Sunteți pe pagina 1din 11

MINISTERUL EDUCAIEI DIN REPUBLICA MOLDOVA

Institutul de Relaii Internaionale din Moldova


Facultatea Drept

Eseu la tema
TUTELA SI CURATELA

A efectuat:

Romanciuc
Rodica
Grupa 3DFR

A verificat:
Andrei Balan

Chisinau 2016

n vechiul drept roman instituia de tutel i curatel ineau de modul de


organizare al familiei. Scopul instituirii tutelei i curatelei era ocrotirea intereselor
familiei agnatice, i nu a incapabililor sau persoanelor limitate n capacitate de
exerciiu pui sub tutel sau sub curatel. Persoanele incapabile erau considerate
nzestrate cu har divin, anume ei erau cei ce aveau personalitate, aveau capacitate
de drept, dar nu aveau reprezentarea urmrilor faptelor lor. n aceste categorii erau
incluse i persoanele care nu au mplinit vrsta de 14 ani. Determinativul de vrst,
14 ani, pstrat pn n prezent, adic de la mplinirea vrstei de 14 ani persoana este
prezumat a fi limitat n capacitate de exerciiu, i nu incapabil.
n perioada actual, instituia tutelei i curatelei a luat o alt orientare scopul
instituirii sale urmrete n primul rnd ocrotirea persoanelor incapabile i a celor
limitate n capacitate de exerciiu.
Aa deci tutela i curatela, alturi de ocrotirea printeasc reprezint o form
de protecie special a persoanei care necesit ngrijire i educaie din cauza
imaturitii sale fizice i/sau intelectuale sau din cauza altor mprejurri ce
determin imposibilitatea persoanei de a contientiza sau dirija aciunile sale (boal
sau deficien mental, abuz de alcool, droguri i alte substane psihotrope). n cele
ce urmeaz ne vom referi doar la tutela i curatela minorului, ca form substitutiv
de protecie a copiilor rmai fr ocrotire printeasc.
Tutela i curatela sunt forme de protecie ce asigur creterea, ngrijirea,
educarea i dezvoltarea normal a copiilor rmai fr ocrotire printeasc. Tutela
i curatela se instituie asupra copiilor rmai fr ocrotire printeasc cu scopul de
a le acorda acestora o familie n care s fie educai i instruii.
Copiii snt considerai fr ocrotire printeasc n urmtoarele cazuri:
a)

deces al prinilor;

b)

decdere a ambilor prini din drepturile printeti;

c)

abandon al copilului;

d)

de declarare a prinilor ca fiind incapabili;

e)

de boal grav a prinilor;

f)
g)

de absen a prinilor pentru o perioad ndelungat;


de eschivare de la educaia i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale

copiilor;
h)

n cazul refuzului prinilor de a lua copiii din instituiile curative, educative

sau alte instituii n care se afl copiii;


i)

precum i n alte cazuri de lips a grijii printeti.

Tutela i curatela este o sarcin gratuit i de ncredere, care se exercit


personal de ctre cel ce a fost numit tutore sau curator. Astfel, tutorele sau
curatorul se ocup personal de creterea i educarea copilului aflat sub tutel i nu
este n drept a transmite obligaiile sale altor persoane. n situaiile cnd tutorele
sau curatorul este n imposibilitate de a i onora obligaiile asumate fa de copilul
aflat n ngrijire (ex. n caz de boal, plecare la munc peste hotare etc.), la cererea
sa tutela sau curatela se anuleaz.
Tutela se instituie asupra copiilor care nu au atins vrsta de 14 ani. La
atingerea vrstei de 14 ani, tutela se transform n curatel, fr adoptarea de ctre
autoritatea tutelar a unei hotrri suplimentare.
n cazul copiilor n vrst de la 14 la 18 ani se instituie curatela.
n legislaia Romniei, reglementarea instituiei de curatel difer esenial,
astfel minorii cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani i lipsii de ngrijire printeasc
snt protejai prin intermediul tutelei, care are o form specific n acest caz,

