PLAN DE TRABAJO

NDICE

1. GENERALIDADES.......................................................................................2
1.1. UBICACIN.............................................................................................2
1.2. ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO.............................................................3
1.3. UBICACIN GEOGRAFICA........................................................................3
1.4. CLIMA....................................................................................................3
2. HIPOTESIS DEL PROBLEMA........................................................................4
3. OBJETIVO DE LA ELAB. DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION.............................4
4. ORGANIGRAMA.........................................................................................4
5. EQUIPO DE DIRECCION..............................................................................5
5.1. REPRESENTANTE LEGAL..........................................................................5
5.2. DIRECCIN DE EQUIPO............................................................................5
6. EQUIPO PROFESIONAL...............................................................................6
7. ACTIVIDADES A DESARROLLARSE...............................................................6
8. PRODUCTOS A ENTREGAR........................................................................30
9. MECANISMO DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD....................................31
10.

MECANISMO DE SUPERVISIN DEL ESTUDIO..........................................36

11.

ANEXOS: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..............................................36

1. GENERALIDADES
El presente Plan de Trabajo est elaborado por CONSORCIO PTAP MW, El
Consorcio est conformado por un equipo profesional y tcnico de amplia
experiencia.

Y basados

en esa

experiencia

calidad

profesional que

presentamos el PLAN DE TRABAJO para la elaboracin del Estudio de Preinversin a nivel de Perfil Tcnico del Proyecto NUEVA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE SECTOR NORTE PARA TRUJILLO
METROPOLITANO
1.1.

UBICACIN
-

Departamento: La Libertad

Provincia:

Trujillo

Distrito:

Trujillo

Zona:

Urbana

A continuacin, se muestra el Plano de Ubicacin de la Provincia de Trujillo:

1.2.

ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO

A la Zona en estudio se llega en aproximadamente 15 minutos, en auto

desde el centro de la Ciudad de Trujillo, se considera que el acceso a la
zona en estudio, es mediante auto, encontrndose las vas pavimentadas
hasta la zona de estudio.
1.3.

UBICACIN GEOGRAFICA

La ciudad se encuentra ubicada a una altitud promedio de 30 msnm en

una franja costera occidental de la provincia de Trujillo, en el valle de
moche.
1.4.

CLIMA

La temperatura es moderada, vara entre 14 y 30 C debido a la corriente

de Humboldt. Trujillo presenta un clima caluroso en los das de verano, y
fresco y agradable durante la noche por efecto de la brisa marina. Tiene
una temperatura promedio anual de 18 C, y las temperaturas extremas
mnima y mxima fluctan alrededor de 17 C y 28 C en verano,
respectivamente.

En

los

dems

meses,

se

registran

temperaturas

promedio entre los 20 C y 17 C. Entre junio y setiembre, sus campias

son humedecidas por leves garas y se registra la temperatura mnima de
7 C.

En esta zona se mantiene un clima clido y tibio con temperaturas

alrededor de 19 C durante casi todo el ao. La parte ms cercana al mar
presenta, neblina durante la maana y por lo general, la temperatura es
ms baja que en las partes cntricas y altas de la ciudad. No obstante,
cuando se presenta el fenmeno de El Nio, el clima vara, aumenta
principalmente las precipitaciones, con menor intensidad que en las
regiones ubicadas al norte de la ciudad, y la temperatura tambin se eleva
por encima de los 30 C.

2. HIPOTESIS DEL PROBLEMA

Dficit en el tratamiento y abastecimiento de Agua Potable Sector Norte para
Trujillo Metropolitano.
3. OBJETIVO DE LA ELAB. DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION

Optimizar el Tratamiento de Agua Potable con la Construccin de una Planta

de Tratamiento de Agua Potable y Lneas de Conduccin.

Determinar el presupuesto, los costos unitarios, metrados, cronograma de

avance de obra.

Mostrar el esquema de trabajo y la concepcin inicial de la elaboracin del

Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto.

Realizar los estudios complementarios de acuerdo a las normas de

saneamiento.

Concluir con la entera satisfaccin del cliente, la entrega del proyecto y

aportar soluciones integrales.

4. ORGANIGRAMA

JEFE DE PROYECTO:

SEGUNDO

CESAR

MENDOZA

BARRANTES

correo:

semenba@hotmail.com Tel: 966866255

RESPONSABLE DE DIRECCION TECNICA Y OPERATIVA:

SAUL

WILLIE

RAMIREZ

sauloingcivil@hotmail.com

PIZAN

correo:

Tel: 968952588

RESPONSABLE DE DIRECCION ADMINISTRATIVA:

MANELLY

YANETH

VASQUEZ

MAGUIA

correo:

manejane1@hotmail.com Tel: 968951479

5. EQUIPO DE DIRECCION
5.1.

REPRESENTANTE LEGAL

Srta. GRACIELA GUEVARA TERRONES

5.2.

DIRECCIN DE EQUIPO

El Jefe de Proyecto desempear las siguientes funciones:

-

Dirigir al equipo tcnico para la elaboracin del Estudio de Pre-inversin

a nivel de Perfil del Proyecto.

Conducir las actividades de la consultora y de coordinar para el

desarrollo del Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil, as como los
documentos que lo sustenten.

Aprobar

los

trabajos parciales

y avances desarrollados

por los

especialistas del equipo tcnico en los plazos fijados segn cronograma

aprobado.
-

Deber sellar y firmar todos los documentos que se generen del

proyecto, siendo responsable del contenido tcnico.

El equipo tcnico est conformado por los siguientes profesionales:

PROFESIONAL

CARGO

FUNCIONES

DIRIGIRA AL EQUIPO
TECNICO PARA LA
ELABORACION DEL
ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL DE
PERFIL TECNICO
ENCARGADO DE LOS
DISEOS HIDRAULICOS Y
SANITARIOS DEL PIP

ING. SEGUNDO CESAR

MENDOZA BARRANTES

JEFE DE PROYECTO

ING. SAUL WILLIE

RAMIREZ PIZAN

ESPECIALISTA EN
DISEO

ING. JORGE LUIS

COLCHADO MENDOZA

FORMULADOR DEL
PROYECTO

ENCARGADO DE LA
FORMULACION DEL PIP

ING. ANA SILVA

CHAVARRI VEGA

ESPECIALISTA EN
MEDIO AMBIENTE

ENCARGADA DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL

TOPOGRAFO

ENCARGADO DE LA
ELABORACION DEL
ESTUDIO TOPOGRAFICO
DEL PROYECTO

ING. EDWIN CATALINO

GAMARRA BARRERA

6. EQUIPO PROFESIONAL
Jefe De Proyecto
Especialista En Diseo
Formulador Del Pip
Especialista En Impacto Ambiental
Topografo
7. ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
A continuacin, se describir, el proceso de la elaboracin de la elaboracin del
Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto conforme a los
requerimientos en el punto precedente:
Para elaborar Los Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil, estos sern
diseados bajo los lineamientos tcnicos de la norma del SNIP.
Revisin y evaluacin de los antecedentes. -

El Consultor debe revisar y usar todos los antecedentes disponibles, como

estudios anteriores, documentos, etc., que pudieran obrar en poder del
Gobierno Regional, Gobierno Municipal, Direccin Regional, entre otros, el
estudio debe ceirse a las nuevas Pautas para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil, teniendo
en cuenta los instrumentos metodolgicos y parmetros de evaluacin
especificados en el MEF.
ESTUDIOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL
DE PERFIL TECNICO:
ESTUDIO DE SUELOS
El estudio de mecnica de suelos a nivel preliminar considerar la siguiente
informacin:
Aspectos Generales de la zona del proyecto.
Geologa del rea de Estudio
Anlisis de la Cimentacin de las Obras contempladas en el proyecto
(Propiedades fsico mecnico, clasificacin de suelos, capacidad portante y
capacidad admisible de carga de terreno, asentamientos por consolidacin.
-

El informe del estudio de suelos deber contener:

Informacin previa: antecedentes de la calidad del suelo.
Exploracin de campo: descripcin de los ensayos efectuados.
Ensayos de laboratorio:

ANALISIS GRANULOMETRI POR TAMIZADO (ASTM-D421)

LIMITES DE CONSISTENCIA DE ATTERGBER (ASTM-D4318)

CONTENIDO DE HUMEDAD (ASTM-D2216)

REGISTRO DE SONDAJE

ENSAYOS DE CALIDAD FISICO QUIMICO DE LOS SUELOS EN DONDE SE

PROYECTEN ESTRUCTURAS SANITARIAS Y TUBERIAS

Perfil del Suelo: Descripcin, de acuerdo al detalle indicado en la Norma

E.050 Suelos y Cimentaciones, de los diferentes estratos que constituyen el
terreno analizado.
Profundidad de la Napa Fretica.
Anlisis fsico - qumico del suelo.

Planos: Se realizarn Planos de Suelos, en el cual se apreciarn las Estaciones y

BMs realizados en el proyecto.
Informe: Se presentar el Informe de Estudio de Suelos, en el cual se detallarn
todas las propiedades y ensayos realizados antes mencionados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Se desarrollara el Documento que

describe

pormenorizadamente

las

caractersticas de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su

modificacin debe proporcionar antecedentes fundados para la prediccin,
identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las
acciones que ejecutar para impedir o minimizar sus efectos significativamente
adversos; teniendo como referencia las normas del Sistema de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), y la correspondiente aprobacin del Ministerio del
Ambiente (MINAN). El estudio tomara como base legal la ley, decreto y
reglamento que aprueba la formulacin de los estudios de impacto ambiental.
Responsable de Aprobacin: El consultor presentar el estudio de impacto
ambiental a la Direccin Nacional de Saneamiento, quin emitir un informe
tcnico de opinin ambiental favorable.
Y Tendr el siguiente contenido:

ASPECTOS GENERALES

CLIMA Y ECOLOGIA

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA

HIDROLOGIA E HIDROGRAFIA

SITUACION

ACTUAL

DE

LOS

SISTEMAS

ALCANTARILLADO

ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVIDAD

AREAS PRIORITARIAS DE INTERVENIR

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ESTUDIO TOPOGRAFICO

DE

AGUA

POTABLE

Se Realizar el Estudio Topogrfico de la Captacin, Lneas de Conduccin y

zona de Ubicacin proyectada de la PTAP para el desarrollo tcnico del Perfil del
proyecto: Nueva Planta De Tratamiento De Agua Potable, Sector Norte Para
Trujillo Metropolitano
El estudio Topogrfico tendr como contenidos la siguiente informacin:
Georreferenciacin a partir de un BM oficial obtenido del Instituto
Geogrfico Nacional (I.G.N.).
-Ubicacin de Estaciones y BMs. en todas las zonas que afectan el proyecto.
Plano del rea de estudio con curvas de nivel mayores cada 1.0 m, y
menores cada 0.20 m indicando la ubicacin y detalles de los servicios
existentes y/o cualquier referencia importante,
Perfil longitudinal a nivel del eje del trazo de las tuberas principales y/o
ramales colectores en todas las calles del rea de estudio y en el eje de la
va donde tcnicamente sea necesario.
o El

Consultor

aprovechar

la

informacin

que

dispone

los

complementar en los casos que sean necesarios.

Presentacin del Informe del Estudio Topogrfico.
Plano Topogrfico con Ubicacin de Estaciones y BMs en todo el proyecto.
Otros que se estimen necesarios.
DATOS PARA CALCULO SANITARIO E HIDRAULICO PTAP- PARAMETRO DE
DISEO
La presente no constituye un documento limitativo para el diseo a proponerse
y se deber considerar como una informacin preliminar a nivel de Perfil
Tcnico.
De acuerdo al tipo de proyecto este diseo deber adecuarse a los lineamientos
estipulados para este tipo de servicio.
La solucin al problema reflejar un diseo simple, funcional y econmico, de
manera que se logre la mxima optimizacin de los recursos disponibles.
Procedimientos: El proyecto delimita los sectores y reas de drenaje que
contribuyen a los caudales de diseo actuales, sin embargo, se disean para
que su funcionamiento, en todos los aspectos, sea el adecuado en el presente y
el futuro. El comportamiento futuro se puede estimar mediante simulaciones en
gabinete sobre la base de la informacin recopilada en campo, planes de
desarrollo y entidades directoras del crecimiento de las ciudades; a partir de

