POLITICA CU PRIVRE LA PROTECIA COPILULUI

Mun. Chiinu, str. A. Corobceanu 13/1

Chiinu 2016

Cuprins:
INTRODUCERE
.3
CODUL
DE
CONDUIT
..6
MEMBRUL
DESEMNAT:
SARCINI
RESPONSABILITI.9

PROCEDURA
DE
IDENTIFICARE,
RAPORTARE10

NREGISTRARE

INSTRUCIUNI REFERITOARE LA COMUNICAREA

DESPRE
COPII
I
LOR..13

DREPTURILE

ANEXE
Anexa
1
Tipurile
de
violen.15
Anexa
2
Declaraia
cu
privire
copilului.17

la

politica

de

Anexa
3
Ghid
pentru
riscurilor.18

protecie

evaluarea

Anexa 4 Acordul prinelului/tutorelui/reprezentantului legal pentru

utilizarea .
opiniilor i imaginilor copilului
Anexa 6 Ghid de intervievare a copiilor de ctre reprezentanii massmedia..
Anexa
7
Fia
sesizare.
2

de

"Cine salveaz o via, salveaz ntreaga lume"

Introducere
Scopul Asociaiei este de a contribui la integrarea armonioas n societate a
copiilor i tinerilor defavorizai, promovarea drepturilor i oferirea asistenei
multilaterale copiilor orfani i celor rmai fr ngrijire printeasc, tinerilor
defavorizai i familiilor nevoiae, aflate n stare de srcie.
innd cont de scopul Asociaiei, activitatea de baz AO "Concordia. Proiecte
Sociale" reprezint lucru cu pturile social-vulnerabile din Republica Moldova. AO
"Concordia. Proiecte Sociale" este contient de riscul suportat de copii dup
abuz i exploatare a copiilor de ctrealte persoane.
AO "Concordia. Proiecte Sociale" susine ideea c toate formele de violen, abuz
i exploatare sunt un afront la demnitatea copiilor ca fiine umane. Toi copii au
dreptul de a fi n siguran, avnd drepturi egale de protecie mpotriva oricrei
forme de abuz, neglijare, indiferent de sexul lor, naionalitatea, vrsta, convingerile
religioase sau politice, de fundalul din familie, statutul economic, statutul juridic,
cazierul juridic, capacitatea, sntatea fizic sau psihic. AO "Concordia. Proiecte
Sociale" consider c orice form de abuz asupra copilului sau de exploatare este
inacceptabil.
AO "Concordia. Proiecte Sociale" recunoate Convenia Naiunilor Unite cu privire
la drepturile copilului care a fost adoptat de ctre Adunarea General a Naiunilor
Unite la 20.11.1989. Aceast Convenie exprim mai mult dect orice alt
document, ntregul spectru al drepturilor omului civile, politice, economice,
sociale, culturale i prevede o dezvoltare complet a potenialului copilului ntr-o
atmosfer de demnitate i justiie. n Convenie toate drepturile sunt importante i
necesare, se susin reciproc fr s fie posibil realizarea unei ierarhizri.
Drepturile copilului reglementate de Convenie sunt clare, concrete i accesibile
nelegerii, iar prin aceasta este satisfcut o prim condiie n procesul respectrii
lor.

Angajamentul AO "Concordia. Proiecte Sociale" cu privire la protecia

copilului
AO "Concordia. Proiecte Sociale" recunoate i i asum responsabilitile fa de
copii, drepturile lor i, n special, dreptul de a fi protejat de orice form de abuz.
Politica de fa a fost conceput pentru a asigura c AO "Concordia. Proiecte
Sociale" va ntreprinde orice msur posibil pentru a preveni violena i a proteja
copiii de acest fenomen. n acest context , AO "Concordia. Proiecte Sociale" se va
baza pe prevederile Conveniei Naiunilor Unite (UNCRC) i legislaia naional n
domeniul proteciei copilului, n mod special:
-

Instruciunea privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea,

evaluare, referirea, asistena i monitorizarea copiilor victime i poteniale victime
ale violenei, neglijrii, exploatrii i traficului (aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 270 din 08.04.2014) ca mecanism de implementare a Legii nr. 140 din 14 iunie
2013 privind protecia special a copiilor aflai n situaie de risc a copiilor separai
de prini.
Politica de fa se bazeaz pe urmtoarele principii:

Copiii au dreptul de a fi protejat de orice form de abuz, neglijare i exploatare

conform UNCRC;
Bunstarea copilului trebuie protejat i promovat;
Interesele superioare ale copilului trebuie s primeze atunci cnd existe un conflict
de interese;
Recunoaterea importanei prinilor, familie i altor ngrijitori;
Recunoaterea importanei parteneriatului cu alte organizaii/structuri cu atribuii
n protecia copilului;
AO "Concordia. Proiecte Sociale" este sigur c :

