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Cronologa del voto en

Historia del voto en Colombia

Colombia

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El origen del sufragio ciudadano para elegir altos funcionarios del Estado y las corporaciones pblicas se remonta a la poca conocida en
Colombia como La Patria Boba, 1810-1816, momento en el cual se empezaron a forjar las instituciones liberales clsicas que se consolidaron
despus de la independencia en la Carta de Angostura de 1819. Los sistemas electorales de la poca estaban basados en el sufragio indirecto y
pblico, y en un posible voto universal que de hecho fue siempre en extremo restringido o de muy baja participacin electoral de la poblacin.

EST LISTO MI
DOCUMENTO DE
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El voto indirecto de la Patria Boba y la Gran Colombia fue similar al usado en Francia y Espaa en 1810 y practicado hasta 1834. La poblacin
votaba de manera directa en las parroquias, ac se designaban los apoderados o Electores, quienes nombraban a otros electores, ellos a su vez

>.. No. Documento

en el nivel de la provincia, eligen a los diputados a las Cortes en elecciones terciarias. La mayora cali cada era requerida para la eleccin de
Presidente, Vicepresidente y Senadores.

CONSULTAR

En la Nueva Granada se redujo una instancia y as la eleccin pas a ser en principio de segundo grado, pero cuando faltaba la mayora absoluta
CONSULTE AQU LUGAR DE se deba acudir al tercero, el cual era un perfeccionamiento. Este eventual paso le corresponda al Congreso para la eleccin para la eleccin
VOTACIN
de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, y a las respectivas Asambleas Electorales, en los casos de la eleccin de diputados a la Cmara

Provincial, cuando en el primer escrutinio de aquellas no se hubiere logrado la mayora absoluta.

CONSULTAR (HTTPS://WSP.REGISTRADURIA.GOV.CO/CENSO/_CENSORESULTADO.PHP)

El sufragio indirecto en Colombia se prolong en el tiempo para la eleccin de senadores y Presidente de la Repblica; sin embargo, desde la
mitad del siglo XIX se hace en forma directa para los representantes a la Cmara, las Legislaturas Estatales o Asambleas Departamentales y
para las corporaciones municipales.

La eleccin de senadores fue siempre indirecta hasta los comicios de 1947, con excepcin del veranillo de 1853-1859 y de algunos estados
federales en los que no eran acordados por legislaturas. Desde la Regeneracin hasta los comicios de 1943 los senadores fueron nombrados
a travs de las Asambleas Departamentales, y antes de 1851, por colegios electorales o asambleas electorales de provincias. Pero en
numerosas ocasiones, de hecho los senadores fueron algo as como nombrados por el poder ejecutivo o la cpula poltica.

La eleccin de Presidente se hizo en segundo grado en el siglo pasado y hasta la del General Reyes en 1904, con excepcin de la de 1856 en las
que Ospina Rodrguez derrot a Murillo Toro y al General Mosquera, y la del Vicepresidente Mallarino que ejerci como encargado para
terminar el periodo de Obando.

Por su parte la eleccin de representantes a la Cmara fue indirecta slo hasta 1852, a travs de colegios o asambleas electorales, y ha sido
directa desde 1855 hasta hoy.

Proceso de eleccin

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Para 1812 - 1815 en la Provincia de Cundinamarca, las elecciones primarias se celebraban en el nivel de parroquia, en la cual se nombraban en
un mismo da, cada ao, los electores de la parroquia, mediante designacin de los ciudadanos congregados en Asamblea. La ciudadana se
hallaba restringida a una fraccin muy pequea de la poblacin debido a las calidades exigidas para hacer uso de este derecho, que para la
poca era la de ser varn, mayor de 25 aos de edad, padres de familia que vivan de su renta u de su ocupacin y no podan ser esclavos.

