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PREMBULO
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TTULO I
Dos Direitos do Habitante do Municpio
Artigo 1 - assegurado a todo habitante do Municpio, nos termos da Constituio
Federal, Estadual e Lei Orgnica, o direito educao, sade, ao lazer, segurana,
previdncia social, proteo, maternidade e infncia, assistncia aos desamparados, ao
transporte, habitao e ao meio ambiente equilibrado.
Artigo 2 - Todo poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de seus
representantes eleitos, na forma da lei.
Artigo 3 - O Municpio de Rio Claro reger-se- por esta Lei Orgnica, atendendo as
normas constitucionais.
Pargrafo nico A soberania popular manifesta-se quando a todos so asseguradas
condies dignas de existncia e ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor para todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento
democrtico de suas instituies;
VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
TTULO II
Do Municpio
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Artigo 4 - O MUNICPIO DE RIO CLARO, unidade da Repblica Federativa do Brasil,
com personalidade jurdica de direito pblico interno, no pleno uso de sua autonomia poltica,
legislativa, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica.
1 - O governo municipal constitudo pelo Poder Executivo e pelo Poder Legislativo,
independentes e harmnicos, vedada delegao de poderes entre si.
2 - O Municpio ser administrado:
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XIV - dispor sobre o registro, vacinao, captura, guarda e destino dos animas
apreendidos;
XV dispor sobre depsito e destinao de mercadorias apreendidas em decorrncia da
transgresso da legislao municipal;
XVI organizar o quadro e instituir regime jurdico nico para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, bem como planos de
carreira;
XVII estabelecer e impor penalidade por infrao s suas leis e regulamentos;
XVIII elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento;
XIX sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar a sua utilizao;
XX estabelecer normas de edificao, de arruamento e de zoneamento urbano e rural,
bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio, observadas as
normas estadual e federal;
XXI identificar edificaes em runas ou em condies de insalubridade, interditando e
determinando sua recuperao e/ou demolio, aps parecer dos rgos competentes;
XXII estabelecer servides administrativas necessrias realizao de servios da
administrao Direta e Indireta, inclusive as dos seus concessionrios;
XXIII dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
XXIV regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
XXV organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu
poder de polcia administrativa;
XXVI organizar os servios de abastecimento, em especial, mercados, feiras-livres e
abatedouros;
XXVII regulamentar o uso e fiscalizar os locais de prticas esportivas, espetculos,
diverses e lazer pblicos.
Pargrafo nico O Municpio dever, no que lhe couber, suplementar a legislao
federal e estadual.
Artigo 9 - O Municpio tem como competncia comum com a Unio e o Estado as
seguintes atribuies:
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I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar
o patrimnio;
II prestao de proteo especial famlia, criana, ao adolescente, ao idoso e aos
portadores de deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural,
os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, atravs de Conselho
Municipal prprio, observada a legislao e ao fiscalizadora federal e estadual;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico e cultural;
V proporcionar meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI preservar as florestas, a fauna e a flora;
VII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VIII promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em
nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, condies habitacionais, saneamento
bsico e acesso ao transporte;
IX combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
X promover a proteo do meio ambiente local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual;
XI estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito e de
educao ambiental;
XII promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
Artigo 10 - O Municpio tem como competncia concorrente com a Unio e o Estado as
seguintes atribuies:
I manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e de ensino fundamental;
II prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, assistncia
integral sade da populao, zelando pela sua qualidade;
III prover sobre a preveno e extino de incndios;
IV promover a orientao e defesa do consumidor;
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SEO II
Das Atribuies da Cmara Municipal
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte das sesses
ordinrias ou das reunies das Comisses Permanentes, salvo licena ou misso autorizada pela
Cmara Municipal;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V por decreto da Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI que sofrer condenao criminal com sentena transitada em julgado;
VII que fixar residncia fora do Municpio;
1 - incompatvel com o decoro do Poder Legislativo, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de
vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I, II e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara Municipal, por voto nominal de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, mediante provocao
da Mesa ou de partido poltico representado no Poder Legislativo, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos III e VI, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio
ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal ou de partido poltico
nela representada, assegurada ampla defesa.
Artigo 22 - No perder o mandato o Vereador:
I investido em cargo de confiana demissvel ad nutum na esfera da administrao
municipal, estadual ou federal, devidamente licenciado;
II ausente ou licenciado pela Cmara Municipal:
a) por motivo de doena, licena-gestante ou paternidade;
b) para tratar de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento
e vinte) dias por sesso legislativa.
1 - A licena-gestante e paternidade ser concedida segundo os mesmos critrios e
condies estabelecidas para os servidores pblicos municipais.
2 - O suplente ser convocado nos casos de:
a) vaga;
b) investidura do titular, nos casos do inciso I;
c) licena do titular por perodo superior a 15 (quinze) dias.
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SEO VI
Das Comisses
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SEO II
Das Emendas Lei Orgnica
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SEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
CAPTULO III
Da Fiscalizao
SEO I
Da Procuradoria Judicial da Cmara Municipal
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Artigo 65 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio
do Tribunal de Contas do Estado, cabendo-lhe:
I apreciar as contas anualmente prestadas pelo Poder Executivo, mediante parecer
prvio que dever ser elaborado em 60 (sessenta) dias a contar do seu recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e as contas daqueles que derem causa e
perda, extravio ou outra irregularidade que resulte em prejuzo ao errio pblico;
III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso do pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico Municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso;
IV realizar, por iniciativa prpria da Cmara Municipal, de Comisso Tcnica ou de
Inqurito, inspees e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e demais entidades
referidas no inciso II.