1. Orice persoan care reprezint interesele i/sau activeaz n asociaie se

comport corespunztor fa de copii.
2. Orice persoan care are o legtur de asociere cu asociaia este contient i
rspunde conform cerinelor la problemele de abuz asupra copilului i a exploatrii
sexuale a copiilor.
3. AO "Concordia. Proiecte Sociale" va crea un mediu sigur pentru copii n toate
activitile sale prin evaluarea lor mereu i reducerea riscurilor poteniale care pot
aprea.
Definiia i descrierea copiilor beneficiari a AO "Concordia. Proiecte
Sociale"
n sensul Convenii internaionale pentru protecia drepturilor copilului, prin copil
se nelege orice fiin uman sub vrsta de 18 ani, exceptnd cazurile n care
legea aplicabil copilului stabilete limita majoratului sub aceast vrst.
Angajaii Asociaiei pot fi n contact direct sau indirect cu copii prin acordarea
ajutorul moral i material copiilor din familiile social-vulnerabile. Asociaia
4

contientizeaz c unii copii pot fi n mod special vulnerabili fa de violena i i

asum responsabilitatea s ia msuri rezonabile i adecvate pentru a asigura
protecia lor.
Definirea fenomenului violenei
Prin violen nelegem fenomenul stabilit n UNCRC i Comentariul General 13:
"orice form de violen fizic sau mental, vtmare sau abuz, abandon sau
neglijen, rele tratamente sau exploatare, inclusiv abuz sexual". O atare definiie
este de asemenea conform Instruciunii privind mecanismul intersectorial de
cooperare pentru identificare, evaluarea, referirea, asistena i monitorizarea
copiilor victime ei poteniale victime ale violenei, neglijrii, exploatrii traficului
(aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 270 din 08.04.2014). (Vezi Anexa 1 privind
tipurile de violen)
Cine este vizat de Politica de protecie a copilului
Aceast politic este obligatorie pentru toi membrii Consiliului de Administrare i
personalul AO "Concordia. Proiecte Sociale".
n acelai timp, Asociaia
promoveaz i susine implementarea acestei politici la nivelul organizailor
membre, partenerilor i sectorului asociativ.
Toi angajaii, voluntari, parteneri Asociaiei respect drepturile copilului, ei sunt
obligai s respecte PPC, care devine obligatorie din momentul semnrii
contractului de munc, de prestrii servicii etc.
-

Prin urmare aceast politic se aplic fa de:

Tot personalul angajat de ctre CONCORDIA. Moldova, inclusiv care activeaz fulltime sau part-time;
Administraia i consilieri n cadrul Consiliului;
Voluntari i vizitatori a programelor CONCORDIA. Moldova, care poate, de
asemenea s fie n contact cu copiii
Stagiari i alte categorii de personal, inclusiv consultani strini.
Cum ne vom asigura c angajamentele de mai sus vor fi ndeplinite
Contientizare
-

Tot personalul AO "Concordia. Proiecte Sociale" va avea acces la Politica de

protecie a copilului i procedurile respective,
Trainingul de iniiere pentru personal va include o component pe protecia
copilului.

Prevenire
-

Tot personalul AO "Concordia. Proiecte Sociale" va semna i va respecta Politica

de protecie a copilului, inclusiv Codul de Conduit (declaraia scris anexa 3).
Coordonatorul pe protecia copilului va minimiza riscurile pentru copii prin
efectuarea analizei riscurilor ca parte a managementului de proiect pentru
toate funciile care implic contact cu copiii.
5

Procedurile de recrutare a personalului Asociaiei vor include verificrii cu

privire la capacitatea de a lucra cu copiii.
AO "Concordia. Proiecte Sociale" va oferi trening i suport pentru a asigura
ndeplinirea angajamentelor.

