ARBITRAMENTO

ley

1563

de

2012

definicin: El arbitraje es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos

mediante el cual las partes defieren a rbitros la solucin de una controversia
relativa a asuntos de libre disposicin o aquellos que la ley autorice. El arbitraje
se rige por los principios y reglas de imparcialidad, idoneidad, celeridad,
igualdad, oralidad, publicidad y contradiccin. El laudo arbitral es la sentencia
que profiere el tribunal de arbitraje. El laudo puede ser en derecho, en equidad o
tcnico. En los tribunales en que intervenga una entidad pblica o quien
desempee funciones administrativas, si las controversias han surgido por causa
o con ocasin de la celebracin, desarrollo, ejecucin, interpretacin, terminacin
y liquidacin de contratos estatales, incluyendo las consecuencias econmicas de
los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades excepcionales, el
laudo deber proferirse en derecho.
Clases de arbitraje. El arbitraje ser ad hoc, si es conducido directamente por
los rbitros, o institucional, si es administrado por un centro de arbitraje. A falta
de acuerdo respecto de su naturaleza y cuando en el pacto arbitral las partes
guarden silencio, el arbitraje ser institucional. Cuando la controversia verse
sobre contratos celebrados por una entidad pblica o quien desempee funciones
administrativas, el proceso se regir por las reglas sealadas en la presente ley
para el arbitraje institucional. Los procesos arbitrales son de mayor cuanta
cuando versen sobre pretensiones patrimoniales superiores a cuatrocientos
salarios mnimos legales mensuales vigentes (400 smlmv) y de menor cuanta, los
dems. Cuando por razn de la cuanta o de la naturaleza del asunto no se
requiera de abogado ante los jueces ordinarios, las partes podrn intervenir
directamente en el arbitraje.
Qu controversias se pueden someter al arbitramento laboral voluntario?
Tanto las partes de un conflicto colectivo como las de un conflicto individual
pueden acudir al arbitramento. Sin embargo, la clusula compromisoria para un
conflicto laboral individual solo ser vlida cuando conste en una convencin
colectiva o un pacto colectivo, y no en los contratos individuales de trabajo.
Tambin, ser vlido el compromiso acordado mediante cualquier otro documento
con posterioridad al surgimiento de la controversia individual.

Qu controversias se someten al arbitramento laboral obligatorio?

De acuerdo con el Cdigo Sustantivo de Trabajo, deben someterse a
arbitramento: i) los conflictos colectivos laborales que se presenten en los
servicios pblicos esenciales y que no hubieren podido resolverse mediante
arreglo directo entre las partes; (ii) los conflictos colectivos laborales que

aunque pudiendo optar por huelga optaren por el arbitramento; (iii) los
conflictos colectivos de trabajo de sindicatos que ocupen la tercera parte o
menos del total de los trabajadores de la empresa, siempre y cuando la
mayora absoluta de los trabajadores de la empresa no haya optado por la
huelga cuando esta sea procedente; y (iv) los conflictos colectivos que no
hayan logrado una frmula de solucin despus de transcurrida la huelga.
Cul

es

la

diferencia

entre

el

arbitramento

voluntario

el

obligatorio?
El arbitramento voluntario que dirime conflictos individuales busca la
solucin de los conflictos surgidos por razn de su vnculo, es decir sobre
aquellas controversias que se originen directamente en el contrato de
trabajo. Este tipo de controversias se denominan conflictos jurdicos y
versan sobre la interpretacin de un derecho ya existente contemplado en
la legislacin, el contrato de trabajo, pactos colectivos, etc.
De otro lado, el arbitramento obligatorio o voluntario para dirimir
conflictos colectivos busca la resolucin de aquellas controversias con fines
econmicos y profesionales que pueden surgir entre los trabajadores con
ocasin de la labor que les ha sido encargada. Estos conflictos econmicos
tienen como propsito incrementar un derecho existente o crear uno
nuevo, siempre superando los derechos mnimos e irrenunciables
establecidos en la legislacin laboral.
De acuerdo con la Corte Suprema de Justica, la diferencia existente entre
la naturaleza de los conflictos econmicos que deben ser solucionados por
medio de arbitramento obligatorio y los conflictos jurdicos que se
resuelven mediante arbitramento voluntario es que implican un
tratamiento normativo distinto, pues, en el primer caso, la decisin debe
basarse en criterios de justicia material, por ser una decisin que
involucra aspectos econmicos de las partes; en cambio, en el segundo, la
controversia debe resolverse en derecho, al ser una diferencia en la
aplicacin de una norma legal o convencional.
En qu consiste el procedimiento de arbitramentos laborales
obligatorios?
La parte interesada deber solicitar la convocatoria del Tribunal ante el
Ministerio del Trabajo. Una vez el Ministerio revise que se ha cumplido con
todos los trminos legales, podr expedir una resolucin convocando al