ello se puede direccionar las reas de expansin urbanas para el periodo de

vida til del proyecto que se traducen para nuestro caso en las demandas
futuras de agua potable y los caudales futuros de aguas servidas.
Se Presentar el Informe de Parmetro de Diseo en el cual se mostrarn los
datos considerados para el diseo propuesto para el Proyecto, como los
siguientes datos: Poblacin beneficiada, Calculo de caudales por sectores
del Proyecto, dotaciones para el diseo, caudales de diseo (caudal
promedio, caudal medio, caudal mximo horario), Proyeccin de caudales
en rea de expansin.
PRE- DISEO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
En base a los caudales de Diseo y calidad del Agua, es que se realizar un
planteamiento de Pre- Diseo de PTAP, para la Presente informacin se
presentaran Planos con dimensiones y tipo de tratamiento a utilizarse, para su
Revisin, sustentacin y Aprobacin.
AVANCE DEL ESTUDIO DE PTAP Y LINEAS DE CONDUCCION
En esta presentacin se Presentar un Avance de PTAP y Lneas de
Conduccin, Plano Clave, longitudes de lneas de conduccin, trazos,
dimetros, Otros que muestren de Manera Clara la Solucin y Avance a
Adoptarse para la Solucin del Sistema de Tratamiento de Agua Potable.
FORMULACION DEL PIP
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio que
contemple los siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluacin social

H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Financiamiento del PIP
M. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base del estudio
desarrollado.
2.1. Nombre del Proyecto
Se consignar el nombre que se defini en el perfil del proyecto, el
mismo que debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien
o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin.
2.2. Localizacin
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del
funcionario responsable de la formulacin.
Proponer

la

Unidad

Ejecutora

del

proyecto,

sustentando

la

competencia funcional y capacidades operativas.

De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se
encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase
de ejecucin. Sustentar la designacin.
2.4. Participacin de los involucrados
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte
nuevamente con la poblacin afectada por el problema y aquellos

que podran ser afectados con la ejecucin del PIP, validando la

alternativa seleccionada. Con la informacin obtenida, de ser el
caso, actualizar la matriz que se present en el perfil.
Si se identifican posibles conflictos con algn grupo, la entidad
deber efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.
2.5. Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en
que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional,
los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de
Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De ser el
caso, considerar tambin el contexto internacional.
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Se profundizar el diagnstico realizado en el nivel de perfil, con
informacin de fuente primaria; se incluir, entre otros, informacin
cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, que sustente
el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerar
las recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI
incluy en su informe de evaluacin del dicho estudio.
El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
En este nivel el rea de influencia y el rea de estudio deben
haberse definido concluyentemente.

Profundizar

el

anlisis

de

las

caractersticas

fsicas,

econmicas, socio-culturales, ms relevantes de acuerdo

con la tipologa del PIP. Incluir informacin, entre otros, sobre
las dinmicas de uso y ocupacin del territorio, los servicios
bsicos existentes, las vas de acceso, los medios de
transporte.
Profundizar el anlisis de los peligros (tipologa, frecuencia,
severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en
la que se ubica la Unidad Productora si ya existe y se
ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con
informacin confiable que permita plantear escenarios
futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante
el horizonte de vida til del PIP.
De igual manera, se identificar con mayor detalle las
dimensiones

ambientales

(medio

fsico

natural,

medio

biolgico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados

por la actual produccin de servicios o por el PIP.
3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP
Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se
profundizar el anlisis de las condiciones en las que se
produce

actualmente

los

bienes

servicios

que

se

intervendrn con el PIP, identificando y evaluando los

procesos y los factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
La evaluacin de la adecuacin de los principales factores
de produccin ser realizada por especialistas en los
distintos factores y se utilizarn estndares establecidos por
el sector funcional o internacionales si stos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente
estn

impidiendo

que

la

entidad

oferente

provea

adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se

identificarn

los

factores

de

produccin

que

generen

restriccin de oferta y se plantear la optimizacin de sta;

se

evaluar

las

posibilidades

reales

de

optimizar

la

capacidad de produccin actual con intervenciones que no

califiquen como inversin.
Analizar

la

vulnerabilidad

(exposicin,

fragilidad

resiliencia) de la Unidad Productora frente a los peligros

identificados previamente en el rea de estudio. As mismo,
analizar y estimar los probables daos y prdidas que
podran generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la
Unidad Productora.
Sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no
renovables), insumos qumicos, que se utilizan actualmente
para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se
intervienen con el PIP. As mismo, sealar si en los procesos
de produccin actual se generan residuos (slidos, lquidos,
emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus
caractersticas de acuerdo con las normas que establecen
los lmites permitidos y especificar cul es el proceso de
tratamiento, transporte y disposicin final de stos.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio
del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximacin a
stos, en particular a los grupos que sern beneficiados o
perjudicados con el proyecto, as como las entidades que se
haran cargo de la operacin y mantenimiento. Este nuevo
contacto

