Sunteți pe pagina 1din 70

Strategia

pentru dezvoltare local durabil a

oraului Siret
pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Plan de marketing urban

Plan de marketing urban | 5

CUPRINS

1.3. Caracteristici naturale


1.4. Audit socio-economic

6
8
10
11
12

II. PUNCTE TARI I OPORTUNITI


2.1. Dezvoltare urban
2.2. Infrastructur
2.3. Servicii publice
2.4. Dezvoltare economic
2.5. Turism
2.6. Dezvoltare social
2.7. Sntate
2.8. Educaie i cultur
2.9. Sntate

20
22
23
23
24
25
26
27
28
29

III. COMPETITIVITATE URBAN


3.1. Despre urbanism
3.2. Triunghiul competitiv urban: Siret-Rdui-Suceava

30
32
34

IV. PLAN DE MARKETING URBAN


4.1. Obiective de marketing urban
4.2. Strategii pentru implementarea obiectivelor de marketing urban
4.3. Corelaia dintre strategiile pentru implementarea obiectivelor de marketing urban
i strategiile sectoriale
4.4. Plan de aciune pentru implementarea obiectivelor de marketing urban
4.5. Bugetul promovare al planului de marketing urban
4.6. Rezultatele preconizate n urma implementrii planului de marketing urban

42
44
46

ANEXE

68

I. PRODUSUL URBAN ORAUL SIRET

1.1. Scurt istoric


1.2. Amplasare i accesibilitate

52
54
67
67

6 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

CAPITOLUL 1.

Plan de marketing urban | 7

Produsul urban oraul Siret

8 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

1.1.

Scurt istoric

Aezat pe malul drept al rului care i-a dat


numele, oraul Siret este considerat cel mai vechi
ora din Bucovina. Prima meniune a oraului
Siret ntr-un izvor cartografic extern apare n
Portulanul lui Angelino Dulcert din anul 1339 fiind
menionat ca un centru comercial i un punct de
popas pe drumul transcontinental numit
de occidentali Via Walachensis (Drumul
Romnesc) i de documentele interne Drumul
Moldovenesc. Prima meniune cert a oraului
dateaz din 15 iunie 1340, ntr-o cronic
franciscan.
Oraul Siret a fost prima capital a Moldovei i
important centru comercial i meteugresc,
centru cultural i centru religios. n anul 1352,
oraul Siret este ales ca reedin domneasc n
vremea lui Drago Vod imediat dup alungarea
ttarilor din zon. n timpul lui Sas Vod (fiul lui
Drago Vod), n zona siretean a fost construit o
curte domneasc numit Horoditea, valul de
aprare al oraului numit Ocopitea sau Cetatea
Siretului i Biserica Sfnta Treime (Troia).
Capitala Moldovei a rmas oraul Siret i n timpul
domniei lui Bogdan Vod care a emancipat
Moldova de sub suveranitatea maghiar.
n ntreg Evul Mediu, oraul Siret a fost un
important centru comercial i meteugresc al
Moldovei.
Pe lng funciile politico-administrativ,
comercial i meteugreasc, oraul Siret a fost
i un important centru cultural al Moldovei.

Mnstirile catolice din ora au fost adevrate


focare ale culturii, mai ales n secolele al XIV-lea i
al XV-lea, cnd viaa monahal ortodox n
Moldova era la nceputurile ei. nfiinarea
Episcopiei Catolice de Siret n anul 1371 a
nsemnat transformarea colii mnstireti n
coal episcopal. coala Episcopal din Siret este
considerat cea mai veche coal din Moldova.
Aceasta a disprut la sfritul secolului al XVI-lea
odat cu episcopia, mnstirile i comunitatea
catolic.
colile latineti prin activitatea lor, au constituit
un important capitol din istoria nvmntului
siretean. Pe lng colile acestea, n ora au existat
coli slavoneti pentru copii siretenilor ortodoci.
n anul 1376, Pentru I Muat a nfiinat o coal
domneasc cu scopul pregtirii cadrelor necesare
statului i Bisericii Ortodoxe Moldoveneti care a
fost transformat de austrieci ntr-o coal
germano-romn, n secolul al XVIII-lea.
Siretul a fost un important centru religios al
Moldovei i totodat un centru de confruntare a
ortodoxiei cu catolicismul. Aici s-a consumat
tentativa lui Lacu Vod de a-i converti pe
moldoveni la catolicism. La Siret a fost nfiinat
prima episcopie canonic a Moldovei de ctre
Papa Grigore al XI-lea, la 9 martie 1371, n
perioada n care Moldova era n afara Bisericii i
nu avea o ierarhie bisericeasc proprie. Siretul era
vzut ca bastion al catolicismului din rsritul
Europei, iar Moldova a fost recunoscut ca entitate
statal n Europa i perceput ca stat catolic.

Plan de marketing urban | 9

n prezent, Siretul este un ora cu o populaie de


peste nou mii de locuitori format din centrul
Siret (reedina) i localitile cu caracter rural
Mnstioara i Pdureni.
Actuala stem a oraului Siret reprezint o sintez
a istoriei de peste ase secole a oraului i
cuprinde trei elemente definitorii: n cmp chipul
Sf. Ioan Boteztorul, patronul oraului, o coroan
mural cu trei turnuri (semn c Siretul este un

ora vechi i c a fost pe vremuri cetate i prima


capital a Moldovei medievale) i trei lacrimi de
argint (semn c oraul a avut de suferit de pe
urma odiosului pact Ribbentrop-Molotov i c se
afl n imediata apropiere a liniei Aurel OnciuOmelian Popowicz). n anul 2000, Consiliul Local
Siret a aprobat noul drapel al oraului. El este de
culoare albastr-azurie i are la mijloc stema
oraului, iar pe margini franjuri aurii.

Oraul Siret n perioada interbelic

10 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

1.2.

Amplasare i accesibilitate

Oraul Siret este situat n Bucovina, aproximativ la


jumtatea distanei dintre Suceava i Cernui, pe
malul drept al rului Siret. Coordonatele
geografice ale oraului Siret sunt 4755' latitudine
nordic i 265' longitudine estic.
Poziia geografic l ncadreaz n rndul
localitilor din nord-estul rii, adic ntr-o
regiune extracarpatic, ntr-o unitate geografic
de podi, cu dealuri i coline, cu aspectul unor
platouri ce se ridic mult deasupra fundului vii.

Oraul Siret se ntinde la nord pn la actuala


frontier cu Ucraina. Linia de hotar cu Ucraina are
37,2 km din care 7,5 km de ap i 29,7 km de
uscat.
n apropierea oraului Siret se afl grania
Romniei cu Ucraina. Administrativ, acest
teritoriu se nvecineaz: la nord cu Ucraina, la est
cu comuna Mihileni (judeul Botoani), la sud-est
cu comuna Grmeti (judeul Suceava), la sud cu
comunele Grmeti, Blcui i Dorneti, iar spre
vest i nord-vest cu comuna Muenia.
Aria de influen a oraului Siret acoper 10
comune limitrofe. ntre oraul Siret i localitile
rurale din raza sa de influen exist relaii de
intercondiionare i cooperare teritorial.

Accesul n oraul Siret se poate realiza prin


urmtoarele variante:
cale rutier: principala cale de acces este
drumul european E 85 (care coincide cu
DN 2;
cale aerian: transportul pe aceast cale
este deservit de aeroportul internaional
Salcea tefan cel Mare situat la 47 km de
ora.

Plan de marketing urban | 11

Caracteristici naturale

Suprafa i relief. Suprafaa oraului Siret este


de 4.340 ha, din care suprafaa intravilan este de
964 ha (22,2%). Intravilanul oraului Siret are o
form areolar, cu ieiri tentaculare n sensul
principalelor drumuri care traverseaz localitatea.
Cea mai mare parte a fondului funciar este
reprezentat de teren agricol (3.160 72,8%) n
cadrul cruia terenul arabil ocup ponderea cea
mai ridicat (84,2%).
Relieful teritoriului administrativ al oraului Siret
este n general deluros, cu pante domoale,
caracteristic prii de nord a Podiului Moldovei,
i cu terenuri plane n lunca rului Siret.
Elementele cadrului natural. Clima are un
caracter continental, cu ierni relativ reci i veri
clduroase. Precipitaiile nsumeaz, n medie,
ntre 550 i 600 mm/mp anual, nregistrnd un
maxim n lunile iunie - august. Caracterul torenial
al unor ploi de var contribuie la intensificarea
fenomenului de eroziune a solului pe terenurile cu
pante mai pronunate.
Regimul eolian. Vnturile dominante bat din
direcia nord-vest. Vnturile imprim climatului
un caracter aspru i umed - iarna (crivul), cald i
relativ secetos - vara.
Hidrografie. Reeaua hidrografic este format din
rul Siret i principalii aflueni din zon, praiele
Negostina i Cacaina. Din punct de vedere al
condiiilor hidrogeotehnice, pnza de ap freatic,
n intravilan i n zona de deal, se afl de regul la

adncimi de 3-5 m, iar n lunca Siretului i pe vile


unor praie la adncimi de 0,5-3 m.
Seismicitate. Zona n care afl oraul Siret se
ncadreaz n gradul 7 de seismicitate.
Resurse ale subsolului. n subsol nu s-au identificat
bogii minerale, cu excepia pietrei de construcie
(gresii silicioase), care se gsete la mic
adncime de suprafaa solului.
Solurile. n teritoriu predomin solurile
cernoziomoide, cenuii, solurile brune
argiloiluviale i solurile hidromorfe gleice, cu
tendin de nmltinare, care necesit lucrri de
desecare. n lunca Siretului se ntlnesc soluri
aluvionare i coluviale.
Flora este specific att zonei de deal, ct i zonei
de lunc, cea mai mare parte a terenurilor fiind
cultivate agricol. Vegetaia forestier este
constituit n exclusivitate din pduri de foioase,
cu principalele specii: fag, stejar, gorun, carpen i
uneori din lstari i tufiuri de arbuti. n lunca
Siretului vegeteaz plopul, salcia i arinul.
Fauna slbatic este reprezentat, dintre
mamifere, de: cprioare, vulpi, iepuri i alte cteva
specii de roztoare, fiind puin diversificat din
cauza suprafeei restrnse ocupate de pduri; n
schimb n teritoriu s-a extins creterea animalelor
domestice. n rul Siret i n Lacul de acumulare
Rogojeti exist specii de clean, mrean, crap,
tiuc i ali peti de ap dulce.

1.3.

12 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

1.4.

Audit socio-economic

n conformitate cu Legea nr. 351/20011 oraul


este unitatea administrativ teritorial de baz
alctuit fie dintr-o singur localitate urban, fie
din mai multe localiti, dintre care cel puin una
este localitate urban. Ca unitate administrativteritorial de baz i ca sistem social-economic i
geografic, oraul are dou componente:
Componenta teritorial, format din
intravilan i extravilan;
Componenta demografic
socioeconomic, reprezentate de
grupurile de populaiei i activitile
economice, sociale i politicoadministrative ce se desfoar pe
teritoriul localitii.

Dimensiunile, caracterul i funciile oraului


prezint mari variaii, dezvoltarea sa fiind strns
corelat cu cea a teritoriului crui i aparine.
Componenta teritorial total a oraului Siret este
de 4.340 ha, din care suprafaa intravilan este de
964 ha (22,2%) i 3.376 ha suprafa extravilan.
Oraul Siret, cuprinde in structura sa dou
localiti cu caracter rural: Mnstioara i
Pdureni. Siretul este mprit n opt zone
funcionale delimitate de caracteristicile i
dotrile existente: Petru Muat-Centru, Zona Vest,
Zona Industrial-Dubova, Zona Ruina Troia,
Cartierul Rui, Cartierul Tatarcina, Cartierul
Mnstioara i Cartierul Pdureni.

Evoluia efectivului demografic n oraul Siret, la 1 ianuarie n perioada 1990 - 2010


10.500

10.075

10.000

9.490
9.304

9.500
9.000

8.659

8.500
8.000

7.500
7.000
6.500
6.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

efectiv demografic
Legea privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
Seciunea a IV-a: Reeaua de localiti, lege publicat n MO nr.
408/2001
1

recensmntul populaiei

Sursa: INS

Plan de marketing urban | 13

Cartierele Petru Muat-Centru i Zona de Vest sunt


cartiere n care predomin blocurile, n celelalte 6
cartiere populaia locuiete la case.
n prezent, populaia oraului Siret este 9.304
locuitori, fiind cu 7,7% mai redus dect cea
nregistrat la Recensmntul Populaiei din 1992
i cu 1,96% mai mic dect cea nregistrat la
Recensmntul Populaiei din anul 2002.
Comparativ cu efectivul demografic de acum 20
ani, n prezent se remarc o cretere a numrului
de locuitori stabili cu 7,4% (+645 persoane).
Una dintre dimensiunile oraului ca statut
derivat din rolul acestuia de unitate
administrativ teritorial i este dat de influena
pe care o are din punct de vedere economic, social
i educativ-cultural asupra localitilor rurale din
proximitatea granielor sale.
Influena oraului Siret, n prezent, se rsfrnge
asupra unui numr total de 10 localiti rurale, din
care 7 sunt localizate n arealul judeului Suceava
i 3 n judeul Botoani.