Tribunal y estableciendo la ciudad en que este sesionar. Esta resolucin

es un acto administrativo, sujeta a recursos dentro de la va gubernativa.
El Tribunal estar compuesto por tres rbitros, uno escogido por el
empleador, otro por el sindicato, y el tercero ser escogido por los dos
rbitros anteriores. Si estos no se ponen de acuerdo en la designacin del
tercero transcurridas 48 horas despus de su posesin, el Ministerio de
Trabajo lo designar luego de realizar un sorteo con las listas de la Corte
Suprema de Justicia, y para ello citar a las partes del conflicto. Los
rbitros disponen de dos das para aceptar, tomar posesin y entrar en
funciones.
El Tribunal cuenta con 10 das a partir de su designacin para proferir el
laudo arbitral. Este plazo puede ampliarse de comn acuerdo por las
partes. Durante este tiempo, el Tribunal estar en facultad para solicitar la
informacin y ordenar ciertas pruebas que considere necesarias. En este
caso, al tratarse de conflictos colectivos, el Tribunal deber fallar
basndose en criterios de justicia material. Finalmente, contra el laudo
arbitral cabe solamente el recurso extraordinario de anulacin.
1. ASPECTOS GENERALES. Teniendo en cuenta la naturaleza de los
conflictos, existen dos (2) clases de tribunales de arbitramento: los
instituidos para dirimir asuntos ECONMICOS, regulados, como se dijo
anteriormente, a partir del artculo 452 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
y los instituidos para resolver los asuntos JURDICOS, que son materia de
este captulo. Las partes pueden convenir sustraer del conocimiento de la
justicia ordinaria aquellos conflictos jurdicos que pudieren presentarse
entre ellas, y someter la decisin a un tribunal de arbitramento. Ese
convenio, que debe constar por ESCRITO, ya sea en el contrato de trabajo,
en el contrato sindical, en la convencin colectiva de trabajo, o en
cualquier
otro
documento
otorgado
posteriormente,
se
denomina CLAUSULA

COMPROMISORIA o COMPROMISO.

Se

denomina CLAUSULA COMPROMISORIA aquella que se pacta entre los

contratantes con el objeto de que los conflictos que puedan surgir del
mismo sean dirimidos por uno o varios rbitros. Y se entiende
por COMPROMISO el pacto que efectan las partes que ya estn en
conflicto con el objeto de que terceras personas, llamadas ARBITROS,
decidan el conflicto a que estn abocados. Conforme a lo anterior, si el
acuerdo
se
perfecciona
antes
de
iniciarse
el
conflicto,
se

denomina CLAUSULA COMPROMISORIA, pero si ya el conflicto se inici y

las partes quieren sustraerlo del conocimiento de la justicia ordinaria, se
denomina COMPROMISO. Al pactar las partes sustraer del conocimiento
del juez laboral todos o algunos de los conflictos jurdicos que pudieren
originarse entre ellos, estn dejando a aqul sin la posibilidad jurdica de
conocer de tales asuntos; y si lo hiciere, el asunto quedara viciado de
nulidad por incompetencia del juez. Sin embargo, la justicia ha
considerado que si existiendo una clusula compromisoria, una de las
partes resolviere acudir directamente al juez laboral y la otra no propone
oportunamente la excepcin correspondiente, se entiende que tcitamente
est renunciando a lo pactado en dicha clusula y acepta que sea el juez
ordinario quien resuelva el conflicto. El acuerdo sobre los asuntos que
debe resolver el tribunal de arbitramento debe hacerse en forma concreta,
no pudiendo dicho tribunal pronunciarse sobre aspectos no sometidos a
su decisin, razn por la cual no tienen la facultad de fallar ultra o extra
petita, que s tiene el juez ordinario laboral.
El tribunal de arbitramento puede conocer de aquellos asuntos de los
cuales conoce el juez laboral a travs de un proceso ORDINARIO, pero no
de los que conoce a travs de procesos especiales. No puede conocer de
asuntos de fuero sindical, ya que en esta clase de procesos no se ventilan
asuntos que afectan nicamente al trabajador despedido o que se pretenda
despedir, sino tambin a la organizacin sindical y a la poltica laboral
general del pas, razn por la cual el trabajador afectado no puede celebrar
este pacto. Y en cuanto a los procesos ejecutivos, no es procedente debido
a su propia naturaleza coactiva. El artculo 100 del Cdigo Procesal del
trabajo atribuye en forma expresa esta atribucin a la jurisdiccin
ordinaria laboral.
DESIGNACIN DE ARBITROS. Las partes podrn acordar la
designacin del nmero de rbitros que consideren; puede ser uno (1) o
varios e inclusive puede comprometer a corporaciones nacionales de
cualquier clase, tales como cmaras de comercio, colegios de abogados,
etctera, para que dichas instituciones sean las encargadas de hacer la
escogencia de los rbitros que resolvern el conflicto.
Si las partes no hubieren acordado la manera de hacer la designacin, la
ley establece el siguiente procedimiento: cada una de ellas nombrar un

