Promover la

participacin
del alumnado

NACI O NA
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Documento
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rgad
oral - GIEE
trabajo enca
ucacin Elect
d
E
y
n
i
ac
Inform
Gerencia de

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Revisar el
manual
para organiz
ar las
elecciones

Manual para organizar elecciones DE Municipios Escolares dirigido a

docentes
PER / MUNICIPIO ESCOLAR / MINISTERIO DE EDUCACIN / ASISTENCIA TCNICA
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Jirn Washington 1894, Lima 1, Per
Central telefnica: (51-1) 417-0630
Direccin electrnica: informes@onpe.gob.pe
Web: www.onpe.gob.pe
Todos los derechos reservados
Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales: Doctor Mariano A. Cucho Espinoza
Elaboracin: Gerencia de Informacin y Educacin Electoral (GIEE-SGAT)
Acopio y sistematizacin de la informacin: Sub Gerencia de Asistencia Tcnica
Diseo y diagramacin: Sub Gerencia de Asistencia Tcnica
Ilustraciones: Fuente-ONPE
Tercera edicin
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-11527
Lima, setiembre de 2016
2,000 ejemplares
Impreso en RAPIMAGEN S.A., Avenida Arica N 552 oficina 112, Brea - Lima

ndice

Municipios
Escolares

PRESENTACIN

I. Marco normativo........................................................................6
1 La Convencin sobre los Derechos del Nio.......................................6
2 Ley General de Educacin............................................................7
3 Resolucin Viceministerial 0067-2011-ED..........................................7
4 Reglamento electoral.................................................................8
II. Un espacio para ejercer derechos...................................................9
1 Qu es el municipio escolar?........................................................9
2 Para qu existe el municipio escolar?.............................................9
3 Cules son los objetivos del municipio escolar?.................................9
4 Por qu es importante conformar el municipio escolar?...................... 10
Flujo del proceso electoral........................................................... 11
III. Planificacin del proceso electoral................................................ 12
Cronograma electoral................................................................. 12
Conformacin del comit electoral................................................. 14
Elaboracin del reglamento electoral.............................................. 14
Elaboracin del padrn electoral.................................................... 14
Convocatoria............................................................................ 15
Inscripcin de listas y planes de trabajo........................................... 15
Periodo de tachas de candidatos.................................................... 16
Publicacin de listas hbiles......................................................... 16
Firma del pacto tico................................................................. 16
Campaa electoral..................................................................... 17
Presentacin de planes de trabajo.................................................. 17
Sorteo de miembros de mesa........................................................ 17

Elaboracin de formatera electoral................................................ 18

Capacitacin de miembros de mesa................................................ 18
Actividades del docente asesor en las etapas previas............................ 18
IV. Actividades el da de la eleccin................................................... 19
Jornada electoral o da de la eleccin............................................. 19
V. Actividades posteriores a la eleccin.............................................. 26
1 Publicacin de resultados y proclamacin de la lista ganadora.............. 26
2 Juramento de la directiva elegida................................................ 27
Herramientas para el equipo docente................................................. 28
1 Cmo elaborar un reglamento electoral?....................................... 28
2 Cmo elaborar un plan de trabajo?.............................................. 29
3 Cmo se solicita la asistencia tcnica a la ONPE?............................. 31
Divertivoto.................................................................................. 32

Municipio
Escolar

Presentacin
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), considera que la participacin
estudiantil, por medio de los municipios escolares, es una oportunidad para que los
nios, nias y adolescentes se inicien en el ejercicio de sus derechos de participacin
desde la escuela. Por ello, contribuimos en este proceso desde nuestras funciones.
Ponemos a disposicin de los docentes encargados de asesorar y apoyar la eleccin
de los municipios escolares el presente documento titulado Manual para organizar
elecciones de municipios escolares, dirigido a docentes. Este contiene las funciones
y actividades que deben desarrollar en cada una de las etapas del proceso electoral,
para que las elecciones de la directiva del municipio escolar se desarrollen con
transparencia, orden, legalidad, eficacia y sean fiel reflejo de la voluntad de los
electores expresada mediante el voto, a fin de que los resultados sean incuestionables.
Es propicia la oportunidad tambin la que nos brindan los municipios escolares para
ensear y promover la equidad de gnero, incentivando la participacin de alumnos
y alumnas.
Esperamos que este documento sea de utilidad en la organizacin de la eleccin del
municipio escolar. Para ello lo invitamos a leerlo con detenimiento y solicitar a la
ONPE asistencia tcnica para su ejecucin.

I. Marco normativo
1. La Convencin sobre los Derechos del Nio1

Tareas:

cia
Reunin de asisten
.
tcnica con la ONPE
t
Reunin con el comi
electoral.
de l
S en si bi liz ac i n
alumnado.
s.
Charlas informativa

La Convencin sobre los Derechos del Nio es el primer instrumento internacional

jurdicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles,
culturales, econmicos, polticos y sociales. En 1989, los dirigentes mundiales
decidieron que los nios de uno u otro sexo deban tener una convencin destinada
exclusivamente a ellos, ya que los menores de dieciocho aos precisan de cuidados y
proteccin especial. Los dirigentes queran asegurar tambin que el mundo reconociera
los derechos humanos de los nios.
Para el presente manual, resaltamos el artculo 15 de esta convencin internacional:
Artculo 15.- Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de
asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas.

Cdigo de los Nios y Adolescentes2

El Cdigo de los Nios y Adolescentes, aprobado mediante ley del Estado peruano,
garantiza que los derechos de todas las nias, nios y adolescentes de uno u otro sexo
sean respetados. De este documento resaltamos el artculo 13, que dice a la letra.
Artculo 13.- A asociarse.
El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de asociarse con fines lcitos y a
reunirse pacficamente.
1
2

Ratificada por el Per mediante la Resolucin Legislativa N 25278, publicada el 4 de agosto de 1990.
Ley N27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes, publicada el 7 de agosto de 2000.

