Sector Elctrico en Colombia Resea Histrica

En Colombia la prestacin del servicio de energa elctrica se inici a finales del siglo
XIX, cuando miles de habitantes de la capital del pas vieron cmo se esparca la luz
de un centenar de lmparas que iluminaban las calles de Bogot. Este hecho fue el
resultado de la iniciativa de inversionistas privados, quienes constituyeron las primeras
empresas que tenan como finalidad generar, distribuir y vender electricidad.
Del uso inicial de la energa elctrica para el alumbrado pblico y comercio se pas al
uso residencial en los estratos ms adinerados de la sociedad y posteriormente lleg a
talleres, fbricas y al tranva. Los particulares no realizaron las inversiones necesarias
para hacer las ampliaciones requeridas en el sector, lo cual produjo fuertes debates y
una presin poltica que termin en que el Estado se convirtiera en dueo de las
empresas.
Con el fin de impulsar la electrificacin en el pas, en 1946 se cre el Instituto de
Aprovechamiento de Aguas y Fomento Elctrico (Electraguas) que en 1968 se
convirti
en
el
Instituto
Colombiano
de
Energa
Elctrica
(ICEL).
En la dcada del 50 se empez a hablar de la interconexin de los sistemas
regionales, idea que solo se materializ con la creacin de Interconexin Elctrica
S.A. (ISA) en 1967. Durante las dcadas de los 70 y 80 se produjeron varios hechos
internacionales que afectaron la situacin financiera del sector: recesin mundial de la
economa, aumento en el precio del petrleo y la crisis de la deuda internacional.
A comienzos de los aos 90, un diagnstico realizado a las empresas estatales de
electricidad mostr resultados altamente desfavorables en trminos de la eficiencia
administrativa, operativa y financiera. Y entre 1991 y 1992 se produjo un racionamiento
de
energa,
el
ms
grande
de
la
historia
reciente
del
pas.
Con este panorama, a partir de la Constitucin de 1991 se admiti, como principio
clave para el logro de la eficiencia en los servicios pblicos, la competencia para hacer
posible la libre entrada de cualquier agente interesado en prestar los servicios.
En diciembre de 1992 el Gobierno Nacional reestructur el Ministerio de Minas y
Energa, disolvi la Comisin Nacional de Energa y cre tres unidades administrativas
especiales: la Comisin de Regulacin de Energa (CRE) convertida en 1994 en la
actual Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG), la Unidad de Informacin
Minero Energtica (UIME) y la Comisin de Planeacin Minero Energtica (UPME).
Con base en la poltica de la nueva Constitucin, segn la cual el Estado debe cumplir
una funcin ms de reguladora, controladora y vigilante que de administrador, se ha
vendido buena parte de los activos que se tenan en el sector.

Comisin de Regulacin de Energa y Gas. Energa Elctrica Historia en Colombia

Tomado de: http://www.creg.gov.co/index.php/sectores/energia/historia-energia mayo
20 de mayo de 2016.

Portafolio de Servicios
Transporte de Energa Elctrica
La actividad de la transmisin es fundamental para el desempeo de todo el mercado
elctrico. Su importancia radica en que es el punto de encuentro de generadores y
comercializadores, a travs del cual se logra el intercambio fsico de la energa
elctrica, viabilizando la competencia y optimizando, mediante los intercambios, el uso
de los recursos de generacin.
ISA y TRANSELCA son el principal transportador en Colombia con una participacin
del 81% en la propiedad del STN.

Conexin al Sistema Interconectado Nacional SIN

El servicio consiste en proveer el acceso al SIN para los generadores, distribuidores,
transportadores regionales y grandes consumidores, que les permita recibir o entregar
la potencia y energa elctrica requerida o generada.
Estudios Elctricos y Energticos
Estudios de conexin de generadores e industrias: Determinan la factibilidad tcnica y
financiera para la conexin al sistema de transmisin o distribucin de un proyecto de
generacin o carga.
Estudios de expansin: Proponen estrategias de expansin de la red de transmisin
orientadas a minimizar el costo del servicio de energa elctrica.
Estudios de interconexiones internacionales: Desarrollan los estudios de factibilidad
para la interconexin de sistemas elctricos de potencia entre pases.
Desarrollo integral de proyectos
Estudios, ingeniera, adquisicin, construccin, gestin ambiental, gestin social,
gestin predial y gestin regulatoria de proyectos de infraestructura lineal.
Administracin delegada
Gerenciamiento de estudios, ingeniera, adquisicin, construccin, gestin ambiental,
gestin social, gestin predial y gestin regulatoria de proyectos de infraestructura
lineal.
Engineering Procurement and Construction EPC de proyectos
Ingeniera, adquisicin y construccin de proyectos de infraestructura lineal.