Populaia tnr a oraului Siret reprezint 15,5%


(1.445 persoane) din efectivul demografic total.
iar cea vrstnic deine 13,7 puncte procentuale
(1.272 persoane). Grupa social demografic cea
mai numeroas este reprezentat de populaia
adult ce cumuleaz 70,8% dintre locuitorii stabili
ai oraului Siret (6.587 persoane).
Gradul de mbtrnire demografic a populaiei
oraului Siret este de 880,3, ceea ce nseamn
ca la fiecare 1.000 persoane tinere cu vrsta
cuprins ntre 0 i 14 ani revin 880,3 persoane
vrstnice cu vrsta de 60 ani i peste. n oraul
Siret, gradul de mbtrnire demografic este
inferior celui nregistrat n mediul urban judeean
(950,9), regional (1.007,3) sau naional
(1.232,4).
Rata sporului natural, n oraul Siret este 1,0
fiind inferioar celei judeene din mediul urban
(2,4%).
Localitile rurale aflate sub influena direct
i indirect a oraului Siret

Comunele sucevene aflate sub influena direct


sau indirect a oraului Siret i a evoluiei acestuia
sunt: Blcui, Calafindeti, Grmeti, Grniceti,
Muenia, erbui i Zamostea, iar comunele
botonene sunt: Cndeti, Dersca i Mihileni.
Populaia celor 10 comune influenate de oraului
Siret se cifreaz la 30.714 locuitori stabili, la 1
ianuarie 2010. Suprafaa total a localitilor
rurale aflate sub incidena oraului Siret este de
36.900 ha, din care suprafa agricol 28.484 ha
(77,2%).

Sursa: CJ Suceava, CJ Botoani

14 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

n anul 2009, cnd populaia oraului era de 9.316


locuitori, prin cumularea soldurilor migratorii
(schimbrilor de reedin, schimbrilor de
domiciliu i migraiei internaionale) reiese c
populaia siretean a fost afectat negativ, prin
reducerea efectivului demografic cu 133 persoane
(1,4%).
Populaia oraului Siret are la dispoziie un fond
locativ de 3.299 locuine, din care 1.804 imobile
sunt case la curte (54,7%) i 1.495 apartamente la
bloc (45,3%). Numrul mediu de persoane ce
revine pe o locuin este 2,82 locuitori, iar
suprafaa locuibil pe cap de locuitor este de 13,7
mp/cap de locuitor.
Pe parcursul anului 2009, n oraul Siret au fost
dezvoltate un numr de 38 de noi locuine i au
fost eliberate un numr de 75 autorizaii de
construire, din care 26 pentru cldiri rezideniale
(pentru o suprafa de 4.542 mp arie desfurat)
i 49 autorizaii pentru alte tipuri de cldiri
(suprafa de 5.979 mp arie desfurat).
n oraul Siret, suprafaa ariilor verzi este de 19,6
ha (2,03% din suprafaa intravilan a oraului), iar
unui locuitor i revin n medie 21,1 mp spaiu
verde.
n oraul Siret, sistemul de iluminat urban este
asigurat de un numr total de 1.281 stlpi de
iluminat (din care 97 sunt stlpi ornamentali 7,8%) i 1.307 lmpi. Aproximativ 93,77% din
strzile oraul Siret sunt acoperite de sistemul de
iluminare public urban de iluminat.
Salubrizarea oraului este realizat prin
intermediul Serviciul Public de Salubrizare din
cadrul Primriei Siret. Suprafaa salubrizat
constant, la nivelul oraului Siret este 117.872 mp

(62963 mp strzi, trotuare i parcri; 54.909 mp


incinta vmii).
Activitatea de colectare a gunoiului este realizat
prin intermediul a 40 de puncte de colectare a
gunoiului menajer, din care 15 la asociaiile de
proprietari. La aceste puncte de colectare au fost
amplasate 30 de containere pentru colectare
selectiv (hrtie-carton, sticl, PET-uri, folie
plastic). Activitatea de colectat gunoi, n oraul
Siret, a fost asigurat n 2009 de un 14 persoane
i 4 utilaje: 1 autogunoier compactoare de 16 mc,
2 autogunoiere compactoare de 6 mc, 1 tractor i
1 remorc. Aceste utilaje i personalul aferent
activitii au deservit un numr de 5.673 de
persoane - case particulare din cele 3 cartiere:
Pdureni, Mnstioara i Tatarcina; 3.102
persoane de la cele 3 Asociaii de proprietari i
190 de instituii publice, ageni economici i
asociaii familiare. Procentul populaiei deservite
de serviciile de colectare a deeurilor este de
94,2%. n oraul Siret, ca n toate celelalte centre
urbane i rurale exist mai multe tipuri de
poluare. Locuitorii oraului Siret sunt cel mai
puternic afectai de poluarea datorat depozitrii
necontrolate a deeurilor i de poluarea apelor
curgtoare de pe teritoriul oraului, conform
studiului realizat de Primrie n rndul
cetenilor.
Oraul Siret este unul foarte activ din punct de
vedere al cooperrii transfrontaliere i
internaionale. Astfel, n spaiul geografic
european oraul Siret a este ntr-o stare avansat,
acesta fiind n prezent unul din cei 24 membri ai
asociaiei oraelor nfrite Douzelage, dar i un
ora nfrit cu reeaua de orae Europa Miast,
cu Wieliszew (Polonia, 2009), cu Raionul Hliboca
(Raionul Adncata, Cernui, Ucraina, 2009), cu
Camera de Comer i Industrie Wodzislaw Slaski
(Polonia, 2009). n scurt timp urmeaz ca oraul

Plan de marketing urban | 15

Siret s semneze parteneriatul cu oraul


Wodzislaw Slaski.

ceea ce reprezint un grad de acoperire de circa


70%.

Principala cale rutier ce leag Siretul de Europa


este drumul european E 85 care traverseaz
continentul european de la nord la sud, de la
portul Klaipda, Lituania de la Marea Baltic, pn
n oraul Alexandroupolis din Grecia, la Marea
Egee.

Oraul Siret are un sistem de canalizare combinat


pentru apele fluviale i apele uzate. ntregul
sistem de canalizare public msoar aproximativ
11,6 km. n prezent, 40% din sistemul de
canalizare al oraului Siret este reabilitat.
Populaia siretean racordat la sistemul de
canalizare se cifreaz la peste cinci mii de
locuitori, ceea ce reprezint peste 50% din
populaia oraului. Populaia neracordat la
sistemul de canalizare este cea localizat n zonele
Mnstioara i Pdureni, zonele la sud de prul
Negotina i zonele aflate la nord de rul Siret.

Infrastructura rutier a oraului Siret cumuleaz


59 km strzi oreneti, din care 39% sunt strzi
oreneti modernizate.
Din perspectiva echiprii cu infrastructur tehnico
edilitar, la nivel local exist: reea de alimentare
cu ap potabil, reea de canalizare, reea de gaze
naturale i sistem de nclzire centralizat.
Lungimea total a reelei de alimentare cu ap
existent n oraul Siret este de 27,9 km i
reprezint 4,3% din lungimea total de distribuie
a apei din mediul urban al judeului Suceava.
Densitatea reelei de distribuie a apei potabile este
de 2,9 km reea/kmp suprafa intravilan.
64,9% din cantitatea de ap distribuit prin
sistemul de alimentare cu ap din oraul Siret este
pentru uz casnic (174 mii mc).
Volumul de ap furnizat unui locuitor din Siret
este de 18,7 mc/an.
Cartierele Mnstioara i Pdureni cu caracter
rural din componena oraului Siret nu sunt
racordate la sistemul public de alimentare cu ap
potabil, dar sursele de ap potabil sunt
disponibile i pot fi valorificate n acest sens.
Populaia racordat la sistemul de alimentare cu
ap din oraul Siret este de peste ase mii locuitori

n oraul Siret, conform datelor din Master Planul


pentru Ap-Canal nu exist deversri directe n
cursurile de ap nainte de tratare. n cazul n care
nu exist racord la sistemul municipal de
canalizare, apele uzate sunt colectate n fose
septice i latrine situate pe terenuri, dar exist
prezumia conform creia majoritatea foselor
septice i latrinelor nu sunt impermeabile.
Densitatea reelei de canalizare n oraul Siret este
1,2 km reea canalizare/ kmp suprafa
intravilan.
Epurarea apelor uzate, n oraul Siret, are loc n
cadrul staiei de epurare locale a crei
component mecanic a fost recent reabilitat, dar
treapta biologic este ntr-o stare avansat de
degradare i sunt necesare lucrri de majorare a
capacitii de la 50 l/s la 100 l/s.
98,27% din apele uzate i deversate n bazinul
Siret din poriunea de unitii administrativ
teritoriale cu acelai nume sunt ape uzate
insuficient epurate.

16 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Lungimea simpl a reelei de distribuie a gazelor


naturale din oraul Siret este de circa 9,8 km, iar
densitatea reelei de distribuie a gazelor naturale
este 1,0 km reea gaze naturale/ kmp suprafa
intravilan.

paturi) i Spitalul de Psihiatrie Cronici (210


paturi). Personalul medico-sanitar i farmaceutic
activ din sistemul sanitar sanitar nsumeaz 143
salariai din care 120 salariai n domeniul public
(83,9%).

Siguran public. Instituiile responsabile cu


asigurarea serviciile de siguran public pe raza
oraului Siret sunt Garda de Intervenie Siret din
cadrul Detaamentului de Pompieri Rdui i
echipa Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i
Descarcerare (S.M.U.R.D.), Inspectoratul Judeean
de Poliie prin intermediului Poliiei Oreneti
Siret, Inspectoratul de Jandarmi Suceava prin
intermediul plutonului de ordine public n oraul
Siret, Serviciul Public Poliia Comunitar Siret i
Biroul vamal de control i vmuire la frontier
Siret.

Ajutorarea categoriilor defavorizate din Siret este


important pentru comunitate. Acest aspect este
concretizat prin aciunile localnicilor i a mediului
de afaceri de a sprijini azilul de btrni i
populaia care nu i poate asigura condiiile de
trai minimale.

n general oraul Siret nu ridic probleme deosebite


n ceea ce privete ordinea i sigurana public.
Educaie. Cultur. Oraul Siret deine o
infrastructur educaional dezvoltat ce cuprinde
n componena sa nivelul precolar (dou
grdinie), nivelul primar i gimnazial (3 uniti),
nivelul liceal i postliceal (o unitate). Populaia
colar a oraului Siret se cifreaz la 2.660 elevi i
precolari de a crei formare instituional se
ocup cele 159 de cadre didactice cuprinse n
sistem. La nivelul oraului Siret, activitile cu
caracter cultural s-au desfurat cu sprijinul
colectivelor Casei de Cultur Mihai Teliman i a
Bibliotecii Oreneti T.V. Stefanelli, iar Muzeul
de Istorie al oraului ntregete componenta
cultural-istoric local i a locurilor.
Servicii de sntate i asisten social. Sistemul de
sntate din oraul Siret dispune de 41 de uniti
sanitare, dintre care dou uniti sunt
reprezentate de Spitalul Orenesc Siret (85 de

Serviciile sociale din oraului Siret au o palet


diversificat de acoperire: de la copii la btrni.
Copii i adulii din oraul Siret care se afl n
situaii de competena DGASPC au la dispoziie
urmtoare structuri de tip rezidenial. Copii cu
nevoie speciale pot beneficia de serviciile
Centrului de plasament de tip familial Alma
Mater sau de cele ale Complexului terapeutic
pentru copilul cu nevoi speciale Ama Deus Siret,
n timp ce adulii pot apela la locuinele maxim
protejate din cadrul Complexului de recuperare,
reabilitare i locuine protejate pentru persoane
adulte cu handicap fizic i psihic O Nou Via
Siret (Casa Kincasslagh, Casa Camlough, Casa
Killybegs, Casa Manion, Casa Phoenix).
Persoane vrstnice dependente pot fi internate n
cadrul Centrului de Asisten Ingvar Kamprad,
iar omerii pot fi angajai i instruii n cadrul
Centrului de Asisten.
Numrul beneficiarilor serviciilor DGASPC
Suceava sunt 54 copii i 49 aduli. Numrul
locuinelor sociale disponibile la nivel local este de
48 uniti cu o suprafa locuibil total de 1996,7
mp.
Alte categorii sociale semnalate n oraul Siret
sunt: pensionarii (2.019 persoane), persoanele cu

Plan de marketing urban | 17

handicap (27 copii, 208 aduli i 72 vrstnici),


persoane beneficiare de venit minim garantat (62
persoane), familiile beneficiare de ajutor pentru
nclzire (1.019 familii), beneficiarii de alocaii,
copii ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate (96 de familii din cadrul crora unul
sau ambii prini sunt plecai peste granie).

Consir SA, Holzindustrie Schweighofer SRL,


Filobranca Eastern Europe SRL, Corez SRL, Elixir
Farm SRL, Dionisos SRL, Hybrid SRL, etc.

Economie local este conturat n jurul celor 157


de ageni economici care pe parcursul anului 2009
au cumulat o cifr de afaceri de 80.078.817 lei.
Cifra de afaceri medie pe unitate economic local
obinut n anul 2009 este de 510.056,16 lei/agent
economic. Agenii economici din oraul Siret
cumuleaz 922 de angajai. n funcie de numrul
de salariai pe unitate economic, n oraul se
remarc o concentrare a agenilor economici n
categoria microntreprinderilor ce au un numr
maxim de 9 salariai. Astfel 89,2% dintre unitile
economice locale sunt micro i 10,8% sunt
ntreprinderi mici i mijlocii (de la 10 pn la 249
salariai).