2. Ley General de Educacin

El artculo 53 de la Ley General de Educacin3 establece que el estudiante es el centro del proceso y
del sistema educativo y le corresponde:
a) Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de
su aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientacin e ingresar
oportunamente al sistema o disponer de alternativas para concluir su educacin.
b) Asumir con responsabilidad su proceso de aprendizaje, as como practicar la tolerancia, la
solidaridad, el dilogo, y la convivencia armnica en la relacin con sus compaeros, profesores y
comunidad.
c) Organizarse en municipios escolares u otras formas de organizacin estudiantil, a fin de ejercer
sus derechos y participar responsablemente en la institucin educativa (IE) y en la comunidad.
d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe.
e) Los dems derechos y deberes que le otorgan la ley y los tratados internacionales.

3. Resolucin Viceministerial 00672011ED, Normas y orientaciones para la

organizacin, implementacin y funcionamiento de los Municipios Escolares4
La Resolucin Viceministerial 00672011ED es la norma que brinda las pautas especficas para la
eleccin, organizacin, implementacin y funcionamiento de los municipios escolares. Al respecto,
plantea articular las diversas organizaciones estudiantiles por medio de los municipios escolares,
garantizando las iniciativas y prcticas de organizacin y participacin democrtica, que inicien a los
nios, nias y adolescentes en el ejercicio de sus derechos y responsabilidades, de acuerdo con su edad
y madurez.
Asimismo, pretende involucrar a la comunidad educativa en el desarrollo de actividades orientadas al
bienestar, la participacin activa, y la promocin y la defensa de los derechos de los nios y adolescentes,
as como en el cumplimiento de sus responsabilidades.

3
4

Ley N 28044, Ley General de Educacin, publicada el 29 de julio de 2003.

Resolucin Viceministerial N 0067-2011-ED, publicada el 30 de setiembre de 2011.

Tareas:
Reunin de ases
ora
con el comit electora
l.
Coordinar la elaborac
in
de l cr on og ra m a de
l
municipio escolar.

Establece tambin que estn comprendidos en la experiencia de municipios escolares los niveles de
inicial, primaria y secundaria de las IE pblicas y privadas.
Con la aprobacin de la Resolucin Viceministerial 00672011ED se incluye al nivel inicial y las IE
privadas, que no estaban consideradas.

4. Reglamento electoral

Elaboracin: GIEE-ONPE

El reglamento electoral es la norma especfica para cada IE y es elaborada por el comit electoral,
con el asesoramiento del grupo de trabajo y el docente asesor, tomando en cuenta las normas antes
mencionadas.

II. Un espacio para ejercer

derechos
1. Qu es el municipio escolar?
Es la organizacin que representa a todas y todos los estudiantes de la IE. Los
integrantes del municipio escolar son elegidos en forma democrtica por votacin
universal y secreta, por el periodo de un ao.

Tareas:
O rg a n i z a r

con

el

alumnado la capacitacin
sobre la eleccin de
l
municipio escolar.
Motivar a los alumn
os
y alumnas a participa
r.

2. Para qu existe el municipio escolar?

Para que el alumnado pueda:
Expresar sus necesidades y propuestas por medio del dilogo.
Organizar actividades acadmicas, culturales, sociales y deportivas.
Desarrollar prcticas y valores sobre democracia, liderazgo, respeto,
responsabilidad, libertad e igualdad, entre otros.
Mejorar el trato que reciben de sus profesores, profesoras y compaeros, as
como el personal administrativo y de servicio.

3. Cules son los objetivos del municipio escolar?

Incentivar entre los estudiantes de uno u otro sexo experiencias educativas para
el fortalecimiento y desarrollo de actitudes y valores.
Promover prcticas de organizacin y participacin democrtica en el ejercicio
de sus derechos y responsabilidades.
Involucrar a la comunidad educativa y diversos actores e instituciones pblicas
en el fortalecimiento de estos espacios de participacin estudiantil.

4. Por qu es importante conformar el municipio escolar?

Las diferentes actividades que se realizan en la conformacin del municipio escolar ayudan a los
estudiantes a crecer como persona y a integrarse mejor con otros estudiantes, as como a desarrollar
capacidades y valores para convivir en grupo. Tambin es importante promover la participacin del
alumnado porque as son parte de la solucin de los problemas que afronta una IE.

Cmo participan los directores en esta eleccin?

-
-
-
-
-

Conforman un equipo de trabajo de docentes, para la eleccin de la directiva del municipio escolar.
Insertan en el proyecto educativo institucional los objetivos de los municipios escolares y en el plan
anual de trabajo sus actividades.
Seleccionan a un docente asesor para el acompaamiento y orientacin de los estudiantes en la
planificacin y gestin de los municipios escolares.
Brindan las facilidades al equipo de trabajo y docente asesor para el cumplimiento de sus funciones.
Informan a la UGEL los resultados de la eleccin y el plan de trabajo del municipio escolar.