debe

servir

para

validar

la

alternativa

seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del

problema, expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos
considerando los enfoques de gnero, interculturalidad,

estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones

especiales como discapacidad, entre otros.
Se

debe

analizar

tambin

las

caractersticas

socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos,

situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin, etc.,
de la poblacin que se beneficiar con el proyecto y, en
general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda o no demanda de los servicios en
los que se intervendr.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la
ejecucin del PIP, as como con las medidas de reduccin de
riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los
impactos

ambientales

negativos;

sealar

las

acciones

realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el

riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Objetivos del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como
los objetivos especficos (medios de primer orden y medios
fundamentales).
Tanto para el objetivo central como para los objetivos especficos,
se deber precisar los indicadores que reflejen los productos y los
resultados que se esperan lograr con la ejecucin del proyecto.
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se revisar y establecer definitivamente el perodo en el que se
estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su
evaluacin.
4.2. Anlisis de la demanda

Sobre la base de informacin primaria y la profundizacin del

diagnstico, se revisarn y efectuarn las estimaciones de la
demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se tendr en
cuenta:
a. Los servicios en los que se intervendr con el proyecto y que
sern proporcionados a los usuarios en la post-inversin.
b. El

mbito

de

influencia

definitivo

del

proyecto

las

caractersticas de la poblacin demandante.

c. Las tendencias de utilizacin del servicio pblico a intervenir y
los determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearn
los parmetros y supuestos para las proyecciones de la
demanda.
Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y
metodologa utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar
las tendencias actuales de demanda, ya sea en trminos de
incremento de la poblacin demandante o el ratio de concentracin
(cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del
servicio), se proyectar la demanda en la situacin con proyecto.
Se sustentar los supuestos asumidos.
4.3. Anlisis de la oferta
Sobre la base de la profundizacin del diagnstico del servicio y de
los factores de produccin se revisar y, de ser el caso, ajustar las
estimaciones de:

a. Las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos

factores de produccin, en base a estndares de rendimiento
disponibles.
b. La oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar
la

capacidad

de

los

factores

de

produccin

restrictivos,

fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu, si

fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin
optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el
horizonte de evaluacin del PIP, detallando y sustentando los
supuestos y parmetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la
demanda proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto,
segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando
no haya sido posible optimizarla.
4.5. Anlisis tcnico del PIP.
La alternativa que se seleccion previamente y es objeto de este
estudio, deber estar totalmente definida en todos sus aspectos
tcnicos tales como: localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin,
vida til del proyecto. Tal definicin se basar en la informacin que
se recoja en el trabajo de campo.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos
ambientales, se deber incluir:

Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran

generar por la probable ocurrencia de desastres durante la
vida til del proyecto.

Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto

sobre el ambiente.

Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y

demanda:

Se precisarn las metas de productos que se obtendrn en la

fase de inversin.

Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a

ser cubiertas por el proyecto en la fase de post-inversin, con
el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en
los que se requiere un perodo de maduracin que se reflejar
en una gradualidad hasta alcanzar la total utilizacin de la
capacidad instalada con el PIP.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversin

(caractersticas, cantidad y perodo).

En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las

metas fsicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las
principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de
suelos, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales
en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que
considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al
tipo de PIP, as como a los usuarios o pblico con condiciones
especiales, tal como las personas con discapacidad.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los
equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir
cotizaciones.

En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o

en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los
especialistas que intervendrn (perfil y nmero).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras
tecnolgicas, analizar:
Vigencia tecnolgica.
Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios,
asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento.
Disponibilidad

de

recursos

humanos

especializados

para

su

operacin.
Las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales
insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o
servicio.
Las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores
productivos estn disponibles en las cantidades y calidades
requeridas.
Se considerar tambin los requerimientos de recursos (equipos,
herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la
fase de post-inversin
-

Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y

mantenimiento (caractersticas, cantidad,

perodo). Estos

requerimientos estarn en funcin a las metas de produccin.

4.6. Costos a precios de mercado

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los

requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.)
que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Anlisis
tcnico de la alternativa de solucin.
El monto de inversin del proyecto se presentar desagregado por
componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios que se han empleado. La fuente de
informacin

debe

ser confiable

con

el

mayor

grado

de

certidumbre posible.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar
informacin a nivel de anteproyecto de ingeniera.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las
caractersticas tcnicas especficas e incluir cotizaciones.
En

el

caso

institucionales,

de

inversin

estimar

los

en

capital

costos

de

humano
los

mejoras

especialistas

que

intervendrn.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos
y de mitigacin de los impactos ambientales negativos; as mismo,
los costos de la gestin de la fase de inversin, as como de la
evaluacin ex-post (culminacin y resultados).
Considerar los costos de elaboracin del estudio de evaluacin del
impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en
la Calificacin del Impacto Ambiental; el estudio se realizar en la
fase de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la
situacin

sin

proyecto,

definida

como

la

situacin

actual

optimizada, as como en la situacin con proyecto. Se precisar

los costos de personal, insumos y servicios ms importantes y se

detallar y sustentar los supuestos y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia
entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.7. Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social del proyecto, para lo cual se
deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
4.7.1. Beneficios sociales
Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la
demanda y oferta, se cuantificar y valorizar los beneficios
sociales que se generara con el proyecto durante el
horizonte de evaluacin/5. Hay que tener en cuenta la
gradualidad de la generacin de beneficios que estar en
funcin a la maduracin del PIP y al crecimiento de la
demanda, variables que se reflejan en las metas de
produccin de los bienes o servicios.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin
proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales,
definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto
y la situacin sin proyecto.

4.7.2. Costos sociales

Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como

base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales
sern ajustados aplicando los factores de correccin de
precios de mercado a precios sociales/6.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales,
que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero
que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto
como en la situacin con proyecto.
4.7.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa
aplicable al tipo de proyecto que se est formulando/7.
4.7.4. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de
reduccin de riesgos de desastres (MRRD).
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad
social de las MRRD, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados a dichas medidas/8. Si son rentables
socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del
PIP incorporar los costos y beneficios sociales asociados a
las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD.
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de
reduccin de riesgos ante sismos; el formulador considerar
las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador
verificar

que

se

hayan

incluido

las

medidas

correspondientes.
4.8. Evaluacin Privada
Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado,
con el fin de evaluar la potencial participacin del sector privado en
el financiamiento de la ejecucin y operacin del proyecto.

4.9. Anlisis de Sensibilidad

Se analizar y determinar los factores que pueden afectar los flujos
de beneficios y costos. Se evaluar el comportamiento de los
indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Se definir los rangos de variacin de los factores que el
proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.10. Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP
Estimar, mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del
VAN social del proyecto, as como el VAN privado, de ser necesario.
4.11. Anlisis de Sostenibilidad
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y
medidas respecto a:
-

Los arreglos institucionales necesarios para las fases de

inversin, operacin y mantenimiento;

El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la

ejecucin y operacin del proyecto.

La capacidad de gestin de la organizacin o entidades

encargadas

del

proyecto

en

su

etapa

de

inversin

operacin;
-

El

financiamiento

de

los

costos

de

operacin

mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las

partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);
-

El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene

con el proyecto, por parte de los beneficiarios.

Los probables conflictos que se pueden generar durante la

operacin y mantenimiento.

Los riesgos de desastres.

4.12. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA):
i. Fase de inversin del PIP:
- Obras preliminares, desbroce, demolicin, movimiento de tierras,
entre otros.
- Construccin de infraestructura, sealando los requerimientos de
recursos tales como maquinarias, equipos, combustible, agua,
energa, personal y los residuos que se generarn.
- Disponibilidad de servicios bsicos (agua, alcantarillado, energa,
vas de acceso, etc.)
ii. Fase de post-inversin:
Diagramas de procesos para la produccin de los bienes y
servicios que se entregarn a los usuarios, cuando corresponda.
Requerimientos de recursos para la operacin y mantenimiento.
Sealar si se utilizar recursos naturales, insumos qumicos,
agua potable, energa, etc. Indicar cantidad a utilizar por
perodo.
Residuos que se generan o generarn, tales como:

Efluentes o residuos lquidos

Residuos slidos

Sustancias peligrosas

Emisiones atmosfricas

Ruidos

Vibraciones, radiaciones

Sealar caractersticas, especificar volumen por perodo, medidas

previstas para tratamiento, transporte y disposicin final, entre
otros
iii. Sealar las dimensiones ambientales que estn siendo
afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora
del servicio y por el PIP.
iv. Describir los posibles impactos ambientales.
v. Sealar las medidas de prevencin, mitigacin o correccin
de los impactos negativos. Indicar los costos.
vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono
4.13. Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de
los actores que participan en la ejecucin y en la operacin del
proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata,
administracin directa) ms apropiada para cada uno de los
componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por
Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad
Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal
tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a

ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se
ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.
4.14. Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica,
duracin,

responsables

recursos

necesarios.

Incluir

las

condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y

adecuado de la ejecucin.

4.15. Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin,
as como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de
operacin y mantenimiento.
4.16. Matriz del marco lgico del proyecto
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto en
la que se debern consignar los indicadores relevantes, sus
valores

actuales

esperados,

ser

considerados

en

el

seguimiento, evaluacin intermedia y evaluacin ex post.

4.17. Lnea de Base para evaluacin ex-post de impactos
Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern
ser considerados en la determinacin de la lnea de base para la

evaluacin ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos

y cronograma para la elaboracin de la lnea de base.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
Incluir la informacin que sustente o detalle los puntos considerados
en este estudio.
A efectos de la evaluacin preliminar del Impacto Ambiental del PIP
incluir:

Planos Topogrficos, Planos de Diseos de Pozos, Planos

de trazo de Lneas de Impulsin y Planos de Reservorio

Croquis de ubicacin de la actual Unidad Productora y

de los terrenos donde se localizar el PIP. Escala 1:
5000

Planos con el diseo de la infraestructura a instalar y/o

existente.

8. PRODUCTOS A ENTREGAR
De acuerdo a las Bases del proceso de la AS N 04516-EST, se program la
presentacin de avance en un numero de 4 informes de avance de obras y 01
informe final, conteniendo El Perfil Tcnico Final.
Plazo de Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil
El plazo de ejecucin de la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de
Perfil, se estima en Base a los Plazos de Duracin del Servicio dados en el tem
6.3. Duracin del Servicio para el Perfil, de las respectivas bases del Proyecto.

Cd.

1
2

COMPONENTE / ACTIVIDAD
PRESENTACION1:
Plan de Trabajo
PRESENTACION2:
Plano Topogrfico

Unidad
de
Medida

Meta
Total

Doc.

Doc.

Duracin

5 das
15 das

4
5

Datos para Calculo

Sanitario e Hidrulico de
PTAP
PRESENTACION3:
Pre- Diseo de la Planta de
Tratamiento
de
Agua
Potable.
PRESENTACION4:
Primer
borrador
del
estudio de la PTAP y
Lneas de Conduccin.
PRESENTACION5:
Presentacin Final del PIP

Doc.

30 das

Doc.

45 das

Doc.

90 das

Nota: La duracin hace referencia a Das Calendario a partir de la Firma

del Contrato

9. MECANISMO DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Para garantizar la calidad del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Tcnico
se tendr que hacer estudios rigurosos en campo tanto del suelo como de
terreno, conforme a lo estipulado a los trminos de referencia de las bases. En
tal sentido debe considerarse los siguientes aspectos:
1. ESTUDIOS DE CAMPO DE BUENA CALIDAD
2. DESARROLLO DEL PERFIL TCNICO A NIVEL DE PERFIL DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE LOS CONOCIMIENTOS DE INGENIERA
3. IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD EN
EL EQUIPO DE TRABAJO DEL PROYECTISTA
El control de calidad es una integracin de dos factores inherentes a las
personas que conforman un grupo de trabajo, las mismas deben estar
totalmente identificadas con el proyecto, sus objetivos y sus obligaciones
dentro del proceso de desarrollo del Proyecto.
La calidad involucra el conocimiento del cliente, qu necesita y qu
espera del Consultor. Aspecto principal, por lo tanto, es conocer lo que

desea

la

entidad

contratante

esto

es

compatible

con

la

experiencia del Consultor y la buena prctica de la ingeniera.

La calidad es una responsabilidad del Consultor y de todo su personal.

El control de calidad se debe proyectar finalmente al USUARIO FINAL. Por lo

tanto, dentro de la elaboracin de un Perfil tcnico, debe preverse que el
CONSULTOR tenga la experiencia suficiente en la elaboracin de este tipo de
proyectos cumplindose y reconocindose el principio de control de calidad de
participacin de todos los que intervienen en el proyecto.