CAPTULO IV
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal
Artigo 67 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelo
Vice-Prefeito, Secretrios Municipais, Diretores e os responsveis pelos rgos da administrao
direta e indireta.
Pargrafo nico assegurada a participao popular nas decises do Poder
Executivo.
Artigo 68 - O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal tomaro posse na sesso solene de
instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio e prestaro
compromisso de cumprir e fazer cumprir as Constituies Federal, Estadual, a Lei Orgnica do
Municpio e demais legislaes em vigor.
1 - Se decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito Municipal, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.
2 - O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal devero fazer declarao pblica de bens, no
ato da posse e ao trmino do mandato.
3 - O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal ficam impedidos de assumir o respectivo
cargo caso no cumpram a exigncia do pargrafo anterior.
Artigo 69 - O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal devero desincompatibilizar-se desde a
posse, no podendo, sob pena de perda do cargo:
I firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico;
III ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
IV patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades referidas no
inciso I;
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III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a 30
(trinta) dias e no superior a 120 (cento e vinte) dias, em uma nica vez, no mandato de 4
(quatro) anos.
1 - No caso do inciso I, o pedido de licena, devidamente motivado, indicar as razes
da viagem, o roteiro e a previso de gastos.
2 - O Prefeito Municipal licenciado, nos casos dos incisos I e II, receber a remunerao
na ntegra.
3 - Quando licenciado para interesses particulares, inciso III, o Prefeito Municipal no
far jus remunerao e nem verba de representao.
Artigo 77 - Os subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal e dos Secretrios
Municipais, sero fixados por lei da iniciativa da Cmara Municipal na forma estabelecida pelo
artigo 29, inciso V, da Constituio Federal, com a redao dada pelo artigo 2 da Emenda
Constitucional n 19, de 04 de junho de 1998.
Artigo 78 - O Prefeito e o Vice-Prefeito Municipal devero residir no Municpio de Rio
Claro.
SEO II
Das Atribuies do Prefeito Municipal
Artigo 79 - Compete ao Prefeito Municipal:
I representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
II exercer, com auxlio do Vice-Prefeito Municipal, secretrios municipais e diretores em
geral, a administrao municipal, segundo os princpios da Lei Orgnica do Municpio;
III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e os atos oficiais, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
IV vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V prover cargos e funes municipais, praticar os atos referentes aos servidores
municipais, salvo os de competncia da Cmara Municipal;
VI nomear e exonerar os secretrios municipais, os dirigentes de autarquias e
fundaes, assim como nomear os diretores de sociedade de economia mista e empresas
pblicas;
VII decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
VIII expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
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SEO IV
Dos Secretrios Municipais
Artigo 82 - Os secretrios municipais, auxiliares diretos e de confiana do Prefeito
Municipal, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo.
Artigo 83 - Os secretrios faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino
do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os Vereadores,
enquanto permanecerem em suas funes.
Pargrafo nico Para concorrerem a cargos eletivos, os secretrios municipais devero
desincompatibilizar-se at 6 (seis) meses antes do pleito.
Artigo 84 - Compete a cada secretrio municipal, especialmente:
I orientar, dirigir e fazer executar os servios que lhe so afetos;
II cumprir os atos assinados pelo Prefeito Municipal;
III expedir atos e instrues para a boa execuo das leis e regulamentos;
IV propor, anualmente, o oramento e apresentar o relatrio dos servios de sua
secretaria;
V - comparecer, perante a Cmara Municipal ou qualquer de suas comisses, para prestar
esclarecimentos, espontaneamente ou quando regularmente convocado;
VI delegar atribuies, por ato expresso, aos seus subordinados;
VII praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas pelo Prefeito
Municipal;
VIII receber os representantes das Associaes de Moradores, dos Conselhos e outras
entidades da sociedade civil legalmente constitudas, acolhendo suas reclamaes ou sugestes,
tomando as devidas providncias, quando de sua alada, ou encaminhando-as considerao
do Prefeito Municipal.
Pargrafo nico Aplica-se aos diretores dos servios autrquicos ou autnomos o
disposto nesta seo.
SEO V
Dos Distritos
Artigo 85 Podero ser criados, por iniciativa do Prefeito Municipal e aprovados pela
Cmara Municipal, Distritos, Administraes Regionais ou equivalentes.
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TTULO IV
A Administrao Municipal
CAPTULO I
Da Administrao Municipal
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 92 A administrao pblica direta, indireta e fundacional, empresas pblicas e de
economia mista de qualquer dos poderes do Municpio, obedecero aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico,
transparncia e participao popular.
Artigo 93 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da
administrao pblica direta, indireta, fundaes, e rgos controlados pelo Poder Pblico, ainda
que custeadas por entidades privadas, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao
social e ser realizada de forma a no abusar da confiana do cidado, no explorar sua falta de
experincia ou de conhecimento e no se beneficiar de sua credibilidade.
1 - vedada a utilizao de nomes, smbolos, sons e imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 A publicidade a que se refere este artigo somente poder ser realizada aps
aprovao pela Cmara Municipal de plano anual de publicidade, que conter a previso de seu
custo e de seus objetivos, na forma da lei.
3 A veiculao da publicidade a que se refere este artigo restrita ao territrio do
Municpio, exceto aquelas inseridas em rgos de comunicao impressos de circulao
nacional.
4 O Poder Executivo publicar e enviar ao Poder Legislativo e aos Conselhos, no
mximo 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio completo sobre os
gastos publicitrios da administrao direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder
Pblico, na forma da lei.
5 As empresas pblicas municipais que sofrem concorrncia de mercado devero
restringir sua publicidade ao seu objetivo social, no estando sujeitas ao que determinado nos
pargrafos segundo e terceiro deste artigo.