Funciones y actividades previas del docente asesor y equipo de trabajo docente

Asesora y apoyo al comit electoral
El comit electoral de alumnos es el responsable de normar, planificar, organizar, supervisar y ejecutar
las elecciones. El equipo de trabajo docente asesora y apoya al comit electoral durante el periodo de
eleccin, y el docente asesor designado apoya durante la eleccin y la gestin del municipio escolar.
Para una asesora eficiente, se sugiere que el equipo de docentes y docente asesor elabore un documento
de trabajo que planifique y acompae en las actividades del municipio escolar.
Sensibilizacin a la comunidad educativa
Una de las tareas previas del docente asesor y del equipo de trabajo docente es el de sensibilizar a toda
la comunidad educativa acerca de la importancia de la participacin democrtica de los estudiantes
para la eleccin y gestin del municipio escolar.
Los municipios escolares tambin son una oportunidad para promover la prctica de valores en la
comunidad educativa, como el respeto, la convivencia pacfica, la participacin, la tolerancia, la
honestidad y la responsabilidad, fortaleciendo liderazgos positivos en este proceso.
10

Flujo del proceso electoral

ELECCIN DE
MUNICIPIOS
ESCOLARES

Lista 30

Lista

Lista

10

Lista 20

Lista 20

COMIT ELECTORAL

Lista 30

10

Conformacin del
comit electoral
Elaboracin del
reglamento y padrn
electoral

6
10
Lista

Convocatoria
a elecciones

r
po
ta
Vo lista
la dora
na
ga

Lista 20

Publicacin de
listas hbiles

11
DOCENTES

MESA N:

ACTA DE ESCRUTINIO

10

Vo
t
NU a por
EST
list RA
a

Campaa
electoral

Firma del pacto

tico

Sorteo de
miembros de
mesa

Presentacin de
planes de trabajo

15

14

13

12

MUNICIPIO ESCOLAR

to
Pac o
i
t
c

Periodo de
observacin de listas

Inscripcin de
candidaturas

MUNICIPIO ESCOLAR

CARTEL DE RESULTADOS

Siendo las .................................... del 11 de junio de 2015, se inicia el ACTO DE ESCRUTINIO.

LISTA N 1

20

LISTA N 2 UNIDAD UNIVERSITARIA

LISTA N 2

30

VOTOS EN BLANCO

LISTA N 3

VOTOS NULOS

VOTOS EN BLANCO

LISTAS

VOTOS IMPUGNADOS

VOTOS

MUNICIPIO ESCOLAR

VOTOS NULOS O VICIADOS

TOTAL DE VOTOS EMITIDOS

VOTOS IMPUGNADOS

CDULA DE SUFRAGIO

TOTAL DE VOTOS EMITIDOS

58

Observaciones:..............................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................
Marque slo con una (+) o un (x) dentro del recuadro QUE

CONTIENE EL NMERO de la lista de su preferencia

.......................................................................................................................................................................................

voto
Siendo las ....................................,
finaliz el ACTO voto
DE ESCRUTINIO.

voto

PRESIDENTE(A)

SECRETARIO(A)

VOCAL

Apellido:............................................................

Apellido:............................................................

Apellido:............................................................

Nombre:............................................................

Nombre:............................................................

Nombre:............................................................

Cdigo:.............................................................

Cdigo:.............................................................

Cdigo:.............................................................

Elaboracin del
material electoral

Capacitacin a
miembros de mesa

Jornada electoral o da
de la eleccin

11

Publicacin de resultados
y proclamacin

Juramento de
listas ganadoras

Elaboracin: GIEE-ONPE

VOTOS

TOTAL DE ELECTORES

III. Planificacin del proceso

electoral
Cronograma electoral
El docente asesor y el equipo de trabajo, asesoran al comit electoral para la elaboracin del
cronograma electoral, el cual debe contener todas las etapas y los plazos del proceso electoral.
Las etapas del cronograma electoral deben precisarse tomando en cuenta algunos pasos
bsicos y actividades desarrolladas en un proceso electoral regular de treinta (30) das, desde
la convocatoria hasta el da de las elecciones.

Ejemplo de cronograma
da 1 da 2

da 8
da 3

da 4

Elaboracin
del reglamento
electoral
Conformacin
del comit
electoral

da 7

da 14

Inscripcin de
listas y planes
de trabajo

Periodo de
tachas
de candidatos

12

da 18

Elaboracin del
padrn electoral

Convocatoria

da 15

S e p u ed e
ta m b i n rec
ib ir
as i st e n c i a
tcnica e
n
e l d i se o
d e f or m at
o
s
electorales
(cdulas, ac
tas
e lec t ora les
y ca rt e les
de
cand idatos)
y el prsta
m
o
de material lo
gstico (cabin
as
y nforas) pa
ra el desarro
llo
del proceso.

la institucin
El director de
e l d oc e n t e
ed u cat iv a o
e solicitar la
asesor pued
cnica de la
asistencia t
que puede
ONPE con la
capacitacin
acceder a la
,
s electorales
de los actore

da 39

Sorteo de
miembros de mesa
da 32
da 19

da 20

da 21

dos das
despus de
la eleccin

da 37

da 34

Publicacin de resultados
y proclamacin

Campaa electoral
Publicacin de
listas hbiles

Firma del
pacto tico

Presentacin de
planes de trabajo

Elaboracin de Capacitacin de
los formatos
miembros de
electorales
mesa

Juramento de la
directiva elegida

Da de las
elecciones
n

13

o
Elaboracin: GIEE-ONPE

Pasemos a detallar todos los pasos propuestos en el cronograma electoral.

El equipo docente se
encargar de realizar
el sorteo para la
designacin del comit
electoral.

s ms
Una de las manera
ar un
sencillas de elabor
ral es
reglamento electo
gunas
respondiendo al
que al
preguntas clave,
mento
final de este docu
les proponemos.

