1.

Introduccin

El Programa de Auditora se caracteriza por la previsin de los trabajos que deben

ser efectuados en cada servicio profesional que realiza, a fin de que ste cumpla
ntegramente con sus fines de acuerdo a las Normas de la Contabilidad y Tcnicas
de la Auditora. El Programa de Auditora es el procedimiento a seguir en el examen
a realizarse, el mismo que es planeado y elaborado con anticipacin, y debe ser de
contenido flexible, sencillo y conciso; de tal manera que los procedimientos
empleados en cada proceso de auditora estn de acuerdo con las circunstancias
del examen. El Programa de Auditora o Procedimiento de Auditora es el resultado
que se desea obtener, la lnea de conducta a seguir dentro de los principios y
preceptos de la auditora.

2. Quines preparan los Programas de Auditora?

Los Programas de Auditora son preparados por el auditor jefe de comisin y el
supervisor en forma conjunta, en el que sealarn tambin las tareas especficas
que deben ser cumplidas por el personal profesional asignado. Su preparacin y
desarrollo proporciona las siguientes ventajas y facilidades para el desarrollo y
ejecucin de la auditora:
Proporciona un plan de trabajo sistemtico para cada fase del proceso de
auditora, as como para cada rea examinada.

 Proporciona una base apropiada para la asignacin de tareas y labores

encomendadas para cada uno de los integrantes del equipo de auditora (jefe de
comisin, supervisor, auditores y asistentes).
Seala los procedimientos y tcnicas que sern aplicados durante el examen.
Sirve como ayuda a los asistentes y personal especialista de apoyo, sealndoles
las pautas a seguir durante el examen. Los Programas de Auditora forman parte de
los papeles de trabajo, y en su contenido se describen las tareas que deben efectuar
los auditores, as como los objetivos y alcance de las pruebas a realizar. Los
Programas de Auditora, al igual que el Plan de Auditora, son reservados, siendo
necesario mantener la debida confidencialidad durante y despus del examen.
3. Importancia de los Programas de Auditora
Los Programas de Auditora son importantes porque:
Sirven de Gua en la aplicacin de los procedimientos de auditora.
Contienen instrucciones para el equipo de auditora, lo suficientemente detallado,
indicando las tareas asignadas a realizar.
Sirven como ayuda para controlar el trabajo de auditora y delimita
responsabilidades. Sirven como registro de las fases de trabajo que se van
terminando.
Ayudan en la revisin de auditora a quienes preparan los programas de auditora.
Tienen importancia ya que determinan, en gran parte al tamao o volumen de la
entidad a realizar auditora, si se trata de entidades pequeas y con personas sin
mucha experiencia en el campo gubernamental, la elaboracin de los programas de
auditora recaer conjuntamente en el auditor jefe de equipo y el supervisor;
asimismo, al elaborar los programas se deber tener en cuenta la habilidad o
experiencia de los integrantes del equipo de auditora que llevarn adelante el
trabajo, si se trata de entidades de gran envergadura y con reas especializadas, la
elaboracin se confiar a los supervisores experimentados y con especialidad,
conjuntamente con el jefe de equipo. Dentro de los Programas de Auditora, se
evaluarn las reas muy importantes dentro de un Proceso de Auditora, como el
rea de Contabilidad, Tributaria, Legal, Logstica, etc.
4.- Caractersticas de un Programa de Auditora
El Programa de Auditora elabora todo lo que ser realizado durante el proceso de
la auditora. Por esta razn tiene un campo de accin tan dilatado que requiere

evidentemente una disciplina y una capacidad profesional apreciable. La

caracterstica de flexibilidad del Programa de Auditora aconseja en la prctica no
detenernos en minucias exageradas, siendo preferible la elaboracin de planes o
programas de mbito ms general, dejndose las particularidades para ser
estudiadas en cada oportunidad por los responsables de su ejecucin. Junto con
cada plan se debe hacer un cronograma de trabajo con el nombre de los
responsables de su ejecucin. Entre las caractersticas que debe tener el Programa
de Auditora, podemos anotar:
a) Debe ser sencillo y comprensivo.
b) Debe ser elaborado tomando en cuenta los procedimientos que se utilizarn de
acuerdo al tipo de empresa a examinar.
c) El programa debe estar encaminado a alcanzar el objetivo principal.
d) Debe desecharse los procedimientos excesivos o de repeticin.
e) El programa debe permitir al auditor examinar, analizar, investigar, obtener
evidencias para luego poder dictaminar y realizar las recomendaciones respectivas.
f) Las Sociedades Auditoras (SOAs) acostumbran tener formatos preestablecidos,
los cuales deben ser flexibles para que puedan ser adecuados a un determinado tipo
de empresa.
g) El programa debe ser confeccionado en forma actualizada y con amplio sentido
crtico de parte del auditor.

5. Programa de Auditora: Tributaria

Evale si la entidad viene cumpliendo con las disposiciones tributarias vigentes en
su aplicacin y en los plazos establecidos.

6. Qu contiene el Programa de Auditora?

El Programa de Auditora contiene en forma lgica las instrucciones para que el
auditor o el personal que trabaja una auditora pueda seguir los procedimientos que debe
emplearse en la realizacin del examen financiero u operativo. En general el Programa de
Auditora, en cuanto a su contenido, incluye los procedimientos especficos para la
verificacin de cada tipo de activo, pasivo y resultados, en el orden normal en que
aparecen en los estados econmicos y financieros de la entidad. El Programa de Auditora
tiene como propsito servir de gua en los procedimientos que se van adoptar en el
proceso de la auditora, y servir de lista y comprobante de las fases sucesivas de la
auditora, a fin de no pasar por alto ninguna verificacin. El Programa no debe ser rgido,
sino flexible para adaptarse a las condiciones cambiantes que se presenten a lo largo de la
auditora que se est examinando.

7. Responsabilidad del Programa de Auditora

El Programa de Auditora es responsabilidad del auditor, tan importante como el

Informe de Auditora que emite. Es esencial que el Programa de Auditora sea elaborado
por el auditor jefe del equipo de auditora, para lo cual se basar en experiencias anteriores
y deber tomar necesariamente en cuenta las Normativas vigentes, los Principios, Normas
y Tcnicas a aplicarse en cada caso. Es importante tambin que los socios y el auditor
supervisor revisen el Programa de Auditora, evaluando su eficiencia y eficacia. Sin
embargo, es necesario apuntar que la responsabilidad de la elaboracin del Programa de
Auditora y su ejecucin, est a cargo del auditor jefe de equipo, el cual no slo debe
encargarse de distribuir el trabajo y velar por el logro de los programas y el objetivo a
cumplir. Tambin se designa a un auditor encargado del control de calidad, de los informes
financieros de gestin, planificacin, hallazgos, papeles de trabajo, y el cumplimiento a la
normativa de control vigente.