6 Verificada a violao ao disposto neste artigo, cabe a Cmara Municipal, por maioria
absoluta, determinar a suspenso imediata da propaganda e publicidade.
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SUBSEO II
Do Registro
Artigo 100 O Municpio de Rio Claro ter os livros que forem necessrios aos seus
servios e, obrigatoriamente, os de:
I Termo de compromisso e posse;
II Declarao de bens;
III Atas das sesses da Cmara Municipal;
IV Registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias;
V Cpia de correspondncia oficial;
VI Protocolo, ndice de papis e livros arquivados;
VII Licitaes e contratos para obras e servios;
VIII Contratos de servidores;
IX Contratos em geral;
X Contabilidade e finanas;
XI Concesses e permisses de bens mveis e servios;
XII Tombamento de bens imveis;
XIII Registro de loteamentos aprovados.
2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,
convenientemente autenticado.
SUBSEO III
Da Forma
Artigo 101 Os atos administrativos de competncia do Prefeito Municipal devem ser
expedidos com observncia das seguintes normas:
I DECRETO NUMERADO em ordem cronolgica nos seguintes casos:
a) regulamentao de leis;
b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim
como de crditos extraordinrios;
d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de
desapropriao ou de servido administrativa;
e) aprovao de regulamento ou de regimento;
f) permisso de uso de bens e servios municipais;
g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento do Municpio;
h) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados no
privativos de lei;
i) normas de efeitos externos, no privativos de lei;
j) fixao e alterao de preos.
II PORTARIA, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos (empregos) pblicos e demais atos de efeitos
individuais;
b) lotao e relotao nos quadros do pessoal;
c) autorizao para contrato e dispensa de servidores sob o regime da legislao
trabalhista;
d) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e demais
atos individuais de efeitos internos;
e) outros casos determinados em lei ou decreto.
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Pargrafo nico Os atos constantes do inciso II deste artigo podero ser delegados.
SEO III
Das Certides
Artigo 102 A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, coletivo, pblico ou difuso, no prazo
de 10 (dez) dias, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio.
1 - Quando a certido de que trata o presente artigo objetivar direito de defesa contra
ilegalidade ou abuso de poder, ela ser gratuita.
2 - As requisies judiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se outro no for
fixado pela autoridade judiciria.
SEO IV
Dos Bens Municipais
Artigo 103 Constituem bens municipais todas as coisas mveis, imveis, direitos e
aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Artigo 104 Pertencem ao patrimnio municipal s terras devolutas que se localizarem
dentro de seus limites.
Artigo 105 Cabe ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada
a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus servios.
Artigo 106 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.
Pargrafo nico A denominao dos bens imveis municipais s poder ocorrer depois
de concluda construo do patrimnio.
Artigo 107 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificada ser sempre precedid
a de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia
ser dispensada nos seguintes casos:
a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o
prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
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b) permuta.
II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) aes, que sero vendidas em Bolsa, por intermdio de corretor oficial da Bolsa de
Valores.
1 - O Municpio, preferentemente venda de seus bens imveis, outorgar concesso
de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia
poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servios pblicos, a
entidades pblicas governamentais ou assistenciais.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificao, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia
avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero
alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
3 - Depender de licitao, nos casos previstos no pargrafo anterior, a venda de reas
urbanas remanescentes e inaproveitveis, havendo mais de um proprietrio de imveis lindeiros.
Artigo 108 A aquisio de bens imveis, por compra, permuta ou doao com encargos,
depender de prvia avaliao, concorrncia, autorizao legislativa e interesse pblico
devidamente justificado.
Artigo 109 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico, devidamente justificado, o
exigir.
1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominical
depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A
concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de
servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver interesse relevante, devidamente
justificado.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao
legislativa, respeitando o disposto em sentido contrrio, estabelecido nesta lei.
3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo
precrio, por decreto, com prazo inicial de at 03 (trs) anos, podendo ser renovada, por mais 02
(dois) anos, no mximo, se ocorrer convenincia ou interesse superveniente da comunidade.
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4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria,
para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de 06 (seis) meses.
Artigo 110 - Os bens imveis doados pela administrao pblica, com a clusula de
destinao especfica, retornaro ao seu patrimnio, se houver descumprimento do encargo
previsto no instrumento de doao.
SEO V
Das Obras e dos Servios Pblicos
Artigo 111 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios,
aquisies e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que:
a) assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabelecero obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei;
b) permitida somente as exigncias de qualificao tcnica e econmica
garantia do cumprimento das obrigaes.
indispensveis
CAPTULO II
Dos Servidores Municipais
Artigo 120 O Municpio admitir servidores para atender a administrao direta, suas
autarquias e fundaes somente sob o regime jurdico do Estatuto dos Funcionrios Pblicos,
que dispor sobre seus direitos e deveres.
1 - Nas contrataes por tempo determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, na forma da lei, utilizar-se- o regime da legislao trabalhista.
2 - O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de
pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
Artigo 121 - Qualquer modificao no Estatuto dos Servidores Municipais s poder ser
realizada aps ampla consulta aos envolvidos.
Artigo 122 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa
fornecedora ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob a pena de
demisso do servio pblico.
Artigo 123 Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
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6 - O piso salarial dos servidores municipais, fixado em lei, nunca ser inferior ao
mnimo nacional, devendo ser capaz de atender suas necessidades vitais bsicas e as de sua
famlia, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo e ser proporcional
extenso e complexidade do trabalho.
7 - Os vencimentos so irredutveis, ressalvadas as hipteses previstas na Constituio
Federal.
8 - O vencimento nunca ser inferior ao piso salarial fixado no pargrafo 6 deste artigo,
para os que percebem remunerao varivel.
9 - O dcimo terceiro salrio ter por base a remunerao integral do servidor, os
proventos da aposentadoria ou da penso.
10 - A remunerao do trabalho noturno ser superior a do diurno.
11 Revogado.
12 - Ser pago salrio-famlia, em razo de dependente de servidor de baixa renda, nos
termos da legislao federal.
13 - A durao do trabalho normal no poder ser superior a 8 (oito) horas dirias e 40
(quarenta) horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada, na forma da lei,
excetuando-se os casos de emergncia ou de calamidade pblica.
14 Revogado.
15 - O repouso semanal remunerado ser concedido preferencialmente aos domingos.
16 - O servio extraordinrio dever corresponder a uma remunerao superior, no mnimo, em
50% (cinqenta por cento) a do normal.
17 Ao servidor pblico estatutrio assegurado o recebimento de adicional por tempo de
servio, sempre concedido anualmente, na base de 2% (dois por cento), bem como a sexta-parte dos
vencimentos integrais, concedida aps 20 (vinte) anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos
vencimentos para todos os efeitos.
18 - As frias anuais sero pagas, no mnimo, com 1/3 (um tero) a mais do que a remunerao
normal, de forma antecipada.
19 - O vencimento, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos em atraso, devero ser
corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis espcie.
20 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei e quando atendam
efetivamente ao interesse pblico e as exigncias do servio pblico.
21 A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros
de qualquer
dos Poderes do
Municpio, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos,
penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no,
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CAPTULO III
Da Participao Popular
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 145 - A democracia participativa, no exerccio do poder local, ser assegurada pela
participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas
instituies e se dar diretamente:
I - pelo plebiscito;
II - pelo referendo;
III - pela iniciativa popular de projetos de lei ou emenda Lei Orgnica;
IV - pelo acesso s audincias pblicas do Poder Executivo e do Poder Legislativo;
V - pelo controle e fiscalizao dos atos e contas da administrao;
VI - pela participao nos Conselhos Municipais;
VII - pela participao nas Comisses do Poder Legislativo;
VIII - pela ampla informao dos atos da administrao.
Artigo 146 - Os Conselhos Municipais, como rgos de participao popular na
administrao municipal, tero as suas competncias e constituies definidas em lei.
Pargrafo nico - As entidades representativas e os diversos segmentos da populao
tero seus membros escolhidos direta e livremente.
Artigo 147 - O reconhecimento e a viabilizao da participao popular junto ao Poder
Pblico Municipal competem ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo.
Artigo 148 - Qualquer muncipe, partido poltico, associao ou entidades parte legtima
para apresentar peties ou reclamaes contra atos e/ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas Cmara Municipal e demais Poderes, na forma das respectivas leis.
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SEO II
Do Plebiscito
Artigo 153 - Pelo plebiscito, que se realizar nos termos da Constituio Estadual, o povo
ser chamado a manifestar-se pela aprovao ou no em relao aos planos, programas e
projetos de relevante interesse pblico, conforme convocao do Prefeito Municipal, da Cmara
Municipal por maioria absoluta dos seus membros ou de 5% (cinco por cento) do eleitorado local.
SEO III
Do Referendo
Artigo 154 - 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio poder requerer Cmara
Municipal a realizao de referendo sobre lei, que se realizar nos termos da Constituio
Estadual.
SEO IV
Da Iniciativa Popular de Projeto de Lei
Artigo 155 - Respeitados os casos de atribuio privativa, garantida ao conjunto de
cidados que represente 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal a iniciativa de quaisquer
projetos de lei, assegurando-se suas defesas perante as Comisses.
SEO V
Das Audincias Pblicas
Artigo 156 - Toda entidade da sociedade civil regularmente registrada de mbito municipal
ou, caso no sendo, tendo mais de 50 (cinqenta) filiados (associados) ou um nmero mnimo de
100 (cem) eleitores do Municpio, poder requerer ao Prefeito Municipal ou outra autoridade do
Municpio a realizao de audincia pblica, para que esclarea determinado ato ou projeto da
administrao.
1 - A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 (trinta) dias,
devendo ficar disposio da populao, desde o requerimento, toda a documentao atinente
ao tema.
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2 - Cada entidade ter direito, no mximo, realizao de 2 (duas) audincias por ano,
ficando, a partir da, a critrio da autoridade requerida definir ou no o pedido.
3 - Da audincia pblica podero participar, alm da entidade requerente, cidados e
entidades interessadas, que tero direito palavra.
Artigo 157 - S se procedero mediante audincia pblica:
I - projetos de licenciamento que envolvam impacto ambiental;
II - atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico,
artstico ou cultural do Municpio;
III - realizao de obras que comprometam mais de 10% (dez por cento) do oramento
municipal.
Artigo 158 - A audincia prevista no artigo anterior dever ser divulgada em, pelo menos,
2 (dois) rgos de imprensa de circulao municipal com, no mnimo, 15 (quinze) dias de
antecedncia.
SEO VI
Da Participao nos Conselhos
Artigo 159 - Os Conselhos Municipais de Cultura, de Defesa do Consumidor, de Defesa
dos Direitos da Pessoa Humana, de Defesa do Patrimnio Cultural de Educao, do Meio
Ambiente, Turismo, Conselho Municipal da Condio Feminina, Conselho Municipal dos
Aposentados e Idosos, de Promoo Social, de Sade e de Transportes, formados por
representao das entidades comunitrias, com iseno e competncia, podero:
Artigo 160 - Para o aprimoramento dos trabalhos, a Cmara Municipal poder credenciar
entidades comunitrias para participarem das Comisses Permanentes ou Temporrias.