Raportare
- Personalul Asociaiei, personalul suplimentar implicat n proiecte, precum i ali
specialiti antrenai n activitile Asociaiei se vor familiariza cu procedurile de
raportare i vor cunoate datele de contact relevante pentru a raporta; acestea
vor fi afiate n oficiul central a AO "Concordia. Proiecte Sociale".
Rspuns adecvat:
- Asociaia se angajeaz s analizeze cu seriozitate orice suspiciune aprut;
- Asociaia va face tot posibilul s sprijine copii, personalul sau ali aduli care vor
exprima anumite suspiciuni ori vor deveni subieci ai anumitor preocupri
referitoare la protecia copilului. n acest sens AO "Concordia. Proiecte Sociale" va
coopera cu toate instituiile relevante.
- Asociaia va aciona adecvat i eficient n vederea iniierii unei investigaii sau
cooperrii n cadrul unui proces de investigaie deja existent.
Procesul de revizuire a politicii
Aceast politic a fost adoptat pe _______________de Consiliul de Administrare a
AO "Concordia. Proiecte Sociale". Prezentul document va fi revizuit i actualizat
continuu, iar versiunea final va fi mereu disponibil pentru ntreg personalul, care
urmeaz a fi informai n mod corespunztor privind modificrile aduse politicii de
protecie.
Codul de conduit a AO "Concordia. Proiecte Sociale"
Toi cei care intr sub incidena politicii se angajeaz s respecte, s
promoveze, s susin drepturile copiilor, astfel cum sunt prevzute n Convenia
ONU cu privire la Drepturile Copilului. Standardele de comportament stabilite de
Codul de Conduit sunt necesare tuturor destinatarii a PPC n ceea ce privete
comportamentul lor fa de toi copii; respectarea acestor standarde va fi
interpretat n conformitate cu Convenia ONU cu privire la drepturile copilului.
Orice persoana care i s-a dovedit a fi o nclcare a Codului de Conduit, va fi
obiectul unor msuri disciplinare, pn la /i inclusiv concediere sau rezilierea
contractului sau orice alt contract ncheiat cu CONCORDIA. Moldova.
Toate persoanele sunt obligate:
- S aib ntotdeauna respect, indiferent de sex, etnie sau origine social, limb,
religie sau alte convingeri, handicap, orientare sexual sau orice alt situaie.
- S respecte intimitatea copilului i, n acelai timp, s dein controlul asupra
situaiei pentru a preveni orice tip de violen;
- S asculte i s studieze cu atenie opiniile, probleme sau preocuprile fiecrui
copil, s solicite suportul celorlali colegi n identificare de soluii optime,
6

satisfctoare pentru copii i s le explice copiilor fiecare decizia luat, chiar

dac aceasta nu va satisface n totalitate doleanele lor;
S protejeze interesele copilului i s creeze toate condiiile pentru protecia
maxim a copilului, inclusiv a datelor cu caracter personal ale acestuia;
S reacioneze prompt n cazuri sau bnuieli de abuz asupra copilului i s
denune orice probleme de violena fa de copil;

Toate persoanele care intr sub incidena aceste PPC , le este strict interzis:
Orice fel de abuz asupra copilului (fizic, psihic, sexual, exploatare sau
neglijen);
S organizeze activiti care prezint pericol pentru protecia copilului sau riscul
unui act de violen fa de copil;
S foloseasc limbaj denigrator, provocator sau inadecvat;
Orice fel de raport fizic i/sau sexual cu copii;
S discrimineze sub orice form copii;
S ofere atenie excesiv unui copil n defavoarea altora;
S izoleze un copil i s-l lase fr supraveghere;
Fr coordonarea prealabil cu personalul ierarhic superior:
- S invite copii la domiciliu;
- S nsoeasc un copil n afara localului desfurrii activitii sau
programului al crui beneficiar este acesta;
- S fotografieze sau s filmeze copiii;
- Fr o pregtire prealabil, s lanseze n pres sau la evenimente de orie
gen, declaraii cu privire la protecia copilului;
- S ofere acces la datele cu caracter personal ale copiilor;
- S accepte vizitatori intenia crora este s intre n contact cu copiii.
S utilizeze imagini degradante (fotografii, nregistrri video, etc.) n care
figureaz copii i care aduc prejudicii demnitii copilului.
-

Este important c n relaiile cu copiii destinatarii PPC:

S fie deschii, s aib o atitudine binevoitoare fa de copii.
S asculte copiii i s ia opinia lor n considerare, s-i implice n luarea deciziilor.
S pstreze confidenialitatea informaiilor despre copii, s nu divulge datele lor
personale (cu excepia cazului n care suntem obligai s raportm; n situaie prin
confidenialitate vom nelege faptul c informaia trebuie s fie mprtit
conform criteriului doar persoane abilitate, dup cum este prevzut n procedura
de raportare )
S intervin pentru a opri orice act de violen sau discriminare fa de copii pe
care l observ i s-l raporteze responsabililor (conform instruciunilor).
S ncurajeze independena copiilor, dndu-le sarcini pe care copiii singuri le pot
face, conform capacitilor lor n evoluie.
S organizeze mediul n care lucreaz cu copii pentru a minimaliza riscurile de
abuz.
S asigure vizibilitate i transparena activitilor cu copii.
S discute cu copii despre protecia lor fa de abuz, care sunt comportamentele
acceptabile i cele inacceptabile i ce pot face ei nii n cazul n care apare o
problem.
7

