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Abstract: This study addresses the issue of the establishment of the International Military Tribunal at Nremberg, after
World War II ended. This situation introduced issues and challenges surrounding
the jurisdiction and decisions of the judges
who influenced the study of the cases. These judgments have created a new paradigm
in Public International Law with a modern
concept of responsibility, and also, have
served as a basis for the establishment of an
international criminal system with a great
political, legal and diplomatic effort. Finally, the author adds the opinion of graduate
students at UNAM, concerning this topic
Keywords: International Military Tribunal at Nremberg, Public International Law,
responsibility, judgment.
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I. Introduccin
ara el mundo globalizado, en general, y para el Derecho internacional, en particular, es fundamental entrar al estudio de circunstancias
que llevaron al mundo al desarrollo de esta rama jurdica. En el siglo
pasado, las dos grandes guerras entre las naciones, fue un detonante que
determin no slo el nacimiento de la Organizacin de las Naciones Unidas,
sino que se lleg a la necesidad de saldar cuentas entre aquellos que transgredieron lo que en la actualidad llamamos derechos humanos. El presente
trabajo, pese al exhaustivo tratamiento, intenta orientar hacia una reflexin
sobre los tribunales cuya labor consisti en juzgar actos no regulados en su
poca, y que antecedieron a la Corte Penal Internacional.
Dos son las implicaciones que dotan de gran importancia a los juicios por
crmenes de guerra que se llevaron a cabo en Nremberg en el ao de 1945,
contra altos mandos del Partido Nacionalsocialista de Alemania.
En primer lugar, permiti mostrar al mundo las atrocidades cometidas por
el rgimen Nazi. En efecto, las grandes cantidades de fotografas, videos y
documentos que los mismos alemanes haban producido y que fueron rescatados y sistematizados por los aliados, sirvieron como pruebas en el juicio.
De acuerdo con informacin del United States Holocaust Memorial Museum, entre las pruebas que el ejrcito de los Estados Unidos recolect,
se encontraban, como botn, oro, monedas y trabajos artsticos, y de documentos, los archivos hallados en la mina de sal Kaiseroda, en Merkers,
Alemania; los del Alto Comando del Ejrcito Alemn; archivos de Krupp,
Henschel y otros grupos industriales; material de Luftwaffe (fuerza area);
Henrich Himmler; el Ministerio de Asuntos Exteriores; de la Oficina Principal de Seguridad del Estado que, aunque fueron quemados, se encontraron
miles de copias regadas en las oficinas de la Gestapo,1 entre muchos otros.
Las pruebas incluyeron videos y fotografas oficiales, as como las que
tomaron los oficiales de la polica y el ejrcito alemn, en los que se documentaron las vejaciones a los que fueron sometidos alrededor de 6 millones
Para mayor informacin al respecto consultar: http://www.ushmm.org/wlc/es/article.
php?ModuleId=10007438.
1
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La pgina electrnica del museo da cuenta del Informe Stroop que entregaron los
Aliados como prueba ante el tribunal, mismo que inclua como apndice un lbum de fotografas y un archivo en el que segn estimaciones de Jrgen Stroop, lder de la polica y
del SS, sus fuerzas capturaron a ms de 55 mil judos, de stos fueron asesinados por ellos
a alrededor de 7 mil y otros 7 mil fueron enviados al campo de exterminio de Treblinka.
(Informacin disponible en la pgina del museo: http://www.ushmm.org/wlc/es/article.
php?ModuleId=10007438, revisada el 25 de agosto de 2012).
3
Franz B. Shick seala que el fiscal subray como su principal propsito el establecimiento de un precedente jurdico destinado a actuar como un poderoso freno contra un impulso
futuro hacia una guerra ilegal. El juicio de Nremberg y Derecho internacional del futuro,
en Revista de la Escuela Nacional de Jurisprudencia, Mxico, nm. 38, abril-junio de 1948,
p. 110.
4
Idem.
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Artculo 1.
El segundo considerando del acuerdo sienta las bases para el contenido del artculo 1,
aquel seala:
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deseo de enjuiciar a los grandes criminales guerra. En la llamada Declaracin de Mosc, las potencias Aliadas sealaban: oficiales y soldados
alemanes y los miembros del partido nazi que han sido responsables de atrocidades, masacres y ejecuciones o que habran consentido en tomar parte de
las mismas, sern enviados a los pases en donde sus crmenes abominables
hubieran sido perpetrados, a fin de ser juzgados y sancionados conforme las
leyes de dichos pases ya liberados.8
El tribunal se instaur en la ciudad de Nremberg, Alemania, en el Palacio de Justicia el cual haba salvado los bombardeos; no deja de parecer
irnico que esta ciudad fue sede de las masivas convenciones del partido
nazi y termin siendo el lugar donde fueron incluso, ejecutados algunos de
sus ms prominentes dirigentes.
Una de las mayores discusiones es sobre la legalidad del tribunal, que
fue instaurado por las naciones Aliadas, por un acuerdo entre ellos que los
converta en juez y parte de la misma causa.
El doctor Jos Luis Vallarta Marrn explica los argumentos que sostienen
la legalidad del tribunal militar. Al efecto, seala que dado que la ocupacin
de Alemania fue resultado de la legtima defensa de las potencias aliadas,
por ser evidente que aquel fue el pas agresor, y dado que ya existan normas
de derecho humanitario y el argumento de estas potencias de que el establecimiento del tribunal militar es legal y legtimo pues el acuerdo por el cual
se establece (el Acuerdo de Londres de 1945) tiene como base jurdica la
rendicin incondicional de Alemania y en el derecho que se ha reconocido
por el mundo civilizado a potencias ocupantes para legislar en territorios
ocupados.9
Esto adems puso en el tintero de la discusin la validez del tribunal y
sus sanciones, ya que no exista precedente alguno para juzgar individualmente a altos mandos polticos y militares de un Estado y mucho menos el
establecimiento de penas, en franca violacin al principio jurdico nullum
crimen, nulla poena sine lege.
El jurista Alonso Gmez-Robledo explica al respecto que, incluso, durante el proceso esta cuestin se encontr estrechamente vinculada al argumento de la defensa, quien sostena que el artculo 6 del Estatuto constitua una regla de derecho ex post facto, incompatible con el principio antes
8
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Pena de Muerte.
Pena de Muerte
Wilhem Keitel
Comandante de la Wehrmacht
Pena de muerte
Ernest Kaltenbrunner
Pena de muerte
Alfred Rosenberg
Pena de muerte
Hans Frank
Pena de muerte
Wilhelm Frick
Pena de muerte
Fritz Sauckel
Pena de muerte
Alfred Jodl
Pena de muerte
Arthur Seyss-Inquart
Pena de muerte
Martin Borman
Pena de muerte
(in absentia)
Rudolph Hess
Cadena perpetua
Walter Funk
Cadena perpetua
Erich Raeder
Cadena perpetua
Veinte aos de
prisin
Albert Speer
Ministro de Armamento
Arquitecto del Reich
Veinte aos de
prisin
Municiones.
Quince aos de
prisin
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Karl Dnitz
Diez aos de
prisin
No culpable
Hans Frietzche
No culpable
Robert Ley
Se suicido antes
de ser juzgado
Cuadro 1. Relacin de altos dirigentes nazi acusados en Nremberg, con su cargo dentro del
Estado y la condena del tribunal.
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lacin de un plan comn o conspiracin para la ejecucin de estos delitos, y sus cmplices, de las todos los actos realizados por las personas
que hayan ejecutado el plan.
Asimismo, sealaba que el cargo oficial de los acusados no los exonerara
de las responsabilidades ni servira para atenuar la pena; as como tampoco
que los acusados actuaban en cumplimiento de rdenes de su gobierno o de
un superior, aunque esto si podra ser tomado en cuenta por los jueces como
atenuante.
El estatuto dio facultades al tribunal para declarar a algn grupo u organizacin como criminal y permiti que a sus miembros se les juzgara y
condenara en los pases donde hubieran cometido crmenes de guerra, lo que
abri la puerta para que se realizaran juicios como el de los doctores o el de
los juristas, bajo la autoridad militar de los Estados Unidos, pero no fueron
los nicos, ya que las dems potencias tambin llevaron a cabo juicios bajo
su propia autoridad.
Esto signific un problema serio pues, si bien es cierto que se haca necesario algn mecanismo que permitiera juzgar y sancionar los crmenes
cometidos por los nazis durante la Guerra, de manera individual, el tribunal
present deficiencias de origen que hasta la fecha se siguen discutiendo y
que, ms all, sus resultados se han convertido en base importante de lo que
conocemos hoy como Corte Penal Internacional.
Franz B. Schick en 1948 realiz un anlisis jurdico en el que destacaba
los problemas de legalidad a los que se enfrent el tribunal militar, en primer
lugar, sobre la naturaleza del mismo, seal que ms bien debi denominarse corte inter-aliada,14 ya que en realidad la obligacin jurdica emanada
de la firma de los Acuerdos de Londres de 1945 y el estatuto anexo, recaa
en los signatarios las cuatro potencias aliadas y los Estados que posterio
mente se adhirieron a ste; adems, pona en entredicho el estatus jurdico
de los acusados como prisioneros de guerra, ya que, si nos basamos en la
Convencin de Gnova de 1929, relativa al tratamiento de los prisioneros
de guerra capturados en la lucha martima y rea, encontramos que estipula
que prisioneros de guerra son las personas pertenecientes a las fuerzas armadas de los pases beligerantes que han sido capturados por el enemigo en
el curso de las operaciones de la guerra martima o area, y la mayora de
los acusados fueron capturados con fecha posterior a la rendicin alemana.
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Schick seala los reos de Nremberg no guardaban la condicin legal internacional otorgada a los prisioneros de guerra, los aliados hubieran estado
obligados por el artculo 43 del Reglamento de la Haya, de acuerdo con el
cual el ocupante tomar todas las medidas que estn a su alcance para restaurar y garantizar hasta donde sea posible la seguridad y el orden pblico, si
bien respetando, salvo que sea absolutamente imposible, el derecho vigente
en el pas; por lo que continua Schick en este caso el fundamento legal
para la jurisdiccin del Tribunal Militar Internacional slo hubiera podido
crearse por medio de un tratado internacional, de preferencia el Convenio
de Armisticio, en el cual habra sido necesario obtener el consentimiento
del Gobierno alemn;15 por lo que necesariamente, al no tener la condicin
legal de prisioneros de guerra, debieron quedar amparados por las estipulaciones del artculo 43 de las Convenciones de La Haya de 1889 y de 1907,
sobre las leyes y costumbre de la guerra terrestre las cuales disponen que
el ocupante tomar todas las medidas que estn a su alcance para restaurar
y garantizar hasta donde sea posible, la seguridad y el orden pblico, si bien
respetando, salvo que sea absolutamente imposible el derecho vigente en el
pas.16
En este sentido, nos parece que al autor le asiste la razn, sin embargo,
dada la naturaleza de los crmenes que se pretenda castigar para establecer
un rgimen jurdico que permitiera sancionar la repeticin de una conducta
parecida en el futuro, como en efecto ocurri, el asunto requiri una justificacin jurdica eficaz, ms all de la necesaria justificacin moral, y una
presentacin impecable ante la opinin pblica internacional, para que pudiera llevarse a cabo.
Otro punto que cuestiona este autor, en el mismo tenor respecto del cuestionamiento a la instalacin y competencia del tribunal militar, es el que se
refiere al planteamiento, preparacin, iniciacin o recurrimiento a una guerra de agresin o una guerra en violacin de los tratados internacionales. 17
Basados en el Derecho internacional positivo establecer este hecho jurdico
presupone segn Schick el establecimiento de una Corte Internacional
permanente o alguna autoridad dotada con facultades sin lmites o reservas
para decidir esta cuestin, que, evidentemente, no exista en la poca en que
los acusados violaron, como se argument en el juicio los tratados que los
15
Idem.
Ibidem, p. 132.
17
Artculo 6 del Estatuto.
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aliados les imputaban.18 Mientras el ejercicio del derecho para dar la decisin fundamental est reservado al vencedor, su veredicto, estableciendo
que los vencidos recurrieron a una guerra ilegal, constituira un acto legalmente problemtico y polticamente peligroso.19 Sin embargo, la decisin
del Tribunal Militar en el sentido de que Alemania recurri a la guerra en
violacin de las obligaciones que le impona dicho tratado (Briand Kellog)
es muy interesante, principalmente en cuanto proporciona, aunque tardamente, la justificacin jurdica de las declaraciones de guerra hechas contra
Alemania por Polonia, el Reino Unido, Francia y otros Estados,20 actitud
que confirma la teora del bellum justum, la cual seala que la guerra slo
es permitida como una sancin, en nombre de la comunidad internacional,
contra un Estado que ha violado sus deberes internacionales.
Lo anterior se refiere a ese ideal wilsoniano de la seguridad colectiva, la
cual, segn Kissinger, fue planteada para resistir a cualquier amenaza contra
la paz por cualquiera que la lanzara, y contra cualquiera que fuese dirigida.