TTULO V
Da Tributao e dos Oramentos
CAPTULO I
Da Tributao
Artigo 161 - O sistema tributrio municipal se submeter, no que couber, s Constituies
Federal e Estadual, as Lei Complementares e ao disposto na Lei Orgnica Municipal.
Artigo 162 - O Municpio de Rio Claro instituir os tributos previstos na Constituio
Federal como de competncia do Municpio, observadas suas disposies e as do Cdigo
Tributrio Nacional.
Pargrafo nico - vedado ao Municpio instituir ou aumentar tributo sem prvia
autorizao legal.
Artigo 163 - O Poder Executivo promover, anualmente, a reviso da planta genrica de
valores, mediante aprovao legislativa.
Pargrafo nico - Ser constituda no Municpio uma Comisso Tributria que,
juntamente com a administrao, far a avaliao da planta genrica de valores. A Comisso
dever ser constituda paritariamente por representantes do Poder Executivo, Poder Legislativo,
Associaes de Moradores e Contribuintes e representantes das Entidades de Classe que atuam
no setor imobilirio.
Artigo 164 - O Poder Executivo obrigado a encaminhar junto com o projeto de lei
oramentria, demonstrativo dos efeitos das isenes, anistias e remisses vigentes.
Artigo 165 - O Poder Executivo Municipal divulgar pela imprensa, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os
recursos transferidos recebidos.
Artigo 166 - O quorum para aprovao da lei que concede iseno, anistia ou remisso
ser de maioria absoluta.
Artigo 167 - No primeiro ano de mandato, o Poder Executivo e o Poder Legislativo ficam
obrigados a reavaliar as isenes, anistias e remisses em vigor e aprovar as medidas cabveis
at o final do exerccio.
Pargrafo nico - A ausncia de medidas implica na manuteno das isenes, das
anistias e das remisses.
53
Artigo 168 - O Poder Executivo fica obrigado a esclarecer aos cidados acerca das
alteraes dos tributos municipais.
CAPTULO II
Dos Oramentos
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 169 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos
preceitos correspondentes Constituio Federal:
I o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e ser votada pela Cmara Municipal at 30 de junho de cada ano.
3- Os planos e programas municipais previstos sero elaborados em consonncia com
o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.
4- O Poder Executivo dever publicar, previamente, verso simplificada e
compreensvel das diretrizes oramentrias.
Artigo 170 - A lei oramentria anual compreender:
I o oramento correspondente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pela
administrao pblica municipal;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
57
CAPTULO II
Do Planejamento Municipal
Artigo 183 - O Municpio organizar sua administrao e exercer suas atividades como
base num processo de planejamento de carter permanente e contnuo devendo se dar de forma
descentralizada, como instrumento de democratizao da gesto da cidade, da estruturao da
ao do governo e de orientao da ao dos particulares.
1 - Considera-se processo de planejamento a definio de objetivos determinados em
funo da realidade local, a preparao de meios para atingi-los, o controle de sua aplicao e
avaliao dos resultados obtidos.
2 - O planejamento municipal dever ter como objetivo propiciar uma distribuio
eqitativa dos bens e servios urbanos, de acordo com os princpios de poltica urbana.
3 - Todos os planos de quaisquer tipos que venham a ser realizados pelo Municpio
integraro o processo de planejamento.
4 - As polticas gerais e setoriais segundo as quais o Municpio organizar sua ao de
governo devero obrigatoriamente refletir as diretrizes dos planos integrantes do processo de
planejamento.
5 - assegurada a participao direta dos cidados no planejamento Municipal, na
forma da lei, atravs das instncias de representao e instrumentos de participao popular
junto ao Governo Municipal.
Artigo 184 - So instrumentos do planejamento municipal:
I - o Plano Diretor de Desenvolvimento, de atualizao qinqenal obrigatria;
II - os planos, polticas e programas setoriais;
III - o oramento anual e o plano plurianual.
1 - Os instrumentos de planejamento municipal devero ser elaborados de forma clara e
em linguagem simples, de maneira a possibilitar seu amplo debate pelos cidados.
2 - O Municpio dever manter atualizadas as informaes necessrias ao
planejamento, divulgando-as periodicamente e garantindo seu acesso aos cidados.
3 - O Plano Plurianual, o Oramento e os Planos Setoriais guardaro compatibilidade
com o disposto no Plano Diretor de Desenvolvimento.
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Artigo 185 - Os planos vinculam os atos dos rgos e entidades das administraes direta
e indireta.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre os procedimentos e meios necessrios a assegurar
a vinculao dos atos da administrao aos planos integrantes do processo de planejamento.
CAPTULO III
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 186 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Municpio, conforme
diretrizes fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais
da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 - O Plano Diretor de Desenvolvimento do Municpio o instrumento bsico da poltica
de desenvolvimento e expanso urbana.
2 - O exerccio do direito de propriedade atender a sua funo social, estando
condicionado s funes definidas pelo Plano Diretor de Desenvolvimento do Municpio.
Artigo 187 - No estabelecimento de diretrizes, normas e programas relativos ao
desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia de bem-estar de
seus habitantes;
II - a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e
soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico,
ambiental, urbano e cultural;
V - a observncia de padres urbansticos, de segurana e qualidade de vida;
VI - a restrio utilizao de rea de riscos geolgicos e ambientais;
VII - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas onde esteja situada a
populao favelada e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo em reas de risco,
reas verdes e institucionais, mediante comunicao obrigatria populao envolvida, at que
sua situao habitacional esteja resolvida;
VIII - acesso propriedade e a moradia a todos;
IX - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
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Artigo 189 - O Municpio elaborar o seu Plano Diretor de Desenvolvimento nos limites de
sua competncia, das funes da vida coletiva, abrangendo habitao, trabalho, circulao e
recreao e considerando os aspectos fsico-econmico, social e administrativo, nos seguintes
termos:
I - no tocante ao aspecto fsico-territorial, o plano dever conter disposies sobre o
sistema virio urbano e rural, o zoneamento urbano, o parcelamento do solo urbano, a
edificao, a infra-estrutura e os servios pblicos locais;
II - no que refere ao aspecto econmico, o plano dever inscrever disposio sobre o
desenvolvimento econmico e integrao da economia municipal regional;
III - no que se refere ao aspecto social, dever o plano conter normas de promoo social
da comunidade e criao de condies de bem-estar da populao;
IV - no que respeita ao aspecto administrativo, dever o plano consignar normas de
organizao institucional que possibilitem a permanente planificao das atividades pblicas
municipais e sua integrao nos planos estadual e nacional.
1 - As normas de edificao, zoneamento e parcelamento do solo para fins urbanos
atendero as peculiaridades locais e a legislao estadual e federal pertinentes:
I - Em processo de parcelamento do solo urbano sero destinados, no mnimo, 35% (trinta
e cinco por cento) da rea total para o Municpio, sendo que 10% (dez por cento), no mnimo,
sero destinados ao uso institucional e 10% (dez por cento), no mnimo, sero destinados para
reas verdes, com exceo do parcelamento do solo para fins industriais, quando regulamentado
por lei especfica;
II - No permitida a utilizao de rea non aedeficandi, segundo a legislao pertinente,
para uso institucional;
III - As reas definidas em projeto de parcelamento do solo urbano, como reas verdes ou
institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao, fim e objetivos
originalmente estabelecidos, alterados.
Artigo 190 - Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, segundo as
diretrizes do Plano Diretor de Desenvolvimento, o Municpio usar, principalmente, os seguintes
instrumentos:
Artigo 201 - O Municpio criar, atravs de lei especfica, o Conselho Municipal, de carter
consultivo, que ter como finalidade auxiliar o Poder Pblico na adoo de todas as medidas
para a defesa do patrimnio histrico e cultural.
Artigo 202 - Sempre que haja a necessidade de alterao na legislao referente ao
disciplinamento do uso e ocupao do solo, e durante o processo de elaborao do Plano Diretor
de Desenvolvimento, as empresas concessionrias do servio pblico devero ser previamente
ouvidas.
Pargrafo nico - O caput deste artigo se aplica quelas empresas cuja concesso do
servio constitui-se competncia privativa da Unio ou do Estado.
CAPTULO IV
Da Poltica Agrcola
Artigo 203 - Caber ao Municpio, em cooperao com o Estado e a Unio, formular e
executar uma poltica agrcola e agrria que atenda ao desenvolvimento das atividades agropecurias e promova o bem-estar da comunidade rural, em especial:
I - orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola;
II - propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como a ocupao estvel do
campo;
III - orientar a utilizao racional de recursos naturais de forma sustentada, compatvel
com a preservao do meio ambiente, especialmente quanto proteo e conservao do solo e
da gua;
IV - assegurar a participao dos trabalhadores e produtores rurais, em especial atravs
de suas entidades representativas, em todas as fases de elaborao e execuo da poltica
agrcola e agrria.
Artigo 204 - No estabelecimento de planos, diretrizes e normas relativas ao
desenvolvimento agrcola e agrrio e nas aes da administrao em geral, o Municpio
promover, em cooperao com o Estado e a Unio:
I - a democratizao do acesso a terra;
II a criao de oportunidade de trabalho e progresso econmico e social a trabalhadores
sem terra, ou com terra e condies insuficientes para a garantia de sua sobrevivncia;
III - a atuao coordenada dos segmentos da produo, transporte e comercializao;
IV - a defesa, a proteo e a recuperao do meio ambiente e o uso adequado dos
recursos hdricos, naturais e minerais;
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CAPTULO V
Do Meio Ambiente
68
69
outros Municpios da mesma bacia ou regio hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios
financeiros e institucionais.
Artigo 230 - Caber ao Municpio, no campo dos recursos hdricos:
I - proceder o zoneamento das reas sujeitas a riscos de inundaes, eroso e
escorregamento do solo, estabelecendo restries e proibies ao uso, parcelamento e
edificao, nas reas imprprias ou crticas, de forma a preservar a segurana e a sade pblica;
II - zelar pela manuteno da capacidade de infiltrao do solo, principalmente nas reas
de recarga de aqferos subterrneos, protegendo-as por leis especficas, em consonncia com
as normas federais e estaduais de preservao dos seus depsitos naturais;
III - compatibilizar as licenas municipais de parcelamento do solo, de edificaes e de
funcionamento de estabelecimentos comerciais e industriais;
IV - manter a populao informada sobre os benefcios do uso racional da gua, da
proteo contra sua poluio e desobstruo dos cursos de gua.
Artigo 231 - O Municpio cuidar, para que haja cooperao de associaes
representativas e participao de entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e na
soluo dos problemas, planos e programas municipais sobre recursos hdricos.
Pargrafo nico - Ser incentivada a formao de associaes e consrcios de usurios
de recursos hdricos, com o fim de assegurar a sua distribuio eqitativa e para a execuo de
servios e obras de interesse comum.
Artigo 232 - O Municpio combater a poluio, em qualquer de suas formas, nas suas
bacias hdricas, de modo especial nas dos rios Ribeiro Claro, Cabea e Corumbata.
Artigo 233 - O Municpio dever exigir das indstrias e demais empresas instaladas em
Rio Claro a implantao de sistema de filtros que depurem e filtrem os poluentes do ar, solo e
gua.
Artigo 234 - O Municpio exigir, de quem devidamente autorizado, a explorar os recursos
minerais em reas do Municpio, inclusive atravs de ao judicial, o cumprimento da obrigao
de fazer a devida recuperao do ambiente degradado, conforme preceitua a Constituio
Federal, devendo ser depositada cauo para o exerccio dessas atividades ou provada a
existncia de seguro adequado.
Pargrafo nico - Os danos causados pelas exploraes de recursos hdricos e minerais,
em especial portos de areia, extrao de argila e outros, no Municpio de Rio Claro, devero ser
reparados de modo a que sejam mantidas as caractersticas gerais da rea, correndo as
despesas por conta da empresa responsvel, sob as penas da lei.
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SEO II
Da Sade
74
a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) sade do trabalhador;
d) sade do idoso;
e) sade da mulher;
f) sade da criana e do adolescente;
g) sade dos portadores de deficincia;
h) sade bucal;
i) sade mental;
j) sade oncolgica.
III - a implementao dos planos municipais de sade e de alimentao e nutrio, em
termos de prioridades e estratgias regionais, em consonncia com os planos nacionais e
estaduais;
IV - a participao na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento
bsico;
V - a colaborao na proteo do meio ambiente;
VI - a participao no controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte,
guarda e utilizao de substncias de produtos psicoativos, txicos e teratognicos;
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SEO III
Da Promoo Social
77
SEO IV
Da Educao
Artigo 254 A educao, direito de todos e dever da Unio, do Estado, do Municpio e da
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.
1 - A educao se basear nos princpios de vida democrtica, na liberdade de
expresso de pensamento e de sentimento, na solidariedade entre as pessoas, no respeito aos
direitos humanos, visando constituir-se em instrumento de desenvolvimento das pessoas no que
se refere reflexo crtica, realidade econmica, poltica e cultural e capacidade de interagir
nessa mesma realidade.
2 - O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo da educao pr-escolar e do
ensino fundamental, a observncia dos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola e de participao em
programas educacionais e culturais;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao, garantidos, na forma da lei, capacitao e
atualizao permanente, plano de carreira para o magistrio, com piso salarial profissional, e
ingresso no magistrio pblico exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, em
regime nico, para todas as instituies mantidas pelo Municpio;
VI gesto democrtica da educao e do ensino, garantindo a participao de
representantes do corpo docente, discente e da comunidade, eleitos em seus rgos colegiados,
na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII garantia de condies de pesquisa no campo educacional;
IX garantia de condies dignas do trabalho aos profissionais de educao.
Artigo 255 A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao, de durao plurianual,
visando a articulao e ao desenvolvimento do ensino municipal em seus diversos nveis e
integrao das aes do Poder Municipal que conduzam:
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SEO V
Da Cultura
Artigo 271 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o
acesso s fontes da cultura, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso de suas
manifestaes.
Artigo 272 Constituem patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - as crticas cientficas, artsticas e tecnolgicas;
III - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
IV - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
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SEO VI
Da Cincia e Tecnologia
Artigo 280 O Municpio apoiar e incentivar o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, atravs de:
I - convnio com rgos de ensino e pesquisa localizados no Municpio ou fora dele, para:
a) promover a modernizao da administrao pblica, incorporando as inovaes
tecnolgicas e adequando a sua mo de obra;
b) promover o desenvolvimento dos servios pblicos, atravs da incorporao das
inovaes tecnolgicas;
c) incentivar a pesquisa cientfica e tecnolgica voltada para a melhoria da qualidade de
vida da populao.
SEO VII
Do Esporte, Lazer e Recreao
Artigo 281 O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivo-formais e noformais, o lazer e a recreao como direito de todos, como forma de integrao social e como
prtica scio-cultural.
Artigo 282 O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva
comunidade, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de palanques, bosques, jardins e
assemelhados, como base fsica de recreao urbana;
II - construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude e edifcio de
convivncia comunitria;
III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e outros
recursos naturais, como locais de passeio e distrao.
Artigo 283 As aes do Municpio e a destinao de recursos oramentrios para o
setor daro prioridade:
I - ao esporte educacional, comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
esportivas e o lazer;
IV - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da educao fsica;
V - adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias, quando da
construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de lazer por
parte dos portadores de deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais
cidados.
Pargrafo nico - O Municpio estimular e apoiar as entidades e associaes da
comunidade dedicadas s prticas esportivas, priorizando o esporte amador.
Artigo 284 As unidades esportivas da Prefeitura Municipal devero estar voltadas ao
atendimento esportivo, cultural, de recreao e de lazer da populao, destinando atendimento
diferenciado s crianas, aos idosos e aos portadores de deficincia, integrando-os ao convvio
dos demais usurios.
85
Artigo 285 O Municpio promover o aproveitamento racional dos recursos naturais para
o lazer dos muncipes.
Artigo 286 Os servios municipais de esporte e de lazer articular-se-o entre si e com
as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo.
Artigo 287 O Municpio poder solicitar o apoio do Estado, da Unio e de Universidades,
na elaborao das diretrizes para o desenvolvimento do esporte, lazer e recreao.
SEO VIII
Defesa do Consumidor
Artigo 288 Fica criado o Sistema Municipal de Defesa do Consumidor.
1 - O Sistema Municipal de Defesa do Consumidor ter como objetivos a defesa dos
direitos bsicos e o estmulo auto-organizao dos consumidores; garantir, ainda, a pesquisa,
informao, divulgao e orientao.
2 - O Sistema Municipal de Defesa do Consumidor ter como rgo consultivo e
paritrio o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor, com atribuies e composies
definidas em lei.
CAPTULO II
Do Transporte e Sistema Virio
Artigo 289 - O transporte um direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade
do Municpio o planejamento, o gerenciamento e a operao dos vrios modos de transporte
pblico.
