Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTA
IlignIs-terio de Agricultura. Ganadera y Pesca
InstitutoNacionaideTecnol odaligropecuari a
"
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 1 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 2 de 79
PARTE I
FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IN A'
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 3 de 79
INDICE
1. FINALIDAD DE LA MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
2. AMBITO DE APLICACIN
3. INTEGRACIN DE LA INFORMACION
4. TRANSFERENCI AS DE FONDOS
5. REGISTRACION CONTABLE
6. REGISTRACION EN LA CONTABILIDAD DE PRESUPUESTO
7. RENDICION DE FONDOS
8. CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
9. RESPONSABILIDADES
10.ANTICIPOS
11.CONTRATOS DE LOCACION DE OBRA
12.COMISIONES GASTOS
13.PASAJES
14.AFECTACION DE AUTOMOTORES
15.GASTOS CONCURRENTES
16.TIPOS DE DOCUMENTOS O COMPROBANTES
17.CONTROL
ANEXOS
I. REGIMEN JURISDICCIONAL DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
II. PROYECTO PRO-HUERTA.
III. PROYECTO MINIFUNDIO - PROGRAMA PARA PRODUCTORES FAMILIARES.
(PROFAM) - PROYECTOS INTEGRADOS/DESARROLLO LOCAL Y PROYECTOS
REGIONALES DE APOYO AL PROFEDER
IV. PROGRAMA CAMBIO RURAL
V. DECLARACIN JURADA POR USO DE AUTOMOTORES
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IHTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 4 de 79
2. AMBITO DE APLICACIN
La presente minuta administrativa ser de aplicacin a todos los Programas y
Proyectos con los que se vinculen los instrumentos comprendidos dentro
PROGRAMA FEDERAL DE APOYO AL DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE, exclusivamente cuando se vinculen con fondos
extrapresupuestarios. Ellos son:
1) Proyecto PRO-HUERTA
2) Proyecto MINIFUNDIO
3) Programa CAMBIO RURAL
4) Programa para Productores Familiares (PROFAM).
5) Proyectos Integrados, Proyectos de DESARROLLO LOCAL Y Proyectos
REGIONALES DE APOYO AL PROFEDER
Las Unidades INTA que reciban fondos de la FUNDACIN ARGENINTA para la
ejecucin de actividades relacionadas a los Programas y Proyectos antes
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INtA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 5 de 79
MINUTA
DE
3. INTEGRACIN DE LA INFORMACIN
El Consejo Directivo del INTA mediante la Resolucin Nro. 235 del 4 de
septiembre del 2002, cre el Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural
Sustentable, definiendo como finalidad la siguiente: "Contribuir a la promocin de
la innovacin tecnolgica y organizacional, el desarrollo de las capacidades de
todos los actores del sistema y el fortalecimiento de la competitividad sistmica
regional y nacional en un mbito de equidad social y sustentabilidad".
La estrategia del Programa es "trabajar en forma conjunta con los distintos
actores partcipes necesarios del desarrollo local y regional en un mbito
participativo para la equidad y sustentabilidad social, econmica y ambiental,
con nfasis en la integracin de la cadena de valor".
Para su concrecin se sustentar en los siguientes aspectos fundamentales:
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 6 de 79
4. TRANSFERENCIA DE FONDOS
Cuando la FUNDACIN ARGENINTA deba transferir fondos a Unidades
operativas de INTA a efectos de la ejecucin de un Programa o Proyecto, lo
har a la cuenta corriente bancaria de dichas unidades. Las administraciones
debern contabilizar estos recursos en una cuenta contable que identifique
perfectamente el proyecto o actividad al que sern aplicados.
Conjuntamente con la transferencia de fondos que realice o el cheque que enve,
la FUNDACION remitir una planilla identificando el Programa o Proyecto al que
se aplicarn dichos fondos y el monto transferido.
La FUNDACION movilizar los fondos para aplicarlos a la ejecucin de algn
Programa o Proyecto por pedido expreso de los Coordinadores o Responsables
Nacionales, Provinciales o Locales, de acuerdo a las atribuciones conferidas
para cada nivel de responsabilidad, en cada uno de dichos programas o
proyectos.
En caso de registrarse sobrantes y/o faltantes de fondos, se deber informar a
los COORDINADORES o RESPONSABLES NACIONALES, quienes debern
reasignarlos atendiendo a las situaciones que se planteen. A tales fines
procedern:
( En caso de sobrantes, descontar dicho importe de futuros envos o requerir
a la Unidad la devolucin de los mismos;
En caso de faltantes, proceder al envo de fondos adicionales.
5. REGISTFtACION CONTABLE
Las operaciones que se realicen con afectacin a los distintos Programas y
Proyectos debern ser registradas en el sistema de Contabilidad de INTA de
cada Unidad ejecutora, utilizando las cuentas contables habilitadas a tales
efectos por el Departamento Consolidacin Contable, con afectacin a la Fuente
de Financiamiento 50: FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 7 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
tOORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
SER
71 PROHUERTA
SUBSECTOR
710001 COORDINACION NACIONAL
710002 GESTION, ADMINISTRACIN Y FUNCIONAMIENTO
OPERATIVO
710003 RR.HH. EQUIPO TECNICO
710004 CAPACITACION
710005 GRANJA
710006 HUERTA
710007 PROMOCION y DIVULGACIN
710008 SEGUIMIENTO,
ASISTENCIA
TECNICA
Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
710009 INVESTIGACIN Y VALIDACIN TCNICA
710010 CONEJOS
710011 HERRAMIENTAS
710012 FRUTALES
710013 PROMOTORES
710014 BIOSEGURIDAD
710015 CULTIVOS LOCALES
710016 PROYECTOS ESPECIALES
SECTOR
SECTOR
72 MINIFUNDIO
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 8 de 79
~SECTOR
SECTOR
,v&V<411..k.Sivi~1111
;k1111
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
'INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 9 de 79
SUBSECTOR
'770001 RRHH AGENTES DE PROYECTO/COORDINADOR
770002 RRHH APOYO
770003 PROMOTORES
770004 GESTION y ADMINISTRACION
770005 ASISTENCIA TECNICA PROFESIONAL
770006 CAPACITACION
770007 PROMOCION y DIFUSION
770008 EXPERIMENTACION ADAPTATIVA
770009 SEGUIMIENTO
SECTOR
78 PROYECTOS
INTEGRADOS/
DESARROLLO
LOCAL
SUBSECTOR
180 001
780002
780003
780004
780005
780006
780007
780008
780009
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 10 de 79
7. RENDICION DE FONDOS
Las Unidades Operativas de INTA debern rendir cuenta de los fondos
transferidos por ARGENINTA de acuerdo a las modalidades y en la oportunidad
que para cada Programa y Proyecto se establece.
