Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Aceasta este versiunea integral a textului propunerii prezentate de ministrul francez al afacerilor externe
Robert Schuman, care a stat la baza crerii Uniunii Europene de astzi.
ar putea fi piatra de temelie a unei comuniti mai largi i mai complexe reunind ri aflate mult
vreme n conflicte sngeroase.
Prin punerea n comun a produciei de baz i prin instituirea unei nalte Autoriti, ale
crei decizii vor reuni Frana, Germania i alte state membre, aceast propunere va conduce la
stabilirea primelor baze concrete ale unei federaii europene, indispensabil pentru meninerea
pcii. Pentru a promova realizarea obiectivelor astfel definite, guvernul francez este pregtit s
iniieze negocieri pornind de la urmtoarele considerente.
Sarcina pe care o va avea de ndeplinit nalta Autoritate comun va fi de a asigura, n cel
mai scurt timp posibil, modernizarea produciei i mbuntairea calitii acesteia; furnizarea n
condiii egale a crbunelui i oelului pentru pieele din Frana i Germania, precum i pentru
pieele din alte ri membre; dezvoltarea n comun a exporturilor ctre alte state; egalizarea i
mbuntirea nivelului de trai al muncitorilor din aceste ramuri industriale.
Pentru a ndeplini aceste obiective, pornind de la condiiile de producie diferite din
statele membre, propunem s se instituie o serie de msuri cu caracter tranzitoriu, cum ar fi
aplicarea unui plan de producie i investiii, stabilirea unui mecanism compensatoriu pentru
egalizarea preurilor i crearea unui fond de restructurare care s faciliteze raionalizarea
produciei. Circulaia crbunelui i a oelului ntre statele membre va fi imediat scutit de toate
taxele vamale i nu va fi afectat de ratele de transport difereniate. Se vor crea treptat condiii
care vor permite o distribuie ct mai raional a produciei, la cel mai nalt nivel de
productivitate.
Spre deosebire de cartelurile internaionale, care au tendina de a impune practici
restrictive asupra distribuiei i exploatrii pieelor naionale i de a menine profituri mari,
aceast organizaie va asigura fuziunea pieelor i extinderea produciei.
Principiile i aciunile eseniale definite mai sus vor face obiectul unui tratat semnat ntre
state i naintat spre ratificare parlamentelor din fiecare ar. Negocierile necesare pentru
stabilirea detaliilor legate de aplicarea acestor prevederi se vor desfura cu ajutorul unui arbitru
numit de comun acord. Acesta va avea sarcina de a se asigura c acordurile convenite corespund
principiilor enunate i, n cazul n care se ajunge la un impas, va decide ce soluie urmeaz s fie
adoptat.
nalta Autoritate comun care se ocup de administrarea ntregului sistem va fi alctuit
din personaliti independente numite de guverne, respectndu-se principiul reprezentrii egale.
Guvernele vor alege de comun acord un preedinte. Deciziile Autoritii se vor aplica n Frana,
Germania i n celelalte ri membre. n cazul n care deciziile autoritii vor fi contestate, se vor
lua msuri de la caz la caz.
Un reprezentant al Organizaiei Naiunilor Unite va fi acreditat pe lng Autoritate i va
ntocmi un raport public pentru ONU de dou ori pe an, pentru a face un bilan al activitii noii
organizaii, n special n ceea ce privete respectarea obiectivelor acesteia.
Instituirea naltei Autoriti nu va prejudicia n niciun fel regimul de proprietate asupra
ntreprinderilor. n exercitarea funciilor sale, nalta Autoritate comun va lua n considerare
puterea conferit de Autoritatea Internaional a Ruhrului i obligaiile de orice natur impuse
Germaniei, atta timp ct acestea rmn n vigoare.