Consecinele privind nerespectarea Codului de Conduit

Prezentul Cod de Conduit este obligatoriu pentru personalul Concordia, precum i
pentru oricine care acioneaz n numele AO "Concordia. Proiecte Sociale".
Cazurile de nclcare a Codului de Conduit urmeaz a fi raportate n conformitate
cu instruciunile de raportare i pot avea drept consecin suspendare provizorie,
disciplinar, precum i rezilierea contractului pe motivul violrii integritii fizice
i/sau psihice a copilului.
Personalul Asociaiei este ncurajat s-i mprteasc preocuprile privind
propriul comportament i s comunice regulat propriile nevoi de instruire. Dorina
de a face acest lucru va fi perceput ca un semn c persoana i asum
angajamentul de a garanta sigurana i bunstarea copiilor, precum i c aceasta
este pregtit s-i consolideze competenele. AO "Concordia. Proiecte Sociale"
va depune eforturi pentru a satisface necesitile e de instruire att ale proprie
echipe, ct i ale personalului suplimentar i cel al organizaiilor membre.
Membrii AO "Concordia. Proiecte Sociale" i asum obligaia de a respecta
Politica de Protecie a Copilului.
Partenerii, donatorii sunt informai despre PPC, i despre faptul c orice bnuit
sau declarat abuz, vor fi denunate n baza acestui document.
Vizitatorii, inclusiv Mass-media n cadrul AO "Concordia. Proiecte Sociale" n
relaia cu presa va avea o abordare informativ/formativ bazat pe:
- Comunicate de pres elaborate corect i calitativ;
- Rspunsuri argumentate la produsele media despre AO "Concordia. Proiecte
Sociale" i activitile acesteia;
- Proceduri specifice pentru jurnalitii care elaboreaz materiale despre AO
"Concordia. Proiecte Sociale", n special, cnd viziteaz locaii unde sunt copii
beneficiar
ai
activitilor
Asociaiei.
AO "Concordia. Proiecte Sociale" se angajeaz s rspund n mod corespunztor
i eficient la toate acuzaii i suspiciuni de abuz, att curente i istorice, prin
plngere, mecanisme care vor fi simple, clare, corecte i accesibile tuturor prilor
interesate, inclusiv a copiilor. AO "Concordia. Proiecte Sociale" va desemna o
persoan responsabil n acest scop.
Exist o obligaie pentru tot personalul, restul persoanelor care au legtur cu a
AO "Concordia. Proiecte Sociale" pentru a raporta probleme, suspiciuni, acuzaii i
incidentelor care indic abuz real sau potenial a copiilor i/sau orice alte nclcri
ale acestei politici.
Toi cei care sunt obiectul plngerilor vor fi tratai corect i n conformitate cu
principiile de justiie. Investigaiile vor fi obiective, transparente i va fi conduse
de expertiz profesional extern i sprijin atunci cnd este necesar. n msura
posibilitilor Asociaie va depune eforturi pentru a menine confidenialitate a
proteja copilul afectat de o form de violen posibil. Asociaia este necesar s
prezinte afirmaiile sau rezultatele anchetei efectuate autoritilor responsabile.
Astfel, toate persoanele care sunt subiect al PPC , sunt obligate n cazul, n
care:
8

a) Bnuiesc producerea unui act de violen fa de un copil;

b) Sunt martori ai unui asemenea act,
c) Sunt informai despre sau le sunt confirmate careva acte de violen fa de un
copil sau,
d) Consider c un copil este victim a neglijrii sau violenei fizice, psihice sau
sexuale,
- S denune imediat cele vzute, auzite sau bnuite.
AO "Concordia. Proiecte Sociale" se va asigura c tot personalul primete instruire
introductiv la semnarea unui angajament fa de Asociaie, i formare periodic
privind politica de protecie a copilului.
Coordonatorul Politicii de protecie a copilului desemnat: Sarcini i
responsabiliti
Ca msur general a Asociaiei a stabilit o nou funcie, desemnnd un membru
din cadrul personalului n calitate de responsabil de implementare i realizarea
politici privind protecia copilului.
Membrul
desemnat
din
cadrul
personalului
Telefon
e-mail
Adjunctul membrului desemnat din
cadrul personalului
Telefon
e-mail

Aceast persoan este responsabil s se asigure c politica privind protecia

copilului este implementat i respectat. Printre sarcinile i responsabilitile
primare ale acestei persoane enumerm:

S cunoasc materialele n baza crora a fost redactat Politica privind

Protecia Copilului, principiile unor bune practici privind protecia copilului
i s vegheze asupra implementrii i respectrii politicii.
Identificarea structurilor i serviciilor locale existente i stabilirea relaiilor
de cooperare cu autoritile locale i ONG-urile relevante.

S asigure organizarea instruirilor periodice privind politica de protecie a

copilului i alte probleme relevante, cu destinatarii Politicii de Protecie a
Drepturilor Copilului.

S monitorizeze procesul de dezvoltare a politicilor i s ofere suport n

racordarea acestora la standardele internaionale.

S consulte personalul i organizaiile membre n cazuri de suspiciuni de abuz i,

dac este necesar:
9

s reacioneze prompt, solicitnd informaii suplimentare, n funcie de caz;

s fac o sesizare oficial, dup caz; s urmreasc evoluia cazului;

- s se asigure c tinerii, copiii, angajaii sau voluntarii primesc ajutorul

necesar, n cazul apariiei anumitor acuzaii/ suspiciuni;
- s asigure aplicabilitatea procedurilor de nregistrare i pstrare a tuturor
materialelor relevante privind problemele de protecie a copilului.

S asigure diseminarea pe toate cile posibile a Politicii de protecie a copilului.