EPC Management de proyectos

Gerenciamiento de la ingeniera, adquisicin y construccin de proyectos de
infraestructura lineal.

Ingeniera de Proyectos
Servicios de ingeniera de proyectos de infraestructura lineal.
Gestin ambiental y social
Gestin ambiental y social para proyectos de infraestructura lineal.
Gestin predial
Servicios de gestin de predios y servidumbres para proyectos de infraestructura
lineal.
Comisin de Regulacin de Energa y Gas. Energa Elctrica Historia en Colombia
Tomado de: http://www.creg.gov.co/index.php/sectores/energia/historia-energia Mayo
20 de mayo de 2016.
Portafolio
de
servicios.
Tomado
de:
http://www.transelca.com.co/clientes/doc_nuestrosclientes/portafolioservicios.pdf Mayo
20 de mayo de 2016.

La Cadena Productiva del Sector Elctrico

Imagen 1.

Gremios
ACIEM: Es el gremio de la Ingeniera colombiana, que trabaja en funcin de la
actualizacin y capacitacin tcnica de los profesionales en cada una de sus ramas
como medio para contribuir a la competitividad de los mismos al interior de sus
empresas.

ACOLGEN: La Asociacin Colombiana de Generadores de Energa Elctrica es una

organizacin gremial, sin nimo de lucro y ajena a cuestiones de orden poltico, creada
con el objeto de promover la libre y sana competencia y el desaorrollo del mercado del
sector elctrico colombiano, en particular, de la actividad de la generacin,
contribuyendo al desarrollo del sector mediante la participacin activa en la
formulacin de polticas y regulacin sectorial; y hemos fomentando canales de
comunicacin entre los diversos agentes participantes del sector elctrico
(gubernamentales, regulatorios, consumidores, comercializadores, generadores etc.)
con el fin de ampliar el conocimiento sobre los diversos temas de inters para el
sector, utilizan-do medios como foros, conferencias y seminarios, entre otros.

ANDEG: La Asociacin Nacional de Empresas Generadoras ANDEG, creada en

noviembre de 2010, es un organismo privado sin nimo de lucro, en la cual se
congregan 11 empresas generadoras de energa elctrica ubicadas en Colombia.
Dentro de ANDEG se encuentran empresas de servicios pblicos domiciliarios de
rgimen privado y pblico, las cuales representan 3.191 MW de capacidad efectiva de
generacin correspondiente al 24% del total nacional. Adicionalmente, estas empresas
tienen una energa firme de 22.962 GWh-Ao para entregar al sistema, lo cual
corresponde al 35% del total a ser demandado en el ao 2011.
ANDESCO: La Asociacin Nacional de Empresas de Servicios Pblicos y
Comunicaciones -Andesco- es una entidad gremial constituida como un ente de
derecho privado sin nimo de lucro, perteneciente a la especie de las Corporaciones
establecidas en el Cdigo Civil, de utilidad comn, que representa los intereses de las
empresas afiliadas de servicios pblicos y de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones TIC y Televisin.
CAC: El Comit Asesor de Comercializacin CAC es un Comit creado por la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG mediante la Resolucin 68 de
1999, para asistirla en el seguimiento y la revisin de los aspectos comerciales del
Mercado de Energa Mayorista.
ASOCODIS: La Asociacin Colombiana de Distribuidores de Energa Elctrica ASOCODIS -, creada en 1999, es una entidad sin nimo de lucro que congrega a las
principales empresas distribuidoras y comercializadoras de energa elctrica que
atienden usuarios regulados y no regulados a lo largo y ancho de Colombia.
CNO: El Consejo Nacional de Operacin del sector elctrico, creado por la Ley 143 de
1994 en su artculo 36, tiene como funcin principal acordar los aspectos tcnicos para
garantizar que la operacin del sistema interconectado nacional sea segura, confiable
y econmica y ser el ejecutor del Reglamento de Operacin.
OLADE: Es un organismo de carcter pblico intergubernamental, constituido el 2 de
noviembre de 1973, mediante la suscripcin del Convenio de Lima.

La Organizacin es un organismo de cooperacin, coordinacin y asesora, con

personera jurdica propia, que tiene como propsito fundamental la integracin,
proteccin, conservacin, racional aprovechamiento, comercializacin y defensa de los
recursos energticos de la Regin.
Gremios
Energa
Elctrica.
Tomado
de:
http://www.creg.gov.co/index.php/sectores/energia/gremios-energia. Mayo 20 de 2016.
Imagen 1. La cadena productiva del sector elctrico. Tomado de:
http://www.xm.com.co/Pages/OperaciondelSINyAdministraciondelMercado.aspx Mayo
20 de mayo de 2016.