atribuiile tutorelui referindu-se la ncuviinarea actelor minorului. Curatela se


instituie n urmtoarele situaii:
a) dac din cauza btrneii, a bolii sau a unei infirmitii fizice, o persoana, dei
capabil, nu poate, personal, s i administreze bunurile sau sa i apere interesele
in condiii corespunztoare i, din motive temeinice, nu i poate numi un
reprezentant sau un administrator;
b) dac, din cauza bolii sau din alte motive, o persoan, dei capabil, nu poate,
nici personal, nici prin reprezentant, s ia msurile necesare n cazuri a cror
rezolvare nu sufer amnare;
c) dac o persoan, fiind obligat s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu,
nu a lsat un mandatar sau un administrator general;
d) dac o persoan a disprut fr a exista informaii despre ea i nu a lsat un
mandatar sau un administrator general.
n Republica Moldova, cazurile prevzute de lege pentru instituirea curatelei
asupra minorilor se refer la vrsta acestora ntre 14 i 18 ani.
n calitate de instituie juridic, tutela i curatela nu se limiteaz doar la protecia
minorilor, dar i a persoanelor care au fost lipsite sau limitate de capacitate de
exerciiu printr-o hotrre a instanei de judecat. Persoana major poate fi lipsit
de capacitate de exerciiu din motivul unei boli sau deficiene mintale, dac nu
poate contientiza sau dirija propriile aciuni. Limitarea capacitii de exerciiu
poate surveni n urma consumului de alcool, droguri i alte substane psihotrope,
dac nrutete starea material a familiei lui.

Tutela i curatela se instituie de ctre autoritile administraiei publice


locale,n termen de cel mult o lun din momentul primirii cererii respective.
Cererea cu privire la instituirea tutelei se scrie n form liber i trebuie s conin:
datele de identitate ale solicitantului la tutel (curatel), domiciliul i numrul de
telefon;
datele de identitate ale copilului pentru care se cere a fi instituit tutela sau
curatele i circumstanele n care acesta a rmas fr ngrijire printeasc (ex.
prinii au fost deczui din drepturile printeti, au decedat, au plecat din ar
etc.);
datele de identitate ale prinilor copilului;
alte date care pot prezenta interes pentru autoritatea tutelar n procesul de
instituire a tutelei (curatelei);
solicitarea de instituire a tutelei (curatelei);
semntura;
data.
La instituirea tutelei i curatelei autoritatea tutelar examineaz condiiile de
trai ale solicitantului i ale copilului, care se consemneaz n acte de investigare a
condiiilor de trai. n cazul copilului orfan, autoritatea tutelar realizeaz i un act
de inventariere a bunurilor materiale ale acestuia. Dup ce examineaz obiectiv i
complet cazul copilului ce necesit a fi tutelat, autoritatea tutelar ntocmete un
aviz. Prin aviz autoritatea tutelar se expune dac instituirea tutelei sau curatelei
este n interesul copilului.

Pot fi numii tutori sau curatori persoanele care sunt majore, dispun de
caliti morale, crora starea de sntate i cea material le permite s educe un
copil. Tutela i curatela pot fi instituite de ctre o singur persoan sau de ctre un
cuplu care sunt so i soie.
ntre tutore i copilul aflat sub tutel sau curatel se stabilesc relaii de
familie care i vor oferi sigurana i confortul cminului familial, fapt pentru care la
numirea acestora se iau n considerare urmtoarele aspecte:
calitile morale;
calitile personale (ex. experiena n creterea i educarea copiilor);
posibilitile candidatului de a-i ndeplini obligaiile de tutore (curator);
calitatea relaiei lui i ale membrilor familiei sale cu copilul;
opinia copilului care a atins vrsta de 10 ani.