E l e q u ip o d o c e n t e
acompaa al comit
electoral a la direccin
a solicitar el listado de
alumnos y luego asesora
en la elaboracin del
padrn electoral.

a Conformacin del comit electoral

El comit electoral est conformado por nios, nias y adolescentes, designados por sorteo, siendo
tres miembros titulares y tres miembros suplentes del ltimo nivel que brinda la IE. El comit
electoral elabora el reglamento electoral, el cual deber contemplar y desarrollar las etapas del
proceso electoral y un cronograma de actividades.
El comit electoral se encargar de la planificacin y organizacin de las elecciones del municipio
escolar hasta la juramentacin, debiendo contar con los permisos correspondientes de sus
profesores para el desempeo de sus funciones, con el apoyo del docente asesor y equipo de
trabajo.

b Elaboracin del reglamento electoral

La elaboracin del reglamento electoral debe estar a cargo del comit electoral con el
acompaamiento y asesora del equipo de docentes y el docente asesor. Este documento es el
que establece las reglas de juego de todo el proceso electoral. Por tanto, su elaboracin debe
realizarse con cuidado y precisin.

c Elaboracin del padrn electoral

La IE deber facilitar al comit electoral la relacin de alumnos por cada grado y seccin, para que
se elabore el padrn electoral respectivo por mesa de sufragio. La impresin del padrn electoral
estar a cargo de la IE. Ms adelante proponemos algunos ejemplos de formatos electorales, como
el padrn electoral y actas electorales.
14

d Convocatoria
La convocatoria es realizada por el comit electoral con una anticipacin no mayor de
cuarentaicinco (45) das ni menor de treinta (30) anteriores a la fecha de la eleccin, de acuerdo
con las disposiciones especificas mencionadas en la RV N 067-2011-ED. Se recomienda publicar la
convocatoria del proceso en el peridico mural de la IE.

E l equ ipo doc ent e

se ase gura de que
la convocatoria a
elecciones cumpla con
los plazos sealados
en el regl ame nto y
se haga la difusin de
esta.

e Inscripcin de listas y planes de trabajo

Luego de la convocatoria se podr inscribir las listas de candidatos hasta quince das antes de la
fecha de la eleccin.
Se deben presentar como mnimo dos listas para promover el intercambio de ideas. En las IE
mixtas, las listas estarn integradas por estudiantes de ambos sexos (50% de hombres y 50% de
mujeres), para asegurar la participacin igualitaria de las alumnas y alumnos.
Las listas deben estar integradas tambin por estudiantes de diferentes niveles, grados y turnos,
debidamente identificados por nmeros, letras y/o smbolos.

El equipo docente
d eb e g a ra n t i z a r q u e
l as p r o p u est as d e
trabajo sean realizables
y de acu erd o con las
necesidades y funciones
de los alumnos y alumnas.

Al momento de inscribirse, las listas deben presentar un plan de trabajo elaborado con la ayuda
del docente asesor, el cual difundirn antes de la eleccin e implementarn durante el periodo
de la gestin. Al final de este documento proponemos las pautas para la elaboracin del plan de
trabajo.

15

Elaboracin: GIEE-ONPE

Los estudiantes que cursan el ltimo grado que brinda la IE no podrn ser candidatos porque las
elecciones se realizan los ltimos meses de cada ao.

Las listas de candidatos a la directiva del municipio escolar deben estar conformadas por candidatos
a:
El equipo docente
asegura que se respete
los derechos de todas
y todos los candidatos,
vigilando que el comit
ele cto ral act e con
neutralidad.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Alcaldesa o alcalde
Teniente alcaldesa o teniente alcalde
Regidora o regidor de educacin, cultura, recreacin y deporte
Regidora o regidor de salud y ambiente
Regidora o regidor de emprendimiento y actividades productivas
Regidora o regidor de derechos del nio, nia y adolescente
Regidora o regidor de comunicacin y tecnologas de la informacin

f Periodo de tachas de candidatos

10
Lista

Lista 20

El comit electoral revisa las listas de candidatos. Luego las publica para el respectivo periodo
de tachas. La tacha es la oposicin a la inscripcin de uno o ms candidatos, sustentado en el
reglamento electoral. Si es que hubiese alguna, el comit electoral resuelve tambin de acuerdo
con el reglamento electoral. Se recomienda que el periodo de tachas no exceda los tres das tiles.

g Publicacin de listas hbiles

Pasado el periodo de tachas y las resoluciones del comit electoral, si fuese el caso, se publica las
listas hbiles para la eleccin.
r
po
ta
Vo lista
la dora
na
ga

Vo
t
NU a por
EST
list RA
a

h Firma del pacto tico

El pacto tico es el compromiso de honor que lo firman las y los candidatos de las listas durante
el proceso electoral escolar mediante el cual se comprometen a realizar una campaa en la que
predomine el respeto recproco y aceptacin de los resultados.

16

i Campaa electoral
Se realizar hasta dos das antes de la jornada electoral.
La campaa electoral puede plantearse para promover la exposicin de planes de trabajo por
parte de los candidatos en el auditorio, si lo hubiera, visitas a las aulas, prensa escolar, dar un
tiempo a cada lista durante la formacin, afiches, volantes, etctera.
Durante la campaa electoral debe primar el respeto mutuo, de manera que sea un momento para
debatir ideas y propuestas, sin ofender ni atentar contra la dignidad de las personas as como velar
por la particpacin equitativa de alumnos y alumnas.
Se debe evitar que los candidatos desvirten el sentido de la participacin, prometiendo cosas
imposibles o que no le corresponde decidir a los alumnos, cayendo en un comportamiento
demaggico.

j Presentacin de planes de trabajo

Los candidatos tendrn un espacio donde podrn presentar sus propuestas a todos los alumnos
y alumnas. Este puede ser por medio de un debate o presentacin de propuestas y planes de
trabajo. Esta actividad es realizada por el comit electoral y el docente asesor.

Los directivos de las IE

y el equipo de trabajo de
docentes que apoya al comit
electoral garantizarn las
con dici one s y esp acio s
nec esa rios con igua ldad
de opor tun idad es, para
que los candidatos puedan
presentar sus planes de
trabajo a los estudiantes.

El equipo docente
propone los mecanismos y
criterios para realizar el
sorteo de los miembros
de mesa, supervisando
la transparencia del acto.

Los miembros de mesa son tres: presidente, secretario y vocal. La funcin de estos es instalar la
mesa de sufragio, recibir el voto de los alumnos, contarlos y llenar el acta electoral.
Se les designa mediante un sorteo realizado por el comit electoral, de preferencia entre los
alumnos de los ltimos grados que brinda la IE. Es recomendable que se sortee tambin a tres
miembros suplentes, para prevenir alguna ausencia el da de la eleccin.
17

Elaboracin: GIEE-ONPE

k Sorteo de miembros de mesa

El sorteo debe realizarse siete das antes de la eleccin. El comit electoral est en la obligacin de
publicar el resultado del sorteo inmediatamente despus de haberlo realizado.

Elaboracin de formatos electorales

La elaboracin de los formatos electorales est a cargo del comit electoral con apoyo del docente
asesor. Estos formatos son cdulas, actas, cartel de candidatos y hoja borrador, entre otros. La ONPE
puede proporcionar modelos de formatos electorales como parte de la asistencia tcnica.

m Capacitacin de miembros de mesa

El comit electoral, con el apoyo del grupo de trabajo y docente asesor, debe capacitar a los miembros
de mesa titulares y suplentes sobre los procedimientos electorales durante la jornada electoral. Es
recomendable que en esta capacitacin tambin estn presentes los personeros. La ONPE ha desarrollado
un videojuego denominado DIVERTIVOTO, en donde los distintos actores electorales pueden capacitarse,
practicar y conocer ms acerca del Municipio Escolar y el rol que cumplir el da de las elecciones. Los
detalles para que puedas acceder al DIVERTIVOTO, se encuentra al final del manual.

Actividades del docente asesor en las etapas previas

El equipo docente acompaa al comit electoral a sealizar y acondicionar el colegio, un da antes
de la eleccin, asegurndose de que todo lo que necesita cada mesa de sufragio est contenido en
su nfora electoral con su respectivo rtulo que indica a quin pertenece cada nfora. Las cabinas,
nforas, tampones y otros implementos puede ser solicitado a la ONPE en calidad de prstamo.
Debe tener en cuenta que se debe imprimir la cantidad necesaria de cdulas de sufragio, actas
electorales y carteles de candidatos, de acuerdo con la cantidad de alumnado y de mesas por instalarse,
considerando contar con material de reserva.
La capacitacin a los miembros de mesa debe ser prctica, con un ejercicio de
simulacro de votacin, puedes complementarla con los juegos del DIVERTIVOTO.
18

Supervisar
la entrega
del materia
l electoral

IV. Actividades el da de la
eleccin
n Jornada electoral o da de la eleccin
El da de la eleccin, el equipo docente acompaa al comit electoral en sus tareas de
ejecucin y supervisin del proceso, asesorndolos y ayudndolos en lo que necesite.
El comit electoral entrega el nfora y la cabina de votacin con los materiales
electorales a los miembros de mesa. Estos incluyen:

TILES ELECTORALES

30

Elaboracin: GIEE-ONPE

19

EJEMPLO DE PADRN ELECTORAL

1

El padrn electoral
Contiene los datos de los electores, como
el nmero del DNI, apellidos y nombres, y
el espacio para la firma y huella dactilar.

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD

PADRN ELECTORAL

2 aoB

Departamento: Lima

La Institucin Educativa
debe promover y asegurar
condiciones igualitarias
de competencia electoral
de alumnos y alumnas
en las distintas etapas
del proceso electoral, as
como su participacin en la
organizacin y ejecucin.

Provincia: Lima
APELLIDO MATERNO

Distrito: Rmac

N de DNI

APELLIDO PATERNO

NOMBRES

20154879

Abad

Carrillo

Nora

65289512

Bonilla

Tena

Juan No

25489562

Castro

Muiz

Julia Ida

52612845

Daz

Cutipa

Eleuterio

12548953

Dulanto

Osores

Delia

25621585

Escalante

Cceres

David Jos

20154879

Fernndez

Carrillo

Rafaela

6f5289512

Franco

Garca

Ana

12389562

Hinostroza

Mamani

Julio

59612825

Juarez

Carhuanini

Elias

23548963

Lamas

Osores

Dalia

27821585

Morante

Cceres

Jos

21554856

Paredes

Carrillo

Rita

Fecha: 18/11/16
FIRMA

HUELLA

OBSERVACIONES: ......................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................................................................

20

Elaboracin: GIEE-ONPE

Ao/grado:

EJEMPLO DE CDULA-ANVERSO

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD

Marque con una

o un
dentro del recuadro
que contiene el smbolo de la lista de su preferencia
voto

voto

Lista
Por el Cambio

Las cdulas de sufragio

La cdula contiene en el anverso el
nombre de la eleccin, el nombre de la
IE, la indicacin de cmo se marca de
manera correcta el voto y los nmeros o
smbolos de las listas postulantes. En el
reverso de la cdula deber ir el nombre
de la eleccin, el nombre de la IE y el
espacio para la firma obligatoria del
presidente de mesa.

Lista
Todos Podemos

Elaboracin: GIEE-ONPE

EJEMPLO DE CDULA-REVERSO

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD

Firma del presidente de mesa

Elaboracin: GIEE-ONPE

21

UE...
RECUERDA Q
de
El presidente
ntregar
mesa debe e
r una
a cada electo
a.
cdula firmad

EJEMPLO DE CARTEL DE CANDIDATOS

El cartel de candidatos
Es la relacin de candidatos diferenciados
por lista, con su respectivo nmero y/o
smbolo, que permite que el elector tenga
conocimiento de los nombres de quines
compiten. Este cartel ser pegado en la
cabina de votacin por los miembros de
mesa.

A QUE...
RECUERD
o de mesa
El miembr
l
r el carte
debe pega
atos en la
de candid
votacin.
cabina de

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD

CARTEL DE CANDIDATOS

Lista
Por el Cambio

Lista
Todos Podemos

Homero Cox Carrasco

Alcalde

rsula Gamero Diez

Alcaldesa

Matilde Rosas Ruiz

Teniente alcaldesa

Elvis Melgarejo Sandoval

Teniente alcalde

Rodolfo Garca Palomino

Regidor de educacin, cultura, recreacin y
deporte

Ramn Chumpitaz Moy

Regidor de educacin, cultura, recreacin
y deporte

Denise Hernndez Chvez

Regidora de salud y ambiente

Ivn Miranda Salas

Regidor de salud y ambiente

Delia Martnez Espinel

Regidora de emprendimiento y actividades
productivas

Julio Castro Reyna

Regidor de emprendimiento y actividades
productivas

Mario Arana Barrenechea

Regidor de derechos del nio, nia y
adolescente

Maricielo Cceres Roa

Regidora de derechos del nio, nia y
adolescente

Victoria Aldana Ramrez

Regidora de comunicacin y tecnologas de
la informacin

Lucero Galarza Prez

Regidora de comunicacin y tecnologas de
la informacin
Elaboracin: GIEE-ONPE

22

Ten presente cules son los tipos de voto en el momento del escrutinio.
Recuerda que el voto en blanco es el que no presenta ninguna marca.

TIPOS DE VOTO

Ejemplos de voto vlido

Ejemplos de voto nulo

or
voto p
sta
esta li

cuatro

adora
La gan
Elaboracin: GIEE-ONPE

Qu otras actividades debe realizar el docente asesor?

Supervisar que el comit electoral cumpla con sus funciones durante la jornada
electoral.
Observar que los miembros de mesa llenen adecuadamente sus formatos de acuerdo
con la capacitacin electoral.
Vigilar que el proceso electoral se realice de manera transparente.
Supervisar que se cumpla el trato preferente.
Asesorar al comit electoral para la elaboracin del acta de proclamacin de resultados.

23

Nota:
El docente asesor
y
el equipo de docentes
al igual que el comit

electoral, debe
n
acompaar y apoyar
a
los miembros de mes
a
du ra nt e la jorn ad
a
electoral.

Hoja Borrador
En este modelo de hoja borrador, se van
anotando mediante palotes los votos
obtenidos por cada lista, adems de
los votos en blanco y los nulos. Luego
se suma el total de votos, el cual debe
coincidir con la cantidad de electores
que votaron.

MODELO DE HOJA BORRADOR

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD
HOJA BORRADOR
Anote con palotes IIII cada voto

En cifras

19

Lista
Por el Cambio

Nota:
oneros de
s
r
e
p
s
o
L
s listas de
mesa de la
s pueden
candidato
ese n t es
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n
instalaci
desde la
escrutinio
hasta el
os en la
t
o
v
s
lo
de
sufragio.
e
d
a
s
e
m

27

Lista
Todos Podemos

Votos en blanco

Votos nulos

Total de votos emitidos

24

51

Elaboracin: GIEE-ONPE

MODELO DE ACTA ELECTORAL

5

ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA FELICIDAD

ACTA ELECTORAL

Fecha: 18 / 11 / 16

Mesa N:
SUFRAGIO
(Llenar al trmino de la votacin)

INSTALACIN
(Llenar al inicio de la eleccin)

Hora de instalacin
de la mesa:

Cantidad de alumnos que votaron

(N de firmas en el padrn):

9.00 am

51

ESCRUTINIO
(Llenar luego de contar los votos)

El acta electoral
El acta contiene espacios en blanco para
consignar el ao o grado de los alumnos
que votarn en la mesa, la fecha de
la eleccin, la hora de instalacin, la
cantidad de alumnos que votaron y los
votos obtenidos por cada lista, la hora de
fin del escrutinio, las observaciones a la
eleccin, y las firmas de los miembros de
mesa, as como de los personeros que lo
deseen.

Votos

19
27
4
1
51

Lista
Por el Cambio
Lista
Todos Podemos
Votos en blanco
Votos nulos
Total de votos emitidos

Hora de fin del

escrutinio:

11.00 am

Observaciones: ...................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
............................................

Presidente de mesa

Secretario(a) de mesa

Vocal de mesa

Ana
Nombres y apellidos: .........................
Cabanillas
Garca
...........................................................
3 C
Grado/seccin: ..................................

Juan
Nombres y apellidos: .........................
Huertas Palomino
...........................................................
Grado/seccin:: .................................
3 A

Mara
Nombres y apellidos: .........................
Flores Ocampo
...........................................................
Grado/seccin:: .................................
3 B

Personero

Personero

Elaboracin: GIEE-ONPE

25

QUE...
RECUERDA
te de
El presiden
entregar
mesa debe
a el comit
un acta par
un acta
electoral y
rsoneros
para los pe
ta.
de cada lis

Tareas:

para
Elaborar el informe
la UGEL.
acin
Coordinar la proclam
y juramentacin.

V. Actividades posteriores a
la eleccin
Publicacin de resultados y proclamacin de la lista ganadora
Finalmente, el comit electoral recoger las actas de las mesas de sufragio y har
un consolidado para obtener los resultados de la eleccin. Es recomendable que,
tambin en este momento, se cuente con la presencia de un personero por cada lista.
Una vez obtenido el resultado final de la eleccin en toda la IE, se publica de manera
inmediata, para conocimiento de todos.
El director de la IE, bajo responsabilidad, enviar a la UGEL respectiva el informe
con los resultados de la eleccin (dentro de las cuarentaiocho horas de realizada la
votacin).

e supervisa
El equipo docent
sea exacto
que el resultado
blicacin y
antes de la pu
proclamacin.

26

Se sugiere que el inform

ea
la UGEL contenga:
- Actividades de sensibiliza
cin
a la comunidad educativa.
- Cronograma electoral.
- Reglamento electoral.
- Ac ta de pr oc lam ac in
de
resultados.
- Plan de trabajo.

El comit electoral elabora un acta de

proclamacin de resultados, precisando
los votos obtenidos por cada lista, los
votos blancos y nulos de la IE y proclama a
la lista ganadora. Se sugiere que se defina
como lista ganadora a la que obtenga la
mayora simple de votos vlidos.

El equipo docente se asegura de contar

con el apoyo de la direccin, y coordina
la fecha y hora ms apropiada para esta
actividad.

Elaboracin: GIEE-ONPE

El comit electoral juramenta a la

directiva elegida en presencia de toda la
comunidad educativa.

MODELO DE ACTA DE PROCLAMACIN DE RESULTADOS

Juramento de la directiva
elegida

27

Herramientas para el equipo docente

1. Cmo elaborar un reglamento electoral?
El comit electoral, con el apoyo del docente asesor, puede
responder a las preguntas planteadas ms adelante, y as
obtendrn como resultado el reglamento electoral. Se tiene
que tomar como base la Resolucin Viceministerial 00672011-ED y el presente manual.

Ttulo VI. De la inscripcin de listas de candidatos

a. Cmo deben estar conformadas las listas?
b. Cmo se promueve la participacin de hombres y mujeres
en la composicin de las listas?
c. Cules son los requisitos para inscribir una lista?
d. Quines no pueden integrar una lista?
e. Cules son los plazos para la inscripcin de listas?
f. Cuntos das debe tener el periodo de tachas?
g. Qu documentos debe adjuntar la lista?

Ttulo I. Disposiciones generales

a. Qu es el municipio escolar?
b. Cmo se elige la directiva del municipio escolar?
c. Cul es el perodo de gestin de la directiva elegida?

Ttulo VII. De los personeros

a. Quin es el personero?
b. Cules son sus funciones?
c. Cules son sus derechos y prohibiciones?

Ttulo II. Del comit electoral

a. Qu es el comit electoral y cules son sus funciones?
b. Quines lo conforman?

Ttulo VIII. Los miembros de mesa

a. Cmo se selecciona a los miembros de mesa?
b. Cules son sus funciones?

Ttulo III. De la directiva

a. Quines la conforman?
b. Cul es el periodo de gestin?
c. Cules es la funcin de la directiva y de cada cargo?

Ttulo IX. Campaa electoral

a. Cules son los plazos para la campaa electoral?
b. Cmo debe ser la campaa y cules son sus prohibiciones?

Ttulo IV. Convocatoria

a. Con cunta anticipacin al da de la eleccin se hace la
convocatoria?
b. Qu da, hora y lugar ser la eleccin?

Ttulo X. Instalacin de la mesa de sufragio

a. Qu formatera y tiles deben recibir los miembros de
mesa para realizar su trabajo?
b. Cules son los pasos de los miembros de mesa para la
instalacin de la mesa de sufragio?

Ttulo V. Padrn electoral

a. Qu es y cmo organizar el padrn electoral?
28

2. Cmo elaborar un plan de trabajo?

Ttulo XI. Sufragio o votacin
a. Cules son las marcas autorizadas para votar?
b. Cundo se dice que el voto es vlido, nulo o en blanco?
c. Cules son los pasos del elector para votar?

Los planes de trabajo debern ser viables y realistas en

relacin con su entorno, tomando en cuenta las necesidades
y expectativas de los estudiantes, sin afectar la economa
de estos ni de sus padres. Su elaboracin se realiza teniendo
en cuenta el esbozo inicial de las propuestas de trabajo
presentadas por la lista ganadora. El plan de trabajo debe
contener las actividades que se realizarn durante el tiempo
de gestin de la directiva del municipio escolar y deber
ser aprobado por el concejo escolar (constituido por la
directiva del municipio escolar y los delegados de aula), el
cual participa en su implementacin, evaluacin y reajuste.
El plan de trabajo se dar a conocer a toda la IE para su
desarrollo e implementacin.

Ttulo XII. Escrutinio o conteo de votos

a. Cules son los pasos de los miembros de mesa durante el
escrutinio?
b. Qu se hace luego de finalizar el escrutinio?
Ttulo XIII. Del consolidado de los resultados y proclamacin
de resultados
a. Cul es el procedimiento del recojo de las actas de las mesas
de sufragio para hacer el consolidado de los resultados?
b. Quines pueden estar presentes al momento de consolidar
los resultados?
c. Quin hace la proclamacin y cundo se efecta esta?
d. Cmo se sabe quin gan la eleccin?

Contenidos mnimos propuestos para un plan de trabajo:

a) Diagnstico:
Situacin actual del colegio. (Identificar
fortalezas y debilidades de la IE).

Ttulo XIV. De la juramentacin y entrega de resultados a

la direccin
a. Quin juramenta a la directiva elegida y cundo se
efecta dicho acto?
b. A quin se entrega los resultados electorales?

Identificacin de demandas de los alumnos.

b) Objetivos:
Objetivo general:

Ttulo XV. Disposiciones complementarias

a. Cmo se resuelven los aspectos no contemplados en el
reglamento electoral?

Lo que se quiere conseguir al implementar el plan

de trabajo de la directiva del municipio escolar.
29

Objetivos especficos:
Lo que se quiere lograr de manera detallada. Se recomienda un objetivo por alcalde o alcaldesa, por teniente alcalde o teniente
alcaldesa y uno por cada regidura.
Incentivar el
deporte

Talleres de
actividades
productivas

Biohuerto

Feliz da
del nio

Talleres de
computacin

Celebracin de
la semana de los
derechos del nio,
nia y adolescente

Educacin, cultura,
recreacin y deporte

Salud y ambiente

Emprendimiento y
actividades productivas

Derechos del nio,

nia y adolescente

Comunicacin y tecnologas
de la informacin

c) Cronograma de actividades:
Puede usarse como ejemplo la siguiente matriz:

N
1

Actividad

Fecha

Recursos

Responsable

Equipo de apoyo

Encuesta a los alumnos respecto a:

trato de docentes, situacin de los
baos, calidad de alimentos del quiosco y
seguridad externa, entre otros.

12 de mayo

Gua de preguntas
200 copias de la encuesta

Alcalde escolar

Directiva del municipio escolar

y docente asesor

Reunin con la direccin para presentar

los resultados de la encuesta

30 de mayo

Informe de resultados de la
encuesta

Alcalde escolar

Directiva del municipio escolar

y docente asesor

Elaboracin: GIEE-ONPE

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

d) Monitoreo y evaluacin
Se sugiere que el monitoreo de la ejecucin del plan de trabajo sea mensual, y la evaluacin a la mitad y al final del periodo de
la directiva del municipio escolar. Estas actividades permiten corregir, mejorar o replantear las actividades propuestas. La labor
del docente asesor en este proceso es fundamental.
30

MODELO DE SOLICITUD DE ASISTENCIA TCNICA

Adjun
ta
- Cop r:
ia sim
ple de
que lo
l doc
ac
o doce redite com umento
o dire
n
te a
- Cop
ctor
ia sim sesor.
ple de
electo
l re
ral (e
n cas glamento
o hubie
re).

3. Cmo se solicita la asistencia tcnica

a la ONPE?
La solicitud de asistencia tcnica puede ser
firmada por el director de la IE o por el docente
asesor encargado de apoyar al municipio
escolar y presentada en nuestras sedes de Lima
o de provincias.

Elaboracin: ONPE

La atencin a la solictud de asistencia tcnica

en Lima y Callao est a cargo de la Subgerencia
de Asistencia Tcnica de la ONPE, ubicada en el
jirn Washington 1894, Cercado de Lima, telfono
417-0630, y en las dems provincias a cargo de las
Oficinas Regionales de Coordinacin, que figuran
en nuestra pgina web (www.onpe.gob.pe).

31

A practicar!

La ONPE ha diseado un divertido

videojuego donde los alumnos y alumnas
aprendern a travs del juego las
funciones y actividades de los actores
electorales.
En los distintos mdulos: Elector,
Miembro de Mesa y Personero,
encontrarn minijuegos donde podrn
aprender y practicar las tareas de cada
actor electoral el da de la eleccin y
podrn jugar y acumular puntos.

Tu participacin es
importante!
32

Cmo puedes utilizar el DIVERTIVOTO en la prctica de la eleccin del Municipio Escolar?

El videojuego DIVERTIVOTO permite capacitar de forma virtual al alumnado en los procedimientos a seguir en la jornada electoral
para elegir a los integrantes de la Directiva del Municipio Escolar.
Contiene distintas clases acerca de este tema, stas clases estn desarrolladas en cada mdulo, en donde se explican los conceptos
bsicos y trminos que se utilizan en el Municipio Escolar.
Puedes incentivar la participacin del alumnado promoviendo campeonatos o concursos y as lograr que todos y todas se involucren.

Qu enseanzas logras con el DIVERTIVOTO?

Este aplicativo esta diseado para desarrollar y poner en prctica las actividades de los distintos actores de los procesos electorales,
como elector, miembro de mesa y personero.
Podemos lograr lo siguiente:

La enseanza de valores democrticos como: respeto, tolerancia, solidaridad, igualdad, responsabilidad y compromiso.
Fortaleciendo la convivencia democrtica
Promover la formacin ciudadana.
Contribuir al desarrollo integral de la persona.
Ejecutar y evalar el desarrollo del municipio escolar.
Incrementar el vocabulario y el uso de trminos utilizados en los procesos electorales.

Al ser un medio interactivo es una herramienta atractiva, interesante, motivadora, moderna y ldica que permite captar la atencin
del alumno o alumna. Esta caracterstica puede ser de mucha utilidad ya que la tecnologa es aceptada con facilidad por los nios,
nias y adolescentes.

33

Cmo se accede al juego?

Ingresando a:

www.onpe.gob.pe

y entrando al link de DIVERTIVOTO,

alli podr registrarse para crear un usuario y as poder jugar y sumar puntos.

Una vez que ingreso al link, si no tiene

una cuenta, debe regstrarse.

Paso 1

Debe colocar sus datos personales en el

sistema y buscar su colegio.

Paso 2

Paso 3

Ingresar su gnero.

34

Crear un usuario y contrasea para que

pueda acumular puntos.

En cada mdulo los estudiantes encontrarn una clase donde podrn aprender sobre las
elecciones de municipios escolares y palabras relacionadas al tema. Tambin encontrarn
instrucciones acerca de las reglas de juego.
Para avanzar en los diferentes juegos deben ir superando los retos de cada nivel del mdulo.

En la Tabla de Posiciones se puede ir viendo cuantos puntos

se va acumulando.
En el link de Descargas tienen a su disposicin:
- Fondos de pantalla.
- Formatos electorales.
- Manuales para los estudiantes y docentes.

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Descarga gratis el App del

disponible en:

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

POLTICA DE LA CALIDAD
Como autoridad mxima en la planificacin, organizacin y ejecucin de los procesos
electorales, consultas populares y de referndum, responsables de la verificacin del
financiamiento externo de las organizaciones polticas de brindarles asistencia tcnica en
sus procesos de democracia interna, as como de promover cultura democrtica a travs
de programas de educacin electoral, nos comprometemos a:
1. Reafirmar los valores democrticos brindando a la ciudadania, a las organizaciones
polticas y de la sociedad civil, servicios acorde a sus requerimientos, garantizando en
su prestacin el respecto a los principios de igualdad, transparencia y estricto apego
legal.
2. Mejorar continuamente nuestros procesos internos contando para ello con personal
calificado y comprometido con la mejora continua asi como tecnologa que permita
asegurar la eficacia del Sistema de Gestin de Calidad.
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