1. PROYECTO PRO-HUERTA
a) Envo de informacin preliminar del PROYECTO PRO-HUERTA.
A efectos de dar cumplimiento a las disposiciones emanadas del Ministerio
de Desarrollo Social mediante Resolucin N 2458/04 (se anexa a la
presente Minuta), referidas al Proyecto PRO-HUERTA, cada Unidad
Operativa deber remitir a la Coordinacin Nacional y a la Coordinacin
Provincial del Proyecto, a comienzo de cada mes, una vez realizado el cierre
contable, el listado de los movimientos contables correspondientes a Gastos
Operativos y a Recursos Humanos y de todas aquellas cuentas,
especialmente habilitadas para registrar los movimientos de fondos
aportados por otras entidades, todo esto sin perjuicio de cumplir con lo
dispuesto en el punto siguiente:
b) Metodologa para las rendiciones.
Las administraciones de las Unidades INTA, debern rendir cuenta a la
Coordinacin Nacional del Proyecto sobre la utilizacin de los fondos
recibidos.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
MIL
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 11 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 12 de 79
Por este motivo las unidades que administren fondos de este programa
debern seguir la siguiente metodologa de rendicin:
b) Metodologa para las rendiciones.
Las administraciones de las Unidades INTA, debern rendir cuenta a la
Coordinacin Nacional del Programa sobre la utilizacin de los fondos
recibidos.
Las rendiciones debern integrarse con la siguiente informacin y
documentacin:
./ Planilla de relacin de comprobantes. Esta planilla se remitir en soporte
magntico y en papel. En esta ltima deber constar el V B del
Responsable Administrativo, de los responsables locales y/o del
Director de la Estacin Experimental Se acompaa ANEXO VII con
Modelo de Planilla.
Complementariamente debern remitir el estado de ejecucin del gasto,
clasificado por SECTOR, SUBSECTOR Y PARTIDA.
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 13 de 79
Tipo de Contratacin FA FF 50
Importes
Mximos
Equivalentes
Contrataciones INTA
1.
Compras Menores
2.
Contrataciones Directas
3.
4.
Licitaciones Privadas
Licitaciones Pblicas
1. Compras menores
a) Se consideran como tales a aquellas que por su significatividad
econmica o naturaleza no justifiquen o hagan necesario un proceso de
bsqueda de precios.
b) La administracin de la Unidad del INTA pagar o reintegrar las compras
realizadas ante la presentacin de los respectivos comprobantes
(factura/factura-recibo/tickets), debiendo previamente realizar el control de
legalidad correspondiente y verificar que en los mismos consten el VB
del Coordinador o Responsable Local.
c) El monto mximo que puede aprobar el Coordinador o Responsable Local y
el Director de la EEA, para las Compras Menores, es el correspondiente al
monto vigente en el momento de celebrarse la operacin para el Trmite
Abreviado INTA (Dec. N 287/86, Art. 7 1.4. a.1.). En el ANEXO I se
exponen los montos vigentes a la fecha.
Se recuerda que todo pago mayor a $1.000, no puede realizarse en efectivo
(Ley N 25.345 "Prevencin de la Evasin Fiscal").
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
abOORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
I
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 14 de 79
2. Contrataciones Directas
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
4.
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 15 de 79
Licitaciones
a) Licitacin Privada.
Corresponder aplicar esta modalidad para las compras de bienes y
servicios que superen el monto mximo establecido para COMPRAS
y hasta el tope que se establezca en el ANEXO 1
DIRECTAS
CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS.
La tramitacin la realizar la administracin de la Unidad, debiendo
aplicarse el siguiente procedimiento:
1. El pedido formal de la compra deber ser suscripto por el Coordinador
o Responsable Local.
2. El pedido debe ser autorizado en forma previa por el Coordinador o
Responsable Nacional y la FUNDACION ARGENINTA .
3. En base al pedido autorizado se confeccionarn las correspondientes
solicitudes de presupuestos, en las que debern detallarse las
especificaciones tcnicas y caractersticas de los bienes o servicios
requeridos, plazo de entrega, validez de la oferta y todo otro requisito
que se estime conveniente.
4.Se asignar nmero a cada licitacin, y se fijar fecha, hora y lugar de
apertura.
5.Se deber invitar a participar a no menos de CUATRO (4) proveedores.
Se dejar constancia fehaciente de haber realizado las invitaciones
requeridas.
6. Las presentaciones de los presupuestos debern hacerse en sobre
cerrado, en el que se indicar el nmero de la licitacin y el lugar, fecha y
hora de apertura.