Estos electores primarios elegan apoderados, as: uno por cada 500 habitantes y uno ms por un excedente mayor de 250; pero si la poblacin
no alcanzaba los 500 habitantes, elega el mnimo de uno. El voto era pblico y uninominal; cada elector escriba el nombre de su candidato
junto a su rma legible. Si en el escrutinio ningn candidato obtena la mayora absoluta, el acto, el acto deba repetirse con los tres de mayor
votacin, y si en este caso tampoco se lograba dicha pluralidad se haca una tercera vuelta entre los dos mayoritarios.

22 das despus de estos comicios primarios se realizaban los de segundo grado en el nivel de partidos, en el que tomaban parte los
apoderados de todas las parroquias del partido, congregados en el pueblo de la cabecera del partido. En este nivel, por cada 5.000 habitantes
se elega un representante o lector y uno ms cuando el excedente era mayor de 2.500.

Dos semanas despus, los electores de los partidos se reunan en la capital de la provincia donde se constituan en Colegio Electoral con el n
de elegir funcionarios ejecutivos y miembros de corporaciones, mediante el voto pblico y escrito, rmado por el respectivo elector y por la
mayora absoluta, en la forma ya indicada. El colegio elega en un mismo da, cinco semanas despus de los comicios primarios, a los consejeros,
senadores, legisladores y miembros del poder judicial de la respectiva provincia, as como el representante de ella al Congreso General del
Reino. El nmero de miembros del Cuerpo Legislativo que deba ser elegido era el de uno por cada 10.000 habitantes.

En otras provincias, durante la Patria Boba, el sistema presentaba algunas variaciones. As, por ejemplo, en la Provincia de Tunja para 1811, los
electores de cada departamento de la provincia proponan 5 o 6 nombres al colegio electoral, el cual seleccionaba dos representantes. En el
Colegio de la Provincia elega senadores, representantes y gobernador de la misma. En la Provincia de Antioquia en 1812, cada cabildo o
departamento de la provincia elega un senador provisional.

Camino a la papeleta como sistema de votacin

El sufragio fue pblico hasta la reforma de 1853 y desde entonces hasta hoy ha sido formalmente secreto.

Las normas de 1855 y 1856 prescriben la utilizacin de las boletas o papeletas, las cuales deben ser impresas o manuscritas y se encerrarn en
una cubierta de papel blanco, de modo que pueda cerrarse en forma de carta. Cada elector depositar en la urna electoral, que ser una caja de madera
con una abertura que no baje de 8 centmetros

En una primera fase para las asambleas electorales de cantn y de provincia se votaba en las asambleas parroquiales de viva voz, y despus
mediante papeletas con los nombres de los candidatos, y con la rma de los sufragantes primarios. Todos los puestos elegibles en este perodo
lo fueron por eleccin indirecta.

A partir de 1853 las elecciones dejaron de ser pblicas en lo concerniente a los sufragantes primarios, tomndose entonces en secretas, y
siempre con la utilizacin de papeletas que se depositaban en urnas electorales; vigiladas por jurados electorales, el da de los respectivos
comicios. Aqu tambin y hasta 1931, cuando naliz el modo uninominal de escrutinio, se computaba el nmero de votos que hubiera
recibido cada individuo mencionando en el total de las papeletas escrutadas. Segn el orden de votacin se declaraba su eleccin de manera
ordinal, como principales a los de mayor votacin, y como suplentes a los subsiguientes en orden descendente. Las suplencias fueron ordinales
y en cantidad igual a la de los principales desde 1853 y hasta 1859, as como durante el federalismo radical; y personalizadas y dobles
(suplentes primero y segundo) en la Regeneracin.

En el comienzo de la utilizacin de la papeleta y urnas la cantidad de personas por la cal se votaba era del doble. En el Federalismo se voto por
un nmero equivalente al doble de escaos a proveer.

Durante la Regeneracin y hasta el nal de la hegemona conservadora (1886-1930) se deba especi car por quien se votaba en calidad de
principal y por quin en calidad de suplente.

En las elecciones presidenciales de 1990 se us por primera vez la tarjeta electoral que reemplaz al viejo esquema de la papeleta distribuida
en los puestos de votacin por cada partido.

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Mediante la Ley 62 de 1988 en su artculo 124 se de ni que en la eleccin para Presidente de la Repblica, los ciudadanos votarn con tarjetas
electorales que llevarn impresos los smbolos, emblemas y colores de los diferentes partidos o movimientos polticos que participen en las votaciones,
con impresin clara del nombre y apellidos del respectivo candidato.

Momento de la eleccin

Una vez en la nacin se permite el voto directo en 1853, las elecciones se celebraban en las parroquias ante un Jurado Electoral compuesto
por 5 miembros principales y 5 suplentes, nombrados por sorteo de la lista de todos los vecinos del Distrito que sepan leer y escribir. Cada
jurado tiene a su cargo una urna en la cual no pueden votar ms de 400 personas, norma que estuvo vigente hasta 1984 cuando en la ley
electoral de 1985 esta capacidad se ampli hasta un mximo de 800 personas por urna. Los actos electorales se hacan en sesin permanente y
pblica durante 6 horas para 1853 y 1859, de 9:00 am a 3:00 pm; de 7 horas en el federalismo radical comprendido entre 1863 y hasta 1886,
siendo de 9:00 am hasta las 4:00 pm y 8 horas desde 1880 hasta hoy.

Quines pueden votar

Despus de concluido el proceso de Independencia el pas tuvo la responsabilidad de organizarse institucionalmente. Lo primero que se debi
considerar era a quienes se llamaran nacionales, para as saber quin poda ejercer actividades electorales, razn por la cual, en primera
instancia, los esclavos (que constituan una mayora en el pas) no fueron considerados como ciudadanos.

En el periodo de la Patria Boba 1810-1815, para ser sufragante primario se deba vivir de la renta o del trabajo, y tener ms de 21 aos o estar
casado. Eran excluidos adems de los esclavos los asalariados, los vagos y aquellos de quienes constara que hubieran vendido o comprado
votos en las elecciones.

Para esta misma poca, para ser elector o sufragante secundario se requera tener un o cio honesto, residente de la provincia y mayor de 20
aos, para ser elegido representante terciario.

Es importante recordar que para esta poca los sufragantes primarios votan para electores de parroquia, los elegidos votan por apoderados de
partido, stos para representantes y stos por el Colegio Electoral de Provincia, que eran los encargados de elegir al Presidente,
vicepresidente, consejeros, senadores, legisladores, miembros del poder judicial y representantes de la provincia al Congreso General del
Reino.

Para la poca de la Gran Colombia se redacta la Constitucin de 1819 y se determina que para ser sufragante primario o ciudadano se debe
poseer una propiedad raz de $500 o tener algn grado o probacin pblica en una ciencia o arte liberal o mecnica, o gozar de un grado militar
o de algn empleo con renta anual de $300. Mientras que para ser Elector o sufragante secundario se deba tener una propiedad de $1.000 o
gozar de un empleo de $500 de renta anual o tener bienes races que le produzcan una renta anual de $500.

Con la Constitucin de 1821 para ser ciudadano se decidi que adems de tener 21 aos, ser casado se tena que tener una propiedad raz o
tener un o cio, profesin, comercio o industria til, con casa o taller abierto, sin dependencia de otro en clase de jornalero o sirviente.

En el ao de 1843 se redact una nueva Constitucin, la cual, en relacin con la cuestin de la ciudadana y de la funcin electoral, le dio
continuidad a la nocin de esclavitud y declar como ciudadanos nicamente a los hombres libres nacidos en el territorio, pero tan slo
concedi el derecho a participar en los procesos electorales a aquellos hombres libres mayores de 21 aos que fuesen dueos de bienes races
localizados en el territorio y cuyo valor fuese de $300 o que tuviesen una renta anual de $150 y haber pagado impuestos.

Para ser Elector de deba ser alfabeta y mayor de 25 aos o ser casado y ser vecino del cantn.

Hasta 1853 tan slo el 5% de los hombres ejerca el derecho al voto, el otro 95% no participaba del sufragio por razones culturales,
econmicas o de ciudadana.

Con la Constitucin de 1853 surgen varios cambios importantes: se aboli la esclavitud en el territorio nacional y se declaran ciudadanos y
con derecho al voto a todos los hombres nacidos en el territorio que estuvieran casados y que contaran con la mayora de edad.

En esta Constitucin se implanta la votacin popular para los cargos pblicos de mayor importancia y se instaura el voto directo y secreto para
elegir al Presidente y al Vicepresidente de la Repblica, a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, al Procurador General de la Nacin,
a los Gobernadores, Senadores y Representantes.

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Como resultado de estas reformas, el proceso electoral se ampli, de tal suerte que, en el ao de 1856, hubo por primera vez en el pas una
eleccin de Presidente de la Repblica por medio del sufragio universal. El vencedor en estas elecciones fue el conservador Mariano Ospina
Rodrguez.

Hacia el ao de 1858 se promulg una nueva Constitucin con la participacin de liberales y conservadores, en la cual se mantena el derecho
al sufragio universal para todos los ciudadanos, los cuales eran los hombres nacidos en el territorio nacional que tuviesen ms de 21 aos y que
estuviesen o hubiesen estado casados.

En 1863 se redact una nueva Constitucin en la que el poder central ya no de na las condiciones para un proceso electoral sino que le daba
libertad a cada Estado federal para establecer sus leyes, las cuales, en muchos casos, concedan el derecho del sufragio universal nicamente a
aquellos hombres que pudiesen demostrar que eran alfabetas.

En 1886, periodo conocido histricamente como la Regeneracin y que se extendi hasta 1904, se redact una nueva Constitucin, la cual era
de ndole conservadora y centralista. En su texto se declar como ciudadanos a los hombres colombianos mayores de 21 aos que tuvieran
una profesin u o cio o una ocupacin licita y legitima como medio de subsistencia, aunque esto no era su ciente para poder ejercer el
derecho al sufragio, pues para poder ejercer el derecho a elegir representantes los ciudadanos deban saber leer y escribir y tener ingresos
anuales de ms de $500 o propiedades cuyo costo fuese superior a $1.500.

De esta forma, las elecciones eran indirectas para Presidente de la Repblica y Senadores, y directas para Concejales municipales, Diputados a
las Asambleas Departamentales y Representantes a la Cmara.

Es as que para elegir a los Representantes a la Cmara se requera se alfabeta o tener propiedad de $1.500 o renta anual de $500. Para elegir
asambleas y Concejos se deba ser varn mayor de 21 aos que ejerciera profesin, arte u o cio, o tenga ocupacin lcita u otro medio legtimo
conocido, segn se expresa en el artculo 15 de esta nueva constitucin.

En 1910, periodo de Hegemona Conservadora que se extendi hasta 1930, no hay elecciones indirectas, excepto para senadores, las cuales
estaban a cargo de Consejos Electorales nombrados por las Asambleas Departamentales.

Con esta constitucin el Presidente de la Repblica y la Cmara de Representantes poda ser elegido de forma directa por todos aquellos a
quienes se les considerase ciudadanos, quienes deban ser alfabetas y tener propiedad raz de $1.000 o renta anual de $300. Para Asambleas y
Concejos se requera ser varn, mayor de 21 aos.

En 1936 es instaurado el sufragio universal para todos los hombres mayores de 21 aos, mientras que la eleccin indirecta de Senadores se
mantiene hasta el ao de 1945. Para esta poca se da la eleccin directa para Presidente, Cmara de Representantes, Asambleas
Departamentales y Concejos Municipales.

Durante el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla no se realizaron elecciones sino hasta el plebiscito del ao 1957, en donde las mujeres, por
primera vez en Colombia, obtienen derechos electorales; as, el derecho al sufragio cobij a todos los hombres y mujeres mayores de veintin
aos, las mujeres adquirieron el derecho al voto con el Acto Legislativo No. 3 de la Asamblea Nacional Constituyente, el 25 de agosto de 1954.

El Acto Legislativo No. 1 de 1975 dispuso que son ciudadanos los colombianos mayores de 18 aos

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