Nu pot fi numii tutori sau curator urmtoarele persoane:


care nu au mplinit vrsta de 18 ani (minore);
declarate incapabile sau cu capacitate de exerciiu limitat;
deczute din drepturile printeti;
declarate incapabile de a fi tutore sau curator din cauza strii de sntate;
care au fost adoptator, dar adopia a fost anulat din cauza exercitrii
necorespunztoare a obligaiilor de adoptator;

crora li s-au restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n temeiul
legii, fie prin hotrre judectoreasc, precum i persoanele curele purtri (ex. cele
care sfideaz frecvent ordinea public);
care urmresc realizarea unor interese ce vin n conflict cuinteresele persoanei
puse sub tutel sau curatel;
nlturate, print-un act autentificat notarial sau prin testament, de ctre printele
care exercita singur, pn la momentul morii, ocrotirea printeasc;
care, exercitnd o tutel sau curatel au fost ndeprtate de la ea pentru
nendeplinirea obligaiilor;
care sufer de alcoolism cronic sau de narcomanie;
care se afl n relaii de munc cu instituia n care este internat copilul asupra
cruia se instituie tutela sau curatela (ex. persoanele ce lucreaz n calitate de
educatorii n centrul de plasament n care este plasat copilul);
care nu au domiciliul pe teritoriul Republicii Moldova.

Tutorele sau curatorul este reprezentantul legal al copilului i apr


drepturile i interesele acestuia n faa oricror persoane, instituii, inclusiv n
instana de judecat, fr a avea nevoie de mputerniciri speciale.
Tutorele sau curatorul are urmtoarele drepturi:
s determine de sine stttor metodele de educaie a copilului aflat sub tutel sau
curatel. Drepturile tutorelui sau curatorului nu pot fi exercitate contrar intereselor
copilului. Tutorii sau curatorii nu pot prejudicia sntatea fizic i psihic a
copilului. Metodele de educaie a copilului vor exclude comportamentul abuziv,
insultele i maltratrile de orice fel, discriminarea, violena psihic i

fizic,aplicarea pedepselor corporale antrenarea n aciuni criminale, iniierea n


consumul de buturi alcoolice, folosirea substanelor stupefiante i psihotrope,
practicarea jocurilor de noroc, ceritul i alte acte ilicite;
s aleag instituia de nvmnt i forma de studii pe care o va urma copilul.
Aceast opiune se va face cu consultarea obligatorie a opiniei copilului aflat sub
tutel sau curatel;
s cear de la orice persoan, inclusiv rudele apropiate, napoierea copilului pe
care acestea l rein fr temei legal sau fr o hotrre corespunztoare a instanei
judectoreti;
s ncheie, n calitate de reprezentant legal al copilului ce nu a mplinit 14 ani,
acte juridice ce asigur ntreinerea minorului (ex. hrana, ntreinerea, plata pentru
studii, odihn, servicii medicale). Aceste acte se ncheie de ctre tutore fr a fi
necesar acordul autoritii tutelare;
s ncheie, cu acordul autoritii tutelare, acte juridice prin care nstrineaz
bunurile ce aparin copilului (ex. contract de vnzare-cumprare a apartamentului
care aparine cu drept de proprietate copilului);
s-i exprime acordul la ncheierea actelor juridice pe care copilul aflat sub
curatel (cu vrsta de la 14 ani la 18 ani) nu le poate ncheia de sine stttor;
s nainteze n instana de judecat cerere cu privire la ncasarea pensiei de
ntreinere pentru copilul aflat sub tutel;
s se adreseze instanei de judecat cu o cerere privind decderea din drepturi a
prinilor copilului aflat sub tutel;
s adopte copilul aflat sub tutel.
Tutorele sau curatorul nu este n drept:

s mpiedice contactele copilului cu rudele lui, cu excepia cazurilorn care


contactele respective contravin intereselor acestuia;
s ncheie acte juridice cu titlu gratuit prin care se nstrineaz bunurile copilului
(ex. nu poate ncheia un contract de donaie a apartamentului ce aparine copilului)
sau acte juridice prin care copilul se oblig sau renun la anumite drepturi (ex. s
renune la motenire);
s-i dea acordul cu privire la ncheierea actelor juridice cu titlu gratuit prin care
cel pus sub curatel se oblig sau renun la drepturi;
s ncheie contracte cu persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia
transmiterii de ctre tutore ctre copil a averii prin donaie sau n folosin gratuit.

Tutorele sau curatorul are fa de copilul aflat sub tutel sau curatel
urmtoarele obligaii:
s se ocupe de educaia i instruirea copilului;
s aib grij de sntatea i dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i moral a
copilului;
s asigure frecventarea de ctre copil a colii pn la sfritul anului de
nvmnt n care acesta atinge vrsta de 16 ani;
s locuiasc mpreun cu copilul aflat sub tutela sau curatela sa. Curatorul i
copilul aflat sub curatel care a atins vrsta de 14 ani pot locui separat doar cu
acordul autoritii tutelare;
s comunice autoritii tutelare informaiile privind starea sntii, ngrijirea i
educaia copilului, precum i schimbarea domiciliului;

s asigure ntreinerea copilului din mijloacele primate pentru el. Acestea pot fi
pensia pentru pierderea ntreintorului, alte pli sociale, pensia de ntreinere de la
prini etc. Sursele financiare primite de ctre tutore sau curator pentru copil
urmeaz s fie cheltuite n interesul copilului i pentru ntreinerea lui.

Monitorizarea condiiilor de educare i ngrijire ale copiilor aflai sub tutel


se realizeaz de ctre autoritatea tutelar. Monitorizarea educaiei i a condiiilor
de trai ale copiilor aflai sub tutel sau curatel se face sistematic, obligatoriu de
dou ori pe an. n caz de necesitate, situaia copilului aflat sub tutel sau curatel
poate fi fcut i mai des.
Dup fiecare evaluare a situaiei copilului aflat sub tutel sau curatel se
ntocmete un proces-verbal care se anexeaz la dosarul copilului. Tutorele sau
curatorul este obligat s in evidena sumelor de bani primite i cheltuite pentru
copil, precum i a bunurilor care i-au fost transmise spre administrare i s le
prezinte autoritii tutelare.
n procesul de monitorizare autoritatea tutelar poate face obiecii sau
recomandri pentru tutore sau curator cu referire la creterea i educarea copilului.
n caz de depistare a unor nclcri grave, tutorele sau curatorul poate fi nlturat
de la exercitarea drepturilor i obligaiilor sale.

Tutela nceteaz atunci cnd copilul mplinete vrsta de 14 ani i tutorele


devine curator.
Curatela nceteaz atunci cnd copilul devine major, adic mplinete 18
ani. La ncetarea curatelei nu este nevoie de o decizie a autoritii tutelare n acest
sens.

Tutela i curatela nceteaz i n urmtoarele situaii:


copilul este adoptat;
copilul este transmis sau luat spre educare de prini sau unul dintre prini;
copilul este plasat ntr-o cas de tip familie, ntr-un centru de plasament temporar
sau ntr-o instituie educativ ori curativ. n aceste cazuri obligaiile tutorelui sau
curatorului sunt exercitate de ctre conductorul instituiei respective;
copilul aflat sub curatel s-a cstorit i a dobndit prin cstorie capacitate de
exerciiu;
copilul a dobndit capacitate de exerciiu prin emancipare;
la solicitarea motivat a tutorelui sau curatorului;
n cazul decesului tutorelui sau curatorului;
n cazul decesului copilului aflat sub tutel;
ca rezultat al nlturrii tutorelui sau curatorului de la obligaiile sale, din cauz
c nu i-a onorat obligaiile n modul corespunztor, a svrit un abuz etc.