Domeniul industrial poate fi revigorat lundu-se n


calcul poziia strategic pe care oraul a deinut-o
nainte de anii 90 i de infrastructura local
disponibil n prezent. n plus, cifra de afaceri a
unitilor locale active din industrie reprezint
aproximativ o treime din cifra total de afaceri a
ntreprinderilor din Siret, iar aproape jumtate
din ntreprinderile industriale din Siret au capital
strin

La nivel naional exist o tendin de concentrare


a economiei n domeniul comercial, astfel i n
oraul Siret 44,6% dintre domeniul de activitate al
agenilor economici este direcionat ctre
comerul cu ridica i cu amnuntul. Din punct de
vedere financiar, cele 22 de uniti economice din
domeniul construciilor cumuleaz peste 35% din
cifra de afaceri local.
Densitatea ntreprinderilor mici i mijlocii,
calculat ca numrul de IMM-uri ce revine la
fiecare mie de locuitori este 16,9, fiind inferioar
mediei naionale cu aproape 50% (densitatea
IMM-urilor la nivel naional fiind de 30,9 ageni
economici/1.000 locuitori).
Printre cele mai mari importante ntreprinderi
economice din oraul Siret pot fi enumerate:

O particularitate a economiei siretene este dat


potenialul economic local i al potenialului
agricol.

Background-ul industrial al oraului Siret include


un sit industrial n care s-au dezvoltat industriile:
textile (fabrica de covoare i fabrica de textile),
industria alimentar (brutrii, fabric de
prelucrare a laptelui), staie de asfalt, industrie de
construcii, prelucrri metalice, prelucrarea
lemnului, fabricarea mobilei, fabric de recepie
animale. Aceste industrii au intrat n declin dup
anii `90 determinnd nchiderea multora dintre
acestea.
n prezent, situl industrial al oraului Siret este
amplasat n Zona Industrial a oraului i
cuprinde urmtoarele ramuri industriale
funcionale:
industria de prelucrare a lemnului
(Holzindustrie Schweighofer GmbH );
industria prelucrrilor metalice (SC Trust
Imil i SC Metal Star SRL);
industria alimentar (1 brutrie i o moar);
industria textile (Filobranca Eastern Europe);
construcii (SC Corez SRL, SC Consir SRL);
depozite en gros si service auto;

18 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

sediul Eon Moldova furnizor de energie


electric;
pensiunea Down Town care funcioneaz n
cldirea fostei gri din Siret.
n prezent, sector agricol este destul de slab
reprezentat n economia oraului Siret unde
funcioneaz doar 5 uniti economice n
domeniul Agricultur, silvicultur i pescuit,
numrul total de salariai din cadrul acestora fiind
de 33 persoane (3,6% din numrul total de
salariai de la nivel local). 72,8% din suprafaa
oraului Siret este reprezentat de suprafa
agricol, iar 61,3% este suprafa agricol.
Suprafaa total cultivat n anul 2009 este de
1.842 ha. Cea mai extins suprafa cultivat este
cea de gru i secar (646 ha 35,1% din total
suprafa cultivat). Potenialul agricol al oraului
Siret este dat i de influena pe care o are acest
centru urban asupra celor 10 localiti din
proximitatea sa a cror suprafa agricol
cumuleaz 28.484 ha (77,2% din suprafaa
fondului funciar total).
Fora de munc. Numrul mediu total al
salariailor din oraul Siret se cifra n anul 2009 la
1.672 persoane (fiind cu 27,4% mai mic dect
numrul mediu de salariai raportai n anul
anterior). n 2010, n luna septembrie, rata
omajului judeean era de 7,67%, iar ponderea
omerilor n grupa de vrst 18-62 ani la nivelul
oraului Siret de 3,5%.
Ponderea oraului Siret n economia judeului
Suceava. 1,4% este procentul deinut de unitile
locale active din oraul Siret n totalul unitilor
economice existente n judeul Suceava.
Cifra de afaceri a unitilor economice din Siret
reprezint doar 0,79% din cifra de afaceri a
tuturor unitilor locale economice sucevene, n

Plan de marketing urban | 19

timp ce cifra de afaceri obinut pe parcursul


anului financiar 2009 de ntreprinderile mici i
mijlocii cumuleaz 0,92% din cifra de afaceri
obinut de aceast categorie de ageni economici
la nivel judeean.
Numrul mediu de salariai ai oraului Siret
reprezint 2,27 puncte procentuale n context
judeean, iar numrul omerilor 0,90%.
Sectorul turistic. Principalele forme de turism ce
pot fi practicate n oraul Siret sunt: turismul
cultural-istoric, turismul cultural-religios,
turismul pentru practicarea pescuitului sportiv i
birdwatching-ul. n viziunea dezvoltrii
economice locale, turism de tranzit i turismul de
afaceri pot deveni forme de turism practicabile la
nivel local. Infrastructura de susinere a sectorului
turistic siretean este format dintr-o structur de
primire turistic cu o capacitate de cazare de 17
locuri. Numrul turitilor nregistrai n oraul
Siret, pe parcursul anului 2009, totalizeaz 123
persoane. Numrul nnoptrilor este de 246, ceea
ce evideniaz o durat medie de edere de 2 zile.
Indicele de utilizare a capacitii de cazare n
funcie este 5,8%. Din toate punctele de frontier,
cele mai numeroase sosiri ale vizitatorilor strini
se realizeaz prin Punctul Vamal Siret, 66,7% din
numrul total de vizitatori care intr n ar prin
zona de grani cu Ucraina, utiliznd acest punct
de trecere a frontierei.

20 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Capitolul 2.

Plan de marketing urban | 21

Puncte tari i oportuniti

22 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

2.1.

Dezvoltare urban

PUNCTE TARI

Suprafaa spaiilor verzi pe cap de locuitor n


oraul Siret este de 21,1 mp, valoare superioar
mediei naionale;
Existena unui Plan Urbanistic General al oraului
care este actualizat prin intermediul finanrilor
europene;
Existena grupurilor de cldiri vechi care
pstreaz caracterul istoric al oraului;
Existena la nivel local a unei zone identificat
pentru dezvoltarea viitoare de imobilelor de
locuine;
Existena parteneriatelor de nfrire dintre
oraul Siret i alte orae Europene, n cadrul
asociaiilor de nfrire (precum Douzelage,
Europa Miast) sau cu uniti instituionale /
administrativ teritoriale individuale (Wieliszew,
Camera de Comer i Industrie Wodzislaw Slaski);
Oraul Siret este membru al Asociaiei Oraelor
din Romnia.

OPORTUNITI

Existena fondurilor i a programelor care


finaneaz dezvoltarea urban;
Existena programelor de reabilitare termic a
cldirilor care pot duce la o mbuntire a
aspectului general al oraului Siret, pe lng
considerentele de mediu care impun astfel de
aciuni;
Programele guvernamentale de mbuntire a
fondului locativ: Programul naional de sprijinire
a construirii de locuine proprietate personal,
Programul Prima Cas;
Existena posibilitii amenajrii unor parcuri
pentru recreere n parteneriat transfrontalier;
Existena posibilitii nfiinrii unei reele de
internet wireless gratuite ntr-o zon public a
Siretului;
Existena posibilitii amenajrii unor parcuri
pentru role i skateboard;
Existena posibilitii semnrii parteneriatului
dintre oraul Siret i Wodzislaw Slaski (Polonia);
Dezvoltarea unui nou cartier la nivel local
Cartierul Nou unde sunt deja strmutate o parte
din locuinele afectate de inundaii;
Existena la nivel naional i european al
planurilor integrate de armonizarea a noilor
construcii n concordan cu specificul local i
arhitectura cldirilor vechi;
Existena fondurilor externe disponibile pentru
reabilitarea cldirilor cu valoare istoric.

Plan de marketing urban | 23

Infrastructur

PUNCTE TARI

Poziionarea geografic la grania cu Ucraina;


Situarea oraului pe drumul european E85 care
asigur o legtur rapid cu zonele din sudul i
vestul rii;
Existena unei reele stradale bine dezvoltate
care acoper echilibrat cartierele oraului Siret;
Existena unei reele de trotuare bine dezvoltat
la nivel local;
Existena unui numr ridicat de captri de ap
potabil: 14 puuri forate, 1 pu neforat i un
dren ce capteaz apa prin mal;
Existena reelei de canalizare;
Reabilitarea infrastructurii rutiere i tehnicoedilitare n Zona Industrial n cadrul unui
proiect cu finanare extern.

OPORTUNITI

Existena fondurilor i a programelor care


finaneaz reabilitarea strzilor i trotuarelor;
Existena fondurilor europene pentru dezvoltarea
i modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare;
Existena Aeroportului Internaional Suceava,
situat la o distan de circa 47 km de oraul Siret;
Potenial de dezvoltare a surselor alternative de
energie (energie eolian);
Construirea unei centuri ocolitoare pentru
devierea traficului de mare tonaj ce se ndreapt
spre Vam.

Servicii publice
PUNCTE TARI

Gradul ridicat de acoperire al strzilor cu


iluminat stradal (94%);
Existena serviciului de salubrizare ce acoper un
procent ridicat din suprafaa intravilan a
oraului;
Existena Serviciului Mobil de Urgen,
Reanimare i Descarcerare SMURD;

2.2.

OPORTUNITI

Existena posibilitii implementrii unor


proiecte de iluminare stradal prin utilizarea
surselor regenerabile de energie;
Existena unor prioriti naionale n vederea
prevenirii infracionalitii (ex. prevenirea
furturilor din locuine);
Existena unui proiect prin care n contul
amenzilor neachitate persoanele n cauz s
presteze servicii comunitare.

2.3.

24 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

2.4.

Dezvoltare economic

PUNCTE TARI

Accesul facil al investitorilor prin intermediul E85


i prin intermediul aeroporturilor: Suceava (45
km), Iai (190 km) i Bacu (190 km);
Trendul ascendent al unitilor locale active din
punct de vedere economic la nivel local (n ultimii
cinci ani);
Existena unor cldiri industriale aflate n stare
bun de conservare, care pot fi utilizate pentru
dezvoltarea activitilor economice;
Existena cartierului Zona Industrial Siret, n
cadrul creia funcioneaz ntreprinderi din
industria de prelucrare a lemnului, industria
prelucrrii metalice, industria alimentar,
industria textil i construcii;
Existena unei suprafee compacte de teren
destinat dezvoltrii industriale (28 ha din care 5
ha au fost deja achiziionate n vederea construirea
unei fabrici pentru producia materialelor de
construcii: panouri de tip sandwich);
Existena utilitilor publice i a serviciilor de
telefonie i internet n zonele destinate activitilor
economice;
Existena tradiiei i a forei de munc calificate n
anumite domenii precum: industria textil i
industria lemnului;
Existena Grupului colar Lacu Vod Siret ce
ofer pregtire profesional n domeniul tehnic
(confecioner produse textile, tmplar universal,
mecanic auto, tehnician mecatronist, electrician
auto);
Existena potenialului agricol la nivel local (72,8%
din fondul funciar total local este teren agricol);
Productivitatea ridicat a terenurilor agricole n
cazul produciilor de cartofi, sfecl de zahr, gru
i secar;
Deschiderea administraiei publice locale ctre
sprijinirea potenialilor investitori.

OPORTUNITI

Poziionarea la grani a Siretului poate favoriza


schimburile comerciale ntre mediul economic
local i cel din Europa Central i de Est (Ucraina,
Polonia, etc.);
Situarea la grania cu Ucraina care este o pia de
consum mare i o surs de materii prime;
Situarea Siretului n proximitatea unor zone cu
materii prime pentru diverse sectoare economice:
industrie (lemn de rinoase, lemn de foioase)
agricultur (cartof, porumb, sfecl de zahr,
cereale, floarea soarelui), construcii (argile,
nisipuri);
Introducerea unor culturi agricole care nu sunt
tradiionale zonei (dar pot fi aclimatizate) sau a
unor culturi agricole avangardiste testate deja n
Romnia (salcie energetic, plantaii de afini de
cultur, etc.);
Existena unei universiti n municipiul Suceava
care poate oferi pregtire superioar populaiei i
poate constitui surs de specialiti;
Situarea Siretului n apropierea a dou orae mari
(Suceava i Rdui) care pot reprezenta piee de
desfacere pentru unitile economice locale, dar i
surse de specialiti;
Existena programelor de finanare cu fonduri
europene i guvernamentale destinate dezvoltrii
economice;
Cooperarea mediului privat cu autoritile publice
locale, instituiile de nvmnt superior i
centrele de cercetare, dezvoltare i inovare;
Interesul unor companii strine de a se dezvolta n
alte ri, mai ales n proximitatea rilor fostei
Uniuni Sovietice;
Oraul Siret este membru a dou reele de orae
nfrite (Douzelage i Europa Miast ), aceste relaii
putnd fi folosite pentru promovarea oraului i
atragere de investiii.

Plan de marketing urban | 25

Turism

PUNCTE TARI

Poziionarea la grania Romniei cu Ucraina,


aspect ce poate favoriza atragerea unui numr
mai ridicat de turiti strini;
Accesul facil al turitilor la nivel local prin
intermediul drumului european E85, ori a
aeroporturilor: Suceava (45km), Iai (190 km) i
Bacu (190 km);
Istoria oraului Siret: prima capital a Moldovei
i prima episcopie romano-catolic din Moldova
subordonat direct Romei;
Existena unor obiective turistice care au
potenial de atragere a turitilor (Biserica Sf.
Treime, Biserica Sf. Onufrie, Cimitirul Evreiesc
Medieval, Templul Mare Evreiesc, Muzeul de
Istorie, etc.);
Existena Lacului de Acumulare Rogojeti (cel
mai mare de pe raza judeului), care ofer
posibilitatea practicrii pescuitului sportiv i
birdwatching;
Organizarea anual a Zilelor Oraului, element de
atracie pentru turiti;
Existena unui stadion care poate fi folosit pentru
organizarea de competiii sportive i activiti
culturale;
Existena Casei de Cultur Mihai Teliman n
cadrul creia se organizeaz manifestri
culturale diverse (inclusiv manifestri
transfrontaliere);
Organizarea de evenimente cu caracter interetnic
care atrage participani i spectatori din alte zone
ale rii i din Ucraina;
Existena unui parteneriat ntre Primria Siret i
Biserica Romano - Catolic Naterea Sfintei
Fecioare Maria ce vizeaz construcia a dou
monumente nchinate comunitii catolice i unul
care s prezinte o istorie a obiectivelor istorice
ortodoxe moldovene.

OPORTUNITI

Elaborarea unor planuri i strategii de dezvoltare


a turismului, la nivel local, judeean sau regional
care s fructifice potenialul deinut;
Posibilitatea accesrii fondurilor europene n
vederea dezvoltrii infrastructurii turistice i de
agrement i promovrii oraului ca destinaie
turistic;
Furnizarea unei oferte turistice complementare
celei existente deja la nivel judeean;
Dezvoltarea turismului transfrontalier, datorit
siturii n apropierea oraului Cernui (35 km);
Calitatea de membru n dou reele de orae
nfrite (Douzelage i Europa Miast), poate duce
la atragerea de turiti la nivel local;
Specializarea forei de munc din sectorul turistic
(conducere i execuie) pentru oferirea unor
servicii de calitate superioar;
Stabilirea de parteneriate i derularea de
proiecte cu staiunile turistice nvecinate;
Participarea la trguri de turism naionale i
internaionale;
Dezvoltarea turismului etnic: Siretul este vizitat
adesea de comuniti de evrei din Israel sau New
York, dar i de comuniti de germani originari
din Siret;
Existena programelor de promovare turistic a
Bucovinei iniiate de Consiliul Judeean Suceava
(Crciun n Bucovina, Pati n Bucovina), care pot
promova i oraul Siret;
Existena traseelor montane i traseelor de
turism activ n apropierea Siretului, care pot
reprezenta elemente de atracie pentru turitii
cazai n localitate;
Creterea cererii turistice pentru turismului
pentru practicarea pescuitului sportiv;
Includerea Siretului n circuite turistice naionale
i internaionale.

2.5.

26 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

2.6.

Dezvoltare social

PUNCTE TARI

Existena furnizorilor de servicii sociale


acreditai;
Scderea numrului de copii beneficiari ai
serviciilor Direciei Generale de Asisten Social
i Protecia Copilului Suceava (DGASPC Suceava)
la 31 octombrie 2010 cu 3,6% fa de sfritul
anului precedent;
Diminuarea numrului de familii beneficiare de
venit minim garantat (VMG) de peste 5 ori fa de
anul 2002;
Scderea numrului de beneficiari de alocaii n
anul 2010 cu 4,1% fa de anul precedent;
Existena azilului de btrni i a unui centru de
ngrijire la domiciliu pentru btrni;
Existena locuinelor sociale la nivel local;
Existena la nivel local a centrelor pentru copii i
aduli din cadrul DGASPC Suceava (structuri de
tip rezidenial);
Existena Serviciului Public de Asisten Social
ce acord servicii sociale cu caracter primar i
specializate;
Existena Centrului de Asisten Social Ingvar
Kamprad Siret ce ofer sprijin persoanelor
vrstnice dependente;
Implicarea fundaiei O nou via n aciunea de
descentralizare a Spitalului de Psihiatrie din
oraul Siret;
Existena personalului specializat n domeniul
asistenei sociale;

OPORTUNITI

Existena la nivel naional a legii ce


reglementeaz serviciile sociale;
Existena cadrului legislativ ce creeaz faciliti
pentru mediul economic ce angajeaz persoane
din grupurile vulnerabile n vederea integrrii
acestora n societate;
Dezvoltarea voluntariatului i a spiritului civic la
nivel naional;
Posibilitatea accesrii fondurilor structurale;
Posibilitatea dezvoltrii de parteneriate ntre
APL i sectorul non-guvernamental;
Posibilitatea prelurii modelelor de bun
practic din rile Uniunii Europene cu privire la
metodologia de abordare a problematicii
specifice;
Realizarea de parteneriate cu unitile economice
n vederea susinerii grupurilor defavorizate;
nfiinarea unui centru de noapte pentru
categoriile defavorizate;
nfiinarea unui Centru After School pentru copiii
ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate;
nfiinarea unui Incubator de ntreprinderi
Sociale, unde grupurile vulnerabile pot fi
desfura activiti generatoare de venituri;
Reabilitarea locuinelor sociale i dezvoltarea de
noi astfel de locuine;
nfiinarea unui club al pensionarilor unde
persoanele vrstnice s poat desfura activiti
de socializare;
nfiinarea, amenajarea i dotarea unei cree;

Plan de marketing urban | 27

Sntate

PUNCTE TARI

Valori superioare ale indicatorului uniti


sanitare la 10.000 locuitori la nivel citadin
comparativ cu nivelul judeean, regional sau
naional (farmacii i puncte farmaceutice,
laboratoare de tehnic dentar, cabinete
stomatologice, etc.);
Existena structurilor sanitare specializate att
private, ct i de stat;
Reabilitarea i dotarea ambulatoriului Spitalului
Orenesc prin fonduri europene;
Construirea unor cldiri noi pentru Spitalul de
Psihiatrie prin intermediul fondurilor europene;
Calitatea ridicat a actului medical datorit
experienei cadrelor medicale i auxiliare i a
aparaturii de specialitate;
Existena unui numr de patru fundaii cu
activitate n domeniul sntii mintale;
Existena Echipei mobile ce presteaz servicii la
domiciliu pentru copii n domeniul sntii
mintale;
Existena cabinetelor medicale colare.

OPORTUNITI

Existena fondurilor europene pentru


reabilitarea structurilor sanitare i dotarea
corespunztoare;
Existena posibilitii reabilitrii ambulatoriului
de Spital din fonduri europene dac proiectul
este selectat;
mbuntirea comunicrii/colaborrii dintre
spitalele mici i cele mari la nivel judeean;
Dezvoltarea serviciilor medicale la domiciliu n
domeniul sntii mintale pentru persoanele
externate, pentru accelerarea integrrii n
societate;
Dezvoltarea unei colaborrii ntre Spitalul de
Psihiatrie i instituiile de asisten social;
nfiinarea de ateliere vocaionale, centre de zi,
centre comunitare, unde persoanele cu nevoi
speciale s desfoare activiti care s le
faciliteze reintegrarea;
Dotarea i modernizarea spltoriei din cadrul
Spitalului Orenesc.

2.7.

28 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

2.8.

Educaie i cultur

PUNCTE TARI

Activitile extra-curriculare desfurate de


unitilor educaionale indiferent de nivelul de
instruire;
Existena unitilor de nvmnt dispersate n
teritoriu, de la grdinie la licee;
Existena cadrelor didactice calificate i implicate
n procesul educaional siretean;
Obinerea unor performane importante la
concursurile naionale organizate n cadrul
colilor de Arte i Meserii;
Existena Centrului Cultural Mihai Teliman,
format din Casa de Cultur i Biblioteca
Oreneasc;
Existena parteneriatele ncheiate de Centrul
Cultural cu reprezentanii instituiilor publice, cu
reprezentanii diferitelor asociaii i ONG-uri, cu
reprezentanii Administraiei Raionale Zastavna,
Ucraina i Consulatului General al Ucrainei la
Suceava, dar i cu reprezentanii cultelor neoprotestante din Siret i a comunitilor etnice din
judeul Suceava;
Existena unor aciuni cultural tradiionale, cu
impact regional: Zilele Oraului Siret, Festivalul
de Folk Forkever;
Existena unor asociaii culturale, precum
asociaia Kolomeika;
Implicarea Bibliotecii T. V. Stefanelli n
organizarea unor manifestri tradiionale
precum: Ziua naterii poetului Mihai Eminescu,
Ziua Unirii Principatelor, Ziua Internaional a
Femeii, etc.;
Organizarea n cadrul bibliotecii de expoziii (cu
cri) permanente;
Realizarea de proiecte europene privind
schimbul de tineri i schimbul de ceteni cu
oraele nfrite.

OPORTUNITI

Existena fondurilor europene direcionate spre


perfecionarea actului didactic;
Existena fondurilor europene disponibile pentru
reabilitarea cldirilor instituiilor de nvmnt
i dotarea corespunztoare a acestora;
Existena programele colare internaionale care
permit colilor locale s stabileasc parteneriate
cu instituii de nvmnt din strintate;
Existena programele guvernamentale destinate
mbuntirii sistemului educaional: asigurarea
logisticii prin dotarea colilor cu calculatoare /
sisteme educaionale de calcul; acordarea de
ajutor financiar n vederea stimulrii
achiziionrii de calculatoare, etc.;
Existena posibilitii accesrii fondurilor
europene nerambursabile pentru activiti
culturale, inclusiv pentru proiecte
transfrontaliere;
Adaptarea fondului de carte la noua tehnologie
(achiziionarea de documente pe suport
electronic);
Informatizarea bibliotecilor i a serviciilor oferite
de acestea;
Posibilitatea de a valorifica o serie de srbtori
locale ca i evenimente culturale de interes
naional sau chiar internaional.

Plan de marketing urban | 29

Sntate

PUNCTE TARI

Calitatea aerului bun prin prisma


concentraiilor de emisii nregistrate sub limita
admis de normele n vigoare;
Diminuarea cantitii de deeuri generate la nivel
local per ansamblu;
Nivelul cantitii de deeuri generat pe cap de
locuitor inferior mediei judeene;
Existena unui serviciu de salubritate modernizat
prin fonduri europene i cu o arie larg de
deservire;
Neexistena factorilor de poluare de tip
industrial;
Informarea populaiei cu privire la importana
colectrii selective a deeurilor;
Realizarea unor aciuni pentru protecia
mediului, precum: curarea manual a
anurilor, sparea unor anuri pentru preluarea
apelor pluviale de pe imauri i puni, degajarea
terenurilor de spini, muuroaie, vegetaie uscat
ori curarea cursurilor de ap ale praielor;
Participarea unitilor educaionale mpreun cu
personalul Primriei Siret sau Centrul Cultural la
aciuni comune de contientizare i promovare a
politicii de mediu;
Existena unei reele de canalizare i a unei staii
de epurare reabilitate prin fonduri europene;
nchiderea rampei de depozitare a deeurilor
care reprezenta un factor de poluare;
Executarea regulat de lucrri de ecologizare a
albiei praielor i de consolidare a malurilor;
Existena la nivel local a unui potenial ridicat n
domeniul producerii i utilizrii energiei
regenerabile;
Existena unor dotri minimale de intervenie n
situaii de urgen achiziionate prin fonduri
europene.

OPORTUNITI

Existena fondurilor europene direcionate ctre


proiecte n domeniul salubritii, canalizrii,
apelor uzate i proteciei mediului, n general;
Existena unor finanri guvernamentale pentru
proiecte de mediu (lucrri de regularizare a
scurgerilor pe versani, ndiguiri, aprri i
consolidri de maluri i albii, lucrri de dirijare a
apei, corectri de toreni, asanri, combaterea
eroziunii solului, decolmatri, captare izvoare,
mpduriri, intervenii n situaii de risc, etc.);
Existena unor programe de finanare n
domeniul energiei regenerabile;
Existena unui interes declarat de investitori
pentru dezvoltarea de parcuri de energie verde
utiliznd culoarul rului Siret n dreptul oraului
Siret;
Existena la nivel judeean al unui Master Plan
privind Gestionarea Deeurilor care va conduce
la mbuntirea calitii activitii de depozitare
a deeurilor;
Existena programelor colare la nivel local ce
viseaz protecia mediului i educaia ecologic;
Existena programelor de finanare susinute de
Fondul pentru Mediu, precum: programul Rabla,
programul de mbuntire a calitii mediului
prin mpdurirea terenurilor agricole degradate,
programul naional de mbuntire a calitii
mediului prin realizarea de spaii verzi n
localiti, etc.

2.9.

30 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Capitolul 3.

Plan de marketing urban | 31

Competitivitate urban

32 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

3.1.

Despre urbanism

Oraele exist, din punct de vedere istoric, de mai


bine de ase mii de ani. De la nceputul secolului
XXI oraele au fost recunoscute ca centre
importante pentru dezvoltarea economic
deoarece reprezint localizri pentru diferite
activiti de grad nalt, dar i fundamentale noduri
logistice n reele de transport internaionale.
n prezent, peste jumtate din populaia globului
triete n mediul urban (50,5%). Conform The
World Bank, n anul 2010, rata de urbanizare
estimat este de +1,85%.
Cele mai mari aglomerri urbane din punct de
vedere al efectivului demografic, la nivel
mondial, sunt: Tokyo (36.669.000, Japonia),
Delhi (22.157.000, India), Sao Paulo (20.262.000,
Brazilia), Mumbay (20.041.000, India), Ciudad de
Mexico (19.460.000, Mexic), New York-Newark
Gradul de urbanizare la nivel global
(% din populaia total)

Sursa: http://www.globalhealthfacts.org

(19.425.000, USA), Shanghai (16.575.000, China),


Calcutta (15.552.000, India), Dhaka (14.648.000,
Bangladesh), Karachi (13.125.000, Pakistan).
Aproximativ 75% din populaia Europei triete n
orae. n context continentului european, Romnia
este una dintre cele mai puin urbanizate ri.
Gradul de general de urbanizare la Romniei este
de 55,1%. Cel mai intens urbanizat regiune la
nivel naional este Regiunea Bucureti-Ilfov
(92,0%) i cel mai puin urbanizat regiune este
Regiunea Sud-Muntenia (41,4%).
Gradul de urbanizare la nivel regional
(% din populaia total)

Plan de marketing urban | 33

La nivel naional, activitatea de urbanism are


urmtoarele obiective principale:
determinarea structurii funcionale a
localitii;
utilizarea raional i echilibrat a
terenurilor necesare funciunilor
urbanistice din localiti;
asigurarea unei locuiri corespunztoare
nevoilor oamenilor, n general, a unui
nivel de trai decent;
asigurarea condiiilor pentru satisfacerea
unor nevoi speciale ale copiilor,
persoanelor vrstnice i a celor
handicapate;
asigurarea esteticii compoziionale n
realizarea cadrului construit i
amenajarea cadrului natural din localiti;
protejarea populaiei i a cadrului natural
i construit de poluare i de riscurile
naturale i tehnologice previzibile;
protejarea, conservarea, punerea n
valoare i revitalizarea monumentelor
istorice, precum i a patrimoniului
natural.
Activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism este finanat n principal din bugetul de
stat i din bugetele administraiilor comunelor,
oraelor i judeelor, dar pot participa i alte
persoane juridice i fizice.
Documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism constau din urmtoarele:
planuri de amenajare a teritoriului;
planuri de urbanism;
regulamente de urbanism.

Planurile de urbanism sunt: planul urbanistic


general, planul urbanistic zonal, planul de
dezvoltare local i reglementeaz utilizarea
terenurilor i condiiile de ocupare a acestora cu
construcii.
Regulamentele de urbanism sunt documentaii cu
caracter de reglementare i cuprind prevederi
referitoare la modul de utilizare a terenurilor
precum i de amplasare, realizare i utilizare a
construciilor. Acestea sunt redactate sub forma
unor texte scrise, nsoite, dac este cazul de
scheme desenate explicative.
Pe baza Planului Urbanistic General sau a
Planurilor de Dezvoltare Local, autoritile
administraiei publice locale elibereaz:
certificatul de urbanism, autorizaia de construire,
autorizaia de funcionare, autorizaia de
schimbare a destinaiei
O particularitate foarte important este relaia de
intercondiionare existent ntre urbanism i
mediul nconjurtor. Oraul este n mare msur
dependent de ecosistemele care l nconjoar,
astfel efectele activitii economico-sociale
dezvoltate n aezrile de tip urban sunt mai
evidente dect din aezrile de tip rural prin
prisma gradului de dezvoltare mai ridicat
(dezvoltare industriei, transporturilor, comerului,
etc.). n aceste condiii protecia mediului la
nivelul centrelor urbane este o prioritate prin
influena direct care o are asupra celorlalte
elemente, dintre care resursa uman este cea mai
important.

34 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

3.2.

Triunghiul competitiv urban: Siret-Rdui-Suceava

Oraul Siret este localizat n cadrul Regiunii de


Nord-Est, fiind unitate administrativ teritorial
component a judeului Siret.
Gradul de urbanizare al Regiunii de Nord Est este
de 43,2% (grad de urbanizare inferior mediei
naionale de 55,1%).

Nivel naional: 55,1%

n profil teritorial, n Regiunea de Nord Est judeul


Iai deine primul loc n ierarhia judeelor n
funcie de gradul de urbanizare (46,9%), iar
judeul Neam este pe ultimul loc cu un procent de
37,8%.
Un element important ce i-a pus amprenta
asupra evoluiei populaiei urbane din Romnia, n
general i din profil teritorial (regional i
judeean), n special a fost decizia Guvernului din
2003 de a transformat 38 de comune n orae. Din
cele 38 de comune transformate n orae ncepnd
cu anul 2004 la nivel naional, un efectiv de 11

(peste o treime) au fost nregistrate la nivelul


regiunii de dezvoltare Nord-Est, ceea a avut ca
rezultat demografic o majorare a populaiei
urbane, n anul 2004 comparativ cu anul
precedent, de 2,5% la nivelul Romniei i 6,8% la
nivel regiunii de Nord-Est.
n prezent, Regiunea de Nord Est cuprinde 46 de
structuri administrativ-teritoriale din categoria
celor ce formeaz mediul urban: 17 municipii i 29
de orae.
Judeul Suceava al crui grad de urbanizare este
de 42,9% este format din 17 centre urbane (5
municipii i 11 orae) i 98 de comune.

Plan de marketing urban | 35

Cel mai mare centru urban al judeului Suceava


din punct de vedere demografic este reedina de
jude municipiul Suceava (107.208 locuitori,
35,3% din totalul populaiei judeene)
n context judeean, n funcie de volumul
demografic (la 1 ianuarie 2010), oraul Siret
ocup a zecea poziie. Dup oraul Siret regsim,
n ordinea descresctoare a numrului de
locuitori: oraul Cajvana, oraul Frasin, oraul
Broteni, oraul Miliui, oraul Solca i oraul
Vicovu de Sus.
n epoca globalizrii caracterizat de profunde
reforme politice i economice principalul obiectiv
este creterea competitivitii, indiferent de
subiect: produse/servicii, companii, orae sau ri.
n prezent, mai mult dect oricnd oraele au
devenit brandurile proprii, deoarece sunt ntr-o
competiie fr sfrit pentru a atrage investiii,
turiti sau chiar noi locuitori. Pentru fiecare
centru urban exist cel puin un alt centru situat n
sfera concurenei.

Pentru oraul Siret principalii concureni urbani


sunt municipiile Suceava i Rdui.
Municipiul Suceava este cel mai mare centru
administrativ teritorial al judeului cu un efectiv
de 107.208 locuitori, distribuii pe o suprafa
intravilan de 35,26 kmp (67,7% din suprafaa
total). Populaia municipiului Rdui este de
29.452 locuitori, iar suprafaa intravilan de 10,8
kmp (33,4% din suprafaa total).
Oraul Siret face parte dintr-un triunghi urban n
care concurenii au o populaie chiar i de peste
zece ori mai mare, dar n schimb teritoriul
siretean permite dezvoltare prin prisma faptului
c n prezent procentul terenului intravilan este
destul de sczut el putnd fi majorat n vederea
dezvoltrii de noi cartiere sau dezvoltrii de
parcuri economice.
Competitivitatea dintre cele 3 centre urbane poate
fi evaluat prin intermediul coordonatelor:
structur economic, dotri teritoriale i
resurse umane.

36 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Economie
157

971

4282

Poziia
Siretului
3

16,9

33,0

39,9

100,0%
157
3,2%
44,6%
14,0%
9,6%
28,7%

99,7%
971
1,3%
39,0%
13,5%
8,3%
37,8%

99,7%
4282
1,4%
37,0%
10,4%
5,6%
45,6%

1
3
1
1
1
1
3

lei/unitate

510.056,2

1.332.068,1

717.809,5

numr
%
%
%
%
%
angajai /
unitate
numr
%
%
%
%
%
cifra afaceri
(lei)/ angajat

80.078.817
1,0%
28,5%
35,3%
30,8%
4,4%

1.293.438.122
0,1%
39,5%
5,1%
38,3%
16,9%

3.073.660.49
0,6%
40,6%
18,8%
9,4%
30,6%

3
1
3
1
2
3

21

922
3,6%
23,4%
25,5%
38,7%
8,8%

20862
0,1%
79,8%
2,9%
8,7%
8,4%

35253
0,6%
50,4%
11,2%
9,3%
28,3%

3
1
3
1
1
2

86.853,4

61.999,7

87.188,6

3,26%

3,55%

2,7%

%
%
%
numr

42,6%
35,1%
88,1%
1

48,3%
32,6%
83,6%
8

46,3%
50,3%
55,0%
20

1
2
1
3

5,8%

10,9%

26,5%

Indicator

U.M

Numr uniti economice active


Numr uniti economice active la 1.000
locuitori
ntreprinderi mici i mijlocii
Uniti economice, din care pe sectoare
Agricultur, silvicultur i pescuit
Comer
Construcii
Industrie
Servicii
Cifra de afaceri medie pe unitate
economic
Cifra de afaceri, din care pe sectoare
Agricultur, silvicultur i pescuit
Comer
Construcii
Industrie
Servicii
Numr angajai mediu pe unitate
economic
Angajai, din care pe sectoare
Agricultur, silvicultur i pescuit
Comer
Construcii
Industrie
Servicii

numr
numr/1.000
locuitori
%
numr
%
%
%
%
%

Productivitatea muncii
Ponderea omerilor n rndul populaiei
stabile cu vrsta ntre 18-62 ani
Ponderea omerilor de sex feminin
Ap potabil distribuit - uz industrial
Gaze naturale distribuite - uz industrial
Turism - structuri de primire turistic
Turism - indicele de utilizare a capacitii
de cazare

Siret

Rdui

Suceava

Plan de marketing urban | 37

Dotri teritoriale
Indicator

Cadru general
Suprafa total
Suprafa intravilan
Suprafa agricol
Suprafa arabil (din total suprafa
agricol)
Utiliti publice
Strzi oreneti
Strzi oreneti modernizate
Reea distribuie ap potabil
Densitatea reelei de distribuie ap
potabil
Ap potabil distribuit - uz casnic
Reea canalizare
Densitatea reelei de canalizare
Reea distribuie a gazelor naturale
Densitatea reelei de distribuie a
gazelor naturale
Gaze naturale distribuite - uz casnic
Transport public
Spaii verzi
Spaii verzi
Locuine
Locuine/suprafa intravilan
Suprafaa locuibil / cap locuitor
Sntate
Spitale
Paturi n spitale
Cabinete medicale (private, publice)
Cabinete medicale /suprafa intravilan
Educaie
Uniti colare
Uniti colare/suprafa intravilan
Populaie colar/PC
Populaie colar/laborator colar

Rdui

Suceava

Poziia
Siretului

4340
22,2%
72,8%

3230
33,4%
66,1%

5210
67,7%
44,2%

2
3
1

84,2%

84,2%

86,2%

km
%
km

59,0
39,0%
27,9

90,0
48,9%
55,4

159,0
62,9%
193,0

3
3
3

km reea/kmp intravilan

2,9

5,1

5,5

%
km
km reea/kmp intravilan
km

64,9%
11,6
1,2
9,8

67,4%
39,7
3,7
86,5

49,7%
369,0
10,5
106,5

2
3
3
3

km reea/kmp intravilan

1,0

8,0

3,0

%
existen (da / nu)
% din suprafa intravilan
mp/cap locuitor

11,9%
nu
2,0%
21,1

16,4%
nu
2,3%
8,5

45,0%
da
6,7%
22,1

3
2
3
2

numr/kmp intravilan
mp/cap locuitor

342,2
13,7

1.093,6
17,5

1.122,4
13,3

1
2

numr
numr paturi / 1.000
locuitori
numr
numr/kmp intravilan

31,7

17,7

11,9

25
2,6

80
7,4

392
11,1

3
3

4
0,4
36

13
1,2
17

43
1,2
10

3
3
3

443

163

104

U.M

Siret

ha
%
%

numr
numr/kmp intravilan
numr elevi i studeni/PC
numr elevi si
studeni/laborator

38 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Resurse umane
Indicator
Populaie
Populaie, din care pe grupe de vrst
Populaia tnr
Populaia adult
Populaia vrstnic
Densitatea populaiei
Populaia de sex feminin
Sntate
Medici
Farmaciti
Stomatologi
Personal mediu sanitar

U.M
numr persoane
%
%
%
locuitori/kmp
%
numr medici la 1.000
locuitori
numr farmaciti la
1.000 locuitori
numr stomatologi la
1.000 locuitori
numr personal mediu
sanitar la 1.000
locuitori

Siret

Rdui

Suceava

Poziia
Siretului

9.304
15,5%
70,8%
13,7%
965,1
51,2%

29.452
16,3%
68,0%
15,7%
2.727,0
52,1%

107.208
14,5%
72,0%
13,5%
3.040,5
52,0%

3
2
2
2
1
1

2,4

2,2

3,3

0,8

0,8

1,0

0,4

0,6

0,9

10,6

10,9

13,4

59,8

60,8

60,6

Educaie
Cadre didactice

numr cadre didactice


la 1.000 persoane
populaie colar

Plan de marketing urban | 39

Analiza cantitativ ce are la baz cifrele


Institutului Naional de Statistic, Oficiul Naional
al Registrului Comerului, Agenia pentru
Ocuparea Forei de Munc Suceava ofer o prim
imagine asupra competitivitii urbane dintre cele
trei centre bucovinene. Experiena a dovedit
ntotdeauna c cifrele spun foarte multe despre
situaia unui ora, dar niciodat cifrele nu spun
totul. Astfel, analiza statistic trebuie completat
cu analiza calitativ-descriptiv oferit de analize
SWOT ale triunghiului competitiv urban: SiretRdui-Suceava.
n aceast etap vor fi evideniate punctele tari
strategice pentru dezvoltarea oraului Siret i
corelaia cu punctele slabe ale celor doi mari
concureni. Punctele slabe ale concurenilor pot fi
transformate oportuniti pentru oraul Siret.
Prghiile de dezvoltare urban ale Siretului
vizeaz: amplasarea oraului, zona de dezvoltare
industrial, agricultura i industria, resursa
uman calificat i turismul de evenimente.