rbitro y stos como primera providencia, designarn un tercero que con

ellos integre el tribunal.
Si los dos (2) rbitros escogidos por las partes no se pusieren de acuerdo
en el trmino de veinticuatro (24) horas, ser tercero el respectivo
inspector de trabajo del lugar, y en su defecto, el alcalde.
Si la parte obligada a nombrar rbitro no lo hiciere o se mostrare renuente,
el juez laboral del lugar, previo requerimiento de tres (3) das, proceder a
designarlo.
En caso de falta o impedimento de alguno de los rbitros, se proceder a
reemplazarlo en la misma forma en que se hizo la designacin. Si una de
las partes se mostrare renuente a reemplazar el rbitro que le corresponde,
los dos (2) restantes, previo requerimiento de tres (3) das, procedern a
hacer la designacin.
Los rbitros son recusables por las mismas causales que los jueces, y el
trmite para la recusacin es el mismo consagrado en el procedimiento
civil. La decisin la tomarn los dems rbitros, y en ltimas si no hubiere
acuerdo, la tomar el juez laboral del lugar.
Los rbitros deben ser colombianos y abogados, ya que SU FALLO DEBE
SER EN DERECHO. Por las caractersticas propias de las normas
laborales sobre irrenunciabilidad y mnimo de derechos, EL FALLO NO
PUEDE SER EN CONCIENCIA.
Designados los rbitros se instalar el tribunal y seguidamente se elegir
un presidente de su seno y un secretario distinto de ellos, quien tomar
posesin ante el presidente.
El rbitro o rbitros sealarn da y hora para or a las partes, recibirn
los testimonios que consideren pertinentes, se enterarn de los
documentos que exhiban y de las razones que aleguen, de lo cual se dejar
constancia en un acta, que se firmar por los que en ella intervinieron.
Las partes podrn hacer uso de cualquier medio probatorio permitido por
la ley.
Los rbitros deben proferir su fallo, que se llama LAUDO ARBITRAL,
dentro de los diez (10) das siguientes contados desde la integracin del

tribunal. Sin embargo, antes del vencimiento de este plazo pueden solicitar
a las partes la ampliacin de dicho trmino.
Si el tribunal resolviere proferir extemporneamente el laudo arbitral, sin
que siquiera se hubiere solicitado previamente su prrroga, ste carecera
de validez por falta de jurisdiccin.
Si las partes dejan vencer el trmino legal, o el ampliado por ellas mismas,
el tribunal perdera competencia para resolver el asunto y la recobrara la
jurisdiccin ordinaria laboral.
FORMA DEL LAUDO. El laudo arbitral se extender a continuacin de
lo actuado y deber acomodarse en lo posible a las sentencias que dicten
los jueces en los procesos laborales.
El laudo deber contener decisin expresa y clara sobre cada una de las
pretensiones, las excepciones, las costas y perjuicios a cargo de las partes
y sus apoderados, y dems asuntos que corresponda decidir, con arreglo a
la ley.
El laudo se acordar por mayora de votos y ser firmado por todos los
rbitros y por el secretario. Si alguno se negare, perder el saldo de
honorarios que le corresponde, el cual se devolver a las partes.
El rbitro desidente consignar en escrito separado los motivos de su
discrepancia.
El laudo arbitral puede ser aclarado, corregido o complementado por el
tribunal de arbitramento de oficio o a solicitud de alguna de las partes, en
los casos y condiciones establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.
HONORARIOS Y GASTOS. Los honorarios del tribunal de arbitramento
sern pagados por las partes, por partes iguales, salvo acuerdo en
contrario.
CESACION DE FUNCIONES DEL
arbitramento cesar en sus funciones:

TRIBUNAL. El

tribunal

de

Por voluntad de las partes.

Por la ejecutoria del laudo, o de la providencia que lo adicione, corrija o
complemente.

 Por la interposicin del recurso de homologacin. Y,

Por la expiracin del trmino fijado para el proceso o su prrroga.
PROCEDIMIENTOS

ESTABLECIDOS

EN

CONVENCIONES

COLECTIVAS. En una convencin colectiva de trabajo las partes pueden

estipular el establecimiento de tribunales o comisiones de arbitraje de
carcter PERMANENTE. De hacerse as, se someter, en cuanto a su
constitucin, competencia y procedimiento, a lo pactado en dicha
convencin, y slo a falta de disposicin especial, se aplicarn las normas
legales.
NOTIFICACION Y MERITO DEL LAUDO. El fallo arbitral se notificar a
las partesPERSONALMENTE. Hace trnsito a COSA JUZGADA y contra l
slo ser susceptible el recurso de HOMOLOGACIN.
Es de observar que las modificaciones o reformas que al arbitramento hizo
la ley 446 de 1998 no son aplicables al arbitramento en materia laboral.
Esta afirmacin resulta enteramente cierta si se observa que el decreto
1818 de 1998, resultado de la ley 446, se limita en el captulo
arbitramento en materia laboral, a reproducir textualmente el contenido
de los artculos 130 a 143 del Cdigo Procesal del Trabajo y 452 a 461 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo.