Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(1)Prezenta lege stabilete cadrul legal necesar pentru desfurarea activitilor specifice sectorului gazelor
naturale, n condiii de competitivitate i transparen.
(2)Politica energetic a statului n domeniul gazelor naturale trebuie s asigure satisfacerea cererii de gaze
naturale pentru toate categoriile de consumatori, n condiii de cretere a eficienei energetice i prin constituirea
unui cadru instituional corespunztor.
Art. 2
7.autorizaie - actul administrativ individual emis de ANRGN, acordat unei persoane fizice/juridice;
8.aviz tehnic - documentul necesar obinerii unei autorizaii, emis de ctre operatorul de sistem n urma analizei
unei documentaii de proiectare, care atest respectarea condiiilor impuse de prescripiile tehnice i de legislaia
n vigoare;
9.bunuri proprietate a terilor - obiective componente ale Sistemului naional de transport sau ale sistemelor de
distribuie, puse n funciune pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, utilizate de ctre operatorii
liceniai pentru realizarea serviciilor publice de interes naional de transport sau de distribuie, bunuri neincluse
n patrimoniul acestora;
10.capacitate disponibil - capacitatea utilizabil de transport, de distribuie sau a depozitului de nmagazinare,
determinat n condiiile reglementrilor specifice, pe care operatorul sistemului o poate pune la dispoziie
utilizatorilor sau consumatorilor;
11.cod - colecie de reglementri cu caracter tehnic i comercial, emise de autoritatea competent, prin care se
stabilesc reguli i proceduri obligatorii pentru agenii economici din sectorul gazelor naturale;
12.conduct de alimentare din amonte - conduct, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin
care se asigur vehicularea gazelor naturale de la obiectivele de producie/nmagazinare pn la sistemul de
transport/distribuie;
13.conduct de interconectare - conduct de transport care traverseaz o frontier dintre state pentru unicul scop
al conectrii sistemelor de transport naionale ale acestor state;
14.conduct magistral - conduct care funcioneaz n regim de nalt presiune, mai mare de 6 bari, inclusiv
instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de
preluare din conductele din amonte, punctele de predare la consumatorii distribuitori/furnizori i, respectiv,
tranzitul ntre punctele de intrare i punctele de ieire n/din ar;
15.conduct magistral dedicat - conduct magistral, incluznd instalaiile, echipamentele i dotrile aferente,
prin care se asigur, n exclusivitate, tranzitul gazelor naturale;
16.consumator - persoana fizic sau juridic care cumpr gaze naturale pentru consumul propriu;
17.consumator captiv - consumatorul care, din considerente de reglementare, nu poate alege furnizorul;
18.consumator eligibil - consumatorul care poate s aleag furnizorul i care are acces la sistem n condiiile
menionate n prezenta lege;
19.consumator casnic - consumatorul care achiziioneaz gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
20.consumator noncasnic - consumatorul care achiziioneaz gaze naturale ce nu sunt destinate consumului
casnic propriu;
21.depozit de nmagazinare subteran - spaiul din scoara terestr avnd caliti naturale sau dobndite ca
urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru injectarea, stocarea i
extragerea unor volume de gaze naturale;
22.dispecerizare - activitatea specific de corelare i echilibrare permanent i operativ, la nivelul sistemelor, a
cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i
luarea msurilor de limitare a efectelor situaiilor excepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti
naturale, avarii majore i altele asemenea, prin folosirea de mijloace specifice;
23.distribuia gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de distribuie n
regim de presiuni de pn la 6 bari inclusiv;
24.furnizarea gazelor naturale - activitatea comercial de vnzare-cumprare a gazelor naturale, desfurat de o
persoan juridic, n baza licenei de furnizare, n condiiile prezentei legi;
25.furnizor - persoan juridic titular a licenei de furnizare, care comercializeaz gaze naturale, n baza unui
contract de furnizare;
26.gaze naturale - gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din capul de gaze
asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din extracia sau separarea hidrocarburilor lichide;
27.gaz natural comprimat pentru vehicul (GNCV) - gazul natural stocat n butelii, prin comprimare la peste
200 de bari, n scopul utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice;
28.gaz natural lichefiat (GNL) - gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n stare lichid i
stocat n recipiente speciale;
29.gaz petrolier lichefiat (GPL) - amestecul de hidrocarburi cu coninut de peste 90 % n volum al unei
hidrocarburi aciclice nesaturate, alta dect etilena i propilena sau unul dintre izomerii lor izolai;
30.instalaie de utilizare - ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul de evacuare a
gazelor de ardere, situat dup staia/postul de reglare a presiunii i msurare a debitului, dup caz, cu excepia
aparatului de msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie;
31.instalaie tehnologic de suprafa aferent nmagazinm gazelor naturale - instalaia utilizat pentru
nmagazinarea gazelor naturale i care este exploatat de un titular de licen de nmagazinare a gazelor
naturale, inclusiv instalaiile GNL utilizate pentru stocare;
32.nmagazinarea gazelor naturale - ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de titularul licenei de
nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de depozitare n depozitele subterane i pentru
injecia, depozitarea i extracia din aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale;
33.ntreprindere integrat pe vertical - ntreprindere sau un grup de ntreprinderi din sectorul gazelor naturale
care ndeplinete cel puin una dintre activitile reglementate de transport, distribuie, GNL sau depozitare i
cel puin una dintre activitile de producie ori de furnizare a gazelor naturale;
34.ntreprindere integrat pe orizontal - ntreprindere din sectorul gazelor naturale care desfoar cel puin
una dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau depozitare a gazelor naturale, precum i o
activitate din afara sectorului gazelor naturale;
35.licen - actul administrativ individual emis de ANRGN, care confer titularului, persoan juridic, dreptul
de a desfura activiti comerciale i/sau de prestri de servicii n legtur cu una sau mai multe dintre
activitile de furnizare, nmagazinare, transport, tranzit, dispecerizare i distribuie a gazelor naturale;
36.licen provizorie - actul administrativ individual emis de ANRGN, care confer titularului dreptul de a
participa la o licitaie public n vederea obinerii concesiunii serviciilor publice de distribuie a gazelor
naturale;
37.magistral direct - conduct de gaze naturale complementar sistemului interconectat, pentru alimentarea
unui consumator eligibil direct din conductele din amonte sau din punctele de import;
38.monopol natural n domeniul gazelor naturale - situaie n care serviciile de transport, nmagazinare sau de
distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat;
39.operator de nmagazinare - persoan juridic titular a licenei de nmagazinare;
40.operator de distribuie (distribuitor) - persoan juridic titular a licenei de distribuie, n condiiile prezentei
legi, care are ca specific activitatea de distribuie a gazelor naturale n una sau mai multe zone delimitate;
41.operator de transport (transportator) - persoan juridic titular a licenei de transport, n condiiile prezentei
legi, avnd ca obiect de activitate transportul gazelor naturale;
42.pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea ctre consumator, n baza unui contract-cadru, n
condiiile stabilite de ANRGN;
43.racord - conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct din amonte, conduct de transport,
conduct de distribuie a gazelor naturale) i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a
gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, un consumator sau un grup de consumatori;
44.reea de transport i/sau de distribuie - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i
echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale n regim de presiune, conform reglementrilor
tehnice specifice;
45.rezervare
de
capacitate
meninerea
unei
pri
din
capacitatea
disponibil
de
transport/distribuie/mmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea transportului/distribuiei/ nmagazinrii
unei cantiti de gaze naturale determinate;
46.sectorul gazelor naturale - ansamblul instalaiilor i activitilor desfurate de agenii economici pentru
producia, transportul, tranzitul, nmagazinarea, distribuia, furnizarea i utilizarea gazelor naturale, precum i
instalaiile i echipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti;
47.securitatea i continuitatea alimentrii - totalitatea msurilor luate de ctre operatorii liceniai n scopul
satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii livrrilor ctre clieni n
condiii de siguran;
48.servicii auxiliare - ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de operatorul de transport/operatorul de
distribuie/operatorul de nmagazinare pentru i n legtur cu echilibrarea sistemului de transport/sistemului de
distribuie, dup caz, dispecerizarea cantitilor de gaze naturale notificate de utilizatori, inclusiv pentru acces;
49.serviciul public n sectorul gazelor naturale - obligaia care const n activitatea organizat i/sau autorizat
de stat n vederea satisfacerii cerinelor de interes public din sectorul gazelor naturale;
50.siguran - asigurarea continuitii n furnizarea gazelor naturale la parametri optimi de funcionare i
securitatea tehnic a obiectivelor;
51.sistem de distribuie - reea de distribuie, respectiv ansamblul compus din conducte, instalaii de reglaremsurare, aparate i accesorii, care funcioneaz la presiunea de lucru de pn la 6 bari inclusiv, cu excepia
instalaiei de utilizare;
52.Sistemul naional de transport (SNT) - reea de transport al gazelor naturale, respectiv ansamblul de conducte
magistrale, precum i instalaiile, echipamentele i dotrile aferente acestora, care funcioneaz la presiune mai
mare de 6 bari, prin care se asigur preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor
provenite din import i transportul acestora n vederea livrrii ctre distribuitori, consumatorii direci, la
nmagazinare, la export i ctre beneficiarii din tere ri;
53.stocare n conduct - stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie a gazelor, dar
excluznd instalaiile rezervate pentru operatorii sistemului de transport care i realizeaz activitile proprii;
54.transportul gazelor naturale - activitatea organizat pentru vehicularea gazelor naturale prin SNT;
55.zon de protecie - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se
instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor, stabilite prin norme
tehnice;
56.zon de siguran - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se
instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a
persoanelor, bunurilor i mediului, stabilite prin norme tehnice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAPITOLUL II: Politici n domeniul gazelor naturale
Art. 4
(1)Politica statului n domeniul gazelor naturale const n stabilirea obiectivelor sectorului gazelor naturale i a
modalitilor optime de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile.
(2)Politica n domeniul gazelor naturale este elaborat pe baza Programului de guvernare, acceptat de
Parlament, cu consultarea organismelor guvernamentale cu atribuii n domeniu i a societii civile, pentru un
interval mediu, avndu-se n vedere evoluiile probabile pe termen lung i, n principal:
a)constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a autoritii competente pentru
realizarea acestei politici;
b)asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale;
c)prognozarea importurilor i a exporturilor de gaze naturale;
d)elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale;
e)asigurarea proteciei mediului;
f)asigurarea transparenei preurilor i a tarifelor reglementate la gazele naturale;
g)creterea eficienei n producia, nmagazinarea, transportul, distribuia i utilizarea gazelor naturale;
h)dezvoltarea i asigurarea capacitilor de depozitare a gazelor naturale;
i)precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specific sectorului gazelor naturale i
promovarea tehnologiilor avansate n domeniu;
j)dezvoltarea cooperrii internaionale;
k)propuneri de reglementri specifice sectorului gazelor naturale.
(3)Guvernul, Ministerul Economiei i Comerului i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (2) i examineaz, anual
sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
Art. 5
Ministerul Economiei i Comerului elaboreaz politica n domeniul gazelor naturale i asigur ducerea la
ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale:
a)implementeaz politica energetic a Guvernului;
b)elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul gazelor naturale;
c)asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile din sectorul
gazelor naturale;
d)elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu consultarea persoanelor interesate
din sectorul gazelor naturale;
e)exercit calitatea de concedent pentru serviciul de distribuie a gazelor naturale;
f)supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la
activitile din sectorul gazelor naturale;
g)asigur armonizarea cu standardele i reglementrile Uniunii Europene n domeniul gazelor naturale i
creeaz mecanismele necesare aplicrii acestora;
h)elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i cu
organizaiile patronale i sindicale, propunerile de politic social specifice sectorului gazelor naturale,
programele de asisten social i medical, de asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor
profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i boli profesionale;
i)avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, normativele de protecie a muncii n
sectorul gazelor naturale.
CAPITOLUL III: Autoritatea de reglementare
Art. 6
(1)Autoritatea competent n sectorul gazelor naturale este ANRGN, instituie public autonom de interes
naional, cu personalitate juridic, aflat n coordonarea primului-ministru, independent din punct de vedere
decizional, care i desfoar activitatea n baza regulamentului propriu de organizare i funcionare.
(2)Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale ANRGN se asigur integral din venituri proprii.
(3)Veniturile ANRGN provin din: tarife percepute pentru acordarea de autorizaii i licene, pentru prestri de
servicii, precum i din contribuii ale organismelor internaionale sau ale agenilor economici, potrivit
prevederilor legale n vigoare privind finanele publice.
(4)ANRGN are dreptul s nfiineze structuri proprii teritoriale.
Art. 7
ANRGN elaboreaz, aplic i monitorizeaz respectarea sistemului de reglementri obligatorii la nivel naional,
necesar pentru funcionarea sectorului i a pieei gazelor naturale n condiii de eficien, siguran, concuren,
transparen, tratament nediscriminatoriu al participanilor la piaa de gaze naturale i de protecie a
consumatorilor i a mediului.
Art. 8
h)elaboreaz i propune spre aprobare Guvernului regulamentele privind accesul terilor la conductele din
amonte, conductele de tranzit, la depozitele de nmagazinare, la sistemele de transport i de distribuie a gazelor
naturale;
i)elaboreaz, aprob i aplic reglementri pentru organizarea i funcionarea pieei de gaze naturale, privind
asigurarea continuitii i siguranei alimentrii cu gaze naturale a consumatorilor;
j)asigur liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale;
k)aprob regulamentele de programare, funcionare i dispecerizare a SNT i a depozitelor de nmagazinare a
gazelor naturale, la propunerea operatorilor din sector;
l)elaboreaz, aprob i aplic criterii i metode pentru aprobarea preurilor i pentru stabilirea tarifelor
reglementate n sectorul gazelor naturale;
m)elaboreaz i aprob contractele-cadru pentru furnizarea gazelor naturale, contractele-cadru pentru prestarea
serviciilor de nmagazinare, de transport i de distribuie, precum i contractele-cadru pentru activitile conexe,
desfurate n baza unor tarife reglementate;
n)elaboreaz, aprob i urmrete aplicarea reglementrilor tehnice, comerciale, economice, operaionale, cu
caracter obligatoriu, referitoare la parametrii de calitate ai serviciilor de transport, tranzit, nmagazinare, stocare,
dispecerizare, distribuie i furnizare a gazelor naturale;
o)avizeaz, n condiiile legii, clauzele i condiiile specifice din contractele de concesiune a bunurilor,
activitilor i serviciilor din sectorul gazelor naturale;
p)monitorizeaz:
1.piaa intern de gaze naturale;
2.respectarea reglementrilor privind organizarea i funcionarea pieei de gaze naturale;
3.respectarea reglementrilor privind accesul la conductele din amonte, depozitele de nmagazinare i la
sistemele de transport i de distribuie;
4.respectarea criteriilor i a metodelor pentru aprobarea preurilor i pentru stabilirea tarifelor reglementate n
sectorul gazelor naturale;
5.aplicarea regulilor privind gestionarea i alocarea capacitilor de interconectare, mpreun cu autoritatea sau
cu autoritile de reglementare din statele cu care exist interconectare;
6.modul de rezolvare a problemei capacitii supraaglomerate a SNT al gazelor naturale;
7.publicarea informaiilor de interes de ctre operatorii sistemelor de transport i de distribuie privind
conductele de interconectare, utilizarea reelei i alocarea capacitii ctre prile interesate, innd cont de
necesitatea de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter comercial;
8.separarea efectiv a conturilor pentru activitile de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor
naturale i GNL - gaz natural lichefiat, GPL - gaz petrolier lichefiat, GNCV - gaz natural comprimat pentru
vehicule, pentru evitarea subveniilor ncruciate ntre acestea;
9.respectarea de ctre operatorii liceniai a condiiilor de valabilitate pentru licene;
10.activitatea operatorilor liceniai pentru asigurarea securitii i continuitii n furnizarea gazelor naturale;
q)soluioneaz divergene privind refuzul de acces la SNT al gazelor naturale/sistemele de distribuie a gazelor
naturale;
r)mediaz nenelegerile precontractuale n sectorul gazelor naturale, conform procedurilor proprii;
s)elaboreaz, aprob i aplic Regulamentul de constatare, notificare i sancionare a abaterilor de la
reglementrile emise n domeniul gazelor naturale;
)elaboreaz regulamentul de organizare i funcionare propriu i stabilete responsabilitile personalului, n
conformitate cu dispoziiile legale n vigoare;
t)protejeaz interesele legitime ale consumatorilor din sectorul gazelor naturale;
)deruleaz programe specifice, inclusiv programe de asisten i expertiz conforme domeniului de activitate,
aprobate de Guvern;
u)creeaz baza de date necesar pentru desfurarea activitii sale i pentru furnizarea de informaii altor
organisme implicate n elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului gazelor naturale, precum i n activitatea
de comer internaional cu gaze naturale;
v)colaboreaz cu:
(1)n vederea exercitrii atribuiilor sale, ANRGN are dreptul de acces la informaiile i documentele legate de
domeniul de activitate al agenilor economici, inclusiv la evidenele contabile ale acestora.
(2)ANRGN are dreptul s fac publice orice date sau informaii, cu excepia datelor comerciale declarate ca
avnd caracter confidenial.
Art. 10
(1)Comitetul de reglementare al ANRGN este asistat de un consiliu consultativ format din 9 membri,
numii prin ordin al ministrului de resort, pe baza propunerilor primite din partea:
a)asociaiilor patronale din domeniul gazelor naturale - un membru;
b)organizaiilor sindicale din domeniul gazelor naturale - 2 membri;
c)societilor de transport al gazelor naturale - un membru;
d)societilor de nmagazinare a gazelor naturale - un membru;
e)societilor de distribuie a gazelor naturale - un membru;
f)asociaiilor consumatorilor de gaze naturale - un membru;
g)Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor - un membru;
h)Ministerului Economiei i Comerului - un membru.
(2)Consiliul consultativ asigur armonizarea intereselor agenilor economici din sector cu cele ale
consumatorilor de gaze naturale, evalueaz impactul reglementrilor ANRGN i face propuneri de mbuntire
a acestora, potrivit regulamentului de organizare i funcionare propriu.
(3)Membrii Consiliului consultativ au dreptul la o indemnizaie de edin egal cu 5 % din salariul de baz al
preedintelui ANRGN, fr a depi lunar 10 % din acesta.
Art. 13
(1)Personalul ANRGN este angajat, promovat i eliberat din funcie n conformitate cu prevederile
regulamentului de organizare i funcionare, ale contractului colectiv de munc la nivelul ANRGN i ale
reglementrilor legale n vigoare privind legislaia muncii.
(2)Confidenialitatea tuturor informaiilor obinute n cursul sau ca urmare a exercitrii atribuiilor de serviciu n
cadrul ANRGN este obligatorie pentru tot personalul acesteia i pentru membrii Consiliului consultativ, n
condiiile legii.
Art. 14
(1)Drepturile de salarizare i celelalte drepturi de personal se stabilesc prin contractul colectiv de munc la
nivelul ANRGN.
(2)Salarizarea personalului ANRGN se face potrivit reglementrilor n vigoare pentru instituiile publice
finanate integral din venituri proprii.
Art. 15
Contractul colectiv de munc la nivelul ANRGN va fi negociat i nregistrat conform prevederilor legale.
Art. 16
(1)ANRGN ntocmete anual bugetul propriu de venituri i cheltuieli, n conformitate cu legislaia n vigoare,
aprobat prin hotrre a Guvernului.
(2)Soldurile anuale rezultate din execuia bugetului de venituri i cheltuieli al ANRGN rmn la dispoziia
acesteia i se vor folosi n anul urmtor cu aceeai destinaie.
CAPITOLUL IV: Prevederi generale privind producia, transportul, tranzitul, distribuia,
nmagazinarea subteran i furnizarea gazelor naturale
Art. 17
Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau
de regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele:
a)s ntocmeasc, s prezinte spre verificare ANRGN i s publice rapoarte contabile anuale, n conformitate cu
legislaia n vigoare; n sistemul de contabilitate intern a acestora se vor ine conturi separate pentru activitile
de nmagazinare, producie, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale, asemenea evidenei contabile
specifice corespunztoare activitilor respective realizate de operatorii din sector, n vederea evitrii
discriminrii, subvenionrii ncruciate i denaturrii concurenei;
b)s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri;
c)s furnizeze informaii necesare pentru accesul eficient la sistem al celorlali operatori liceniai i
solicitanilor/utilizatorilor din sectorul gazelor naturale;
d)s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare;
e)s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor emise de ANRGN;
f)s avizeze proiectele i s urmreasc execuia lucrrilor n sectorul gazelor naturale, n limitele drepturilor
conferite prin licen;
g)s ia toate msurile necesare n vederea trecerii la msurarea cantitilor de gaze naturale n uniti de energie,
astfel nct, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, facturarea cantitilor de gaze
naturale s se fac n baza energiei coninute de acestea;
h)s pun la dispoziie ANRGN copii de pe toate contractele de import i, la cerere, contractele de tranzit al
gazelor naturale, dup caz;
i)s solicite ANRGN, pentru fiecare perioad de reglementare pentru care se stabilesc tarife i preuri
reglementate, avizarea programelor de investiii, n vederea recunoaterii costurilor i ncadrrii acestora n
tarifele sau preurile aprobate; solicitarea avizului se realizeaz cu cel puin 60 de zile anterior termenului de
depunere a fundamentrilor pentru tarifele sau preurile reglementate.
Art. 18
Productorul de gaze naturale este persoana juridic titular de acord petrolier, de autorizaie pentru nfiinarea
instalaiilor tehnologice de suprafa aferente activitii de producie, dup caz, de autorizaie de funcionare a
instalaiilor tehnologice de suprafa aferente activitii de producie i titular de licen de furnizare, n
condiiile prezentei legi, care are ca specific activitatea de producie a gazelor naturale.
Art. 19
c)operatorul de transport stabilete un program de msuri, astfel nct s existe garania c practicile
discriminatorii sunt excluse, i asigur condiiile monitorizrii acestuia.
Art. 23
(1)Punctele de delimitare ale SNT sunt de la robinetul de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare
aparinnd productorilor sau operatorilor sistemelor de nmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei
n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine, pn la robinetul de la ieirea
din staia de reglare-msurare-predare aparinnd operatorului de transport, respectiv punctul de trecere a
frontierei n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine.
(2)SNT face parte din proprietatea public a statului, fiind de importan strategic.
Art. 24
Operatorul SNT nu se va angaja, n mod direct sau indirect, n operaiuni de exploatare, extracie, distribuie i
furnizare la consumatori a gazelor naturale, inclusiv prin deinerea de aciuni sau pachete de aciuni ori printr-un
contract de administrare n care sunt implicate persoanele juridice care desfoar astfel de activiti.
Art. 25
Tranzitul de gaze naturale const n transportul prin SNT i/sau prin conducte magistrale dedicate acestui scop
peste teritoriul Romniei, cu sau fr transbordare, al gazelor naturale provenite din alt stat i destinate unui stat
ter.
Art. 28
Tranzitul de gaze naturale se efectueaz pe baze juridice i comerciale, cu respectarea legislaiei n vigoare i a
acordurilor internaionale la care Romnia este parte.
Art. 29
Activitatea de tranzit al gazelor naturale prin conductele existente este asigurat de ctre operatorul SNT, care
poate realiza inclusiv lucrri de dezvoltare a capacitilor de tranzit.
Art. 30
(1)Operatorul SNT va asigura, n limitele capacitilor disponibile, accesul terilor la SNT n scopul tranzitrii
gazelor naturale provenite dintr-un alt stat i destinate unui stat ter.
(2)Accesul terilor la SNT n scopul tranzitrii gazelor naturale se realizeaz conform reglementrilor specifice
emise de ANRGN.
(3)Contractele viitoare de tranzit i orice alocare de capaciti prin aceste contracte se vor realiza cu respectarea
dreptului de acces la reea al terilor, n conformitate cu reglementri specifice elaborate de ANRGN.
Art. 31
(1)Serviciul public de distribuie a gazelor naturale se concesioneaz conform prevederilor legale n vigoare
pentru una sau mai multe zone delimitate - uniti administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comun).
(2)Concedentul serviciului de distribuie, n condiii justificate, poate decide organizarea licitaiei de
concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale pentru una sau mai multe localiti aferente unei
uniti administrativ-teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin o localitate, serviciul de distribuie a fost deja
concesionat.
(3)Participanii la licitaia de concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale trebuie s dein licen
provizorie n sectorul gazelor naturale emis de ANRGN.
Art. 34
Consumatorul nu are dreptul s vnd gazele naturale achiziionate, acestea fiind utilizate pentru consumul
propriu.
(1)n cazul n care ANRGN desemneaz, pentru o perioad determinat, un distribuitor s preia operarea unui
sistem de distribuie a gazelor naturale, ca urmare a retragerii licenei de distribuie de la operatorul precedent,
autorizaia de funcionare va fi transferat noului distribuitor.
(2)Operatorul de distribuie cruia i s-a retras licena de distribuie este obligat s pun la dispoziie noului
operator registrele, nregistrrile i informaiile aflate n posesia sa, necesare ndeplinirii nentrerupte a
obligaiilor ce decurg din prestarea serviciului de distribuie.
Art. 49
Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de modificare, modernizare sau extindere a
acestora vor fi proiectate i executate de persoane juridice autorizate.
Art. 51
Persoanele juridice au obligaia de a deine autorizaiile necesare n vederea proiectrii i execuiei pentru
urmtoarele obiective din sectorul gazelor naturale:
a)instalaii tehnologice de suprafa, staii de comprimare a gazelor naturale, conducte din amonte i racorduri
aferente produciei i/sau nmagazinrii/stocrii gazelor naturale;
b)conducte de transport al gazelor naturale i staii de comprimare aferente SNT;
c)racorduri de nalt presiune i staii de reglare-msurare aferente SNT;
d)sisteme de distribuie a gazelor naturale, executate din oel i/sau din polietilen;
e)branamente executate din oel i/sau din polietilen i staii i/sau posturi de reglare;
f)instalaii de utilizare a gazelor naturale industriale i neindustriale.
Art. 52
nainte de execuia lucrrilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, proiectele se verific de
ctre verificatori atestai conform reglementrilor n vigoare i se avizeaz de ctre operatorii liceniai care
urmeaz s exploateze obiectivele din sectorul gazelor naturale.
Art. 53
Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii/licene sunt aduse la cunotin solicitantului.
CAPITOLUL VI: Atestarea n sectorul gazelor naturale
Art. 56
Echipamentele, instalaiile, aparatele, produsele i procedeele utilizate n sectorul gazelor naturale trebuie
atestate tehnic n baza unei metodologii elaborate de ANRGN i aprobate prin hotrre a Guvernului.
Art. 57
Proiectele obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale (producie, nmagazinare/stocare, transport i/sau
distribuie) vor fi verificate de ctre persoane fizice atestate, conform reglementrilor n vigoare, care dein
calitatea de verificatori de proiecte.
Art. 58
Verificarea proiectelor de ctre personalul atestat conform reglementrilor n vigoare nu poate fi extins i la
proiectele a cror verificare este reglementat prin legi speciale.
Art. 59
Verificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru asigurarea prin proiect a tuturor
cerinelor tehnice i de calitate prevzute de legislaia n vigoare, n vederea realizrii i exploatrii n condiii
de siguran a obiectivului proiectat, precum i pentru eventualele modificri ale proiectului pe durata execuiei.
Art. 60
(1)Avizarea proiectelor se face, dup caz, de ctre operatorul liceniat pentru nmagazinarea, transportul,
distribuia gazelor naturale sau de ctre titularul licenei de furnizare care exploateaz infrastructura din
cmpurile de producie, care va exploata obiectivele prevzute n proiecte.
(2)Proiectele pentru obiective noi din sectorul gazelor naturale, acolo unde nu exist operator liceniat, se
avizeaz, n condiii contractuale, de ctre orice titular de licen specific exploatrii obiectivului.
CAPITOLUL VII: Acces i refuz de acces
Art. 61
Accesul terilor la conductele din amonte, la depozitele de nmagazinare, la sistemele de transport i la sistemele
de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat.
Art. 62
Accesul la SNT, la sistemele de distribuie i la conductele din amonte are dou componente: racordarea la
sistem i utilizarea acestuia.
Art. 63
Racordarea se realizeaz pe baz de tarif, pltit de solicitant, conform reglementrilor specifice elaborate de
ANRGN.
Art. 64
Refuzul accesului terilor la conductele din amonte, la depozitele de nmagazinare, la SNT i la sistemele de
distribuie a gazelor naturale se poate face n urmtoarele situaii:
a)capacitatea este insuficient;
b)nu exist obiective/conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz a fi realizat conectarea;
c)accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i sigurana n exploatare;
d)aparatele de utilizare solicitate nu se ncadreaz n cerinele minime privind sigurana n funcionare i
protecia mediului, prevzute de legislaia n vigoare;
e)accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i/sau financiare n ceea ce privete
activitatea reglementat n cauz, pentru titularul de licen/autorizaie cruia i se solicit accesul;
f)calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i/sau n depozite nu corespunde cerinelor
impuse de reglementrile n vigoare;
g)nendeplinirea obligaiei de plat a contravalorii serviciilor prestate de operatorul de sistem, corespunztor
clauzelor contractuale.
Art. 65
(1)Operatorul liceniat care refuz accesul din lips de capacitate sau din lipsa obiectivelor/conductelor pri
componente ale sistemelor la care urmeaz a fi realizat racordarea este obligat s finaneze lucrrile necesare,
dac acestea sunt economic justificate, pentru a acorda accesul solicitanilor.
(2)n cazul n care realizarea obiectivelor/conductelor precizate la alin. (1) nu este economic justificat pentru
operatorul liceniat, solicitantul are dreptul s participe, n colaborare cu acesta, la finanarea
obiectivelor/conductelor, sub condiia ncheierii unui contract prin care consimte preluarea n patrimoniul
operatorului liceniat a obiectivelor/conductelor din momentul punerii n funciune a acestora.
Pentru soluionarea divergenelor, n cazul refuzului nejustificat de acces, ANRGN va emite o hotrre n
termen de 60 de zile de la primirea reclamaiei.
Art. 67
n ndeplinirea prevederilor art. 66 se constituie n cadrul ANRGN Comisia de soluionare a refuzului de acces
la sistemele de transport, distribuie, nmagazinare subteran i la conductele din amonte; organizarea i
funcionarea comisiei se vor face n baza unor reglementri specifice emise de ANRGN.
Art. 68
Hotrrea comisiei prevzute la art. 67 are caracter definitiv, putnd fi atacat, n termenul prevzut de lege, la
Curtea de Apel Bucureti.
Art. 69
n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, consumatorii eligibili pot solicita ANRGN aprobarea pentru
construirea unei magistrale directe.
Art. 71
(1)La cererea consumatorului eligibil, n caz de refuz justificat privind accesul la sistem, ANRGN emite
autorizaii i licene n condiiile legii.
(2)Magistrala direct construit de consumatorul eligibil pe cheltuial proprie se afl n proprietatea acestuia.
Art. 72
Titularii de licene de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale au urmtoarele obligaii
privind serviciul public:
a)asigurarea securitii i continuitii n furnizare, conform prevederilor legale n vigoare;
b)realizarea serviciului n condiii de eficien energetic i de protecie a mediului;
c)respectarea prevederilor impuse de standardele de performan specifice;
d)asigurarea accesului terilor la sisteme, n condiiile prevzute la art. 61-63.
CAPITOLUL X: Prevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural
comprimat pentru vehicule (GNCV) i gazul natural lichefiat (GNL)
Art. 74
Reglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea GPL sunt elaborate de
ANRGN cu consultarea persoanelor juridice interesate.
Art. 75
(1)Reglementrile tehnice i comerciale privind tratarea i comprimarea gazelor naturale pentru producerea
GNCV, precum i cele privind stocarea acestora n recipientele din staiile de umplere sunt elaborate de
ANRGN cu consultarea agenilor economici interesai.
(2)n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea, livrarea i utilizarea GNCV,
ANRGN, n colaborare cu Inspecia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i
Instalaiilor de Ridicat i Registrul Auto Romn, elaboreaz Codul tehnic al GNCV.
Art. 76
Cadrul general de reglementare privind GNL este elaborat de ANRGN prin Codul tehnic al GNL.
Art. 77
Agenii economici i/sau persoanele fizice care doresc s desfoare activiti de proiectare, execuie i
exploatare n domeniul GNL, GNCV (tratare, comprimare i stocare n recipientele din staiile de umplere),
GPL (producere, stocare i distribuie) trebuie s dein autorizaii/licene emise de ANRGN n baza unor
regulamente specifice.
Art. 78
Desfurarea de ctre agenii economici a activitilor comerciale n legtur cu GNL, GNCV i GPL se
realizeaz n baza licenelor emise de ANRGN conform regulamentelor specifice.
CAPITOLUL XI: Concesionarea i regimul drepturilor asupra proprietii altuia
Art. 79
(1)Concesionarea serviciilor de distribuie a gazelor naturale este exclusiv cu privire la zonele delimitate
pentru care s-a acordat.
(2)Persoanele juridice participante la licitaiile de concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale
trebuie s dein licena provizorie emis de ANRGN privind desfurarea activitii care face obiectul
concesionrii.
(3)Dup adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul va solicita
autorizaiile/licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare.
Art. 81
Concesionarul serviciului de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure urmrirea executrii lucrrilor
prevzute n contractul de concesiune, fie prin personal propriu, n cazul n care este titular de licen de
distribuie, fie pe baze contractuale, cu un alt operator liceniat pentru alt zon delimitat.
Art. 82
(4)Titularul va rmne rspunztor fa de cei interesai att pentru toate pagubele cauzate prin exploatarea i
prin lucrrile efectuate pn la data renunrii, ct i pentru cele rezultate din relaiile comerciale specifice
activitii care a fcut obiectul concesiunii, inclusiv pentru cele constatate dup emiterea deciziei de ncuviinare
a renunrii.
Art. 83
(1)Concesiunea nceteaz prin retragerea autorizaiei de funcionare i/sau a licenei, precum i n condiiile
Legii nr. 219/1998 i ale Legii petrolului nr. 238/2004, dup caz.
(2)Licena corelativ concesiunii se retrage de ANRGN n condiiile ncetrii contractului de concesiune.
(3)La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului de distribuie, aflate
n proprietatea concesionarului, pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt
concesionar, cu acordul concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea neamortizat a
acestor bunuri, valoare reglementat, considerat la fundamentarea tarifelor.
Art. 85
(1)Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii bunurilor proprietate a
terilor care au fost puse n funciune pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, concesionarul are
urmtoarele drepturi:
a)s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
b)fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a), condiiile de exercitare a acestuia sunt cele prevzute n
procesul-verbal de recepie tehnic i/sau n contract;
c)s includ costurile aferente lucrrilor de exploatare, ntreinere, reparaii i modernizare i altele, efectuate
pentru bunuri, la fundamentarea tarifului pentru serviciul prestat, n condiiile reglementrilor ANRGN
specifice;
d)la solicitarea i cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n patrimoniul su cu titlu gratuit;
e)s dezvolte sistemul;
f)s utilizeze ntreaga capacitate a bunului;
g)s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii:
1.prezentarea acceptului proprietarului;
2.prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul solicitantului se
prezum atunci cnd acesta consimte n scris, printr-un act autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru
partea ce i revine din investiia fcut;
h)s solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care s fac dovada calitii materialelor i
lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei;
i)s nlocuiasc bunurile n scopul modernizrii sau mririi capacitii sistemului; concesionarul este
proprietarul bunurilor astfel nlocuite.
(2)Corelativ cu drepturile prevzute la alin. (1), operatorii sistemelor de transport/distribuie se oblig:
a)s finaneze, la expirarea duratei de funcionarea, investiiile aferente nlocuirii bunurilor;
b)s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului.
(3)n vederea asigurrii continuitii n furnizare i a securitii serviciilor publice de interes naional de
transport/distribuie a gazelor naturale, pentru bunurile proprietate a terilor, scopul iniial pentru care au fost
construite nu poate fi modificat de ctre acetia.
Art. 86
Asupra terenurilor i altor bunuri proprietate public sau proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice,
precum i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitilor,
concesionarii din sectorul gazelor naturale beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de realizare,
reabilitare, retehnologizare, respectiv de exploatare i de ntreinere a capacitilor respective, de urmtoarele
drepturi:
a)dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau retehnologizrii
capacitii;
b)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii prin efectuarea reviziilor, reparaiilor i a
interveniilor necesare;
c)dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea de reele, conducte,
linii sau de alte echipamente aferente capacitii i pentru accesul la locul de amplasare a acestora;
d)dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;
e)dreptul de acces la utilitile publice.
Art. 87
n exercitarea dreptului de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau
retehnologizrii capacitilor, concesionarul poate:
a)s depoziteze pe terenurile proprietate privat, n msura strict necesar, materiale, echipamente, utilaje i
instalaii;
b)s desfiineze culturi sau plantaii ori alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict
necesar, pentru executarea lucrrilor, n condiiile legii;
c)s extrag materiale, s capteze apa, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier;
e)s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar, pentru executarea lucrrilor
pentru capacitatea respectiv.
Art. 88
Dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii se ntinde pe toat durata de funcionare a
capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a
capacitii. n exercitarea acestui drept concesionarul poate:
a)s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii
necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;
b)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;
c)s afecteze culturi, plantaii sau alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura
i pe durata strict necesar, n vederea executrii operaiunilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii
pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii.
Art. 89
Servitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la instalare de reele, de
conducte, linii, stlpi i de alte echipamente aferente capacitii, precum i accesul la locul de amplasare a
acestora pentru intervenii, ntreinere, reparaii, revizii, modificri i exploatare, conform prevederilor legale n
vigoare.
Art. 90
(1)Drepturile de uz i de servitute legal, prevzute la art. 86, asupra terenurilor i altor bunuri proprietate
public sau proprietate privat a persoanelor fizice ori juridice au ca obiect utilitatea public, au caracter legal i
se exercit pe toat durata de via a capacitii respective sau temporar, cu ocazia retehnologizrii unei
capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.
(2)Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor afectate de capacitile din domeniul gazelor
naturale se realizeaz cu titlu gratuit pe toat durata existenei acestora. Dac, cu ocazia interveniilor pentru
retehnologizri, reparaii, revizii, avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor din
domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaia s plteasc despgubiri n condiiile legii.
Art. 91
Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare
a lucrrilor de realizare, reabilitare, retehnologizare a capacitilor, precum i a operaiunilor de revizie,
ntreinere sau de reparaie la capacitatea n funciune, concesionarul are dreptul de a obine restrngerea sau
sistarea, n msura necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n
vecintate de alte persoane.
Art. 93
Dreptul de acces la utilitile publice trebuie exercitat de concesionar cu bun-credin i n mod rezonabil, fr
a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Art. 94
Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin realizarea, reabilitarea sau retehnologizarea,
respectiv prin funcionarea unor capaciti de transport i distribuie i altele asemenea, concesionarul poate
contracta cu persoanele interesate, n calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunztoare,
n condiiile legii.
Art. 95
Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor i a accesoriilor acestora din sectorul gazelor naturale,
ANRGN instituie, prin norme tehnice, zone de protecie i de siguran a acestora.
CAPITOLUL XII: Interdicii
Art. 96
Art. 97
n vederea exploatrii n condiii de siguran a SNT, se interzice, cu excepia cazului de for major,
ntreruperea alimentrii cu energie electric, a legturilor telefonice sau de radiocomunicaii i a transportului
feroviar.
CAPITOLUL XIII: Preuri i tarife
Art. 98
(1)Sistemul de preuri i tarife la gaze naturale este conceput astfel nct s faciliteze:
a)apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei pe piaa gazelor naturale,
diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea siguranei furnizrii;
b)recuperarea costurilor efectuate n mod prudent, aferente activitilor reglementate i activitilor subsecvente
acestora, asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitii pentru capitalul investit n activitile reglementate,
stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale,
atragerea investiiilor strine i transferul de tehnologie;
c)economisirea de energie la consumatorii finali;
d)descoperirea de noi resurse i dezvoltarea rezervelor de gaze naturale;
e)mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate la consumatori.
(2)Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri i tarife pentru
activitile reglementate sunt urmtoarele:
a)stimularea utilizrii eficiente a gazelor naturale, asigurarea calitii serviciilor, promovarea concurenei pe
piaa gazelor naturale i protecia intereselor consumatorilor;
b)eliminarea subvenionrilor ncruciate i/sau a diferenierilor nejustificate ntre tipurile de consumatori sau
dup tipul de utilizare a gazelor naturale;
c)prevenirea speculaiilor i a comportamentelor speculative pe piaa gazelor naturale;
d)ncurajarea trecerii cererii din perioada de vrf de consum n perioadele de consum redus.
(3)Sunt interzise:
a)orice practici care utilizeaz sistemele de preuri i tarife ca instrumente de protecie social i/sau pentru
subvenionarea direct ori indirect a consumatorilor;
b)recuperarea costurilor corespunztoare serviciului asigurat pentru o anumit categorie de consumatori prin
preurile i/sau tarifele practicate altor categorii de consumatori;
c)limitarea sau diminuarea preurilor i a tarifelor pe considerente de politic social sau antiinflaionist;
asigurarea de ctre stat a unui anumit nivel de protecie social pentru unele categorii de consumatori se va
realiza prin acordarea de subvenii sau de ajutoare direct acestora, n condiiile legii.
(4)Sistemul de preuri i tarife conduce la realizarea unei piee moderne i competitive a gazelor naturale.
Art. 99
Preurile i tarifele reglementate se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, de ctre ANRGN, cu cel
puin 15 zile nainte de intrarea n vigoare.
Art. 100
b)segmentul reglementat, care cuprinde activitile cu caracter de monopol natural i furnizarea la pre
reglementat i n baza contractelor-cadru. n segmentul reglementat al pieei, sistemele de preuri i tarife se
stabilesc de ANRGN pe baza metodologiilor proprii elaborate n acest sens.
(2)Activitile aferente segmentului reglementat cuprind:
a)furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru ctre consumatori;
b)administrarea contractelor comerciale i de echilibrare contractual a pieei interne;
c)transportul gazelor naturale;
d)nmagazinarea subteran a gazelor naturale;
e)distribuia gazelor naturale;
f)tranzitul gazelor naturale, cu excepia tranzitului desfurat prin conducte magistrale dedicate; tranzitul prin
conductele magistrale dedicate se supune regimului stabilit prin acordurile internaionale n baza crora acestea
au fost realizate;
g)activitile subsecvente care sunt necesare i decurg din activitile menionate la lit. a)-f).
(3)Pe msura dezvoltrii pieei interne i/sau a integrrii n pieele internaionale, ANRGN are obligaia de a
decide deschiderea treptat, n tot sau n parte, a activitilor reglementate ctre concuren.
(4)Consumatorii eligibili au dreptul s negocieze direct contracte de vnzare-cumprare cu furnizorii liceniai.
(5)Pentru acoperirea necesarului de gaze naturale, toi consumatorii au dreptul de a fi alimentai cu gaze
naturale n aceeai structur intern/import a surselor. Pentru piaa reglementat, asigurarea, n aceast structur,
a cantitilor de gaze naturale se realizeaz de ctre furnizorii liceniai, acetia avnd acces nediscriminatoriu la
sursele interne de gaze naturale.
(6)Prevederile alin. (5) se aplic pn la liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale.
Art. 101
(1)Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practic activiti reglementate conform art. 100 alin.
(2), sunt obligate s asigure separarea contabil, conform normelor legale i reglementrilor ANRGN.
(2)Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practic activiti reglementate conform art. 100 alin.
(2), sunt obligate s asigure separarea legal, funcional i organizatoric a acestora. Separarea legal nu
implic modificarea controlului asupra ntreprinderii integrate pe vertical.
(3)Fac excepie de la prevederile alin. (1) i (2) persoanele juridice care desfoar activiti de distribuie i
care deservesc un numr de cel mult 100.000 de consumatori. Acestea au obligaia separrii, n contabilitatea
intern, a fiecreia dintre activitile reglementate, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i
costurilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru
ncurajarea competiiei. n acelai scop, acestea vor ine contabilitatea separat, ca pentru o societate comercial
independent, n cazul n care dein activiti n afara sectorului de gaze naturale. Contabilitatea intern va
include balana de pli i contul de profit i pierdere pentru fiecare activitate.
CAPITOLUL XIV: Infraciuni i contravenii
Art. 102
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea administrativ, contravenional, penal sau
civil.
Art. 103
Sustragerea de gaze naturale constituie infraciunea de furt i se pedepsete conform prevederilor Codului penal.
Art. 104
Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a consumului de gaze
naturale furnizate constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
Art. 105
Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la sistemul de alimentare cu gaze
naturale sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la un an la 5 ani.
Art. 107
n cazurile n care infraciunile prevzute la art. 103-106 sunt svrite de un salariat al unui titular de licen,
limita maxim special a pedepsei se majoreaz cu un an.