Atu nr. 1: Amplasarea oraului Siret


Poziionarea la numai 3 km distan fa de
grania cu Ucraina este un punct tare ce poate fi
transformat ntr-un punct strategic de dezvoltare
urban prin valorificarea potenialului economic
de frontier: deschidere ctre pieele de consum
naional i internaionale. Siretul este amplasat la
jumtatea distanei dintre municipiul Suceava i
Cernui.
Atu nr. 2: Zona de dezvoltare industrial Siret
n oraul Siret exist un teren compact de 28 ha
destinat dezvoltrii industriale. i n municipiul
Suceava exist terenuri disponibile, dar acestea
sunt amplasate n fosta zon industrial a
municipiului lipsind o delimitare urbanistic a
zonelor rezideniale de cele industriale i
comerciale. Zona de dezvoltare industrial a
oraului Siret este amplasat la periferia oraului,
astfel sunt respectate normele ce vizeaz

40 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

protejarea populaiei i mediului. Dezvoltarea


viitoare a oraului Siret prevede nfiinarea unui
parc industrial, a unui centru de afaceri (care va
oferi incubaie i consultan), dar i un parc
logistic. Astfel, potenialii investitori prin
intermediului Ghidului Investitorului document
existent doar la nivelului oraului Siret sunt
informai cu privire la avantajele oferite la nivel
local.
Atu nr. 3: Agricultura i industria
n municipiile Suceava i Rdui suprafaa
agricol ocup o pondere mult mai mic
comparativ cu oraul Siret 72,8%. De asemenea,
oraul Siret prezint avantajul competitiv:
agricultura n curs de dezvoltare. Pe lng
potenialul agricol existent n cele 10 comune
situate sub influena oraului, n Siret 3,2% dintre
IMM-uri, 1% din cifra de afaceri i 3,6% dintre
angajai sunt angrenate n sectorul agricol, silvic i
piscicol, iar sectorul industrial deine 9,6% dintre
IMM-uri, 30,8% din cifra de faceri i 38,7% din
numrul total al angajailor (valori superioare
celorlalte 2 centru urbane a cror economie este
dezvoltat cu precdere n jurul sectorului
comercial).
Atu nr. 4: Resurs uman calificat
Comparativ cu municipiile Rdui i Suceava
resursele umane existente n oraul Siret sunt
calificate n domenii precum: industria textil i
industria lemnului. Astfel, investitorii pe lng
locaie favorabil, zon disponibil pentru
investiii i derularea de proiecte beneficiaz de
for de munc calificat i ieftin din punct de
vedere al costurilor. Productivitatea muncii n

Plan de marketing urban | 41

cazul angajailor din oraul Siret este cu 0,4% mai


mic dect cel din municipiul Suceava i cu 40%
mai mare dect cel din municipiul Rdui.
Atu nr. 5: Turismul de evenimente
n municipiile Rdui i Suceava este conturat
turismul cultural-istoric, de sfrit de sptmn
i turismul itinerant datorit mnstirilor,
monumentelor i obiectivelor existente n aceste
zone. n oraul Siret, dei infrastructura de
susinere a turismului nu este dezvoltat un
potenial specific locurilor este turismul de
evenimente. Cel mai important element de
susine al turismului de evenimente este
reprezentat de Lacul Rogojeti unde pot fi
organizate n special competiii sportive de
pescuit, poate reprezenta i o zon de agrement
pentru populaie i turiti, dar i pentru activiti
de tipul birdwatching. Un al doilea element
definitoriu pentru turismul de evenimente este
colaborarea dintre instituiile din oraul Siret i
instituiile de peste grani n procesul de
organizare i implementare a proiectelor
multiculturale i multietnice. n prezent, ntre
Siret i Hliboca (Ucraina) exist un parteneriat de
promovare turistic transfrontalier a cror
obiective au n vedere crearea i distribuire de
materiale din categoria pliante, brouri, hri
turistice i adoptarea sistemului de infrastructur
de semnalizare turistic.

42 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Capitolul 4

Plan de marketing urban | 43

Plan de marketing urban

44 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

4.1.

Obiective de marketing urban


Obiective generale de marketing urban
OG1. Valorificarea potenialului economic al oraului Siret, prin intermediul
cooperrilor internaionale (oraelor nfrite), ca fiind una dintre cele mai bune
locaii de investiii
OG2. Dezvoltarea unui ora durabil competitiv la nivel regional cu sistem de
infrastructur eficient i management urban adecvat
OG3. Atragerea de noi locuitori la nivel local (mrirea populaiei oraului Siret) prin
promovarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar
OG4. Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic local prin organizarea de
evenimente n parteneriate locale sau internaionale i valorificarea obiectivelor
turistice autohtone
OG5. Consolidarea sistemului urban local printr-o ofert adecvat de servicii i
documente urbane strategice

Plan de marketing urban | 45

Obiective specifice de marketing urban


OS1. Promovarea zonei de dezvoltare industrial a oraului Siret prin dezvoltarea
infrastructurii de susinere, prin crearea i distribuirea de materiale de marketing
specifice cu scopul atragerii investitorilor
OS2. Modernizarea sistemului de strzi oreneti cu cel puin 50% i extinderea
/ reabilitarea reelelor tehnico-edilitare cu cel puin 15% pe perioada
implementrii strategiei pentru dezvoltare local durabil
OS3. Creterea populaiei oraului Siret cu minim 1,5% prin nregistrarea unui sold
migratoriu pozitiv pe perioada implementrii strategiei ca urmare a dezvoltrii
durabile locale
OS4. Promovarea evenimentelor cu potenial turistic prin crearea i dezvoltarea
infrastructurii specifice, fr a omite crearea i distribuirea de materiale de marketing
caracteristice
OS5. Crearea unui sistem integrat de dezvoltare urban prin dezvoltarea unui
cadru strategic i implementarea obiectivele documentelor urbane pe perioada
implementrii strategiei pentru dezvoltare local durabil

46 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

4.2.

Strategii pentru implementarea obiectivelor de marketing urban

n vederea dezvoltrii urbane Siretul are nevoie de o reproiectare a oraului n


scopul atragerii de investiii n beneficiul comun i pentru viitorul oraului i al
locuitorilor si i nu de o actualizarea urban cu scopul conturrii oraului
sprijinit pe investitorii locali sau strini.

1. Valorificarea potenialului economic al oraului Siret, prin intermediul


cooperrilor internaionale (oraelor nfrite), ca fiind una dintre cele mai bune
locaii de investiii
Direcii strategice

Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii mediului de afaceri prin nfiinarea unui parc industrial
i a unui centru de afaceri n vederea sprijinirii procesului de revigorare economic local
Revigorarea economiei locale avndu-se ca repere: diversitatea i dinamismul n vederea crerii
de noi locuri de munc, prin combinarea IMM cu ntreprinderile mari i a investiiilor locale cu
cele strine
Promovarea la nivel naional i internaional a zonei de dezvoltare industrial Siret, n vederea
atragerii investitorilor pe baza avantajelor competitive locale
Valorificarea potenialului resurselor umane n vederea reducerii ratei omajului i creterii
numrului salariailor la nivel local
Valorificarea localizrii la grania cu Ucraina
Majorarea veniturilor la bugetul local prin intermediul cotizaiile din sfera mediului de afaceri

Segmente int

Mediul de afaceri local (157 uniti economice active, 2009, ONRC)


Populaia oraului Siret (9.304 persoane, 1 ianuarie 2010, INS)
Populaia oraului Siret a cror statut social este definit de termenul omer (209 persoane din care 89 femei, 2010, AJOFM Suceava)
Mediul de afaceri naional i internaional / potenialii investitori
Populaia din comunele limitrofe asupra cror oraul Siret are o influen direct sau indirect
(30.714 locuitori stabili, 1 ianuarie 2010, INS)

Plan de marketing urban | 47

2. Dezvoltarea unui ora durabil competitiv la nivel regional cu sistem de


infrastructur eficient i management urban adecvat
Direcii strategice

Dezvoltarea reelelor tehnico-edilitare n vederea creterii gradului de calitate a vieii populaiei


prin asigurrii unui grad de conectare de minim 70% n rndul gospodriilor
Reabilitarea i modernizarea staiei de epurare a apelor uzate Siret n vederea dezvoltrii
urbane corelat cu protejarea mediului
Modernizarea strzilor oreneti n vederea crerii unui aspect plcut oraului, dar i
asigurarea la nivel local a unei infrastructurii rutiere corespunztoare unui punct urban ce
beneficiaz de atuul strategic al poziionrii la grania cu Ucraina
Dezvoltarea de noi cartiere rezideniale n concordan cu elementele cadrului natural (zone cu
risc redus de inundaii, respectiv alunecri de teren) i antropic existente n vederea crerii unei
armonii urbane
Reactualizarea Planului Urbanistic General al oraului Siret n vederea crerii cadrului strategic
spaial i temporal al dezvoltrii locale urbane

Segmente int

Populaia oraului Siret (9.304 persoane, 1 ianuarie 2010, INS)


Mediul de afaceri local (157 uniti economice active, 2009, ONRC)
Populaia i reprezentanii mediului de afaceri care tranziteaz oraului pentru a ajunge la
anumite obiective
Salariaii administraiei publice locale (n special salariaii din departamentului Serviciul
Urbanism i Amenajarea Teritoriului)

48 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

3. Atragerea de noi locuitori la nivel local (mrirea populaiei oraului Siret)


prin promovarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar
Direcii strategice

Dezvoltarea economic a oraului Siret n vederea oferirii de locuri de munc care s asigure un
nivel de trai decent locuitorilor n vederea reducerii soldului migratoriu dintre Siret spre alte
locaii
Dezvoltarea infrastructurii locale culturale i educaionale, sanitare i de asisten social n
vederea facilitrii accesului populaiei la astfel servicii (publice i private) la un nivel calitativ
superior
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare locale prin prisma creterii
gradului de confort al locuitorilor i a atractivitii locale pentru noi investiii i noi locuitori
Dezvoltarea de noi cartiere rezideniale n concordan cu elementele cadrului natural (zone cu
risc redus de inundaii, respectiv alunecri de teren) i antropic existente n vederea crerii unei
armonii urbane
Dezvoltarea sistemului de colectare selectiv i transport al deeurilor i promovarea acestora
n rndul populaiei prin prisma creterii calitii vieii innd cont de protecia mediului

Segmente int

Populaia din comunele limitrofe asupra cror oraul Siret are o influen direct sau indirect
(30.714 locuitori stabili, 1 ianuarie 2010, INS)
Populaia oraului Siret (9.304 persoane, 1 ianuarie 2010, INS)
Mediul de afaceri local (157 uniti economice active, 2009, ONRC)
Potenialii investitori

Plan de marketing urban | 49

4. Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic local prin organizarea de


evenimente n parteneriate locale sau internaionale i valorificarea obiectivelor
turistice autohtone
Direcii strategice

Crearea unui centru de informare i promovarea turistic n vederea organizrii de campanii de


promovare turistic i participrii la trguri de profil organizate la nivel naional i internaional
Organizarea de evenimente cu impact naional i internaional n cadrul unei palete extinse:
culturale, educaionale, sportive i de divertisment n vederea dezvoltrii turismului de
evenimente i atragerii de noi nie turistice la nivel local
Dezvoltarea infrastructurii de petrecere a timpului liber prin lansarea i implementarea de
proiecte care s vizeze amenajarea unei zonei de agrement n vecintatea Lacului de acumulare
Rogojeti, nfiinarea i amenajarea Grdinii Publice Siret i nfiinarea unui parc de aventur
Valorificarea potenialului turistic cultural-istoric i religios autohton prin atragerea de fonduri
necesare reabilitrii obiectivelor turistice i a cldirilor cu valoare istoric
Introducerea obiectivelor cultural-istorice i a celor religioase n circuite turistice specifice
zonei bucovinene, dar i n circuite care depesc graniele

Segmente int

Turitii romni i strini


Pescarii sportivi
Artitii i grupurile artistice romneti i strine
Populaia oraului Siret (9.304 persoane, 1 ianuarie 2010, INS)
Populaia din comunele limitrofe asupra cror oraul Siret are o influen direct sau indirect
(30.714 locuitori stabili, 1 ianuarie 2010, INS)
Ageniile de turism i tour-operatorii din Romnia i strintate

50 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

5. Consolidarea sistemului urban local printr-o ofert adecvat de servicii i


documente urbane strategice
Direcii strategice

Adoptarea ofertei de servicii publice la necesitile comunitii i crearea unui portal de


comunicare ca element de legtur ntre reprezentanii sistemului public i ceteni prin prisma
promovrii societii informaionale
Dezvoltarea unui sistem de coeren urbanistic prin prisma fundamentrii regulilor i
obiectivelor de dezvoltare spaial aplicabile oraului Siret
Corelarea permanent a situaiei existente cu contextul strategic de dezvoltare local prin
intermediul indicatorilor propui i marcarea evoluiei pe obiective strategice i operaionale

Segmente int

Instituiile publice din oraul Siret


Salariaii administraiei publice locale
Populaia oraului Siret (9.304 persoane, 1 ianuarie 2010, INS)

Plan de marketing urban | 51

52 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

4.3.

Corelaia dintre strategiile pentru implementarea obiectivelor de


marketing urban i strategiile sectoriale

Obiectivele planului de marketing urban sunt corelate cu cele cinci strategii


sectoriale ale proiectului Strategia pentru dezvoltare local durabil a
oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale: Dezvoltare
economic, Turism, Mediu, Dezvoltare social i Dezvoltarea infrastructurii
locale i dezvoltare urbanistic.
Enumerarea celor cinci strategii nu creeaz o prioritate temporal, dimpotriv
strategiile sectoriale au elemente comune care se ntreptrund i scopul comun
al acestora etape este de a contura produsul urban oraul Siret, astfel nct
finalitatea implementrii proiectului s fie redus la sintagma oraul Siret:
ora competitiv.
Competitivitatea oraului Siret va fi creat prin mbinarea atuurilor.
Combinarea resurselor umane calificate cu potenialul economic local i cu
factorii de localizare vor crea o economie local diversificat i dinamic, care
va combina ntreprinderile mari cu cele mici i mjilocii, i investiiile strine cu
cele locale.