S se informeze regulat i s participe la instruiri cu privire la politica de

protecie a copilului i bunele practici pentru a se asigura c politicile i
procedurile AO "Concordia. Proiecte Sociale"
n acest domeniu sunt
relevante i adecvate;

S revizuiasc anual politica i procedurile AO "Concordia. Proiecte Sociale"

privind protecia copilului.

Procedura de raportare
Oricrei persoane care activeaz sau interacioneaz cu copiii, susine sau
particip la un eveniment organizat de i revine responsabilitatea de a aborda
sau raporta o problem ce ine de securitatea i bunstarea copiilor.
Principiul de baz n ceea ce privete rspunsul adecvat la orice suspiciune
viznd protecia copiilor const n faptul c securitatea i bunstarea copilului/
copiilor este primordial. Aciunile ntreprinse de ctre aduli nu trebuie s pun
n pericol copilul. Orice suspiciune sau problem de abuz asupra copilului trebuie
s fie analizat serios i, din acest motiv, este important ca oricine se regsete
n asemenea situaie s urmeze cu strictee procedura de raportare. Pstrarea
confidenialitii i comunicarea informaiei persoanelor relevante sunt subiecte
ce necesit o atenie deosebit.
Dac un copil, printe, ngrijitor, rud sau reprezentant al societii v
mprtete ngrijorarea cu privire la sigurana sau bunstarea unui copil,
raportai aceste suspiciuni membrului desemnat din cadrul personalului. De
asemenea, dac avei anumite bnuieli cu privire la un posibil caz de abuz
asupra copilului, trebuie s raportai acest caz, n cel mai scurt timp, membrului
desemnat din cadrul personalului/ adjunctului acestuia.
Este responsabilitatea membrului desemnat de a decide dac exist temei
pentru a demara procedura de raportare extern. Aceast decizie poate fi
destul de dificil pe motiv c nu exist un prag absolut care ar facilita luarea
deciziei privind raportarea extern. Pragul legal ce justific intervenia
obligatorie const n expunerea copilului la riscul de a suferi un prejudiciu
semnificativ. Pentru a lua o decizie corect membrul desemnat poate consulta
membrii Consiliului Coordonator sau o alt resurs disponibil.
Membrul desemnat trebuie s ntreprind urmtoarele aciuni:
10

 s informeze imediat prin telefon autoritatea tutelar local, iar n

decurs de 24 ore s-i expedieze fia de sesizare a cazului suspect de
violen, neglijare, exploatare, trafic al copilului (n continuare fia de
sesizare). Fia de sesizare se completeaz cu datele deinute n
momentul identificrii cazului suspect, n special, n baza informaiilor
obinute de la sursa raportrii cazului suspect. Informaiile lips vor fi
acumulate de ctre managerul de caz n cadrul evalurii iniiale a cazului;
s informeze imediat suplimentar:
a)

inspectoratul teritorial de poliie / procuratura n cazul n care cunosc ori

suspect c un copil este victim a unei infraciuni/contravenii;
b) serviciul de asisten medical de urgen n cazul n care sesizarea
conine informaii privind existena pericolului iminent pentru viaa sau
sntatea copilului, a tentativelor de suicid din partea copiilor;
c) inspectoratul de stat al muncii n cazul n care sesizarea cazului suspect
conine informaii privind utilizarea muncii copilului la lucrrile cu condiii
de munc grele, vtmtoare i/sau periculoase, precum i la lucrri care
pot s aduc prejudicii sntii sau integritii morale a copiilor.
s informeze suplimentar Consiliul de Administrare despre un membru din
cadrul personalului implicat n proiect sau un specialist din exterior care
ncalc prevederile Codului de Conduit (comite o nclcare grav sau
repetat a Codului de Conduit);
n cazul n care se face o sesizare la autoritatea tutelar local sau alte
departamente enunate mai sus, urmeaz a fi luat decizia de a informa
sau nu prinii. Principiul de baz n acest sens este c prinii trebuie s fie
ntiinai, cu excepia cazului n care o asemenea aciune ar pune n pericol
securitatea i bunstarea copilului. n practic copilul continu s se afle n
situaie de risc doar dac printele este implicat n abuz i/ sau poate
aplica copilului pedeapsa fizic sau poate recurge la presiune psihologic
(pentru a-l determina s-i retrag acuzaiile). i n acest caz luarea deciziei
poate fi un procedeu dificil, de aceea se recomand consultarea asistentului
social/ direciei de asisten social comunitar ctre care s-a fcut
sesizarea;
membrul desemnat trebuie s se asigure c procedura de nregistrare a
problemei/ cazului a decurs corespunztor, este marcat data i exist
semnturile de rigoare, precum i s garanteze c n cazul efecturii unei
sesizri ctre autoritatea tutelar local se va confirma n scris primirea
sesizrii i se va oferi rspuns din partea acestui organ;
n cazul n care autoritatea tutelar local nu confirm primirea sesizrii i
nu ofer rspuns n timp de 10 zile lucrtoare, membrul desemnat urmeaz
s contacteze aceast instituie prin telefon. Dac rspunsul oferit din
partea autoritii tutelare locale nu este unul satisfctor este
responsabilitatea membrului desemnat de a contacta un reprezentant al
direciei de asisten social. Dac i dup aceste intervenii persist dubii
11

i probleme cu privire la modalitatea de soluionare a cazului, este judicios

s se recurg la serviciile responsabililor de nivel naional.
nregistrarea
confideniale

informaiei

Pentru a v asigura c adunai toat informaia relevant i important

utilizai formularul standard de raportare.
nregistrrile trebuie s aib un caracter detaliat i exact. Acestea trebuie s se
axeze pe ceea ce ai spus dumneavoastr i interlocutorul dumneavoastr,
ceea ce a fost analizat, persoanele prezente i ceea ce s-a ntmplat.
Speculaiile i interpretrile trebuie s fie n mod clar delimitate de raportrile
fcute.
La aceast etap, orice ngrijorare exprimat, acuzaie sau dezvluire fcut
trebuie s aib un caracter de presupunere i s nu fie considerat drept un fapt
demonstrat.
Toate aceste nregistrri trebuie s fie tratate drept confideniale. Ele trebuie s
ajung doar n vizorul persoanelor menionate n modelul de raportare de mai
sus. Orice persoan care dispune de informaii de acest fel este obligat s
asigure confidenialitatea. n anumite situaii att personalul, ct i alte persoane
implicate vor trebui s depun mrturii la solicitarea organelor externe de resort.
De regul acest lucru se ntmpl n rezultatul procedurii de raportare, dei n
cazul n care sunt necesare aciuni urgente de protecie a copilului, aceasta poate
interveni nainte de procedura de raportare.
nregistrrile trebuie s fie pstrate ntr-un loc sigur. Doar persoanele
responsabile pot avea acces la ele: membrul desemnat din cadrul personalului i
adjunctul membrului desemnat.

12

Instruciuni referitoare la comunicarea despre copii i

drepturilor
Cuvintele i prerile copiilor i tinerilor sunt importante pentru noi. Le folosim
pentru a nelege mai bine ce probleme i preocup i pentru a le face
cunoscute celorlali. n aceste scopuri, discutm cu copiii i uneori i filmm
sau i fotografiem pentru a documenta mai bine situaia. n materialele
noastre, copiii i tinerii apar ntr-o lumin pozitiv, fr a vorbi despre teme
care i fac s se simt incomodai, ruinai, s retriasc amintiri neplcute.
n cazul subiectelor sensibile i a situaiilor cu conotaie negativ, care pot
afecta sntatea i bunstarea copiilor (violen, accidente, infraciuni,
consumul de substane etc.), copiilor le este protejat identitatea (nu se dau
detalii personale, cum este numele sau localitatea, se acoper faa, se
schimb vocea).
n cadrul unor evenimente, organizm ntlniri ale copiilor cu mass-media.
nainte de contactul cu copiii, informm jurnalitii despre regulile de
comunicare cu copiii i politica noastr de protecie a copilului. De asemenea,
pregtim copiii pentru ntlnirea cu jurnalitii, le explicm c este dreptul lor
s discute cu presa, dar c nu sunt obligai s o fac, de aceea pot refuza s
dea interviu n orice moment sau pot s nu rspund la anumite ntrebri.
Reprezentanii AO "Concordia. Proiecte Sociale" sunt de fa n timpul
comunicrii jurnalitilor cu copiii (interviuri, filmri, sesiuni foto) i pot
ntrerupe interviul dac este cazul.
n acelai timp, solicitm prinilor/ ngrijitorilor un acord scris i copiilor un
acord oral n cazul interviurilor (anexa 5). Acordul trebuie transmis copiilor
nainte de eveniment, din timp, o dat cu invitaia la eveniment.
Ghid pentru nregistrarea imaginilor

Toi copiii trebuie s fie mbrcai adecvat. n situaiile cnd copiii sunt
mbrcai sumar, acordai o atenie deosebit imaginilor pe care le
selectai.
Imaginile nregistrate trebuie s se focuseze pe o activitate (s surprind o
activitate) i,
pe ct este posibil, s includ mai degrab grupuri de copii, dect indivizi
aparte.
Asigurai-v c fotografii sau cei care filmeaz nu sunt lsai s
petreac timp cu copiii sau s aib acces la copii fr supraveghere.
Orice plngere sau ngrijorare referitoare la imagini inadecvate sau
nepotrivite trebuie s fie raportat i nregistrat ca i orice suspiciune
de abuz, conform procedurilor prezentei politici.
Ghid pentru publicarea imaginilor
13

 Utilizai doar prenumele copiilor; fii ateni s nu dezvluii prea multe detalii
despre
locul aflrii, coala sau hobby-ul copilului.
Solicitai permisiunea copilului de a utiliza imaginea lui.
Dac este posibil, obinei acordul printelui/ ngrijitorului i informai-l despre
ce, cum i unde vor fi folosite imaginile.
ncercai s selectai imagini care reprezint diveri copii fete i
biei, de diferite vrste, abiliti i grupuri etnice.
Solicitai sfatul unui specialist naintea plasrii imaginilor pe internet
asigurai-v c avei suficient timp pentru a edita imaginile nainte
ca ele s fie plasate.

14

ANEXE
Anexa 1 Tipurile de violen
Inspirat din: Instruciunea privind mecanismul intersectorial de cooperare
pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistena i monitorizarea copiilor
victime i poteniale victime ale violenei, neglijrii, exploatrii i traficului
(aprobat prin Hotrrea Guvernului Nr. 270 din 08.04.2014).

abuz fa de copil - forme de rele tratamente produse de ctre

prini/reprezentani legali/ngrijitori sau de orice alt persoan aflat n
poziie de rspundere, putere ori n relaie de ncredere cu copilul, care
produc vtmare actual sau potenial asupra sntii acestuia i i
pun n pericol viaa, dezvoltarea, demnitatea i moralitatea;
abuz fizic - vtmare intenionat a integritii corporale ori a sntii
copilului prin lovire, mbrncire, trntire, tragere de pr, nepare, tiere,
ardere, strangulare, mucare, n orice form i de orice intensitate, prin
otrvire, intoxicare, alte aciuni cu efect similar; orice pedeaps
corporal i oricare alte forme de tortur, tratament sau pedeaps
crud, inuman sau degradant; agresiune fizic i hruire fizic
ntreprinse de ctre aduli sau ali copii;
abuz psihologic - acionare psihic asupra copilului, unic sau
repetat, atitudine neglijent sau ostil, alte comportamente ale
adulilor sau ale altor copii (ofense, luare n derdere, njurare,
insultare, poreclire, antaj, distrugere demonstrativ a obiectelor
personale, ameninri verbale, izolare de prieteni, interzicerea
frecventrii instituiei de nvmnt, privarea accesului la informaii),
care provoac copilului deformri ale autoaprecierii, pierderea ncrederii
n sine i care complic procesul de dezvoltare i socializare a copilului;
abuz sexual - incitarea sau constrngerea unui copil de a se implica n orice
fel de activitate sexual ilegal sau psihologic duntoare. Abuzul sexual
include:
incest - orice relaie sexual ntre rude unite prin legturi de snge sau prin
alian;
viol - raportul sexual svrit prin constrngere fizic sau psihic a copilului
sau profitnd de imposibilitatea acestuia de a se apra ori de a-i exprima
voina;
hruire sexual - orice form de comportament fizic, verbal sau
nonverbal, de natur sexual, care lezeaz demnitatea copilului ori creeaz o
atmosfer neplcut, ostil, degradant, umilitoare sau insulttoare;
prostituie infantil - folosirea copilului pentru activiti sexuale, contra
cost sau contra oricror altor avantaje materiale;
pornografie infantil - producerea, distribuirea, difuzarea, importarea,
exportarea, oferirea, vinderea, schimbarea, folosirea sau deinerea de imagini
sau alte reprezentri ale unuia sau ale mai multor copii implicai n activiti
sexuale explicite, reale sau simulate, ori de imagini sau alte reprezentri ale
15

organelor sexuale ale unui copil, reprezentate de manier lasciv sau obscen,
inclusiv n form electronic;
molestare - mngierea zonelor intime, srutarea copilului, obligarea
copilului de a atinge prile intime ale abuzatorului;
cstoria timpurie sau logodna copiilor care implic relaii sexuale cstorie n care una sau ambele pri sunt cstorite fr acceptul ei sau al
lui sau mpotriva voinei ei sau a lui, sau cnd acceptul nu este valid;
trafic de copii - recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau
primirea unui copil, precum i darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru
obinerea consimmntului unei persoane aflate n poziie de rspundere,
putere ori n relaie de ncredere cu copilul, n scopul:
exploatrii sexuale, comerciale i necomerciale, n prostituie sau n industria
pornografic;
exploatrii prin munc sau prin servicii forate;
practicrii ceretoriei sau n alte scopuri josnice;
exploatrii n sclavie sau n condiii similare sclaviei, inclusiv n cazul adopiei
ilegale;
folosirii n conflicte armate;
folosirii n activiti criminale;
prelevrii organelor sau esuturilor umane;
abandonrii n strintate;
vnzrii sau cumprrii;
neglijarea copilului omisiunea, voluntar sau involuntar, a unei
persoane care are responsabilitatea creterii, ngrijirii sau educrii copilului, de
a lua orice msur subordonat acestei responsabiliti, fapt care pune n
pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social,
integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului. Neglijarea se
poate prezenta sub mai multe forme:
neglijare alimentar - privarea de hran, absena din meniul copilului a
mai multor alimente eseniale pentru dezvoltare, mese neregulate, alimente
nepotrivite sau administrate necorespunztor vrstei copilului;
neglijare vestimentar - haine nepotrivite pentru anotimp, haine
nepotrivite mrimii copilului, haine murdare, lipsa hainelor;
neglijarea igienei - igien corporal necorespunztoare, mirosuri
respingtoare, prezena paraziilor;
neglijare medical - absena ngrijirilor necesare, omiterea vizitelor de
control, neaplicarea tratamentelor prescrise de medic, nesolicitarea serviciului
de urgen la necesitate;
neglijarea educaional - necolarizarea copilului, interzicerea de a
frecventa activitile/instituiile extracolare, neimplicarea n procesul de
monitorizare a progreselor colare;
neglijarea emoional - lipsa ateniei, a semnelor de afeciune i a
cuvintelor de apreciere;
lsarea copilului fr supraveghere - aciune prin care un copil este
prsit, lsat fr ngrijire de ctre prinii si sau de ctre persoanele care au
obligaii legale de ntreinere fa de copil;
16