La seguridad colectiva defiende el Derecho internacional en abstracto. El
casus belli de la seguridad colectiva es la violacin al principio de solucin
pacfica de disputas en que se supone que todos los pueblos del mundo tienen un inters comn. Por consiguiente, explica Kissinger, hay que reunir
fuerzas con en base en caso por caso partiendo de un grupo variable de naciones cuyo inters comn, es mantener la paz.21
Respecto de los crmenes contra la humanidad, si bien ha significado uno
de los mayores avances en el campo del derecho penal internacional junto
con la responsabilidad individual, Schick seala que adems del ejercicio
de la jurisdiccin aliada sobre los actos cometidos antes de la guerra por
nacionales alemanes, contra cualquier poblacin civil incluyendo la alemana, debe considerarse como una innovacin legal de primera magnitud,
es pertinente observar que tales disposiciones no toman en cuenta el principio de Derecho internacional que establece que ningn Estado intervendr
en la esfera de validez territorial y personal de otro ordenamiento jurdico
nacional y que los Aliados, no obstante, confirieron de jurisdiccin al tribunal militar tambin sobre los actos de nacionales alemanes y que afectaron
directamente slo a otros nacionales o sbditos alemanes, y que fueron
18
Sobre todo se referan al Pacto Briand Kellog de 1928 por el que se renunciaba a la
guerra como instrumento de poltica nacional en sus relaciones mutuas. La
19
El Juicio de Nremberg y Derecho Internacional del futuro, op.cit., p 133
20
Idem.
21
Kissinger, Henry, La Diplomacia, op. cit., p. 244.
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III. Apndice
Los juicios de Nremberg han dado lugar a muchas interpretaciones, a pesar
de que han pasado ya 66 aos de que se llevaron a cabo; a pesar del tiempo
transcurrido y de la tinta que se ha gastado explicando su naturaleza, hay un
hecho indudable, los juicios han servido de base para establecer el sistema
penal internacional que se ha construido a base de un gran esfuerzo poltico,
jurdico, diplomtico, y que ha visto en la entrada en vigor del Estatuto de
Roma de 1998, su resultado ms relevante: la puesta en marcha de la Corte
Penal Internacional.
Para abonar el debate al respecto, se ha pedido a un grupo de estudiantes
de posgrado de la materia Derecho Internacional Pblico, pertenecientes a la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, una opinin respecto del proceso llevado a cabo en Nremberg, y se ha considerado importante aadirlo
al presente trabajo de investigacin debido a que son ellos, en su mayora jvenes menores de treinta aos, quienes se encargarn de estos asuntos en un
futuro muy prximo. A continuacin algunas de esas opiniones a las cuales
se reproducen respetando en la medida de lo posible la integridad del texto.
Hermgenes Godnez
Considero que los juicios de Nremberg fueron un paso muy importante en
la historia de los derechos humanos, toda vez que se busc respetar las garantas procesales fundamentales relativas al derecho de defensa de los acusados, ms all del slo hecho de vengar y solo matarlos por los crmenes de
guerra cometido, lo cual signific tambin un gran avance para el Derecho
internacional y con ello acercarnos a un derecho universal.
Al respecto, resulta sorprendente que, a pesar de la magnitud y barbarie
cometidos por los nazis, en los que murieron millones de personas (judos, gitanos, etc.), las sentencias consistieron de penas que fueron desde la
muerte en la horca, hasta penas de 10, 15, 20 aos y cadena perpetua, y lo
que para la comunidad internacional hubiera podido ser la pena de muerte
generalizada, no fue as porque se busc respetar el derecho de defensa de
los acusados. Definitivamente, un gran avance para el Derecho.
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Libros
Gmez-Robledo Verduzco, Alonso, Temas selectos de Derecho internacional, 5 ed., Mxico, IIJ-UNAM, 2008.
Kissinger, Henry, La Diplomacia, Mxico, FCE, 1995.
Rojas Amandi, Vctor, Derecho internacional pblico, Mexico, IIJUNAM, Ediciones Nostra, 2010.
Vallarta Marrn, Jos Luis, Derecho internacional pblico, Mxico,
Porra, 2006.
Revistas
Shick, Franz B., El juicio de Nremberg y Derecho internacional del futuro, en Revista de la Escuela Nacional de Jurisprudencia, Mxico, nm.
38, abril-junio de 1948.
Recursos electrnicos
The Nizkor Project. Disponible en: http://www.nizkor.org/hweb/imt/tgmwc/tgmwc-08/tgmwc-08-70-05-sp.html
United States Holocaust Memorial Museum. Disponible en: http://www.
ushmm.org/wlc/es/article.php?ModuleId=10007438