Sistema de Gestin

Satisfaccin

De la Calidad

Clientes y
Otras partes
Interesadas

Procesos
De alta
Direccin

Clientes y
Otras partes
Interesadas

Procesos de

Procesos de

Procesos de

Gestin de

Realizacin

Medicin. Anlisis y

Del Producto

Mejora

Requisitos
Recursos

Producto

Mejora Continua
Del SGC

Salidas
LEYENDA:
Lneas de valor aadido
Lneas de informacin
La buena elaboracin del Perfil tcnico a Nivel de Perfil y Factibilidad tanto
desde el punto de vista tcnico como en tiempo se dar por medio de la
implementacin de un adecuado Programa de Control de Calidad, el cual se
realizara dentro del equipo del trabajo del Proyectista, programa con el que el
proyectista cuenta para el aseguramiento de la calidad del proyecto,
considerando siempre que la calidad solo se logra con la mejora continua de
cada uno de los componentes y metas establecidas en la propuesta del
Consultor. Se identificarn las actividades que demandan control y se
identificar a las personas responsables de cada una de ellas. El Programa por
lo tanto considerar:

Periodo en que se realizar el reconocimiento de campo y el personal

profesional que lo realizar.

Inicio y fin de cada actividad, ya sea en campo o en gabinete. Holgura en

das que pudiera tener y las actividades que dependen de la misma.

Programa de ejecucin de los estudios de campo.

Acciones correctivas, para recuperar el tiempo o corregir errores que

pudieran detectarse a tiempo ya sea en o travs de reconocimientos de
campo.

Programa de Inspecciones durante el Perfil tcnico.

Registros de ejecucin de los trabajos con identificacin del personal

responsable de su elaboracin.

Inclusin en las etapas del proyecto y controles que identifiquen al personal

responsable de realizacin del trabajo, quien lo revis y aprob, as como la
fecha de su elaboracin

Identificacin de los Recursos

El Programa de Control de Calidad de la Obra contemplar e identificar los
recursos requeridos por la ejecucin del mismo, comprende lo siguiente:

Materiales necesarios para la elaboracin del Perfil Tcnico.

Equipos a utilizarse en los trabajos de recoleccin de datos.

Personal tcnico de apoyo.

Comunicaciones Internas v Externas

El Programa de Control de Calidad en el rea de comunicaciones se establecer
de Forma tal que pueda:

Establecer una comunicacin fluida entre el equipo Consultor, equipo de

control de calidad y SEDALIB, ya sea en medios escritos o magnticos.

Archivar las comunicaciones entre los actuantes de la elaboracin Perfil

tcnico, Contratante - Consultor.

Recibir y responder cualquier observacin derivada de la elaboracin del Perfil

Tcnico ya sea del Contratante o de terceros en el plazo establecido.

Coordinaciones

Dentro de este Proceso el consultor tendr comunicacin con SEDALIBS.A.

para que este proporcione los datos que sirvan de apoyo para el consultor
(antecedentes, situacin actual, u otros que sirvan para el mejor desarrollo de
este), tambin de manera conjunta realizar el reconocimiento de campo a fin
de establecer claramente los sectores que sern beneficiados con el proyecto.

Tambin se realizarn las coordinaciones pertinentes que pudieran ocurrirse

en la formulacin del Perfil Tcnico, quedando el Consultor a entera disposicin
para la empresa contratante.

Las actividades a Desarrollarse durante la formulacin del Perfil se encuentran

en el Cronograma de Actividades y anexados al Presente Plan de Trabajo.
El Aseguramiento de la calidad estar bajo el desarrollo del Profesional
Propuesto, profesionales que son especialistas en su tema y con experiencia en
temas de SANEAMIENTO presentado en la propuesta tcnica del Proceso AS
N0045-2016, ms el compromiso de trabajo de todos ellos y el control
respectivo lo cual garantiza un proyecto de calidad.

10.
Los

MECANISMO DE SUPERVISIN DEL ESTUDIO

trabajos

de

elaboracin

del

expediente

tcnico

sern

controlados

permanentemente por un encargado de la entidad quien tambin velara que se

termine dentro del plazo previsto, se controlara los trabajos ya mencionados.
El Programa de Control de Calidad incluye la correcta ejecucin de los trabajos
conforme al Nivel de Perfil, su ejecucin dentro del plazo, su presentacin ante
el Contratante, la atencin de las observaciones y revisin de los documentos a
presentarse. Tambin verificar que el personal Profesional encargado este
realizando de la mejor manera su funcin.
11.

ANEXOS: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES