
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de
cotizare pentru pensionare;
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n funcia public,
de la data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil;
f) cnd prin hotrre judectoreasc definitiv s-a dispus condamnarea pentru o fapt
prevzut la art. 54 lit. h) ori s-a dispus aplicarea unei pedepse privative de libertate, la data
rmnerii definitive a hotrrii;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita
profesia ori activitatea n executarea creia a svrit fapta, ca pedepse complementare, sau ca
urmare a interzicerii ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii, ca msur de siguran,
de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
h) la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioad determinat funcia public;
i) la mplinirea unui termen de 3 luni de la data numirii prin mobilitate n funcia public
corespunztoare categoriei de nali funcionari publici de inspector guvernamental.
(2) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face, n termen de 5 zile
lucrtoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al persoanei care are competena legal de
numire n funcia public. Actul administrativ prin care s-a constatat ncetarea de drept a
raporturilor de serviciu se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10
zile lucrtoare de la emiterea lui.
Art. 99 - (1) Persoana care are competena legal de numire n funcia public va dispune
eliberarea din funcia public prin act administrativ, care se comunic funcionarului public n
termen de 5 zile lucrtoare de la emitere, n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea sau instituia public i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o alt localitate,
iar funcionarul public nu este de acord s o urmeze;
b) autoritatea sau instituia public i reduce personalul ca urmare a reorganizrii activitii,
prin reducerea postului ocupat de funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre funcionarul
public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive nentemeiate, de la
data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea;
d) pentru incompetena profesional, n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la
evaluarea performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 54 lit. g);
f) starea sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a
organelor competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i ndeplineasc
atribuiile corespunztoare funciei publice deinute;
g) ca urmare a refuzului nentemeiat al naltului funcionar public de acceptare a numirii n
condiiile art. 93.
(2) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e) - g) reprezint motive neimputabile
funcionarilor publici.
(3) n cazul eliberrii din funcia public, autoritatea sau instituia public este obligat s
acorde funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.
(4) n perioada de preaviz, persoana care are competena legal de numire n funcia public
poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea
drepturilor salariale cuvenite.
(5) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b), c) i e), n perioada de preaviz, dac n cadrul
autoritii sau instituiei publice exist funcii publice vacante corespunztoare, aceasta poate s
le pun la dispoziia funcionarilor publici.
(6) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e), dac nu exist funcii publice vacante
corespunztoare n cadrul autoritii sau instituiei publice, autoritatea ori instituia public poate
solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice
vacante. n cazul n care exist o funcie public vacant corespunztoare, funcionarul public
poate fi transferat n interesul serviciului sau la cerere, pe baza acordului conductorului
autoritii sau instituiei publice unde se realizeaz transferul.
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante la
nivel inferior.
Art. 100 - (1) n caz de reorganizare a autoritii sau instituiei publice, funcionarii publici vor
fi numii n noile funcii publice sau, dup caz, n noile compartimente n urmtoarele cazuri:
a) se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50%;
b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;
c) este schimbat denumirea fr modificarea n proporie de peste 50% a atribuiilor aferente
funciei publice;
d) este schimbat structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea urmtoarelor criterii:
a) categoria, clasa i, dup caz, gradul profesional ale funcionarului public;
(2) Funciile publice vacante, funciile publice de conducere, precum i funciile publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, stabilite potrivit alin. (1), se ocup n
condiiile prezentei legi.
(3) Persoanele ncadrate cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat n posturi
de natur contractual care au fost stabilite i avizate ca funcii publice vor fi numite n funcii
publice de execuie dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 54 i condiiile de vechime n
specialitatea studiilor corespunztoare clasei i gradului profesional ale funciei publice.
(4) Drepturile salariale ale persoanelor care ocup funcii publice n condiiile alin. (3) se
stabilesc potrivit salarizrii funciilor publice n care au fost numite.
(5) i (6) *** Eliminate ca urmare a abrogrii pct. 25 al art. I din O.U.G. nr. 105/2009 prin L.
nr. 140/2010
Art. 112 - (1) Numrul total al funciilor de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau
instituii publice este de maximum 12% din numrul total al posturilor aprobate. Pentru
determinarea numrului total al funciilor de conducere prin aplicarea cotei de 12%, se
procedeaz dup cum urmeaz:
a) n cazul n care numrul rezultat este mai mic de unu, acesta se rotunjete la ntreg;
b) n cazul n care numrul rezultat este mai mare de unu, acesta se rotunjete la numrul ntreg
imediat superior acestuia, dac fraciunea este mai mare de 0,50.
(2) Numrul funciilor de conducere stabilit potrivit alin. (1) nu include funciile de demnitate
public alese sau numite, precum i cele asimilate acestora, funciile de primar, de viceprimar, de
preedinte/vicepreedinte al consiliului judeean, funciile publice din categoria nalilor
funcionari publici, funciile publice de secretar al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale,
funciile de administratori publici, funciile de conducere din cabinetul demnitarului i funciile
de conducere a cror ocupare se face prin detaare cu personal din cadrul instituiilor din sectorul
de aprare, ordine public i siguran naional, conform statelor de organizare Anexa M,
aprobat de Consiliul Suprem de Aprare a rii.
Art. 113 - Programele organizate pentru obinerea statutului de manager public potrivit art. 70
alin. (1) lit. a) sunt programele prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 56/2004
privind crearea statutului special al funcionarului public denumit manager public, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 452/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i de Legea nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul Romniei" pentru
formarea managerilor din sectorul public, cu modificrile ulterioare.
Art. 114 - Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i autoritilor
administrative autonome.
Art. 115 - Prin excepie de la prevederile art. 18 alin. (1), comisia de recrutare se constituie n
termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, astfel:
a) un membru numit pe o perioad de un an i jumtate;
b) un membru numit pe o perioad de 3 ani;
c) un membru numit pe o perioad de 4 ani i jumtate;
d) un membru numit pe o perioad de 6 ani;
e) un membru numit pe o perioad de 7 ani i jumtate;
f) un membru numit pe o perioad de 9 ani;
g) un membru numit pe o perioad de 10 ani i jumtate.
Art. 116 - Cauzele avnd ca obiect litigii de munc n care una dintre pri are calitatea de
funcionar public, aflate pe rolul instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentului
statut, vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul sesizrii instanei.
Art. 117 - Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, precum
i cu reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n care
nu contravin legislaiei specifice funciei publice.
Art. 118 - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, orice dispoziii contrare se abrog.
Anex
LISTA
cuprinznd funciile publice
I. Funcii publice generale
A. Funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici
1. secretar general al Guvernului;
2. secretar general adjunct al Guvernului;
3. secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
4. secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
5. prefect;
6. subprefect;
7. inspector guvernamental.
B. Funcii publice de conducere
1. director general din cadrul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;
2. director general adjunct din cadrul autoritilor administrative autonome, din aparatul
ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;
3. secretar al judeului i al municipiului Bucureti;
4.*) director din cadrul autoritilor administrative autonome, din aparatul ministerelor i al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, director executiv n cadrul
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administraiei publice locale i al
instituiilor publice subordonate acestora;
5*). director adjunct din cadrul autoritilor administrative autonome, din aparatul ministerelor
i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, director executiv adjunct
n cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administraiei publice locale i al
instituiilor publice subordonate acestora;
_____________
*) Punctele 4 i 5 au revenit la forma iniial, n urma abrogrii art. 1 pct. 26 din O.U.G. nr.
105/2009 prin L. nr. 264/2010.
De asemenea, O.U.G. nr. 37/2009, care a modificat anterior punctele 4 i 5, a fost abrogat prin
art. XIV al O.U.G. nr. 105/2009.
6. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei;
7. ef serviciu;
8. ef birou.
C. Funcii publice de execuie
1. consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector;
2. referent de specialitate;
3. referent.
NOT:
1. Funciile publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
2. Funciile publice prevzute la lit. B pct. 1 i 2 se pot stabili i n cadrul autoritilor i
instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de posturi.
(4) Funcionarii publici care ocup o funcie public din categoria nalilor funcionari publici
n condiiile alin. (3) i funcionarii publici care ocup o funcie public corespunztoare
categoriei nalilor funcionari publici care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu
ndeplinesc condiia prevzut la art. 15 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege****),
au obligaia de a ndeplini aceast condiie n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, sub sanciunea eliberrii din funcia public.
(5) Condiia prevzut la art. 51 1 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile
ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege*****), nu este
obligatorie, pentru recrutarea funcionarilor publici de conducere, n cazul exercitrii cu caracter
temporar a unei funcii publice de conducere, precum i pentru funcionarii publici care ocup o
funcie public de conducere, pe o perioad de 4 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(6) Funcionarii publici prevzui la alin. (5) sunt obligai s ndeplineasc condiia prevzut
la art. 511 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu
modificrile i completrile aduse prin prezenta lege*****), n termenul prevzut, sub sanciunea
eliberrii din funcia public.
_____________
****) Art. 15 alin. (2) lit. d) a devenit, n urma renumerotrii, art. 16 alin. (2) lit. d).
*****) Art. 511 alin. (7) a devenit, n urma renumerotrii, art. 57 alin. (7).
Art. V - (1) Secretarii de comune care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au studii
superioare juridice sau administrative i pot pstra funcia public, cu obligaia ca n termen de 3
ani s absolve o form de nvmnt superior de lung durat n specialitate juridic sau
administraie public, sub sanciunea eliberrii din funcie.
(2) n cazul n care la concursurile organizate pentru ocuparea funciei publice de secretar al
comunei nu se prezint persoane care ndeplinesc condiiile de studii prevzute la alin. (1) i/sau
condiiile de vechime n specialitatea studiilor juridice ori administrative, pot candida i persoane
care nu ndeplinesc aceste condiii. n aceast situaie, ocuparea funciei publice de secretar se
face pe perioad determinat, cu obligaia organizrii anuale a concursului pentru ocuparea
acesteia.
Art. VI - Condiia prevzut la art. 511 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege*****),
se consider ndeplinit pentru funcionarii publici care au absolvit, pn la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, programe de formare i perfecionare n administraia public, organizate
de Institutul Naional de Administraie, centrele regionale de formare continu pentru
administraia public local, precum i de alte instituii specializate, din ar sau din strintate,
cu durata de minimum un an, sau care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, urmeaz una
dintre formele de nvmnt menionate, cu condiia absolvirii acestor studii n termenul
prevzut.
Art. VII - (1) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se aprob:
a) normele privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici;
b) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin;
c) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor paritare i ncheierea acordurilor
colective;
d) normele privind mobilitatea nalilor funcionari publici.
(2) n termen de 10 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la propunerea Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se aprob:
a) norme privind formarea profesional a funcionarilor publici;
b) regulamentul de organizare i desfurare a programelor de formarea specializat prevzute
de prezenta lege.
(3) Pn la adoptarea hotrrilor Guvernului prevzute la alin. (1) lit. a) - c) se aplic n mod
corespunztor dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea i dezvoltarea
carierei funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 29
octombrie 2003, cu modificrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003 privind
organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare din cadrul autoritilor
i instituiilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 29
octombrie 2003.
Art. VIII - Procedura de organizare i desfurare a concursurilor, procedura de numire a
funcionarilor publici i procedura disciplinar, aflate n derulare la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, se finalizeaz conform dispoziiilor n vigoare la data iniierii acestor proceduri.
Art. IX - Calificativele "excepional" i "foarte bun" obinute de funcionarii publici la
evaluarea performanelor profesionale individuale pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi
se asimileaz cu calificativul "foarte bine", iar calificativul "bun" se echivaleaz cu calificativul
"bine".
Art. X - Prevederile art. 493 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,
republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin
prezenta lege******), nu se aplic pentru cheltuielile deja angajate la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
_____________
******) Art. 493 a devenit, n urma renumerotrii, art. 52.
Art. XI - Condiiile de vechime prevzute la art. 57 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege*******), nu se aplic n cazul funcionarilor publici care
au ndeplinit condiiile prevzute de lege la data numirii n funcia public.
_____________
*******) Art. 57 a devenit, n urma renumerotrii, art. 65.
Art. XII - (1) n anul 2006, promovarea ntr-o funcie public superioar vacant se face prin
concurs sau examen.
(2) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie din
gradul profesional principal, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii
minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel puin
calificativul "foarte bun";
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
(3) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie din
gradul profesional superior, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii
minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
principal sau 4 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional asistent, n clasa
corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel puin
calificativul "foarte bun";
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
Art. XIII - Prezenta lege intr n vigoare la 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, cu excepia prevederilor art. 29, 56, 57, 58 1 i ale art. 601 alin. (1) lit. b) din
Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege********), care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.
_____________
********) Art. 29 a devenit, n urma renumerotrii, art. 31; art. 56 a devenit, n urma
renumerotrii, art. 64; art. 57 a devenit, n urma renumerotrii, art. 65; art. 58 1 a devenit, n urma
renumerotrii, art. 67, iar art. 601 alin. (1) lit. b) a devenit, n urma renumerotrii, art. 70 alin. (1)
lit. b).
Art. XIV - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, dispoziiile art. XV alin. (2) i (3), art.
XVI alin. (4) - (6), precum i ale art. XX din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare se abrog."
_____________