Art. 108
Constituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor naturale urmtoarele
fapte:
1.proiectarea, avizarea, execuia, recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea de lucrri noi, modificri,
extinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de ctre persoane fizice sau juridice
neautorizate;
2.proiectarea i/sau executarea de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale
fr obinerea acordurilor, aprobrilor, avizelor i autorizaiilor necesare;
3.proiectarea i/sau executarea de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale
cu nclcarea reglementrilor tehnice emise n domeniu;
4.executarea de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale cu nclcarea
prevederilor art. 80 i 81;
5.executarea de lucrri noi la obiectivele din sectorul gazelor naturale, excluznd instalaiile de utilizare de orice
fel, fr urmrirea acestora de ctre un operator liceniat i/sau fr verificarea documentaiei tehnice de
execuie de ctre un verificator atestat conform prevederilor legale;
6.executarea sau modificarea instalaiilor de utilizare a gazelor naturale fr avizarea documentaiei tehnice de
execuie de ctre operatorul liceniat;
7.utilizarea de echipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu reglementrile tehnice n
vigoare;
8.utilizarea de echipamente, instalaii i aparate care nu au efectuat verificarea tehnic n termen;
9.avizarea proiectelor de execuie ale cror soluii tehnice nu se ncadreaz n prevederile i reglementrile
tehnice din sectorul gazelor naturale;
10.derularea de ctre investitor i/sau beneficiar a oricrui contract ce are ca obiect executarea de lucrri de
construcii-montaj pentru nfiinri i/sau modificri ale unor capaciti din sectorul gazelor naturale, fr
obinerea autorizaiei de nfiinare i/sau a autorizaiei de modificare, a acordurilor i avizelor necesare;
11.nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate pentru autorizaiile obinute
conform art. 49;
12.nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate pentru autorizaiile/licenele
obinute conform art. 43-46;
13.racordarea la obiectivele din sectorul gazelor naturale fr acordul scris al operatorului liceniat;
14.nerespectarea prevederilor contractelor-cadru emise de ctre ANRGN;
15.nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul gazelor naturale;
16.folosirea unor practici menite s influeneze formarea liber a preurilor pe piaa gazelor naturale;
17.sistarea nejustificat a alimentrii consumatorului;
18.execuia, exploatarea i manevrarea necorespunztoare a unor instalaii i echipamente, cu nclcarea
condiiilor tehnice de securitate i care pot duna persoanelor fizice, proprietii i/sau mediului;
19.refuzul nejustificat al accesului la conductele din amonte, sistemul de transport, sistemele de alimentare i la
depozitele de nmagazinare a gazelor naturale al solicitanilor interni sau externi;
20.revnzarea gazelor naturale de ctre consumatori;
21.refuzul de a permite verificrile i inspeciile prevzute prin reglementri sau dispuse, dup caz, de ANRGN,
precum i obstrucionarea efecturii acestora;
22.nefurnizarea sau furnizarea incomplet ori eronat a datelor i informaiilor solicitate de ANRGN i
nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
23.proiectarea i/sau execuia de lucrri pentru alt agent economic dect cel pentru care instalatorul autorizat a
pus la dispoziie legitimaia proprie n vederea autorizrii de ctre ANRGN a acestuia conform regulamentului
specific;
24.neasigurarea stocului minim n depozitele de nmagazinare subteran a gazelor naturale i nerezervarea
capacitii minime pentru transportator;
25.ntrzierea nejustificat n realimentarea consumatorilor dup ntrerupere;
26.nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform legii;
27.nerespectarea reglementrilor privind preurile i tarifele;
28.emiterea acordurilor i avizelor privind accesul la sistemele de producie, transport, nmagazinare i
alimentare cu gaze naturale, fr respectarea prevederilor legale;
29.nerespectarea prevederilor acordurilor i avizelor privind accesul la conductele din amonte, la sistemele de
transport, de nmagazinare/stocare i de alimentare cu gaze naturale;
30.nerespectarea dispoziiilor privind separarea legal a activitilor reglementate n sectorul gazelor naturale;
31.executarea fr acordul operatorului liceniat a oricrei operaii sau intervenii, de orice natur, la conductele,
aparatele, instalaiile de msurare i accesoriile aferente obiectivelor/sistemelor de producie,
nmagazinare/stocare, transport, tranzit i la sistemele de alimentare cu gaze naturale;
32.neurmrirea lucrrilor de construcii-montaj i nentocmirea documentelor specifice de ctre operatorul care
le-a avizat;
33.punerea n funciune de ctre instalatorul autorizat a obiectivelor din sectorul gazelor naturale care nu au fost
avizate, recepionate i pentru care nu s-a obinut autorizaie de funcionare;
34.racordarea de ctre instalatorul autorizat de noi puncte de consum de gaze naturale la instalaiile existente i
punerea n funciune a acestora fr aprobarea operatorului liceniat;
35.semnarea documentaiilor definitive de ctre un instalator autorizat pentru lucrri pe care acesta nu le
execut sau nu le supravegheaz direct;
36.nerespectarea prevederilor art. 101 alin. (1).
Art. 110
(1)Contraveniile prevzute la art. 109, n cazul n care au fost svrite de ctre persoane fizice, se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a)cu amend de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la pct. 1, 2, 6, 7, 9, 18, 19, 20, 21, 22, 29, 31, 32, 33,
34 i 35;
b)cu amend de la 20.000.000 lei la 60.000.000 lei, cele de la pct. 3, 4, 5, 13 i 14;
c)cu amend de la 60.000.000 lei la 250.000.000 lei, cele de la pct. 10 i 26.
(2)Contraveniile prevzute la art. 109, n cazul n care au fost svrite de ctre persoane juridice, se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a)cu amend de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la pct. 8 i 11;
b)cu amend de la 20.000.000 lei la 60.000.000 lei, cele de la pct. 16, 25, 28 i 31;
c)cu amend de la 30.000.000 lei la 60.000.000 lei, cele de la pct. 1, 2, 3, 6, 22, 23 i 32;
d)cu amend de la 20.000.000 lei la 250.000.000 lei, cele de la pct. 15;
e)cu amend de la 60.000.000 lei la 120.000.000 lei, cele de la pct. 9 i 14;
f)cu amend de la 60.000.000 lei la 250.000.000 lei, cele de la pct. 4, 5, 7, 10, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 26,
27, 29, 30 i 36.
Art. 111
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite n acest scop de
ctre preedintele ANRGN.
Art. 112
Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal
de constatare i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii
prevzute la art. 110, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
Art. 113
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din contravenii, prevzute n prezenta lege, inclusiv sumele de bani
din bnci, sunt supuse confiscrii n condiiile legii.
Art. 114
Actualizarea limitelor amenzilor prevzute la art. 110 se va face prin hotrre a Guvernului.
Art. 115
Contraveniilor prevzute la art. 109 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Art. 116
Sumele provenite din amenzi se vireaz la bugetul de stat i la ANRGN, n cotele stabilite de Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 117
(1)n vederea constatrii contraveniilor, agenii constatatori au acces, n condiiile legii, la obiectivele de
producie, la sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la instalaiile i echipamentele aferente acestora,
precum i la instalaiile de utilizare a gazelor naturale.
(2)Proprietarii instalaiilor de utilizare sau cei care le exploateaz sunt obligai s pun la dispoziie agenilor
constatatori documente, date i/sau informaii relevante.
(3)Organele de poliie, precum i celelalte organe cu atribuii n domeniu sunt obligate s acorde sprijin, la
cerere, agenilor constatatori.
CAPITOLUL XV: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 118
Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Art. 119
(1)Dispoziiile art. 8 lit. j), ale art. 22 i 34 se aplic ncepnd cu data de 1 iulie 2007.
(2)Dispoziiile art. 101 alin. (2) intr n vigoare pentru toi operatorii ncepnd cu data de 1 iulie 2007, iar pentru
operatorul SNT, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.
Art. 120
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr. 41/2000 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN),
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000, aprobat i modificat prin
Legea nr. 791/2001, cu modificrile ulterioare, Ordonana Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea
activitilor din sectorul gazelor naturale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 46 din 31
ianuarie 2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 463/2001, precum i orice alte dispoziii contrare.
-****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1)
din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
p. PREEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TRCIL