Plan de marketing urban | 53

54 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

4.4.

Plan de aciune pentru implementarea obiectivelor de marketing urban

Prezentul Plan de aciune pentru implementarea


obiectivelor de marketing urban este proiectat ca
o completare a documentelor ce fac obiectul
Strategiei pentru dezvoltare local durabil a
oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare
i operaionale al cror orizont de timp este anul
2021.

Planul de aciune va sta la baza promovrii


rezultatelor obinute prin implementarea
obiectivelor de marketing al cror scop este de a
proiecta oraul competitiv Siret.
Oraul Siret privit din perspectiva marketingului
cuprinde patru componente generice:
produsul: oraul Siret cu caracteristicile
naturale, demografice, economice,
instituionale;

preul: costul vieii n oraul Siret definit


de tarife utiliti, impozite locale,
preurile la produse alimentare i nonalimentare, etc.;
plasarea (distribuia): cile de acces
existente la nivelul oraului i calitatea
acestora
promovarea: sursele i metodele prin care
oraul Siret este cunoscut sau se face
cunoscut la nivel naional i internaional.

Configurarea produsului oraului Siret ora


competitiv va avea loc odat cu implementarea
strategiei pentru dezvoltare local durabil a
oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare
i operaionale

Etapele i activitile planului de aciune

Dezvoltarea i promovarea infrastructurii de susinere a afacerilor


Modernizarea sistemului de strzi oreneti
Extinderea / reabilitarea echiprii tehnico-edilitare
Dezvoltarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar
Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic

Etapele temporale de implementare a direciilor de dezvoltare a centrului urban Siret n competena cu


municipiile Rdui i Suceava are n vedere perioada finalizrii activitilor propuse ce sunt corelate cu
Strategia pentru dezvoltare local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i
operaionale.

Plan de marketing urban | 55

Etapa 1. Interval temporar 2011-2014


Dezvoltarea i promovarea infrastructurii de susinere a afacerilor

nfiinarea unui Parc Industrial n oraul Siret


nfiinarea unui Centru de Afaceri n oraul Siret
nfiinarea unui Centru Logistic n oraul Siret
Realizarea i distribuia de materiale de promovare a infrastructurii de susinere a afacerilor
existente n oraul Siret
Promovarea oportunitilor economice locale prin intermediul internetului
Dezvoltarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar

mbuntirea serviciilor educaionale: dezvoltarea unui centru multifuncional n cadrul grdiniei


cu program normal Luminia, nfiinare centru after school n cadrul colii generale
Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic

Amenajarea Zonei de Agrement Lacul de acumulare Rogojeti


Promovarea Zonei de Agrement Lacul de acumulare Rogojeti
nfiinarea i amenajarea Grdinii Publice Siret
Promovarea Grdinii Publice Siret
Etapa 2. Interval temporar 2015-2018
Dezvoltarea i promovarea infrastructurii de susinere a afacerilor

Modernizarea pieei agroalimentare Siret


Recalificarea profesional a omerilor
Modernizarea sistemului de strzi oreneti

Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de strzi oreneti


Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii publice: alei, trotuare, parcri
Extinderea / reabilitarea echiprii tehnico-edilitare

Reabilitarea i retehnologizarea staiei de epurare Siret


Reabilitarea i extinderea reelei de furnizare a apei potabile i a reelei de canalizare menajer

56 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Dezvoltarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar

mbuntirea serviciilor medico-sanitare: nfiinarea, amenajarea i dotarea unui laborator de


analize n cadrul spitalului orenesc Siret
Promovarea serviciilor medico-sanitare existente n oraul Siret
mbuntirea serviciilor educaionale: reabilitarea i mbuntirea dotrilor internatului colegiului
tehnic Lacu Vod, reabilitarea i extinderea unitilor educaionale, mbuntirea dotrilor din cadrul
unitilor educaionale
Promovarea serviciilor educaionale existente n oraul Siret
Extinderea i modernizarea spaiilor de joac pentru copii
mbuntirea calitii vieii prin perspectiva proteciei mediului: lucrri de mbuntiri funciare
versani, realizarea de mpduriri n zonele afectate de factori de degradare
Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic

nfiinarea unui centru de informare i promovare turistic Siret


Reabilitarea cldirilor cu valoare istoric
Reabilitarea lcaelor de cult
Etapa 3. Interval temporar 2019-2021
Dezvoltarea i promovarea infrastructurii de susinere a afacerilor

Organizarea de trguri transfrontaliere tematice


Modernizarea sistemului de strzi oreneti

Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de strzi oreneti


Dezvoltarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar

mbuntirea calitii vieii prin perspectiva proteciei mediului: ecologizarea, amenajarea i


regularizarea praielor, iluminarea stradal i a instituiilor publice prin asigurarea energiei din surse
alternative, campanii de informare privind importana colectrii selective a deeurilor n oraul Siret
mbuntirea serviciilor culturale: reabilitarea, modernizarea i dotarea bibliotecii oreneti T.V.
Stefanelli
Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic

Promovarea turistic a oraului Siret


nfiinarea Parcului de Aventur Siret
Promovarea Parcului de Aventur Siret

Plan de marketing urban | 57

Descrierea activitilor de promovare cuprinse n planul de aciune


Dezvoltarea i promovarea infrastructurii de susinere a afacerilor
nfiinarea unui Parc Industrial n oraul Siret
nfiinarea unui Centru de Afaceri n oraul Siret
nfiinarea unui Centru Logistic n oraul Siret
Modernizarea pieei agroalimentare Siret
Recalificarea profesional a omerilor
Organizarea de trguri transfrontaliere tematice

Activiti bugetate n cadrul


Strategiei Sectoriale
Dezvoltare economic

Activitile de promovare a infrastructurii de susinere a afacerilor existente sau care vor fi realizate n
oraul Siret odat cu implementarea Strategiei pentru dezvoltare local durabil a oraului Siret pe
obiective strategice de dezvoltare i operaionale ce fac obiectul prezentului plan de marketing urban
sunt:
Realizarea i distribuia de materiale de promovare a infrastructurii de susinere a afacerilor
existente n oraul Siret
Promovarea oportunitilor economice locale prin intermediul internetului
Activitate promovare 1.

Realizarea i distribuia de materiale de promovare a infrastructurii de


susinere a afacerilor existente n oraul Siret
Unele dintre cele mai eficiente instrumente de promovare n activitatea de
marketing care implic costuri relative sczute raportate la beneficii sunt:
pliantele, mapele de prezentare i panouri.
Pentru promovarea potenialului economic local i al investiiilor ce vor fi
realizate prin implementarea Strategiei Sectoriale Dezvoltare economic
vor fi realizate:
- pliante i mape de prezentare care s prezinte zona de dezvoltare
industrial Siret, structurile de sprijinire a afacerilor i procedura
minim de a beneficia de aceste faciliti
- panouri care vor avea ca rol avertizarea zonei de dezvoltare
industrial i care vor cuprinde informaiile generale (suprafa,
profile vizate, date contact)
Distribuia pliantelor i mapelor de prezentare se va realiza att prin

58 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

intermediul instituiilor specifice de tipul Camere de Comer la nivel naional


i internaional oraele nfrite, ct i prin intermediul serviciului de taxe i
impozite pentru persoane juridice de la nivel local.
Rezultate concrete ale activitii
- 1.250 pliante / anual (n perioada 2013-2021)
- 500 mape de prezentare / anula (n perioada 2013-2021)
- 2 panouri permanente
- 4 versiuni electronice ale pliantului, n limbile: romn, englez,
polonez, italian
- 4 versiuni electronice ale mapei de prezentare, n limbile: romn,
englez, polonez, italian
- 4 versiuni electronice ale panourilor permanente, n limbile: romn,
englez, polonez, italian
Cerine
Specificaii tehnice format fizic
Instrument
Pliant
Map prezentare
Panou avertizare

Dimensiune
desfurat
A4
21 cm x 21 cm
100 cm x 150 cm

Tipar

Hrtie

Policromie, f/v
Policromie, f/v
-

Minim 80gr/mp
Minim 80gr/mp
-

Specificaii tehnice format electronic


Formate de livrare: Corel Draw (cdr), Adobe Acrobat Reader (pdf)
Resurse
- Financiare: 2.975 euro / n primul an de implementare - 2013; 1.975
euro/anual 2014-2021
- Umane: furnizor servicii de marketing, echipa de proiect
- Timp: 2 luni creaie instrumente promovare; 1 luna / an - distribuie
Activitate promovare 2.

Promovarea oportunitilor economice locale prin intermediul internetului


La nivel european procentul ntreprinztorilor care utilizeaz ca principal
surs de informare internetul depete 50%. Internetul a devenit o
necesitate n activitatea cotidian a mediului de afaceri ntruct informaiile
pot fi gsite rapid toate fiind la o distan de un click.

Plan de marketing urban | 59

Pentru promovarea n mediul online al potenialului economic local i al


investiiilor ce vor fi finanate prin implementarea Strategiei Sectoriale
Dezvoltare economic va fi realizat prin prezentul plan de marketing
urban:
- O platform de comunicare care s gzduiasc informaiile cu privire
la oraul Siret, oportuniti economice existente, atuurile dezvoltrii
unei investiii n oraul Siret, o list a ntreprinztorilor locali
interesai de colaborri la nivel european i internaionale, etc. Un
exemplu de domeniu ce poate fi rezervat / achiziionat ar putea fi
http://www.siretopencity.ro/.
Rezultate concrete ale activitii
- Domeniu on-line achiziionat
- Platform de comunicare realizat i lansat
Cerine
Specificaii tehnice: platform de comunicare care s conin cel puin
concepie grafic, modul sondaj opinie, modul upload documente, modul tiri,
pagini php simple, baze de date MySQL, mpdul de cutare n site, forum,
modul de administrare, modul de cutare forum, modul de nregistrare a
utilizatorilor.
Formate de livrare: html / java
Resurse
- Financiare: 2.000 euro
- Umane: furnizor servicii de webdesign, echipa de proiect
- Timp: 2 luni creaie instrumente promovare, 52 zile / an (1
zi/sptmn - anual) actualizarea informaiilor

Modernizarea sistemului de strzi oreneti


Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de strzi oreneti
Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii
publice: alei, trotuare, parcri

Activiti bugetate n cadrul


Strategiei Sectoriale
Dezvoltare infrastructurii locale
i dezvoltare urbanistic

60 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Extinderea / reabilitarea echiprii tehnico-edilitare


Reabilitarea i retehnologizarea staiei de epurare Siret
Reabilitarea i extinderea reelei de furnizare a apei potabile i a
reelei de canalizare menajer

Activiti bugetate n cadrul


Strategiei Sectoriale
Dezvoltare infrastructurii locale
i dezvoltare urbanistic

Dezvoltarea unui mediu de via i de activitate de calitate superioar


mbuntirea serviciilor educaionale: dezvoltarea unui centru
multifuncional n cadrul grdiniei cu program normal Luminia,
nfiinare centru after school n cadrul colii generale
mbuntirea serviciilor medico-sanitare: nfiinarea,
amenajarea i dotarea unui laborator de analize n cadrul spitalului
orenesc Siret
mbuntirea serviciilor educaionale: reabilitarea i
mbuntirea dotrilor internatului colegiului tehnic Lacu Vod,
reabilitarea i extinderea unitilor educaionale, mbuntirea
dotrilor din cadrul unitilor educaionale
Extinderea i modernizarea spaiilor de joac pentru copii
mbuntirea calitii vieii prin perspectiva proteciei
mediului: ecologizarea, amenajarea i regularizarea praielor,
lucrri de mbuntiri funciare versani, realizarea de mpduriri
n zonele afectate de factori de degradare, iluminarea stradal i a
instituiilor publice prin asigurarea energiei din surse alternative,
campanii de informare privind importana colectrii selective a
deeurilor
mbuntirea serviciilor culturale: reabilitarea, modernizarea i
dotarea bibliotecii oreneti T.V. Stefanelli

Activiti bugetate n cadrul


Strategiilor Sectoriale
Dezvoltare social,
Dezvoltare infrastructurii locale
i dezvoltare urbanistic, Mediu

Activitile de promovare ale unui mediu de via i de activitate de calitate superioar de care
beneficiaz sau vor beneficia locuitorii oraului Siret odat cu implementarea Strategiei pentru
dezvoltare local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale ce fac
obiectul prezentului plan de marketing urban sunt:
Promovarea serviciilor medico-sanitare existente n oraul Siret
Promovarea serviciilor educaionale existente n oraul Siret
Calitatea vieii este msurat prin dimensiunile: social, educaional i de mediu. Locuitorii oraului Siret
din punct de vedere social vor avea la dispoziie faciliti de petrecere a timpului liber (Grdina Public

Plan de marketing urban | 61

Siret: bazin de not acoperit, patinoar, spaii de joac pentru copii; Zon de Agrement Lacul de
Acumulare Rogojeti: spaiu de joac pentru copii, pist pentru bicicliti, teren multifuncional - tenis,
fotbal, baschet), acces la servicii medico-sanitare i de asisten social de calitate. Din punct de vedere
cultural i educaional tinerii vor beneficia de servicii de nvmnt care le va permite nsuirea
cunotinelor generale i de specialitate n cadru i cu dotrile corespunztoare, adulii i vrstnicii vor
avea la dispoziie serviciile Casei de Cultur Mihai i a Bibliotecii Oreneti T.V. Stefanelli. Din punct
de vedere al mediului nconjurtor populaia va beneficia de cadru natural consolidat (zone afectate de
factori de degradare mpdurite, versani cu lucrri de mbuntiri funciare, praie ecologizate,
amenajate i regularizate).
Activitate promovare 3.

Promovarea serviciilor medico-sanitare existente n oraul Siret


n oraul Siret exist o tradiie n domeniul medico-sanitar. Cele dou spitale,
Spitalul Orenesc Siret i Spitalul de Psihiatrie Cronici prezentnd
importan la nivel judeean i chiar regional. Calitatea serviciilor medicosanitare siretene a fost la un moment dat pus sub semnul interogativ
deoarece lipsa investiiilor n acest domeniu (tendin existent la nivel
naional) a condus la uzur fizic i moral a cldirilor i echipamentelor
specifice. n ultimii anii, domeniul sanitar din oraul Siret a reprezentat o
prioritate la nivel local: au fost iniiate i implementate proiecte de reabilitare
i modernizare, dar localnicii nu cunosc aceste nouti astfel realizarea i
distribuia de pliante este o metod de a direciona populaia oraului i
populaia din comune limitrofe spre serviciile medico-sanitare locale.
Distribuia pliantelor se va face prin reeaua de cabinete medicale de familie,
farmacii i puncte farmaceutice de la nivel local extins (oraul Siret i
comunele limitrofe).
Rezultate concrete ale activitii
- 1.500 pliante / anual (n perioada 2012-2021)
Cerine
Specificaii tehnice format fizic
Dimensiune desfurat
A4

Tipar
Policromie, f/v

Hrtie
Minim 80gr/mp

Specificaii tehnice format electronic


Formate de livrare: Corel Draw (cdr), Adobe Acrobat Reader (pdf)

62 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Resurse
- Financiare: 1.275 euro / anual (n perioada 2012-2021)
- Umane: furnizor servicii de marketing, echipa de proiect
- Timp: 1 lun creaie instrumente promovare; 1 lun / an - distribuie
Activitate promovare 4.

Promovarea serviciilor educaionale existente n oraul Siret


Domeniul educaional este un alt domeniu recunoscut la nivel local din punct
de vedere al calitii actului didactic. n oraul Siret, exist uniti de
nvmnt pentru fiecare nivel i Colegiul Tehnic Lacu Vod se adreseaz
nu doar populaiei colare din ora, ci i populaiei colare din comunele
limitrofe oferind o palet de calificri, dar i posibiliti de practicare a
diferitelor activiti sportive.
Implementarea proiectelor cuprinse n strategia sectorial Dezvoltare
social vizeaz dezvoltarea i mbuntirea condiiilor educaionale
existente ce ar trebuie fcute cunoscute astfel nct populaia s fie contient
de investiiile realizate i de scopul acestora: susinerea procesului educativ al
tinerilor.
n vederea promovrii serviciilor educaionale din oraul Siret se va urmri
atragerea tinerilor competeni i crearea unei selecii care s duc la
promovarea oraului Siret prin elevii cu rezultate remarcabile n domeniul
tiinelor sau domeniu sportiv. Pliantele vor fi distribuite n unitile colare
din profil teritorial din proximitatea oraului Siret i ele vor conine inclusiv
informaii despre existena internetului unde elevii pot fi cazai.
Rezultate concrete ale activitii
- 1.500 pliante / anual (n perioada 2012-2021)
Cerine
Specificaii tehnice format fizic
Dimensiune desfurat
A4

Tipar
Policromie, f/v

Hrtie
Minim 80gr/mp

Specificaii tehnice format electronic


Formate de livrare: Corel Draw (cdr), Adobe Acrobat Reader (pdf)

Plan de marketing urban | 63

Resurse
- Financiare: 1.275 euro / anual (n perioada 2012-2021)
- Umane: furnizor servicii de marketing, echipa de proiect
- Timp: 1 lun creaie instrumente promovare; 1 lun / an - distribuie

Dezvoltarea i susinerea potenialului turistic


Amenajarea Zonei de Agrement Lacul de acumulare Rogojeti
nfiinarea i amenajarea Grdinii Publice Siret
nfiinarea unui centru de informare i promovare turistic Siret
Reabilitarea cldirilor cu valoare istoric
Reabilitarea lcaelor de cult
Promovarea turistic a oraului Siret
nfiinarea Parcului de Aventur Siret

Activiti bugetate n cadrul


Strategiilor Sectoriale
Turism

n cadrul strategiei sectoriale Turism este inclus un proiect ce vizeaz promovarea turistic a oraului
Siret prin intermediul unui ghid turistic, participarea la trguri naionale i internaionale de turism,
crearea unei pagini web de promovare, diverse tiprituri: pliante, cataloage, albume foto, foi volante,
postere i chiar clipuri video. Toate aceste activiti de promovare au ca finalitate orizontul de timp al
Strategiei pentru dezvoltare local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i
operaionale anul 2021, dar concomitent cu aceste activiti vor fi necesare iniierea de campanii de
promovare a Zonei de Agrement Lacul de acumulare Rogojeti, Grdinii Publice Siret i Parcului de
Aventur Siret n perioada post-finalizare a investiiei n vederea atragerii ateniei populaiei i turitilor
asupra noilor oportuniti cu privire la petrecerea timpul liber.
Activitate promovare 5.

Promovarea Zonei de Agrement Lacul de acumulare Rogojeti i a Grdinii


Publice Siret
n acest moment Lacul de acumulare Rogojeti este o oaz de relaxare i un
loc pentru pescarii ce particip la competiiile organizate anual. Lacul
Rogojeti din oraul Siret prezint unicitate prin caracteristici i potenial la
nivelul zonei bucovinene. n aceste condiii n viitorul apropiat este prevzut
un proiect de amenajare al crui scop este de a oferi localnicilor i turiti un
loc de agrement cu dotri corespunztoare.
nfiinarea unei Grdini Publice n oraul Siret reprezint o soluie pentru
multe dintre lipsurile cu privire la posibilitile de petrecere a timpului liber
la nivel local.
Proiectele Amenajarea Lacului de acumulare Rogojeti i nfiinarea i

64 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

amenajarea Grdinii Publice au ca termen de finalizare anul 2013, astfel un


pliant de promovare comun ar fi eficient din punct de vedere al transmiterii
mesajului i cu impact nesemnificativ din punct de vedere financiar.
Pliantele de promovare vor informa potenialii turiti despre posibiliti
create la nivel local. Pliatele vor fi distribuite prin intermediul ageniilor de
turism de la nivel regional i prin intermediul Centrului de Informare
Turistic Siret.
Rezultate concrete ale activitii
- 1.250 pliante / anual (n perioada 2014-2021)
- 4 versiuni electronice ale pliantului, n limbile: romn, englez,
polonez, italian
Cerine
Specificaii tehnice format fizic
Dimensiune desfurat
A4

Tipar
Policromie, f/v

Hrtie
Minim 80gr/mp

Specificaii tehnice format electronic


Formate de livrare: Corel Draw (cdr), Adobe Acrobat Reader (pdf)
Resurse
- Financiare: 1.065 euro / anual (n perioada 2014-2021)
- Umane: furnizor servicii de marketing, echipa de proiect
- Timp: 1 lun creaie instrumente promovare; 1 lun / an - distribuie
Activitate promovare 6.

Promovarea Parcului de Aventur Siret


n apropierea zonei n care va fi nfiinat i amenajat Grdina Public Siret,
va fi nfiinat i un parc de aventur care se va adresa publicului deschis spre
provocri lansate de tiroliana ascendent, descendent sau cu aterizare pe
sol, plasa vertical, balansoare, pasarel, zid de crare, escalad, etc.
nfiinarea unei Grdini Publice n oraul Siret reprezint o soluie pentru
multe dintre lipsurile cu privire la posibilitile de petrecere a timpului liber
la nivel local.

Plan de marketing urban | 65

Proiectele nfiinrii Parcului de Aventur n oraul Siret are ca finalitate anul


2021. Pliantele de promovare vor informa potenialii turiti despre
posibiliti create la nivel local. Pliatele vor fi distribuite prin intermediul
ageniilor de turism de la nivel regional i prin intermediul Centrului de
Informare Turistic Siret.
Rezultate concrete ale activitii
- 1.000 pliante
- 4 versiuni electronice ale pliantului, n limbile: romn, englez,
polonez, italian
Cerine
Specificaii tehnice format fizic
Dimensiune desfurat
A4

Tipar
Policromie, f/v

Hrtie
Minim 80gr/mp

Specificaii tehnice format electronic


Formate de livrare: Corel Draw (cdr), Adobe Acrobat Reader (pdf)
Resurse
- Financiare: 850 euro
- Umane: furnizor servicii de marketing, echipa de proiect
- Timp: 1 lun creaie instrumente promovare; 1 lun distribuie

Prin prezentul plan de marketing urban sunt avute n vedere prghiile ce vor conduce
la dezvoltarea mediului de afaceri local, prghiile ce vor conduce la dezvoltarea
locuitorilor i potenialilor locuitori i prghii ce vor conduce la dezvoltarea
turismului.
Prima categorie de public vizat va beneficia de structuri de sprijin i metode de promovare,
cea de-a doua categorie de public va avea multiple beneficii ncepnd de la existena locuri de
munc i a serviciilor publice bun calitate pn la spaii de agrement i condiii de mediu
protejate printr-un apel i parteneriat comun ntre societate, mediul nonguvernamental i
mediul privat, iar cea ce-a treia categorie de public va beneficia de un cadru conturat,
revigorat ce mbin perioade temporale diferite: contemporaneitatea cu istoria locurilor.

66 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Graficul de implementare i bugetul total al planului de aciune

Plan de marketing urban | 67

Bugetul promovare al planului de marketing urban

4.5.

Rezultatele preconizate n urma implementrii


planului de marketing urban

4.6.

1.250 pliante / anual (11.250 pliante n 9 ani) de promovare a infrastructurii de susinere a


afacerilor existente n oraul Siret;
500 mape de prezentare / anual (4.500 mape de prezentare n 9 ani) de promovare a
infrastructurii de susinere a afacerilor existente n oraul Siret;
2 panouri permanente de promovare a infrastructurii de susinere a afacerilor existente n
oraul Siret;
1 platform de comunicare pentru promovarea potenialului economic din oraul Siret;
1.500 pliante / anual (15.000 pliante n 10 ani) de promovare a serviciilor medico-sanitare;
1.500 pliante / anual (15.000 pliante n 10 ani) de promovare a serviciilor educaionale;
1.250 pliante / anual (10.000 pliante n 8 ani) de promovare a Lacului de Acumulare Rogojeti;
1.000 pliante de promovare a Parcul de Aventur.

68 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

ANEXE
Indexul figurilor i tabelelor
Figuri
Amplasare i accesabilitate
Evoluia efectivului demografic n oraul Siret, la 1 ianuarie 1990-2010
Localitile rurale aflate sub influena direct i indirect a oraului Siret
Gradul de urbanizare la nivel global (% din populaia total)
Gradul de urbanizare la nivel regional (% din populaia total)
Gradul de urbanizare la nivel judeean Regiunea de Nord Est (% din populaia total)
Poziionarea centrelor urbane din judeul Suceava
Nivelurile produsului unitatea administrativ teritorial SIRET
Obiectivele generale de marketing urban
Corelaia dintre strategiile pentru implementarea obiectivelor de marketing urban i strategiile
sectoriale
Tabele
Competitivitate urban: Siret-Rdui-Suceava din punct de vedere economic
Competitivitate urban: Siret-Rdui-Suceava din punct de vedere al dotrilor teritoriale
Competitivitate urban: Siret-Rdui-Suceava din punct de vedere al resurselor umane
Graficul de implementare i bugetul total al planului de aciune
Bugetul promovare al planului de marketing urban

Abrevieri utilizate n document


AJOFM
CJ
DJS
F
F/V
INS
OG
OS

Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc


Consiliu Judeean
Direcia Judeean de Statistic
O singur fa
Fa-verso
Institutul Naional de Statistic
Obiectiv general
Obiectiv strategic

10
12
13
32
32
34
34
51
51
53
36
37
38
66
67

Plan de marketing urban | 69

70 | Strategia pentru dezvoltarea local durabil a oraului Siret pe obiective strategice de dezvoltare i operaionale

Acest document este realizat n cadrul proiectului Elaborarea strategiei pentru dezvoltare local durabil a oraului Siret pe
obiective strategice de dezvoltare i operaionale. Cod SMIS 11296, implementat de ctre Primria Oraului Siret. Proiectul este
finanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, Axa Prioritar 1:
mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, DMI mbuntirea procesului de luare a
deciziilor la nivel politico-administrativ.
Editor: Primria Oraului Siret
Strada 28 Noiembrie, Nr. 1, ora Siret, jud. Suceava, cod 725500
Tel.: +4 0230 280 901; Fax: +4 0230 280 624;
Web: http://www.primariasiret.ro/; E-mail: primaria.siret@suceava.astral.ro
Adresa paginii de web a Autoritii de Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative:
www.fonduriadministratie.ro
Data publicrii: aprilie 2011
Drepturile de autor asupra acestei publicaii sunt rezervate Primriei Oraului Siret. Publicaia sau pri ale acesteia pot fi
reproduse numai cu permisiunea acesteia.
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

S-ar putea să vă placă și