Pargrafo nico - O Municpio dar prioridade ao transporte coletivo de passageiro no
uso do sistema virio.
Artigo 290 - Fica criado o Conselho Municipal de Transportes Pblicos, que ter como
finalidade auxiliar o Municpio na implementao da poltica relacionada com o transporte.
Pargrafo nico - O Conselho referido no "caput" deste artigo, rgo colegiado,
normativo, com participao paritria dos segmentos da sociedade civil, ter sua competncia e
atribuies definidas em lei.
Artigo 291 O Municpio, ouvindo o Conselho Municipal de Transporte, dever efetuar o
planejamento e a operao do sistema de transporte e do trnsito urbano.
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CAPTULO III
Higiene e Segurana do Trabalho e Sade do Trabalhador
Artigo 294 -O Municpio dever, na forma da lei, garantir o controle, reduo e eliminao
das nocividades nas condies e ambientes do trabalho e a promoo da sade dos
trabalhadores, atravs de servios organizados especificamente para este fim.
1 - As licenas para construir os autos de concluso e as licenas para instalao e
funcionamento somente sero expedidas mediante prvia comprovao de cada caso, relativas
segurana, integridade e sade dos trabalhadores e usurios;
2 - O auto de vistoria de segurana dever ser renovado periodicamente para
verificao de obedincia ao disposto no pargrafo anterior.
3 - Para o cumprimento do disposto neste artigo, o Municpio coordenar sua ao com
a Unio, o Estado e entidades representativas dos trabalhadores.
4 - O Municpio exigir, inclusive, que os cessionrios de servio pblico atendam ao
disposto no presente artigo como condio para o estabelecimento e manuteno de convnios
ou contratos.
5 O Municpio assegurar a participao de representantes dos trabalhadores nas
decises em todos os nveis em que a sade, a segurana e a higiene do trabalho sejam objeto
de discusso e deliberao.
Artigo 295 So competncias do Municpio, atravs do setor de sade dos
trabalhadores da Fundao/Secretaria Municipal de Sade, em conjunto com o Estado e a Unio:
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Artigo 1 - Fica criada a Imprensa Oficial do Municpio, que ser implantada no prazo
mximo de 3 (trs) anos, aps estudos da viabilidade e submetida regulamentao, por lei
municipal.
Artigo 2 - Todos os preceitos desta lei que dependerem de regulamentao, sejam eles
quais forem, sero regulamentados num prazo mximo de 2 (dois) anos, aps a promulgao
desta Lei Orgnica
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Artigo 3 - Nos prximos 10 (dez) anos, o Municpio investir nunca menos que 2% (dois
por cento) dos recursos decorrentes do artigo 263 desta Lei Orgnica, visando combater e
eliminar o analfabetismo de nosso territrio, conforme determina o artigo 60 do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio Federal.
Artigo 4 - Se institudo o regime jurdico da Consolidao das Leis do Trabalho, ficaro
mantidos aos servidores pblicos municipais estatutrios todos os direitos e vantagens atribudos
por estatuto prprio, por leis municipais ordinrias, e pelos preceitos estabelecidos no artigo 41
da Constituio Federal.
Pargrafo nico - Aos servidores com 5 (cinco) anos contnuos de exerccio na data da
promulgao da Constituio Federal fica assegurado o disposto no artigo 19 do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio Federal.
Artigo 5 - No prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias a contar da promulgao desta lei,
o Municpio dever iniciar atendimento em ambulatrio de especializao para sade do
trabalhador.
Pargrafo nico - O referido ambulatrio poder funcionar em convnio com outro
Municpio.
Artigo 6 - Os servidores municipais da administrao direta, autrquica fundacional que
sejam estveis, nos termos do artigo 19 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio
Federal, devero ter essa condio declarada por portaria exarada pela respectiva autoridade
superior e conseqente anotaes em seus pronturios.
Artigo 7 - Ao trmino de 18 (dezoito) meses, a contar da promulgao desta Lei
Orgnica, a Cmara Municipal iniciar o processo de reviso do texto da mesma lei, com o
objetivo de:
I - avaliar a aplicao da Lei Orgnica, verificando a eficcia dos seus dispositivos para o
atendimento das necessidades da populao do Municpio ou eventuais defeitos no modo de
organizar a administrao municipal;
II - promover um amplo debate entre as entidades representativas da populao do
Municpio, com o fim de colher as melhores sugestes para a reformulao da Lei Orgnica;
III - estabelecer os prazos para a apresentao das emendas ao novo projeto preparado
pelas Comisses da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - A reviso a que se refere o presente artigo dever estar terminado
dentro de 6 (seis) meses, desde o seu incio, sendo a nova lei promulgada pela Cmara
Municipal mediante a aprovao de 2/3 (dois teros) de seus membros.
Artigo 8 - A lei disciplinar o uso, bem como direitos e obrigaes dos clubes, em
estdios e distritais municipais.
90
Artigo 9 - Ser sistematizado pela Cmara Municipal de Rio Claro, nos 6 (seis) meses a
contar da data da promulgao da Lei Orgnica Municipal, arquivo para consulta de todas as leis
municipais em vigor.
Pargrafo nico - Os trabalhos de que tratam este artigo sero realizados com a
contratao de pessoal necessrio, que trabalhar sob a orientao do Arquivo Histrico do
Municpio e da Biblioteca da Cmara Municipal.
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Pargrafo nico A Comisso referida no caput deste artigo ter o prazo de 6 (seis)
meses para a concluso de seus trabalhos.
Artigo 17 - O Municpio ter prazo de 90 (noventa) dias, aps a promulgao desta Lei
Orgnica, para revisar o Conselho Municipal de Transporte Pblico.
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