 exploatarea prin munc a copilului - munca ce prin natura sa sau prin

condiiile n care se exercit este susceptibil de a duna sntii, securitii
sau moralitii copilului;

Anexa 2 Declaraia cu privire la politica de protecie a copilului

Declaraie semnat de ctre personalul (voluntari sau salariai) ce activeaz n baz de contract/
mandat n cadrul AO "Concordia. Proiecte Sociale"
Eu, subsemnatul,
prin prezentul document declar c:
nu am fost condamnat n trecut pentru un comportament incompatibil cu responsabilitatea de a
ngriji sau supraveghea copii, precum i c nu am fost supus unor msuri administrative de
investigaie pentru acte criminale sau nclcare a conduitei, care s pun n primejdie integritatea
fizic sau psihic a copiilor;
am primit i am luat act de documentul referitor la Politica cu privire la Protecia Copilului i
m angajez s respect aceast politic; prezentul document va fi revizuit i actualizat continuu,
iar versiunea final va fi mereu disponibil pentru ntreg personalul, care urmeaz a fi informat n
mod corespunztor privind ulterioarele evoluii ale acestuia;
am fost informat despre faptul c, n cazul n care vor aprea suspiciuni cu privire la un
comportament incompatibil cu promovarea drepturilor copilului i contrar politicii de protecie a
copilului, adoptat de AO "Concordia. Proiecte Sociale", organizaia i rezerv dreptul de a
ntreprinde msuri de protecie, inclusiv suspendarea provizorie din funcie; c am fost informat
de faptul c dac vor exista dovezi serioase contra mea i incidente contrare principiilor
proteciei copiilor aflai n grija mea sau cu care intru n contact n cadrul atribuiilor de serviciu,
organizaia va ntreprinde msurile administrative i juridice corespunztoare, fr a accepta
limite temporale sau spaiale, att n ara unde a avut loc pretinsul incident, ct i n ara mea de
origine i/ sau domiciliul de baz (dac este diferit);
mi s-a adus la cunotin faptul c n cazul rezilierii contractului n temeiul unor cazuri de
nclcare a integritii fizice i/ sau psihice a copiilor, instituia i rezerv dreptul s informeze
alte instituii, care ar putea solicita referine profesionale, despre rezilierea contractului n baza
unor motive serioase de nclcare a principiilor proteciei copiilor, conform cadrului legislativ
aplicabil proteciei informaiilor.
,
(data) (locul)
Semntura:
17

Anexa 3 Ghid pentru evaluarea riscurilor

ORGANIZAIA: DENUMIREA
Acest ghid i formular poate fi aplicat la evaluarea organizaiei n general, dar i la evaluarea
programelor/ proiectelor pentru mai multe detalii, de exemplu ca parte a procesului de elaborare a
Informaie despre Evenimente
Activiti, servicii Personal & alii Comunicarea cu
copiii
(denumire,
(listai toate
copii (descriei ce
cu copiii
persoanele
fel de informaie
descriei)
(descriei natura
implicate n
va fi colectat
(listai, descriei
aceste activiti) contactului cu copiii despre copii)
evenimentele
specifice cu copiii)

PROFILUL COPIILOR descriei copiii cu care lucreaz organizaia (sau cu care va lucra n
proiectul nou); background-ul social, orice vulnerabilitate care i face i mai expui la riscuri

POTENIALE RISCURI descriei potenialele riscuri, inei cont de toate formele de

violen, inclusiv abuzul sexual, neglijarea, abuzul emoional (acestea sunt listate pentru c, de
obicei, sunt neglijate, deoarece organizaiile au tendina s se concentreze pe abuzul fizic)
STRATEGII de DIMINUARE (descriei cum ai putea s abordai riscurile identificate
dac avei deja o politic cum putei utiliza codul de conduit, procedura de raportare,
Strategia 1

Strategia 3

Strategia 5

Strategia 2

Strategia 4

Strategia 6

18

19