7. El acto de apertura se realizar con la presencia del Coordinador o
Responsable local, debiendo confeccionarse un acta en la que consten
los nombres de los proveedores oferentes y el precio cotizado.
8. Se confeccionar un Cuadro Comparativo de las ofertas recibidas,
detallando aquellas que son rechazadas por no ajustarse a lo solicitado y
las causas que provocan el rechazo. Para el caso de licitaciones que se
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 16 de 79
b) Licitacin Pblica
Corresponder aplicar esta modalidad para las compras de bienes y
servicios que superen el monto mximo establecido para la aplicacin
de la metodologa de Licitacin Privada, segn montos que se vuelcan
en el ANEXO I CONTRATACONES DE BIENES Y SERVICIOS,
conforme a los montos vigentes en el Jurisdiccional de Contrataciones
de INTA
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
I
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 17 de 79
CONVENIO:
LICITACION PUBLICA NRO.:
ESTACION EXPERIMENTAL:
Llamado a licitacin para la contratacin o compra de
destinado al Programa o Proyecto
Lugar de apertura:
Fecha y hora de apertura:
RetiroNenta de Pliegos en:
UBICACION: Avisos Oficiales Edictos.
TAMAO: Ancho 1 columna; alto 5 cm.
La recepcin de los bienes cuyas compras se realicen aplicando las distintas
modalidades sealadas, con excepcin de las compras menores, deber
formalizarse a travs del remito firmado por personas autorizadas, o factura
conformada. En caso que el proveedor no entregue los materiales comprados en
el tiempo y forma convenidos, se deber requerir el cumplimiento en forma
fehaciente y en un plazo prudencial. Si el incumplimiento persistiere despus del
plazo indicado, se deber comunicar a la COORDINACION NACIONAL a los fines
de que impulse las acciones que correspondan.
5. Adquisicin de Bienes Inventariables
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
1NTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 18 de 79
i9. RESPONSABILIDADES
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCION NACIONAL
'
, MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 19 de 79
13. Emitir cheques de la cuenta corrientes por los fondos disponibles de cada
uno de los Programas y Proyectos.
14.Efectuar las rendiciones de cuentas de los fondos recibidos, de acuerdo a
lo establecido en el punto RENDICIONES DE FONDOS.
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
10. ANTICIPOS
El Coordinador o Responsable Local podr solicitar anticipos de fondos con
cargo a rendir cuando deba desarrollar actividades fuera de las UNIDADES
INTA, y solamente para la atencin de gastos operativos menores.
Los anticipos de fondos se solicitan a las administraciones de las unidades,
debiendo indicar una fecha cierta de rendicin, segn normativa de la Fundacin
Argeninta (no mayor a 30 dias) y la actividad a la que se destinarn.
Vencido el plazo tentativo de rendicin indicado en cada solicitud de anticipo, sin
que la misma se hubiese realizado, o el Coordinador o Responsable Local no
haya informado fehacientemente una nueva fecha de rendicin, la administracin
deber informar al Coordinador o Responsable Nacional esta situacin. Ante una
nueva solicitud de anticipos que realice el Coordinador o Responsable Local en
mora, la administracin de la Unidad INTA deber contar con el V1E3 del
Coordinador o Responsable Nacional.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ICOORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 20 de 79
NTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINIS l'RATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 21 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
A;
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 22 de 79
Agentes de Proyectos.
Las designaciones se realizarn en base a concursos abiertos que
efectuarn las Unidades INTA. El Comit de Seleccin creado a tales
efectos realizar su Dictamen. En base a dicho informe la Direccin
Regional requerir a la COORDINACIN NACIONAL la contratacin,
que se concretar a travs de la Fundacin ARGENINTA en su
carcter de mandataria.
Promotores asesores.
Sern designados por los Productores con el asesoramiento del
Agente del Proyecto, a los fines de prestar un determinado servicio. Al
finalizar los trabajos debern presentar su factura personal para el
cobro de los servicios prestados.
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
l
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 23 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 24 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
ititt
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 25 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
RITA.
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 26 de 79
Situaciones especiales:
En aquellos eventos en los cuales la institucin ,organizadora facilitara
servicios como los que se enuncian seguidamente, se debern reconocer los
porcentajes (%) que se indican:
Servicio facilitado
Reconocimiento
Alojamiento y comida
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
I TA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 27 de 79
2.
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 28 de 79
c) Personal no contratado.
1. Promotores Asesores.
Slo se le reconocern gastos de comida, alojamiento, pasajes
terrestres y gastos menores cuando sean convocados a una actividad
de capacitacin formal (curso, seminario o taller), hasta la suma tope
establecida en el ANEXO IV, mediante la presentacin de
comprobantes. Como alternativas podrn emitir factura personal por el
total de gastos hasta los montos mximos establecidos, o presentar
comprobantes y factura personal complementaria hasta el mximo
fijado.
Los gastos que se ocasionen se imputarn de la siguiente manera:
Promotores Asesores. Subsector 03 Recursos HumanosPromotores, Partida 3.4.9.
2. Servicios profesionales.
Cuando se requieran los servicios profesionales de personal no
contratado y deban realizar comisiones, se reconocern los gastos de
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IINTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA 1NTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 29 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Servicio facilitado
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 30 de 79
Reconocimiento
Alojamiento y comida
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
I
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 31 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
.INTA I MINUTA DE PROCEDIMLENTOS
ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 32 de 79
13.PASAJES
Para todos los Programas o Proyectos contemplados en la presente Minuta se
reconocern los gastos por traslado a travs de transporte pblico, de acuerdo a
las siguientes modalidades:
a) Terrestre. Bajo la modalidad de anticipo o reintegro presentando los
correspondientes comprobantes.
b) Areo. Se utilizar este medio de transporte para trasladarse a distancias
mayores de 600 kilmetros. Las autorizaciones para su utilizacin las
harn:
1 PROYECTO PRO-HUERTA.
Coordinador Nacional.
El Coordinador Provincial o el
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
RITA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 33 de 79
I - PROYECTO PRO-HUERTA
a) Vehculo oficial: Para aquellos vehculos que se afecten transitoriamente a
alguna actividad especfica del Proyecto, se reconocern los gastos por
mantenimiento (combustibles, lubricantes y refrigerantes), los peajes,
lavados y estacionamientos, debidamente justificados.
Si se trata de un vehculo afectado al Programa de modo permanente, se
podrn reconocer todo tipo de gastos, debidamente avalados por el
Responsable local y Director de la Unidad INTA.
En ambos casos se debern presentar los respectivos comprobantes.
b) Vehculo propiedad del locador: Para que resulte posible el reconocimiento
de gastos de vehculos particulares deber cumplirse, previo al pago de
estas erogaciones, con la entrega de una Declaracin Jurada cuyo modelo
se adjunta como ANEXO VI de la presente.
Se pagarn o reintegrarn los gastos de combustibles, lubricantes y
refrigerantes, como as tambin los peajes; los lavados y estacionamientos
temporarios, debidamente justificados, debiendo presentarse a tal fin los
correspondientes comprobantes
Al reconocimiento de los gastos sealados en el prrafo anterior se le
adicionar una suma por kilmetro recorrido de acuerdo a las modalidades y
cantidades que se fijan en ANEXO II. Estos adicionales se reconocen con el
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
1INTA
I
DLRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 34 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg... 35 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
,INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 36 de 79
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 37 de 79
16.-TIPOS DE DOCUMENTOS
Los comprobantes de respaldo de los gastos que se realicen con cargo
presupuestario a cada uno de los Programas y Proyectos, debern cumplir los
siguientes requisitos:
a) Generales:
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA
DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
riamb
-
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 38 de 79
CONTABILIZADO
Programa/Proyecto/Actividad:
Fuente de financiamiento: 50Fondos de terceros y Extrapresupuestarios
Sector:
Fecha:
Subsector
/
Aclaracin
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
1INTA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 39 de 79
17.- CONTROL
b) Control.
1. En primera instancia corresponde a la Direccin y Administracin de la
Unidad Ejecutora, la realizacin de los controles internos necesarios
para verificar que los comprobantes cumplan con los requisitos legales e
impositivos pertinentes.
2. La Direccin Nacional del INTA podr determinar la realizacin de
controles mediante la participacin de personal de sus reas o servicios
dependientes segn la naturaleza o entidad del tema sujeto a
verificacin y/o control.
Sin perjuicio de la realizacin de los controles sealados, las unidades de
Auditoria Interna de las entidades u organismos que han suscripto el convenio
con la FUNDACION ARGENINTA para la administracin de los fondos, y la
Unidad de Auditoria Interna del INTA, pueden realizar auditorias parciales o
integrales de las Unidades ejecutoras, como as tambin la Sindicatura General
y la Auditoria General de la Nacin en cumplimiento de sus funciones
especficas.
Revis
Elabor
Aprob
Gerencia.de Asistencia y Apoyo
Gestin Administrativa
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 40 de 79
ANEXOS
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA!
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
RATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 41 de 79
ANEXO I
ARTICULO 8 - CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
---FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50---
2.
Contrataciones
Directas
Desde $ 15.001
Hasta $ 30.000
2.
Desde $ 30.001
Contrataciones
Hasta $ 75.000
Directas
COMPRA ESPECIFICA O URGENTE
AUtOfiZaC
Previa
Coordinador
Provincial o
Responsable
Local
Coordinador
Provincial y
Director de la
EEA
Coordinacin
Nacional
Coordinador
Provincial o
Responsable
Local
Coordinador
Provincial y
Director de la
EEA
Coordinacin
Nacional
Coordinador
Provincial
Director de la
EEA
No requiere
Coordinacin
Nacional
3. Compra
Especfica o
Urgente
Desde $ 15.001
Hasta $ 30.000
Coordinacin
Nacional
Coordinador
Provincial o
Responsable
Local
Director de la
EEA
3. Compra
Especfica o
Urgente
Desde $ 30.001
Hasta $ 75.000
Coordinacin
Nacional y
Fundacin
Argenlnta
Coordinador
Provincial
Director de
Centro
Regional
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
:INTA
I
DMECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 42 de 79
LICITACIONES PRIVADAS
4. Licitaciones
Privadas
Desde $ 75.001
Hasta $ 200.000
Coordinacin
Nacional y
Fundacin
ArgenInta
4. Licitaciones
Privadas
Desde $ 200.001
Hasta $ 300.000
Coordinacin
Nacional y
Fundacin
ArgenInta
Coordinador
Provincial y
Director de
EEA
Coordinador
Provincial,
director de la
EEA y Director
Centro
Regional
Director EEA o
Fundacin
ArgenInta
Director Centro
Regional o
Fundacin
Argeninta
LICITACIONES PBLICAS
5. Licitaciones
Pblicas
Ms de $
300.001
Con acuerdo de
las instituciones
que financian los
Programas o
Proyectos
Coordinador
Nacional
Fundacin
ArgenInta
Autorizacin Previa: Segn los casos, es el requisito previo indispensable, sin el cual no se
puede legitimar el inicio de una contratacin. Dicha autorizacin debe ser gestionada segn
los casos en forma individual o conjunta, por los responsables competentes que se indican en
el Rgimen Jurisdiccional facultados para la sustanciacin del trmite.
Sustanciacin del Trmite: Se entiende como la facultad asignada a uno o ms responsables,
para ordenar el inicio de un trmite de contratacin, como as tambin para cumplir con todos
los requisitos establecidos en la MINUTA ADMINISTRATIVA, previos o anteriores al acto de
adjudicacin o de emisin de la correspondiente orden de compra segn los casos.
Aprobacin v/o Adjudicacin: Es el acto por el cual uno o ms responsables, se encuentran
habilitados en forma individual o conjunta, para realizar el acto de adjudicacin de una
contratacin o emitir la orden de compra respectiva.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IINTA
I
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 43 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 44 de 79
Coordinador Provincial
$ 6.000.-
Referentes Locales
$ 3.000.-
Neuqun, Ro
Negro, Chubut,
Santa Cruz y
Tierra del
Fuego
$ 496
$ 248
$ 397
$ 198,5
$ 434
$ 217
$ 335
$ 167,5
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
UTA'
1
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 45 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 46 de 79
ANEXO III
PROYECTO MINIFUNDIO, PROGRAMA DE REACTIVACION DE PRODUCTORES
FAMILIARES Y PROYECTOS INTEGRADOS/DESARROLLO LOCAL Y
REGIONALES DE APOYO AL PROFEDER
MODALIDADES, CANTIDADES Y MONTOS ESTABLECIDOS PARA DIVERSOS
ARTICULOS DE LA MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
FUNDACIN ARGENINTA - PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE
APOYO AL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
ARTICULO 10 ANTICIPOS
Se otorgan hasta PESOS TRES MIL ($3.000.-)
Ms de PESOS TRES MIL ($ 3.000.-) debern ser autorizados por el DIRECTOR
de la UNIDAD INTA.
El monto mximo de compra por comprobante es de PESOS MIL ($1.000.-).
434.-
$ 217.-
$ 335.$ 167,5.-
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IINTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 47 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 48 de 79
ANEXO IV
PROGRAMA CAMBIO RURAL
MODALIDADES, CANTIDADES Y MONTOS ESTABLECIDOS PARA DIVERSOS
ARTICULOS DE LA MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
FUNDACIN ARGENINTA - PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE
APOYO AL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
ARTICULO 10 ANTICIPOS
ARTICULO 12
COMISIONES GASTOS
-
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
1INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINIS 1RATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 49 de 79
$ 434.-
$ 217.-
$ 335.$ 167,5.-
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINIST'RATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 50 de 79
ANEXO V
DECLARACION JURADA POR USO DE AUTOMOTOR PARA SER
AFECTADOS AL: (PROGRAMA O PROYECTO)
La entidad contratante del vehculo no ser responsable, directa ni indirectamente, por los
daos de cualquier ndole que aquel pudiera ocasionar a terceros o por desperfectos, fallas,
roturas, etc. del mismo, medie o no culpa, negligencia, impericia, etc. del conductor,
inclusive infracciones a leyes de trnsito.-
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IINTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA- INTA- FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 51 de 79
VEHICULO"
PATENTE"
TITULAR'
D.N.I
ASEGURADO
EN Vigencia"
cubierto
VERIFICACION TECNICA VEHICULO - Vigencia:
/
VENCIMIENTO DE LA CEDULA DE IDENTIFICACION:
MODELO'
/
Riesgo
/
/
LUGAR
FECHA'
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 52 de 79
ANEXO VI
A) PROYECTO PRO-HUERTA
DEFINICION CONTENIDO DE SUBSECTORES DEL SECTOR 71
1.-
COORDINACION NACIONAL
2.-
Se incluirn gastos que no tengan una asignacin especifica en alguno de los otros
subsectores. Se mencionan a ttulo ilustrativo tiles y varios de oficina, reparaciones,
servicios pblicos, encomiendas, honorarios al personal contratado para tareas
administrativo-contables.
3.-
Honorarios al personal que desarrolla tareas como agentes del Proyecto y auxiliares de
campo.
4.-
CAPACITACION
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA INTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 53 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
IINTA if MINUTA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 54 de 79
10.- CONEJOS
Se imputarn todos los gastos que insuma el desarrollo de esta actividad, como
alimentos, gastos de tipo sanitario, compra de animales, gastos de transporte,
instalaciones y equipamientos relacionados con la misma, etc.
11.- HERRAMIENTAS Y EQUIPAMIENTOS VARIOS
Imputar las compras de herramientas y todo tipo de elemento que tenga relacin con la
atencin de este nuevo componente que se ha incorporado al Programa, a travs del
cual se atienden necesidades especficas de los beneficiarios. Deber procederse a
inventariar aquellos bienes de cierta envergadura que luego se someten a un contrato
de comodato o similar.
12.- FRUTALES
Incluir la compra de frutales, gastos de fletes y distribucin y todos aquellos que
resulten directamente relacionados con este componente.
13.- PROMOTORES
Incluir todos aquellos gastos que se relacionen a actividades con Promotores:
reuniones, talleres, capacitaciones, movilidad, comidas, alquiler de transporte,
combustible, etc.
14.- BIOSEGURIDAD
Incluir todas las erogaciones en bienes, gastos por movimientos e inversiones que se
relacionen con las medidas que buscan evitar el ingreso y la proliferacin de
enfermedades en los planteles donde existen aves segn normas de bioseguridad
recomendadas por SENASA. Se mencionan a titulo de ejemplo: ropa de trabajo,
materiales descartables de laboratorio, mochilas p/fumigar, vacunas, antibiticos,
material para cama de pollo, nitrgeno lquido, materiales difusin, hidrolavadora,
termos, incubadoras y nacedoras, viticos relacionados, pasajes, anlisis de
laboratorio, tarjeta rosa de SENASA, etc.
15.-CULTIVOS LOCALES
Incluir la compra de semillas, plantines y otros materiales de propagacin de Cultivos
Locales, gastos de logstica y distribucin, adquisicin de pequeas herramientas y
maquinarias que resulten directamente relacionados con este componente.
16.- PROYECTOS ESPECIALES
Estos proyectos son promovidos por el PNSA del MDS para llevar a cabo lineas de
accin referidas a aspectos especficos y/o comunidades determinadas, dentro del plan
de trabajo de Pro-Huerta.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA 1NTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 55 de 79
B) MINIFUNDIO-CAMBIO RURAL-PROFAM-PROYECTOS
INTEGRADOS/DESARROLLO LOCAL
DEFINICION CONTENIDO DE SUBSECTORES DE LOS SECTORES 72-75-77-78
ASISTENCIA TECNICA
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
INTA1 MINUTA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 56 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DLRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 57 de 79
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 58 de 79
CUENTA
21829849
RELACION DE COMPROBANT
" SUBSE
DOC N
FECHA
TIPO
NRO
PROVEEDOR
CONCEPTO
CTOR
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
338
16/01/2002
16/01/2002
18/01/2002
22/01/2002
22/01/2002
Juan y Alberto SH
Edenor
Yu Ghun Yang
Juan Carlos Ba
Radio Taxi SA
Art. Librera
Elecir oficina 30%
Toma corriente
Honor. limpieza
Transporte documentot
- CsIC,1,1' Nr
122
252
5,4
30
9,5
339
23/01/2002 Rec C
23/01/2002 Fact B
25/01/2002 Ticket
Andrs Pacheco
Mirasol SA
Marfa Andrade
Almuerzo comisin
Elementos hortcolas
Fotocopias y anidados
7
4
2
12,5
134
7,5
:
1
Fact B
Fact B
Ticket
Rec C
Fact C
IMPORTE
TOTAL (8)
DOC
418,9
0000-00000888
0001-00025433
0002-00005555
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
164
N de documento
Fecha emisin del comprobante
Factura, Recibo o documento equivalente tipo "B", "C" o Ticket
Numeracin del comprobante, con los 12 dgitos s/RG 3419 D.G.I.
Persona jurdica o tisica que emite el comprobante
Descripcin del bien o servicio objeto de la presente contratacin
Imputacin al subsector indicado en cada comprobante
Sumatoria de importes de comprobantes del documento
UNIDAD.
CUENTA
DOC NI FECHA
(1)
TIPO
(3)
NRO
(4)
RELACION DE COMPROBAN1
PROVEEDOR
(5)
CONCEPTO
(6)
JBSECTC IMPORTE
TOTAL
DOC (8)
(7)
820
23/01/2002 Rec C
23/01/2002 Fact B
25/01/2002 Fact C
0000-00000888
0001-00025433
0002-00005555
Juan Crisoia
Mara Garcia
Ruben Poco
Honorarios Agosto/02
Honorarios Agosto102
Honorarios Agosto/02
Cl elfg
U1 11
9)
21829837
821
26/01/2002 Fact C
0001-00005203
Maria Perez
Honorarios Agosto/02
420
1600
420
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 59 de 79
PARTE II
PROGRAMA SOCIAL AGROPECUARIO
Subsecretara de Agricultura Familiar
Aprobado por Resolucin 144/08 de fecha 18/01/2008
Kultura ";anaderi
1
Pesca
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA1
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 60 de 79
INDICE
1-AMBITO DE APLICACION
2-TRANSFERENCIAS DE FONDOS
3-REGISTRACION CONTABLE
4-REGISTRACION EN LA CONTABILIDAD DE PRESUPUESTO
5-RENDICION DE FONDOS
6-RESPONSABILIDADES
6.1 DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS LOCALES DEL INTA
6.2 DE LOS COORDINADORES LOCALES DEL PSA:
7-CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
7.1 ADQUISICIONES MENORES
7.2 CONCURSO DE PRECIOS
7.3 CONTRATO ESPECIFICO O URGENTE
7.4 LICITACIONES
8-DELEGACION ESPECIAL DE FACULTADES
8.1-PAGOS A TECNICOS
8.2-PAGO DE E.P.A.s (Emprendimientos Productivos Asociativos)
8.3-SALARIO CAIDO
8.4-COBRANZAS DE EPA' S
9-CAJA CHICA
9.1- COORDINACION PROVINCIAL
9.2- CAJA CHICA DELEGACIONES DE LA COORDINACION PROVINCIAL
10- ANTICIPOS
11-TIPOS DE DOCUMENTOS O COMPROBANTES
12-ADQUISICIONES DE BIENES INVENTARIABLES
13-CONTROL
13.1 CONTROL LEGAL
13.3 CONTROL DE GESTION
14-RECONOCIMIENTO DE GASTOS POR COMISIONES
15-AFECTACION DEL VEHICULO
16-MINUTAS ANTERIORES
61
61
61
622
622
62
62
63
64
64
64
65
65
67
67
68
68
68
69
69
70
70
711
722
722
722
733
733
744
74
ANEXOS
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
INTA IvENUTA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 61 de 79
AMBITO DE APLICACIN
La presente Minuta Administrativa es de aplicacin para el PROGRAMA SOCIAL
AGROPECUARIO (PSA) exclusivamente.
Las Unidades INTA que reciban transferencias de fondos por parte de la FUNDACION
ARGENINTA, para la ejecucin de las acciones del PSA, debern ajustar su
participacin a la presente Minuta. Esto es, no rigen las normas propias del INTA, para
la operatoria del PSA, cuando las mismas no son coincidentes.
12.TRANSFERENCIAS DE FONDOS
Cuando la FUNDACIN ARGENINTA deba transferir fondos a Unidades operativas del
INTA a efectos de la ejecucin del Programa, lo har a la cuenta corriente bancaria de
dichas unidades. Las administraciones debern contabilizar estos recursos en una
cuenta contable en donde se identifiquen que esos fondos pertenecen al Programa.
Conjuntamente con la transferencia de fondos que realice o el cheque que enve, la
FUNDAC1ON remitir una planilla identificando el Programa y el monto transferido.
La FUNDACION movilizar los fondos para aplicarlos a la ejecucin del Programa
nicamente por pedido expreso de la Coordinacin Nacional, mediante la emisin de
una Orden de Pago, dentro de las 48 horas de recibida la misma.
Las Unidades Administrativas Locales debern comunicar a los Coordinadores
Provinciales en forma inmediata la disponibilidad de los fondos, una vez que los
mismos estn acreditados en la cuenta corriente.
13.REGISTRACION CONTABLE
Los movimientos de fondos debern registrarse en el sistema de contabilidad INTA de
cada unidad, utilizando las cuentas contables habilitadas para el PSA, por el
Departamento Consolidacin Contable, con afectacin a la Fuente de Financiamiento
50: FONDOS DE TERCEROS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 62 de 79
15.RENDICION DE FONDOS
Las UAL debern elevar a la Coordinacin Nacional y Provincial del PSA, las
rendiciones de los fondos recibidos, en base a las liquidaciones que se efectan con el
sistema que la misma determine. Estas rendiciones deben contar con el V B del
Coordinador de la UTCP del Programa, quien es el responsable de remitir las
rendiciones a la UTCN. Las UAL debern suministrar el material relacionado con las
rendiciones (Detalle de Rendicin y Back-up) antes del da 10 (diez) de cada mes.
El personal de apoyo administrativo local tendr a su cargo la responsabilidad de:
- Mantener actualizado el sistema donde se cargan las rendiciones.
- Mantener permanentemente informado al Coordinador respecto de rendiciones
efectuadas y remitidas a la UTCN.
- Requerir de las administraciones el listado o informe de las rdenes de pago
locales emitidas y no pagadas y del saldo disponible del Programa. Los Mayores de
las cuentas de las cuales surgen estos datos debern ser entregados a los
Coordinadores Provinciales, toda vez que lo requieran, y en particular, en forma
mensual, hasta el da 10 del mes siguiente conjuntamente con la rendicin
mensual.
16. RESPONSABILIDADES
6.1 DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS LOCALES DEL INTA:
1. Recibir los fondos que gire la Fundacin.
2. Acusar recibo formal de los fondos.
3. Contabilizar los ingresos de fondos, de acuerdo a lo impartido.
Elabor
Revis
Aprob
Gerencia.de Asistencia y Apoyo
Gestin Administrativa
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
I
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 63 de 79
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA INTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 64 de 79
Nacional, segn corresponda, por defectos de forma y/o por no responder a los
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
1
oin
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINIS'TRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 65 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
IN
AI
loi
emic MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
I FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 66 de 79
10.En base al informe que recibe, el Director de la Unidad INTA o del Centro
Regional autoriza la compra.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
-
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 67 de 79
c)Licitacin Pblica
Corresponde aplicar esta modalidad para las compras de bienes y servicios por
montos superiores al mximo establecido para las LICITACIONES PRIVADAS,
debiendo procederse de acuerdo a lo indicado en ANEXO I.
Las compras que corresponda realizar bajo esta modalidad debern ser
requeridas a la FUNDACION ARGENINTA a travs de los COORDINADORES
O RESPONSABLES NACIONALES, sin excepcin.
Las tramitaciones estarn a cargo de la administracin de la FUNDACION,
quien deber cumplir con los procedimientos establecidos.
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA 1NTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 68 de 79
Transferencias bancarias
Ver Anexo II Circular DN N 54/2010 Tratamiento administrativo correspondiente al
Pago por transferencia Bancaria de Contratos de Locacin de Obra correspondiente al
PSA y otros temas.
Nmero de EPA.
Importe total.
Destinatario o destinatarios.
Nombre de quien perciba el EPA y representacin.
Fecha de Pago.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IHtA
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 69 de 79
Estos gastos son los derivados de la funcin operativa de las Unidades Provinciales del
PSA, como por ejemplo: librera y papelera, servicios pblicos, alquileres, fletes,
correo, remis, internet, imprenta y fotocopias, etc.
Tambin podrn considerarse dentro del rgimen de Caja Chica aquellos gastos
relacionados con actividades especficas de monto poco significativo y las comisiones
de servicio.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA INTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 70 de 79
110. ANTICIPOS
El Coordinador o Responsable Local podr solicitar anticipos de fondos con cargo a
rendir cuando deban desarrollar actividades fuera de la Unidades INTA.
Los anticipas de fondos se solicitan a las administraciones de las unidades, debiendo
indicar una fecha tentativa de rendicin y la actividad a la que se destinarn. Estos
anticipas no debern aplicarse a diferentes actividades.
El Coordinador o Responsable Local debern constatar previamente que podr
efectuar directamente el pago por no corresponder retencin impositiva. De lo contrario
el pago se deber canalizar a travs de la Unidad INTA.
Vencido el plazo tentativo de rendicin indicado en cada solicitud de anticipo, sin que la
misma se hubiese realizado, o el Coordinador o Responsable Local no haya informado
Elabor
Revis
Aprob
Gerencia.de Asistencia y Apoyo
Gestin Administrativa
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OORDINACION NACIONAL DE TRANSFERENCIA Y EXTENSION
FONDOS ADMINISTRADOS POR FUNDACION ARGENINTA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 50 - FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 71 de 79
Los comprobantes de respaldo de los gastos que se realicen con cargo al Programa,
debern cumplir los siguientes requisitos:
Las facturas/recibos que respalden las operaciones deben ajustarse a las
normas impositivas vigentes.
Deben recibirse Facturas tipo "B", verificando que al pie de cada
comprobante se consigne la fecha de la Clave de Autorizacin de
Impresin (C.A.I.) no vencida a la fecha de emisin de los mismos, y/o
Facturas o Recibos tipo "C".
Los Tickets que podrn admitirse deben ser los expedidos por mquinas
impresoras que cuenten con Controlador Fiscal. Ello se verifica
constatando que al pie de este comprobante conste la sigla: "C.F.- D.G.I."
Otros comprobantes vlidos son: los pasajes numerados extendidos por
empresas de transporte, las guas o remitos utilizados por los transportes
de paquetes o encomiendas, las tarjetas de estacionamientos y
comprobantes de peaje.
En caso de que en el comprobante no est descripto el detalle de los
bienes o materiales adquiridos, o no se lo pueda leer con claridad, se lo
consignar en hoja adjunta con la firma del responsable de la compra.
Los comprobantes deben ser originales y estar extendidos a nombre de la
FUNDACIN ARGENINTA.
Las excepciones a esta norma son en los siguientes casos:
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA INTA FA
-
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 72 de 79
113. CONTROL
13.1 CONTROL LEGAL
El servicio de Contralora de INTA o equivalente tendr a su cargo la responsabilidad
de verificar el cumplimiento de las presentes normas.
En mrito a ello, consignar en las actas correspondientes las observaciones y/o
aclaraciones de fondo y de forma que se formulen en cada intervencin.
En caso que no se subsanen dichas observaciones, conforme a lo establecido en el
punto 13.2 de la presente, proceder a comunicar directamente a la Coordinacin
Nacional del PSA a efectos de su intervencin reglamentaria, concluyendo con dicho
trmite la responsabilidad que le compete.
A tal efecto elaborar Informes o Actas de las observaciones que se detecten,
comunicando las mismas a los responsables directos, de acuerdo a lo establecido en el
punto 6 de la presente, quienes procedern a formular los respectivos descargos.
De no ser satisfactorio el/los descargo/s se informar al superior inmediato del
responsable, quien deber impulsar las acciones que correspondan.
La responsabilidad del servicio de Contralora de INTA, se limita a:
- Detectar desvos a la presente reglamentacin.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
INTA
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 73 de 79
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
IINTA
i
DIRECCION NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-INTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 74 de 79
Cabe sealar que en el caso que para el PSA se haya definido una Minuta Operativa
especfica, la misma queda sin efecto, en todo aquello que se oponga a la presente, a
partir de la implementacin de este Manual.
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
DIRECCIN NACIONAL
MINUTA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MPA-1NTA-FA
Versin:
Diciembre 2011
Pg.: 75 de 79
ANEXO I
Punto 7 - CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
Concurso de precios
Adquisiciones menores
Montos
Requisitos
Hasta $ 15.000
Desde $ 15.000
hasta $ 300.000
Compra especfica
Desde
15.000
hasta $ 60.000
Licitacin privada
Desde
hasta
300.000
$ 5.000.000
Licitacin pblica
Ms de $ 5.000.000
Autorizacin Coordinacin
Nacional
Elabor
Revis
Aprob
Direccin General de
Administracin
Direccin Nacional
ANEXO II
"2010 Ao del Bicagenario de la Revolucin de Mayo"
Asunto:
Tratamiento
administrativo
correspondiente al Pago por transferencia
Bancaria de Contratos de Locacin de Obra
correspondiente al PSA y otros temas.
DE: DIRECCION NACIONAL
Con el fin de mejorar la operatoria de pagos en las Unidades Operativas del INTA
a tcnicos e instituciones que prestan asistencia tcnica y a miembros de los
equipos tcnicos de las Coordinaciones Provinciales, que tengan contratos de
obra con el PSA, se implementa el pago por transferencia bancaria por intermedio
del Banco de la Nacin Argentina para aquellos tcnicos interesados en cobrar
sus honorarios bajo esta modalidad.
I. Los tcnicos debern ser titulares de una cuenta bancaria en el Banco de la
Nacin Argentina. Presentarn por escrito, a las Unidades del INTA, la
conformidad para que se depositen sus acreencias, detallando nmero y
nombre de la sucursal, en la cual tienen abierta la cuenta bancaria. Los gastos
bancarios estarn a cargo de cada titular.
II. Las Coordinaciones del PSA, presentarn con las facturas y las Orderes de
Pago, una planilla resumen numerada (Modelo I), en la cual se indicar el
ANEXO II
,sist~net*
;lir
de
.
,
w.,,,, Administrativos
e`''''''''"m"
4
"
i,4,..
de Consul9
13UL~ material
'''
ti,....._
` Ladislacin
Y
Normas'
1 ..1 ,
.,
istratwas
ales'
loomail,b.
Ita Instituto relacional de
MODELO I
re
I N* Planga -
Perodo
,
N' Orden de '
Pego (OP)
Nmero de
Facture
PLANILLA N
FECHA : I
Unidad:
.
Honorarios
(S)
Movilidad
../.../ ......
Total M)
Pactan'
($)
importe
Neto (0
1
.
.
'
.
,
TOTAL
N Planilla
'
Pr' Asiento
N Cheque
.......
rri
l<
O
EA
laatituto Nacional de
Itcnologla Agropecuaria
ANEXO II
MODELO II
Seores:
Banco de la Nacin Argentina
Sucursal
De mi mayor consideracin:
($
.
.
.....
) para transferir a los siguientes titulares de cuentas bancarias, a saber.
Titular
Tipo Cta.
te Cuenta
Total Cheque
Firma y Sello
Importe
S
S
$